reas Protegidas

Beneficios ms all de las Fronteras

La
La CMAP
CMAP en
en Accin
Accin

Comit Directivo y Grupos de Tareas de la CMAP 19962000

Comit Directivo
Presidente,
Presidente Adjunto

Adrian Phillips (R.U.)*

Lynn Holowesko (Bahamas)*

Vice Presidentes Regionales

Amrica del Sur
Brasil (establecido en 1998)
Amrica Central
Caribe
Amrica del Norte
Europa
Eurasia Septentrional
Africa del Norte y Medio Oriente
Africa Meridional y Oriental
Africa Occidental y Central
Asia Meridional (hasta 1999)
(desde 1999)
Asia Suroriental
Asia Oriental
Australia/Nueva Zelandia
Pacfico
Antrtida (hasta 1999)
(desde 1999)

Gustavo Suarez de Freitas (Per)

Claudio Maretti (Brasil)
Juan Carlos Godoy (Guatemala)
Omar Ramrez Tejada (Repblica Dominicana)
Bruce Amos (Canad)*
Marija Zupancic-Vicar (Eslovenia)
Natalia Danilina (Rusia)
Mohammad Sulayem (Arabia Saudita)*
Lota Melamari (Tanzania)
Joseph Zongo (Burkina Faso)
Kishore Rao (India)*
Rabi Bista (Nepal)
Effendy Sumardja (Indonesia)
Kunio Kikuchi (Japn)
Lee Thomas (Australia)
Gai Kula (Papua Nueva Guinea)
Beth Clark (EE.UU.)
John Cooper (Sudfrica)

 El impresionante paisaje de las

Islas Auckland, uno de los cinco
grupos de lslas Subantrtidas de
Nueva Zelandia, que fueron
inscritos en la Lista del Patrimonio
Mundial en 1998 por su singular
ecologa insular y su diversidad de
aves, plantas e insectos.
Contracartula: Barrera de
arrecifes de Belice

Grupo de Tarea y lderes de grupo

Vice Presidentes Temticos
reas Marinas (hasta 1998)
(1999-2000)
(2000)
reas de Montaa
Patrimonio Mundial
Reservas de la Biosfera (desde 1998)

Graeme Kelleher (Australia)

Nancy Foster (EE.UU.)
Bud Ehler (EE.UU.)
Larry Hamilton (EE.UU.)
Bing Lucas (Nueva Zelandia)*
Carlos Ponce del Prado (Per)

Otros miembros del Comit Directivo

Congreso Mundial de Parques: Comit Internacional de Planificacin
Walter Lusigi (Kenya)
Asesores Principales
Kenton Miller (EE.UU.)
Hal Eidsvik (Canad)
(desde 1998)
Graeme Kelleher (Australia)
PNUMA-CMMC
Jerry Harrison (R.U. ex oficio)
CSE
David Brackett (Canad ex oficio)
* Miembros del Comit Ejecutivo de la CMAP

Efectividad de Gestin
Marc Hockings (Australia)
co-lder
N. Ishwaran (Sri Lanka)
Informacin de Manejo
Tom Moritz (EE.UU.)
co-lder
Silvio Oliveri (Chile)
Turismo
Paul Eagles (Canad)
co-lder
Mavuso Msimang (Sudfrica)
Finanzas y Economa
Lee Thomas (Australia)
Capacitacin
John Marsh (Canad)
Convencin sobre la Diversidad Biolgica (CDB, COP7)
Kenton Miller (EE.UU.)
co-lder
Lee Thomas (Australia)
Comunidades Locales
Ashish Kothari (India)
Categora V de reas protegidas
Mike Beresford (R.U.)
rtico
Jeanne Pagnan (Canad)
Pastizales
Bill Henwood (Canad)
Valores No Materiales
Allen Putney (EE.UU.)

Programa de la UICN de
reas Protegidas (PAP)
David Sheppard, Jefe
Pedro Rosabal, Adjunto de Programa
Peter Shadie, Adjunto de Programa
Rolf Hogan, Asistente de Programa
Joanna Erfani, Secretaria
Margarita Restrepo, Secretaria

P r l o g o
Las reas protegidas constituyen el corazn de las estrategias de conservacin de nuestra frgil tierra y nuestros
vulnerables mares. Y la Comisin Mundial de reas Protegidas (CMAP) ha estado en el centro del programa
conservacionista de la UICN desde los primeros das de la Unin.
Presentamos aqu un informe sobre los logros del intenso trabajo realizado en los ltimos 4 aos, y el escenario para el
programa cuadrienal que estamos proponiendo a los miembros de la UICN en el marco del Segundo Congreso Mundial
de la Naturaleza (Amman, Jordania). Las actividades de la Comisin, y las de su pequeo personal, estn totalmente
integradas al trabajo del resto de la Unin.
Las reas protegidas se vean antes como un lujo paisajes y vida silvestre separados para el disfrute de unos pocos.
Pero hoy en da, queda claro que dichos lugares constituyen una necesidad fundamental para la subsistencia de toda la
sociedad. Los valores y servicios que pueden brindar las reas protegidas a la humanidad en el umbral del Siglo XXI, son
verdaderamente inmensos. La ciencia est desenmaraando la propia estructura de la vida, y las reas protegidas
contienen gran parte de la riqueza biolgica del planeta. Frente a los cambios climticos, ellas protegen a comunidades
humanas contra las inundaciones, sequas y otros desastres llamados "naturales", y suministran agua a las ciudades,
pueblos y aldeas. Las reas protegidas pueden convertirse en los motores de la economa rural, ofreciendo ingresos y
trabajos permanentes, elementos primordiales para el desarrollo de estrategias para los indigentes rurales. Y pueden
ayudar a aplacar las tensiones y resolver los reclamos rivales sobre recursos naturales que podran llevar a conflictos.

Adrian Phillips

Kenton Miller

El valor de los beneficios de los servicios que ofrecen las reas protegidas a la sociedad ir en aumento. Sin embargo, su
capacidad para producir dichos beneficios se ve socavada por las amenazas que ocurren a todo nivel y a un ritmo sin
precedentes, y las perspectivas para el futuro son an ms inquietantes. Pero tambin hay nuevas oportunidades: el
conocimiento cientfico en expansin y la revolucin de la informacin, las tendencias en la gobernabilidad como es una
mayor democratizacin, y un sentido ms amplio de responsabilidad internacional, ayudan a preparar el escenario para
enfrentar estos retos.
Estos temas sern abordados en el prximo Congreso Mundial de Parques, evento que se realiza cada diez aos y que es
una ocasin de capital importancia en el calendario de la conservacin. Nos alegra que por primera vez se celebre en
frica. El tema del congreso ser el mismo de este folleto Beneficios ms all de las Fronteras. La CMAP desarrollar el
programa en nombre de la UICN; el mismo que estar diseado para mostrar los beneficios que ofrecen las reas
protegidas y lo que se necesita realizar para hacerlos realidad para el futuro de la humanidad y el resto de la naturaleza.

