REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA

UNIVERSIDAD EXPERIMENTAL POLITCNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
BOLIVARIANA
NUCLEO CHUAO CARACAS
MARCO LEGAL PARA EL EJERCICIO DE LA INGENIERA
SECCIN: D01 ING-CIVIL 8VO SEMESTRE

LEY DEL EJERCICIO DE LA INGENIERA,

ARQUITECTURA Y PROFESIONES AFINES

Presentado por:

Caracas, septiembre de 2016.

Liz Camacho

C.I 24.896.721

Ruth Cabeza

C.I 25.014.963

Wilfredo Orsini

C.I 24.210.378

Enderson Villani

C.I 25.841.779

UNIDAD ll
LEY DEL EJERCICIO DE LA INGENIERA, ARQUITECTURA YPROFESIONES AFINES.
1.- ENFOQUE DE ESTA LEY BAJO EL IMPERIO DEL NUEVO TEXTO
CONSTITUCIONAL.
La presente Ley fue promulgada mediante Decreto N 444, de LA JUNTA DE GOBIERNO
DE LA REPUBLICA DE VENEZUELA, en fecha 24 de noviembre de 1.958, presidida por
EDGAR SANABRIA. En la actualidad se encuentra en la Asamblea Nacional desde el 10
de junio del 2.008, un proyecto de Ley que vendra a sustituir esta.
Su base jurdica se encuentra consagrada en la actual CONSTITUCION DE LA
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA en su Artculo 105, donde se expresa que la
Ley determinar las profesiones que requieren Ttulos y la colegiacin de dichos
profesionales.
El ejercicio de la Ingeniera se rige por dicha Ley, su Reglamento y las normas de tica
profesional que a tales efectos dicta el Colegio de Ingenieros de Venezuela (CIV).
El artculo 3 seala que el ejercicio de la profesin no es una industria por lo cual no
puede ser gravada con patentes o impuestos comercio-industriales, caso contrario es
cuando se constituye una Persona Jurdica (C.A., S.A.), etc. con la cual se comercializa
con la profesin, ejemplo de TECNOCONSULT, S.A., Ya que as los seala el Artculo 200
del Cdigo de Comercio de Venezuela cuando establece
Artculo 200: Las compaas o sociedades de comercio son aquellas que tienen por objeto
uno o ms actos de comercio.
Sin perjuicio de lo dispuesto por leyes especiales, las sociedades annimas y las de
responsabilidad limitada tendrn siempre carcter mercantil, cualquiera que sea su objeto,
salvo cuando se dediquen exclusivamente a la explotacin agrcola o pecuaria.
Las sociedades mercantiles se rigen por los convenios de las partes, por disposiciones de
este Cdigo y por las del Cdigo Civil.
Pargrafo nico: El Estado, por medio de los organismos administrativos competentes,
vigilar el cumplimiento de los requisitos legales establecidos para la constitucin y
funcionamiento de las compaas annimas y sociedades de responsabilidad limitada.
Ahora bien, los Ingenieros son Contribuyentes de los Tributos Nacionales ya que as lo
establece el Cdigo Orgnico Tributario en su Artculo 22.
Son contribuyentes los sujetos pasivos respecto de los cuales se verifica el hecho
imponible.
Dicha condicin puede recaer:
1.- En las personas naturales, prescindiendo de su capacidad segn el derecho privado

Son profesionales los ingenieros que hayan obtenido o revalidado su ttulo en Venezuela y
que estn inscritos en el CIV, as como tambin los graduados en Universidades
extranjeras y de los cuales no existan ttulos equivalentes en Venezuela a juicio de las
universidades nacionales, y que estn inscritos en el CIV.
A la denominacin de Ingeniero debe adicionrsele la calificacin de la especialidad,
ejemplo
INGENIERO
AGRONOMO,
INGENIERO
CIVIL,
INGENIERO
EN
TELECOMUNICACIONES, etc.
El artculo 12 de la Ley establece una limitacin en cuanto el desempeo de la profesin
cuando estable que: ningn profesional podr ejercer sino la especialidad para la cual le
autoriza expresamente el ttulo.

