Mtropole du Grand Paris

La mtropole du Grand Paris (MGP) est une

mtropole et la seule intercommunalit d'le-de-France
avoir ce statut. Elle regroupe la ville de Paris et
130 communes, comprenant l'intgralit des communes
des dpartements de la petite couronne (Hauts-de-Seine,
Seine-Saint-Denis et Val-de-Marne) ainsi que sept communes de la grande couronne.

30 000 habitants, avec un maximum d'un quart pour

Paris)[6] . Dans ce projet, les intercommunalits antrieures deviennent des conseils de territoire agissant
par dlgation de la mtropole du Grand Paris. Cette proposition est combattue par certains de leurs dirigeants, en
particulier ceux issus du Front de gauche comme Patrick
Braouezec[7] et de la droite. Pour Anne Hidalgo, candiLa mtropole du Grand Paris compte 6 968 051 ha- date la mairie de Paris, l'ide que les EPCI soient
bitants en 2013 (7 028 565 habitants pour la popu- transformes en conseils de territoire et ne viennent[8]pas
lation totale, c'est--dire avec la population compte crer une strate supplmentaire est une bonne chose .
part, ce qui inclut des doubles comptes), ce qui en fait Avec discussion en sance, la ministre Marylise Lel'intercommunalit la plus peuple du pays. Elle stend branchu explique qu'aprs le rejet d'une cooprative
sur six dpartements. Elle a le statut d'tablissement pu- d'intercommunalits promue par le syndicat mixte Paris
blic de coopration intercommunale (EPCI) scalit Mtropole par le vote du Snat, le gouvernement a chanpropre.
g le statut de la mtropole en une unique intercommuLes communes membres de la mtropole (sauf Paris) sont nalit : On supprime seize intercommunalits pour en
par ailleurs rparties en onze EPCI sans scalit propre et faire une seule : j'ai quand mme l'impression de simpli statut particulier, les tablissements publics territoriaux. er. Les communes retrouvent pleinement leur exisLa ville de Paris conserve son statut particulier antrieur tence puisque ce sont elles qui envoient leurs dlgus
la mtropole alors que les conseils de territoire sapet n'est membre que de la mtropole du Grand Paris.
puieront sur les intercommunalits existantes[9] .

Le 19 juillet 2013, l'Assemble nationale adopte l'article

crant la mtropole du Grand Paris, en repoussant sa date
de fondation au 1er janvier 2016 et en prvoyant que le
renouvellement de son conseil en 2020 se fera majoritairement au surage direct[10] .

Historique avant la cration de la

mtropole

Articles dtaills : Grand Paris, Loi MAPTAM et Loi Le texte a t adopt en deuxime lecture au Snat le 8
NOTRe.
octobre 2013, par 156 voix pour et 147 contre[11] . Il revient l'Assemble en seconde lecture le 10 dcembre
2013[12] . la suite d'un accord en commission mixte paritaire, un texte dnitif est adopt par les deux chambres
1.1 La loi MAPTAM
le 19 dcembre 2013[13],[14] .
Le projet de loi de modernisation de l'action publique territoriale et d'armation des mtropoles[1] tel que prsent par le gouvernement Ayrault prvoyait que la mtropole de Paris traiterait dans un premier temps les programmes d'amnagement et de logements l'chelle des
10 millions d'habitants de l'unit urbaine de Paris[2],[3]

Le 3 janvier 2014, le Premier ministre Jean-Marc Ayrault se dit favorable la suppression des dpartements
de la petite couronne[15] , mesure revenant fusionner les
dpartements de Paris, des Hauts-de-Seine, de la SeineSaint-Denis et du Val-de-Marne dans la mtropole du
Grand Paris.

Les articles du projet de loi correspondant cette proposition ont cependant t rejets en premire lecture au
Snat par le vote conjoint d'amendements de suppression
des lus de droite et communistes[4] .