Adrian Phillips
Presidente - CMAP (19942000)

Kenton Miller
Candidato a Presidente - CMAP 2000
reas Protegidas - Beneficios ms all de las Fronteras

reas Protegidas
La creacin de unas 30 000 reas protegidas en todo el
mundo ha sido uno de los grandes logros del Siglo XX y
por lo tanto una gran herencia para el Siglo XXI.
En su conjunto, abarcan 12,8 millones de km2, que
equivalen al 9,5% de la superficie terrestre del planeta, un
rea asombrosamente grande, ms grande an que la
superficie total de China e India1.
Sin embargo se enfrentan a desafos sin precedentes. Y muchas no estn
siendo adecuadamente manejadas. Algunas tienen grandes dificultades
econmicas a medida que los gobiernos recortan sus subvenciones, forzando a
los administradores de las reas a conseguir sus propios recursos. Muchas
estn an envueltas en conflictos con la gente que vive dentro de ella o en sus
alrededores. Un gran nmero de ellas sufre las consecuencias de su propio
xito por la llegada masiva de visitantes. La mayora de las reas protegidas ve
amenazados sus confines por la necesidad de ampliar las tierras de cultivo,
construir caminos, entre otros motivos.
 La CMAP en accin: Jim
Thorsell (centro), experto del
Patrimonio Mundial evala un
parque nacional de bosques
tropicales.

"La Misin de la CMAP es

promover el establecimiento y
gestin eficaz de una red
mundial representativa de las
reas protegidas terrestres y
marinas, como contribucin
integral a la Misin de la
UICN."

Las reas protegidas tienen una larga y merecida tradicin de ser lugares
hermosos y refugios para la vida silvestre. Pero ahora es necesario percibirlas
en un contexto ms amplio como reservorios vitales de diversidad biolgica
para todo el mundo, a menudo como un componente primordial de la
prosperidad nacional, y como proveedores de beneficios sostenibles para los
habitantes de sus alrededores. No se les debera ver como reas aisladas que
nadie puede pisar, sino ms bien como una parte integral y valiosa del uso que
un pas da a su tierra; no como una extensin de tierra o agua "apartada" para
la conservacin sino como reas que cumplen una amplia gama de funciones y
ofrecen beneficios a la localidad, a la nacin y al mundo. Este es el programa
abierto al exterior que gua el trabajo de la CMAP.
Los desafos para el Siglo XXI son:

Llevar los beneficios a la gente, insertando las reas protegidas de modo

ms firme en las economas locales, de modo que las comunidades locales,
nacionales e internacionales se beneficien de la amplia esfera de valores
materiales y no materiales de las reas protegidas;

1. Datos del Centro Mundial de Monitoreo de la Conservacin del PNUMA, Setiembre

2000. Incluye todas las reas protegidas, de todos los tamaos, en las Categoras de
Manejo de la UICN IVI.

reas Protegidas - Beneficios ms all de las Fronteras

 Andenes con cultivos de arroz en las Filipinas, que forman un paisaje

cultural esplndido. Las reas protegidas, en especial los bosques de
tierras altas, mantienen el suministro de agua para la agricultura y
previenen la erosin.

Desarrollar la red mundial, usando la gran variedad de tipos de reas

protegidas, planificada como elementos del paisaje total;
Reforzar la capacidad de gestin, mejorando su calidad mediante el
establecimiento de estndares y la vigilancia, evaluacin y presentacin de
informes.

Nota sobre nomenclatura

Hasta 1996, la CMAP se llamaba Comisin de Parques Nacionales y reas Protegidas (CPNAP),
pero el nombre se cambio puesto que los parques nacionales son slo una forma de reas
protegidas. La UICN usa el trmino genrico 'reas protegidas para todas las reas en las
Categoras de Manejo I-VI (ver pg. 5).

CMAP la red mundial de expertos

en reas protegidas
La CMAP se ha propuesto ser el centro mundial que ofrece
direccin, apoyo y experiencia en el campo de las reas
protegidas. Sus miembros unos 1000 administradores
de reas protegidas y especialistas de 120 pases, hasta
octubre del 2000 trabajan como voluntarios, brindando
su tiempo y experiencia a la causa de la conservacin. Los
miembros estn geogrficamente distribuidos de modo
equilibrado y abarcan tanto los ecosistemas terrestres
como los marinos, de modo que el CMAP puede contar
con la experiencia de especialistas provenientes de reas
protegidas en prcticamente todos los ecosistemas y
situaciones. La Comisin tambin mantiene estrechas
relaciones de trabajo con otras organizaciones, como la
UNESCO, el Instituto de los Recursos Mundiales,
Conservacin Internacional, la Federacin Internacional de
Guardabosques, el WWF y The Nature Conservancy.

 Visitantes disfrutan de la vida silvestre del

Parque Nacional Serengeti, Tanzania.

La CMAP en la Web!

http://wcpa.iucn.org

Para saber ms sobre la CMAP, visite nuestro nuevo sitio Web.

Desarrollado gracias al Organismo Nacional del Ocano y la Atmsfera
de EE.UU. (NOAA), el sitio Web de la CMAP contiene informacin sobre
la Comisin, sus miembros, proyectos y publicaciones. Todos los
documentos de la CMAP pertinentes sern colocados en el sitio,
principalmente en formato PDF de modo que los lectores puedan
descargarlos e imprimirlos con facilidad. La Web es un medio ideal para
nuestro trabajo y queremos usarla al mximo, especialmente para asistir
a nuestros miembros, organismos relacionados y administradores de las
reas protegidas.

 El Centro de la Naturaleza Asa Wright en

Trinidad ayuda a la gente del lugar a apreciar
los valores de las reas protegidas.
El ecoturismo es vital para muchas reas
protegidas, ya que genera ingresos a la vez
que beneficia a la gente del lugar. El Grupo de
Tarea de Turismo de la CMAP ayuda a que las
reas protegidas se beneficien del turismo sin
daar los recursos.

reas Protegidas - Beneficios ms all de las Fronteras

LAS REGIONES TERRESTRES DE LA CMAP

Cmo trabajamos?

frica del Norte

/Medio Oriente

Al igual que en todas las Comisiones de la UICN, el Jefe de la CMAP es

su Presidente, quien es elegido por los miembros de la UICN, la Unin
Mundial para la Naturaleza, en su Congreso Mundial de la Naturaleza que
se celebra cada 3 4 aos. El Consejo de la UICN, tambin elegido,
nombra a un Presidente Adjunto y al Comit Directivo.

frica Oriental y
Meridional
frica Occidental y
Central
Australia/Nueva
Zelandia

El Comit Directivo de la CMAP est formado por el Presidente, el

Presidente Adjunto, 16 Vice Presidentes Regionales, uno por cada regin
terrestre de la CMAP, y 4 Vice Presidentes Temticos (para reas
protegidas marinas, Patrimonio Mundial, reservas de biosfera y reas
protegidas de montaa), adems de asesores principales. Muchas Vice
Presidencias han establecido pequeos Comits Directivos. Un Comit
Ejecutivo ms reducido sesiona entre las reuniones del Comit Directivo.

Amrica Central
Amrica del Norte
Amrica del Sur
Antrtida
Asia Oriental
Asia Meridional
Asia Suroriental
Caribe
Eurasia Septentrional
Europa
Pacfico
Brasil

"Las reas protegidas brindan

enormes beneficios para la
humanidad y su valor ir en
aumento en el futuro as, el
trabajo de la CMAP es de inters
primordial para la UICN en el
logro de su misin."
Maritta R. von Bieberstein
Koch-Weser
Directora General, UICN

Por recomendacin de los Vice Presidentes, el Presidente invita a

expertos en reas protegidas a formar parte de la Comisin. Adems de
ser reconocidos lderes en su profesin, deben estar dispuestos a
trabajar como voluntarios de la CMAP. Los miembros se organizan por
regiones y/o temas. Los Grupos de Tareas y Grupos de Trabajo se ocupan
de temas especficos, como el turismo en las reas protegidas, o la
efectividad de la gestin.

