Marco histrico

(William, Werther, y Keith, 1995) El hombre ha expuesto en forma constante a

multitud de riesgos contra los cuales se ha tenido que enfrentar. Los accidentes y
enfermedades de trabajo fueron la consecuencia de incorporar personal
improvisado y represento para los empresarios, un grave problema
socioeconmico.
(Gaytn y Lazcano ,1995) Conforme el hombre va evolucionando, surgen
agrupaciones de un mismo oficio, en donde se perciben ms claramente las
imgenes del patrn y el trabajador pero en el caso de que ocurriera un accidente,
no haba legislacin alguna que defendiera al trabajador dichas legislaciones en
un principio, se referan a pequeas indemnizaciones.
Es la opinin pblica, la que demanda mayor proteccin al trabajador, quien no
solo tena la desgracia de sufrir un accidente o una enfermedad laboral, sino que
tambin sufra del despido. Poco a poco, las presiones sociales fueron provocando
el surgimiento de legislaciones que protegieran a los trabajadores.
Fue por ello que se crearon dichas normas para establecer las condiciones de
seguridad y salud en el trabajo en las obras de construccin, a efecto de
prevenir los riesgos laborales a que estn expuestos los trabajadores que se
desempean en ellas.

Marco contextual
El presente Proyecto estar dirigido fundamentalmente a los trabajadores de la
construccin y sus supervisores, queremos presentarlo a todas las industrias de la
construccin, mediante conferencia, hacia los directivos y trabajadores, con el
objetivo de recordar a los jefes y empleadores las bases que deben establecer
para lograr seguridad en una obra en construccin y sobre los fundamentos de un
sistema de gestin adecuado. De ah la importancia de integrar la prevencin
desde el proyecto, y la necesidad de que todas las personas implicadas en el
proceso productivo tengan informacin sobre los riesgos y su prevencin mediante
la implementacin de las normas de seguridad, en obras civiles, las cuales son:
NOM-006-STPS-2000, Manejo y almacenamiento de materiales-Condiciones y
procedimientos de seguridad.
NOM-009-STPS-2011, Condiciones de seguridad para realizar trabajos en altura.
NOM-017-STPS-2008, Equipo de proteccin personal-Seleccin, uso y manejo en
los centros de trabajo.
NOM-018-STPS-2000, Sistema para la identificacin y comunicacin de peligros y
riesgos por
Sustancias qumicas peligrosas en los centros de trabajo.
NOM-019-STPS-2011, Constitucin, integracin, organizacin y funcionamiento de
las comisiones de seguridad e higiene.
NOM-020-STPS-2002, Recipientes sujetos a presin y calderas-FuncionamientoCondiciones de seguridad.
NOM-021-STPS-1993, Relativa a los requerimientos y caractersticas de los
informes de los riesgos de trabajo que ocurran, para integrar las estadsticas.
NOM-026-STPS-2008, Colores y seales de seguridad e higiene, e identificacin
de riesgos por fluidos conducidos en tuberas.

NOM-027-STPS-2008, Actividades de soldadura y corte-Condiciones de seguridad

e higiene.
NOM-029-STPS-2005, Mantenimiento de las instalaciones elctricas en los
centros de trabajo-Condiciones de seguridad.
NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajoFunciones y Actividades.
As tambin la empresa se beneficiara y podr mejorar sus programas, la
seguridad, salud y bienestar con el fin de evitar los accidentes de trabajo y las
enfermedades ocupacionales en la industria de la construccin, y tal vez hallar
nuevas soluciones para los problemas que se les presenten.

Marco conceptual
Proteger: Accin y efecto de proteger.
Riesgo: Contingencia o proximidad de un dao.
Ley: Regla y norma constante e invariable de las cosas, nacida de la causa
primera o de las cualidades y condiciones de las mismas.
Salud: Estado en que el ser orgnico ejerce normalmente todas sus funciones.
Enfermedad: Alteracin ms o menos grave de la salud.
Seguridad: Cualidad de seguro.
Accidente: Suceso eventual o accin de que involuntariamente resulta dao para
las personas o las cosas.
Lesin: Dao o detrimento corporal causado por una herida, un golpe o una
enfermedad.
Seleccin: Accin y efecto de elegir a una o varias personas o cosas entre otras,
separndolas de ellas y prefirindolas.
Higiene: Parte de la medicina que tiene por objeto la conservacin de la
salud y la prevencin de enfermedades.

