Bases Asesoría Inspección Fiscal Res 227

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA
DIVISiN DE INFRAESTRUCTURA Y REGULACiN

SUBDIVISiN JURDICA
MISM/CGC
CURSA
ALCANCE
CON
LA
RESOLUCiN N 227, DE 2009, DE
LA DIRECCiN GENERAL DE OBRAS
PBLICAS.
SANTIAGO,
3 1. AGO 2 e o 9. n q 770 O
La Contralora General ha dado curso a

la resolucin del epgrafe que, entre otros instrumentos, aprueba formato tipo de
Bases Administrativas para Contratos de Asesora a la Inspeccin Fiscal para la
Ejecucin de Obras Pblicas, pero cumple con precisar que la remisin al punto
27 del anexo complementario de los Trminos de Referencia, contenida en el

punto 4.3 de las Bases de Gestin de Calidad en Contratos de Asesora a la
Inspeccin Fiscal, debe entenderse realizada al punto 26 de dicho anexo.
Saluda atentamente a Ud.,
RAMIRO MENDOZA ZU IGA

CONTRALOR GENERAL DE LA REPUBLlCA
,
\,
,,.
"-. J)ft,
A LA SEORA
DIRECTORA GENERAL DE OBRAS PBLICAS
PRESENTE
Aprueba formato tipo de Bases para Contratos de

REF.:
Asesora a la Inspeccin Fiscal para la Ejecucin de Obras
Pblicas.
MINISTERIO DE HAC I ENDA

OFICINA DE PARTES
RECIBIDO
SANTIAGO,
CONTRALORIA GENERAL
TOMA DE RAZON
- Las necesidades del Servicio.
2009
- El DFL MOP N 850 de 1997, que fij el texto refundido,

coordinado y sistematizado de la Ley N 15.840, de
DEPART
1964, Orgnica del Ministerio de Obras Pblicas y del

DFL N 206 de 1960, Ley de Caminos.
JURIDICO
REQSTRO
- El Reglamento para Contratacin de Trabajos de
f--
Consultoria (R.C.lC.) del Ministerio de Obras Pblicas,
DE INFRAESTRIJClIJRA
Y REGUlACION
DEPART
COOTABIL. '
SUBDEP.
C.CENTRAL '
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SUB. DEP.
E.
CUENTAS
M\.!I
6 Ol'09V
1-----
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SUB DEP.
I
aprobado por Decreto Supremo MOP N 48 de 1994 y

sus modificaciones.
- El Decreto MOP N 1.093 de 2003, Reglamento de
Montos de Contratos de Obras Pblicas y sus
modificaciones.
-
La Ley 19.886 y el D.S. N 250 de 2004 del Ministerio

de Hacienda.
N 1.600 del 30/10/2008, de la

Contraloria General de la Repblica. que fija normas
- La
Resolucin
sobre exencin del trmite de toma de razn, y,
C,PY.
BIENES
NAC.
CONSIDERANDO:
DEPART
AUDITORIA
DEPART
VOPU YT
ACO 2009
VISTOS:
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DEP. TR.
:
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Que se requiere implementar un sistema que permita

agiIiZar los procedimientos asociados a la licitacin de
contratos de asesora a la inspeccin fiscal.
'';
ue dicho sistema permite unificar crterios en los

:"-- procesos de licitacin en los diferentes Servicios del
Ministerio de Obras Pblcas y de las Regiones del pas.
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SUB. DEP
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REFRENDACION
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RESUELVO
D.G.O.P. N
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DEDUC. DTO . .................... ..
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32.13082.
1147700
1.-
APRUBASE como formato tipo de Bases Administrativas para

Contratos de Asesoria a la Inspeccin Fiscal para la Ejecucin de Obras
Pblicas. su Anexo Complementario y Formularios N"'"1 a16. cuyos textos
son los siguientes:
Bases Administrativas para Contratos de Asesora a la Inspeccin Fiscal para la Ejecucin de Obras Pblicas
Pg. 1 de 29
A.
BASES ADMINISTRATIVAS PARA CONTRATOS DE ASESORIA A LA INSPECCiN FISCAL PARA LA

EJECUCiN DE OBRAS PBLICAS
Las presentes Bases Administrativas para Contratos de Asesoria a la Inspeccin Fiscal para la Ejecucin de Obras
Pblicas, regularn y formarn parte de los contratos de Asesoria a la Inspeccin Fiscal para la ejecucin de obras
que celebren las Direcciones dependientes de la Direccin General de Obras Pblicas del Ministerio de Obras
Pblicas, regidos por el Decreto Supremo MOP N 48 de 1994 Reglamento para Contratacin de Trabajos de
Consultoria, en adelante RCTC. Se exceptan de su aplicacin los contratos de Asesora a la Inspeccin Fiscal de
Contratos de Concesin de Obras Pblicas.
stas sern complementadas por un Anexo Complementario en donde se definen todos aquellos aspectos
administrativos especificos de cada contrato en particular, lo que es debidamente indicado en los articulas
pertinentes; por los Trminos de Referencia, en adelante TR y su Anexo Complementario; y por las Bases de
Gestin de Calidad en Contratos de Asesoria a la Inspeccin Fiscal, en caso de que proceda.
ART. 1
ASPECTOS GENERALES
1.1 Definiciones
Para la correcta interpretacin de los documentos de la Propuesta y del contrato, adems de las definiciones
establecidas en el arto 3 del RCTC, se establece el significado o definicin de los siguientes trminos:
Contrato de Asesora: Es un acto por el cual el Ministerio encarga a un tercero la Asesoria a la Inspeccin Fiscal,
en adelante AIF, de conformidad a las condiciones establecidas en las Bases del concurso.
Contrato de obra pblica:
Es un acto por el cual el Ministerio encarga a un tercero la ejecucin, reparacin o conservacin de una obra
pblica, la cual debe efectuarse conforme a lo que determinan los antecedentes de la adjudicacin, incluyendo la
restauracin de edificios patrimoniales.
Jefe de la Asesoria:
Profesional de la empresa consultora con dedicacin exclusiva a cargo del equipo de la asesoria en terreno. Ser
responsable directo del cumplimiento de las Bases de Licitacin.
Libro de Comunicaciones:
Corresponde a un libro foliado, en triplicado y autocopiativo de uso exclusivo entre el Servicio y la AIF. Las notas,
instrucciones u rdenes elaboradas por el Inspector Fiscal sern firmadas por el Jefe de la Asesoria. Este Libro
puede sustentarse en soporte de papel o digital (en la aplicacin informtica llamado "Libro Auxiliar")
En caso que sea digital, la comunicacin emitida por las partes por medio de esta herramienta, deber ser suscrita
con firma electrnica, y el Libro se denominar Libro de Comunicacin Electrnica, en adelante LCE.
Profesional: Aquella persona que haya obtenido su titulo profesional en Chile - en una Universidad o Instituto cuya
carrera profesional se encuentre reconocida y acreditada por el Ministerio de Educacin - o que haya obtenido su titulo
profesional en el extranjero y cuyo ttulo se encuentre debidamente validado por la autoridad nacional competente, de
acuerdo a la legislacin vigente.
1.2
Identificacin
El contrato de asesoria ser individualizado en el Anexo Complementario a estas Bases.
Pg.
2 de 29
ART. 2 AVISO DE PRENSA
El llamado a licitacin lo realizar la Direccin o la Seremi. segn proceda, ordenando la publicacin en el
Diario Oficial y adems, si se estima conveniente en otro medio de comunicacin pblico escrito, indicando
a lo menos el nombre del contrato, especialidad, categoras requerdas, as como la fecha y lugar de retiro
de antecedentes y fecha, hora y lugar de las aperturas tcnicas y econmicas.
ART. N 3
EMPRESAS CONSULTORAS QUE PUEDEN PARTICIPAR
Podrn participar las empresas consultoras que se encuentren inscritas en el Registro de Consultores del MOP, en
las reas, especialidades y categorias, sealadas en el Anexo Complementario.
ART. W 4
CONSORCIOS
La participacin de consorcios se admitir segn se establezca en el Anexo Complementario. En caso de

permitirse regir arto 33 del RCTC.
ART. N 5
MODALIDAD DE CONTRATACiN
Ser la establecida en el Anexo Complementario segn lo sealado en el arto 35 del RCTC.

ART. W 6
REAJUSTE
Ser el establecido en el Anexo Complementario segn lo sealado en el arto 61 del RCTC.
ART. W 7
TIPO DE FINANCIAMIENTO
Ser el establecido en el Anexo Complementario.

ART. W 8
DOCUMENTOS QUE INTEGRARN EL CONTRATO
Las licitaciones y contratos se ceirn a la Legislacin Chilena y al Reglamento para Contratacin de Trabajos de
Consultoria vigente a la fecha de la publicacin del llamado a licitacin.
Adems del RCTC, el contrato estar constituido por los documentos que se detallan a continuacin, enumerados en el
orden de prelacin para su aplicacin, de modo que en caso de eventuales discrepancias entre ellos, sin perjuicio de su
interpretacin armnica, regir lo establecido en l o los que le antecedan de la siguiente lista:
a) Serie de Preguntas y Respuestas y Aclaraciones, si las hubiere.
b) Las presentes Bases Administrativas y su Anexo Complementaria y Formularios N' 1 a 6, y los Trminos de
Referencia y su Anexo Complementario.
c) "Bases de Gestin de Calidad en Contratos de Asesoria a la Inspeccin Fiscal", segn se establezca en el
Anexo Complementario.
d) Acto administrativo que adjudica el contrato.
e) La oferta del consultor a quien se le adjudica el contrato.
D Publicacin del llamado a concurso

Cualquier diferencia en la interpretacin de la reglamentacin y antecedentes antes indicados ser resuelta por el
Director General de Obras Pblicas, sin perjuicio de las atribuciones correspondientes al Sr. Ministro de Obras Pblicas
y al Sr. Contralor General de la Repblica.
ART. W 9
CALENDARIO DE LICITACiN
El calendario de la licitacin con sus respectivas fechas y plazos ser establecido en el Anexo Complementario.
Dicho calendario podr ser modificado por la Direccin, para lo cual se efectuarn las publicaciones correspondientes
en los mismos medios en que se public el llamado a licitacin. Si la modificacin se efecta con posterioridad al plazo
mximo de venta de antecedentes, los cambios se comunicarn mediante Aclaracin.
Bases Administrativas para Contratos de Asesoria a la Inspeccin Fiscal para la Ejecucin de Obras Pblicas
Pago 3 de 29
Adicionalmente, cuando la Direccin lo estime conveniente, se podrn emitir "Aclaraciones" a los antecedentes de la
licitacin, las que sern emitidas por escrito a todas las empresas consultoras participantes.
ART. W 10 PRESUPUESTO OFICIAL
Se dar a conocer de acuerdo al Anexo Complementario.
ART. W 11 GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
Su procedencia y condiciones sern segn lo indicado en el Anexo Complementario.