La CMAP es una de las seis Comisiones de la UICN La Unin Mundial para la

Naturaleza. La UICN es una unin mundial nica, una organizacin
internacional sin fines de lucro que rene a organizaciones gubernamentales y
no gubernamentales para trabajar en
conjunto como socios. El trabajo de la
"La MISIN de la UICN es
CMAP est firmemente integrado al resto
influenciar, alentar y
del Programa de la UICN, permitiendo que
la Comisin haga su contribucin al ms
ayudar a las sociedades de
amplio programa ambiental y se sirva de los
todo el mundo a conservar
dems programas de la UICN. Las otras
la integridad y diversidad
Comisiones abarcan la supervivencia de
especies, derecho ambiental, gestin de
de la naturaleza y asegurar
ecosistemas, educacin y comunicaciones,
que cualquier utilizacin
y poltica ambiental, econmica y social.

de los recursos naturales

se haga de manera
equitativa y
ecolgicamente
sostenible."

reas Protegidas - Beneficios ms all de las Fronteras

El Comit Directivo se rene usualmente una vez al ao para planificar y

examinar el programa. La CMAP convoca a sus miembros a "Sesiones de
Trabajo" regionales, que se realizan en diferentes partes del mundo. En
estas reuniones, los miembros de cada regin se juntan para debatir los
temas relacionados con las reas protegidas. La CMAP tambin ayuda a
poner a las personas en contacto entre s para intercambiar las
enseanzas aprendidas o procurar la solucin conjunta de los problemas.
La Comisin trabaja para lograr un plan slido. La estrategia a largo plazo
establece la direccin general y est incorporada en el programa
cuadrienal de la UICN. El Plan de Accin a Corto Plazo 19992002
especifica las acciones detalladas, cronogramas y metas. En 1999, se
someti todo el programa a un examen externo, que fue de gran ayuda
para reorientar nuestro trabajo y ha influido en su direccin futura.
La CMAP recibe el apoyo del Programa de reas Protegidas un
pequeo equipo de la Secretara de la Sede de la UICN en Gland, Suiza.
Los proyectos de campo son manejados por las Oficinas Regionales y
Nacionales de la UICN, ya sea en forma independiente o conjunta,
recibiendo a menudo la contribucin tcnica de los miembros y personal
de la CMAP.

Qu es un rea protegida?
Tradicionalmente consideradas como parques nacionales, reservas
naturales y paisajes protegidos, en la actualidad el trmino rea protegida
abarca enfoques ms recientes, como reservas de uso sostenible y reas
naturales silvestres.
La UICN define un rea Natural Protegida como "una superficie de tierra
y/o mar especialmente consagrada a la proteccin y al mantenimiento de
la diversidad biolgica, as como de los recursos naturales y los recursos
culturales asociados, y manejada a travs de medios jurdicos u otros
medios eficaces".
La UICN divide las reas protegidas en seis tipos, dependiendo de sus
objetivos:
Categora I rea protegida manejada principalmente con fines
cientficos o para la proteccin de la naturaleza (Reserva Natural
Estricta / rea Natural Silvestre);
Categora II rea protegida manejada principalmente para la
conservacin de ecosistemas y con fines de recreacin (Parque
Nacional);
Categora III rea protegida manejada principalmente para la conservacin de caractersticas naturales especficas (Monumento Natural);
Categora IV rea protegida manejada principalmente para la
conservacin, con intervencin a nivel de gestin (rea de Manejo de
Hbitat / Especies);
Categora V rea protegida manejada especialmente para la
conservacin de paisajes terrestres y marinos y con fines recreativos
(Paisaje Terrestre y Marino Protegido);
Categora VI rea protegida manejada principalmente para la
utilizacin sostenible de los ecosistemas naturales (rea Protegida con
Recursos Manejados).

 Las asociaciones con las comunidades

locales son el ncleo del enfoque de la CMAP;
trabajamos para que las comunidades locales
participen en la creacin y el manejo de las
reas protegidas.

Las categoras reflejan la escala de intervencin del manejo. En las

Categoras I-III, la proteccin estricta es la regla y los procesos naturales
son de importancia fundamental, los sitios de las Categoras II y III
combinan esto con instalaciones para visitantes. En la Categora IV, en
realidad la reserva natural manejada, el administrador interviene para
conservar o de ser necesario restaurar especies o hbitats. La Categora V
protege los paisajes culturales habitados, con cultivos y otras formas de
uso de la tierra. La nueva Categora VI, la reserva de uso sostenible, es un
rea protegida deliberadamente establecida para permitir el uso de los
recursos naturales, principalmente para beneficio de las poblaciones
locales.

 Los leadores llegan a la Isla Espritu

Santo, Vanuatu, dejando muy poco a su paso.
Existe una necesidad urgente de crear reas
protegidas para conservar los bosques que
van desapareciendo rpidamente en muchas
naciones del Pacfico. La CMAP apoya los
esfuerzos de SPREP para desarrollar reas de
Conservacin basadas en Comunidades, que
equilibren la utilizacin tradicional de los
recursos con la conservacin.

reas Protegidas - Beneficios ms all de las Fronteras

Una calurosa bienvenida al Congreso Mundial de Parques!

El Congreso Mundial de Parques es un evento que se celebra
cada 10 aos y que constituye el principal foro mundial para
definir el programa para las reas protegidas. A celebrarse
en el 2002 2003, el prximo Congreso examinar la
situacin de las reas protegidas; realizar una evaluacin
honesta de los avances y retrocesos; y trazar el rumbo para
las reas protegidas en la prxima dcada y en adelante.
Prestar especial atencin a las necesidades del frica, pero
tambin pondr a las reas protegidas en su contexto ms
amplio y establecer contacto con los muchos grupos que
afectan o se ven afectados por las reas protegidas.
Los ltimos cuatro Congresos Mundiales de Parques se celebraron en:

Seattle, EE.UU., 1962

Yellowstone, EE.UU., 1972
Bali, Indonesia, 1982
Caracas, Venezuela, 1992.

Reconociendo el ritmo acelerado del cambio mundial, el Congreso de 1992

sugiri una reunin mundial a mitad del periodo para evaluar los avances.
Como resultado, en noviembre de 1997, la CMAP organiz una conferencia
sobre Las reas Protegidas en el Siglo XXI: de Islas a Redes (Protected Areas in
the 21st Century: from Islands to Networks) en Albany, Australia. Esta reunin
identific los principales desafos que enfrentan las reas protegidas en el Siglo
XXI, los que se resumen en la necesidad de:

Cambiar el enfoque de las reas protegidas de "isla" a "red";

Hacer que las reas protegidas se integren a las otras reas de la poltica
pblica;
Lograr que las reas protegidas sean manejadas por, para y con las
comunidades locales, no contra ellas; y
Elevar los estndares de gestin y capacitacin para lograr estas metas.

