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ESCUELA DE INGENIERA CIVIL

LEY SST N 29783


D.S. N005 2012 - TR

DOCENTE

ING. CSAR ESPRITU COLCHADO

INTRODUCCIN
Los altos ndices de siniestralidad y de enfermedades
ocupacionales a que se encuentran expuestos los trabajadores
en el Per ha llevado a un ordenamiento jurdico en PREVENCIN
de los Riesgos derivados del Trabajo, dando lugar a la Ley N
29783 - Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo promulgada el 19
de agosto del 2011, con su respectivo Reglamento, contenido en
el Decreto Supremo 005-2012-TR, aprobado el 24 de abril de 2012.

PRINCIPIOS
1.PREVENCION
9.-PRINCIPIO
DE
PROTECCION.

8.-PRINCIPIO
DE PRIMACIA
DE LA
REALIDAD

2.RESPONSABILIDAD

LEY SE
SEGURIDAD
Y SALUD EN
EL TRABAJO

7.-CONSULTA Y
PARTICIPACION
6.-ATENCION
INTEGRAL DE LA
SALUD

3.COOPERACION

4.-INFORMACION
Y CAPACITACION

5.-GESTION
INTEGRAL

1.- Principio de Prevencin


El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el establecimiento
de los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el
bienestar de los trabajadores, y de aquellos que, no teniendo
vnculo laboral, prestan servicios o se encuentran dentro del
mbito del centro de labores. Debe considerar factores sociales,
laborales y biolgicos, diferenciados en funcin del sexo,
incorporando la dimensin de gnero en la evaluacin y
prevencin de los riesgos en la salud laboral.

2.- Principio de Responsabilidad


El empleador asume las implicancias econmicas, legales y de
cualquier otra ndole a consecuencia de un accidente o enfermedad
que sufra el trabajador en el desempeo de sus funciones o a
consecuencia de el, conforme a las normas vigentes.

3.- Principio de Cooperacin


El Estado, los empleadores y los trabajadores, y sus organizaciones
sindicales establecen mecanismos que garanticen una permanente
colaboracin y coordinacin en materia de seguridad y salud en el
trabajo.

4.- Principio de Informacin y


Capacitacin
Las organizaciones sindicales y los trabajadores reciben del
empleador una oportuna y adecuada informacin y capacitacin
preventiva en la tarea a desarrollar, con nfasis en lo
potencialmente riesgoso para la vida y salud de los trabajadores y
su familia.

5.- Principio de Gestin Integral


Todo empleador promueve e integra la gestin de la seguridad y
salud en el trabajo a la gestin general de la empresa.

6.- Principio de Atencin Integral de la


Salud
Los trabajadores que sufran algn accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional tienen derecho a las prestaciones de salud necesarias y
suficientes hasta su recuperacin y rehabilitacin, procurando su
reinsercin laboral.

7.- Principio de Consulta y Participacin

El Estado promueve mecanismos de consulta y participacin de las


organizaciones de empleadores y trabajadores ms representativos
y de los actores sociales para la adopcin de mejoras en materia de
seguridad y salud en el trabajo

8.- Principio de Veracidad (DS 009-2005)


y Principio de Primaca de la Realidad
(Ley 29783)
En cuanto al contenido del Ttulo Preliminar el principal cambio
contenido en la novedosa Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
radica en haber cambiado la denominacin de Principio de
Veracidad por el de Principio de la Primaca de la Realidad,
sustentada dicha modificacin en el hecho de que de existir
discrepancia entre el soporte documental y la realidad las
autoridades deben optar por lo constatado en la realidad

9.- Principio de Proteccin


Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores
aseguren condiciones de trabajo dignas que les garanticen un
estado de vida saludable, fsica, mental y socialmente, en forma
continua. Dichas condiciones deben propender a:
a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y saludable.
b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles con el
bienestar y la dignidad de los trabajadores y ofrezcan posibilidades
reales para el logro de los objetivos personales de los trabajadores.

TTULO I

DISPOSICIONES
GENERALES

OBJETIVO
1.- ESTADO
ROL FISCALIZADOR Y DE CONTROL

2.- EMPLEADOR
DEBER DE PREVENCION

3.- TRABAJADORES Y SUS


ORGANIZACIONES SINDICALES

VELAR POR LA PROMOCION, DIFUSION Y


CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA

AMBITO DE APLICACION DE LEY DE SST


TODOS LOS SECTORES
ECONOMICOS Y DE SERVICIOS
FUERZAS.
ARMADAS
Y
POLICIALE
S
TRABAJADO
RES
POR
CUENTA

PROPIA

SECTOR
PRIVADO

SECTOR
PBLICO

Comprende :
A toda persona bajo modalidad
formativa y a los trabajadores
autnomos. Tambin se incluye a
todo aquel que, sin prestar
servicios, se encuentre dentro del
lugar de trabajo, en lo que les
resulte aplicable.

ojo

Normas
mnimas
Art. 3

La presente ley establece


normas mnimas de seguridad
pudiendo aplicar empleadores
y trabajadores niveles que
mejoren la presente norma

TTULO II

POLITICA NACIONAL
DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

Art. 4 y 5

Objetivo de la Poltica

Mejorar condiciones de trabajo

Prevenir daos

Accidentes de trabajo o
enfermedades Ocupacionales

Garantizar compensacin y o
reparacin

POLITICA NACIONAL DE SST


Formula
LA POLITICA

Objetivo:

Pone en
PRACTICA

RE-EXAMINA

Prevenir los accidentes daos a la salud como


consecuencia del trabajo, guarden relacin o
sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al
mnimo, en la medida en que sea razonable y
factible, las causas de los riesgos inherentes al
medio ambiente de trabajo.

