BT SSPP

Servicios Pblicos
1/
Contenido
Presentacin
Servicios pblicos
A. Cobertura de servicios pblicos
B. Suministro de agua apta para

el consumo humano
C. Agua potable
Presentacin
a Gobernacin de Antioquia, en su
compromiso de promover el cambio para un
desarrollo humano integral, equitativo y sos-
tenible con miras a elevar de manera equita-
1. Suscriptores al servicio de acueducto
tiva y permanente la calidad de vida de las
2. Cobertura del servicio de acueducto
3. Estado de los sistemas de acueducto
personas, presenta el Boletn de Servicios
1. Cobertura del servicio de agua potable

D. Acueducto
E. Alcantarillado
10
Pblicos de Antioquia, con el fin de dar a

conocer a las autoridades, a los empresarios
1. Suscriptores al servicio de alcantarillado
10
2. Cobertura del servicio de alcantarillado
11
y a la comunidad en general, las condiciones
3. Tratamiento de aguas residuales

y tipo de sanitarios
11
blicos domiciliarios en nuestro Departamen-
F. Telefona
12
1. Abonados telefnicos y capacidad instalada 12

2. Densidad telefnica
14
G. Recoleccin de desechos slidos
14
1. Suscriptores al servicio de recoleccin

de desechos slidos
14
2. Cobertura del servicio de recoleccin

de residuos slidos Aseo-
15
3. Recoleccin y disposicin final

de residuos slidos Aseo
17
H. Energa elctrica
17
2. Cobertura del servicio de energa elctrica 18
I. Gas por red
to. Los servicios pblicos considerados son

los fundamentales, son: agua potable, acueducto, alcantarillado, telefona, recoleccin
y disposicin de desechos slidos aseo,
energa elctrica y gas natural. Se pretende
que este informe sea una herramienta til
para el seguimiento y la evaluacin de las
1. Suscriptores al servicio de energa elctrica 17

3. Tipo de alumbrado y combustible
que utilizan los hogares
actuales de la prestacin de los servicios p-
19
20
1. Cobertura del servicio de gas por red
20
2. Suscriptores al servicio de gas por red
21
Conclusiones
23
Glosario
24
polticas pblicas en torno a la calidad y cobertura de los servicios pblicos en nuestro

Departamento.
Servicios Pblicos
A. Cobertura de servicios pblicos
Grfico 1. Colombia: Cobertura de servicios
Grfico 2. Antioquia: Cobertura de servicios
pblicos, 2003 (porcentaje)
pblicos, 2004 (porcentaje)
Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadstica DANE y Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia.
l acceso a los servicios pblicos en Antioquia presenta una situacin igual a la del resto del
pas. El servicio de energa es el que mayor cobertura reporta tanto para Colombia como para Antioquia, con 95,7% y 94.6%, respectivamente; mientras que el servicio con menor acceso es el
alcantarillado con 72,2% en el pas y 77,7% en el Departamento. En trminos de equidad, se observa que la poblacin rural es la que menos cobertura tiene en los servicios pblicos, siendo ms
notoria esta situacin en el servicio de alcantarillado.
B. Suministro de agua apta para el consumo humano
egn datos de la Superintendencia de Servicios Pblicos domiciliarios, de una muestra de 279
municipios colombianos (cabeceras municipales) en 2004, en el 66% equivalente a 184 se suministra agua no apta para el consumo humano.1 En el caso de Antioquia, segn datos del Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia para 2004, de los 125 municipios el 64,8% no
cuenta, con un suministro apto para el consumo humano. Como lo reconoce la Superintendencia, el
pas aun mantiene bajos niveles de calidad en el agua suministrada y distribuida en los municipios.
1
Se categoriza al municipio con suministro de agua apta para el consumo humano, cuando el porcentaje de muestra
de potabilidad calculada en el perodo est entre 95% y 100%. Si el porcentaje es menor del 95% se considera que el
agua no es apta para el consumo humano (Decreto 475 de 1998 del Ministerio de Salud).
Servicios Pblicos
3/
Grfico 3. Colombia: municipios con suministro
Grfico 4. Antioquia: municipios con suministro
de agua no apta para el consumo humano, 2004
de agua no apta para el consumo humano, 2004
Fuente: Superintendencia de Servicios Pblicos y Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia.
Tabla 1. Antioquia: Cobertura de servicios pblicos
por zona, 2003 2004 (porcentaje)
pblicos promedido, 2003-2004 (porcentaje)
Zona
Servicios
Urbana
Rural
2003
2004
Prom.
2003
2004
Prom.
Acueducto
96,4
97,4
96,4
41,4
50,9
45,8
Agua potable
78,4
86,2
81,9
13
17,5
13
Alcantarillado
90,1
94
90,7
13,5
22,7
17,5
Energa
98,8
99,2
98,8
73,3
79,9
76,6
Aseo
94,7
97,2
96
15,7
17,7
16,7
Fuente: Informacin Sisben 2003-2004 y Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia, Direccin de Sistemas de Indicadores.
En Antioquia se presenta una notable inequidad en la prestacin de servicios pblicos. Las