El desafo que enfrenta el Congreso (V Congreso Mundial de reas Protegidas)

ser demostrar la importancia de las reas protegidas para el programa

Los Congresos Mundiales de

Parques han sentado las bases de
las principales tendencias en la
conservacin. Nos sentimos muy
honrados y complacidos de que
Sudfrica sea la sede del prximo
congreso. Los pases de frica son
afortunados al tener muchos magnficos parques nacionales y reservas
naturales, y hemos logrado un buen
progreso en el desarrollo de
asociaciones significativas entre las
reas protegidas y las comunidades
locales. Al mismo tiempo, considero
que frica meridional es una regin
especialmente apropiada para
explorar el tema del Congreso
Mundial de Parques, "Beneficios
ms all de las Fronteras". Esperamos con especial inters el intercambio estimulante de experiencias
con los administradores de las reas
protegidas de todo el mundo, no
solamente durante el Congreso en
s, sino tambin durante el periodo
de planificacin y preparacin.

Mavuso Msimang
Director
Parques Nacionales de Sudfrica

reas Protegidas - Beneficios ms all de las Fronteras

El Congreso est programado para el 2002 en

Sudfrica. Se invita a los participantes a ttulo
personal, no como delegados de pases u
organizaciones. Un Comit Internacional de
Planificacin est supervisando el proceso de
invitaciones y se concentrar en aquellas
personas que puedan contribuir en mayor medida
a los resultados del Congreso. La mayora de los
participantes deber costear su propia
participacin, pero habr algunos invitados cuya
asistencia ser subvencionada. Al igual que en
los Congresos anteriores, la reunin estar
orientada a lograr resultados, de modo que si
usted planea asistir, venga preparado a trabajar!
Para mayor informacin, dirjase a: Peter Shadie,
IUCN, Rue Mauverney 28, CH-1196 Gland, Suiza,
Correo electrnico: pds@hq.iucn.org.

Se necesita patrocinadores!
La organizacin del Congreso Mundial de Parques
implica un importante desembolso econmico
para lo cual la UICN debe conseguir grandes
sumas, adems de su propia contribucin. Les
rogamos tomar nota de que necesitamos obtener
fondos para lo siguiente:
reas del programa talleres y otros
elementos del programa se darn en concesin
a auspiciadores interesados;
Financiamiento a participantes para que
puedan asistir las personas provenientes de
pases en desarrollo;
Necesidades de comunicacin para publicitar
el Congreso y los mensajes sobre las
principales reas protegidas;
Soporte logstico para las muchas tareas de
planificacin y preparacin;
Publicaciones del Congreso para publicar los
documentos ms importantes, como los
informes regionales, la nueva Lista de reas
Protegidas de las NN.UU., y otros.

econmico, social y ambiental de la

humanidad en el Siglo XXI. El epgrafe
"Beneficios ms all de las Fronteras"
resume este programa y recoge los retos
para las reas protegidas en el prximo
milenio ofreciendo la flexibilidad de
explorar una amplia variedad de temas
relevantes.
Aunque el Congreso tendr un fuerte
enfoque tcnico, explorando ideas
vanguardistas, tambin incluir sesiones
de visin ms amplia que abordarn las
reas protegidas como un todo,
formulando preguntas desafiantes sobre
los valores, la importancia, los
fundamentos y el cambio de posiciones.
Habr una sesin especial sobre los
parques del frica, gran parte de los
cuales enfrentan problemas de graves
proporciones. En suma, el Congreso ser
una gran oportunidad para ampliar
nuestros conceptos y estrategias para las
reas protegidas.

 El Parque de Zonas Hmedas

Great St. Lucia, en KwaZulu-Natal,
Sudfrica.
 Las Montaas Drakensberg, un
sitio evaluado por el Patrimonio
Mundial en el 2000.

Nos gustara saber si hay auspiciadores y socios

potenciales que estn dispuestos a ayudar a
compartir la carga financiera. Todo apoyo ser
bienvenido y se agradecer debidamente.

reas Protegidas - Beneficios ms all de las Fronteras

Conjuntamente con el Servicio

Nacional de Parques de EE.UU.,
hemos establecido el World
Protected Areas Leadership
Forum (WPALF). Sus miembros
son los directores de 15 de los
principales organismos mundiales
de reas protegidas. Tiene como
fin aprovechar los recursos e
influencia de estos organismos
para apoyar el Congreso Mundial
de Parques, fomentar la
capacitacin para el manejo de
reas protegidas y promover
otras iniciativas globales.

Influenciando en la poltica y la planificacin

La UICN es la organizacin mundial para la conservacin de
la diversidad biolgica los innumerables grupos de genes,
especies y ecosistemas que forman nuestro mundo viviente.
Las reas protegidas son el medio ms importante para
conservar la diversidad biolgica. De modo que sta ocupa el
lugar ms destacado en el programa de la CMAP.

 La CDB es uno de los primeros

tratados internacionales que reconocieron el papel de las comunidades
indgenas en la conservacin de la
diversidad biolgica.
 Las reas protegidas de montaa
custodian el abastecimiento de
agua para muchos pueblos y
ciudades en los trpicos.

Unos 177 pases ya han ratificado la Convencin sobre Diversidad Biolgica

(CDB) de 1992, mostrando as la creciente importancia de este tema. La Convencin confiere un papel fundamental a las reas protegidas en la conservacin de
la diversidad biolgica y exige a los pases a establecer reas protegidas, sin
embargo no ser antes del 2004 que la Conferencia de las Partes establezca un
programa especial sobre reas protegidas. A travs del Grupo de Tarea sobre
Diversidad Biolgica de la CMAP, sta ltima tendr un papel muy activo en las
preparaciones para la Conferencia de las Partes de 2004. Brindaremos
asesoramiento preciso sobre el uso de las reas protegidas para la conservacin
de la diversidad biolgica, aprovechando los ltimos conocimientos de
conservacin y biologa del paisaje, y tambin ofreceremos guas de buenas
prcticas, aprovechando las enseanzas aprendidas en el terreno.
La CMAP est en una buena posicin para hacerlo. En el 2000 public la gua
relacionadas con la CDB para orientar a la Comisin Europea en el financiamiento
de reas protegidas en las regiones del frica, el Caribe y el Pacfico (ACP). El
informe ofrece los antecedentes de la compleja problemtica que encaran las
reas protegidas en estas regiones y sugiere formas para asegurar que las reas
protegidas sean econmicamente sostenibles, un asunto de vital importancia para
cualquier socio en la asistencia para el desarrollo.
Para poner en ejecucin la CDB se necesita toda la gama de reas protegidas (ver
pgina 5), no slo las reas naturales silvestres sino tambin las pequeas
reservas naturales, reservas de uso sostenible y paisajes protegidos
multipropsito. En 1994, la UICN public un documento crtico en el que
explicaba cmo funciona el sistema de categoras y esto ha tenido gran influencia
en el manejo y planificacin de las reas protegidas.
Asimismo, hemos elaborado declaraciones de posicin sobre temas complejos y
controvertidos. Por ejemplo, en 1999 la CMAP emiti una declaracin sobre la
minera. En ella se propugnaba la idea de que la minera, incluida la exploracin,
era incompatible con los objetivos de las reas protegidas en las categoras IIV
de la UICN y por lo tanto se debera prohibir dentro de sus lmites y debera ser
estrictamente controlada en las otras categoras.