En caso de aceptarse pliza de seguro, sta deber pagarse al contado y de acuerdo al modelo inscrito en el
Registro de Plizas de la Superintendencia de Valores y Seguros, bajo el cdigo POl 1 94 036 o la que la
reemplace.
ART. W 12 VISITA A TERRENO
Ser establecida en el Anexo Complementario. En caso que corresponda se proceder de la siguiente manera:
la asistencia ser registrada en un Acta preparada para tal efecto y se entregar un certificado de asistencia. la no
asistencia del representante de la empresa proponente en caso que la visita sea obligatoria, constituir un
incumplimiento de Bases.
Acompaarn a los asistentes, funcionario(s) de la Direccin con conocimiento de los trabajos a desarrollar. las
consultas que se presenten debern ser canalizadas en el proceso de preguntas y respuestas.
Todos los gastos emanados de esta visita sern de cargo del consultor, incluyendo los elementos de seguridad
personal.
ART. W 13 PRESENTACiN DE LAS PROPUESTAS
las propuestas sern presentadas en dos sobres cerrados, caratulados "Oferta Tcnica" y "Oferta Econmica",
cada uno con los documentos en original y dos copias.
En ambos sobres se indicar el nombre de la licitacin, de la empresa consultora, y sern debidamente firmados.
13.1.
CONTENIDO DE lA OFERTA TCNICA

Deber presentar los siguientes antecedentes:
13.1.1. Experiencia
la empresa deber presentar una relacin de su experiencia slo en trabajos similares a los de la licitacin,
de acuerdo con los Formularios siguientes:
a)
Asesoras realizadas fuera del MOP, modelo del Formulario N1.
b)
Asesorias realizadas y en ejecucin para el MOP, modelo del Formulario N2.
13.1.2. Equipo Permanente

Equipo Permanente de la empresa, indicando los aos de trabajo conjunto de aqul, incluyendo solamente
a los profesionales, de acuerdo con el Formulario W3.
Si el consultor no ha tenido actividad anterior en calidad de empresa propiamente tal, se deber adjuntar el
curriculum de los profesionales que forman su cuadro permanente, en el cual conste la experiencia en trabajos
similares a los de la licitacin.
13.1.3 Metodologa
la empresa consultora deber describir e indicar detalladamente la forma en que abordar cada uno de
los alcances de la Consultora, considerando lo sealado en los TR y en sus anexos.
Deber sealar adems, los recursos fsicos y tecnolgicos con los que contar la Asesora para la
correcta ejecucin de sus funciones, de acuerdo a lo requerido en tercer prrafo del Art. 6 de los TR.
Pg.
4 de 29
13.1.4 Equipo Propuesto

Estructura Orgnica del Equipo Propuesto
Las empresas consultoras debern proponer de acuerdo a modelo del Formulario W4, el personal
nominado, indicado en el punto 26 del Anexo Complementario de los TR, y que cumplan con los
requisitos alli sealados, debiendo acompaar fotocopia de los certificados de titulo profesional o tcnico,
y/o certificado o credencial que acredite el oficio, autorizados ante notario pblico, Curriculum Vitae y
Carta Compromiso individual segn formato del Formulario W5, que en todo caso perder su vigencia si
la resolucin que adjudica el contrato no se dicta dentro del plazo de 60 dias desde la presentacin de la
oferta.
Adicionalmente la Direccin de Vialidad exigir un anexo al curriculum vitae que indique la experiencia en
obras viales de acuerdo al Formulario N6.
Los/as profesionales con titulas obtenidos en el extranjero debern cumplir con lo estipulado en el Art. 6,
sobre reconocimiento y convalidacin de ttulos profesionales obtenidos en el extranjero del DFL N 3, de
2006, del Ministerio de Educacin.
13.1.5 Declaracin Jurada ante notario Art. 34 del RCTC
Deber presentar una declaracin jurada manifestando la inexistencia de las inhabilidades establecidas
en el articulo 34 del RCTC en relacin a la empresa constructora que ejecutar la obra.
o
13.1.6 Certificado de Visita a Terreno en el caso que se haya establecido como obligatoria.
13.1.7
13.2
Antecedentes adicionales indicados en el Anexo Complementario (siempre que no se afecte el principio

de libre concurrencia de los oferentes).
CONTENIDO DE LA OFERTA ECONMICA
En el sobre "Oferta Econmica" se incluir la cotizacin solicitada en moneda nacional y deber incluir los siguientes
antecedentes:
Formulario de Cotizacin (entregado por el Servicio). En dicho Formulario los Gastos Generales y las
Utilidades se expresarn en una sola cantidad en moneda nacional y con su equivalencia porcentual en
relacin al costo directo.
Detalle de Gastos Generales y Utilidades.
ART. N 14 DE LA EVALUACiN Y ADJUDICACiN
La seleccin, estudio, evaluacin de las Ofertas Tcnicas y adjudicacin se realizar segn lo establecido en los
artculos 40 al 45 y 48 del RCTC, cuyos coeficientes de las formulas indicadas en Artculos 42 y 45 son los
sealados en el Anexo Complementario.
ART. W 15 GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
La empresa que se adjudique el contrato, estar obligada a entregar una garantia por el fiel cumplimiento del
contrato, consistente en una o ms boletas de garantas bancarias rrevocables por un monto igual al 5 % del valor
total de la propuesta. En el Anexo Complementaro se establecer a nombre de quien deber extenderse, plazo de
vigencia y si se acepta la presentacin de pliza de seguro como garanta de fiel cumplimiento.
En caso de contemplarse pliza de seguro, la entrega ser de acuerdo al modelo inscrito en el Registro de Plizas
de la Superintendencia de Valores y Seguros, bajo el cdigo POL 1 94 036 o la que la reemplace.
La boleta bancaria, o pliza en su caso, se expresar en Unidades de Fomento (UF), para cuya determinacin regir
el valor de la UF del ltimo da del mes anterior a la apertura de la propuesta tcnica.
El plazo para la presentacin de esta garantia, la exigencia y procedimiento de renovacin, y la oportunidad para su
devolucin, sern los establecidos en el arto 55 del RCTC.
Pg.
de 29
Esta exigencia debe complementarse, en el caso que el contrato experimente aumentos de montos y/o de plazo, en
cuyo caso la garanta del contrato alcanzar el 5% del monto del contrato incluidas las modificaciones; y el plazo
corresponder al del contrato inicial ampliado con los aumentos de plazo otorgados al contrato.
Esta garanta se devolver despus de liquidado el contrato, sin embargo, podr devolverse antes de la liquidacin
en casos calificados debidamente fundamentados por la autoridad que adjudic el contrato.
ART. W 16 GARANTA ADICIONAL
De acuerdo a lo establecido en el arto 56 del RCTC. establecindose en el Anexo Complementario la aceptacin

de pliza de seguro.
La boleta bancaria, o pliza en su caso. si corresponde. se expresar en Unidades de Fomento (UF), para cuya
determinacin regir el valor de la UF del ltimo dia del mes anterior a la apertura de la propuesta tcnica.
En caso de contemplarse pliza de seguro. la entrega ser de acuerdo al modelo inscrito en el Registro de Plizas
de la Superintendencia de Valores y Seguros. bajo el cdigo POL 1 94036 o la que la reemplace.
ART. W 17 MODIFICACIONES Y REPROGRAMACIONES
Las modificaciones de contrato. si las hubiere. se regirn por lo dispuesto en los Artculos 58, 59 Y 60 del RCTC.
En caso de variacin de los servicios, los Gastos Generales y Utilidades se pagarn segn su porcentaje
establecido en el presupuesto del contrato (Formulario de Cotizacin) aplicado sobre el monto resultante de dicha
variacin.
Si las obras se paralizaran, la Asesora deber reprogramar sus labores con el personal mnimo que defina la
Inspeccin Fiscal, lo que deber ser autorizado por la Direccin correspondiente mediante Resolucin.
ART. N 18 DE LOS PAGOS
Los pagos se harn mediante estados de pago, acorde con las disponibilidades presupuestarias pertinentes y de
acuerdo con los servicios efectivamente realizados en el periodo correspondiente. considerando si procede.
fracciones de mes al precio ofertado, cuya frecuencia ser la establecida en el Anexo Complementario.
Excepcionalmente por razones presupuestarias y previa autorizacin por el Jefe del Departamento respectivo o el
Director Regional que corresponda, se podr cursar un nuevo Estado de Pago dentro del periodo establecido en el
Anexo Complementario de las presentes Bases.
Con la presentacin de cada estado de pago. se deber entregar al Inspector Fiscal lo siguiente:
a) Informe de Personal correspondiente al mes calendario anterior al estado de pago, sealando la
cantidad de das efectivamente trabajados, asi como tambin copias de comprobante de pago de las
remuneraciones firmadas por el trabajador o boletas de honorarios, segn corresponda.
b) Copia de la planilla de cotizaciones enteradas ante los organismos previsionales correspondientes, si
fuese procedente.
c) Certificado vigente de la Inspeccin del Trabajo que acredite que no existen reclamos pendientes
laborales ni previsionales en su contra, respecto del personal que se encuentre prestando servicios en
este Contrato de Asesora. Se aceptar el Certificado correspondiente al mes anterior de la prestacin
del servicio.
En caso de realizarse cambios de personal, no se cursar el pago asociado al servicio prestado por el personal
reemplazante, en tanto dicho cambio no est oficialmente autorizado.
Pg. 6 de 29
ART. W 19 PAGO DE REMUNERACIONES Y HONORARIOS DEL PERSONAL DEL CONSULTOR
Todo el personal de la Consultora deber contar, con su respectivo contrato de trabajo conforme con las
disposiciones de la legislacin laboral vigente o contrato de prestacin de servicios, si procede. La remuneracin u
honorario establecidos en el contrato de trabajo o de prestacin de servicio para cada persona, deber ser a lo
menos el valor ofertado en el item correspondiente para las mismas. El consultor deber demostrar durante el
desarrollo del contrato que efecta los pagos ajustados a lo antes sealado.
ART. W 20 RETENCIONES
Se efectuarn retenciones conforme se establece en el arto 85 del RCTC. De conformidad al mismo artculo, las
retenciones podrn ser canjeadas por boletas de garantia bancarias, o plizas de seguro segn se establezca en el
Anexo Complementario.
ART. W 21 PLAZO
Ser el establecido en el Anexo Complementario.