Le projet de loi MAPTAM est valid par le Conseil

constitutionnel le 23 janvier 2014, qui la juge conforme
la Constitution [16],[17] .
La loi no 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'armation des
mtropoles[18] (Loi MAPAM ou MAPTAM) est publie
au journal ociel du 28 janvier 2014, et ses articles 12
14 sont consacrs la mtropole du grand Paris. Ceuxci modient de nombreuses dispositions, et notamment le
code gnral des collectivits territoriales.

Une nouvelle proposition commune d'une quarantaine de

parlementaires socialistes[5] a amen le gouvernement
proposer un tablissement public de coopration intercommunale (EPCI) sur le territoire des quatre dpartements au 1er janvier 2015, gre par un conseil d'environ
200 membres (un par commune plus un par tranche de
1

HISTORIQUE AVANT LA CRATION DE LA MTROPOLE

Claude Bartolone, prsident de l'Assemble nationale et

ancien prsident du conseil gnral de Seine-Saint-Denis,
fait part de son intrt pour la prsidence de la mtropole, et est donc candidat aux lections municipales du
Pr-Saint-Gervais[19] .

1.2

La loi NOTRe

Articles dtaills : Loi portant nouvelle organisation

territoriale de la Rpublique et tablissement public
territorial.
Aprs d'importants dbats parlementaires[20] , le rgime
juridique de la MGP prvu par la loi MAPTAM est profondment modi par la loi portant nouvelle organisation territoriale de la Rpublique (Loi NOTRe) du 7 aot
2015, dont le long article 59 lui est totalement consacr.

conseils d'arrondissement, et qui devaient tre dlgus

par la mtropole certaines comptences.
La loi NOTRe remplace ces territoires par des
tablissements publics territoriaux (EPT), qui sont
des tablissement public de coopration intercommunale
(EPCI) sans scalit propre dots d'importantes comptences et d'un rgime juridique spcique, ainsi que par
le rgime des syndicats de communes[21] . D'un seul
tenant et sans enclave, d'au moins 300 000 habitants,
ces tablissements regroupent l'ensemble des communes
membres de la mtropole du Grand Paris, l'exception
de la commune de Paris , et remplacent les anciens
EPCI crs par les communes de la Petite Couronne,
dont ils reprennent galement les comptences qui leurs
avaient t transfres, ainsi que les personnels (sauf les
agents aects aux missions dsormais assures par la
MGP).

Comme tout EPCI, les EPT sont dots d'un conseil dliLes comptences de la mtropole sont globalement brant, dnomm conseil de territoire, dont les membres
conserves, mais ne seront, pour la plupart, exerces qu' sont dsigns en leur sein par les conseils municipaux.
compter du 1er janvier 2017, l'anne initiale de la mtropole tant consacres la mise en place de cette nouvelle Les ressources des EPT varient selon la priode :
structure juridique et l'laboration de plusieurs docu Au cours de la premire phase, qui stend du
ments stratgiques, tels que :
1er janvier 2016 au 31 dcembre 2020, les EPT
peroivent la contribution foncire des entreprises
le plan mtropolitain de l'habitat et de
(CFE), l'une des composantes de la scalit conol'hbergement ;
mique des entreprises.
un plan de rationalisation des outils d'amnagement
compter du 1er janvier 2021, lensemble de la set des syndicats intervenant dans son ressort territocalit conomique est peru par la MGP, modiant
rial ;
ainsi le nancement des EPT, qui seront alors le plan climat-air-nergie territorial de la mtropole ;
nancs entirement par contribution des communes
membres
le schma directeur des rseaux de distribution
d'nergie mtropolitains ;
Des dispositifs de prquation sont nanmoins prvus,
la reconnaissance d'intrt mtropolitain de cer- tels que la dotation de soutien linvestissement territorial
taines oprations d'amnagement.
(DSIT) verse par la MGP[22],[23],[24] .
La MGP dtermine, la majorit des deux tiers des
conseillers mtropolitains, dans les 6 mois de sa cration, 1.3 Mission de prguration
un pacte nancier et scal, dans lobjectif de dnir les
relations nancires des trois entits concernes (MGP,
Cette section doit tre actualise. Des passages de
EPT et communes).
cette section sont obsoltes ou annoncent des vnements
La loi NOTRe donne galement la MGP la comptence dsormais passs. Amliorez-le ou discutez des points
relative la construction, amnagement, entretien et vrier.
fonctionnement de grands quipements culturels et sportifs de dimension internationale ou nationale , et prvoit
que ltat peut transfrer, la demande de la mtropole
du Grand Paris, la proprit, l'amnagement, l'entretien
et la gestion de grands quipements et infrastructures .