TTULO III

SISTEMA NACIONAL
DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

Ley N 29783 Nivel Estructural

Art. 9

SISTEMA NACIONAL DE SST


INSTANCIAS DEL SISTEMA NACIONAL DE SST

Su informe anual
lo elaboran en
Enero de c/ao

Instancia mxima de
dialogo y concertacin
social en materia de SST
del MTPE con sede en
Lima

CONSEJO
NACIONAL -SST
rganos

El Pleno
rgano mximo,
integrada por la
totalidad de
consejeros

Comisiones tcnicas
Sus integrantes no
necesariamente son del
pleno

El Presidente

La secretaria tcnica

Representada
por uno del MTPE

rgano de asist.
Tcnica y
administrativa

Funciones del Consejo Nacional de SST


Funciones del Consejo Regional de SST
CONSEJO
REGIONAL SST

Elaboran informes de gestin


que envan al CNSST en
Noviembre de c/ao

Gozan de autonoma
para su propio
reglamento

TTULO IV

SISTEMA DE GESTION
SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO -SGSST

Investigaciones
Auditoras

Programa de
Capacitacin

Libro de Actas del


Comit

Registros
Obligatorios

Programa anual
de SST

Mapa de riesgos

Procedimientos,
estndares de
trabajo

Reglamento
Interno SST

IPER

Instrumentos de Gestin contemplados


por la nueva ley 29783
Poltica

26

Art. 21 Medidas de proteccin y prevencin SGSST


LAS MEDIDAS
DE
PREVENCIN
Y
PROTECCIN
DENTRO DEL
SGSST, SE
APLICAN EN
EL SIGUIENTE
ORDEN DE
PRIORIDAD

a) ELIMINACIN DE LOS
PELIGROS Y RIESGOS DESDE
EL ORIGEN
b) SUSTITUCIN DE LA
FUENTE QUE GENERA EL
PELIGRO
c) APLICACIN DE
CONTROLES DE INGENIERA
d) APLICACIN DE
CONTROLES
ADMINISTRATIVOS

e) DOTACIN DE EQUIPOS
DE PROTECCIN PERSONAL

Art. 22

Poltica de SGSST
ESPECFICA

EL EMPLEADOR,
EN CONSULTA
CON LOS
TRABAJADORES Y
SUS
REPRESENTANTES

APROPIADA A LA NATURALEZA

CONCISA Y CLARA

FIRMADA POR EL EMPLEADOR

EXPONE POR
ESCRITO LA
POLTICA QUE
DEBE SER:

DIFUNDIDA Y ACCESIBLE

ACTUALIZADA Y A DISPOSICIN DE
LAS PARTES INTERESADAS

DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO
a) La poltica y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo.
b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
c) La identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y sus medidas de
control.
d) El mapa de riesgo.
e) La planificacin de la actividad preventiva.
f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
g) Registros (8)
h) Libro de Actas del Comite de SST
i) Libro de Actas de elecciones de representantes de trabajadores ante el
Comite de SST
NOTA: a, c y d debe ser exhibida en lugar visible.

Art. 25

Sistema de Gestin de SST


PARA IMPLEMENTAR EL
SGSST SE DEBE
CONSIDERAR:

-Tipo de Empresa
-Nivel de exposicin a peligros y riesgos
- Cantidad de trabajadores expuestos
-s

PRINCIPIOS DEL SGSST


Participacin de los trabajadores en
SGSST

Consulta
Participacin
Informacin

Comit SST

Representacin
de los
trabajadores

IPERC
Mapa de riesgos

Art. 28

Registros del SGSST


LOS REGISTROS Y
DOCUMENTACIN DEL SGSST
(FSICOS O ELECTRNICOS)

DEBEN ESTAR ACTUALIZADOS Y A


DISPOSICIN DE LOS TRABAJADORES Y DE LA
AUTORIDAD COMPETENTE, RESPETANDO EL
DERECHO A LA CONFIDENCIALIDAD.
- LOS
REGISTROS
RELATIVOS
A
ENFERMEDADES
OCUPACIONALES
SE
CONSERVAN POR UN PERIODO DE VEINTE
AOS.
-

COMIT O SUPERVISOR DE SEGURIDAD Y


SALUD EN EL TRABAJO
OBJETIVOS

Promover
Asesorar y
Vigilar
Apoyando el desarrollo del
empleador.

Art. 29

Conformacin del Comit de SST

Comits de seguridad y salud en el trabajo en el Sistema de Gestin de la


Seguridad y Salud en el Trabajo
CANTIDAD DE
TRABAJADORES

OBLIGACION
-Constituir un Comit de SST paritario
- Incluir un observador en caso aplique.

Mayor
de 20
trabajadores

Menor de 20
trabajadores

Integrantes
- Mnimo 4
-Mximo 12
-Falta de acuerdo 6

Supervisor de SST
Elegido por los trabajadores

DOCUMENTO
- Acta de Constitucin del
Comit de SST.
-Libro de Actas.

FACILIDADES
BENEFICIOS:
-Licencia con goce de haber para
realizacin de sus funciones.
-Proteccin contra despido incausado.
-Distintivo o tarjeta de identificacin para
acreditar su condicin.
Duracin: hasta seis meses despus del
termino de su funcin.

- Libro de notas tipo actas.

El observador asiste a las reuniones sin voz ni voto, alerta a los representante de los Trabajadores ante la
existencia de riesgos que pudieran afectar la transparencia.

REQUISITOS PARA SER INTEGRANTE DEL


COMIT DE SST O SER SUPERVISOR DE SST

Ser trabajador de la
empresa

Tener ms de 18
aos
De preferencia tener
capacitacin en SST.