ART. W 22 PERSONAL DE LA ASESORA
El personal de la Asesora requerido, ser el indicado en el Cronograma de Personal que se entregar junto con los
antecedentes de licitacin.
Ser responsabilidad del consultor que se presente a este concurso de Asesoria de Inspeccin Fiscal, verificar la
autenticidad de los ttulos profesionales o tcnicos del personal propuesto en su oferta, como de aquellos cambios
aceptados con posterioridad a su adjudicacin.
La Direccin se reserva el derecho de solicitar a la empresa consultora que se haya adjudicado la propuesta, los
certificados de titulo original del personal que estime conveniente.
En el caso que se detectare falsificacin de alguno de los documentos sealados o de aquellos que involucren la
firma del personal propuesto, la Direccin efectuar la denuncia al Ministerio Pblico.
En el Anexo Complementario se establecer el plazo mximo con que contar la empresa consultora para
constituir en terreno, a todo el personal sealado en el Cronograma y los dems recursos propuestos, el que
comenzar a regir a partir de la fecha de la total tramitacin de la Resolucin que adjudica el contrato.
Respecto del personal no nominado, se debern adjuntar en el mismo plazo, los curriculum vitae y dems
antecedentes que demuestren el cumplimiento de los requisitos establecidos en las Bases.
En relacin con el personal de la Asesora, la empresa consultora deber observar lo establecido en el arto 67 del
RCTC.
El cambio de personal, individualizado en la Oferta Tcnica, por decisin del Servicio o a solicitud de la empresa
consultora, deber ser autorizado por quien se seale en el Anexo Complementario.
La comunicacin oficial entre Jefe de la Asesoria e Inspector Fiscal se efectuar, por escrito, y de acuerdo a lo
establecido en el articulo 76' del RCTC. Para este efecto se abrir al inicio del contrato un libro denominado Libro de
Comunicaciones, el cual podr ser electrnico segn se establezca en el Anexo Complementario, el que
comenzar individualizando a lo menos el contrato de Asesoria, al consultor y al Inspector Fiscal con mencin de las
resoluciones pertinentes. Sin perjuicio de lo anterior, en casos especiales se podrn utilizar medios como cartas u
oficios.
La empresa consultora presentar slo una persona para cada cargo y no podr indicar en su oferta personal
alternativo. La facultad de permitir o no personal nominado comprometido con otra Asesora de Inspeccin Fiscal en
trmite de adjudicacin, se determinar en el Anexo Complementario. Solamente se aceptar personal que se
encuentre trabajando en otras Asesoras de Inspeccin Fiscal, siempre que su fecha de trmino no exceda en ms
de dos meses de la fecha de la apertura tcnica de la presente. Lo anterior, no rige para los profesionales incluidos
dentro del item especialistas.
Pg.
7 de 29
ART. W 23 INFORMES
La empresa consultora deber emitir: Informe Inicial en el plazo establecido en el Anexo Complementario (Art. 3 1
de los TR), Informes Mensuales (Art. 3.2 de los TR.) dentro de los primeros 10 das corridos de cada mes calendario
y un Informe Final (Art. 3.3 de los TR), con los contenidos que se establezcan en los TR.
.
El informe mensual ser entregado en un formato aprobado previamente por el Inspector Fiscal.
Para dar cumplimiento con la certificacin por el Inspector Fiscal del trmino de la consultora sealado el inciso
primero del art.81 del RCTC y para continuar con el procedimiento que seala en la misma disposicin, el consultor
deber dar cumplimiento a los plazos establecidos en el Anexo Complementario.
ART. W 24 MULTAS
Corresponde al Inspector Fiscal cursar las multas que se sealan en los numerales siguientes, las que se harn
efectivas preferentemente en el estado de pago ms prximo al incumplimiento.
1.5 UTM: Por cada dia de atraso en la entrega de Informe Inicial o Informes Mensuales
5 UTM : Por cada da de atraso en la entrega del Informe Final
Si el consultor pagare un valor de remuneracin inferior al ofertado en los tems de los profesionales, se aplicar una
multa equivalente a la diferencia entre lo ofertado y lo efectivamente pagado por cada caso.
La multa por cada da de ausencia injustificada del personal de la Asesora ser 5% de la remuneracin u honorario
mensual establecidos en la oferta econmca.
La falta de los equipos, instrumentos e implementos de trabajo en calidad, cantidad y oportunidad, que debe
disponer el Consultor de acuerdo con el contrato, sern sancionados con una multa equvalente a 5 UTM diarias por
cada caso, sn perjuico de descontar el valor diario del personal inhabilitado de desarrollar su trabajo por carencia
de recursos. Por incumplimiento a las instrucciones escritas del Inspector Fiscal se cursar una multa de 2 UTM por
dia de incumplimiento.
El valor de la UTM a considerar ser el correspondiente al del mes en que se curse el estado de pago donde se
hace efectiva la multa.
ART. W 25 TRMINO DE TRABAJO DE ASESORIA
En conformidad a lo establecido en el arto 81 del ReTC, sin perjuicio de la aplicacin de su arto 64 en caso que
proceda.
ART. W 26 ANTICIPOS
No se considera.
ART. N 27 CALIFICACiN
En conformidad a lo establecido en los arto 92 al 96 del ReTe, y cuyos factores son los sealados en el Anexo
Complementario.
ART. W 28 LIQUIDACiN DEL CONTRATO.
La liquidacin fnal del contrato, se har de acuerdo a lo sealado en el arto 63 del ReTe.
Pg. 8
de 29
B. ANEXO COMPLEMENTARIO DE BASES ADMINISTRATIVAS
Art.
TEMA A ESPECIFICAR POR CONTRATO
BASES ADMINISTRATIVAS
1.2
Identificacin
Nombre del Contrato :

Regin
Cdigo SAFI
Cdigo BIP
Direccin Contratante :
2
Empresas Consultoras que pueden participar
rea(s):
Especialidad:
Categoria:
3
Consorcios
. . . . . . . . . . . . . . (Se acepta / No se acepta)

4
Modalidad de Contratacin
Ser: . . . . . . . . (precios unitarios / suma alzada / tarifa profesional / combinacin . . . . . . . )

5
Reajuste
.... . . . . . . . . . . . .. (No est afecto / Est afecto segn IPC)

6
Tipo de Financiamiento
Ser con fondos: . . . . . . . . . . . (sectoriales /FNDR/ mixtos/ otros .... . ..)
Documentos que integrarn el Contrato
Bases de Gestin de Calidad en Contratos de Asesoria a la Inspeccin Fiscal:. . . . . . (aplica/no aplica)

8
Calendario de Licitacin
Las preguntas sern presentadas hasta el dia . . . . . . . . . . . . en .

Las respuestas sern entregadas a ms tardar el dia . . . . .. . . . . . . en . . .
Aclaraciones sern entregadas en .
Recepcin de las Propuestas Tcnicas y Econmicas y Apertura de las Propuestas Tcnicas, ser el dia .. . . . a
las . . . . . . hrs en .
Apertura Econmica: Ser el dia . . . . . a las . . ..hrs en .
Pg. 9 de 29
10
Presupuesto Oficial
. . . . . (Asciende a un monto de $ . . . . . ./ Ser entregado junto con los documentos de licitacin / Se dar a
conocer en el aclo de apertura econmica)
.
10
11
Garanta de Seriedad de la Propuesta
. . . . . . .... (No se exige / Se exige solamente boleta bancaria con u n plazo mnimo d e vigencia d e . . . .meses y
por un monto de $ ... . . . / Se exige con un plazo minimo de vigencia de ..... ... meses, por un monto de
$ . . . . . . . . . . y podr ser pliza de seguro).
11
12
Vsita a Terreno
. . . . . . . . . . . . . . . . (No se considera / Se considera y tendr carcter de . . ... . . . . . (obligatoria/opcional), el

. . . . . . . . . e n. . . . . .... . . . . . . . . . )
da . . . .
12
13.1.7
Antecedentes Adicionales
. ......... (No se establecen / Se consideran los siguientes . . . . . .. . . )

13
14
De la Evaluacin y Adjudicacin
Los coeficientes son: a
14
15
, b ...... , e . . . .. , d . . . . . . y e: ...
Garanta de Fel Cumplimiento del Contrato
Pliza de seguro . . . . . . .. . . . . . . (se acepta / no se acepta)

A nombre de:. . . . . . (Direccin Contratante (especificar) - MOP / Seremi MOP / otro . . . )
.
Plazo de vigencia ser el del contrato ms .. ..........(6 meses / otro . . . . . . )

15
16
Garanta adcional
Pliza de seguro . . . . . . . . . .. . . . (se acepta / no se acepta)
16
18
De los Pagos
Se harn en forma:. . .
17
20
. . (mensual! quincenal)
Retenciones
Pliza de seguro . . . . . . . . . (se acepta / no se acepta)

18
21
Plazo
Ser de:.
. . . (das corridos/ meses)
Incluye el plazo de entrega de Informe Final . . . . (sil no)
Pg. 10 de 29
19
22
Personal de la Asesora
El plazo mximo de conslilucin en terreno es de . . . . . . . . dias.

El cambio de personal ser aulorizado por:..
Divisin respectivo )
. . (Direclor Na(lonal / Direclor Regional / Subdirector o Jefe
Libro de Comunicacin Electrnico . . . . . .... (se utilizar / no se utilizar)

Personal nominado comprometido'. .
20
23
..(se permite / no permite)
Informes
Informe Inicial: durante los primeros . . . . . dias corridos de iniciado el contrato.

Informe Final
Pre entrega (Borrador Informe Final): .... (no aplica/ . . . . dias desde el trmino de las obras / . ... das desde la
fecha en que el Inspector Fiscal comunica el trmino de las obras)
Plazo de revisn de pre entrega: . . . ... (no aplica /das)
Plazos de entrega de Informe final:.
. . . das (desde la trmno de las obras / desde la fecha en que el
Inspector Fiscal comunica el trmino de las obras/otro: . .. )
21
27
Calificacin
Factores de ponderacin establecidos en Art. 94 del RCTC: a:. . . .... y b: . .
Bases Administrativas para Contratos de Asesor'la a la Inspeccin Fiscal para la Ejecucin de Obras Pblicas
Pg. 1 1 de 29
C. FORMULARIOS
Formulario N'1: NMINA DE CONTRATOS REALIZADOS FUERA DEL MOP. (Durante los ltimos 5 aos)
NOMBRE DE LA
ASESOR iA
LUGAR
MANDANTE
NOMBRE DEL PROFESIONAL

JEFE DE LA ASESOR iA
TIPO
(a)
DESCRIPCiN Y
MONTO DEL
CONTRATO
ASESORADO.
(b)
(a) Especificar
SI
.
corresponde a: Asesonas de Inspecclon de Obras o similar .
.
(b) Breve descripcin del contrato asesorado indicando su monto total y las principales caracteristicas de la obra.
NOMBRE Y FIRMA:
Formulario N'2: N MINA DE CONTRATOS REALIZADOS EN EL MOP. (Durante los ltimos 5 aos)
NOMBRE DE LA
ASESOR iA
LUGAR
MANDANTE
NOMBRE DEL PROFESIONAL

JEFE DE LA ASESOR iA
TIPO
(a)
DESCRIPCiN Y
MONTO DEL
CONTRATO
ASESORADO.
(b)
. .
(a) Especificar si corresponde a: Asesonas de Inspecclon de Obras o similar.