An de prparer les conditions juridiques et budgtaires

de la cration de la mtropole ainsi que les conditions
d'exercice des comptences antrieurement exerces par
les intercommunalits qui prexistaient dans le territoire
Elle revient sur l'organisation territoriale de la mtro- de la mtropole, la loi cre une mission de prguration.
pole, qui devait tre initialement structure par des ter- Elle est notamment charge :
ritoires, manations de la MGP sans personnalit mo de prparer le diagnostic gnral, social, conorale dont le rgime juridique aurait t proche de celui
mique et environnemental du territoire mtropolides arrondissements parisiens, avec des prsidents et des
conseils de territoires comparables des maires et des
tain, faisant partie du futur projet mtropolitain ;

1.4

Cration de la mtropole du Grand Paris

d'organiser les travaux prparatoires la dnition 1.4 Cration de la mtropole du Grand Pade l'intrt mtropolitain et l'laboration du pacte
ris
nancier et scal qui liera la mtropole et ses communes ;
La loi habilite le gouvernement dnir par ordonnance
des dispositions caractre lgislatives destines :
de conduire les travaux prparatoires la dnition
du primtre des territoires.

La mission de prguration, prside par le prfet d'lede-France et par le prsident du syndicat mixte d'tudes
Paris Mtropole, est constitue des maires de l'ensemble
des communes concernes, des prsidents des conseils gnraux des dpartements d'le-de-France et du prsident
de la rgion d'le-de-France et d'un conseiller rgional,
des prsidents des intercommunalits, du prsident et
du coprsident du syndicat mixte d'tudes Paris Mtropole, de deux dputs et de deux snateurs, ainsi que
d'un collge des partenaires socio-conomiques runissant les personnes morales de droit public et priv intresses la ralisation du diagnostic gnral, social, conomique et environnemental du territoire mtropolitain
que doit raliser la mtropole dans le cadre de son projet
mtropolitain[25] .
De par le dcret publi le 19 mai 2014, la mission dite de
prguration est charge de prparer les conditions
juridiques et budgtaires de la cration de ltablissement
public de coopration intercommunale scalit propre
de la mtropole du Grand Paris au 1er janvier 2016 et
de remettre un rapport au gouvernement au plus tard le
31 dcembre 2014. Aprs des tentatives d'obstruction de
Patrick Devedjian, Paris mtropole nit par voter pour
sa participation la mission de prguration, dont la premire runion sest tenue le 8 juillet 2014[26] .
En septembre, la mission de prguration doit proposer une rvision de larticle 12 de la loi MAPTAM
devant tre introduite par un amendement du gouvernement au Snat[27] . Alors que la question reste en dbat
sur la porte de cette rvision, la maire de Paris Anne
Hidalgo (PS) sest dite favorable une autonomie scale
des territoires de la future mtropole du Grand Paris[28] .
Pour tenir compte de ces volutions, le droit doption
des 46 communes limitrophes de la MGP (soit un million d'habitants) pour intgrer la mtropole serait report jusque mi-novembre 2014[27] . Dans ses annonces la
suite de la remise des prconisations de Paris Mtropole,
le premier ministre Manuel Valls accde la demande de
doter les conseils de territoires d'une personnalit juridique et du produit dune ressource scale dynamique
qui pourrait tre la cotisation foncire des entreprises[29] .
La mission est dirige par le prfet Franois Lucas, assist
de 3 adjoints : Patrice Becu [30] , Marie-Christine BernardGlabert et Stphane Le H.
La mtropole du Grand Paris est cre depuis le 1er janvier 2016 ; la mission de prguration aidera son installation jusqu'au 30 juin 2016.