2.- EL EJERCICIO ILEGAL DE LA PROFESIN:

El artculo 26 establece los casos en que se ejerce ilegalmente la profesin y el 29 de las
Sanciones a aplicarse:
As tenemos cinco (5) casos:
1.- Las personas que sin poseer ttulos ostentan la profesin de Ingenieros, o lo que se
denomina desde el punto de vista del Derecho Penal: USURPACION.
2.- Los titulares que sin haberse inscrito en el CIV se anuncien como tales o realicen actos
o presten servicios como ingenieros.
3.- Los titulares graduados en el exterior, no colegiados y contratados por el Ejecutivo
Nacional para desempear con carcter accidental funciones en casos especiales y
justificados que as lo requieran y excedan los lmites sealados para su actuacin.
4.- Los titulares inscritos en el CIV, que ejerzan especialidades para las cuales no les
autoriza el titulo que poseen.
5.- Los titulares inscritos en el CIV, que presten o amparen con su nombre a personas que
ejercen ilegalmente la profesin, o encubran empresas que actan de manera ilegal en
asuntos propios de la profesin o bien que ejerzan la profesin durante el tiempo que
fueron suspendidos.
El ejercicio ilegal de la profesin debe ser denunciado ante el CIV, y el Presidente de
dicho colegio recibir las denuncias y las tramitar ante los Tribunales competentes o ante
el Tribunal Disciplinario del Colegio segn el caso.
El artculo 29 y 30 de la Ley, Capitulo X, establece las sanciones para cada caso en
especfico:
1.- En el caso de Usurpacin, la sancin es de Bs 500,00 a Bs. 3.000,00 o arresto
proporcional.
2.- En el caso de titulares o no que incurran en el ejercicio ilegal, la sancin es de Bs.
500,00 a Bs. 3.000,00 o arresto proporcional.
3.- Las aplicadas a sociedades, empresas y funcionarios o empleados pblicos.

4.- Suspensin del ejercicio hasta por cinco aos a los profesionales colegiados que
reincidan en ejercicio ilegal.
5.- Multa de Bs. 100,00 a Bs. 1.000,00 a las sociedades que infrinjan las disposiciones
relativas al uso de los ttulos.
6.- Multa Bs. 1.000,00 a Bs. 10.000,00 a las empresas que no cumplan las disposiciones
relativas
a
construcciones,
instalaciones
y
trabajos.
7.- Multa de Bs. 200,00 a Bs. 5.000,00 o arresto proporcional a los funcionarios o
empleados pblicos que interfieran o impidan la aplicacin de la presente Ley, o no
cumplan con la misma.

3.- INCOMPATIBILIDAD DE FUNCIONES:

As mismo la Ley manifiesta que es incompatible ejercer actividades profesionales
particulares en Venezuela en el desempeo de la profesin cuando los Ingenieros
desempeen funciones en cargos nacionales, estatales o municipales. (Artculo 13).

4.- DERECHOS Y OBLIGACIONES QUE SE DESPRENDEN DE LA LEY.

En principio vamos a definir lo que es responsabilidad.
Responsabilidad: es la obligacin de reparar y satisfacer las consecuencias de una falta.
La responsabilidad profesional es inherente al ejercicio profesional. Dicha responsabilidad
pudiramos clasificarla en: social, gremial, administrativa, civil y penal.
LA RESPONSABILIDAD SOCIAL: El inters de la comunidad debe estar sobre los
intereses del cliente a quien se sirve o con los de la empresa para la cual se trabaja.
La responsabilidad social exige del profesional competencia y honestidad en sus
actuaciones.
Por cuanto es difcil encontrar una rama de la actividad humana en la que, por lo menos,
alguna de las profesiones de ingeniera no intervenga; estos profesionales ms que
cualquier otro, tienen gran responsabilidad ante la sociedad.
La sancin a la irresponsabilidad social radica en descrdito pblico.
La responsabilidad gremial tiene su origen en el artculo 105 de la Constitucin Nacional,
que establece en funcin de la proteccin de la colectividad, la colegiacin obligatoria de
varias profesiones, entre ellas la de la Ingeniera, Arquitectura y Profesiones Afines.
La Ley de Ejercicio de la Ingeniera, Arquitectura y Profesiones Afines, el Reglamento
Interno del Colegio de Ingenieros de Venezuela (1984), el Cdigo de tica Profesional
(1992) y las Normas de Actuacin Gremial (1992) constituyen la normativa gremial
fundamental que rige el ejercicio de esas profesiones.