Marco metodolgico
Identificar cules son los principales accidentes de trabajo en las obras
Usando diferentes mtodos, como cuestionarios de recoleccin de informacin por
observacin, anlisis estadsticos.
Mtodos cualitativos: identificando y describiendo los riesgos existentes en la
construccin.
Mtodo comparativo: utilizando tcnicas obtenidas de anlisis previos de
accidentes similares o basados en experiencias adquiridas.
Los principales accidentes de trabajo pueden ser diferentes pero considerando las
estadsticas que existen, los accidentes ms significativos del sector desde el
punto de vista de la incidencia son:
Golpes
Sobreesfuerzos
Cadas de personas a distinto nivel
Cadas de personas al mismo nivel
Cadas de objetos
Proyeccin de partculas
Pisadas sobre objetos punzantes
Los derivados de la manipulacin manual de materiales
Atrapamiento por objetos
Atropellos
Derrumbes
Atrapamiento por vuelco de mquinas

Desde el punto de vista de la gravedad:

Cadas de personas a distinto nivel
Atropellos
Atrapamientos por vuelco de mquinas
Atrapamientos por objetos
Derrumbes
Contactos con la electricidad
Cadas de objetos

Investigar cuales son las causas de los incidentes y accidentes de trabajo

Desde el punto de vista lgico deductivo es decir siguiendo un procedimiento
lgico de deduccin de fallos, errores, desviaciones en equipos, instalaciones,
procesos, entre otros, con la finalidad de obtener las causas y por ende las
soluciones de los posibles eventos.
Las causas inmediatas por las cuales se producen este tipo de accidentes en la
construccin, se pueden resumir en:
Lugares de trabajo estrechos, desordenados y mal iluminados
Superficies de trabajo, en condiciones defectuosas, como andamios, plataformas
elevadas y escaleras.
Mquinas y herramientas en mal estado o sin las protecciones necesarias
Elementos defectuosos para el izado de cargas
Instalaciones elctricas en mal estado
Iluminacin insuficiente
Mala ventilacin en espacios confinados
Quemaduras por trabajos de soldaduras
Trabajos permanentes en posturas incmodas
Falta de organizacin en la circulacin de vehculos por la obra

 Actitudes temerarias por parte de los trabajadores

Actuacin de los trabajadores en contra de las normas establecidas

Partes del cuerpo lesionadas

PIE................................25%

MANO..........................23%

CABEZA......................10%

OTROS.........................42%

Agente material causante

CLAVOS Y OBJETOS PUNZANTES.......10%

GOLPES CONTRA OBJETOS...................14%

TROPEZONES CONTRA OBJETOS.........11%

ESCALERAS Y ANDAMIOS..................... 8%

OTROS......................................................57 %

Lo importante es que, conocidos los problemas, el objetivo es encontrar

soluciones eficaces, tanto desde el punto organizativo como desde el ejecutivo.

Describir las condiciones generales de seguridad de los trabajadores

Las condiciones de trabajo seguras y saludables no se dan por casualidad: es

preciso que los empleadores dispongan de una poltica escrita de seguridad en la
empresa que establezca las normas de seguridad y sanidad que se proponen
alcanzar. Dicha poltica deber nombrar al jefe encargado de que se apliquen las
normas y autorizado para delegar responsabilidades en la gerencia y los
supervisores a todos los niveles para el cumplimiento de las mismas.
La poltica de seguridad deber cubrir los siguientes aspectos:

dispositivos para impartir capacitacin a todos los niveles. Es necesario

prestar especial atencin a trabajadores en puestos clave, tales como los
que erigen andamios y manejan gras, cuyos errores pueden ser
especialmente peligrosos para los dems.

mtodos o sistemas de trabajo seguros para las operaciones riesgosas; los

trabajadores que realicen dichas operaciones deben participar en su
preparacin.

deberes y responsabilidades de supervisores y trabajadores en puestos

clave.

dispositivos para divulgar la informacin sobre seguridad y salud.

medidas para establecer comisiones de seguridad.

seleccin y control de subcontratistas.