1. Prciser et complter les rgles budgtaires, nancires, scales et comptables applicables la mtropole ;
2. Prciser et complter les rgles relatives au fonctionnement des conseils de territoire et l'administration
des territoires de la mtropole ainsi que celles relatives aux concours nanciers de ltat applicables ;
3. Prciser le territoire d'intervention de ltat et
l'organisation de ses services dconcentrs[31] .
1.4.1 Cration administrative de la mtropole
L'article L. 5219-1 du code gnral des collectivits territoriales, dans sa rdaction issues des lois MAPTAM et
NOTRe, prvoit la cration de la mtropole du Grand Paris au 1er janvier 2016.
Un premier dcret, celui du 30 septembre 2015[32] , a
dtermin les 131 communes intgres dans la mtropole, ce qui a permis au prfet de rgion de consulter les
collectivits concernes sur le projet de constitution des
tablissements publics territoriaux (EPT) regroupant les
communes pour former 11 territoires de plus de 300 000
habitants, qui intgrent, le 1er janvier 2016, les 130 communes (hors Paris) de la mtropole et remplacent les intercommunalits scalit propre existantes[33] . Les dcrets n2015-1655 2015-1665 crant ces EPT ont t
pris le 11 dcembre 2015[34] .
L'ordonnance xant notamment le rgime scal de la mtropole a t prise le 10 dcembre 2015[35] .
Lors de la sance de dcembre 2015 du syndicat Paris
Mtropole, il est constat que le futur prsident de la
MGP sera un lu de droite compte tenu des rsultats des
lections municipales de mars 2014[36],[37] .

2 Objectifs
La mtropole du Grand Paris est
constitue en vue de la dnition et de la
mise en uvre d'actions mtropolitaines an
d'amliorer le cadre de vie de ses habitants, de
rduire les ingalits entre les territoires qui la
composent, de dvelopper un modle urbain,
social et conomique durable, moyens d'une
meilleure attractivit et comptitivit au bnce de l'ensemble du territoire national. La mtropole du Grand Paris labore un projet mtropolitain. Les habitants sont associs son
laboration selon les formes dtermines par

TERRITOIRE MTROPOLITAIN

le conseil de la mtropole sur proposition du

conseil de dveloppement.
Ce projet mtropolitain dnit les orientations gnrales de la politique conduite par
la mtropole du Grand Paris. Il participe
la mise en uvre du schma directeur de la
rgion d'Ile-de-France. Il comporte un diagnostic gnral, social, conomique et environnemental du territoire mtropolitain, des
orientations stratgiques pour le dveloppement de la mtropole ainsi que des domaines
d'intervention prioritaires. Le projet mtropolitain peut tre labor avec l'appui de l'Agence
foncire et technique de la rgion parisienne,
de l'Atelier international du Grand Paris, des
agences d'urbanisme et de toute autre structure
utile.

3.2 Limites administratives

Territoire mtropolitain

3.3 Composition

La loi MAPAM avait prvu que les communes de Paris

et des trois dpartement de la petite couronne (Hauts-deSeine, Seine-Saint-Denis et Val-de-Marne) seraient obligatoirement incluses dans la mtropole, et que certaines
communes situes en grande couronne pourraient demander l'tre, par dlibration de leur conseil municipal vot
avant le 30 septembre 2014.

