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Manejo Seguro del GLP en el Transporte y Almacenaje
Buenos Aires 27 de Mayo 2009
Manejo Seguro del GLP

en el Transporte y Almacenaje
27 de Mayo 2009 Buenos Aires

Seminario
Manejo seguro del GLP en el
Transporte y Almacenaje
Ricardo Oscar AZAR
Presidente CADIGAS

Qu es CADIGAS?
Es una Asociacin Civil sin fines de lucro, cuyo objeto es:
Defender, coordinar, estimular y prestigiar la distribucin de gas licuado de petrleo
(GLP) en y para todo el territorio de la Repblica Argentina;
Cuidar los intereses de sus Asociados;
Colaborar con los Poderes Pblicos y entidades privadas en todo cuanto contribuya al
progreso y desarrollo sustentable de la actividad de distribucin de GLP, propendiendo
a:
Mejorar las condiciones de trabajo;
Obtener y mantener una relacin armnica con las empresas productoras,

fraccionadotes y transportadoras;
Lograr, respetar y hacer respetar el ordenamiento legal, normativo y

reglamentario de todo cuanto se relacione con la distribucin de GLP;
Racionalizar la actividad tendiendo al incremento de la eficiencia; y
Participar en todos los temas relacionados con el negocio de la distribucin de

GLP, en todas sus formas y modalidades

Marco Normativo y Mercado

Osvaldo Alejandro SPANU
Gerente CADIGAS

MARCO LEGAL
Ley 26.020 - Marco Regulatorio del GLP
Art. 7 Inc. d: Que la prestacin del servicio se realice con las
debidas condiciones de calidad y seguridad.
Art. 9 Obligacin de mantener todos los activos para que no
constituyan peligro para la seguridad pblica.
Ley 24.449 - Trnsito

Art. 20 Requisito especfico: Licencia habilitante para cargas
peligrosas.
Art. 53 Inc. b) punto 1: Antigedad de los vehculos menor a 10
aos.
Decreto 1.539/08 - Reglamenta los artculos 44, 45 y 46 de la
Ley 26.020. Crea el Programa Nacional de Consumo Residencial

de Gas Licuado de Petrleo (GLP) Envasado.

BASES REGLAMENTARIAS
Resoluciones Secretara de Energa
709/04
800/04
NORMA PARA LA INSTALACION, FUNCIONAMIENTO E

INSPECCION DE DEPOSITOS DE MICROGARRAFAS,
GARRAFAS Y CILINDROS PARA CONTENER GLP DE
HASTA 45 KGS. DE CAPACIDAD. Aplicable a depsitos
con capacidad de ms de 1.000 Kgs.
REGISTRO NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE GAS
LICUADO DE PETROLEO (RNIGLP) Reforma de la Res.
SE 136/03.
1071/08
ACUERDO DE ESTABILIDAD DEL PRECIO DEL GAS

LICUADO DE PETROLEO (GLP) ENVASADO EN
GARRAFAS DE 10,12 Y 15 KGS. DE CAPACIDAD.
1083/08
REGLAMENTO DEL PROGRAMA NACIONAL DE

CONSUMO RESIDENCIAL DE GAS LICUADO DE
PETROLEO (GLP) ENVASADO.

Depsitos y Equipamientos
Ajustados a Normas

Ajustados a Normas

Ajustados a Normas

Ajustados a Normas

Ajustados a Normas

Algunos datos del Mercado

PRODUCCION
BUTANO
PROPANO
MEZCLA
PROP./
BUT.
TOTAL
TON.
1.199.000
1.208.000
260.000
349.000
3.016.000
40%
40%
9%
11%
PRODUCTO
ENVASADO
GRANEL
PRODUCTO
GARRAFAS
BUTANO
CILINDROS
PROPANO
SUB
TOTAL
PROPANO
TON.
539.100
162.400
701.500
261.700
% ENV.
77%
23%
% TOTAL
56%
17%
27%
TOTAL
963.200