DE ACUERDO A LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011,

CONSTRUCCION-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El sistema de seguridad y salud en la obra se deber conformar antes de iniciar
las actividades de la obra de construccin y habr de comprender lo siguiente:
a) La poltica de seguridad y salud en el trabajo;
b) La clasificacin de la obra (mediana o grande);
c) La determinacin de los riesgos asociados a las actividades;
d) El programa de seguridad y salud en la obra que contenga las medidas de
prevencin, proteccin y control de dichos riesgos;
e) La autorizacin para realizar trabajos peligrosos, y
f) La firma del patrn y/o del responsable de la obra de construccin, y/o del
responsable de los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo.
El sistema de seguridad y salud en las obras medianas deber comprender, en
adicin a lo previsto, lo siguiente:

a) La informacin sobre las medidas de prevencin, proteccin y control de

riesgos;
b) La relacin de medidas e instrucciones de seguridad para las actividades a
desarrollar en la obra;
c) Los programas para:
1) La capacitacin en materia de seguridad y salud en el trabajo;
2) La seleccin, uso y mantenimiento del equipo de proteccin personal bsico y,
en su caso, especfico;
3) La revisin y mantenimiento preventivo de maquinaria, equipos, herramientas y
dispositivos de seguridad, y
4) La supervisin y seguimiento de seguridad en la obra;
d) Las instrucciones de seguridad para acceso y control de personal en la obra
aplicables a los
Trabajadores, subcontratistas, proveedores y visitantes, que al menos incluyan
horarios de trabajo, definicin de la entrada y salida a las reas de trabajo, equipo
de proteccin personal a usar y rutas de evacuacin;
e) El manual de primeros auxilios, y
f) El plan de atencin a emergencias, conforme a lo especificado en el Captulo 19
de esta Norma.
El sistema de seguridad y salud en las obras grandes deber comprender, en
adicin a lo previsto
a) La descripcin de la obra a realizar:
1) Superficie total de construccin;
2) Datos tcnicos o el proyecto ejecutivo: planos arquitectnicos y estructurales,
de instalaciones hidrosanitarias, elctricas y especiales, as como sus
correspondientes memorias tcnicas de clculo y catlogo de conceptos y/o
croquis de localizacin
3) Ubicacin de la obra y su entorno;
b) La descripcin de instalaciones provisionales: oficinas, almacenes, talleres,
comedores, servicio mdico, patios de almacenamiento, reas de lavado de
equipo, baos, accesos, proteccin perimetral, alumbrado, conexiones a tierra y
vialidad, segn aplique;
c) El organigrama del personal de la obra y responsabilidades de los diferentes
niveles, en materia de seguridad y salud en el trabajo;
d) El anlisis del riesgo potencial de cada actividad, que incluya la deteccin,
evaluacin y jerarquizacin de los peligros y riesgos asociados con las principales
actividades a desarrollarse durante la ejecucin de la obra, conforme al programa
de seguridad y salud en la obra;
e) Los programas para:
1) La capacitacin en materia de seguridad y salud en el trabajo;
2) La seleccin, uso y mantenimiento del equipo de proteccin personal bsico y,
en su caso, especfico;

3) La revisin y mantenimiento preventivo de maquinaria, equipos, herramientas y

dispositivos de seguridad, y
4) La supervisin y seguimiento de seguridad en la obra por fases;
f) Las instrucciones de seguridad para el acceso y control de personal en la obra
aplicables a los trabajadores, subcontratistas, proveedores y visitantes, que al
menos incluyan horarios de trabajo, definicin de la entrada y salida a las reas de
trabajo, equipo de proteccin personal a usar y rutas de evacuacin;
g) El manual de primeros auxilios, y
h) El plan de atencin a emergencias, conforme a lo especificado en el Captulo 19
de la presente Norma.
Las autorizaciones para realizar trabajos peligrosos, debern contener al
menos:
a) El nombre del trabajador autorizado;
b) El tipo de trabajo a desarrollar y el rea o lugar donde se llevar a cabo la
actividad;
c) La fecha y hora de inicio de las actividades, y el tiempo estimado de
terminacin;
d) Las medidas de seguridad que apliquen conforme a los resultados del anlisis
de riesgo por cada actividad, y
e) El nombre y firma del patrn o de la persona que designe para otorgar la
autorizacin.