reas Protegidas - Beneficios ms all de las Fronteras

Desarrollando la capacidad de gestin

Las reas protegidas pueden brindar sus beneficios solamente si estn bien manejadas. Nunca antes ha sido tan
grande la necesidad de mejorar la capacidad de gestin. La
CMAP ha diseado una serie de actividades para ayudar a
los organismos y administradores de las reas protegidas a
mejorar su capacidad de gestin de las reas bajo su
control.
Una herramienta clave son nuestras guas de buenas prcticas, producidas
conjuntamente con Cardiff University, R.U. Estas condensan las buenas
prcticas que se aplican en todo el mundo, aprovechando la amplia experiencia
de la red CMAP. Tambin publicamos la revista PARKS, publicacin mundial que
en cada nmero toca un tema clave del trabajo de la CMAP utilizando casos
prcticos de todo el mundo.
En el mundo de los negocios, la evaluacin del rendimiento es cuestin de
rutina, pero hasta hace poco no haba un mtodo aceptable para evaluar la
efectividad del manejo de un rea protegida, para ver hasta donde las reas
protegidas haban cumplido con sus objetivos. Luego de haber examinado
diferentes enfoques y realizado varios talleres, un grupo especial de tareas de
la CMAP, ha propuesto un nuevo enfoque para realizar dicha evaluacin. Y lo
ha hecho en el momento oportuno: un estudio del Banco Mundial muestra que
slo el 1% de las reas protegidas forestales en diez pases claves est
adecuadamente manejado. Durante el prximo Congreso de Parques se
presentar la "caja de herramientas" de enfoques para su anlisis y pulido. Esto
tambin ayudar a los administradores de las reas protegidas a informar mejor
a las comunidades, la sociedad civil y el gobierno sobre el rendimiento de su
gestin.
El dinero podr ser la raz de todos los males, pero es difcil manejar un rea
protegida sin l. Durante la dcada de los 90, muchos gobiernos redujeron los
fondos para las reas protegidas, y en muchas regiones como el frica, hay
reas protegidas que luchan por sobrevivir. Una respuesta es encontrar por
cuenta propia fuentes de financiamiento permanentes; el turismo es una
opcin, aunque puede resultar daino y podra no ser adecuado para algunos
parques. Un Grupo de Tarea de la CMAP sobre financiamiento sostenible ha
hecho recomendaciones sobre este tema en las guas. La necesidad de generar
fondos exige enfoques creativos y hasta riesgosos. Una de las opciones son las
reas protegidas privadas, que en el frica meridional estn siendo solventadas
por las excursiones para observar animales de caza y los safaris, y que
actualmente son muy frecuentes.

Guas de la CMAP sobre

buenas prcticas en reas
Protegidas 1998-2000
1. National System Planning for
Protected Areas. 1998
2. Economic Values of Protected Areas.
1998
3. Guidelines for Marine Protected
Areas. 1999
4. Indigenous and Traditional People and
Protected Areas. 2000
5. Financing Protected Areas. 2000
6. Evaluating Effectiveness. 2000
(Todas estn disponibles en formato PDF
en el sitio Web.)

La Base de Datos de reas Protegidas

Es indispensable contar con informacin
exacta y relevante sobre las reas protegidas.
mantenemos una asociacin de muchos
aos con el actual Centro Mundial de
Monitoreo de la Conservacin del PNUMA
(CMMC-PNUMA), que acta como nuestro
socio administrando la base de datos. El
Centro mantiene una base de datos mundial
sobre las reas protegidas en todo el mundo
y cada vez cuenta con mayor informacin
digital en formato cartogrfico (SIG) sobre su
extensin y ubicacin. Viene trabajando para
contar con una base de datos distribuida, en
la cual los datos son manejados y puestos a
disposicin en un formato estandarizado
por los propios organismos de gestin de las
reas protegidas. Junto con el CMMC
informaremos sobre el estado de las reas
protegidas del mundo a travs de una nueva
edicin, ms fcil de usar, de la Lista de las
Naciones Unidas de reas Protegidas (que
estar lista para el Congreso Mundial de
Parques).

 Las publicaciones y el sitio Web de la CMAP mantienen al

personal de las reas protegidas al da con lo que viene
sucediendo en todo el mundo.

Temas de PARKS, 19972000

Vol. No. Ao Ttulo
7

1997 Protected Areas in Western Australia

1997 World Heritage

1997 Parks for Peace

1998 Populations and Parks

1998 Marine Protected Areas

1998 Grassland Protected Areas

1999 Reserve Design and Selection

1999 Management Effectiveness of Protected Areas

1999 Bioregional Approach to Protected Areas

10 1

2000 North Africa and Middle East

10 2

2000 Partnership and Exchange Programmes

reas Protegidas - Beneficios ms all de las Fronteras

Parque Nacional
Tikal

ME X I C O

Reserva de la
Biosfera Ro Pltano

B E LI ZE

E L S ALVADO R

NICARAGUA
 El Corredor Biolgico
Mesoamericano
propuesto, en un mapa
elaborado por la Oficina
Regional para
Mesoamrica de la UICN.
Refugio Nacional
de Vida Silvestre
Cao Negro
Parques y Reservas (UICN IIII)

Corredores Propuestos

Reservas de Extraccin

reas Protegidas (no designadas

legalmente)

Reservas de Extraccin Legales

reas Protegidas Marinas

Nuevas reas Protegidas

Propuestas

Reserva
Biolgica
Monteverde
Parque Nacional
Braulio Carrillo

La planificacin biorregional es un enfoque nuevo muy valioso

que ayuda a integrar a las reas protegidas dentro de un
paisaje ms extenso. Cobra especial importancia a medida
que las zonas silvestres se ven reducidas a fragmentos cada
vez ms pequeos rodeados por tierra masivamente alterada
para el uso humano. El objetivo es mantener la diversidad
biolgica a lo largo y ancho de regiones enteras del paisaje a
la vez que se satisfacen las necesidades de las poblaciones.
La planificacin biorregional a menudo se asocia con corredores, en los que los
conservacionistas tratan de hilvanar los parques nacionales formando
corredores continentales que atraviesan el paisaje, permitiendo as la
migracin de animales y plantas. Esta es una nocin que tiene un gran
atractivo poltico y pblico, y que combina la simplicidad con una
sensacin de algo de grandes proporciones. La UICN ha encabezado
las iniciativas para ampliar la percepcin de las reas protegidas y
mostrar la forma cmo conectarlas. El ejemplo ms notable es el
Corredor Biolgico Mesoamericano (ver mapa), que fue
acordado en principio por los Presidentes de los pases de la
regin en su cumbre anual de 1997.