La Loi NOTRe a modi les critres permettant cette

option, et les communes d'Athis-Mons, de Juvisysur-Orge, de Morangis, de Paray-Vieille-Poste et de
Savigny-sur-Orge (antrieurement membres de la
communaut d'agglomration Les Portes de l'Essonne)
et de Viry-Chtillon (antrieurement membre de la
communaut d'agglomration Les Lacs de l'Essonne)
dans l'Essonne, ainsi que celle d'Argenteuil, dans
le Val-d'Oise (qui souhaitait quitter la communaut
d'agglomration Argenteuil-Bezons[39] ), ont intgr sur
Paragraphes 4 et 5 de l'article L. 5219-1 I du Code option la mtropole. Ce sont les seules des 46 communes
gnral des collectivits territoriales.[38]
qui pouvaient intgrer volontairement la mtropole
l'avoir demand dans les dlais lgaux[40] .

3
3.1

Gographie

Le dcret du 30 septembre 2015[32] a dtermin la

liste des 131 communes constituant le primtre de la
mtropole[41] . Il sagit de :
Liste des communes de la mtropole du Grand Paris

3.4 tablissements publics territoriaux du

Grand Paris
Article dtaill : tablissement public territorial.
T1 Ville de Paris (n'est pas un EPT)
T2 Valle Sud Grand Paris (VSGP)
T3 Grand Paris Seine Ouest (GPSO)
T4 Paris Ouest La Dfense (POLD)
T5 Boucle Nord de Seine (BNS)
T6 Plaine Commune (PC)
T7 Paris Terres d'Envol (PTE)
T8 Est Ensemble (EE)
T9 Grand Paris - Grand Est (GPGE)
T10 Paris-Est-Marne et Bois (PEMB)
T11 Grand Paris Sud Est Avenir (GPSEA)
T12 Grand-Orly Seine Bivre (GOSB)
Le Bassin de Paris (sensu stricto) selon une carte de Franz Schrader (1894)

La cration de la mtropole saccompagne de la suppression des intercommunalits prexistantes sur son

territoire, et la cration de nouvelles structures, les
La mtropole du Grand Paris se trouve dans le Bassin pa- tablissements publics territoriaux (EPT) qui regroupent
risien. S'tendant sur 814 km2 , elle couvre un systme ur- l'ensemble des communes de la mtropole l'exception
bain constitu de nombreuses villes-centre anciennes qui de Paris, et assurent des fonctions de proximit en maconstituent le noyau urbain de l'agglomration parisienne. tire de politique de la ville, d'quipements culturels, so-

5
ris Est, le ratio de logements sociaux par habitant slve
un logement social pour 112 habitants Vaujours, un
pour 23 aux Pavillons-sous-Bois et 1 pour 10 habitants
Clichy-sous-Bois[43] .
Pour le dput Daniel Goldberg, qui sexprime en novembre 2015, l'objet de la MGP serait dsormais de privilgier l'intrt gnral sur le repli sur soi par le haut
de l'chelle sociale, an de rsorber les ingalits territoriales , bien que le risque d'un dveloppement des ples
conomiques territoriaux au sein de la mtropole sans que
les plus modestes ne puissent en bncier reste prsent
dans la conguration actuelle[43] .

4 Fonctionnement
4.1 Sige

Les territoires du Grand Paris.

La mtropole, aprs avoir eu son sige provisoire bas

la mission de prguration[32] , a emmnag en octobre
2016 dans le quartier de la gare d'Austerlitz[44] , au 15
avenue Pierre-Mends-France, un immeuble conu par
les architectes Brenac et Gonzalez dans la ZAC Paris Rive
Gauche[45] .