zonas rurales presentan la menor cobertura en todos los servicios, siendo el de agua potable el
de menor acceso en el Departamento, con una cobertura de 13,02%, acompaado del servicio
de aseo y alcantarillado, con 16,7% y 17,5%, respectivamente. No obstante, la energa elctrica
es el servicio de mayor cobertura en las zonas rurales y urbanas. As mismo, en las cabeceras
municipales la poblacin con acceso a los servicios pblicos supera el 90%, con excepcin del
agua potable, que sirve al 81,9% de la poblacin.
Tabla 2. Antioquia: Cobertura de servicios pblicos
excluyendo al Valle de Aburr por zonas,
pblicos excluyendo al Valle de Aburr promedio,
2003-2004 (porcentaje)
Zona
Servicios
Urbana
Rural
2003
2004
Prom.
2003
2004
Prom.
90
90,7
90,5
35,6
41,6
38,6
Agua potable
24,9
44,5
34,7
6,94
6,94
6,9
Alcantarillado
76,3
78.5
77.4
7,4
11,7
9,5
Energa
95,9
96,8
96,3
69,6
74,7
72,1
Aseo
83,2
77,1
80,1
10,4
18,3
14,3
Acueducto
Fuente: Informacin Sisben 2003-2004 y Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia
4/
Boletn Temtico / 1
En el caso de la cobertura, excluyendo la
tura en las zonas urbana y rural en conjunto
poblacin del Valle de Aburr, encontramos la
mientras que la energa elctrica presenta la
misma tendencia observada si se tiene en cuen-
mayor cobertura. En las zonas urbanas, los ser-
ta al Valle de Aburr: la mayor desigualdad en
vicios pblicos sirven a una poblacin por enci-
la cobertura se presenta en el servicio de alcan-
ma del 90%, si se incluye el Valle de Aburr, y
tarillado; mientras que el 77,4% de la pobla-
una cobertura entre 78% y 90% excluyndola.
cin urbana accede a este servicio, en la zona
Esto demuestra las grandes deficiencias en tr-
rural un escaso 9,5% se sirve de l. El suministro
minos de acceso a los servicios entre el Valle de
de agua potable es el servicio con menor cober-
Aburr y las otras subregiones de Antioquia.
C. Agua potable
1. Cobertura del servicio de agua potable
Tabla 3. Antioquia: Cobertura del servicio de agua
Grfico 7. Antioquia: Cobertura del servicio de agua
potable por subregiones,1999-2004 (porcentaje)
potable en las subregiones, 1999-2004 (porcentaje)
Subregion
Ao
1999
2002
2003
2004
Valle de Aburr
93,2
94,5
96,3
96,2
Bajo Cauca
0,6
35,6
21,9
23,6
Magdalena Medio
4,8
44,3
41,9
42,8
Nordeste
3,7
24,9
1,4
10,6
Norte
3,5
21,7
8,4
32,1
Occidente
1,3
11,3
7,1
10
Oriente
17,4
37,1
21,6
24,4
Suroeste
22,6
22,7
13,3
29,1
Urab
3,8
30,9
13,3
29,5
Fuente: Encuesta nuevo Sisben, Encuesta de Calidad de Vida de Medelln 2004 y Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia.
egn los reportes de cobertura en agua
en 2003 a 10% en 2004, gracias al cumpli-
potable, entre 2002 y 2003 se presentaron dis-
miento de los requisitos de potabilidad del
minuciones en ocho subregiones, exceptuan-
agua por parte de cinco de sus municipios (en
do el Valle de Aburr. Esto obedece a que cada
2003, siete de 1diez municipios en la subre-
municipio debe cumplir con requisitos de po-
gin incumplan los requisitos de potabilidad
tabilidad del agua y varios de ellos no lo logra-
del agua y en 2004 estos municipios disminu-
ron, afectando as la cobertura. A pesar de ello,
yeron a cinco). En Antioquia se cuenta con 126
para 2004 se retoma la tendencia de creci-
plantas de tratamiento donde el 89% estn en
miento, siendo ms notorio el cambio en el
buen estado, 9,5% presentan algunas deficien-
Nordeste, que pas de una cobertura de 1,4%
cias y 0,5% est completamente deterioradas.
Servicios Pblicos
5/
Tabla 4. Antioquia: Cobertura del servicio de agua potable en las subregiones por zona, 1999-2004 (porcentaje)
Zona
Subregin
Urbana
Rural
1999
2002
2003
2004
1999
2002
2003
2004
Departamento
76,2
87,1
78,5
86,3
5,5
8,3
13
17,5
56,9
Valle de Aburr
97,9
98,9
98,8
99,5
23,5
26,1
56
Bajo Cauca
0,0
58,2
35,5
41,7
1,5
1,6
1,1
1,6
Magdalena Medio
0,0
60,9
54,1
55,9
11,2
21,4
24,8
27,3
Nordeste
7,0
47,6
0,0
19,8
0,4
0,4
3,0
1,3
Norte
5,2
54,8
13,5
66,1
2,5
1,9
5,4
7,1
Occidente
0,0
28,3
16,7
20,4
1,8
3,8
2,9
4,8
Oriente
33,6
66,5
30,3
33,6
4,7
13,0
14,3
14,4
Suroeste
56,3
52,9
23,3
52,7
0,4
2,0
6,3
8,2
Urab
3,6
56,5
24,1
54,5
4,1
4,2
1,7
1,1
Fuente: Encuesta nuevo Sisben, Encuesta de calidad de Vida de Medelln-2004 y Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia.
No obstante la menor cobertura del agua
con un escaso acceso del 0,4% y en 2004 al-
potable en las zonas rurales en toda la regin,
canz una cobertura de 8,2%. Tambin en las
en el periodo 1999-2004 se avanz conside-
zonas urbanas se ha mejorado el acceso al
rablemente en el acceso a este servicio. Es el
servicio, aun cuando se siguen presentando
caso de Oriente, cuyo crecimiento fue de
coberturas bajas como en el Nordeste, con
200%, y del Suroeste, que en 1999 contaba
un 19,8% de cobertura.
D. Acueducto
1. Suscriptores al servicio de acueducto
Tabla 5. Antioquia: Suscriptores al servicio de acueducto en las cabeceras por subregiones, 2001-2004
Subregin
Ao
Valle de
Aburr
Oriente
Bajo Cauca
Magdalena
Medio
Nordeste
Norte
Occidente
Suroeste
Urab
2001
760.821
76.333
18.433
12.194
21.384
25.307
15.709
44.498
29.347
2002
779.067
77.554
19.223
12.496
20.957
25.008
13.218
44.694
33.366
2003
787.981
79.849
19.606
14.531
20.467
27.056
15.896
45.946
26.377
2004
813.845
76.406
19.575
17.095
21.322
27.515
18.479
47.703
25.845
Cambio (%)
7,00%
0,10%
6,20%
40,20%
-0,30%
8,70%
17,60%
7,20%
-11,90%
Fuente: Empresas Pblicas de Medelln EPPM, operadores privados y alcaldas municipales.
n cuanto a suscriptores de acueducto
Magdalena Medio, con un 40%. En contras-
en las subregiones, el mayor crecimiento du-
te, Urab present una disminucin del 12%,
rante el perodo 2001-2004 se present en
a partir de 2003, cuando de 33.366 suscrip-
6/
Boletn Temtico / 1
tores se pas a 26.377. Esta considerable disminucin en el nmero de abonados obedece a que
en 2003, la entidad administradora de Apartad no registr informacin sobre suscriptores,
situacin similar en los municipios de Carepa y San Juan de Urab para 2004. Sin embargo, la
subregin presenta grandes carencias, en este aspecto: all se encuentra el nico municipio del
Departamento que carece del servicio de acueducto: Murind. En trminos absolutos, la subregin tieneque mayor nmero de suscriptores es el Valle de Aburr seguido por el Oriente, aunque estas dos subregiones no han exhibido repuntes en el crecimiento de los suscriptores.
Tabla 6. Antioquia: Participacin porcentual por
Grfico 8. Antioquia: Suscriptores del servicio de
estrato socioeconmico del nmero de suscriptores
acueducto en las cabeceras por estratos,
del servicio de acueducto en las cabeceras,
2001-2004
Ao
Estrato
1
2001
10
37
38
2002
10
37
38
2003
10
37
37
2004
11
37
37
Promedio
10
37
37
Fuente: EPPM, operadores privados y alcaldas municipales.
Otro factor de inters para el anlisis de

la prestacin de los servicios pblicos es la
descripcin por estratos, donde puede observarse que los estratos dos y tres poseen el
mayor nmero de suscriptores: 37% ambos mientras que el estrato uno aporta un
10% del total de los suscriptores y el estrato
seis representa el 2% la menor proporcin. Esta distribucin es igual a la presentada en la estratificacin socioeconmica de
vivienda para el Departamento, donde en el
estrato uno se inscribe el 13% de las viviendas; en el dos, 37%; en el tres, 34%; en el
cuatro, 8%; en el cinco, 5%; en el seis, 2%; y
sin estratificacin hay 1%.
Servicios Pblicos
2. Cobertura del servicio de acueducto

El acceso de la poblacin al servicio de
acueducto no presenta un balance muy alentador, ya que se considera deseable socialmente una cobertura del 100% y las distintas subregiones an exhiben niveles de cobertura
cercanos al 60%, aunque no se desconoce el
esfuerzo realizado para aumentar la poblacin
servida. Por otro lado, la desigualdad entre subregiones es notoria, ya que mientras el Valle
de Aburr, Oriente y Magdalena Medio en
2004 contaban con una cobertura de 98,5,
77,2 y 75,2%, respectivamente, la subregin
de Urab segua siendo la ms rezagada, con
una cobertura de 49,7% en ese mismo ao.
7/
Grfico 9. Antioquia: Cobertura del servicio de
Tabla 7. Antioquia: Cobertura del servicio de
acueducto en las subregiones, 1999-2004 (porcentaje)
acueducto en las subregiones, 1999-2004 (porcentaje)