(b) Breve descripcin del contrato asesorado indicando su monto total y las principales caractersticas de la obra.
NOMBRE Y FIRMA:
Pago
12
de 29
Formulario N' 3: EQUIPO PERMANENTE
NOMBRE
CALIDAD DEL
PERSONAL
EXPERIENCIA DEL
PERSONAL
(aos)
(a)
(a)
(b)
CARGO EN LA
CONSULTORA
VINCULACiN ACTUAL
CON LA CONSULTORA
(b)
TIEMPO DE TRABAJO EN
LA FIRMA CONSULTORA
(aos)
Indicar profeslon o especialidad.

Emplear alguna de las siguientes categoras: Propietario, Socio, Empleado, otro (especificar)
NOMBRE Y FIRMA:
Formulara N'4: EQUIPO NOMINADO QUE PARTICIPAR EN LA ASESOR A
PERSONAL
(Indicar solamente al
equipo nominado)
CALIDAD DEL
PERSONAL
(a)
EXPERIENCIA
(aos)
CARGO EN LA
CONSULTORA
VINCULACiN ACTUAL AOS DE TRABAJO

CON LA CONSULTORA EN LA FIRMA
CONSULTORA
(b)
(a)
Indicar profeslon o especialidad.
(b)
Emplear alguna de las siguientes categoras: Propietario, Socio, Empleado, Honorario jornada completa, Honorario
jornada parcial, otro (especificar). Si es independiente, indicar, "eventual ".Adems, se debe incluir el personal de
subcontratos si corresponde.
NOMBRE Y FIRMA
Bases Administratvas para Contratos de Asesora a la Inspeccin Fiscal para la Ejecucin de Obras Pblicas
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Formulario W5: CARTA DE COMPROMISO
Por
la
presente,
la
consultora ...
mediante
.......................... .
..
...............
..
...
...............................................
........... ................................... ........ ....................... .................. ,
la
firma
de
su
representante
legal
compromete la participacin en esta Asesoria

para
ocupar
el
Sr
(a).
del Sr (a) .
cargo
de
........ ........ ........ .............. ..................................... , en caso de adjudicarse el contrato para la ejecucin de la "Asesoria a la
Inspeccin Fiscal para el Contrato xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx", quien a su vez suscribe este documento en seal
de aceptacin y compromiso.
FIRMA REPRESENTANTE LEGAL
FIRMA PROFESIONAL
Formulario W6: EXPERIENCIA EN OBRAS VIALES (Durante los ltimos 5 aos)
NOMBRE DEL
PROYECTO
OBRA, ASESOR lA O
ESTUDIO
(a)
(b)
(c)
(d)
LUGAR
(Regin)
MANDANTE
(a)
CARGO
(b )
TIPO
(c )
DESCRIPCiN
PERIODO
(d)
(mes y ao de inicio y
trmino)
. .
Firma Constructora, Consultora, ServIcIo Publico u otra Empresa para qUien trabajo el Interesado .
Especificar funcin (Ej.: Ingeniero Residente, Inspector Fiscal u otra categoria.)
Construccin, Asesoria o Estudio.
Organizar este espacio de modo de poder apreciar las caracteristicas y envergadura del trabajo.
NOMBRE Y FIRMA
Pg. 14 de 29
2.-
APRUBENSE formato tipo de Trminos de Referencia y su Anexo Complementario. cuyos textos son los
siguientes:
A. TRMINOS DE REFERENCIA
ART. N 1 OBJETIVOS DE LA ASESORA
Los servicios que deber prestar el Consultor sern todos aquellos necesarios para que el Inspector Fiscal de la
obra, lleve un adecuado control tcnico y administrativo de sta. La Asesora de la Inspeccn Fscal, en adelante
AIF, asumir la responsabldad en cuanto al cumplimiento de las labores estipuladas para el adecuado control del
desarrollo de la obra, dentro de los trminos sealados en los presentes TR.
Los antecedentes tcnicos y administrativos del contrato de obra, estarn a disposicin en la Direccin
correspondiente.
ART. N" 2 LABORES A REALIZAR
2.1
En relacin al Proyecto y Contrato de Obra
La actividad del consultor, atendida la naturaleza de las obras. deber ser tal que sta se desarrolle en forma
compatible con la legislacin vigente, con las normas tcnicas de la ingeniera especializada, con las
especificaciones correspondientes, y con las normas de seguridad y de proteccin del medio ambiente,
incluyendo sin limitarse a ellas, las obligaciones que se detallan a continuacin:
o
Estudiar el proyecto de ingenieria y su documentacin correspondiente, para conocerlos ntegramente

con el objeto de evitar posibles errores y llevar un buen control durante la ejecucin de las obras.
No obstante lo anterior. el estudio del proyecto por parte de la asesora, ser una actividad
permanente y constante durante el transcurso de las obras, informando y proponiendo soluciones de
los problemas detectados a la Inspeccin Fiscal, de manera que se lleven a cabo las acciones
necesarias para corregir las deficiencias presentadas.
Para estos efectos se deber mantener permanentemente en la oficina de la Inspeccin Fiscal, la
totalidad de los documentos del proyecto, adems de todos los reglamentos, circulares, decretos,
manuales y normas que rigen los contratos de obra y de asesoria y en las oficinas centrales de la
empresa consultora los respaldos fisicos o magnticos de la misma informacin.
Asesorar a la Direccin en la interpretacin de las diversas clusulas del contrato celebrado con la
empresa constructora e informar sobre cualquier anomalia que se encuentre y que altere la buena
ejecucin de las obras.
Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y contractuales del contrato de construccin y
en caso de incumplimiento, proponer su correccin a la Inspeccin Fiscal.
2.2
En relacin a la Construccin de las Obras

o
Asesorar a la Inspeccin Fiscal en el control del cumplimiento del programa de construccin y de

inversin de la obra, asi como evaluar permanentemente la calidad del trabajo en ejecucin y verificar
su conformidad con los trminos del contrato.
Asesorar, proponer e informar a la Inspeccin Fiscal respecto de las modificaciones de obras
necesarias para el proyecto.
Pago
15 de 29
Apoyar a la Inspeccin Fiscal en la supervisin de las obras a ejecutarse en cada uno de los lugares
de trabajo que corresponda, mediante tcnicos y profesionales que se desempeen
permanentemente en las faenas y realizar visitas de especialistas si se requiere para el buen
cumplimiento del contrato de obra.
Identificar los problemas que se presenten en el desarrollo del contrato y apoyar a la Inspeccin Fiscal
en su solucin.
En relacin con el Control de Calidad, la Asesora debe controlar la gestin del autocontrol de la
empresa contratista y mantener al dia cuadros de avances de lo ejecutado y controlado por
autocontrol, para as peder analizar, programar y dimensionar su trabajo, de acuerdo a la importancia
y volumen de obra.
Toda la informacin que tenga relacin con la calidad de la obra (como por ejemplo, y sin ser
excluyente, certificados de ensayes de granulometra, Proctor, CBR, contenidos de asfalto,
densidades, resistencias, etc.), del autocontrol de la empresa constructora, del inspector fiscal,
asesora y del propio Servicio, debern mantenerse en obra, en archivos ordenados, fechados y
foliados los que una vez flnalzada la labor de la consultora debern quedar en poder de la Direccin
cuando se haya completado toda la informacin disponble hasta la fecha de trmino del contrato de
Asesora. Esta documentacin deber entregarse al Inspector Fiscal conjuntamente con el Informe
Final, en volmenes debidamente encuadernados con una copia digital en formato pdf o similar.
Para el caso de los contratos de la Direccin de Vialidad en los cuales se contemple laboratorio, de
acuerdo a lo establecido en el Anexo Complementario, la Asesora deber consderar para efectuar
los ensayes que le corresponda en el marco de lo estpulado por el Manual de Carreteras Volumen 8,
Seccin 8.003 Sistema de Control de Calidad, un equipo propio de laboratorio, el cual deber contar
con la implementacin que estipula el Manual de Carreteras Volumen 5 capitulo 5.106 tabla
5.106.104.A, de acuerdo a los items contemplados en el contrato. Se exceptuarn las coronas
diamantadas para extraccin de testigos, las sierras discos y las prensas para ensaye de resistencia
de probetas de hormign.
Cuando alguno de los elementos sea exigido por ambas columnas de la tabla mencionada, se exigir
solo uno.
Para los ensayes de resistencia mecnica de los hormigones y para la realizacin de otros ensayes
altamente especializados, la Asesoria podr solicitar efectuarlos en el Laboratorio Nacional, Regional
o Provincial de Vialidad, u otro que proponga a la Inspeccin Fiscal, sin costos para el consultor.
Se deber dar fiel cumplimiento a las "Bases de Gestin de Calidad en Contratos de Asesoria a la
Inspeccin Fiscal", en los contratos que se aplique segn lo estipulado en el ART. 8 letra c) de las
BA).
Revisar permanentemente la efectiva ejecucin de las obras, elaborando las cubicaciones

respectivas, debiendo visar el estado de avance de obra correspondiente a cada estado de pago.
Realizar las proyecciones de las cajas mensuales, de acuerdo con las instrucciones que imparta la
Inspeccin Fiscal.
Calcular las multas tcnicas para lo cual deber considerar todos los resultados de ensayes
efectuados por la Asesoria, contratista y por el MOP, segn corresponda, debiendo entregar todos los
respaldos utilizados en dicho clculo.
Pago
16 de 29
Participar como asesores de la Inspeccin Fiscal y de la comisin de recepcin en la recepcin

provisional de la obra.
Asesorar a la Inspeccin Fiscal en los ajustes que pueda sufrir el proyecto debido a las condiciones
reales del terreno y en su definicin y/o ubicacin de todas aquellas obras que por su naturaleza
deben terminar de definirse en terreno durante la ejecucin de las obras en caso de que ello sea
procedente, lo cual ser de cargo del consultor, no implicando un mayor costo para el Servicio.
Para el caso de los contratos llamados por la Direccin de Vialidad, a fin de cautelar la seguridad de
los usuarios y la responsabilidad de Vialidad con relacin a lo dispuesto en la Resolucin D.V. W1826
de 02.06.83 y en el Decreto W90 de 30.08.02 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, y
en los articulos 99 y 102 de la Ley del Trnsito, la asesoria a la Inspeccin Fiscal deber revisar
permanentemente el estado y suficiencia de la sealizacin tanto de faena, como la preexistente en el
tramo de camino que forma parte del contrato, comunicando oportunamente al Inspector Fiscal sobre
el cumplimiento de dichos articulos. Lo anterior, adems se debe informar en el correspondiente
Informe Mensual.
Enviar mensualmente a la Unidad o encargado de Prevencin de Riesgos de la Direccin
correspondiente, con visto bueno del Inspector Fiscal, la estadistica de accidentes de la empresa
contratista y los respectivos comprobantes de las cotizaciones, de acuerdo a lo establecido en la Ley
W16.744.
Supervisar el cumplimiento de lo indicado en las bases del contrato de obra, en lo que se refiere a:
Bases de Gestin Ambiental, Territorial y de Participacin Ciudadana para Contratos de Obras
Pblicas, Bases de Prevencin de Riesgos Laborales para Contratos de Ejecucin y Concesiones de
Obras Pblicas, las Bases para el Aseguramiento de la Calidad en Construccin de Obras Pblicas, si
corresponden y las especialidades que emanen de las necesidades propias del contrato y/o del
terreno en el cual se desarrolla.
Revisar mensualmente la documentacin concerniente a los pagos de remuneraciones e imposiciones