HONDUR A S

te

cr

is

to

Sierra
de Agalta

GUATE MA LA

Conectando

200km

Sin embargo, los corredores son slo una parte del

nuevo enfoque. Es esencial contar con reas ncleo
Refugio Nacional de Vida
que sean lo suficientemente grandes como para
Silvestre Los Guatuzos
mantener intacta su diversidad biolgica. Tambin
Reserva Biolgica Ro Indio
son importantes las zonas de amortiguacin
Maz
o transicin entre las reas
Barra de Colorado
principales y el resto del
Zona de Proteccin La
paisaje. A
Selva
menudo hay un
Parque Nacional Tortuguero
gran espacio para
Parque Nacional
Sitio de Patrimonio Mundial
Talamanca-La Amistad

Chagres
Parque Nacional
Darien

C OS TA
RICA
PA N A M A
Canal de
Panam

10

reas Protegidas - Beneficios ms all de las Fronteras

C O L O M B IA

la restauracin de los ecosistemas en

puntos vitales y para el uso de reas
protegidas de las Categoras V y VI en
un enfoque que abarque toda la regin.
En una escala ms pequea, como es el
caso de Europa, las reservas "de paso"
seran ms apropiadas. Y siempre hay la
necesidad de mantener al menos alguna
diversidad biolgica en las reas que
estn siendo sometidas a un uso
intensivo para satisfacer, entre otras, las
necesidades humanas de alimentos y
madera.
La CMAP ha explorado este fascinante
nuevo concepto, y ha producido una
serie de estudios publicados en PARKS,
presentando ejemplos en Australia
Occidental, la regin occidental de
Amrica del Norte, la costa suroriental
de Brasil y Bhutn.

 Los bosques pequeos actan

como puntos de paso para la vida
silvestre de las zonas rurales de
Gales, R.U.
 Visitantes se embarcan para dar
un paseo por el ro subterrneo del
Parque Nacional Puerto Princesa, en
las Filipinas, un sitio del Patrimonio
Mundial importante para el turismo.

Existe un programa an ms extenso de

conexiones: las reas protegidas
deberan estar conectadas no slo geogrficamente sino tambin social y
econmicamente a los pueblos y ciudades que surten de agua, a la industria
del turismo que depende de ellas, a una serie de otros beneficiarios locales y a
la sociedad en general. La CMAP tiene mucho inters en demostrar los
beneficios de las reas protegidas para la sociedad, tanto desde el punto de
vista material como no material. Solamente si se aprecian estos valores se
podrn aprovechar e invertir en beneficios comunitarios y financiamiento
sostenible. Este es el ncleo de nuestro enfoque.

Una gran leccin para las reas protegidas en las ltimas dcadas del Siglo XX
ha sido la necesidad de trabajar con las comunidades locales, a travs de ellas
y para ellas. A menudo en el pasado, los parques nacionales eran designados
sin consultarles y en algunos casos, a los pobladores locales no se les permita
el acceso a sus tierras tradicionales y a los recursos como alimentos y otros de
los cules dependan. Actualmente, los administradores de las reas protegidas
trabajan para enmendar las injusticias pasadas y para asegurar que las
poblaciones locales compartan los beneficios. La CMAP ha fomentado varias
formas de manejo participativo, donde la poblacin local se convierte en socio
para el manejo de los parques, y en 1999 estableci un grupo de trabajo sobre
comunidades locales y reas protegidas.
reas Protegidas - Beneficios ms all de las Fronteras

11

Salvando los hbitats

La importancia estratgica de algunos hbitats para la
conservacin y el desarrollo sostenible es tal que tenemos
programas especiales para atender sus necesidades como
reas protegidas.

reas marinas
Las reas protegidas marinas (APM) tienen una importancia vital para la
conservacin de la diversidad biolgica marina. Asimismo, se reconoce cada
vez ms que el cierre de algunas reas a la pesca es un mtodo muy efectivo
para restablecer las poblaciones de peces degradadas, y que constituye un
complemento esencial para controlar la pesca. Sin embargo, las APM
constituyen un enfoque relativamente nuevo en la conservacin marina y
abarcan menos del 1% de los mares. Hace tiempo que la UICN viene
sosteniendo la necesidad de establecer muchas ms APM, y hacerlo
rpidamente. La meta es conformar una serie representativa de APM en todo el
mundo. Para lograrlo, venimos trabajando en la demostracin de la efectividad
de las APM, especialmente en la gestin
de la pesquera, y tenemos mucho inters
en demostrar cmo stas pueden ser un
buen ejemplo de manejo participativo. El
turismo es otra de las fuerzas motrices
para la economa, por lo cual fomentamos
el turismo ecolgico sostenible hacia las
APM como una forma de alentar el inters
pblico, financiar el manejo y beneficiar a
las comunidades locales. En el ao 2000,
publicamos una nueva versin de nuestras
directrices, ahora llamadas Directrices
para las reas protegidas marinas.
Basndonos en los 4 volmenes del
"Sistema Representativo Mundial de reas
Protegidas Marinas que es la referencia
principal para determinar cules APM se
necesitan y dnde hemos desarrollado
 Una anguila morena
tres proyectos de demostracin para
moteada emerge del coral.
establecer algunas APM de uso mltiple
 Pinginos en la reserva
en Kenya, Samoa y Vietnam, con el
natural estricta de la Isla
financiamiento del Banco Mundial/FMAM.
Macquarie, Australia an
Un conjunto de 16 Grupos de Trabajo,
aqu se nota la mano del
uno por cada regin marina, brindan
hombre.
asesoramiento y contribuyen al programa.
12

reas Protegidas - Beneficios ms all de las Fronteras

Montaas
El agua ser uno de los temas ms importantes del Siglo XXI. Las montaas,
especialmente aqullas con bosques nublados, tienen un papel crucial ya que
actan como torres gigantes de agua. Las reas protegidas son la mejor forma
de conservar los delicados ambientes de montaa y salvaguardar las reservas
de agua para los pueblos y ciudades de las tierras bajas. El Programa Temtico
de Montaa de la CMAP, dirigido por un Vice Presidente, contribuye a los
numerosos esfuerzos relacionados con reas protegidas de montaa en todo el
mundo. Ha sido un lder importante en las iniciativas para "devolver a su estado
natural" grandes reas que ya no eran productivas para la agricultura, como es
el caso de muchas regiones montaosas, especialmente en Europa y Amrica
del Norte. Tendr un papel primordial en la iniciativa ampliada de la UICN
sobre las montaas y ser una parte importante de la contribucin de la Unin
al Ao de las Montaas, en el 2002.
El boletn Mountain Update, que es
muy reconocido, mantiene a los
corresponsales y socios en contacto
con los avances.

Bosques
Los bosques, catedrales de la
diversidad biolgica, albergan al
menos la mitad de las plantas y ms
de la mitad de los insectos del
planeta. Ofrecen una gran variedad de
beneficios Como proveedores de
maderas para la exportacin, como
fuentes de agua, como amortiguacin
contra las inundaciones, y a escala
mundial, como sumideros de carbono.
Venimos trabajando estrechamente
con los Programas de Bosques de la
UICN y el WWF, y conjuntamente
contribuimos al Foro Intergubernamental sobre Bosques. Esto
ha resultado ser muy provechoso
dado que, en mayor medida que en
otros hbitats, se reconoce
ampliamente que las reas protegidas
son los pilares de los esfuerzos para
conservar la diversidad biolgica de
los bosques. Actualmente, estamos

planificando un programa temtico ms amplio sobre reas protegidas forestales

para cumplir parcialmente con la prxima Iniciativa de Conservacin de Bosques
de la UICN.
 El Monte Huangshan, China, es un monumento natural de la Categora III. Conocido
como "la montaa ms bella de China", ha sido aclamado por el arte y la literatura y en la
actualidad sigue siendo objeto de fascinacin para los visitantes, poetas, pintores y
fotgrafos.
 Los musgosos bosques, ricos en vegetacin, de las Montaas Rwenzori, en la frontera
de Uganda con la Repblica Democrtica del Congo. La porcin de Uganda, un centro de
diversidad vegetal identificado por la UICN, es a la vez un parque nacional y un sitio del
Patrimonio Mundial.
reas Protegidas - Beneficios ms all de las Fronteras

