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SECRETARIA DE EDUCACIN
IED Colegio Nueva Constitucin
Jornada Nocturna
Curso. 502
TEMA
COMERCIO INTERNACIONAL
INVESTIGACION
ACTIVIDAD PAG 73
1. Con base a un texto de sociales de noveno grado, averigua las diez
naciones con las que Colombia tiene un mayor contacto comercial.
Explica porque la economa nacional se ve beneficiada con ese
intercambio mercantil, especificando los campos ms favorecidos.
R/:
Colombia
tiene
vigentes
los
siguientes
tratados:
TLC Grupo de los Tres: con Venezuela y Mxico
TLC Colombia y los pases del Triangulo Norte de Centroamrica: El
Salvado
Guatemala y Honduras
TLC Colombia- CARICOM: con los pases miembros de la
Comunidad
del
Caribe
CAN (Comunidad Andina): con Bolivia, Ecuador y Per
TLC Colombia- Mercosur: Con los pases miembros de Mercosur
Acuerdo Colombia-Chile
Acuerdo LC Colombia-Canad
Acuerdo LC Colombia-EFTA: Con los pases miembros de la
Asociacin Europea de Libre
Comercio
Estn suscritos los TLC con:
Estados Unidos
Unin Europea
Y en curso los TLC con:
Corea
Panam
Turqua.
En su Informe sobre el Comercio y el Desarrollo de 2007, la UNCTAD dice que un
pas en desarrollo puede verse tentado a firmar un TLC con un pas desarrollado
porque tiene la expectativa de mejorar el acceso a los mercados para sus
productos. Pero a menudo se ve defraudado en sus expectativas debido a
impedimentos sistmicos (por ejemplo, la reduccin de las subvenciones agrcolas
no forma parte de los TLC), normas restrictivas de origen y obstculos no
comerciales. Por otro lado, el pas en desarrollo tiene que suprimir sus obstculos
al comercio, lo que a menudo provoca un aumento de las importaciones y
empeora el equilibrio comercial con el socio del TLC, a la vez que elimina los
instrumentos de poltica necesarios para el desarrollo, dice el informe de la
UNCTAD. Y aade: As pues, para los pases en desarrollo las ventajas de un
mayor acceso a los mercados no estn ni mucho menos garantizadas mientras
que es segura la prdida de espacio de polticas. Ese espacio les
hubiera servido para promover la creacin de nuevas capacidades productivas, el
mejoramiento industrial y el cambio En el informe se detallan cinco sectores no
comerciales en los cuales los TLC con pases desarrollados perjudicarn
especialmente a los pases en desarrollo. En primer lugar, en las compras del
sector pblico, los pases en desarrollo utilizan polticas que favorecen a
empresas y ciudadanos locales e impulsan la economa nacional. Sin embargo, el
TLC elimina esa herramienta al abrir el sector a los extranjeros, lo que provoca
prdida de divisas y de las cuotas de mercado de las empresas nacionales.
En segundo lugar, la liberalizacin de los servicios en el marco de un TLC puede
alterar los planes nacionales de fortalecer los sectores nacionales de servicios
tales como la banca, las finanzas, las telecomunicaciones y los servicios
profesionales.
En tercer lugar, las normas de proteccin de inversiones de un TLC otorgan
nuevos derechos a los potenciales inversionistas extranjeros, reduciendo as, de
manera drstica, el margen que tiene el pas receptor para decidir si aprueba o no
una inversin extranjera o para imponer condiciones a dicha aprobacin. Adems,
deben limitarse las medidas que favorecen a los inversionistas nacionales ya que
se considera que son discriminatorias para con los inversionistas extranjeros. En
el informe se menciona que varias de las medidas adoptadas exitosamente por
Malasia durante la crisis financiera de 1997-1999, como restricciones temporales
a las salidas de capital por parte de extranjeros en el pas, hubieran estado
prohibidas.
En cuarto lugar, en materia de propiedad intelectual, en el informe se critica a los
TLC por reducir la posibilidad de los pases en desarrollo de fijar sus propias
polticas en materia de concesin de patentes, el uso de licencias obligatorias y
los derechos de autor y reproduccin.
INVESTIGACION
Motivaciones
para
un
tratado
de
libre
comercio
ALCA
sus
retos
para
Amrica
Latina
el
Caribe
punto de vista cuantitativo como cualitativo. Parecera obvio que tales pases del
Sur no pueden competir en un terreno de juego nivelado sin que el resultado sea
la
profundizacin
de
las
desigualdades.
En tales circunstancias no es casual que los verdaderos representantes del
pueblo hayan sido prcticamente excluidos o severamente limitados del proceso
negociador. La falta de transparencia en que se ha llevado el ALCA y otras
propuestas para el libre comercio hace dudar de los supuestos beneficios de
tales propuestas basadas en el mercado. Naturalmente, ello supone tanto para el
anlisis de dichos acuerdos y propuestas para el libre comercio de la
incorporacin de variables encaminadas a expresar el desarrollo del bienestar
humano desde una perspectiva de desarrollo socioeconmico integral y
sustentable. La integracin, la liberalizacin de los mercados y mucho menos la
institucionalizacin de tales condiciones a nivel supranacional no puede sustituir la
necesidad de reformular estrategias de desarrollo nacional y programas de
integracin de los pases de Amrica Latina y el Caribe que tengan en cuenta sus
necesidades
y
no
a
la
inversa.
Cabe plantearse en este contexto, sin pretensiones de ofrecer repuestas
definitivas sino para estimular el dilogo y la reflexin, una serie de preguntas, a
nuestro juicio relevantes, para considerar cualquier propuesta de integracin
econmica y poltica de carcter hemisfrico basada en el paradigma neoclsico
en sus distintas variantes, as como esbozar algunos lineamientos que deben ser
retomados para articular propuestas alternativas de relaciones Norte Sur en los
cuales se puedan inspirar las organizaciones de la sociedad civil en defensa de
sus legtimos intereses, tanto a nivel local, nacional y global.
