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Outubro, 2016
Documentos 183
Rio de Janeiro, RJ
2016
Embrapa Solos
Rua Jardim Botnico, n 1.024, Jardim Botnico
CEP: 22460-000, Rio de Janeiro, RJ
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Comit de Publicaes da Embrapa Solos
Presidente: Jos Carlos Polidoro
Secretrio-Executivo: Jacqueline Silva Rezende Mattos
Membros: Ademar Barros da Silva, Adriana Vieira de C. de Moraes,
Alba Leonor da Silva Martins, Enyomara Loureno Silva, Evaldo de
Paiva Lima, Joyce Maria Guimares Monteiro, Luciana Sampaio de
Araujo, Maria Regina Laforet, Maurcio Rizzato Coelho, Moema de
Almeida Batista
Superviso editorial: Jacqueline Silva Rezende Mattos
Reviso de texto: Marcos Antnio Nakayama
Normalizao bibliogrfica: Luciana Sampaio de Araujo
Editorao eletrnica: Jacqueline Silva Rezende Mattos
Capa: Alexandre Esteves Neves
1a edio
On-line (2016)
Todos os direitos reservados
A reproduo no autorizada desta publicao, no todo ou em parte,
constitui violao dos direitos autorais (Lei no 9.610).
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)
Embrapa Solos
Programa Nacional de Solos do Brasil (PronaSolos) / Jos Carlos Polidoro ... [et
al]. Dados eletrnicos. Rio de Janeiro : Embrapa Solos, 2016.
53 p. (Documentos / Embrapa Solos, ISSN 1517-2627 ; 183).
Sistema requerido: Adobe Acrobat Reader.
Modo de acesso: <https://www.embrapa.br/solos/publicacoes>.
Ttulo da pgina da Web (acesso em 31 out. 2016).
1. Pedologia. 2. Recurso do solo. 3. Programa de pesquisa. I. Polidoro, Jos
Carlos. II. Mendona-Santos, Maria de Lourdes. III. Lumbreras, Jos Francisco.
IV. Coelho, Maurcio Rizzato. V. Carvalho Filho, Amaury de. VI. Motta, Paulo
Emlio Ferreira da. VII. Carvalho Junior, Waldir de. VIII. Arajo Filho, Jos Coelho
de. IX. Curcio, Gustavo Ribas. X. Correia, Joo Roberto. XI. Martins, der de
Souza. XII. Spera, Silvio Tulio. XIII. Oliveira, Stanley Robson de Medeiros. XIV.
Bolfe, Edson Luis. XV. Manzatto, Celso Vainer. XVI. Tsto, Srgio Gomes. XVII.
Venturieri, Adriano. XVIII. S, Ido Bezerra. XIX. Oliveira, Virlei lvaro de. XX.
Shinzato, Edgar. XXI. Anjos, Lcia Helena Cunha dos. XXII. Valladares, Gustavo
Souza. XXIII. Ribeiro, Jef Leo. XXIV. Medeiros, Paula Sulen Corra de. XXV.
Moreira, Ftima Maria de Souza. XXVI. Silva, Leonardo Scharth Loureiro. XXVII.
Sequinatto, Letcia. XXVIII. Aglio, Mario Luiz Diamante. XXIX. Dart, Ricardo de
Oliveira. XXX. Embrapa Solos. XXXI. Srie.
CDD 631.4
Embrapa 2016
Autores
Apresentao
Sumrio
Sntese.................................................................................................................. 9
1. Introduo................................................................................................... 15
2. Situao Atual .......................................................................................... 17
3. Programa Nacional de Solos do Brasil (PronaSolos):
Proposta ...................................................................................................... 25
3.1 Governana do PronaSolos.......................................................26
3.2 Estratgia de Ao ...................................................................28
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.2.4
3.2.5
Gesto do PronaSolos...........................................................29
Levantamento de solos e interpretaes..................................31
Base de dados e informao de solos......................................33
Treinamento e capacitao em solos.......................................38
Transferncia de tecnologia e comunicao (TT&C)...................41
4. Referncias.................................................................................................. 52
Sntese
lecida em funo de necessidades identificadas por um consrcio nacional multi-institucional e compatibilizada com as demandas oriundas das
polticas dos governos federal e estaduais para o setor, bem como estabelecer uma base de dados integrada, na qual as informaes de solos
provenientes de trabalhos anteriores e as que vierem a ser produzidas
estejam organizadas e sistematizadas para consulta do pblico em geral.