ELECCIN DE MIEMBROS DEL COMIT Y/O SUPERVISORES


Nominacin de candidatos 15 das hbiles antes de la convocatoria
REPRESENTANTES DEL
EMPLEADOR

REPRESENTANTES DE
LOS TRABAJADORES

LO DESIGNA EL EMPLEADOR

LO ELIGEN LOS TRABAJADORES

PERSONAL DE DIRECCION
Y DE CONFIANZA

ELECCION POR VOTACION


SECRETA Y DIRECTA
PROCESO ELECTORAL A CARGO
DE LA ORG. SINDICAL MAS
REPRESENTATIVA

El acto de
eleccin se
registra en
un Acta

ORG. SINDICAL
MAYORITARIA

Funciones del comit SST


a) Hacer cumplir el presente Reglamento, las normativas sectoriales y el
Reglamento Interno de Seguridad y Salud de cada empresa.
b) Aprobar el Programa Anual de Seguridad y Salud.
c) Realizar inspecciones peridicas a las instalaciones de la empresa.
d) Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud.
e) Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el
avance de los objetivos establecidos en el programa anual, y en forma
extraordinaria para analizar los accidentes graves o cuando las
circunstancias lo exijan.
f) Analizar las causas y las estadsticas de los incidentes, accidentes y de
las enfermedades ocupacionales emitiendo las recomendaciones
respectivas.

Art. 37

LA LNEA BASE

Revisin Inicial

OHSAS 18001

CONSISTE EN COMPARAR LOS REQUISITOS DEL SISTEMA EXISTENTE,


CON LOS REQUISITOS DE LA LEY DE SST, Y OTROS DISPOSITIVOS
PERTINENTES

CONSIDERA TODOS LOS RIESGOS A LOS QUE SE EXPONEN LOS


TRABAJADORES.

Art. 38
LA
PLANIFICACIN
PERMITE A LA
EMPRESA

Planificacin del SGSST


a)
Cumplir
como
mnimo,
las
disposiciones de las leyes y reglamentos
nacionales, los acuerdos convencionales
y otras derivadas de la prctica
preventiva.

b) Mejorar el desempeo de los


trabajadores en forma segura.

c) Mantener los procesos productivos


o de servicios de manera que sean
seguros y saludables.

Art. 39

Objetivos y Programas

LOS OBJETIVOS DE LA PLANIFICACIN DEL SGSST, SE CENTRAN EN EL LOGRO DE LOS RESULTADOS


ESPECFICOS, REALISTAS Y POSIBLES DE APLICAR POR LA EMPRESA A FAVOR DE LOS
TRABAJADORES.
PELIGRO: POCA ILUMINACIN

CONTROLES:
-ILUMINAR ADECUADAMENTE EL LUGAR DE TRABAJO.

PARA EL LOGRO DE LOS RESULTADOS DE LOS


OBJETIVOS ESPECFICOS, LA EMPRESA EJECUTA
PROGRAMAS * * *

LOS CONTROLES
GENERAN LOS OBJETIVOS
ESPECFICOS DEL SGSST

EVALUACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y


SALUD EN EL TRABAJO
La Realizacin de auditorias :
Para determinar la aplicacin y la
eficacia de las medidas ordinarias de
prevencin y control de peligros
implementadas.
Para ello se debe prever el intercambio
de informacin sobre los resultados de
la seguridad y salud en el trabajo
En base a los resultados se deben
tomar decisiones para mejorar el
SGSST.
Incorpora como objeto de la supervisin a diferencia de la norma
reglamentaria el prever el intercambio de informacin sobre los
resultados de la seguridad y salud en el trabajo

Art. 39

Objetivos de la Planificacin del SGSST


Medidas de
Identificacin,
Prevencin y
Control

Mejora
Continua de
los
procesos

Adquisicion
es y
Contratacio
nes

Gestin del
Cambio

GESTIN
DE
RIESGOS

El nivel de
participacin de
los trabajadores
y su capacitacin

Preparacin y
respuesta
ante
Emergencia

No Conformidad, Accin Correctiva y


Art.
41
Accin Preventiva
EL TRABAJADOR DEBE
COLABORAR CON LA
SUPERVISIN, PARA:

IDENTIFICAR LAS FALLAS O


DEFICIENCIAS EN EL SGSST.
ADOPTAR LAS MEDIDAS
PREVENTIVAS
Y
CORRECTIVAS
ASOCIADAS AL TRABAJO.
* **

Investigacin de Accidentes, enfermedades Art.


42
e incidentes
LA INVESTIGACIN
DE LOS
ACCIDENTES,
ENFERMEDADES E
INCIDENTES
RELACIONADOS
CON EL TRABAJO Y
SUS EFECTOS EN
LA SST, PERMITE
PREVENIR DAOS
AL TRABAJADOR, A
TRAVS DE LA
DETERMINARCIN
DE: *

LAS CAUSAS INMEDIATAS (ACTOS


CONDICIONES SUBESTNDARES).

LAS
CAUSAS
BSICAS
(FACTORES
PERSONALES Y FACTORES DEL TRABAJO).

CUALQUIER DIFERENCIA DEL SGSST, PARA


LA PLANIFICACIN DE LA ACCIN
CORRECTIVA PERTINENTE.

Art. 43

Auditora Interna

REALIZA AUDITORAS PERIDICAS A FIN DE COMPROBAR SI EL


SGSST APLICADO, ES EL ADECUADO Y EFICAZ.

LA AUDITORA SE
INDEPENDIENTES.

REALIZA

POR

AUDITORES

EN LA CONSULTA SOBRE LA SELECCIN DEL


AUDITOR Y EN TODAS LAS FASES DE LA
AUDITORA, INCLUIDO EL ANLISIS DE LOS
RESULTADOS DE LA MISMA, SE REQUIERE LA
PARTICIPACIN DE LOS TRABAJADORES Y DE
SUS REPRESENTANTES.