Marco terico
TEORAS DE LAS CAUSAS DE LOS ACCIDENTES
Los accidentes se definen como sucesos imprevistos que producen lesiones,
muertes, prdidas de produccin y daos en bienes y propiedades. Es muy difcil
prevenirlos si no se comprenden sus causas. Ha habido muchos intentos de
elaborar una teora que permita predecir stas, pero ninguna de ellas ha
contado, hasta ahora, con una aceptacin unnime.
Investigadores de diferentes campos de la ciencia y de la tcnica han intentado
desarrollar una teora sobre las causas de los accidentes que ayude a
identificar, aislar y, en ltima instancia, eliminar los factores que causan o
contribuyen a que ocurran accidentes.
La Teora del Domin
(Para Heinrich ,1931), quien desarroll la denominada teora del efecto
domin. De acuerdo con esta teora un accidente se origina por una
secuencia de hechos. Heinrich propuso una secuencia de cinco factores en
el accidente, en la que cada uno actuara sobre el siguiente de manera
similar a como lo hacen las fichas de domin, que van cayendo una sobre
otra. He aqu la secuencia de los factores del accidente:

Herencia y medio social

Acto inseguro

Falla humana

Accidentes

Lesin

Heinrich propuso que, del mismo modo en que la retirada de una ficha de domin
de la fila interrumpe la secuencia de cada, la eliminacin de uno de los factores
evitara el accidente y el dao resultante, siendo la ficha cuya retirada es esencial
la nmero 3. Si bien Heinrich no ofreci dato alguno en apoyo de su teora, sta
presenta un punto de partida til para la discusin y una base para futuras
investigaciones.

Teora de la Causalidad Mltiple

Aunque procede de la teora del domin, la teora de la causalidad mltiple
defiende que, por cada accidente, pueden existir numerosos factores, causas y
subcausas que contribuyan a su aparicin, y que determinadas combinaciones de
stos provocan accidentes. De acuerdo con esta teora, los factores propicios
pueden agruparse en las dos categoras siguientes:
De comportamiento. En esta categora se incluyen factores relativos al
trabajador, como una actitud incorrecta, la falta de conocimientos y una condicin
fsica y mental inadecuada.
Ambientales. En esta categora se incluye la proteccin inapropiada de otros
Elementos de trabajo peligrosos y el deterioro de los equipos por el uso y la
Aplicacin de procedimientos inseguros.
La principal aportacin de esta teora es poner de manifiesto que un accidente
pocas veces, por no decir ninguna, es el resultado de una nica causa o accin.
La Teora de la Casualidad Pura
De acuerdo con ella, todos los trabajadores de un conjunto determinado
tienen la misma probabilidad de sufrir un accidente. Se deduce que no puede
discernirse una nica pauta de acontecimientos que lo provoquen. Segn esta
teora, todos los accidentes se consideran incluidos en el grupo de hechos
fortuitos de Heinrich y se mantiene la inexistencia de intervenciones para
prevenirlos.
Teora de la Probabilidad Sesgada
Se basa en el supuesto de que, una vez que un trabajador sufre un accidente, la
Probabilidad de que se vea involucrado en otros en el futuro aumenta o disminuye
respecto al resto de los trabajadores. La contribucin de esta teora al desarrollo
de acciones preventivas para evitar accidentes es escasa o nula.
Teora de la Propensin al Accidente
De acuerdo con ella, existe un subconjunto de trabajadores en cada grupo
general cuyos componentes corren un mayor riesgo de padecerlo. Los
investigadores no han podido comprobar tal afirmacin de forma concluyente,
ya que la mayora de los estudios son deficientes y la mayor parte de sus
resultados son contradictorios y poco convincentes. Es una teora, en todo caso,
que no goza de la aceptacin general. Se cree que, aun cuando existan
datos empricos que la apoyen, probablemente no explica ms que una
proporcin muy pequea del total de los accidentes, sin ningn significado
estadstico.