O PronaSolos dever ser estruturado em trs nveis de atuao: Estratgico, Ttico e Operacional, descritos a seguir de maneira sinttica.
No nvel estratgico, prope-se a constituio de um Conselho Diretor,
formado pelos ministrios da Agricultura, Pecuria e Abastecimento
(Mapa), do Meio Ambiente (MMA), do Desenvolvimento Social e Agrrio (MDS), da Educao (MEC), da Cincia, Tecnologia, Inovaes e Comunicaes (MCTI), do Planejamento, Desenvolvimento e Gesto (MP),
Casa Civil e pela Embrapa, sob a coordenao do Mapa.
No nvel ttico, dever ser formado um Consrcio Nacional Multiinstitucional e estabelecido um Conselho Gestor, constitudo por um
representante de cada instituio parceira, sob a coordenao da
Embrapa Solos. Ao Conselho Gestor caber a estruturao dos nveis
ttico e operacional, definio de sua estrutura gerencial, organizada
em Conselhos Regionais e Coordenaes Estaduais, e definio de
estratgias de execuo do Programa ao longo de seu desenvolvimento.
Para tanto, so estabelecidos cinco eixos principais de atuao, que
envolvem atividades complementares e interligadas: i) Gesto do PronaSolos (organizao da estrutura executora; demandas por recursos
humanos e infraestrutura); ii) Levantamento de solos e interpretaes;
iii) Base de dados e informao de solos; iv) Treinamento e capacitao
em solos; v) Transferncia de tecnologia e comunicao.
Por se tratar de um programa amplo, sua execuo dever ocorrer em
trs etapas: curto (0-4 anos), mdio (4-10 anos) e longo (10-30 anos)
prazos.
O curto prazo ser destinado definio e implantao da estrutura
organizacional e envolve, alm de questes gerenciais, como o estabe-
1. Introduo
O solo um recurso natural de vital importncia para a vida humana
no planeta, como suporte para a produo de alimentos, fibras e energia, na produo de servios ambientais, preservao da biodiversidade, entre outras funes essenciais, contribuindo, ainda, se bem manejado, para a mitigao das mudanas climticas. Solos saudveis so
a base para a segurana alimentar e a sustentabilidade das geraes
futuras.
Dentre outras funes e benefcios sociedade, o solo desempenha
papel de destaque nos principais processos biogeoqumicos que garantem a vida na Terra, tal como no ciclo hidrolgico, contribuindo para
perenizao dos cursos de gua e controle de enchentes, bem como no
ciclo do carbono, fixando esse elemento; recicla nutrientes; abriga um
quarto da biodiversidade do planeta; fornece material e suporte para a
construo civil.
O desconhecimento sobre o recurso solo e sobre suas potencialidades
e distribuio geogrfica dificulta a racionalizao de seu uso, o que
contribui para o desperdcio de insumos agrcolas, principalmente da
gua de irrigao, e se constitui em fator impeditivo para aumento da
produo agrcola sustentvel.
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2. Situao Atual
A preocupao e as iniciativas relativas ao recurso solo extrapolam as
fronteiras nacionais. Neste contexto, a Organizao das Naes Unidas
(ONU) avanou na discusso e lanou, em 2011, por intermdio da FAO,
o Global Soil Partnership (GSP) (Aliana Mundial do Solo), referendado
por 193 de seus pases-membros em maio de 20121. Para alcanar seus
objetivos, o GSP definiu cinco principais pilares de ao:
1. Promover o manejo sustentvel do recurso solo, visando
sua proteo, conservao e produo sustentvel.
2. Estimular investimentos e promover a cooperao tcnica,
polticas pblicas, educao e transferncia de tecnologias
em solos.
3. Promover pesquisas e desenvolvimento focando em lacunas
do conhecimento em solos, identificando deficincias, prioridades e sinergias com aes de desenvolvimento social, econmico e ambiental.
4. Incrementar a quantidade e qualidade de dados e informao
de solos: gerao de base de dados, anlises, validao, relatrios, monitoramento e integrao com outras disciplinas.
5. Harmonizar mtodos, medidas e indicadores de manejo sustentvel e proteo do recurso solo.
Dando continuidade a essa linha de ao, a ONU instituiu 2015 como o
Ano Internacional dos Solos, com o objetivo de aumentar a conscientizao e o entendimento sobre a importncia do solo para a segurana
alimentar e manuteno das funes ecossistmicas essenciais.