Art. 44

Auditora Interna
RESULTADOS DE LAS
INVESTIGACIONES DE
ACCIDENTES Y DE LAS
AUDITORAS

DEBEN SER
COMUNICADOS AL CSST,
A LOS TRABAJADORES Y
A SUS ORGANIZACIONES
SINDICALES

Art. 46
LA DIRECCIN
DE LA EMPRESA
DEBE REVISAR
Y TOMAR
ACCIONES DE
LOS ASPECTOS
MS
RELEVANTES
DEL SGSST,
RELACIONADOS
CON:

Revisin por la Direccin


Los objetivos de la SST de la empresa.
Los resultados de las actividades de IPER.

Los resultados de la supervisin y medicin de la


eficiencia.
La investigacin de accidentes, enfermedades e
incidentes relacionados con el trabajo.
Los resultados y recomendaciones de las auditoras y
evaluaciones realizadas por la direccin de la
empresa.
Las recomendaciones del CSST, o del supervisor de SST
y por cualquier miembro de la empresa (Trabajadores
entre otros) en pro de mejoras.
Los cambios en las normas legales.
Los resultados de las inspecciones de trabajo y sus
respectivas medidas de recomendacin, advertencia y
requerimiento.
Los acuerdos convencionales y actas de trabajo.

Planes de Accin

Elaboracin de estndares, permisos y Procedimientos Seguros de


trabajo.
Investigacin de los accidentes, enfermedades e incidentes de Trabajo.
Establecimiento de registros.
Seguimiento y desarrollo del programa de capacitacin de seguridad y
salud
(ejemplo: charlas de 5minutos)
Inspecciones de rea (mensuales), especificas (cada semana)
Auditorias internas (trimestrales)
Auditorias externas (semestrales de calificacin)
Estudios especficos (EPP, ergonoma, iluminacin, riesgos de incendio,
ruido, etc.)
Implementacin de plan de contingencias y respuesta a emergencias

Identificacin de las Desviaciones de


los actos y condiciones aceptados
como seguros
Establecimiento de Estndares de
seguridad

MEJORA
CONTINUA
DEL SGSST

Medicin peridica del desempeo


con respecto a los Estndares
Evaluacin peridica del desempeo
con
respecto a los Estndares

Correccin y Reconocimiento del


Desempeo

ACCIN PARA LA MEJORA CONTINUA (PHVA)


CIRCULO DE DEMING

1. Actuar
(Mejorar)

2. Planear

4. Verificar

3. Hacer

REGISTROS CON QUE DEBEN CONTAR


a)Registro de accidentes e incidentes Medidas correctivas e
investigacin.
b)Registro de enfermedades ocupacionales.
c)Registro de exmenes mdicos ocupacionales.
d)Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos y
factores de riesgo ergonmicos.
e)Registro de inspecciones internas y evaluaciones de salud y seguridad
en el trabajo.
f) Estadsticas de seguridad y salud.
g)Registro de equipos de seguridad o emergencia.
h)Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de
emergencia.

TTULO V

DERECHOS Y
OBLIGACIONES

Art. 31,
y33, 36, 49

Recursos, Funciones, Responsabilidad


y Autoridad.

LOS
TRABAJADORES

ELIGEN A SUS REPRESENTANTES


ANTE EL CSST O A SUS
SUPERVISORES EN SST

EN LOS CENTROS DE TRABAJO EN DONDE EXISTEN ORGANIZACIONES


SINDICALES, LA ORGANIZACIN MS REPRESENTATIVA CONVOCA A LAS
ELECCIONES DEL COMIT PARITARIO, EN SU DEFECTO, ES LA EMPRESA
LA RESPONSABLE DE LA CONVOCATORIA.
EL CSST, EL SUPERVISOR Y TODOS LOS QUE PARTICIPEN EN EL SGSST
CUENTAN CON LA AUTORIDAD QUE REQUIERAN PARA LLEVAR A CABO
ADECUADAMENTE SUS FUNCIONES. ASIMISMO, SE LES OTORGA
DISTINTIVOS QUE PERMITAN A LOS TRABAJADORES IDENTIFICARLOS.

LOS
EMPLEADORES

GARANTIZAN LAS ELECCIONES Y EL REAL


CUMPLIMIENTO DEL CSST

Recursos,
Funciones,
Funciones,
Responsabilidad
Responsabilidad
y
Art. 26, Recursos,
yAutoridad
y Autoridad.
36, 48
ORGANIZA UN SERVICIO DE SST PROPIO O COMN A VARIOS
EMPLEADORES, CUYA FINALIDAD ES ESENCIALMENTE
PREVENTIVA
ES RESPONSABLE DEL SGSST

EL
EMPLEADOR

ASUME EL LIDERAZGO Y COMPROMISO DE


LAS ACTIVIDADES EN SST, RESPALDA LAS
ACTIVIDADES DE SST Y DEBE PROVEER Y
MANTENER UN AMBIENTE DE TRABAJO
SEGURO Y SALUDABLE

DELEGA LAS FUNCIONES Y LA AUTORIDAD NECESARIA AL PERSONAL


ENCARGADO DEL DESARROLLO, APLICACIN Y RESULTADOS DEL SGSST,
QUIEN RINDE CUENTAS AL EMPLEADOR, ELLO NO LO EXIME DE SU DEBER
DE PREVENCIN Y, DE SER EL CASO, DE RESARCIMIENTO.

Art. 56
EL EMPLEADOR
PREV
CONTROLES DE
EXPOSICIN DE
LOS
TRABAJADORES
A LOS AGENTES:

EXPOSICIN EN ZONAS DE RIESGO


FSICOS

QUMICOS

BIOLGICOS

ERGONMICOS

PSICOSOCIALES

Art.
64
-

Proteccin de trabajadores en
situacin de discapacidad

EL EMPLEADOR:
GARANTIZA LA
PROTECCIN DE LOS
TRABAJADORES
QUE, POR SU
SITUACIN DE
DISCAPACIDAD, SEAN
ESPECIALMENTE
SENSIBLES A LOS
RIESGOS DERIVADOS
DEL TRABAJO.