Subregin
Ao
1999
2001
2003
2004
Valle de Aburr
Bajo Cauca
95,1
66,2
96,2
62
97,8
61,4
98,5
61,4
Magdalena
Medio
72,2
82
68,9
75,2
Nordeste
Norte
Occidente
Oriente
Suroeste
Urab
59,7
58,6
62,1
69,2
65,6
48,7
64,3
60,3
62,4
74,9
66,4
50,4
55,4
57,8
60,5
68,6
67,2
47,3
58,3
60,8
70,6
77,2
72,5
49,7
Fuente: Encuesta Sisben, Encuesta de Calidad de Vida de Medelln 2004 y Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia.
Tabla 8. Antioquia: Cobertura del servicio de acueducto en las subregiones por zona, 1999-2004 (porcentaje)
Zona
Urbana
Subregin
Rural
1999
2001
2003
2004
1999
2001
2003
2004
Departamento
95,6
95,9
96,4
97,4
42
46,2
41,5
50,8
Valle de Aburr
97,9
98,9
98,8
99,4
52,5
55
82,4
87,5
Bajo Cauca
87,2
77,5
85,9
87,7
35,9
39,2
24,2
29,5
Magdalena Medio
89,9
97,7
90,2
92,9
48,6
60,5
39
54
Nordeste
86,4
83,5
85,4
82,6
32,8
44,1
22,5
33,9
Norte
95,3
95,3
97
96,7
37,3
39,6
34,2
34,5
Occidente
96,3
95,8
96,6
96,7
47,8
48
44,7
57,5
Oriente
97,5
98,1
98,6
98,4
47,2
56,2
43,7
54,4
Suroeste
96,6
95,7
97,2
96,9
45,1
46,6
46
51
Urab
71,7
71,6
75,2
78,1
25,4
28,3
17,5
20
Fuente: Encuesta Sisben, Encuesta de Calidad de Vida de Medelln, 2004 y Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia.
A pesar de los problemas de acceso en las zonas rurales, se ha llegado a coberturas superiores al promedio departamental de 50,8% en algunas subregiones. Para las zonas urbanas, el
panorama es ms alentador, con 97,4% en 2004 para el Departamento; pero, de igual forma
como ocurre con en el servicio de agua potable, Urab es la regin con menos cobertura.
8/
Boletn Temtico / 1
3. Estado de los sistemas de acueducto

Tabla 9. Antioquia: Estado de los sistemas de acueducto en las cabeceras por subregiones, 2004
Servicio
Captacin
Aduccin
Desarenador
Conduccin
Subregin
Estado
Estado
Estado
Estado
Planta de
Tanque de
tratamiento
almacenamiento
Estado
Redes distribucin
Estado
No.
No.
No.
No.
No.
No.
Longitud
Kms.
En buen
estado %
Valle de
Aburr
11
11
95
95
3336
90
Bajo Cauca
12
10
142
80
Magdalena
Medio
10
11
78
85
Nordeste
16
11
17
14
11
10
15
10
10
20
17
108
82
Norte
27
23
25
19
20
15
26
17
16
15
23
22
202
72
Occidente
22
14
21
15
18
15
19
11
16
14
28
24
163
78
Oriente
42
36
43
36
34
24
37
29
24
23
36
29
284
84
Suroeste
39
33
48
45
36
29
43
33
27
22
37
34
217
69
Urab
14
11
21
14
15
10
11
17
11
298
78
76
21
81
15
78
19
69
24
89
12
89
4828
86
Total %
B: Bueno
R: Regular M: Malo
Fuente: EPPM, operadores privados, alcaldas municipales y Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia.
En Antioquia, para el primer componente
se reportan 170: 69% en buen estado, 24%
del sistema de acueducto captacin, se
regulares y 6% malos. Respecto a las plantas
cuenta con un total de 186 captaciones, de las
de tratamiento, de 126 en total, el 89% est
cuales el 76% est en buen estado, 21% en
en buen estado, 12% presenta algunas defi-
regular estado y 3% en mala condicin. Para el
ciencias y 1% est completamente deteriora-
segundo componente aduccin se cuenta
das; en cuanto a los 277 tanques de almace-
con 192 sistemas, de los cuales 81% se en-
namiento con que cuenta el Departamento, el
cuentra en buen estado, 15% son regulares y
89% se encuentra en buen estado, 9% en re-
3% estn deteriorados. Del sistema de desare-
gular y 1% en malas condiciones. Finalmente
nador se tiene 135; de ellos un 78% presenta
en redes de distribucin se cuenta con 4.828
buenas condiciones, 19% regulares y 4% est
kilmetros de longitud, de los cuales el 86% se
en mal estado. Para el sistema de conduccin
encuentra en buen estado.
Servicios Pblicos
9/
E. Alcantarillado
1. Suscriptores al servicio de alcantarillado
Tabla 10. Antioquia: Suscriptores al servicio de alcantarillado en las cabeceras por subregiones, 2001-2004.
Subregin
Ao
Valle de Aburr
Bajo Cauca
Magdalena
Medio
2001
728.853
11.932
6.749
15.140
22.877
11.854
72.738
36.890
12.352
2002
745.085
12.308
5.612
15.106
22.898
12.590
74.036
36.862
14.375
2003
758.294
12.221
9.384
11.823
21.823
13.163
69.212
38.204
11.089
2004
785.419
11.806
12.117
15.402
22.306
16.504
71.403
41.267
6.775
Cambio (%)
7,7
-1,05
79,5
1,73
-2,4
39,2
-1,8
11,8
-45,5
Nordeste
Norte
Occidente
Oriente
Suroeste
Urab
Fuente: EPM, alcaldas municipales, operadores privados y Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia.
El nmero de suscriptores al servicio de alcantarillado muestra una disminucin en cuatro

subregiones. En el Bajo Cauca, sta se presenta tanto en la parte residencial como en los otros
tipos de servicios comercial, industrial y otros; en la Norte, se observa en los estratos dos,
tres y cuatro y en el sector comercial; en Oriente, la disminucin se ha presentado en el estrato
tres, y en Urab, el fenmeno se debe en parte al no reporte de informacin sobre el nmero de
suscriptores de las entidades administradoras, ya que como se ha anotado, para 2004 Apartad, Carepa y San Juan de Urab no reportaron informacin, y en informes anteriores su nmero
era de 5.225 suscriptores en Carepa y San Juan (2003) y de 2.820 en Apartad (2002).
alcantarillado por estratos, 2001-2004 (porcentaje)
del servicio de alcantarillado en las cabeceras,