Outra iniciativa relevante a Global Soil Week (Semana Mundial do
Solo), cuja primeira edio ocorreu em 2012 em Berlim (Alemanha),
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que visa a promover a gesto sustentvel do solo e a governana responsvel da terra em todo o mundo. Os resultados advindos desse
evento motivaram o Tribunal de Contas da Unio (TCU) a lanar, no
Brasil, a Conferncia sobre Governana de Solos, realizada em maro
de 2015 em Braslia, em parceria com diversas instituies ligadas
temtica dos solos, tais como Embrapa, FAO, Sociedade Brasileira de
Cincia do Solo (SBCS), Agncia Nacional de guas (ANA), Ministrio
do Meio Ambiente (MMA), Itaipu Binacional, Sociedade Nacional da
Agricultura e o Instituto para Estudos Avanados de Sustentabilidade, com o objetivo de sensibilizar a sociedade e governantes para os
problemas causados pela degradao dos solos brasileiros, mostrar
iniciativas bem-sucedidas no Pas e sugerir polticas pblicas para a
conservao dos solos.
Como parte de sua contribuio ao tema, o TCU procedeu ao Levantamento de Governana de Solos em reas No Urbanas, originando o
Relatrio de Auditoria TC 011.713/2015-1, do qual emanou o Acrdo TC
no 1942/2015, cujos resultados foram divulgados no XXXV Congresso
Brasileiro de Cincia do Solo, realizado em agosto de 2015 em Natal,
RN (CONGRESSO..., 2015).
Consta no referido relatrio:
128. A primeira concluso desse trabalho que a
definio institucional das prioridades do Estado
Brasileiro para a regulao da ocupao do solo e
para a promoo da sustentabilidade do solo e da
gua fundamental para o sucesso das polticas
pblicas envolvidas. Tal definio passa pela
consolidao, compatibilizao e integrao das
diversas legislaes, normativos e competncias
institucionais que tratam da gesto do territrio
e da promoo da sustentabilidade do solo e da
gua, uma vez que essas legislaes so tratadas de
forma dissociada e esparsa no arcabouo normativo
brasileiro. A consolidao e a simplificao das
obrigaes cadastrais a que esto submetidos
os proprietrios ou ocupantes de imveis rurais
Insuficincia de conhecimento sobre os solos brasileiros: h evidente carncia de dados e informao de solos em escala adequada para tomada de deciso.
Dificuldade de acesso aos dados e informaes existentes por parte dos tomadores de deciso, visto que no h um sistema nico
de dados e informaes de solos no Pas que permita aos usurios
sua interpretao para gerar novas informaes.
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e da gua; ii) sobreposio e lacunas de atuao entre as atribuies institucionais dos diversos rgos
governamentais; iii) dissociao das legislaes de
solo e gua; e iv) imposio de diversas obrigaes
legais ao proprietrio rural sem utilizao efetiva
das informaes em polticas pblicas (BRASIL,
2015b, p. 5).
Presidncia da Repblica, ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, ao Ministrio do
Meio Ambiente, ao Ministrio do Desenvolvimento
Agrrio, ao Ministrio da Justia, ao Ministrio da
Cincia, Tecnologia e Inovao, ao Ministrio da
Integrao Nacional, Secretaria da Receita Federal, ao Instituto Nacional de Colonizao e Reforma
Agrria, Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria e ao Conselho Deliberativo a que se refere
o Decreto 8.414/2015, que apresentem, conforme
pargrafos 196, 197 e 202 ao 207 do Manual Anop,
aprovado pela Portaria Segecex 4/2010, no prazo de
120 dias, plano de providncias para as determinaes e as recomendaes do relatrio de Auditoria
Operacional de Governana de Solos No Urbanos
(pargrafos 18-125) (BRASIL, 2015a, p. 3-4).
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rea (km2)
Brasil (%)
8.611.183
100,00
384.577
4,47
112.988
1,31
11.341
0,13
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3.2 Estratgia de Ao
O consrcio nacional multi-institucional, constitudo com forte senso
cooperativo, ter papel importante em vrias fases do PronaSolos, desde a execuo de levantamentos de solos, treinamento de pessoal,
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do-se parcerias que envolvam as instituies locais e as representaes das instituies nacionais, a exemplo de Secretarias de Estado,
Superintendncias do Mapa, Oepa e Ater, Unidades da Embrapa, IBGE
e CPRM, IAC, Iapar, Epamig, entre outras.