Art. 49

Obligaciones del Empleador

EL EMPLEADOR

TIENE
LA OBLIGACIN DE PRACTICAR
EXMENES MDICOS ANTES, DURANTE Y AL
TRMINO DE LA RELACIN LABORAL A LOS
TRABAJADORES,
ACORDES
CON
LOS
RIESGOS A LOS QUE ESTN EXPUESTOS EN
SUS LABORES.

Art. 82, 86

Deber de Informacin

EL EMPLEADOR INFORMA AL MTPE


LOS ACCIDENTES MORTALES.
LOS INCIDENTES PELIGROSOS.
CUALQUIER OTRO TIPO DE SITUACIN QUE ALTERE O PONGA EN RIESGO LA
VIDA, INTEGRIDAD FSICA Y PSICOLGICA DEL TRABAJADOR SUSCITADO EN EL
MBITO LABORAL.
EL CENTRO MEDICO ASISTENCIAL QUE ATIENDA AL TRABAJADOR POR PRIMERA
VEZ SOBRE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES
REGISTRADAS O LAS QUE SE AJUSTEN A LA DEFINICIN LEGAL DE ESTAS EST
OBLIGADO A INFORMAR AL MTPE.
EN EL CASO DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES OCUPACIONALES E
INCIDENTES
PELIGROSOS
QUE
AFECTEN
A
LOS
TRABAJADORES
INDEPENDIENTES, LA NOTIIFCACIN EST A CARGO DEL MISMO TRABAJADOR O
DE SUS FAMILIARES EN EL CENTRO ASISTENCIAL QUE LE BRINDA LA PRIMERA
ATENCIN, EL CUAL PROCEDE A LA DEBIDA COMUNICACIN AL MTPE ASI COMO
AL MINSA.

Art. 27, 49, 51, 69

Obligaciones del Empleador


DEFINE LOS REQUISITOS DE COMPETENCIAS PARA CADA PUESTO DE
TRABAJO.

ADOPTA DISPOSICIONES PARA QUE


ORGANIZACIN EST CAPACITADO.

TODO

TRABAJADOR

DE

LA

ESTABLECE PROGRAMAS DE CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO.

EL
EMPLEADOR

GARANTIZA LA OPORTUNA Y APROPIADA CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO AL


MOMENTO DE LA CONTRATACIN, DURANTE EL DESEMPEO DE LA LABOR Y
CUANDO SE PRODUZCAN CAMBIOS EN LA FUNCIN O PUESTO DE TRABAJO O
EN LA TECNOLOGA.
CONSIDERA LAS COMPETENCIAS PERSONALES, PROFESIONALES Y DE GNERO
DE LOS TRABAJADORES AL MOMENTO DE ASIGNAR LAS LABORES.
CONTROLA Y REGISTRA QUE SOLO LOS TRABAJADORES, ADECUADA Y
SUFICIENTEMENTE CAPACITADOS Y PROTEGIDOS, ACCEDAN A LOS AMBIENTES O
ZONAS DE RIESGO GRAVE Y ESPECFICO.
QUE DISEE, FABRIQUE, IMPORTE, SUMINISTRE O CEDA MQUINAS, EQUIPOS,
SUSTANCIAS, PRODUCTOS O TILES DE TRABAJO, DISPONE LO NECESARIO PARA
QUE:
SE PROPORCIONE INFORMACIN Y CAPACITACIN SOBRE LA INSTALACIN
ADECUADA, UTILIZACIN Y MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LAS MAQUINARIAS Y
EQUIPOS, ASIMISMO PARA EL USO APROPIADO DE LOS MATERIALES PELIGROSOS.

Art. 74

Participacin en los programas de capacitacin

LOS
TRABAJADORES
Y SUS
REPRESENTANTES

TIENEN LA OBLIGACIN
DE REVISAR LOS
PROGRAMAS DE
CAPACITACIN Y
ENTRENAMIENTO, Y
FORMULAR LAS
RECOMENDACIONES AL
EMPLEADOR *

Art. 71

Informacin a los trabajadores

TRABAJADORES
SON
INFORMADOS

A) A TTULO GRUPAL, LAS RAZONES DE LOS EXMENES


OCUPACIONALES E INVESTIGACIONES EN RELACIN CON LOS
RIESGOS PARA LA SEGURIDAD Y SALUD EN LOS PUESTOS DE
TRABAJO.
B) A TTULO PERSONAL, SOBRE LOS RESULTADOS DE LOS
INFORMES MDICOS QUE SON CONFIDENCIALES, CUYO
INCUMPLIMIENTO A LA CONFIDENCIALIDAD POR PARTE DE LOS
EMPLEADORES ES PASIBLE DE ACCIONES ADMINISTRATIVAS Y
JUDICIALES A QUE D LUGAR.

PROCEDIMIENTO

61

Art. 65

Evaluacin de factores de Riesgos

EN LAS EVALUACIONES DEL PLAN INTEGRAL DE PREVENCIN DE


RIESGOS, SE TIENE EN CUENTA LOS FACTORES DE RIESGO QUE
PUEDAN INCIDIR EN LAS FUNCIONES DE PROCREACIN DE LOS
TRABAJADORES; EN PARTICULAR, POR LA EXPOSICIN A LOS
AGENTES FSICOS, QUMICOS, BIOLGICOS, ERGONMICOS Y
PSICOSOCIALES, CON EL FIN DE ADOPTAR LAS MEDIDAS
PREVENTIVAS NECESARIAS.