del personal de la empresa constructora y subcontratistas, debiendo formar un archivo de dicha
documentacin, incluyendo los listados del personal que haya trabajado durante el mes, copia de los
contratos de trabajo y finiquitos producidos en el mes.
Mantener permanentemente actualizados en la oficina de la Inspeccin Fiscal, planos, esquemas,
datos administrativos y otros. Estos documentos debern estar a la vista de tal forma de mostrar a los
posibles visitantes de la obra el estado actual del contrato de construccin.
ART. W 3
INFORMES
Todos los informes sealados en el presente numeral sern entregados en la cantidad de ejemplares, formatos y
distribucin, segn Anexo Complementario, en los plazos establecidos en las Bases. La empresa contratista
deber proponer al Inspector Fiscal para su aprobacin en el inicio de sus funciones, dentro de los primeros 30 dias
despus de tramitada la resolucin de adjudicacin, un modelo de informe mensual que incluya toda la informacin
que se detalla a continuacin:
3.1
Informe Inicial
Deber emitir un Informe Inicial en el cual se establezca una presentacin general del proyecto considerando
observaciones, comentarios y recomendaciones que permitan anticiparse a eventuales problemas futuros.
Para lo anterior, la AIF deber haber realizado una revisin completa de los antecedentes del contrato de
Obra entre ellos, Bases Administrativas (BA), Especificaciones Tcnicas, Planos y cubicaciones, as como el
estado del contrato de obra al momento de iniciar el contrato de asesora.
Pago 17 de 29
Deber contener una validacin de linea de tierra base, necesaria para definir las cubicaciones de la obra.
Adems, deber contener el seguimiento del Programa Oficial al que se refiere el Art. 139 del RCOP, un
cuadro detallado de todas las exigencias contractuales indicadas en las Bases de Licitacin con su
cumplimiento y antecedentes de respaldo.
3.2
Informe Mensual
Se considerar como primer informe mensual, el sealado en el numeral anterior. A partir del siguiente mes
calendario a informar, es decir, para el segundo informe mensual, el temario mnimo a considerar ser el
sealado a continuacin:
l.
Informe Ejecutivo
Un resumen, que refleje el estado de la Obra y la evolucin que tuvo a lo largo del mes que se
informa, debiendo contener una relacin de los hechos considerados de importancia a juicio de la
Inspeccin Fiscal y de su Asesoria.
11.
Antecedentes Generales
Descripcin de las obras, montos, plazos, modificaciones, etc.
111.-
Ejecucin de las Obras
Comparacin financiera entre el avance real y el programado (incluir grfico).

La Carta Gantt del seguimiento realizado en MS Project o similar.
Monografia esquemtica de avance de las obras.
o
o
o
IV. -
Listado de maquinaria y recursos existentes en la obra, con datos adicionales de seguimiento

que indiquen su estado general, sus fechas de llegada y retiro de faena, rendimientos
observados y cualquier otro dato de inters, con el respectivo comentario que sea del caso
destacar, as como las medidas adoptadas en caso de incumplimientos en relacin con la
oferta, que pongan en riesgo los plazos y la calidad de la obra.
Proyeccin de cajas mensuales justificadas
Control de Exigencias Contractuales
Cuadro de cumplimiento de exigencias administrativas del contrato, con consideracin de

multa o sin ella (este cuadro ser acumulativo respecto de los meses informados).
Seguimiento mensual de utilizacin de mano de obra de la Empresa Contratista.
Verificacin del cumplimiento de la normativa laboral y previsional de la empresa contratista.
Verificacin del cumplimiento de la sealizacin de faenas.
V.
VI. -
De Topografa y Cubicaciones de las Obras:

o Cuadro de avance de cada item del contrato, con indicacin de cubicaciones acumuladas a la
fecha, al mes anterior y la diferencia correspondiente al mes del informe mensual; en caso de
diferencia negativa, incluir las explicaciones pertinentes. Se deber, mantener en las oficinas
de la Inspeccin Fiscal los respaldos topogrficos o de clculo de las cantidades informadas,
con detalle de las obras consideradas.
Presentacin de Problemas en la Construccin de las Obras, Sugerencias y Soluciones
Propuestas
o
VII.-
Relacin de los problemas que se hayan suscitado en la construccin de las obras e

interpretacin de las diferentes causas y efectos que estos problemas hayan provocado en las
mismas.
Propuesta de solucin respecto de los Asuntos Pendientes informados por la Empresa
Contratista.
Control de Calidad:
o
Evaluacin del Sistema de Autocontrol de la Empresa Contratista informando las no

conformidades cursadas, en caso que corresponda.
Indicar promedios, rangos, desviacin y nmeros de muestras ensayadas y las exigencias de
Pg. 18 de 29
VIIf. -
De Prevencin de Riesgos
IX. -
cada tem, de los distintos laboratorios nvolucrados. segn lo sealado en los documentos del
contrato.
Recomendaciones sobre la toma de contra muestras en los casos necesarios.
Informe cumplimiento de exigencias del contrato, con consideracin de multa, cuando

corresponda (este informe ser acumulativo respecto de los meses informados).
Medio Ambiente (Aplica, si en el contrato de obra rigen las Bases de Gestin Ambiental,
Territorial y de Participacin Ciudadana para Contratos de Obras Pblicas)
x. -
Cuadro de cumplimiento de exigencias del contrato, con consideracin de multa cuando

corresponda (este cuadro ser acumulativo respecto de los meses informados).
Participacin Ciudadana (Aplica, si en el contrato de obra rigen las Bases de Gestin
Ambiental, Territorial y de Participacin Ciudadana para Contratos de Obras Pblicas)

Se informar de las materias relacionadas con la participacin ciudadana, anlisis y observaciones
al informe mensual de la Empresa Contratista.
XI. -
Informe del contrato de Asesora.
Deber incluir los informes indicados en el arto 74 del RCTC los cuales debern recopilar, a lo
menos, una descripcin de todos los trabajos realizados por la Consultora, el personal que
particip, el tiempo ocupado por cada uno y todos los aspectos que puedan ser de inters,
detenciones, antecedentes recibidos y faltantes. Deber incluir, adems un cuadro con el
cumplimiento de las BA y TR de la AIF.
XII. -.
Fotografias
Registro que muestre el avance de las obras, con al menos la cantidad de fotografas definidas en
el Anexo Complementaro. Las fotografas se tomarn de manera tal que pueda compararse el
desarrollo de la obra entre un perodo y otro.
XIII.-
Para aquellos contratos de asesoras en que se aplique las "Bases de Gestin de Calidad en
Contratos de Asesora a la Inspeccin Fiscal", se deber incorporar "Anexo Plan de Calidad", que
considere a lo menos los puntos indicados en las mismas..
El informe correspondiente al ltimo mes de la Asesora corresponder al Informe Final indicado a

continuacin.
3.3
Informe Final
Este informe, segn el ndce de materias que luego se seala, se ir redactando durante el desarrollo de la
Obra.
NDICE DE MATERIAS DEL INFORME FINAL
1 . INFORMACi N GENERAL
1 .1
De las Obras:
Descripcin de la obra, objetivos e importancia.
Plano de ubicacin.
Inventario Tcnico de las Obras, aspectos importantes como calidad de suelo, protocolos,
resultados de ensayos obtenidos, evaluaciones de hormigones, evaluaciones del nivel de
control de hormigones, registro de fisuras y grietas, fotografias, videos y cualquier otro
antecedente que solicite el IF.
Pg. 19 de 29
1.2
Del Contrato:
Cuadro resumen con los principales datos del Contrato de Obra
Cuadro resumen con los principales datos del Contrato de Asesoria
2. ANLISIS DE LA EJECUCi N DE LAS OBRAS

Avance fisico y financiero. Curvas de los avances mensuales programados versus reales obtenidos,
incluyendo comentarios.
Distribucin mensual de Mano de Obra), incluir
la real.
curva comparativa de la mano de obra programada v/s
Distribucin mensual de la maquinaria y equipos.

Anlisis de los problemas tcnicos ms relevantes y las soluciones adoptadas.
Cubicaciones finales detalladas de todas las partidas del Contrato de Obra.
3. CONTROL DE CALIDAD
Proyecto:
Informe detallado de los errores u omisiones del Proyecto y sus implicaciones en las variaciones de
obras, desglosando en a lo menos topografia, mecnica de suelos, diseos.
Laboratorio :
Informe de ensayos de laboratorio y otros controles.
Anlisis del cumplimiento de las Especificaciones Tcnicas. Anlisis detallado de los resultados.
Topografa :
Anlisis de las obras o aspectos que hayan experimentado modificaciones con respecto del Contrato
original, por problemas de diferencia con la Topografa considerada en el proyecto.
Descripcin de la base topogrfica para los replanteos de las obras, detallando las bases de apoyo para
la instrumentacin.
Autocontrol :
Informes de auditorias al Autocontrol de la Empresa Contratista, que incluyan comentarios sobre el
grado de cumplimiento del mismo.
4. RELACi N DE ESTADOS DE PAGO
Relacin completa de los Estados de Pago tanto del contrato de Obra como de Asesoria.
5. SEGUIMIENTO AMBIENTAL Y DE PARTICIPACi N CIUDADANA (Aplica, si en el contrato de obra
rigen las Bases de Gestin Ambiental, Territorial y de Participacin Ciudadana para Contratos de
Obras Pblicas)
Se deber efectuar un relato del cumplimiento de las obligaciones ambientales, de las contingencias y
forma en que fueron abordados y su seguimiento, durante el transcurso del Contrato de Obra. Adems
deber considerar un resumen de las actividades de participacin cudadana realizadas, los problemas
presentados as como la forma en que fueron abordados y su seguimiento.
6. PREVENCi N DE RIESGOS
Se deber efectuar un relato del cumplimiento de las obligaciones relativas a la Prevencin de Riesgos de
los trabajadores del Contrato de Obra. Se deber indicar tambin todos y cada uno de los accidentes
habidos durante el periodo de construccn, tanto del personal que labore en la obra como de terceros, las
acciones que se tomaron en cada caso y los documentos generados.
7. VARIOS
Antecedentes para la calificacin de la Empresa Contratista y del Consultor.
Pg. 20 de 29
Resoluciones y todos los registros de los cumplimientos administrativos necesarios para

la liquidacin de la Obra y de la Asesora. Lo anterior ser realizado en:
,. Informe para la Comisin de Recepcin de las Obras.
,
,.
Carpeta con cumplimientos de las BA y dems antecedentes del Contrato de Obra.