Em consonncia com as polticas pblicas nacionais relativas aos temas Solo e gua, as prioridades identificadas pelos diversos estados
sero avaliadas para definio das reas e das escalas prioritrias dos
levantamentos de solos, por meio de acordos de cooperao tcnica,
a exemplo dos Zoneamentos Ecolgico-Econmicos (ZEE) coordenados pelo MMA. Nesse sentido, a seleo de reas para realizao dos
levantamentos de solos e suas interpretaes podero obedecer a outros critrios que no o de recorte estadual, como a estratificao por
biomas, ecorregies, bacias e microbacias hidrogrficas, territrios,
municpios etc., de acordo com as polticas pblicas e prioridades de
cada estado, a exemplo do territrio definido como Matopiba (regio
que contempla todo o Estado de Tocantins e parte dos estados de Maranho, Piau e Bahia).
Para fins de metodologias, protocolos, harmonizao de mtodos e
chancela dos produtos entregues, os Ncleos Regionais e Unidades
Estaduais se reportaro ao Conselho Gestor do PronaSolos.
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A metodologia para execuo dos levantamentos de solos ser a adotada pela Embrapa (SANTOS et al., 1995), desenvolvida para atender
a diversos usos e que envolve a caracterizao ampla do solo e do
ambiente. Tal metodologia permanecer, entretanto, aberta para insero de materiais e procedimentos inovadores de eficcia comprovada, principalmente as geotecnologias. Esto previstos, tambm, a reviso e o aprimoramento de manuais normativos dos procedimentos
de campo e de interpretao tcnica para fins utilitrios, tais como o
Sistema de Avaliao da Aptido Agrcola das Terras (RAMALHO FILHO;
BEEK, 1995) e o Sistema Brasileiro de Classificao de Terras para Irrigao (AMARAL, 2011).
De forma a garantir a qualidade e a confiabilidade dos trabalhos executados, como tambm a obedincia aos procedimentos normativos expressos nos respectivos manuais tcnicos, prev-se a submisso dos
produtos gerados a uma auditoria tcnica, que poder, a critrio desta,
incluir visitas a campo. A aprovao ser designada por um Selo de
Qualidade, a exemplo do Programa de Anlise de Qualidade de Laboratrios de Fertilidade (PAQLF), coordenado pela Embrapa Solos.
Aps aprovao pela auditoria tcnica, as informaes levantadas sobre solos e ambiente (gua, vegetao, etc.) bem como os resultados
das interpretaes tcnicas sero inseridos na base de dados e prontamente disponibilizados sociedade em meio digital, na forma de
mapas e relatrios tcnicos. Esses resultados sero, ao mesmo tempo, objeto de aes de Transferncia de Tecnologias e Comunicao
(TT&C), para que cheguem a tomadores de deciso, extensionistas e
produtores rurais.
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morfolgicos e analticos de perfis, mapas pedolgicos e manuais tcnicos) estaro acessveis via Web.
A proposta para a infraestrutura de dados de solos para subsidiar o
PronaSolos baseada na experincia da Embrapa no desenvolvimento
de sistema de informao de solos, constitudo por um banco de dados
de perfis de solos e no desenvolvimento do Geoportal, que disponibiliza informaes de mapas de solos em meio digital. Os seguintes
aspectos devero ser considerados em sua elaborao:
i. Cooperativa/consrcio de dados Formalizao de convnio entre as
instituies envolvidas/representativas. Com a instituio dessa cooperativa, os dados de levantamento de solos do Brasil sero disponibilizados em repositrio nico para acesso pblico, com uma poltica de
atualizao peridica.
ii. Inventrio levantamento dos dados: ser iniciado um inventrio
com informaes bsicas sobre os dados disponveis nas instituies
envolvidas, no qual constaro informaes como tipo do dado, localizao geogrfica, escala, formato, ano e fonte.
iii. Localizao fsica do banco de dados A Embrapa dispe de um
Sistema de Informao de Solos, localizado na Embrapa Informtica
Agropecuria. Esse sistema, que contm a base de dados de Pedologia
e Fertilidade, foi desenvolvido em conjunto com a Embrapa Solos e
tem a infraestrutura preparada para a integrao dos dados geo (infoteca). Essa base de dados de solos pode ser utilizada como ponto de
partida para agregar as informaes de solos das outras instituies da
cooperativa. Tambm sero criados espelhos dessa base de dados,
os quais ficaro instalados em trs instituies do consrcio. As tarefas
de administrao dos dados ficaro a cargo da instituio que hospedar a base de dados e os espelhos desta.