13

Patrimonio Mundial Salvando las Joyas de la Corona

La inscripcin como un sitio natural en el marco de la
Convencin del Patrimonio Mundial es el galardn mximo
que puede recibir un rea protegida. Tambin es la garanta
ms efectiva concebida hasta el momento para la defensa de
la integridad del parque.
La CMAP, actuando en representacin de la UICN, se encuentra en la posicin
privilegiada de asesorar al Comit del Patrimonio Mundial de la UNESCO en
todos los aspectos relacionados con los sitios naturales. En particular, brinda
asesoramiento sobre las nominaciones para la designacin de sitios del
patrimonio natural. En este sentido, uno o ms miembros o personal de la
CMAP realizan una investigacin in situ y comparan el sitio con otros sitios
similares para determinar que en efecto tiene un "valor universal sobresaliente".
El equipo tambin verifica la integridad del sitio y su nivel de proteccin. Un
Grupo Operativo presidido por el Vice Presidente
de la CMAP para el Patrimonio Mundial supervisa
el trabajo del equipo. Tambin presentamos
informes sobre las amenazas a los sitios del
Patrimonio Mundial existentes y hemos tenido un
papel crucial en evitar que algunos sitios se vean
afectados negativamente por el desarrollo.
Hasta octubre del 2000, solamente se haban
inscrito 128 sitios naturales, mucho menos que
los inscritos en la lista de sitios culturales. El
Comit, con el respaldo de la UICN,
tradicionalmente ha asumido una postura firme al
insistir en que cada sitio inscrito no lo sea
nicamente por su calidad de Patrimonio Mundial
sino tambin que realmente cuente con una
proteccin efectiva.
 Henrique Costa
Neves (derecha) en una
entrevista para la
televisin durante la
evaluacin de los
bosques de laureles de
Madeira (izquierda)
para su designacin
como sitio del
Patrimonio Mundial.

14

reas Protegidas - Beneficios ms all de las Fronteras

Debido a la inmensa publicidad que atraen, los

sitios del Patrimonio Mundial son un buen medio
para destacar el perfil de las reas protegidas en
general. Tambin son lugares ideales para usar
como modelos de manejo de reas de gran valor,
que por lo general cuentan con una diversidad
biolgica muy rica y a menudo tienen ecosistemas
delicados, en armona con las dems necesidades
de la sociedad.

Parques para la Paz la mejor frontera

Las fronteras entre los pases a menudo tienen una
diversidad biolgica muy rica. Ellas abarcan cordilleras
remotas, valles ribereos, reas marinas o desiertos.
Est surgiendo la idea de que las reas protegidas que se encuentran a lo largo
de las fronteras nacionales pueden no solamente conservar la diversidad
biolgica sino tambin ser importantes smbolos de cooperacin,
especialmente en reas de conflictos territoriales. Por supuesto que la creacin
de un parque nacional no resolver por s sola una disputa pero los parques
pueden ser parte del acuerdo resolutorio. Es alentador, por ejemplo, que el
tratado que solucion la disputa territorial entre Per y Ecuador incluyera
disposiciones para crear un Parque para la Paz. Es ms notorio el Acuerdo de
Wye para la paz en el Medio Oriente, que incluye un elemento relacionado con
el establecimiento de reas protegidas.
En setiembre de 1997, la UICN celebr una conferencia en el sur de frica
sobre Parques para la Paz, organizada conjuntamente con la Fundacin de
Parques para la Paz. En esta reunin y una posterior realizada en Italia se
elabor un proyecto de Cdigo de Conducta para las reas protegidas
transfronterizas en tiempos de paz y de guerra (junto con la Comisin de
Derecho Ambiental de la UICN), y directrices para su manejo. En la actualidad,
esto se ha ampliado en un programa de Parques para la Paz, como parte de la
iniciativa de la UICN sobre Ambiente y Seguridad, en colaboracin con la
Universidad de la Paz de las NN.UU. (en Costa Rica), la Fundacin de Parques
para la Paz y el WWF.
En la dcada del 90, prcticamente se duplic el nmero de reas protegidas a
lo largo de las fronteras, la mayora de las cuales se encuentra por supuesto en
reas que no estn en conflicto. An en esta situacin, las reas protegidas en
ambos lados de la frontera son un medio til para crear confianza y promover
la cooperacin y comunicacin en mltiples niveles. La frontera rara vez es un
lmite natural, de modo que para ofrecer una conservacin efectiva puede
necesitarse parques en ambos lados. Un estudio realizado en 1997 por el
CMMC y la CMAP identific 136 complejos de parques transfronterizos en el
mundo, que abarcaban unas 482 reas protegidas individuales y 112 fronteras
internacionales diversas. En su conjunto, los conceptos del Parque de la Paz y
el Parque Transfronterizo tienen gran potencial para vincular los temas
conservacionistas y humanitarios, y contribuir a la paz mundial un beneficio
que verdaderamente va ms all de las fronteras.

 Los Parques Nacionales Glacier y Waterton forman el primer Parque Internacional para la Paz
del mundo, creado por Canad y los Estados Unidos en 1932.

reas Protegidas - Beneficios ms all de las Fronteras

15

Trabajando en las regiones

La CMAP tiene una estructura regional fuertemente
descentralizada, con un Vice Presidente para cada una de
sus 16 regiones terrestres. Los Vice Presidentes organizan
una amplia gama de actividades para sus regiones,
trabajando con la red de miembros y otros voluntarios
que deseen hacerlo.
Los planes de accin a nivel regional para las reas protegidas han resultado
ser un mtodo muy efectivo para lograr la conservacin y fomentar la
cooperacin y el dilogo intrarregional. A travs de los aos, la CMAP ha
desarrollado muchos planes regionales de accin, entre los cuales podemos
mencionar los siguientes:

 El inventario biolgico de las

reas protegidas es una parte
esencial del estudio de la
diversidad biolgica,
especialmente en los trpicos,
ricos en vegetacin.

16

Europa es el escenario de nuestro mayor esfuerzo regional, la ejecucin en

1994 del plan de accin Parques para la Vida y su secuela de proyectos
prioritarios, el cual se ha convertido en una parte muy rica y valiosa del
programa de la UICN para Europa. Incluye trabajos sobre una carta del
turismo sostenible, reas protegidas del Mediterrneo, parques transfronterizos, planificacin biorregional, adems de muchos otros temas.
Se est desarrollando un plan regional de accin para Eurasia
Septentrional (Federacin Rusa y otros pases CEI), para abordar el gran
desafo que enfrentan las reas protegidas, en especial los zapovedniks, en
esta poca de transicin hacia una economa de mercado.
En el Asia Oriental, la CMAP viene implementando un plan regional de
accin y se estn ejecutando una serie de proyectos ambiciosos;
Se han elaborado planes regionales de accin para frica del Norte y el
Medio Oriente, Asia Meridional y Asia Suroriental, con perfiles de las
reas protegidas en cada pas y recomendaciones; en todas estas regiones
hay una profunda sensacion de que el tiempo se est acabando, pero que
an existen algunas reas antiguas ricas en diversidad biolgica, que se
pueden salvar.
En Brasil (para nosotros, una "regin"), hemos emprendido un programa
muy activo que busca llegar a un pblico ms amplio de administradores
de reas protegidas, adems de nuestros miembros.
El programa de la UICN en la Antrtida est liderado por un grupo de la
CMAP, que funciona como el Comit Asesor de la Antrtida de la UICN;
una reunin reciente celebrada en Groenlandia planific el programa para
el Artico del CMAP.
En mayo del 2000, se llev a cabo una reunin para considerar una
iniciativa a nivel continental en frica, a raz de la gran preocupacin por el
reas Protegidas - Beneficios ms all de las Fronteras

 El Parque Nacional Guanacaste en Costa Rica es lder en las tcnicas de

restauracin del bosque xeroftico tropical, las cuales son muy apreciadas
en otras partes del mundo.

hecho de que las reas protegidas del continente estn sufriendo los
efectos de presupuestos fuertemente recortados, por lo cual no satisfacan
las necesidades y aspiraciones de los africanos.