Algunos datos del Mercado

SOCIOS CADIGAS
PRODUCTO
GARRAFAS
BUTANO
CILINDROS
PROPANO
TOTAL
TON.
257.000
43.200
300.200
48%
27%
43%
% ENV.
NUMERO DE DEPOSITOS INSCRIPTOS RNIGLP

CADIGAS
NO SOCIOS
CADIGAS
DIRECTA
FRACCION.
OTROS
TOTAL
164
48
55
270
61%
18%
20%
1%

Sin embargo
en el Mercado existen otras realidades que
deberan preocupar tanto a las autoridades,
como a la poblacin y por supuesto
a la industria

OTRAS REALIDADES DEL MERCADO ACTUAL

DISTRIBUIDORES
No inscriptos en el
RNIGLP.
No Certificados.
No habilitados por los
Municipios.
Con camiones no aptos.
Con conductores sin lic.
p/carga peligrosas.
QUE OPERAN
Sin Pagar:
Impuestos
Cargas Sociales
Vendiendo:
En envases de dudosa
procedencia y seguridad.
Con < contenido GLP.
Con otra calidad de GLP
(butano por propano).

NO Ajustados a Normas


Placa Patente?





Solo comparemos

Indudablemente,
el incumplimiento normativo,
trae consecuencias para los

Usuarios y la Poblacin en general!

Las consecuencias
Envases sin una garanta de Seguridad y Calidad

Las consecuencias
Entre Ros,11/08/08: Rastrojero destartalado que

transportaba garrafas (sin seguro y con su conductor
alcoholizado) choc en la localidad de Victoria.

Las consecuencias

Las consecuencias
27/10/03

EL MERCADO PADECE DE
Clandestinidad
No inscriptos RNIGLP
No habilitados S.E.
dem por Municipios
Camiones no aptos
Conductores s/licen.
p/cargas peligrosas
Marginalidad
No pagan
Impuestos
Cargas sociales
Ventaja competitiva
Venden
Falta de seguridad
Peligro de accidentes
En envases no aptos
< Contenido calidad
de GLP
Perjuicio al usuario

CONCLUSION
Hay basamento legal y reglamentario suficiente para

garantizar la seguridad de las operaciones de Distribucin
Acciones CADIGAS
Colaborar con los Municipios, Gobernaciones y Secretara
de Energa.
Denunciar la clandestinidad.
Ayudar a la formalizacin de aquellos que actan fuera del
sistema.
La competencia es buena, necesaria y cuando es sana

permite:
Igualdad de oportunidades.
Mayor eficiencia.
Seguridad en los productos que llegan a la poblacin.

Mercado del GLP

Situacin de la Seguridad y la Calidad
Ricardo Oscar ZUBIETA
Director de Tcnica Total Especialidades

La Actividad del GLP

La Actividad tiene un Marco Jurdico

y Normativo
Dec 1028-01
Crase el citado Sistema que ser administrado por el Ministerio de Infraestructura y Vivienda a travs de la Secretara de
Energa y Minera, con la finalidad de contar con informacin tcnica y econmica relevante correspondiente a los agentes
econmicos que se desempeen en actividades de la industria de los combustibles en las distintas jurisdicciones.
Ordenanza General 110/1971 de la Prov. Bs. As.

Norma sobre los locales de exhibicin y/o venta de garrafas, el transporte de garrafas, la construccin de depsitos
e instalaciones complementarias, normas de almacenamiento, seguridad y mantenimiento de garrafas. Requisitos
para que las Municipalidades emitan la correspondiente habilitacin de operacin.
Ordenanza General 80/1970 de la Prov. Bs. As.
B.O. N 29717 del 24/08/2001
Ley de Gas Natural Privatizacin