iv. Manuteno/atualizao da base de dados necessrio que as
polticas de manuteno e atualizao sejam bem definidas (instituio/periodicidade). Tal definio essencial para manter a base de da-
dos disponvel para consulta, bem como para atualizao por parte dos
membros da cooperativa. Outro fator relevante a garantia de que as
polticas de acesso e manuteno de dados estejam alinhadas poltica de segurana de informao de cada instituio.
v. Capacitao no banco de dados A capacitao de usurios para
acesso aos dados existentes pode ser realizada por meio de cursos
presenciais ou on-line (tutorial e manual de acesso ao sistema de informao de solos). Seguramente, os cursos presenciais so mais eficientes, mas requerem um investimento financeiro maior para instrutores
e participantes. Uma alternativa adicional seria a gravao de vdeos
curtos para reduzir tanto o deslocamento de pessoal para treinamento
como o custo com a capacitao de usurios.
vi. Governana/poltica de uso dos dados e informaes Uma alternativa seria agregar a experincia dos grupos de trabalho de outras instituies e buscar experincias de outras aes, tais como o Programa
de Grande Escala da Biosfera-Atmosfera na Amaznia (LBA), o inventrio de emisses de gases do efeito estufa (GEE), Embrapa, Global Soil
Mapping.
vii. Equipe As experincias atuais da Embrapa e das instituies parceiras em WebGIS devem ser consideradas, incluindo Geoportal, Agritempo, Somabrasil, Visualizador INDE, entre outras.
viii. Visualizador WebGis Pressupostos da arquitetura. Padres abertos de interoperabilidade devem ser considerados, pois essa prtica
irreversvel e est sendo adotada por instituies internacionais.
Com base nessas recomendaes, propem-se as seguintes caractersticas e/ou componentes para a estrutura bsica do WebGis para o
PronaSolos:
Multiescalar.
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Em ingls, Simple Object Access Protocol (SOAP). Trata-se de um protocolo para troca de informaes estruturadas em uma plataforma descentralizada e distribuda, utilizando tecnologias
baseadas em XML. Foi formatado para ser independente de qualquer modelo de programao ou
outra implementao especfica.
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Pedologia
Pontos de
amostragem
Fertilidade
Trabalhos
Mapeamento
Componentes
Fazendas
Talhes
Laboratrios
Mapas
Unidades de
mapeamento
Amostras
Horizontes
Propriedades
fsicas
Propriedades
qumicas
Propriedades
mineralgicas
Propriedades
micromorfolgicas
Propriedades
morfolgicas
Atualmente, h escassez de pedlogos e profissionais afins para atender demanda do PronaSolos. Esse quadro reflexo dos poucos trabalhos de levantamentos de solos executados no Pas a partir da dcada
de 1980, quando se encerrou o Projeto RADAMBRASIL e faltaram os
recursos financeiros para o ento Servio Nacional de Levantamento
e Conservao de Solos (atual Embrapa Solos) dar continuidade a esses trabalhos. Daqueles profissionais treinados e capacitados por essas
duas instituies, poucos esto na ativa atualmente. No que se refere
aos ps-graduandos do Pas com formao em Pedologia, consenso
que praticamente todos necessitam de capacitao, treinamento e superviso para desenvolver trabalhos de levantamento de solos.
Para suprir essa lacuna, ser desenvolvida estratgia de treinamento
em mbito nacional e regional que promova capacitao e/ou nivelamento tcnico de pessoal, visando contratao de tcnicos (graduados ou ps-graduados) e assistentes (nvel tcnico ou superior), de
modo a constituir um quadro mnimo de profissionais dedicados exclusivamente ao PronaSolos.
Outras fontes de recursos humanos seriam faculdades e universidades brasileiras, institutos federais de educao profissional, cientfica
e tecnolgica, escolas tcnicas de ensino mdio, rgos de pesquisa
e extenso agropecuria estaduais e empresas privadas. Em forma de
parcerias institucionais e contratuais (mediante licitao pblica para
contratao de servios junto iniciativa privada), para levantamento
e interpretao de solos de reas selecionadas, seriam aproveitadas e
valorizadas as competncias estaduais e regionais para atender s demandas do PronaSolos, o que possibilitaria a reinsero de pedlogos
aposentados aptos para executar ou mesmo coordenar os levantamentos de solos.
Vrias devem ser as modalidades de treinamento e capacitao de profissionais no PronaSolos, para que o processo seja contnuo e aborde
temas correlatos. A seguir, so apresentadas algumas recomendaes
gerais sobre a referida formao de recursos humanos:
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Identificar potenciais docentes, pesquisadores e tcnicos experientes em mapeamento de solos, ativos ou aposentados, que possam
ser contratados para treinamento de pessoal em cursos latu sensu,
com suporte do PronaSolos.