Art. 50

Operacional Control

EN LAS TAREAS Y PROCESOS, SE IMPLEMENTAN MEDIDAS


NECESARIAS PARA EVITAR LA EXPOSICIN DE LAS TRABAJADORAS
EN PERODO DE EMBARAZO O LACTANCIA A LABORES PELIGROSAS.

LAS TRABAJADORAS EN ESTADO DE


GESTACIN
TIENEN
DERECHO
A
SER
TRANSFERIDAS A OTRO PUESTO QUE NO
IMPLIQUE RIESGO PARA SU SALUD INTEGRAL,
SIN
MENOSCABO
DE
SUS
DERECHOS
REMUNERATIVOS Y DE CATEGORA.

Art. 39

Preparacin y Respuesta a Emergencias


SE DEBE REALIZAR
LA MEJORA CONTINUA DE LOS PROCESOS, LA GESTIN DEL
CAMBIO, LA PREPARACIN Y RESPUESTA A SITUACIONES DE
EMERGENCIA, EN PRO DE LOS TRABAJADORES

Art. 20 Seguimiento y Medicin del Desempeo


EN LA MEDICIN Y EVALUACIN PERIDICA
DEL DESEMPEO DEL TRABAJADOR CON
RESPECTO A LOS ESTNDARES, SE DEBE
REALIZAR EL RECONOCIMIENTO AL BUEN
DESEMPEO DE LOS MISMOS.

Evaluacin del Cumplimiento Legal


LOS TRABAJADORES BRINDAN INFORMACIN COMPLETA Y
VERZ CUANDO SE LE SOLICITE.
LOS TRABAJADORES Y SUS ORGANIZACIONES SINDICALES,
QUIENES A TRAVS DEL DILOGO SOCIAL, VELAN POR LA
PROMOCIN DIFUSIN Y CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA
SOBRE LA MATERIA.

Investigacin de Accidentes, enfermedades e Art.


42
incidentes
LA INVESTIGACIN
DE LOS
ACCIDENTES,
ENFERMEDADES E
INCIDENTES
RELACIONADOS
CON EL TRABAJO Y
SUS EFECTOS EN
LA SST, PERMITE
PREVENIR DAOS
AL TRABAJADOR, A
TRAVS DE LA
DETERMINARCIN
DE: *

LAS CAUSAS INMEDIATAS (ACTOS


CONDICIONES SUBESTNDARES).

LAS
CAUSAS
BSICAS
(FACTORES
PERSONALES Y FACTORES DEL TRABAJO).

CUALQUIER DIFERENCIA DEL SGSST, PARA


LA PLANIFICACIN
DE LA ACCIN
CORRECTIVA PERTINENTE.

No Conformidad, Accin Correctiva y


Art. 41 Preventiva
Accin
EL TRABAJADOR DEBE
COLABORAR CON LA
SUPERVISIN, PARA:

IDENTIFICAR LAS FALLAS O


DEFICIENCIAS EN EL SGSST.
ADOPTAR LAS MEDIDAS
PREVENTIVAS
Y
CORRECTIVAS
ASOCIADAS AL TRABAJO.
* **

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES


Garantizar que las elecciones de los representantes
de los trabajadores se realicen a travs de las
organizaciones sindicales.
Por incumplimientos de deber de prevencin genera la
obligacin de indemnizar al trabajador o sus derecho
habientes.
Asignando los recursos necesarios para garantizar el
trabajo del Comit paritario.
En el enfoque de genero y proteccin de las trabajadoras,
se considera que al estar en estado de gestacin tienen
derecho a ser transferidas a otro puesto que no implique
riesgo para su salud integral, sin menoscabo de sus
derechos remunerativos y de categora.

Art. 34, 35

Responsabilidades del Empleador


RECIBIR DEL EMPLEADOR EL RISST *

PARTICIPAR POR LO MENOS DE CUATRO


CAPACITACIONES AL AO EN SST *

EL
TRABAJADOR

EN SU CONTRATO DE TRABAJO, RECIBIR


LA DESCRIPCIN DE LAS
RECOMENDACIONES DE SST *
RECIBIR LAS FACILIDADES ECONMICAS
Y LICENCIAS CON GOCE DE HABER PARA
LA PARTICIPACIN *
A TRAVES DE SUS REPRESENTANTES,
PARTICIPAR EN LA ELABORACIN DEL MAPA
DE RIESGOS, EL CUAL DEBE EXHIBIRSE EN UN
LUGAR VISIBLE. *

ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE


SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
CAPACITACION EN MATERIA DE PREVENCION A CARGO DEL EMPLEADOR
Puesto de Trabajo
Especifico
Adaptacin
a evolucin
de los riesgos

MINIMO 4 VECES AL AO

Cambios en las
funciones
Cambios en
las tecnologas
y equipos

Actualizacin
Peridica
De los conocimientos

En el caso del Sector Pblico las acciones de capacitacin se


realizan en el marco de lo establecido en el Decreto Legislativo
N 1025 Normas de Capacitacin y Rendimiento para el Sector
Pblico, sin perjuicio de lo dispuesto en el presente Reglamento.

