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INDUSTRIA PETROLERA COLOMBIANA

Cdigo asignatura: TPG 202

UNIDAD 1: HISTORIA DEL NEGOCIO DEL PETROLEO EN COLOMBIA


1.4 Desarrollo histrico de la contratacin en Colombia
1905
El decreto 34 de 1905 facult al poder ejecutivo para otorgar concesiones petroleras. Este decreto fue
ratificado por la Ley 6 de este mismo ao y durante la vigencia de esta ley el gobierno colombiano otorg la
Concesin de Mares y la Concesin Barco.
Luego de la firma de las concesiones de 1905, el gobierno colombiano inicia la estructuracin de un marco
legal adecuado para el desarrollo de la industria petrolera nacional.
1931
Con la Ley 37 de 1931 se empez a definir el marco legal para el desarrollo de la industria petrolera.
Mediante esta ley, se lleg a la figura jurdica de la concesin, como la forma de contrato ms adecuado
para la estructura econmica del pas en ese momento.
1953
La Ley 31 y sus decretos reglamentarios se compilaron en el Cdigo de Petrleos.
La figura de la concesin permiti que llegaran al pas algunas de las compaas ms reconocidas a nivel
mundial, compaas a las que se le adjudicaron contratos de concesin, la mayora de los cuales ya
revirtieron a Ecopetrol.
1969
El contrato de concesin representaba para el estado colombiano una ganancia con respecto al producido
bruto (regalas) pero tambin implicaba una serie de trmites excesivamente lentos y dispendiosos y daba a
las compaas extranjeras la posibilidad de congelar reas dadas en concesin.
Esta circunstancia hizo que el gobierno del presidente Lleras Restrepo presentara un proyecto de ley que
se convirti en la Ley 20 de 1969.
Esta ley autoriz al gobierno para declarar reserva nacional cualquier rea petrolfera del pas y lo autoriz
para concederle a Ecopetrol la explotacin de los hidrocarburos nacionales, directamente o en asociacin
con el capital nacional o extranjero.

Naci as el sistema contractual de asociacin, es decir, el Contrato de Asociacin.


1970
A partir de este ao los Contratos de Asociacin seran un contrato de riesgo: el asociado corra por su
cuenta con la totalidad de los gastos de exploracin y Ecopetrol solo entraba a hacerse cargo de
inversiones de desarrollo, una vez ocurriera un descubrimiento comercial.
1974
El gobierno del presidente Alfonso Lpez Michelsen dict el decreto legislativo 2310 con el cual se
consolida un marco legal que haca realidad la visin que abogaba por una norma legal diseada para que
todo terreno susceptible de contener yacimientos petrolferos fuera negociado por Ecopetrol: la
exploracin de hidrocarburos de propiedad nacional estar a cargo de la Empresa Colombiana de
Petrleos, la cual podr llevar a efecto dichas actividades directamente o por medio de contratos de
asociacin. No habra nuevas concesiones petroleras aunque se respetaban las ya otorgadas.
1975
Ecopetrol estrena en los trminos definitivos su contrato de asociacin, que incorporaba la experiencia de
cinco aos de negociaciones y aprendizaje (1970-1975).
Experimentados juristas al servicio de Ecopetrol dieron forma al contrato de asociacin. Se parta de que la
Nacin era la duea del subsuelo y Ecopetrol, empresa del Estado, su intermediario.

Profesor de la asignatura: Ing. Esteban Osorio Ortiz

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Cdigo asignatura: TPG 202

Fue tan acertado su clausulado y tan simples sus principios que despus de haberse firmado contratos de
asociacin por centenares, se presentaron muy pocas reclamaciones derivadas de su interpretacin,
situacin que contrasta con la agitada vida jurdica del rgimen de otorgamiento de concesiones, rgimen
que sobrevivi hasta 1974.
El contrato de asociacin contena siete captulos con 38 clusulas; los cuales, con su titulacin intacta,
estarn presentes hasta cuando se firmen los ltimos contratos en 2003. Cuatro clusulas adicionales de
disposiciones varias que se aadieron en 28 aos, estaban implcitas en el contrato original y en nada
cambiaron su estructura.
El contrato de asociacin era un acuerdo entre Ecopetrol y el contratante para explorar y explotar
hidrocarburos que pudieran encontrarse dentro de un rea especfica y bien delimitada del territorio
nacional. Para tal efecto, el contratante se comprometa a adelantar por su cuenta y a su solo costo labores
de exploracin durante un perodo no mayor a seis aos y conservaba su libertad para retirarse de la zona
asignada en cualquier momento sin penalidad, siempre y cuando hubiese cumplido sus compromisos
anuales de exploracin. Ecopetrol pona a disposicin del asociado desde antes de la contratacin la
informacin geolgica en sus archivos.
Si a juicio de Ecopetrol se encontraban hidrocarburos explotables comercialmente, Ecopetrol entraba a
participar con la mitad de las inversiones para el desarrollo de lo descubierto, reembolsaba en petrleo la
mitad del costo de los pozos de exploracin que resultasen productores y reciba el 50% del producido
despus de regalas, fijadas estas en el 20% que Ecopetrol reciba para trasladar al Estado. No se
contempl mayor participacin de la Nacin por aumento de precios del petrleo.

Profesor de la asignatura: Ing. Esteban Osorio Ortiz

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Profesor de la asignatura: Ing. Esteban Osorio Ortiz