2001-2004
Ao
Estrato
1
2001
36
40
2002
36
39
2003
36
39
2004
36
39
Promedio
36
39
Fuente: EPPM, alcaldas municipales, operadores privados y Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia.
10 /
Boletn Temtico / 1
La discriminacin muestra que para los estratos dos y tres se tienen la mayor cantidad de
suscriptores: 36% y 39%, respectivamente. Entre tanto, el estrato uno aporta un 8% del total de
los suscriptores y el seis slo cuenta con un 2%. Sin embargo, hay que tener en cuenta la mayor
disminucin de suscriptores ya mencionada para los estratos dos y tres en algunas subregiones.
2. Cobertura del servicio de alcantarillado

alcantarillado en las subregiones, 1999-2004 (porcentaje)
alcantarillado en las subregiones, 1999-2004 (porcentaje)
Subregin
Ao
1999
2001
2003
2004
Valle de Aburr
92,3
92,6
93,1
96,1
Bajo Cauca
36,7
36,7
35,5
39,0
Magdalena Medio
51,7
61,9
56,1
55,5
33
40,2
38
32,6
34,1
37,1
37,1
42,7
27
30,5
29,9
34,4
Oriente
41,2
43,6
20,5
53,6
Suroeste
42,9
45,8
43,7
52,2
Urab
24,5
31,1
30,6
36,7
Nordeste
Norte
Occidente
Fuente: Encuesta Sisbn, Encuesta de Calidad de Vida de Medelln 2004 y Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia.
El acceso de la poblacin al servicio de alcantarillado no presenta un balance muy alentador, dado

que en 2004 cinco de las subregiones mostraban coberturas inferiores del 50%. Un caso particular en el
comportamiento de la cobertura es el Nordeste, que empez a decrecer en 2001. Respecto a la desigualdad entre subregiones, se encuentra baja cobertura en Urab, Bajo Cauca y Nordeste. Estas subregiones
tambin presentan bajas coberturas en el sistema de acueducto. El Valle de Aburr, Oriente y Magdalena
Medio lideran los niveles de cobertura en Antioquia, tanto en este servicio como en el de acueducto.
3. Tratamiento de aguas residuales y tipo de sanitarios

Tabla 13. Antioquia: Tratamiento de aguas residuales
Grfica 12. Antioquia: Cabecera de los municipios
y tipo de sanitarios pos zonas, 2004.
con tratamiento de aguas residuales, 2004
Zona
Tipo de
servicio
Aguas
residuales
Tipo de
Sanitario
(Hogares)
Depto.
Urbano
Rural
No tiene
13.505
70.565
Letrina, bajamar
6.896
18.961
Inodoro sin conexin a

alcantarillado ni a pozo sptico
Inodoro con conexin a pozo
sptico
Inodoro con conexin a
alcantarillado
30.807
92.983
13.576
68.941
915.767
67.664
Nmero municipios con cobertura

de tratamiento de aguas residuales
31
Fuente: EPPM, Alcaldas Municipales, Operadores Privados, Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia, Encuesta Sisbn,
Encuesta de Calidad de Vida de Medelln 2004
Servicios Pblicos
11 /
En Antioquia en el sistema de alcantari-
Respecto al tipo de sanitario que disponen
llado el 45% de los municipios cuentan con
los hogares en la zona urbana para 2004 el
emisario final en buen estado fsico, 41% en
98% de hogares contaba con inodoros con
regular estado y 9% en mal estado. As mis-
conexin a alcantarillado. Pero en las zonas
mo, 31 municipios poseen tratamiento de
rurales, las condiciones son diferentes ya que
aguas residuales. En este aspecto, la subre-
slo un 21,2% tenan inodoro con conexin
gin de Oriente est a la cabeza en el Depar-
alcantarillado; un 29,1% inodoro sin conexin
tamento con 15 municipios beneficiados con
a alcantarillado ni a pozo sptico; 22,1% ca-
el tratamiento de aguas residuales. Al contra-
recan del servicio; 21,6% se servan de ino-
rio, en el Norte, Bajo Cauca y Occidente no se
doros con conexin a pozo sptico y 5,9%
encuentra ninguna forma de tratamiento.
usaban letrinas.
F. Telefona
1. Nmero de abonados telefnicos y capacidad instalada
Tabla 14. Antioquia: nmero de abonados telefnicos en servivio, 1996- 2001-2004
Subregin
Ao
Valle de
Aburr
Bajo Cauca
Magdalena
Medio
Nordeste
Norte
Occidente
Oriente
Suroeste
Urab
2001
976.911
14.161
11.954
14.581
22.633
15.932
94.904
38.596
36.598
2002
909.894
16.472
12.647
15.880
19.660
16.720
85.328
39.012
39.677
2003
1.046.082
16.806
12.399
16.227
25.133
17.451
93.480
38.900
36.521
2004
1.062.379
19.676
13.524
17.177
22.138
17.970
100.294
40.088
39.428
Cambio (%)
39
13
18
-2
13
Fuente: EPPM, Empresas Departamentales de Telecomunicaciones Edatel y Colombia Telecomunicaciones S.A. Telecom.
Tabla 15. Antioquia: Capacidad instalada lneas instaladas por subrgiones, 1996- 2001-2004
Subregin
Lneas instaladas
1996
2004
Cambio %
Departamento
930.278
1.524.014
64
Valle de Aburr
781.200
1.173.816
50
Bajo Cauca
4.382
21.024
380
Magdalena Medio
6.342
16.831
165
Nordeste
7.066
21.659
207
Norte
12.658
28.987
129
Occidente
10.138
23.822
135
Oriente
75.856
130.334
72
Suroeste
21.154
52.182
147
Urab
11.482
55.359
382
12 /
Boletn Temtico / 1
on respecto a las telecomunicaciones, la ca-
pacidad instalada de telefona ha experimentado un

significativo crecimiento en los ltimos aos: de
Tabla 16. Antioquia: Abonados del servicio
930.000 lneas instaladas en 1996, se pas en 2004 a
de telefona por estratos (%), 2001-2004
1,5 millones en todo el Departamento, para una tasa
Estratos
AO
2001
17
41
37
2002
10
37
36
2003
35
39
incremento en el nmero de abonados en los ltimos
2004
10
37
35
aos, con excepcin de la subregin del Norte, donde
Promedio
10
36
37
de crecimiento de 64%. Esto representa una duplicacin de la capacidad instalada en los ltimos ocho
aos. Este crecimiento ha estado acompaado de un
Fuente: EPPM, Empresas Departamentales de

Telecomunicaciones
Edatel y Colombia Telecomunicaciones S.A.
Telecom.
la disminucin ha sido del 2% debido principalmente