Carpeta con cumplimientos de las BA y TR del Contrato de Asesora.
8. Para aquellos contratos de asesoras en que se aplique las Bases de Gestin de Calidad en Contratos
de Asesoria a la Inspeccin Fiscal, se deber incorporar ANEXO FINAL PLAN DE CALIDAD: Resumen
final de los informes mensuales ms un capitulo de recomendaciones y conclusiones.
9. Para aquellos contratos llamados por la Direccin de Vialidad:
9.1
Recomendaciones especiales para la conservacin de las obras.
9.2 ANEXO EVALUACIONES DE CALIDAD, se deber entregar el resumen final de las evaluaciones
de los hormigones y pavimentos del contrato, con todos los respaldos correspondientes (ej.:
certificados de ensaye, de calidad, etc.) en volmenes debidamente encuadernados con una copia
digital en formato pdf.
3.4
Otros Informes
Segn se establezca en el Anexo Complementaro.

ART, W 4 PERSONAL
En el Anexo Complementario se indicar la nmina del personal requerido en la Asesora, su experiencia y las
funciones de cada uno ellos.
Todo el personal de esta Asesora deber tener dedicacin exclusiva para el presente contrato, excepto el personal
contratado por horas o a jornada parcial.
Con el objetivo de verificar el cumplimiento del personal comprometido, una vez iniciado el contrato, el Inspector
Fiscal de la Asesora habilitar un Libro de Asistencia, cuyo responsable es el Jefe de la Asesora, en el cual se
registrar el ingreso y retiro diario de todo el personal. Este registro servir de control del tiempo trabajado y de
inasistencias.
Slo se contabilizar la experiencia de los profesionales y tcnicos a partir de la obtencin del titulo
correspondiente. Se contabilizar por meses y fraccin de mes hasta completar el nmero de aos requeridos.
En el Anexo Complementario se establecer si se acepta o no que Jefe de la Asesoria propuesto para el contrato,
pueda venir comprometido con ms de una firma consultora. En caso de no aceptarse, el incumplimiento de esta
exigencia, implicara la eliminacin del concurso de los consultores que ofrezcan el mismo profesional.
JORNADA DE TRABAJO
ART, W 5
La Asesoria deber ejecutar su labor en terreno durante los dias y horarios en que se desarrollen los trabajos por
parte de la empresa contratista, en la cantidad y calidad que los trabajos de control de calidad y administracin de
la Asesoria lo requieran, de acuerdo a la legislacin laboral vigente. En caso de existir periodos de bajada de la
empresa constructora, la Asesoria deber dejar el personal que el Inspector Fiscal estime necesario.
Deber considerar el traslado de su personal a los distintos frentes de trabajo u oficinas de modo de dar
cumplimiento a las exigencias de la Asesona.
En caso de ausencias injustificadas de algn miembro del equipo de la Asesoria cuya remuneracin u honorarios
sean de carcter mensual, sin perjuicio de la aplicacin de las multas establecidas en el Inc. 5' del arto 24 de las
Bases Administrativas, se descontar al consultor, por cada dia no laborado el monto resultante de aplicar la
Pg.
21 de 29
siguiente frmula: Se dividir la remuneracin mensual imponible (o el bruto de sus honorarios) por 30, (cualquiera
sea la cantidad de das que contemple un determinado mes).
En caso de ausencias justificadas producto de licencias mdicas de algn miembro del equipo, los das no
laborados se descontarn de la misma forma sealada anteriormente, pero sin implicar el cobro de multa. En el caso
de que la ausencia sea por un perodo que a juicio del inspector fiscal pueda afectar el adecuado desarrollo de la
Consultora, el Consultor deber reemplazar temporalmente al afectado, por un trabajador que cumpla los requisitos
establecidos para esa labor, sin costo para la Dreccin.
El consultor podr solicitar el reemplazo temporal, por un perodo mximo de 30 das corridos, de algunos de los
miembros nominados de la Asesora por razones debidamente justificadas.
ART. N 6
RECURSOS FSICOS Y TECNOLGICOS

Se debe considerar que a travs del contrato de obra se dispondr de nstalaciones para la inspeccin fiscal y su
Asesora, cuya dimensin se seala en el Anexo Complementario. El Asesor deber considerar a su costo
instalaciones adicionales si fueran necesarias para la ejecucin de sus labores, cuya ubicacin y/o emplazamento
ser definida por el Inspector Fiscal.
Sin perjuicio de lo anterior, el Consultor debe asumir todos los gastos que emanen de los servicios bsicos
(telefona, agua potable, alcantarillado. internet) as como gastos de calefaccin, insumas en general, mantencin y
aseo de las instalaciones, recoleccin de residuos, entre otros. No se aceptarn saldos pendientes al finalizar el
contrato de consultora.
Asimismo, deber contar con el mobiliario, tiles de oficina, materiales varios, equipos computacionales,
fotocopiadora y en general todos los recursos fsicos y tecnolgicos, equipos topogrficos, software computacional
y cuyos costos debern ser consderados en los Gastos Generales del contrato para el desarrollo de sus funciones.
Movlizacin
La Asesora debe disponer para las necesidades de transporte de su personal, los medios de movilizacin y sus
especificaciones de acuerdo con lo establecido en el Anexo Complementara, de estos TR.
Los medios de movilizacin deben ser sometidos a revisiones y mantenimiento peridicos adecuados al uso
ntensivo que tendrn. En caso de incumplimiento, el Inspector Fiscal podr ordenar su reemplazo.
Adems, para el traslado del Inspector Fiscal de la Obra en las labores directamente vinculadas con el ejercicio de
su cargo, la Asesora debe dsponer de movilizacin, as como tambin de sistema de comunicacin y de equipo
computacional. Las especificaciones se establecen en el Anexo Complementara y sus costos debern ser
considerados en los gastos generales del contrato.
B." ANEXO COMPLEMENTARIO TRMINOS DE REFERENCIA
TEMA A ESPECIFICAR POR CONTRATO
Art.
TRMINOS DE REFERENCIA
22
2.2
En relacin a la Construccin de las Obras
Laboratorio: . . . . . . . . (Se contempla/No se contempla).
Bases Administrativas para Contratos de Asesor'la a la Inspecc'ln Fiscal para la Ejecuc'ln de Obras Pblicas
Pg.
22 de 29
23
Informes:
Cantidad de ejemplares:
Formato:.
Distribucin: . .
24
3.2
Informe mensual
Cantidad de fotografias:
25
3.4
Otros Informes:
. . ..... (No aplica / Ser(n) el (los) siguiente(s) ... . . . . . . . . . . . )

26 4
Personal
Se deber disponer del siguiente como minimo:

Personal Nominado
. . . . . . . . . . . (sealar: Titulo profesional o Tcnico; o el Oficio), . . . . . . . . ( se deber indicar el instrumento de

acreditacin), cuya funcin ser.. .
. .con . .
. . aos de experiencia . . . . . . (deseable / obligatoria) en
o
Otros
Jefe de Asesoria comprometido con ms de una firma . . . . .... (se acepta / no se acepta)
27 6
Recursos Fsicos y Tecnolgicos provista por el contrato de obra:
Dimensin de Instalac',ones para la inspeccin fiscal y su Asesoria: . .. m2

.
Recursos Fsicos y Tecnolgicos provistos por la Asesora:
Medio(s) de movilizacin . . . . . . . . . . . . (no aplica/vehiculo/barcazas/ otro . . . . )

Especificaciones para vehiculos:
Ao (mnimo): .
. . . . . . . . . ; traccin:.
.. . . . (4x2/4x4 )
Sistema de Comunicacin( si es celular o radio mximo ser de 600 minutos) : . . . . . . . . . (no aplica/radio
con . . . . minutos mensuales /celular con . . . . . . minutos mensuales)
Equipo computacional con Microsoft Office o compatible (mnimo: procesador: 1,5 GHz; RAM: 1GB; memoria
disco duro: 40 GB) .. .. .. (aplica/no aplica)
Pg. 23 de 29
3.-
APRUBENSE formato tipo de Bases
de Gestin de Calidad en Contratos de Asesora a la Inspeccin Fiscal, cuyo
texto es el siguiente:
"BASES DE GESTiN DE CALIDAD EN CONTRA TOS DE ASESOR iA A LA INSPECCiN FISCAL"
1.
ALCANCES
El Consultor deber implementar un Plan de la Calidad para la Asesoria a la Inspeccin Fiscal, conforme al Sistema de
Gestin de Calidad de la empresa, el cual deber contemplar las acciones que realizar para cumplir con los requisitos y las
especificaciones tcnicas del Contrato y dar a la Direccin que Contrata la confianza adecuada de ello.
Si el Consultor considera que para asegurar la calidad de los servicios contratados, es necesario
incorporar algn otro procedimiento o actividad, podr hacerlo, pero en ningn caso disminuirlos.
2.
OBJETIVO
Este Plan de la Calidad tiene por objeto garantizar que todas las actividades de gestin u operativas necesarias para
alcanzar los objetivos de calidad especificados en el contrato, estn previstas y se aplican en forma eficaz.
3.
PLAZOS
La empresa consultora deber elaborar y presentar el Plan de la Calidad para revisin y aceptacin del Inspector Fiscal del
contrato, en un plazo mximo de 30 dias y en forma simultnea deber presentar una copia a la Direccin Contratante
impresa y en respaldo digital. Estos dias sern contados desde la fecha en que la resolucin o decreto que adjudic el
contrato ingrese totalmente tramitado a la oficina de partes de la Direccin Contratante. El Inspector Fiscal tendr un plazo
de 1 5 dias para formular sus observaciones a contar de la fecha oficial de recepcin. De no haber observaciones y cumplido
el plazo sealado, se deber implantar el Plan de la Calidad, salvo directa instruccin contraria del Inspector Fiscal. En caso
de haber observaciones, el Inspector Fiscal se las har llegar a la empresa consultora, el cual tendr un plazo de 1 5 dias
para emitir respuestas a las observaciones.
La aceptacin del Plan de la Calidad, implica que ste ha dado cumplimiento a los contenidos minimos exigidos por la
Direccin contratante y a la Norma ISO 9001 vigente a la fecha del llamado a licitacin.
4.
DISPOSICIONES GENERALES
!1,De la exposicin del Plan de la Calidad

Dentro de los primeros 30 dias de iniciado el contrato, el Consultor deber exponer al Inspector Fiscal, lo siguiente
respecto a su Plan de la Calidad y Sistema de Gestin de Calidad:
Politica de la Calidad de la Empresa Consultora y objetivos de calidad para este contrato.
Experiencia del responsable de la U.G.C de la Asesora. y de su equipo de trabajo.
Aspectos ms importantes del Plan de la Calidad de la Asesoria, como medios de comunicacin, forma de coordinarse
con el Contratista para el tratamiento de las No Conformidades de la empresa contratista, Plan de Inspeccin y
Ensayos y forma de coordinarse con la empresa contratista en cuanto a puntos de control y puntos de detencin,
control y uso de registros, etc.
La U.G.C. ser responsable de levantar un acta de esta reunin.
4.2 Del acceso a la Informacin
La Direccin Contratante y el Inspector Fiscal, tendrn libre acceso a los documentos y registros del Plan de la
Calidad.
4.3 De la Organizacin de la Unidad de Gestin de Calidad de la Asesoria.
Dentro de la estructura organizacional que la empresa consultora desarrolle para la ejecucin de la Asesora, deber
incluir una Unidad de Gestin de la Calidad, que estar compuesta por la o las personas responsables de la
implantacin del Plan de la Calidad en la Asesoria.
Pg. 24 de 29
Se debe contemptar un profesionat que estar a cargo de ta Unidad de Gestin de Calidad, cuyos requerimientos
sern tos estabtecidos en et punto 27 det Anexo Complementario de los Trminos de Referencia.
El profesional antes indicado podr ser removido o reemplazado slo con aprobacin previa y expresa del Inspector Fiscal.
5.
DISPOSICIONES ESPECIALES
5.1 . De los Requisitos y Responsabilidades del Encargado de Gestin de Calidad de la Asesoria.