La responsabilidad gremial exige del profesional el cumplimiento de la normativa gremial

antes sealada en su ejercicio profesional y lo obliga a contribuir con el Colegio en el
cumplimiento de sus objetivos.
As observamos que en dichos textos legales se establece:
1.- Artculo 12 de la Ley de Ejercicio. "Ningn profesional podr ejercer sino la
especialidad para la cual le autoriza expresamente el ttulo que posee.".
2.- Artculo 16 de la Ley de Ejercicio. "En los diferentes aspectos del proyecto y de la
ejecucin de construcciones, instalaciones y trabajos, la participacin de los profesionales
debe quedar claramente determinada a los efectos de delimitar su responsabilidad.".
3.- Artculo 6to. Del Reglamento Interno. "Son deberes de los miembros activos: ... b)
cumplir las prescripciones legales que rigen el ejercicio legal y la actuacin gremial".
4.- Cdigo de tica Profesional. "Se considera contrario a la tica e incompatible con el
digno ejercicio de la profesin para un miembro del Colegio de Ingenieros de Venezuela":
"... 2o. Violar o permitir que violen las leyes, ordenanzas y reglamentaciones relacionadas
con el ejercicio profesional.
3o. Descuidar el mantenimiento y mejora de sus conocimientos tcnicos, desmereciendo
as la confianza que al ejercicio profesional concede la sociedad.
4o. Ofrecerse para el desempeo de especialidades y funciones para las cuales no
tengan capacidad, preparacin y experiencia razonables..."
9o. "...Encargarse de obras, sin que se hayan efectuado todos los estudios tcnicos
indispensables para su correcta ejecucin, o cuando para la realizacin de las mismas se
hayan sealado plazos incompatibles con la buena prctica profesional."
5.- Las Oficinas Coordinadoras de Proyectos (OCEPRO) tienen el objetivo de velar por el
ejercicio profesional, su Reglamento en su artculo 2, literal e y artculo 6 dicen:
Artculo 2: "Para el logro de los objetivos previstos en el artculo anterior, las OCEPRO
tendrn las siguientes funciones: ... e) Constatar que los profesionales encargados de los
diferentes trabajos de Ingeniera, Arquitectura y Profesiones Afines ejerzan en
correspondencia con la debida y suficiente formacin acadmica y experiencia profesional
en un todo de acuerdo con lo pautado en la Ley de Ejercicio de la Ingeniera, la
Arquitectura y Profesiones Afines y que su nivel profesional haya sido establecido en el
Manual de Contratacin de Servicios de Consultora del CIV....".
Artculo 6: "La OCEPRO emitir un documento denominado "Certificacin de Ejercicio
Profesional", para verificar que el profesional en el proyecto, inspeccin, residencia u otras
actividades o servicios profesionales se encuentre inscrito, solvente y cuyo nivel
profesional en la especialidad respectiva haya sido establecido por la Comisin
Clasificadora del Ejercicio Profesional....".
La responsabilidad profesional exige tambin contribuir activamente con los fines del
Colegio de Ingenieros de Venezuela. Entre otros con los fines establecidos en el artculo
22 de la Ley de Ejercicio: "...servir como guardin del inters pblico y actuar de asesor
del estado en asuntos de su competencia."

Las sanciones a las irresponsabilidades gremiales, las establece el Tribunal Disciplinario