Parte do programa dos cursos poder ser realizada distncia, desde que existam tutores nas unidades de treinamento. Nesse caso,
recursos humanos e financeiros devem ser alocados para preparao de material didtico adequado e implantao de laboratrios
de multimdia para videoconferncia.
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1. GESTO DO PROGRAMA
Implementar a estrutura organizacional do PronaSolos
(Figura 1).
Fortalecer e ampliar a
estrutura organizacional do
PronaSolos.
Fortalecer e ampliar a
estrutura organizacional do
PronaSolos.
Renovar e estabelecer
convnios de cooperao
tcnica entre o consrcio
nacional multi-institucional e instituies federais
e estaduais de ensino e
pesquisa.
Renovar e estabelecer
convnios de cooperao
tcnica entre o consrcio
nacional multi-institucional e instituies federais
e estaduais de ensino e
pesquisa.
Avaliar a disponibilidade de
pessoal capacitado e realizar a contratao de mo de
obra especializada e pessoal
de apoio necessrio.
Definir reas prioritrias e
uma agenda de trabalho
para execuo dos levantamentos de solos nas
diferentes escalas e nveis
de detalhamento.
Fortalecer e ampliar a rede
de laboratrios de solos
da Embrapa e instituies
parceiras e instituir uma
gerncia de controle de
qualidade.
Tabela 2. Continuao.
Monitorar e avaliar o
cumprimento das metas do
Programa e a qualidade dos
produtos gerados.
Monitorar e avaliar o
cumprimento das metas
do Programa e a qualidade
dos produtos gerados.
Monitorar e avaliar o
cumprimento das metas
do Programa e a qualidade
dos produtos gerados.
Fortalecer e ampliar a
estrutura de geoprocessamento para dar suporte s
atividades do Programa.
Estabelecer convnios de
cooperao tcnica entre o
consrcio nacional multi-institucional e instituies
federais e estaduais de
ensino e pesquisa.
Realizar oficinas de trabalho
(reunies tcnicas) para
avaliao de protocolos
de mapeamento de solos,
controle de qualidade dos
resultados e indicadores de
desempenho.
Ampliar os convnios de
cooperao tcnica entre
o consrcio e instituies
federais e estaduais de
ensino e pesquisa.
Ampliar os convnios de
cooperao tcnica entre
o consrcio e instituies
federais e estaduais de
ensino e pesquisa.
Estabelecer e ampliar a
infraestrutura de escritrios
nos estados da Federao.
Fortalecer e ampliar a infra- Fortalecer e ampliar a infraestrutura de escritrios nos estrutura de escritrios nos
estados da Federao.
estados da Federao.
Executar levantamentos
de solos, e interpretaes
relacionadas, em nvel de
detalhe e escalas apropriadas s necessidades e condies regionais (conforme
estimativa a seguir):
Executar levantamentos
de solos, e interpretaes
relacionadas, em nvel de
detalhe e escalas apropriadas s necessidades e condies regionais (conforme
estimativa a seguir):
Continua...
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Tabela 2. Continuao.
Reconhecimento de mdia
ou alta intensidade em
escala 1:100.000 (120 folhas
total de 365.000 km2)
Reconhecimento de alta
intensidade ou semidetalhado em escala 1:50.000
(64 folhas total de 50.000
km2)
Semidetalhados ou detalhados em escala 1:25.000
(64 folhas total de 12.000
km2)
Reconhecimento de mdia
ou alta intensidade em
escala 1:100.000 (360 folhas
total de 1.100.000 km2)
Reconhecimento de alta
Intensidade ou semidetalhado em escala 1:50.000
(192 folhas total de
145.000 km2)
Semidetalhados ou detalhados em escala 1:25.000
(192 folhas total de 37.000
km2)
Reconhecimento de mdia
ou alta intensidade em escala 1:100.000 (1800 folhas
total de 5.500.000 km2)
Reconhecimento de alta
intensidade ou semidetalhado em escala 1:50.000
(960 folhas total de
726.000 km2)
Semidetalhados ou detalhados em escala 1:25.000
(960 folhas total de
180.000 km2)
Tabela 2. Continuao.
Definir contedos mnimos
para cursos de treinamento e
capacitao, de carga horria
e caractersticas compatveis
com curso de especializao
latu sensu, com atividades
tericas e de laboratrio e
treinamento em campo, em
acompanhamento aos levantamentos de solos.