a la baja en los abonados de estratos tres, y del servicio comercial, entre 2003 y 2004, as como por el no
reporte de informacin de TelecomYarumal sobre el
nmero de abonados. 2
Tabla 17. Antioquia: Abonados del servicio de telefona por tipo de servicio (%), 2001-2004
Abonados
Ao
Residencial
Industrial
Comercial
Otros
Telfonos Pblicos
Abonados
comunitario rural
Cabinas
2001
149.405
18.370
4.531
13.604
5.694
722
2002
1.007.531
18.051
5.842
14.283
5.466
745
2003
1.119.314
10.922
172.169
17.773
5.780
738
2004
1.095.423
17.893
200.144
19.217
18.185
6.018
757
Cambio
86%
64%
91%
76%
25%
5%
5%
Los estratos dos y tres tienen el mayor
del residencial, que tiene el mayor nmero de
nmero de abonados, con 36% y 37%, res-
abonados dentro del total. Hay que tener en
pectivamente. El estrato uno aporta un 10%
cuenta, que para 2001 y 2002 Empresas P-
del total de los abonados y el estrato seis slo
blicas de Medelln no report informacin
aporta el 2%. Por tipo de servicio, el comer-
discriminada por tipo de servicio lo que influ-
cial en estos ltimos cuatro aos ha reporta-
ye significativamente en el crecimiento de los
do el mayor crecimiento 91%, seguido
abonados en el periodo de anlisis.
Aunque se present avances en la capacidad instalada de telefona fija en Antioquia, hay que tener en cuenta el alto
grado de sustitucin de la telefona fija por la telefona mvil, como lo reconoce la Comisin de Regulacin de Telecomunicaciones: para 2004 en Colombia los abonados mviles superaron a los fijos en ms de tres millones de usuarios
activados, y se perfil la telefona mvil como el servicio lder del sector desplazando a la telefona fija y de larga distancia.
Servicios Pblicos
13 /
2. Densidad telefnica
Tabla 18. Antioquia: Densidad telefnica por
Grfico 13. Antioquia: Densidad telefnica por
subregiones, 2003-2004
subregiones, 2003-2004 lneas por 100 habitantes
Densidad telefonica
Subregin
Lnea por 100

habitantes
Telfono pblico
por 1000
habitantes
2003
2004
2003
2004
Departamento
27,2
26,91
3,17
4,26
Valle de Aburr
36,97
36,53
3,69
3,53
Bajo Cauca
10,08
9,15
2,17
4,72
Magdalena
Medio
18,05
17,88
3,48
7,84
Nordeste
12,21
11,99
2,45
5,23
Norte
13,38
13,68
2,26
8,64
Occidente
10,57
10,43
2,51
4,6
Oriente
21,22
21,7
2,41
3,15
Suroeste
13,54
13,09
3,15
6,33
Urab
12,09
11,42
2,15
5,07
y Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia.
El ritmo de penetracin del servicio mues-
2003, a 1.524.014 en 2004. La densidad de
tra un estancamiento entre 2003 y 2004,
telfonos pblicos es otro indicador impor-
cuando este indicador disminuy levemente,
tante para medir el acceso de la poblacin al
al pasar de 27,2 abonados por cada 100 ha-
servicio telefnico. El crecimiento fue signifi-
bitantes en 2003, a 26,9 en 2004. Esta dismi-
cativo en este aspecto: De 3,17 telfonos p-
nucin se vio reflejada en la nmero de lneas
blicos por cada 1.000 habitantes en el Depar-
instaladas, que pasaron de 1.525.877 en
tamento en 2003 se pas a 4,26 en 2004
G. Recoleccin de desechos slidos

1. Suscriptores al servicio de recoleccin de desechos slidos
l nmero de suscriptores en el servicio
por parte de las entidades administradoras y
de recoleccin de desechos slidos aseo
las alcaldas; para 2004 cinco municipios no
muestra una disminucin en dos subregio-
reportaron esta informacin en el Norte y dos
nes: Norte y Oriente. En ambos casos, esta
municipios de Oriente. Sin contar esta omi-
reduccin se debe en gran parte al no reporte
sin, el Suroeste y el Occidente han registra-
de informacin del nmero de suscriptores
do el mayor crecimiento.
14 /
Boletn Temtico / 1
Tabla 19. Antioquia: Suscriptores al servicio de recoleccin de desechos slidos aseo por subregiones,
2001-2004
Subregin
Ao
Valle de Aburr
Bajo Cauca
Magdalena
Medio
2001
808.181
16.454
7.741
18.429
23.939
13.258
84.955
40.445
32.569
2002
817.933
16.454
6.049
15.461
25.386
14.559
85.894
43.026
35.193
2003
820.230
16.498
7.481
12.054
26.580
16.027
64.596
39.719
13.404
2004
873.918
21.746
9.707
21.962
18.821
18.795
57.846
57.785
43.395
Cambio
8%
32%
25%
19%
-21%
42%
-32%
43%
33%
Nordeste
Norte
Occidente
Oriente
Suroeste
Urab
Fuente: Entidades administradoras y alcaldas municipales.
recoleccin de residuos slidos aseo por
del servicio del servicio de recoleccin de residuos
estratos, 2001-2004 (porcentaje)
slidos aseoen las cabecera, 2001-2004

Ao
Estrato
1
2001
11
38
37
2002
11
38
36
2003
11
38
36
2004
12
37
35
Promedio
11
38
36
Fuente: Entidades administradoras y alcaldas municipales.
Como una constante en todo el perodo de anlisis, el estrato donde mayor concentracin
de suscriptores se encuentra es el dos, con un 38%, seguido por el estrato tres con 36%, el estrato uno, con 11%, y el estrato seis, en ltimo lugar, con 2%.
2. Cobertura del servicio de recoleccin de residuos slidos aseoEn el perodo 1999-2004 la cobertura del
la ms baja cobertura 36,3% mientras
servicio de recoleccin de desechos slidos
que el Valle de Aburr continuaba a la cabe-
experiment una tendencia creciente en to-
za, lo que demuestra una vez ms la desigual-
das las subregiones. Sin embargo, se sigue
dad en la prestacin de los servicios entre su-
estando lejos de la cobertura total; para 2004
bregiones.
subregiones como Occidente contaban con
Servicios Pblicos
15 /
recoleccin de desechos slidos aseo-por
recoleccin de desechos slidos aseo por
subregiones, 1999-2004 (porcentaje)
subregiones, 1999-2004 (porcentaje)
Subregin
Ao
1999
2003
2004
94,5
96,4
97,8
35
44,8
53,2
Magdalena Medio
49,8
53,7
65,9
Nordeste
40,2
42,6
52,7
Norte
34,6
37,4
44,5
Occidente
27,2
27,9
36,3
Oriente
37,8
48,6
56,6
Suroeste
40,8
44,2
54,7
Urab
38,3
47,7
57,4
Valle de Aburr
Bajo Cauca
Fuente: Informacin Sisbn y Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia.
Tabla 22. Antioquia: Cobertura del servicio de recoleccin de

desechos slidos aseo en las subregiones por zonas,
rural experimenta los mayores pro-
Zona
Subregin
Tambin en este aspecto la zona
Urbano
blemas de acceso, aunque a lo largo
Rural
del perodo se ha visto un crecimien-
1999
2003
2004
1999 2003
2004
Departamento
92
94,8
96,8
10,9
15,8
31,3
Valle de Aburr
98,1
99,2
99,06
41,5
53,1
82,9
zonas. Una de las subregiones con
Bajo Cauca
55,9
65,4
79,64
4,7
13,6
21
menor acceso de la poblacin rural
Magdalena Medio
to notable en la cobertura de estas
77,1
77,9
86,55
13,3
19,7
41,4
es Occidente, con 9,3%. A su vez, en
Nordeste
73
73,9
89,35
6,7
8,2
16
las zonas urbanas el porcentaje de
Norte
87
89,7
88,14
5,2
5,8
12,5
Occidente
81,7
81,8
90,3
4,3
4,2
9,3
cobertura departamental es superior
Oriente
81,2
95,5
93,68
4,8
9,6
16,6
Suroeste
90,5
91,7
97,11
9,2
10,7
17,2
Urab
65,1
76,3
86,05
11,6
17,2
24,8
al 90%, con excepcin de la subregin del Bajo Cauca que registr bajas coberturas en el perodo.
Fuente: Sisbn y Departamento Administrativo de Planeacin.
16 /
Boletn Temtico / 1
3. Recoleccin y disposicin final de residuos slidos