5. 1 . 1
Requisitos
a)
Tener una dedicacin exclusiva y de tiempo completo.
b)
Ser jerrquicamente 'Independiente del profesional a cargo de la Asesoria en los aspectos tcnicos de la
misma. Ello, con el objeto de dar independencia a su gestin. No obstante, el Encargado de la Unidad de
Gestin de Calidad, deber mantener permanentemente informado al profesional a cargo de la Asesoria de
la gestin realizada
c)
Deber tener la capacidad suficiente, con autoridad otorgada por la alta Direccin (Empresa Consultora),
para intervenir en todas y cada una de las fases de ejecucin de los servicios y, por supuesto, en sus propias
recepciones internas.
5.1 .2.
a)
b)
c)
d)
e)
fj
g)
h)
i)
Las principales responsabilidades del Encargado de Gestin de Calidad sern:

Liderar y coordinar la Unidad de Gestin de Calidad en la Asesoria a la Inspeccin Fiscal.
Implantar el Plan de la Calidad en la Asesoria a la Inspeccin Fiscal, conforme al Sistema de Gestin de Calidad
de la empresa Consultora y verificar su correcto funcionamiento.
Asegurarse de que cada persona conozca su responsabilidad dentro del Plan de la Calidad y la cumpla.
Coordinar y gestionar las auditorias internas de calidad.
Hacer difusin y capacitacin interna.
Apoyar al profesional residente de la Asesoria a la Inspeccin Fiscal y al Inspector Fiscal en la revisin del Plan
de la Calidad de la empresa Contratista.
Supervisar el Plan de la Calidad de la empresa contratista
Apoyar al profesional Residente de la Asesoria a la Inspeccin Fiscal y al Inspector Fiscal en la obtencin de la
calidad requerida para la Asesoria.
Elaborar un informe mensual "Anexo Plan de la Calidad", a incorporar en el Informe Mensual sealado en las
Bases que considere a lo menos los siguientes puntos (copia de esle anexo deber ser enviado a la Direccin
Contratante, a ms tardar el dia 15 del mes siguiente al informado).
Contenidos del Informe Mensual
o
o
o
o
o
o
j)
Evaluacin de la Gestin Mensual del Plan de la Calidad de la Asesoria y del Contratista.

Resumen de No Conformidades del periodo como las totales de la obra, tanto del contratista
como de la Asesoria, el cual deber contener como minimo: N de No Conformidad (N.C), fecha
de emisin, quin emite, de dnde proviene, descripcin de la No Conformidad, grado de
criticidad, causa, etc.
Resumen de medidas Correctivas y/o Preventivas, tanto del contratista como de la Asesoria, el
cual deber contener como minimo: N de N.C., descripcin de la No Conformidad, Solucin
propuesta, accin Correctiva o Preventiva, fecha propuesta definicin plan de accin, fecha
propuesta implementacin Plan de accin, cerrado por, fecha de cierre efectiva, verificado por,
fecha de verificacin, estado, observacin, etc.
Copia de los resultados de las Auditorias realizadas, tanto al contratista como de la Asesoria.
Resumen de Modificaciones a los procedimientos, tanto del contratista como de la Asesoria.
Actas de reuniones del mes, tanto de la Asesora, contratista y de ambos.
Establecimiento y Anlisis de los Casios de Calidad y No Calidad, parciales y totales, tanto del
contratista como de la Asesoria.
Copias de Resultados de Audilorias de la Direccin Contratante, el cual deber contener como
minimo: N de hallazgo, N de observacin, fecha de emisin, auditor, rea auditada, descripcin
de hallazgo y observacin, grado, causa, etc.
Elaborar un informe "Anexo Final Plan de la Calidad" a incorporar en el Informe Final sealado en las Bases que
contenga un resumen final de los informes mensuales "Anexo Plan de la Calidad", ms un capitulo de
Pg. 25 de 29
recomendaciones y conclusiones orientado a expresar opiniones y comentarios sobre la aplicacin del Plan de la
Calidad, efeclividad, problemas y opciones de mejoramiento. Este informe deber ser entregado al Inspector
Fiscal, debiendo ser presentado de manera impresa y digital a la Direccin Contratante en un plazo de 1 5 dias a
partir de la fecha de la Recepcin Provisoria de la Obra .
Contenidos del Informe Final
Este quedar conformado, en primer lugar, por iguales contenidos que el informe mensual, pero
considerando el compendio total de la informacin recopilada a lo largo de la obra y, en segundo
lugar, deber contemplar:
Evaluacin de la eficiencia y eficacia del Plan de la Calidad Implementado por el Contratista,
o
respecto de los requerimientos impuestos por las Bases

Establecimiento y Anlisis de los Costos de Calidad y No Calidad
Recomendaciones
Conclusiones.
o
o
o
5.2.
5.3.
De las Auditarlas Internas de Calidad

5.2.1
Para las auditorias internas de calidad se deber desarrollar un procedimiento documentado y debern ser
desarrolladas por personas calificadas, capacitadas para ello e independientes de los responsables directos
del contrato auditado.
5.2.2
El Consultor deber efectuar la cantidad de 3 auditoras al ao, a todas las actividades con desarrollo de
procedimientos documentados asi como la implantacin del plan de la calidad en general. La primera de
estas deber realizarse a los 30 dias de haber aprobado el Plan de la Calidad el Inspector Fiscal.
5.2.3.
Las auditoras podrn ser realizadas por profesionales de la misma empresa o por auditores externos
especialmente contratados para dichos efectos, que cumplan con el requisito de haber realizado un curso de
formacin de a lo menos 1 6 hrs. y al menos 5 auditoras para la calidad.
5.2.4.
En ningn caso, una Auditoria Interna, podr ser realizada por personal de la misma Obra.
Auditorias al Plan de la Calidad a realizar por la Direccin Contratante

Adems de las auditorias internas de calidad, la Direccin contratante podr realizar auditorias al Plan de la Calidad de la
Asesorla, segn lo disponga, para verificar el adecuado desarrollo y funcionamiento de este en el Contrato. La fecha de la
auditoria ser avisada a la Asesoria con la debida anticipacin. Durante la auditora la Asesora deber otorgar al auditor
todas las facilidades e informacin necesaria, asi como instruir al personal agendado en las auditorias para estar en faena
en el da y hora sealado.
Estas auditorias tendrn como principal objetivo verificar el buen funcionamiento del Plan de la Calidad en la Asesora
Como respuesta al informe de hallazgos que resulte de la ejecucin de la auditoria de la Direccin Contratante, el
Consultor deber preparar un Informe de Acciones Correctiva, en el formato aportado por la Direccin Contratante.
Dicho informe deber ser entregado en la Direccin Contratante, a ms tardar 1 5 dias, a contar de la recepcin formal
de los hallazgos por el Consultor.
5.4.
Plan de la Calidad
5.4. 1 .
E l Plan de la Calidad deber contemplar, como mnimo, los siguientes contenidos:
PORTADA (Deber contener los nombres y firmas del responsable de la elaboracin del Plan de la
Calidad, la revisin por el responsable de la UGC de la Asesora, la aprobacin del Profesional
ReSidente y un espacio para que el Inspector Fiscal deje constancia con su nombre y firma de
haber revisado y aceptado el documento).
INDICE
DESCRIPCION DEL CONTRATO (Deber contener a lo menos la siguiente informacin: Nombre

del contrato, Cdigo SAFI, Resolucin que adjudica el Contrato, Plazo de ejecucin de los trabaJOS,
Fecha de inicio Y trmino, Ubicacin de las obras, Nombre de la empresa Consultora, Monto del
Pg.
26 de 29
Contrato, Tipo de Financiamiento, Caracteristicas del trabajo a realizar, Profesional Residente,

Encargado de la Unidad de Gestin de Calidad y Porcentaje de avance fis'lco de la obra).
4
OBJETIVOS DE CALIDAD ESPECIFICOS PARA EL CONTRATO(Debern definirse objetivos de

calidad especficos para el contrato, en conformidad a los requerimientos impuestos por ste
definiendo indicadores y metas asociadas a su logro)
ALCANCE DEL PLAN DE LA CALIDAD
NORMATIVA APLICABLE: Toda aquella que guarde relacin con la ejecucin del contrato licitado
ORGANIZACi N DE LA ASESOR A (A continuacin del organigrama, se deber describir para

cada cargo contemplado en l, la descripcin del alcance de sus funciones)
CONTROL DE EQUIPOS DE MEDIDA Y ENSAYOS (Los equipos sometidos a control, debern ser
verificados y calibrados en conformidad a la frecuencia definida. El formato de registro, deber
contener a lo menos la siguiente informacin: Identificacin del equipo o instrumento, Mtodo de
calibracin y verificacin, Forma de registrar la calibracin, Forma de registrar la verificacin,
Frecuencia de la calibracin y Frecuencia de la verificacin, Estado del Equipo o Instrumento).
PLAN DE INSPECCiN Y ENSAYE (La Asesoria deber establecer la forma en que realizarn las
inspecciones, los controles y los ensayos, la programacin de stos y la forma de documentarlos. El
Plan de Ensaye deber ser aprobado previo a su utilizacin por el IF)
10
PROCEDIMIENTOS D E GESTi N
10.1 CONTROL DE PRODUCTO NO CONFORME Y NO CONFORMIDADES (Se deber elaborar un
(')
procedimiento documentado distinguiendo en grados de no conformidad menor, mayor y criticas).