Gas del Estado
Resolucin 101/2001
(24.076).
Difirese la obligatoriedad de certificacin por marca de conformidad para los artefactos, equipos, accesorios y recipientes para
combustibles gaseosos.
Norma sobre los locales de exhibicin y/o venta de garrafas, el transporte de garrafas, la construccin de depsitos
e instalaciones complementarias, normas de almacenamiento, seguridad y mantenimiento de garrafas. Requisitos
para que las Municipalidades emitan la correspondiente habilitacin de operacin.
Resolucin 341/2002
B.O. N 29725 del 05/09/2001
Ley de Marcas (22.362).
Derganse las Resoluciones Nros. 140/2002 y 166/2002, mediante las cuales se establecieron limitaciones a la exportacin de
petrleo crudo, a consecuencia de la normalizacin del mercado de combustibles.
B.O. N 29.951 del 30/07/2002
Resolucin 116/97
Resolucin 367/2001
Establcese que las firmas fraccionadoras de gas licuado de petrleo tendrn la responsabilidad de solventar los gastos de
implementacin del PROGRAMA NACIONAL DE CONTROL Y ESTADISTICAS DE GAS LICUADO DE PETROLEO
B.O. N 29779 del 21/11/2001
Ley de Lealtad Comercial (22.802).

Ley de Defensa del Consumidor (24.240).
Ratifica el Acuerdo de Estabilidad en el Precio Mayorista del Gas Licuado de Petrleo (GLP).
Informacin que debern suministrar mensualmente a la Subsecretara de Combustibles, los proveedores de Gas Licuado
y las firmas importadoras del mismo. Modifcase la Resolucin N283/95.
B.O. N 29756 del 21/10/1997
Resolucin 196/2002
Fija un derecho de exportacin (DE) del para las mercaderas comprendidas en las posiciones
arancelarias 2711.12.10, 2711.12.90, 2711.13.00, 2711.19.10, y 2711.19.90 de la Nomenclatura comn del MERCOSUR
(N.C.M.).
Pliego de Bases y Condiciones de Gas del Estado.
B.O. N 29.949 del 26/07/2002
Resolucin 124/2001
Ley N25565-02
Establcese que, sern de aplicacin obligatoria para todo el pas las normas tcnicas y de seguridad dictadas por la
Empresa ex Gas del Estado Sociedad del Estado, para el fraccionamiento, transporte, almacenamiento y distribucin
del Gas Licuado de Petrleo (GLP) y las especificadas en el nuevo texto del Ttulo 4: Envases de Gas Licuado del reglamento
de Condiciones para la Comercializacin de Gas Licuado.
Resolucin 149/2001
B.O. N 29733 del 17/09/2001
B.O. N 29863 del 21/3/2002
B.O. N 29717 del 24/08/2001
Resolucin 271/2001
Dec 1019-99
Presupuesto Nacional 2002 parte pertinente

Art. 74 Para fraccionadores de GLP
Autorzase el fraccionamiento del gas licuado de petrleo (GLP) - propano - en cilindros de 15
kilogramos
capacidad.
(Relacionado
conde
Res.
367/01 y Res. 271/01)
Resoluciones Secretara de Energa y Minera 123/01,

124/01 y 148/01.
Resolucin 148/2001
Crase el Programa Nacional de Control y Estadsticas de Gas Licuado de Petrleo, en el mbito

de la Subsecretara
Observaciones
a la Ley N25.156dede Defensa de la Competencia
Combustibles. Objetivos. Modificacin de la Resolucin N 116/97 ex-SE.
Programa de Rehabilitacin Total del Parque de Envases Vencidos. Control del Programa en forma cuatrimestral. Cronograma de
vencimientos. Plan de Excepcin.
B.O. N 29744 del 02/10/2001
Dec 1395-01
Dergase el Decreto N 66/75 y djanse sin efecto la Resolucin N 78/75 ex-SC y la Resolucin N 36/90 ex-SSEP. Permite el
uso de GLP como combustible vehicular.
B.O. n 29.767 del 5/11/2001
Dergase la Resolucin N 414/99 ex-S.E., mediante la cual se dispuso que la Cmara de Empresas Argentinas de Gas
Licuado tendra las facultades necesarias para centralizar la informacin de los Centros de Canje y seguir su control, como as
tambin para designar los Centros de Canje a crearse, bajo la supervisin permanente de la Secretara de Energa y Minera.
Resolucin Secretara de Energa y Minera 104/96