Tabla 23. Antioquia: Recoleccin y disposicin final de residuos slidos en las cabeceras de los municipios, 20043
Subregin
Numero de
municipios
Produccin
per. cpita
(Kg./hab./da)
Nmero municipios
con servicio de
recoleccin eficiente
Nmero municipios
con servicio de
recoleccin deficiente
Nmero de
municipios con
sitio de disposicin
Numero de
municipios sin sitio
de disposicin
Valle de Aburr
10
0,72
10
10
Bajo Cauca
0,5
Magdalena Medio
0,45
Nordeste
10
0,49
Norte
17
0,55
16
14
Occidente
19
0,5
16
13
Oriente
23
0,70
22
23
Suroeste
23
0,51
21
23
Urab
11
0,63
Fuente: Entidades administradoras y Departamento Administrativo de Planeacin.
De los 125 municipios de Antioquia, 104
con cinco, Bajo Cauca con cuatro, Norte con
tienen sitio de disposicin final de residuos
tres, Nordeste con dos y Magdalena Medio
slidos: 47 de ellos son calificados con una
con uno. Respecto al sistema de recoleccin,
buena operacin, 21 con deficiente, 14 mala,
en 104 municipios el servicio se califica como
y 22 disponen los residuos en sitios diferentes
eficiente y en diez como deficiente; de ellos,
a su jurisdiccin. Los otros 21 no tienen sitios
Urab es la subregin con mayores proble-
de disposicin, siendo la subregin de Occi-
mas de recoleccin; los restantes once muni-
dente la que reporta ms municipios sin sitios
cipios no reportaron informacin sobre la efi-
de disposicin seis , seguida por Urab
ciencia del servicio.
H. Energa elctrica
1. Suscriptores al servicio de energa elctrica
Tabla 24. Antioquia: Suscriptores al servicio de energa elctrica en las cabeceras por subregiones , 2001-2004
Subregin
Ao
Valle de Aburr
Bajo Cauca
Magdalena Medio
Nordeste
Norte
Occidente
Oriente
Suroeste
Urab
2001
796.185
31.786
14.342
24.192
27.361
18.866
83.396
50.243
52.363
2002
813.385
31.345
14.879
24.372
28.380
19.653
85.473
50.347
56.350
2003
828.165
33.337
15.278
25.007
30.763
20.158
89.246
50.717
59.968
2004
871.538
38.557
18.501
29.197
31.489
21.563
90.419
53.282
69.063
Cambio%
21
29
21
15
14
32
Fuente: EPPM, EADE y entidades administradoras del servicio.

3
Los sitios de disposicin para su evaluacin se califica de acuerdo con criterios tcnicos y a su estado actual; stos son:
canales perimetrales para aguas lluvias, filtros para recoger lixiviados, tanque para lixiviados, calidad de la cobertura,
chimeneas, manejo de taludes, vas, retiros.
Servicios Pblicos
17 /
n el perodo 2001-2004, el nmero de
suscriptores al servicio de energa elctrica

aument en todas las subregiones, especialmente en Urab y Magdalena Medio, aunque
esto no indica que sean las subregiones con
el mayor nmero de suscriptores; con excepcin del Valle de Aburr, Oriente y Urab registran los mayores volmenes.
del servicio de energa elctrica en las cabeceras,
2001-2004
Ao
Estrato (porcentaje)
2. Cobertura del servicio de energa

elctrica
Tabla 26. Antioquia: Cobertura del servicio de energa
elctrica por subregiones,1999-2004 (porcentaje)
Subregin
Ao
1999
2001
2003
2004
Valle de Aburr
99,5
99,8
99,9
99,8
Bajo Cauca
73,8
73,5
75,5
75,2
Magdalena Medio
88,4
88,2
80
83,9
Nordeste
88,9
88,9
72,8
80,7
Norte
79,2
80,3
79
86,7
Occidente
86,1
87,3
78,1
85,2
Oriente
93,9
93,4
92,3
95,4
Suroeste
95,1
93,9
90,7
93,8
70
68,5
70,9
73,8
Urab
2001
13
37
36
Grfico 17. Antioquia: Cobertura del servicio de energa
2002
13
37
36
elctrica por subregiones, 1999-2004 (porcentaje)
2003
13
37
35
2004
14
37
34
Promedio
13
37
35

energa elctrica por estratos, 2001-2004 (porcentaje)
Fuente: Encuesta Sisbn, Encuesta de Calidad de Vida de Medelln2004 y Departamento Administrativo de Planeacin.
Fuente: EPPM, EADE y entidades administradoras del servicio.
En el perodo 1999-2004 el avance en la
Al igual que en los otros servicios, el estra-
cobertura del servicio de energa elctrica se
to con mayor concentracin de suscriptores en
ha mostrado estable en todas las subregiones.
el Departamento es el dos, con un 37%, segui-
Sin embargo existen algunas que se encuen-
do por el tres con 35%, y el uno con -13%-; el
tran lejos de tener una cobertura del 100%,
estrato seis es el que menos aporta -2%-. Esta
como lo son Urab y Bajo Cauca al contrario,
participacin por estratos se ha mantenido
las subregiones que lideran los niveles de co-
constante en todo el perodo de anlisis.
bertura son el Valle de Aburr y Oriente.
18 /
Boletn Temtico / 1
Tabla 27. Antioquia: Cobertura del servicio de energa elctrica en las subregiones por zonas, 1999-2004 (porcentaje)
Zona
Subregin
Urbano
Rural
1999
2001
2003
2004
1999
2001
2003
2004
Departamento
98,4
98,7
98,8
99,2
79,4
78,3
73,3
79,6
Valle de Aburr
99,4
100,0
100,0
99,9
100,0
99,9
99,1
99,0
Bajo Cauca
92,0
92,2
95,2
94,7
47,4
45,7
45,5
51,4
Magdalena Medio
94,1
93,7
93,8
96,8
80,8
80,6
60,6
68,6
Nordeste
96,0
96,0
96,0
96,3
80,5
80,5
51,9
65,0
Norte
97,7
98,4
97,4
98,2
68,5
69,6
67,9
78,2
Occidente
99,4
99,4
93,9
95,2
80,5
82,1
71,1
80,2
Oriente
99,7
99,7
99,2
99,0
89,4
88,3
86,6
91,5
Suroeste
99,6
99,6
97,0
98,3
91,7
90,0
86,3
89,8
Urab
88,4
86,7
94,1
94,1
51,5
49,5
46,3
50,8
Fuente: Encuesta Sisbn, Encuesta de Calidad de Vida de Medelln 2004 y Departamento Administrativo de Planeacin.
La zona rural sigue siendo la de mayor problema de acceso, aunque a lo largo del perodo
se ha advertido un crecimiento notable en la cobertura de estas zonas. Una de las subregiones
que ms problemas presenta es Urab 50,8%. En las zonas urbanas el porcentaje de cobertura se aproxima a un 100%, pero al igual que en las zonas rurales Urab presenta la menor
cobertura con un 94,1%, aunque esta misma subregin en este servicio muestra el nivel de cobertura ms alto con respecto a los otros servicios pblicos.
3. Tipo de alumbrado y combustible que utilizan los hogares