Teora de la Transferencia de Energa

Sus defensores sostienen que los trabajadores sufren lesiones, o los
equipos daos, como consecuencia de un cambio de energa en el que siempre
existe una fuente, una trayectoria, un receptor, y cuando este nivel de energa
supera lo que puede soportar el receptor. La utilidad de la teora radica en
determinar las causas de las lesiones y evaluar los riesgos relacionados con
la energa y la metodologa de control. Pueden elaborarse estrategias para la
prevencin, la limitacin o la mejora de la transferencia de energa.
El control de energa puede lograrse de las siguientes formas:
Eliminacin de la fuente;
Modificacin del diseo o de la especificacin de los elementos del puesto de
trabajo,
Mantenimiento preventivo.
La trayectoria de la transferencia de energa puede modificarse mediante:
Aislamiento de la trayectoria;
Instalacin de barreras;
Instalacin de elementos de absorcin,
Colocacin de aislantes.
La adopcin de las medidas siguientes puede ayudar al
Receptor de la transferencia de energa:
Limitacin de la exposicin,
Utilizacin de equipo de proteccin individual.
Teora de Los Sntomas Frente a las Causas
No es tanto una teora cuanto una advertencia que debe tenerse en cuenta
si se trata de comprender la causalidad de los accidentes. Cuando se investiga
un accidente, se tiende a centrar la atencin en sus causas inmediatas, obviando
las esenciales. Las situaciones y los actos peligrosos (causas prximas) son los
sntomas y no las causas fundamentales de un accidente.

Referencias
William, Werther, y Keith, 1995
Gaytn y Lazcano, 1995
Heinrich ,1931
Abdul Raouf . (1998). ENCICLOPEDIA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL
TRABAJO . Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de Espaa: Copyright de la
edicin espaola.
(2005) Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
(2008)Norma Tcnica Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
Casal, Montiel, Planas, Vlchez (1999), Anlisis de Riesgo en Instalaciones
Industriales, Ediciones UPC.
.

Marco referencial
Teora de la Causalidad
Se debe afirmar de manera rotunda, que los accidentes no son producto de la
casualidad, del azar o de la mala suerte y que no debe considerarse como fortuito
un accidente cuyas causas no han podido ser determinadas, bien porque no se
haya investigado con rigor y profundidad, bien por inexperiencia o por cualquier
otro motivo.
La teora de la causalidad estructura y vertebra la seguridad cientfica, dndole
razn y fundamento, estableciendo los tres postulados que se enuncian a
continuacin:
Primer postulado
Todo accidente tiene una causa natural que se explica de forma natural. Este
primer postulado sirve de base a la seguridad cientfica, estableciendo la
posibilidad de encontrar el origen del accidente y por tanto, poder eliminarlo.
Segundo postulado
En la mayora de los accidentes, no existe una causa concreta, sino que existen
nubes de causas, interrelacionadas y conectadas entre s.
Este segundo postulado indica la existencia de una nube causal, formada por
causas coincidentes, condicionales colaterales desencadenantes poniendo lmite a
la actuacin de la seguridad cientfica, debido a la imposibilidad de control de
todas las causas.

Tercer postulado
Las diversas causas, de los accidentes estn interrelacionadas factorialmente y no
en forma de suma. En este tercer postulado se basa la estrategia de la seguridad.
Al adoptar el accidente la forma de un producto de causas, bastar la eliminacin
de una de ellas para este producto sea nulo, es decir, para que el accidente no se
produzca, o al menos no en la forma en que se habra producido.

Bien es verdad que en algunos casos la eliminacin de una de las causas no lleva
como consecuencia la desaparicin del accidente, sin que esto signifique ms que
una seleccin incorrecta de la causa suprimida.

Se observa por tanto que la actuacin de la seguridad cientfica est basada y

fundamentada en, el estudio de causa; la dificultad de realizar esta actuacin
estriba en la diferencia que existe entre accidentes, y en la no existencia de
experimentacin, es decir, ningn accidente puede experimentarse previamente
para conocerlo, pero si pueden analizarse las causas fundamentales que hayan
conducido a su realizacin.