(Granel).
Resolucin 123/2001
B.O. N 29717 del 24/08/2001
Resolucin 38/2002
Establcese que el Registro de Operaciones de Exportacin previsto en el Decreto N 645/ 2002 estar a cargo de la Direccin
Nacional de Recursos Hidrocarburferos y Combustibles. Funciones. Inclusin en dicho registro de las exportaciones de
gas licuado de petrleo y petrleo crudo.
B.O. N 29882 del 22/04/2002
B.O. N 29717 del 24/08/2001
Disposicin N 11-2001
Integracin y funciones del comit de fiscalizacin del Plan Nacional de Control y Estadstica del GLP.
B.O. N 29773 del 13/11/2001

El Gas Licuado de Petrleo

GLP

SON SUSTANCIAS PELIGROSAS

Son Combustibles, derivados del petrleo, que
fueron sometidos a un proceso de licuacin
para su mejor aprovechamiento
Yacimiento
Gasfero
Se comercializan en
envases porttiles (cartuchos, garrafas y
cilindros) de dimensiones de entre 200
gramos y 45 kg.
por recarga de instalaciones fijas
(actividad granel en garrafones de 0,5 m3
hasta tanques de 7 m3
Butano
C4
C3
Secador
Gasolina
natural
Desgasolinado
Separacin
Gas hmedo
Yacimiento Petrolero
Son almacenados presurizados en recipientes

especiales (tanques, garrafas, cilindros).
Tambin en gran escala pueden almacenarse
refrigerados a presin normal.
Propano
Separador
Gas
Agua
Petrleo CRUDO

Son gases ms pesados que el aire

Son gases incoloros e inodoros. Se les
debe agregar un odorante
caracterstico para su identificacin
El punto de ebullicin del butano es de
entre -1 y 0 C.
El punto de ebullicin del propano es
de -44C
El fenmeno ms catastrfico de un
recipiente que contiene GLP se
denomina BLEVE

Recipientes para Contener

Gas Licuado de Petrleo

Ley 26020
Captulo II
Fraccionamiento
ARTICULO 12. La actividad de fraccionamiento. Se podr autorizar la instalacin de nuevas plantas, o la ampliacin de las
existentes sin otro requisito que el cumplimiento de la presente ley y su reglamentacin.
Para ser fraccionador se deber contar con la autorizacin correspondiente otorgada por la Autoridad de Aplicacin, llevar un
registro de envases y cumplimentar los otros requisitos que fije la reglamentacin.
Los fraccionadores podrn envasar GLP de cualquier productor, comercializador o importador con el solo cumplimiento de la
normativa aplicable a la actividad, pudiendo hacerlo para ms de una marca o leyenda. El envasado de GLP en envases que no
sean de su marca o leyenda, podr ser acordado libremente entre fraccionadores y propietarios del envase mediante contratos
bilaterales. Estos contratos debern ser notificados a la Autoridad de Aplicacin.
El fraccionador deber acreditar, al momento de solicitar la autorizacin o su renovacin ante la

autoridad de aplicacin, la titularidad de una marca o leyenda cuyo nmero de envases que la
lleven sea acorde con la magnitud de sus ventas, conforme parmetros que reglamentariamente
establecer esa autoridad conforme a la evolucin del mercado.