Credenciar profissionais para
atuar como coordenadores,
orientadores e tutores nos
cursos de treinamento e
capacitao.
Preparar material didtico de
referncia para uso comum
em todas as instituies de
ensino, complementado
em cada curso em funo
de demandas e decises
dos conselhos regionais ou
estaduais.
Promover cursos de capacitao a distncia sobre novas
tecnologias em temas relevantes para o PronaSolos.
Ampliar e estimular a
oferta de disciplinas na graduao e ps-graduao
com contedo relevante
para o PronaSolos.
Atualizar material didtico
para ensino.
Promover cursos de
capacitao a distncia
sobre novas tecnologias
em temas relevantes para o
PronaSolos.
Realizar cursos de atualizaSubsidiar e acompanhar o
o (de curta durao) nas
desenvolvimento de teses
diversas Unidades da Embra- de ps-graduao envolvenpa, que iro atuar junto ao
do estudos de levantamento
PronaSolos.
de solos e interpretaes
relacionadas.
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Tabela 2. Continuao.
Promover a integrao com Promover a integrao com Promover a integrao com
instituies de ensino e ex- instituies de ensino e ex- instituies de ensino e extenso rural do Pas, visando tenso rural do Pas, visan- tenso rural do Pas, visan divulgao e aplicao dos do divulgao e aplicao do divulgao e aplicao
mapeamentos de solos e
dos mapeamentos de solos dos mapeamentos de solos
estudos interpretativos reali- e estudos interpretativos
e estudos interpretativos
zados pelo Programa.
realizados pelo Programa.
realizados pelo Programa.
Promover campanha de
Promover a divulgao da Promover a divulgao da
divulgao da base de dados base de dados e informabase de dados e informaes
e informaes de solos a ser es de solos do PronaSolosde solos do PronaSolos (Porelaborada pelo PronaSolos
(Portal de Solos do Brasil). tal de Solos do Brasil).
(Portal de Solos do Brasil).
Elaborar flderes sobre
Elaborar flderes sobre
Elaborar flderes sobre
estrutura, objetivos e resul- estrutura, objetivos e resul- estrutura, objetivos e resultados desenvolvidos pelo
tados desenvolvidos pelo
tados desenvolvidos pelo
Programa, para divulgao
Programa, para divulgao Programa, para divulgao
sociedade e busca de
sociedade e busca de
sociedade e busca de
parcerias.
parcerias.
parcerias.
Montar e fortalecer colees Fortalecer e ampliar as cole- Fortalecer e ampliar as colede solos do Brasil (monolitos es de solos do Brasil.
es de solos do Brasil.
e recursos tecnolgicos para
visita virtual aos ambientes
dos solos; literatura e documentao fotogrfica) nas
bases fsicas estaduais do
PronaSolos.
Implantar unidades de deImplantar unidades de deImplantar unidades de demonstrao para capacitao monstrao para capacitao monstrao para capacitao
de extensionistas e agriculto- de extensionistas e agriculto- de extensionistas e agricultores sobre o uso das informa- res sobre o uso das informa- res sobre o uso das informaes de solos geradas nos es de solos geradas nos es de solos geradas nos
levantamentos de solos e
levantamentos de solos e
levantamentos de solos e
interpretaes para uso.
interpretaes para uso.
interpretaes para uso.
Valor
64
64
Reconhecimento de Alta
Intensidade ou Semidetalhado 1.000,00
(1:50.000)
Semidetalhado ou Detalhado
(1:25.000)
36.288
145.152
87.091.200,00
145.152.000,00
Custo total
46.578.600,00
0,42
1,69
960
960
1.800
181.440
725.760
139.735.800,00
2.794.716.000,00
435.456.000,00
725.760.000,00
2,11
8,44
1.216
1.216
2.280
Custo (R$)
% Brasil
229.824
919.296
2,67
10,69
3.539.973.600,00 93,56
117.999.120,00
551.577.600,00
919.296.000,00
Custo (R$)
93.157.200,00
192
192
360
558.943.200,00
0,14
0,56
4,22
Custo (R$)
Custo anual
29.030.400,00
48.384.000,00
108.900.000,00
12.096
48.384
363.000
Custo (R$)
5,91
0,13
1,31
4,47
% Brasil
Levantamentos
existentes
Observaes:
1) Estimativa de custos baseada em valores mdios, que podem variar de acordo com a complexidade pedoambiental da rea, a disponibilidade de
acessos e logstica.