Tabla 28. Antioquia: Tipo de alumbrado y combustibles que utiliza los hogares por zonas, 2004
Zona*
Vela
Tipo de alumbrado
Combustible con
que cocinan
Total
Urbano
Rural
51.137
9.239
41.898
Kerosene, petrleo, gasolina
25.027
1.501
23.526
Elctrico
627.711
404.758
222.953
Solar bioenerga, otros
1.055
269
786
No cocinan
11.473
7.997
3.476
Lea, carbn de lea, deshechos
203.376
27.063
176.313
2.486
868
1.618
Carbn mineral
Kerosene, petrleo, gasolina, cocinol
12.331
10.206
2.125
Gas en cilindro o pipeta
332.237
249.268
82.969
Gas con conexin por tubera
24.024
23.769
255
Electricidad
119.003
96.596
22.407
* No incluye a Medelln.
Fuente: Encuesta Sisbn.
Servicios Pblicos
19 /
La energa elctrica es la fuente de ma-
lizacin. En el caso del tipo de combustibles
yor utilizacin en el tipo de alumbrado en
que utilizan para cocinar los hogares antio-
los hogares antioqueos 90%. Igual
queos, la energa elctrica ocupa el tercer
tendencia se presenta en las zonas urbanas
lugar 17%, mientras el gas en cilindro o
y rurales, 97 y 77% respectivamente. En las
pipeta y la lea, el carbn de lea y deshe-
zonas rurales se encuentran alternativas de
chos son los de mayor utilizacin. En las zo-
alumbrados diferentes a la energa elctrica
nas urbanas, el gas en cilindro es el de ma-
como lo son vela y el kerosene; las otras al-
yor utilizacin, mientras en las zonas rurales
ternativas an son muy incipientes en su uti-
es la lea, el carbn de lea y deshechos
I. Gas por red

1. Cobertura del servicio de gas por red
Tabla 29. Antioquia: Cobertura del servicio de gas por red por subregiones, 2004 (porcentaje)
Viviendas con acceso al servicio
Subregion y municipio
Total
Cabecera
Resto
Valor
Valor
Valor
169.980
12,32
163.302
15,51
6.678
2,04
1.553
0,3
1.332
0,53
221
0,08
Valle de Aburr
168.427
19,38
161.970
20,18
6.457
9,72
Medelln
127.621
21,63
121.300
21,65
6.321
21,29
Departamento.
Resto del Departamento*
Barbosa
Bello
5.719
6,3
5.718
6,54
0,11
Caldas
1.420
7,69
1.405
10,56
16
0,48
Copacabana
1.058
6,28
1.058
8,03
Envigado
20.749
43,08
20.720
44,86
29
1,48
Girardota
2.504
24,4
2.504
45,13
Itag
8.341
13,69
8.318
15,03
23
0,53
La Estrella
433
3,04
373
5,04
60
0,9
Sabaneta
582
4,8
574
6,28
0,35
Magdalena Medio
1.553
6,7
1.332
10,58
221
2,09
Yond
1.553
40,43
1.332
92,24
221
9,22
* No incluye el Valle de Aburr

Fuente: Encuesta Sisbn, Encuesta de Calidad de Vida 2004 Medelln, y Departamento Administrativo de Planeacin.
n 2004, las subregiones que cuentan
servicio es baja, debido a que se puede consi-
con el servicio de gas natural son Valle de
derar como un servicio nuevo en Antioquia.
Aburr y Magdalena Medio. La informacin
En ambas subregiones la mayor cobertura se
disponible revela que la cobertura en este
presenta en la zona urbana.
20 /
Boletn Temtico / 1
2. Suscriptores al servicio de gas por red

Tabla 30. Antioquia: Suscriptores al servicio de gas por red en el Valle de Aburr, 2004.
Residencial
Subregin
Estrato
Subtotal
Comercial
Industrial
Total
1.404
26.732
52.804
22.265
22.710
13.620
139.535
1.184
460
141.179
Medelln
318
13.699
30.649
17.282
18.827
13.280
94.055
915
266
95.236
Bello
711
4.293
4.328
9.335
25
9.365
Caldas
27
572
632
1.232
19
1.254
Copacabana
567
562
1.130
1.136
Envigado
325
2.726
8.992
4.544
3.816
331
20.734
122
32
20.888
Girardota
11
2.180
449
2.640
2.649
Itagu
12
2.251
5.845
226
8.339
48
112
8.499
La Estrella
38
361
93
67
559
576
Sabaneta
406
986
117
1.511
35
30
1.576
Valle de Aburr
Fuente: EPPM.
En 2004, los suscriptores para el Valle
tan un nmero considerable dentro del total
de Aburr estn concentrados en el servicio
residencial. El segundo servicio en nmero de
residencial, el estrato dos y tres son los que
suscriptores es el comercial y finalmente est
mayor nmero aportan. A excepcin de los
el industrial.
otros servicios, los estratos cinco y seis aporGrfica 19. Vall de Aburr: Consumo de gas por
Grfica 20. Valle de Aburr: Consumo de gas por
estratos, 2004
tipo de servicio, 2004
Fuente: EPPM
Servicios Pblicos
21 /
El consumo de gas por estratos muestra
de servicios, el sector industrial consume ms
que los ms altos son los que ms utilizan
de la mitad del gas por red, aunque su parti-
este servicio: el tres es el que ms consume,
cipacin en nmero de suscriptores es la ms
con un 30%, y el uno el que menos uso hace
baja, y el sector residencial le sigue en consu-
del servicio. En el caso del consumo por tipo
mo pero es el primero en suscriptores.
Fotografa: Gobernacin de Antioquia
22 /
Boletn Temtico / 1
Conclusiones
ntioquia an se encuentra lejos de
planta de tratamiento, tanque de almacena-
alcanzar a la cobertura total en la mayora
miento, y redes de distribucin se encuen-
de sus servicios, siendo los de agua potable
tran en buen estado. En el servicio de alcan-
y de alcantarillado los de menor cobertura,
tarillado, el 45% de los municipios cuentan
tanto para la zona urbana como rural, en
con emisario final en buen estado fsico, 41%
contraste con el de energa elctrica, que es
en regular estado y 9% en mal estado. As
el de mayor cobertura. Sin embargo, a tra-
mismo, 31 municipios poseen tratamiento de
vs del perodo de anlisis 1999-2004 se
aguas residuales. Por otro lado, la densidad
observa un crecimiento significativo en los
telefnica, muestra un estancamiento entre
niveles de cobertura de todos los servicios.
2003 y 2004, cuando este indicador disminu-
As mismo, se observan grandes diferencias
y levemente, pasando de 27,2 abonados
en trminos de acceso a los servicios entre el
por cada 100 habitantes en 2003 a 26,9 en
Valle de Aburr y las otras subregiones, sien-
2004.
do stas ltimas las ms rezagadas en trmi-
La energa elctrica es la fuente de mayor
nos de cobertura. En Antioquia se presenta
utilizacin en el tipo de alumbrado en los ho-
una notable inequidad en la prestacin de
gares antioqueos, aunque en las zonas rura-
los servicios pblicos por zonas: en las zonas
les se encuentran alternativas de alumbrado
rurales es menor la cobertura en todos los
diferentes a sta, como son la vela y el kero-
servicios, y de ellos el de agua potable pre-
sene. En trminos de la disposicin final de
senta el mayor atraso. Respecto a las subre-
residuos slidos, 104 municipios antioqueos
giones, se encuentra que Urab y el Nordes-
tienen sitio de disposicin final: 45% son ca-
te experimentan las situaciones ms difciles
lificados con una buena operacin, 20% con
en torno al acceso de la poblacin a los ser-
deficiente, 13% mala, 21% disponen los resi-
vicios pblicos, ya que cada una se encuen-
duos en sitios diferentes a su jurisdiccin; 21
tra en el ltimo lugar en cinco de los servi-
municipios no tienen sitios de disposicin.
cios analizados.
Respecto al sistema de recoleccin, en 104
Ahora bien, tomando en cuenta algunas
municipios, el servicio se califica como efi-
consideraciones especficas relacionadas con
ciente y en 10 como deficiente, los restantes
la prestacin de los servicios pblicos, se en-
11 municipios no reportaron informacin so-
cuentra: en el servicio de agua potable para
bre la eficiencia del servicio. Finalmente, el
2004, el 64,8% de los 125 municipios antio-
servicio de gas por red en el Departamento es
queos no cuentan con un suministro apto
an muy incipiente. Solamente el Valle de
para el consumo humano. En acueducto, el
Aburr y Yond disponen de este servicio,
80% de los sistemas que lo conforman cap-
siendo el sector industrial el de mayor consu-
tacin, aduccin, desarenador, conduccin,
mo del mismo.
Glosario
Abonados: Conjunto de telfonos y equipos asociado a un nmero en una central telefnica
determinada.
Cobertura: Refleja el porcentaje de usuarios del servicio en funcin del nmero de domicilios.
Para los servicios de acueducto, el ndice est dado por: el nmero de suscriptores y el nmero
de domicilios; para alcantarillado, por el nmero de usuarios y de domicilios; para aseo por
el porcentaje de basura que se recoge frente a la que debe recogerse: basura recogida y
basura producida por cien%.
Cobertura de acueducto: Poblacin con acceso a un sistema de acueducto colectivo,
compuesto por los siguientes componentes: fuente, captacin, adecuacin, desarenador,
conduccin, planta o tanque de almacenamiento y redes de distribucin
Densidad telefnica: Hace referencia a los abonados por cien habitantes.
Boletn Temtico
SERVICIOS PBLICOS
Edicin No. 1
ISSN: 1900-9542
Diciembre de 2005
Gobernacin de Antioquia
PRODUCCIN DE LA INFORMACIN
ESTADSTICA E INDICADORES
Departamento Administrativo de Planeacin