Estructura y Ensayos

Cuerpo principal
Chapa de acero cuyo espesor y calidad cumple con los

requerimientos de la norma de fabricacin empleada.
El precio de una garrafa

nueva de 10 Kg. de
capacidad es de
aproximadamente
USD 28.-
Vlvula de Maniobra

Rehabilitacin decenal de los

Envases
El precio de la rehabilitacin de una

garrafa es de aproximadamente
$ 23.-


Identificacin

Precinto
Babero
Color
Leyenda en sobre relieve
o chapa

Cada Empresa tiene una

Identificacin
1. Un Color Homologado
2. Una o ms Leyendas propias
3. Un Babero Homologado
4. Un Precinto Homologado

El Babero
Recomendaciones
Empresa Fraccionadora
Planta de
Fraccionamiento donde
de llen el Envase
Telfono de Referencia

Identificacin del Envase
Fabricante, Fecha de
Fabricacin, etc.
Empresa Propietaria
del Envase

Proceso y Controles en
el Fraccionado

Prueba de
Estanqueidad
Llenado
1 control fugas
2 control de fugas
Vlvula y brida
Tapn

Prueba de
Estanqueidad
1 control fugas
Vlvula y brida
2 control de fugas
Tapn

Repesado
Tolerancias:
a) Comercial
Faltante mayor al 1,5 %.
a) Seguridad
Sobrellenado que exceda el
10% de la capacidad
estipulada del envase.

Seguridad

La Seguridad
Requiere
Conceptos Claros

La Seguridad
Requiere
Crear una Cultura

La Seguridad
Requiere
Saber cmo hacer las

cosas

En la Vida Diaria nos ocupamos de la Seguridad, pero...

Sin embargo cuando manipulamos

Sustancias Peligrosas...

2003
Chajar - Entre Ros

BUENOS AIRES: Camionero detenido en Villa Bordeu por hurto de gas propano
El chofer de un camin que transportaba gas propano fue aprehendido en Villa Bordeu (partido de Baha Blanca), tras
ser sorprendido
trasvasando parte de su carga a tubos y garrafas, maniobra que se descubri cuando
accidentalmente se produjo un principio de incendio. Voceros de la subcomisara de la vecina localidad de General

Daniel Cerri informaron que el procedimiento se origin luego de recibirse un llamado al telfono de emergencias 911,
dando cuenta de un incendio producido en una vivienda de la calle Lbano al 5000 de Villa Bordeu. Por tal motivo,
adems del personal policial, lleg hasta el lugar una dotacin del Cuartel Central de Bomberos, que comenz a
combatir el foco gneo declarado en un galpn.
Tras controlar la situacin, los efectivos advirtieron la existencia de mangueras de goma conectadas a
tubos de gas de 45 kilogramos y garrafas. Esos elementos llegaban hasta el tanque de un camin Scania
360, patente CRX 298, perteneciente a la empresa RoliGas S.A., con sede en la ciudad de Mar del Plata. El chofer del
rodado y sospechoso fue identificado por la polica como Diego Martn Velzquez, de 31 aos, domiciliado en Masson
5921, de Virrey del Pino, partido de La Matanza. Voceros policiales indicaron que la empresa TGS result damnificada
por el hecho, puesto que la carga tena por destino una planta de la misma. Al constatar el delito, los efectivos
aprehendieron a Velzquez, quien qued imputado de hurto, a disposicin del fiscal Guillermo Petersen, de la Unidad
Funcional de Instruccin y Juicio N 15.
Fuente CEGLA

Ley 26020
ARTICULO 2 Definiciones. A los efectos de la presente ley se entiende por:
d) Fraccionador:
Toda persona fsica o jurdica que, por cuenta propia y disponiendo de instalaciones
industriales, fracciona y envasa GLP, en envases fijos y mviles, como microgarrafas,
garrafas, cilindros, tanques fijos o mviles, o los que en el futuro determine la Autoridad
de Aplicacin, de su propia marca, leyenda o de terceros, conforme surge de la presente
ley;



2001
San Juan
2002
Crdoba

Gracias por su Atencin

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Mejorar las condiciones de trabajo;

Obtener y mantener una relacin armnica con las empresas productoras,

Lograr, respetar y hacer respetar el ordenamiento legal, normativo y

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Participar en todos los temas relacionados con el negocio de la distribucin de

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Director de Tcnica Total Especialidades

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