2) So previstos levantamentos de solos e interpretaes para uso de todo o Pas em nvel de detalhe compatvel com as escalas 1:100.000, 1:50.000
e 1:25.000, descontados os locais em que esses estudos j foram realizados.
3) As bases cartogrficas no esto includas neste oramento. Devero estar integradas conforme os parmetros definidos pelo IBGE.
2.400,00
120
300,00
Reconhecimento de Mdia ou
Alta Intensidade
(1:100.000)
Levantamento de Solos
(Tipo e Escala)
Tabela 3. Previso de oramento para o levantamento de solos nas escalas 1: 100.000, 1:50.000 e 1:25.000.
47
36.000,00
20.000,00
40.000,00
32.000,00
35.000,00
36.000,00
40.000,00
70.000,00
40.000,00
32.000,00
30.000,00
20.000,00
20
8
248
128
2
12
20
4
4
5
20
4
20
20
30
30
20.000.000,00
310.126.400,00
77.531.600,00
31.200.000,00
46.800.000,00
800.000,00
640.000,00
9.360.000,00
800.000,00
280.000,00
400.000,00
3.744.000,00
240.000,00
800.000,00
128.000,00
140.000,00
4.960.000,00
2.560.000,00
186.314.400,00
800.000,00
160.000,00
60
60
30
30
5
30
6
2
24
30
6
6
744
384
30
12
20.000,00
30.000,00
40.000,00
32.000,00
36.000,00
40.000,00
70.000,00
36.000,00
20.000,00
40.000,00
32.000,00
35.000,00
20.000,00
20.000,00
40.000,00
20.000,00
50.000.000,00
893.261.200,00
148.876.866,67
93.600.000,00
140.400.000,00
1.200.000,00
960.000,00
14.040.000,00
1.200.000,00
420.000,00
800.000,00
5.616.000,00
480.000,00
1.200.000,00
192.000,00
210.000,00
14.880.000,00
7.680.000,00
558.943.200,00
1.200.000,00
240.000,00
90
90
100
100
5
100
20
2
80
100
20
20
3720
1920
100
40
20.000,00
30.000,00
40.000,00
32.000,00
36.000,00
40.000,00
70.000,00
36.000,00
20.000,00
40.000,00
32.000,00
35.000,00
20.000,00
20.000,00
40.000,00
20.000,00
100.000.000,00
4.269.576.000,00
213.478.800,00
468.000.000,00
702.000.000,00
4.000.000,00
3.200.000,00
46.800.000,00
4.000.000,00
1.400.000,00
2.200.000,00
18.720.000,00
1.600.000,00
4.000.000,00
640.000,00
700.000,00
74.400.000,00
38.400.000,00
2.794.716.000,00
4.000.000,00
800.000,00
182.432.120,00
5.472.963.600,00
170.000.000,00
592.800.000,00
889.200.000,00
6.000.000,00
4.800.000,00
70.200.000,00
6.000.000,00
2.100.000,00
3.400.000,00
28.080.000,00
2.320.000,00
6.000.000,00
960.000,00
1.050.000,00
94.240.000,00
48.640.000,00
3.539.973.600,00
6.000.000,00
1.200.000,00
48
Programa Nacional de Solos do Brasil (PronaSolos)
49
50
que requerem investimento e tempo significativos, os quais esto previstos na elaborao do Programa.
O Pas descontinuou os levantamentos de solos sistemticos e suas interpretaes h mais de 35 anos, cujos reflexos atuais so: (a) escassez
de cursos e profissionais especializados (pedlogos) e de apoio tcnico
e administrativo; (b) sucateamento ou inexistncia de infraestrutura
adequada; (c) obsoletismo ou carncia de equipamentos. Desses, a carncia de capital humano o mais crtico para a implantao e garantia
de continuidade do Programa, frente situao atual. A fim de sobrepor esse risco, prope-se que uma equipe mnima de pedlogos e de
apoio seja contratada e conste no quadro de funcionrios da Embrapa,
a qual, no caso dos pedlogos, deve ser devidamente treinada e capacitada em cursos sistematizados pelo prprio Programa, dada a sua
carncia nas redes de ensino tcnico e superior do pas.
51
52
4. Referncias
AMARAL, F. C. S. do (Ed.). Sistema brasileiro de classificao de terras para
irrigao: enfoque na regio semirida. 2. ed. Rio de Janeiro: Embrapa Solos,
2011. 164 p. Convnio Embrapa Solos/CODEVASF.
53