Direccin de Sistema de Indicadores
Edatel: Empresa Departamental de Telecomunicaciones de Antioquia
DIRECTORA
Martha Mara Jaramillo Jaramillo
EADE: Empresa Antioquea de energa

EPPM: Empresas Pblicas de Medelln
Nmero de domicilios: Es el nmero de unidades familiares que existen en la zona de
influencia de la entidad.
Nmero de suscriptores: Es el nmero de personas naturales o jurdicas con las cuales se ha
celebrado un contrato de condiciones uniformes de prestacin de servicios pblicos.
Nmero de usuarios: Es el nmero de personas naturales o jurdicas que se benefician con
la prestacin de un servicio pblico
Sisbn: Sistema de Identificacin y Clasificacin de Potenciales Beneficiarios para Programas
Sociales, programa del gobierno nacional
Telecom: Colombia Telecomunicaciones S.A.
PROFESIONALES
Dora Elena Guardia Machado
Gildardo de Jess Pelez Jurado
Fabiola Vergara Cardona
ORGANIZACIN Y ANLISIS DE INFORMACIN
Universidad de Antioquia
Centro de Investigaciones Econmicas CIE
INVESTIGADORA
Leidy Yomary Garca Prez
Yseth Manna Becerra Arvalo
Cualquiera de los conceptos aqu recogidos puede ser retomado o transcrito, citando la fuente.
ASESOR
David Fernando Tobn Orozco
EDICIN
Mara Luisa Valencia Duarte
DIAGRAMACIN E IMPRESIN
L. Vieco e Hijas Ltda.
Medelln - Colombia
Orientacin antena, www.recursos.cnice.mec.es
www.antioquia.gov.co

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Servicios Pblicos

A. Cobertura de servicios pblicos

B. Suministro de agua apta para

compromiso de promover el cambio para un

desarrollo humano integral, equitativo y sos-

tenible con miras a elevar de manera equita-

1. Suscriptores al servicio de acueducto

tiva y permanente la calidad de vida de las

2. Cobertura del servicio de acueducto

3. Estado de los sistemas de acueducto

personas, presenta el Boletn de Servicios

1. Cobertura del servicio de agua potable

Pblicos de Antioquia, con el fin de dar a

1. Suscriptores al servicio de alcantarillado

2. Cobertura del servicio de alcantarillado

y a la comunidad en general, las condiciones

3. Tratamiento de aguas residuales

blicos domiciliarios en nuestro Departamen-

1. Abonados telefnicos y capacidad instalada 12

1. Suscriptores al servicio de recoleccin

2. Cobertura del servicio de recoleccin

3. Recoleccin y disposicin final

2. Cobertura del servicio de energa elctrica 18

I. Gas por red

to. Los servicios pblicos considerados son

1. Suscriptores al servicio de energa elctrica 17

actuales de la prestacin de los servicios p-

1. Cobertura del servicio de gas por red

2. Suscriptores al servicio de gas por red

polticas pblicas en torno a la calidad y cobertura de los servicios pblicos en nuestro

Grfico 2. Antioquia: Cobertura de servicios

pblicos, 2003 (porcentaje)

pblicos, 2004 (porcentaje)

B. Suministro de agua apta para el consumo humano

egn datos de la Superintendencia de Servicios Pblicos domiciliarios, de una muestra de 279

Grfico 3. Colombia: municipios con suministro

Grfico 4. Antioquia: municipios con suministro

de agua no apta para el consumo humano, 2004

de agua no apta para el consumo humano, 2004

Fuente: Superintendencia de Servicios Pblicos y Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia.

Tabla 1. Antioquia: Cobertura de servicios pblicos

Grfico 5. Antioquia: Cobertura de servicios

por zona, 2003 2004 (porcentaje)

pblicos promedido, 2003-2004 (porcentaje)

En Antioquia se presenta una notable inequidad en la prestacin de servicios pblicos. Las

Grfico 6. Antioquia: Cobertura de servicios

excluyendo al Valle de Aburr por zonas,

pblicos excluyendo al Valle de Aburr promedio,

Fuente: Informacin Sisben 2003-2004 y Departamento Administrativo de Planeacin de Antioquia

En el caso de la cobertura, excluyendo la

tura en las zonas urbana y rural en conjunto

poblacin del Valle de Aburr, encontramos la

mientras que la energa elctrica presenta la

misma tendencia observada si se tiene en cuen-

mayor cobertura. En las zonas urbanas, los ser-

ta al Valle de Aburr: la mayor desigualdad en

vicios pblicos sirven a una poblacin por enci-

la cobertura se presenta en el servicio de alcan-

ma del 90%, si se incluye el Valle de Aburr, y

tarillado; mientras que el 77,4% de la pobla-

una cobertura entre 78% y 90% excluyndola.

cin urbana accede a este servicio, en la zona

Esto demuestra las grandes deficiencias en tr-