Se entender como No Conformidades a los incumplimientos de los requisitos especificados en las
Bases y/o a lo sealado en el Plan de la Calidad. Las No Conformidades podrn ser establecidas
por el Inspector Fiscal u otro equipo de apoyo a la supervisin fiscal. Se debern tomar acciones
apropiadas para los efectos reales o potenciales de las no conformidades cuando se detecta un
producto no conforme previo o despus de su entrega e incluso cuando ya ha empezado su uso. El
establecimiento de una No Conformidad es sin perjuicio de las eventuales multas contempladas en
las Bases del Contrato.
10.2 ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS (Se deber elaborar un procedimiento documentado,
adems de definir acciones adecuadas, respectivamente, para eliminar las causas de las no
conformidades reales y potenciales)
10.3 CONTROL DE REGISTROS (Se deber elaborar un procedimiento documentado. (Durante el plazo
de al menos hasta la liquidacin final del Contrato, se debern mantener archivados al menos los
siguientes documentos en originales y/o medios magnticos, los que debern estar a disposicin de
la Direccin Contratante: Certificados de los ensayos y de los controles de materiales y procesos,
Certificados de ensayos especiales y certificacin del producto entregado por el proveedor, listas de
chequeo, otros documentos de ensayos y control de materiales y procesos, informes de
inspecciones relevantes, de especialistas u otros, informes y controles topogrficos, los informes de
No Conformidad y Acciones Correctivas, los informes de auditorias internas y los informes de
auditorias realizadas por la Direccin contratante); mantener una lista maestra de los registros
asociados al Plan de la Calidad.
10A CONTROL DE DOCUMENTACION (Se deber elaborar un procedimiento documentado, mantener
una lista maestra de los documentos asociados al Plan de la Calidad).
10.5 AUDITORIA INTERNA DE CALIDAD (Se deber elaborar un procedimiento documentado, adems de
definir un programa de auditoria, mantenindose los registros pertinentes a la ejecucin, resultados de
las auditorias e implementacin de acciones pertinentes).
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
11
REVISiN Y ANLISIS DEL PROYECTO(Elaborar un procedimiento documentado en cuya
descripcin
se seale, a lo menos, la forma en que se llevar a cabo la revisin y anlisis del
11.1
proyecto, los registros pertinentes al resultado de lo anterior y de las posibles modificaciones
Pago
27 de 29
realizadas al proyecto original)

SUPERVISi N DEL PLAN DE LA CALIDAD DEL CONTRATISTA (Elaborar un procedimiento
documentado en cuya descripcin deber contemplar la forma en que se controlar la
implementacin del Plan de la Calidad del Contratista, sobre las partidas, items o materiales,
1 1 .2
aSignados como nivel 1 y 2 por la Direccin Contratante. Adems de los procedimientos de gestin,
a lo menos, el Control de Producto No Conforme, el Control de Acciones Correctivas y Preventivas,
Auditoria Interna, Control de Documentos y Registros).
12
PROCEDIMIENTOS COMPLEMENTARIOS
PROCEDIMIENTO PARA EL MANEJO Y/O GESTION DE SUBCONTRATACIONES (SI LOS
HUBIERE). Elaborar un procedimiento documentado en cuya descripcin seale y explique como
.
1 2. 1
se realiza: la seleccin y evaluacin de subcontratista, como define y controla los requerimientos
tcnicos - administrativos, asociados al producto o servicio prove'ldo por el Subcontratista.
DE CONSIDERARSE LA GESTiN AMBIENTAL DE LA OBRA, Elaborar un procedimiento
documentado en cuya descripcin deber sealar explicar como supervisar el cumplimiento en
obra de requisitos ambientales por parte del contratista, lo anterior en conformidad a los
(" ) 1 2 . 2 requerimientos impuestos por la direccin Contratante en el mbito de la gestin ambiental. (Este
procedimiento debe contemplar en su descripcin la forma en la cual se controlar el cumplimiento
de la gestin ambiental requerida).
DE CONSIDERARSE LA GESTiN DE PREVENCiN DE RIESGO DE LA OBRA, Elaborar un
procedimiento documentado en cuya descripcin deber sealar explicar como supervisar el
(") 12.3 cumplimiento de los requerimientos de prevencin de riesgo por el contratista. (Este procedimiento
debe contemplar en su descripcin la forma en la cual se controlar la aplicacin del Plan de
Prevencin de Riesqos propuesto por el Contratista).
(') Definicin del grado de importancia de la No Conformidad (Menor, Mayor, Critico),
Tipificados de la s'lguiente manera:
Grado Menor: Ligero defecto con reparacin inmediata que no deja consecuencia permanente en la obra, lo
que no exime de completar el informe de no conformidad.
Grado Mayor: Defeclo que puede afectar a los requisitos exigidos, aunque no impide necesariamente la
continuacin de los trabajos en esa actividad concreta. Tambin se aplica a No Conformidades que generan
impacto significativo en el medio ambiente o un riesgo para la seguridad de la obra.
Grado Critico: Defecto que afecta a los requisitos y especificaciones, asi como a la aptitud del proceso o
producto. Supone un gran riesgo, por lo que se interrumpe el proceso, en tanto no se solucione el problema.
Se aplica de igual modo, a aquellos procesos que producen un gran impacto para el medio ambiente o un
serio riesgo para la seguridad de la obra.
(") Para efecto de estos procedimientos se deber anexar al Plan de la Calidad las listas de chequeo a utilizar para
el control de los requisitos sealados en 12.2 y 12.3.
5. 4.2
Todo procedimiento deber contemplar y cumplir a cabalidad los requerimientos tcnicos impuestos por la
Direccin Contratante.
5.4.3
El Plan de la Calidad deber reflejar el funcionamiento real de los servicios de Asesoria contratados, por lo
que es un documento que debe ser revisado y actualizado por el Consultor, segn el desarrollo de los
procesos y prcticas de la Asesoria. De este modo, el Plan de la Calidad ser dinmiCO durante el transcurso
de la Asesoria, lo que generar sucesivas revisiones que debern ser acepladas por el Inspector Fiscal, para
su puesta en vigencia. De las revisiones que se efecten al Plan de la Calidad podrn surgir mejoras al
Sistema de Gestin de Calidad de la empresa Consultora.
5.4.4
Se deja establecido que el Plan de la Calidad presentado por la empresa Consultora es de su exclusiva
responsabilidad. Su aceptacin o aprobacin por parte de la Inspeccin Fiscal, no generar ningn
compromiso por parte de la Direccin Contratante diferente de lo establecido, slo implica que no existen
observaciones al Plan de la Calidad y a sus procedimientos.
Pago 28 de 29
ANTESE, TMESE RAZN Y COMUNQUESE
JORGE NORAMBUENA HERN

DIRECTOR GENERAL DE O
EZ
PBLICAS (8)
JNH/SCA/MVR/CGO/HPA/APG/EBL.
Pg
29 de 29

Bases Asesoría Inspección Fiscal Res 227

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CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

DIVISiN DE INFRAESTRUCTURA Y REGULACiN

La Contralora General ha dado curso a

27 del anexo complementario de los Trminos de Referencia, contenida en el

Saluda atentamente a Ud.,

RAMIRO MENDOZA ZU IGA

Aprueba formato tipo de Bases para Contratos de

MINISTERIO DE HAC I ENDA

- Las necesidades del Servicio.

- El DFL MOP N 850 de 1997, que fij el texto refundido,

1964, Orgnica del Ministerio de Obras Pblicas y del

- El Reglamento para Contratacin de Trabajos de

Consultoria (R.C.lC.) del Ministerio de Obras Pblicas,

aprobado por Decreto Supremo MOP N 48 de 1994 y

La Ley 19.886 y el D.S. N 250 de 2004 del Ministerio

N 1.600 del 30/10/2008, de la

sobre exencin del trmite de toma de razn, y,

Que se requiere implementar un sistema que permita

ue dicho sistema permite unificar crterios en los

APRUBASE como formato tipo de Bases Administrativas para

BASES ADMINISTRATIVAS PARA CONTRATOS DE ASESORIA A LA INSPECCiN FISCAL PARA LA

El contrato de asesoria ser individualizado en el Anexo Complementario a estas Bases.

ART. 2 AVISO DE PRENSA

El llamado a licitacin lo realizar la Direccin o la Seremi. segn proceda, ordenando la publicacin en el

EMPRESAS CONSULTORAS QUE PUEDEN PARTICIPAR

La participacin de consorcios se admitir segn se establezca en el Anexo Complementario. En caso de

Ser la establecida en el Anexo Complementario segn lo sealado en el arto 35 del RCTC.

Ser el establecido en el Anexo Complementario.

DOCUMENTOS QUE INTEGRARN EL CONTRATO

D Publicacin del llamado a concurso

Su procedencia y condiciones sern segn lo indicado en el Anexo Complementario.

CONTENIDO DE lA OFERTA TCNICA

Asesoras realizadas fuera del MOP, modelo del Formulario N1.

Asesorias realizadas y en ejecucin para el MOP, modelo del Formulario N2.

13.1.2. Equipo Permanente

13.1.4 Equipo Propuesto

Antecedentes adicionales indicados en el Anexo Complementario (siempre que no se afecte el principio

Detalle de Gastos Generales y Utilidades.

ART. N 14 DE LA EVALUACiN Y ADJUDICACiN

De acuerdo a lo establecido en el arto 56 del RCTC. establecindose en el Anexo Complementario la aceptacin

ART. W 19 PAGO DE REMUNERACIONES Y HONORARIOS DEL PERSONAL DEL CONSULTOR

Ser el establecido en el Anexo Complementario.

B. ANEXO COMPLEMENTARIO DE BASES ADMINISTRATIVAS

TEMA A ESPECIFICAR POR CONTRATO

Nombre del Contrato :

Empresas Consultoras que pueden participar

. . . . . . . . . . . . . . (Se acepta / No se acepta)

Ser: . . . . . . . . (precios unitarios / suma alzada / tarifa profesional / combinacin . . . . . . . )

.... . . . . . . . . . . . .. (No est afecto / Est afecto segn IPC)

Ser con fondos: . . . . . . . . . . . (sectoriales /FNDR/ mixtos/ otros .... . ..)

Documentos que integrarn el Contrato

Bases de Gestin de Calidad en Contratos de Asesoria a la Inspeccin Fiscal:. . . . . . (aplica/no aplica)

Las preguntas sern presentadas hasta el dia . . . . . . . . . . . . en .

Garanta de Seriedad de la Propuesta

. . . . . . . . . . . . . . . . (No se considera / Se considera y tendr carcter de . . ... . . . . . (obligatoria/opcional), el

. ......... (No se establecen / Se consideran los siguientes . . . . . .. . . )

Los coeficientes son: a

Garanta de Fel Cumplimiento del Contrato

Pliza de seguro . . . . . . .. . . . . . . (se acepta / no se acepta)

Plazo de vigencia ser el del contrato ms .. ..........(6 meses / otro . . . . . . )

Pliza de seguro . . . . . . . . . .. . . . (se acepta / no se acepta)

Pliza de seguro . . . . . . . . . (se acepta / no se acepta)

. . . (das corridos/ meses)