Art. del 72 al 78

Comunicacin con
los Inspectores de
Trabajo

Derecho de Examen
de los Factores de
Riesgo

Proteccin contra
los actos de
hostilidad

DERECHOS Y
OBLIGACIONES DE
LOS TRABAJADORES
Proteccin a
Terceros
Adecuacin del
Trabajador al
Puesto de
Trabajo

Participacin en
los Programas
de
Capacitacin

OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES


a) Cumplir con las normas, reglamentos e instrucciones de los
Programas de SST.
b) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo, as
como los equipos de proteccin personal y colectiva.
c) No operar o manipular equipos, maquinarias, herramientas u otros
elementos para los cuales no hayan sido autorizados.
d) Cooperar y participar en el proceso de investigacin de los
accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales, cuando la
Autoridad competente lo requiera o cuando a su parecer los datos
que conocen ayuden al esclarecimiento de las causas que los
originaron.

e) Someterse a los exmenes mdicos a que estn obligados por norma


expresa, siempre y cuando se garantice la confidencialidad del acto
mdico.
f) Participar en los organismos paritarios, en los programas de
capacitacin y otras actividades destinadas a prevenir los riesgos
laborales que organice su empleador o la Autoridad competente.
g) Comunicar al empleador todo evento o situacin que ponga o pueda
poner en riesgo su seguridad y salud y/o las instalaciones fsicas;
debiendo adoptar
inmediatamente, de ser posible, las medidas correctivas del caso.
h) Reportar a los representantes o delegados de seguridad, de forma
inmediata, la ocurrencia de cualquier incidente o accidente de trabajo.
i) Responder e Informar con veracidad a las instancias pblicas que se lo
requieran, caso contrario es considerado falta grave sin perjuicio de la
denuncia penal correspondiente.

TTULO VI

INFORMACIN DE
ACCIDENTES Y
ENFERMEDADES

POLTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y


CENTROS MDICOS ASISTENCIALES.
El empleador debe Informar al MINTRA:
a) Todo accidente de trabajo mortal.
b) Los incidentes peligrosos que pongan en peligro la salud e
integridad fsica del trabajador o de la poblacin, u
c) Cualquier tipo de situacin que altere o ponga en riesgo la
vida, integridad fsica y psicolgica del trabajador suscitado en el
mbito laboral.

- Los centros mdicos asistenciales que atiendan por primera


vez sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
registradas o los que se ajustan a la definicin legal de estas
estn obligados a informar al MTPE

POLTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS


MDICOS ASISTENCIALES
Una completa novedad es el reporte en caso
de accidentes de trabajo, enfermedades
profesionales e incidentes peligrosos que
afecten a trabajadores independientes, en
este caso la notificacin esta a cargo del
propio trabajador o de sus familiares en el
centro asistencial que brinda la primera
atencin, el cual debe proceder a comunicar
al Ministerio de Trabajo y Promocin del
Empleo y al Ministerio de Salud;

Art. 87

Control de Registros
FORTALECER EL SISTEMA NACIONAL DE
REGISTRO Y NOTIFICACIN DE ACCIDENTES Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES, GARANTIZAR
SU MANTENIMIENTO Y REPORTE, Y FACILITAR
EL INTERCAMBIO DE ESTADSTICAS Y DATOS
SOBRE SST ENTRE LAS AUTORIDADES
COMPETENTES, LOS EMPLEADORES, LOS
TRABAJADORES Y SUS REPRESENTANTES.

Polticas en el plano de las Empresas y


Art.
82
Centros Mdicos Asistenciales
Deber de informacin en el Sector Trabajo
Todo empleador informa al MINTRA lo siguiente:
a) Todo accidente de trabajo mortal.
b) Los incidentes peligrosos que pongan en riesgo la salud y la
integridad fsica de los trabajadores o a la poblacin.
c) Cualquier otro tipo de situacin que altere o ponga en riesgo la
vida, integridad fsica y psicolgica del trabajador suscitado en el
mbito laboral.

Art.
83
tercerizacin

Reporte de Informacin con labores bajo -

La entidad empleadora que contrate obras, servicios o


mano de obra proveniente de cooperativas de
trabajadores, de empresas de servicios, de contratistas y
subcontratistas, as como de toda Institucin de
intermediacin con provisin de mano de obra, es
responsable de notificar al Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo los accidentes de trabajo,
incidentes peligrosos y las enfermedades profesionales,
bajo responsabilidad

Art. 88

Exhibicin y Archivo de Registros

En los procedimientos de inspeccin ordenados por la autoridad


administrativa de trabajo, la empresa debe exhibir el registro que
se menciona en el art. 87, debiendo consignarse los eventos
ocurridos en los doce ltimos meses y mantenerlo archivado por
espacio de cinco aos posteriores al suceso. Adjunto a los registros
de la empresa, deben mantenerse las copias de las notificaciones
de accidentes de trabajo

REGISTRO Y DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE


SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

REGISTRO
Registro de investigaciones, exmenes mdicos ocupacionales, monitoreo de
agentes fsicos, inspecciones internas y estatales, estadsticas, equipos de
seguridad, induccin, capacitacin , entrenamientos, simulacros.

ALMACENAMIENTO
5 aos

Registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos.

10 AOS

Registros de enfermedades ocupacionales

20 AOS

TTULO VII

INSPECCIONES DE
TRABAJO EN SST

PERITOS

FACULTADES DE LOS
INSPECTORES DE
TRABAJO
Para el adecuado ejercicio de
las funciones de inspeccin en
materia de seguridad y salud en
el trabajo
VISITA DE INSPECCION

REPRESENTANTES O

- Aconsejar y recomendar la
adopcin de medidas de SST.
- Solicitar la realizacin las
modificaciones.
-Iniciar el procedimiento
sancionador por incumplimiento
de las normas de seguridad y
salud en el trabajo.
- Presunta comisin de delito
vinculado a la inobservancia de
las normas de seguridad y salud
en el trabajo, la inspeccin de
trabajo remite al Ministerio
Pblico los hechos que haya
conocido y los sujetos que
podran resultar afectados

TECNICOS

Art. 99

Intervencin del Ministerio Pblico

Si, con ocasin del ejercicio de la funcin de inspeccin en las


empresas, se apreciase indicios de la presunta comisin de
delito vinculado a la inobservancia de las normas de SST, la
inspeccin del trabajo remite al Ministerio Pblico los hechos
que haya conocido y los sujetos que pudieran resultar
afectados.