del Colegio de Ingenieros de Venezuela; las cuales pueden consistir en advertencia,
amonestacin privada, censura pblica y suspensin del ejercicio de la profesin de un
mes a un ao.
LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA:
Tiene su base en el Artculo 139 de la Constitucin Nacional, cuando establece,
Artculo 139.- El ejercicio del Poder Pblico acarrea responsabilidad Individual por abuso
o desviacin de poder o por violacin de esta Constitucin o de la Ley.
Y en el Ttulo V de la Ley de Carrera Administrativa que trata sobre la responsabilidad y el
rgimen disciplinario de los Funcionarios Pblicos.
En el ejercicio profesional a travs de Ministerios, Institutos Autnomos, Empresas del
Estado, Gobiernos Estatales y Municipales, mediante estudios, proyectos y construccin
de obras, grande es la responsabilidad profesional en la efectividad y eficacia del uso de
recursos financieros, de maquinarias y equipos para la construccin de la infraestructura y
su mantenimiento.
Para funcionarios pblicos el artculo 2o. de la Ley de Ejercicio de la Ingeniera, la
Arquitectura y Profesiones afines, establece obligaciones adicionales " Las oficinas de la
Administracin Pblica se abstendrn de dar curso a solicitudes y de realizar trabajo
cualquier clase de tramitaciones para la ejecucin de trabajos profesionales o de obras
que no llenen los requisitos de esta Ley o su Reglamento. Los funcionarios y empleados
que intervengan en dichas solicitudes sern responsables por el incumplimiento de esta
disposicin".
Adems, el artculo 13 de la Ley de Ejercicio de la Ingeniera, la Arquitectura y
Profesiones afines establece restricciones para el ejercicio libre de la profesin.
Las sanciones las impone el Tribunal de Salvaguarda del Patrimonio Pblico y la
Contralora General de la Repblica y las Salas Contenciosos Administrativas.

LA RESPONSABILIDAD CIVIL: se basa en los compromisos establecidos en los contratos

de servicio profesional que firme el profesional y lo establecido en el Cdigo Civil.
El artculo 1637 del Cdigo Civil establece la responsabilidad decenal: "Si en el curso de
diez aos, a contar desde el da en que se ha terminado la construccin de un edificio o
de una obra importante o considerable, uno u otra se arruinaren en todo o en parte, o
presentaren evidente peligro de ruina por defectos de construccin o por vicio del suelo, el
arquitecto y el empresario son responsables. La accin de indemnizacin debe intentarse
dentro de dos aos a contar desde el da en que se ha verificado uno de los casos
mencionados".
El artculo 1185 del Cdigo Civil establece la responsabilidad contra terceros"El que con
intencin, o por negligencia o por imprudencia, ha causado un dao a otro, est obligado
a repararlo".

La Ley Orgnica de Ordenacin urbanstica en sus artculos 99,100 y 101 establece que
responden en los trminos del artculo 1637 del Cdigo Civil tanto los profesionales
proyectistas o directores de la obra, certificadores de su calidad, el promotor y toda
persona que venida, despus de terminada una obra que haya construido o hecho
construir.
La responsabilidad civil se paga mediante indemnizacin o el resarcimiento del dao y
corresponde a los Tribunales Ordinarios su decisin.

LA RESPONSABILIDAD PENAL: est basada en los Artculos 357, 519 y 520 del Cdigo
Penal. Estos artculos rezan as:
Artculo 357: "El que por haber obrado con imprudencia, negligencia o bien con impericia
en su profesin, arte o industria, o por inobservancia de los reglamentos, rdenes o
disposiciones disciplinarias, haya ocasionado algn incendio, explosin, inundacin,
sumersin o naufragio, algn hundimiento o cualquier otro desastre o peligro comn ser
castigado con prisin de tres a quince aos.
Si del delito resulta un peligro para la vida de las personas, la prisin ser de tres a treinta
meses, y si resultare la muerte de alguna, la prisin ser de uno a diez aos".
Artculo 519: "Todo el que hubiere intervenido en los planos o en la construccin de algn
edificio, si ste se desploma o cae por negligencia o impericia, aunque no cause mal o
peligro a terceros, ser penado con multa de cien bolvares, como mnimo y podr serlo,
adems, con la suspensin del ejercicio de su profesin o arte.
La disposicin del presente artculo es aplicable al caso de que desplomen o caigan
puentes, andamios u otros aparatos establecidos para la construccin o reparacin de
edificios o para cualquier obra semejante".
Artculo 520: "Siempre que algn edificio o cualquier construccin amenazare ruina, en
todo o en parte, con peligro para la seguridad personal, el propietario, su representante o
quien por algn ttulo estuviere encargado de la conservacin, vigilancia o construccin
del edificio, ser penado con multa de diez a cien bolvares, si no ha procedido
oportunamente a los trabajadores necesarios para prevenir el peligro. Si ha transgredido
las disposiciones de la autoridad competente, la multa podr ser hasta de mil bolvares.
Siempre que se trate de algn edificio u otra construccin total o parcialmente en ruina, y
el que deba procurar la reparacin o las medidas bastantes para prevenir el peligro que
resultarse de la ruina, la multa ser de cincuenta a mil bolvares".