Accin Nacional para reas Protegidas

Todo lo que hacemos est concebido para llegar al mbito nacional o hasta el
local, dado que en este nivel es donde se crean y se manejan las reas
protegidas. Adems de las actividades regionales, la CMAP tambin brinda
asesoramiento a los pases en forma individual y en algunas ocasiones ha
intervenido cuando las reas protegidas se vieron amenazadas. Ofrecemos
asistencia para desarrollar sistemas de reas protegidas y damos
asesoramiento sobre una amplia gama de enfoques de manejo. Muchos de los
proyectos ejecutados por las Oficinas Nacionales y Regionales de la UICN,
especialmente en los Programas de Zonas Hmedas y Bosques, se encuentran
en reas protegidas. Tenemos un gran inters por contribuir a estos proyectos
y ofrecer conocimientos expertos cuando sea necesario, como por ejemplo en
un proyecto de la Oficina Regional de frica Oriental para desarrollar un plan
de reas protegidas para el Monte Kilimanjaro. Una gran ventaja de estos
proyectos es que usualmente estn concebidos y ejecutados en asociacin
con los miembros de la UICN en la respectiva regin o pas.

Patrocinadores y socios
El programa que se resume en este folleto ha sido realizado con el apoyo de
muchas organizaciones y en sociedad con muchas otras.
Los principales aportes financieros han provenido de la UNESCO, el gobierno
de los Pases Bajos, el gobierno de Italia y el Departamento de Estado de los
EE.UU. Sin su generoso apoyo no podramos ser viables. Tambin agradecemos
las contribuciones de la propia UICN, muchos de cuyos miembros tienen un
gran inters en el trabajo sobre reas protegidas. British Airways nos ha
apoyado en muchas oportunidades. El Consejo de Agricultura de Taiwn
financi algunas de nuestras publicaciones y la Oficina para la Conservacin de
la Naturaleza del Japn apoy proyectos importantes en el Asia Oriental.
El Servicio de Parques Nacionales y Vida Silvestre de Nueva Gales del Sur y el
Servicio Nacional del Ocano del Organismo Nacional del Ocano y la
Atmsfera de EE.UU. han sido especialmente generosos en poner a disposicin
el tiempo de su personal y de los miembros de la CMAP para trabajar en las
prioridades de las reas protegidas. El Banco Mundial/FMAM y los Parques
Nacionales de frica Meridional estn brindando su apoyo a nuestros trabajos
preparatorios para el Congreso Mundial de Parques. Muchos otros organismos
nacionales de reas protegidas han prestado ayuda a la CMAP en los ltimos
aos. Tambin hemos emprendidos proyectos con el apoyo de la Comisin
Europea, PNUMA, FMAM y otros.
Otras organizaciones, como el WWF y el Centro del Patrimonio Mundial de la
UNESCO han financiado y han sido socios de los programas. Muchos
organismos internacionales, regionales y nacionales han colaborado con
nosotros, entre ellos el CMMC, la Federacin EUROPARC y la Universidad de
Cardiff (R.U.) Muchos socios en Europa han ayudado a poner en
funcionamiento el programa de Parques para la Vida, en particular los
gobiernos de Austria y Eslovenia. A esta lista deberamos aadir el gran nmero
de organismos, universidades, ONG, etc. que emplean a miembros de la CMAP
y los alientan a dedicar su tiempo a l trabajo de la Comisin.
A medida que el programa se acerca rpidamente a las etapas previas al
Congreso Mundial de Parques, la CMAP necesitar atraer ms patrocinadores y
socios. Si bien el apoyo financiero siempre es bienvenido, el apoyo en especie,
el secundar nuestras propuestas, y la realizacin de actividades conjuntas son
otras formas en que podemos lograr que los limitados recursos de la CMAP
lleguen ms lejos. Las asociaciones no slo tienen sentido en trminos de
recursos, tambin traen ideas nuevas y perspectivas frescas. Y ms importante
an, conducen al establecimiento de relaciones duraderas que enriquecen el
trabajo de la UICN y la CMAP.

 Fraser Island, la isla de arena

ms grande del mundo, parte del
Great Sandy National Park de
Australia.

Para mayor informacin sobre el

programa y cmo puede usted
contribuir, comunquese con:
Sr. David Sheppard
Jefe, Programa de reas Protegidas
UICN
Rue Mauverney 28, 1196 Gland
Suiza.
Tel. + 41-22-999-0001
Fax + 41-22-999-0015
Correo electrnico: das@iucn.org
O visite nuestro sitio Web:
http://wcpa.iucn.org.

2000, Unin Mundial para la Naturaleza (UICN), Rue Mauverney 28,

CH-1196 Gland, Suiza.
Redaccin: Hugh Synge; Traducido por Claudia Figallo
Gerencia del Proyecto: David Sheppard, con agradecimiento a Adrian Phillips, Kenton
Miller,Pedro Rosabal, Rolf Hogan y Georgina Peard
Diseo: Robin Padian (RJP Design); Mapas Drawing Attention/ Rhoda y Robert Burns
Impresin: JM Partners/The Yale Press, Londres
Crditos fotogrficos: Julia Bayne/BBC Unidad de Historia Natural (pg. 3 abajo); Grazia
Borrini-Feyerabend (pg. 5 arriba), Jrgen Freund/BBC Unidad de Historia Natural (pg. 12
derecha); J-C. Godoy (pg. 16 derecha); Adrian Phillips (pg. 2 derecha, pg. 11 izquierda, pg.
15), Tony Rath (contracartula); David Sheppard (pg. 11 derecha); Hugh Synge (pg. 1, pg. 4);
Jim Thorsell (insertos de la cartula, centro y derecha, pg. 3 arriba, pg. 8 arriba, pg. 9, pg.
10, pg. 13 izquierda, interior de la cartula); Tourism KwaZulu Natal (inserto de cartula,
izquierda, pg. 6 y 7, pg. 8 izquierda); Charles Vatu (pg. 5, abajo).
La designacin de entidades geogrficas en este folleto y la presentacin del material no
implican en absoluto la expresin de ninguna opinin por parte de la UICN con respecto a la
situacin jurdica de ningn pas, territorio o rea, ni de sus autoridades, ni en relacin con la
delimitacin de sus fronteras.

reas Protegidas - Beneficios ms all de las Fronteras

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