ORIGEN DE LAS ACTUACIONES INSPECTIVAS Y


REQUERIMIENTO EN CASO DE INFRACCIN
Las actuaciones inspectivas sobre esta materia se
originan por :
- Orden de las autoridades competentes del MTPE.
- A solicitud fundamentada de otro rgano del sector
pblico o de
- Cualquier rgano jurisdiccional en cuyo caso deben
determinarse las actuaciones que le interesan y su
finalidad.
- Por denuncia del trabajador;
De comprobarse la existencia de una infraccin en
materia de seguridad y salud en el trabajo, se sugiere al
sujeto responsable de su comisin la adopcin, en un
plazo determinado, de las medidas necesarias para
garantizar el cumplimiento de sus disposiciones
vulneradas y de las modificaciones necesarias en sus
instalaciones, equipos y mtodos de trabajo.

PARALIZACIN O PROHIBICIN DE TRABAJOS POR RIESGO


GRAVE O INMINENTE
En el caso de que los inspectores comprueben
que la inobservancia de la normatividad sobre
prevencin de riegos laborales implica un
grave e inminente riesgo para la seguridad y
salud de los trabajadores pueden ordenar de
conformidad
con
la
legislacin
de
inspecciones la inmediata paralizacin o la
prohibicin de los trabajos o tareas, dichas
ordenes son inmediatamente ejecutadas,
independientemente del pago de las
remuneraciones
e
indemnizaciones
a
trabajadores .

TTULO VI

DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS
MODIFICATORIAS

RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO A


LA OBLIGACIN DE GARANTIZAR LA
SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES

ENTIDAD EMPLEADORA PRINCIPAL


Servicios Contratistas
Subcontratistas
Visitantes
Practicantes
Otros

Infracciones por
incumplimiento de
garantizar la SST

ADECUACIN DE REGLAMENTOS SECTORIALES Y TRANSFERENCIA DE


FISCALIZACIN MINERA AL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO
Se transfiere las
competencias de
supervisin y
fiscalizacin de las
actividades
mineras del
OSINERG al
Ministerio de
Trabajo y
Promocin del
Empleo

D.S. 009-2012 - TR

Las Normas de E.M. no vinculadas con las obligaciones de


Derechos Laborales sobre SST no son competencia del
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.

INCORPORACIN DE LA FIGURA PENAL DEL DELITO


DE ATENTADO CONTRA LAS CONDICIONES DE
SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIALES
Cdigo Penal del artculo 168-A
Tipo penal : Atentado contra las condiciones de
seguridad e higiene industriales

DELITO
El que no adopte las medidas
preventivas de SST poniendo en
riesgo su vida y salud as como
de los trabajadores.

PENA
No menos de 2 aos
Ni mayor de 5 aos

Por inobservancia de las normas No menos de 5 aos


de SST ocurre un accidente
Ni mayor de 10 aos
mortal o con lesiones graves

INSPECCIN DE TRABAJO EN
SST
Calificacin de las Infracciones Las
infracciones en Seguridad y Salud en el
Trabajo se calificarn de leves (moderadas),
graves (importantes) y muy graves
(intolerables), de acuerdo a la naturaleza de
la norma infringida y a la cantidad de
trabajadores afectados

INSPECCIN DE TRABAJO EN SST


Criterios para imponer de Sancin:
a) La ausencia o deficiencia de las medidas preventivas
necesarias.

b) El exponer a los trabajadores a situaciones de riesgo


sin haber tomado las medidas de seguridad.
c) El incumplimiento injustificado de las obligaciones, la
reiterada resistencia al presente Reglamento o la
deliberada omisin del mismo, as como de las normas y
procedimientos de seguridad vigentes en cada empresa.

c) El incumplimiento injustificado de las obligaciones, la reiterada


resistencia al presente Reglamento o la deliberada omisin del
mismo, as como de las normas y procedimientos de seguridad
vigentes en cada empresa.

d) El incumplimiento de las medidas de proteccin individual o


colectiva y la omisin de impartir las instrucciones adecuadas para la
prevencin de riesgos, por parte del empleador.
e) El incumplimiento de advertencias o requerimientos previos de la
Inspeccin de Seguridad y Salud en el Trabajo.

f) El nmero de trabajadores afectados.

Disposiciones complementarias transitorias


Novena.- Con la finalidad de dar aplicacin a la nueva regulacin sobre Comit
de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Supervisor de Seguridad y Salud en el
Trabajo, los empleadores deben proceder a solicitar a la organizacin sindical, si
la hubiera, que convoque elecciones dentro de los primeros treinta (30) das
hbiles de publicado el presente Reglamento.
De no existir organizacin sindical, el empleador debe proceder a realizar dicha
convocatoria dentro del plazo de treinta (30) das hbiles.
Los nuevos miembros del Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo o el
Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo inician sus funciones dentro de
los primeros diez (10) das hbiles de finalizado el proceso de eleccin

Disposiciones complementarias
transitorias
Dcimo Cuarta.- Derguense el Decreto Supremo
N 009-2005-TR, sus modificatorias, el Decreto
Supremo N 012-2010-TR y la Resolucin Ministerial
N 148-2007-TR.
DS 009-2005-TR Reglamento de SST
DS 007-2007-TR Modifican artculos del DS 009-2005-TR Reglamento de SST
DS 012-2010-TR Reporte de accidentes de Trabajo, incidentes y
enfermedades
RM 148-2007-TR Reglamento de constitucin y funcionamiento del comit y
designacin de funciones del supervisor de SST y otros documentos anexos

Trabajar con seguridad y salud en el


trabajo, es tarea de todos!

GRACIAS!