Entre estas preguntas, cabe reflexionar sobre las causas que motivan al gobierno
de Estados Unidos tratar de establecer un tratado de libre comercio hemisfrico
de tal naturaleza, los sectores econmicos que seran favorecidos, los conflictos
presumiblemente generados por este tipo de integracin y cules seran los
principales retos de tal poltica para los pases de Amrica Latina y el Caribe.
IDEAS
I.
Motivaciones
para
un
tratado
de
libre
comercio
II. Los sectores econmicos detrs de las polticas y acuerdos de libre comercio
Histricamente, los pases de Amrica Latina y el Caribe han representado para
Estados Unidos, el rea de su liderazgo natural, o incluso de su hegemona. La
enorme significacin que reporta EE.UU. para los pases de Amrica Latina con
sus diferencias particulares-, no debe confundirse con la prioridad, o el lugar que
se le asigna a la regin en la estrategia poltica y econmica de ese pas. En
realidad, Amrica Latina ocupa, con frecuencia, un lugar bastante secundario y a
pesar de las crticas de algunos latinoamericanistas estadounidenses, la poltica
de Estados Unidos hacia la regin resulta fragmentada y desarticulada. Los
propsitos propiamente econmicos de la poltica de Estados Unidos hacia la
regin desde mediados de la pasada dcada, parecen poner en primer plano las
relaciones comerciales y en particular el logro de un rea de Libre Comercio de
las Amricas (ALCA) como objetivo estratgico. Los antecedentes revisados
anteriormente as lo ratifican. Sin embargo, el inters real hacia las Amricas es
mucho ms limitado y se mueve a la saga de los propios flujos estadounidenses
comerciales y de inversiones y el proyecto del ALCA evidencia mayor significacin
estratgica y global por su dimensin dentro la nueva institucionalidad al servicio
de
la
hegemona
norteamericana.
De hecho, la preponderancia norteamericana ha descendido en cuanto a la
proporcin de su comercio o inversiones concentradas en la regin. En los aos
50 el intercambio con la regin significaba entre un 28 y un 35 por ciento del
comercio global de Estados Unidos. En cuanto a las inversiones sucede algo
parecido cuando en los 50 Amrica Latina reciba el 37.7 por ciento de las
inversiones norteamericanas[8] y ahora se encuentra en la subregin un poco ms
del 19 por ciento de todas sus inversiones directas en el exterior, que adems se
concentra mucho en los mayores mercados de la regin, como Brasil y Mxico, o
algunos centros financieros o de servicios de Centroamrica y el Caribe como son
los casos de Panam, Bermudas y las islas britnicas.[9] Adems, en los ltimos
tres aos se ha observado una disminucin de las inversiones extranjeras en la
regin, expresin de la recesin de la economa norteamericana desatada a
principios del 2001 y los acontecimientos derivados de los ataques terroristas del
11 de septiembre de ese propio ao y su repercusin en la subregin.
OPINION Y RESUMEN
Debe tenerse en cuanta que los acuerdos del tipo libre comercio con Estados
Estados Unidos es otro eslabn en esta cadena que suma a Washington a los
ms dependientes econmicamente y menos independientes polticamente.
Los anteriores elementos tienen una doble dimensin, de una parte confirman la
debilidad de la supuesta poltica regional estadounidense y de otra constituyen
pasos adelantados en su estrategia de dominacin al fortalecer su fragmentacin.
El avance de la poltica de libre comercio con Estados Unidos presenta mayores
obstculos con algunos de los mayores mercados de la regin, Brasil, Argentina,
MERCOSUR
como
bloque
integrador--,
y
Venezuela.
Por otra parte, la evolucin de los mercados de capital y en particular el
comportamiento de variables que afectan a la economa de Estados Unidos, tiene
un impacto negativo de carcter asimtrico sobre la economa de la mayora de
los pases de Amrica Latina y el Caribe. La consecuencia del comportamiento de
la economa estadounidense sobre los pases de Amrica Latina y el Caribe, no es
igual en todos los casos debido a que existen diferencias importantes en los
niveles de dependencia respecto al mercado de Estados Unidos.
Una visin perspectiva de las posibilidades y lmites de la poltica econmica de
Estados Unidos hacia los pases de Amrica Latina y el Caribe debe considerar el
vnculo (a veces olvidado) entre desarrollo econmico --y progreso social--, de un
lado, y la seguridad nacional de la regin, de otro. Esta relacin es ms difana y
conflictiva para el caso del Caribe, que haba sido histricamente beneficiado con
tratamientos preferenciales, como fue el caso de la Iniciativa para la Cuenca del
Caribe (ICC) durante los ltimos aos de la Guerra Fra, justificados mediante las
concepciones de seguridad nacional estadounidense en aquella etapa y que luego
fue modernizado con la Ley de Paridad para atenuar las afectaciones provocadas
por
el
TLCAN.
Con respecto a las negociaciones por el Caribe de convenios del tipo ALCA, se
han presentado dos temas de particular sensibilidad, que refuerzan el problema
derivado de pretender integrar en condiciones de igualdad economas desiguales.
Ello se expresa principalmente en dos temas, la necesidad de tener en cuenta el
tratamiento a las economas pequeas y la implementacin detratamientos
especiales y diferenciados, pero el alcance de ambos se ve reducido debido a la
filosofa de estos acuerdos a extender los tiempos de implementacin para facilitar
la
adaptacin
de
las
economas
ms
dbiles.