O quintilema da Agenda 2030 da ONU

Jos Eustquio Diniz Alves

Doutor em demografia e professor titular do mestrado e doutorado em
Populao,
Territrio e Estatsticas Pblicas da Escola Nacional de Cincias Estatsticas ENCE/IBGE;
Apresenta seus pontos de vista em carter pessoal. E-mail:
jed_alves@yahoo.com.br

Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentvel (ODS) so o ponto central da

Agenda 2030 da Organizao das Naes Unidas (ONU). Eles foram
propostos na Conferncia sobre Desenvolvimento Sustentvel (Rio+20),
ocorrida na cidade do Rio de Janeiro, em 2012. Aps 3 anos de debates e
um amplo processo de consultas, em setembro de 2015 foram aprovados os
17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentvel, com 169 metas, que fazem
parte da Agenda global para o perodo 2015-2030.
No prembulo do documento, assinado por 193 lderes mundiais, foram
definidas cinco prioridades de importncia crtica para a humanidade e para
o meio ambiente, denominados os cinco Ps: Pessoas, Planeta, Prosperidade,
Paz e Parcerias.
Como escrevi em outro artigo (Alves, 21/09/2016), a concepo dos cinco
Ps eloquente, pois estabelece cinco prioridades equidistantes, projetadas
dentro de um crculo, cujo centro um pentgono, representando o
desenvolvimento sustentvel. No topo do desenho esto colocadas as
Pessoas (erradicao da pobreza), no nvel intermedirio esto o Planeta
(recursos naturais e clima) e a Prosperidade (bem-estar humano) e, na base

do crculo, esto a Paz (sociedades pacficas, justas e inclusivas) e as

Parcerias (governana global slida).
Nota-se que foram colocados mais dois apoios no trip (econmico, social e
ambiental) da sustentabilidade. A nova concepo dos cinco Ps representa
uma passagem do trip para o pentgono da sustentabilidade. Mas assim
como o trip da sustentabilidade caminha para um trilema (Martine e Alves,
2015) o pentgono caminha para um quintilema. A expresso quintilema
utilizada quando se tem uma proposio formada de cinco lemas
contraditrios ou que renem escolhas difceis entre cinco opes que, em
parte ou na totalidade, so conflitantes ou difceis de serem conciliadas.
Em relao ao primeiro P, de pessoas, realmente houve uma grande
reduo da pobreza no mundo entre 1990 e 2014. O que possibilitou este
fato foi, principalmente, o superciclo das commodities que possibilitou o
aumento da renda dos pases pobres e viabilizou polticas de incluso social.
Mas os ganhos na frica Subsaariana foram menores do que na sia e na
Amrica Latina a pobreza j voltou a subir a partir de 2013 e deve se
agravar em 2016.
Sobre o P da Prosperidade, o livro de Thomas Piketty, O Capital no sculo
XXI, mostra que existe uma tendncia de aumento da desigualdade de
renda interna aos pases. O relatrio sobre a riqueza global, em 2015, do
banco Credit Suisse (Global Wealth Report 2015) mostra que 0,7% dos
adultos do mundo, que esto no topo da pirmide de renda, concentram
45,2% da riqueza (patrimnio) mundial. Os 7,4% seguintes abocanhavam
39,4% da riqueza. Assim, apenas 8,1% das pessoas no cume da distribuio
dos ativos detinham 84,6% da riqueza global.
Sobre o P do Planeta, os estudos mostram que h uma ampla degradao
dos ecossistemas, uma perda sem precedentes da biodiversidade e uma
grande ameaa representada pelo aquecimento global. Os estudos mostram
que as Contribuies Voluntrias Nacionalmente Determinadas (INDCs),
aprovadas no Acordo de Paris, no sero suficientes para deter o aumento
dos termmetros na faixa de 1,5 C e 2 C. A acidificao e o aumento do
nvel dos oceanos vai provocar muitos danos para os humanos e no
humanos.
Sobre o P das Parcerias, as Conferncia Internacionais sobre Financiamento
ao Desenvolvimento (FpD) no tm sido capazes de prover os recursos
necessrios para manter a governana mundial e enfrentar as injustias
estruturais do sistema econmico financeiro global.
Sobre o P da Paz, os dados mostram um aumento das despesas militares
mundiais em 2015 que foram de US$ 1,68 trilho, um aumento, em termos
reais, de cerca de 1% em relao ao ano de 2014, equivalendo a 2,3% do
Produto Interno Bruto (PIB) global. Enquanto a agenda da ONU fala em paz,
os gastos de guerra batem recordes e os conflitos armados se multiplicam
em diversos pases da frica e atinge proporo de tragdia no caso da
Ucrnia, do Afeganisto, da Lbia, do Imen, do Iraque e da Sria.
Para no virar um quintilema, a agenda da sustentabilidade da ONU deveria
promover uma mudana radical da concepo central da nossa civilizao,
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que considera a acumulao de bens materiais a verdadeira medida da

riqueza e da prosperidade dos cidados. Como j ensinaram os mestres da
economia ecolgica impossvel manter um crescimento econmico
ilimitado em um planeta finito. Sem o decrescimento demoeconmico, ser
muito difcil diminuir a pegada ecolgica e respeitar as fronteiras
planetrias.
Referncias:
ALVES, JED. Dilema: crescer sem degradar, # Colabora, RJ, 21/09/2016
http://projetocolabora.com.br/inclusao-social/o-quintilema-da-agenda-2030/
PNUD. Os cinco Ps da Agenda 2030
http://www.undp.org/content/brazil/pt/home/post-2015.html
MARTINE, G. ALVES, JED. Economia, sociedade e meio ambiente no sculo
21: trip ou trilema da sustentabilidade? R. bras. Est. Pop. Rebep, n. 32, v. 3,
Rio de Janeiro, 2015 (portugus e ingls)
http://www.scielo.br/pdf/rbepop/v32n3/0102-3098-rbepop-S01023098201500000027P.pdf
CORREA, S.; ALVES, J. E. D. As Metas de Desenvolvimento do Milnio:
grandes limites e oportunidades estreitas. Revista Brasileira de Estudos de
Populao, v. 22, n. 1, p. 177-189, 2005.
http://www.abep.nepo.unicamp.br/docs/rev_inf/vol22_n1_2005/vol22_n1_200
5_11pontodevista_p177a190.pdf
ALVES, Jos Eustquio Diniz. Os 70 anos da ONU e a agenda global para o
segundo quindnio (2015-2030) do sculo XXI. Rev. bras. estud. popul.
[online].
2015,
vol.32,
n.3,
pp.
587-598.
http://www.scielo.br/pdf/rbepop/v32n3/0102-3098-rbepop-32-03-0587.pdf