cioculturels, socio-ducatifs et sportifs, d'eau et assainissement, de gestion des dchets mnagers et d'action sociale. Les EPT exercent galement les comptences que 4.2 lus
les communes avaient transfres aux intercommunalits
La mtropole du Grand Paris est administre par un
supprimes.
conseil de la mtropole, compos de 209 reprsentants
La Ville de Paris exerce directement les comptences lus par les conseils municipaux de chaque commune
ailleurs dvolues aux EPT.
membre de la mtropole.
Les onze tablissements publics territoriaux ont t d- La reprsentation par habitant des territoires varie du
nis tardivement[42] par les dcrets n 2015-1655 simple au double : les habitants les moins reprsents de la
2015-1365 du 11 dcembre 2015.
mtropole sont dans le territoire 5 et le territoire de Paris
Trois EPT franchissent la barre des 500 000 habitants :
Grand-Orly Seine Bivre (GOSB, T12, regroupant Valde-Bivre, Seine Amont, Grand Orly, Portes de l'Essonne,
et qui rassemble 678 000 habitants et 24 communes),
Paris Ouest La Dfense (POLD, T4, qui rassemble 568
000 habitants et 11 communes) et l'Est Parisien (T10,
scindant l'ancienne ACTEP, qui rassemble 503 000 habitants habitants pour 13 communes) ; alors que Grand
Paris Seine Ouest (GPSO, T3, qui rassemble 312 000
habitants) et Grand Paris Sud Est Avenir (GPSEA, T11,
qui rassemble 306 000 habitants) sont les territoires les
moins peupls. Hors Paris, chaque territoire regroupe en
moyenne 430 000 habitants et 11,72 communes (129 sur
11)[43] .
Leurs territoires achent d'importantes disparits de richesse selon les donnes INSEE/DGF de 2012. Ainsi, le
revenu moyen par habitant de GPSO (T3) slve 22 824
euros, contre peine plus de la moiti, soit 13 268 euros
Grand Paris Est (T9), bien qu'ils possdent le mme taux
de logements sociaux par habitant. Toutefois, les carts
entre communes sont plus marqus : au sein de Grand Pa-

Ouest La Dfense, l'ouest de la mtropole, avec respectivement 2,3 et 2,46 conseillers mtropolitains pour 100
000 habitants (population totale INSEE 2012), tandis que
les habitants du territoire 11, l'est de la mtropole, ont
5,56 conseillers mtropolitains pour 100 000 habitants
(population totale INSEE 2012), soit plus du double. Les
habitants de Paris sont lgrement sous-reprsents, avec
2,74 conseillers pour 100 000 habitants (population totale
INSEE 2012).
Pour la mandature 2016-2020, la droite dirigeant la majorit des communes de la MGP, la prsidence lui est revenue. Une consultation organise parmi les conseillers
mtropolitains LR a oppos deux candidats de ce parti : Patrick Ollier l'emporte aisment sur Gilles Carrez[47],[48] . Un accord politique pralable l'lection du
prsident a t trouv le 17 dcembre sur l'excutif de la
Mtropole, prvoyant notamment l'octroi de la 1re viceprsidence la maire PS de Paris, Anne Hidalgo. Aux
termes de cet accord, Les Rpublicains disposent de neuf
vice-prsidents, les socialistes de 4, l'UDI de trois, le
Front de Gauche de trois, et les cologistes d'un[49],[50] .

FONCTIONNEMENT

15. Laurent Rivoire, maire (UDI) de Noisy-le-Sec (93)

16. Sverine Maroun, maire-adjointe et conseillre dpartementale (LR) d'Aulnay-sous-Bois (93)
17. Olivier Klein, maire (PS) de Clichy-sous-Bois (93)
18. Sylvain Berrios, dput-maire (LR) de Saint-Maurdes-Fosss (94)
Composition du conseil de la mtropole.
PCF / FG : 33 siges
PS et allis : 44 siges
EELV : 9 siges
UDI : 25 siges
LR : 93 siges
DVD : 5 siges

Le conseil de la mtropole du 22 janvier 2016, runi au

palais dIna Paris (16e arrondissement), a lu son premier prsident, Patrick Ollier[51] , dput-maire de RueilMalmaison, ainsi que ses 20 vice-prsidents, qui sont :

19. Daniel Georges-Courtois, conseiller de Paris (LR)

(75)
20. Danile Premel, conseillre de Paris (PCF) (75)[50]
Le conseil mtropolitain a galement lu 7 conseillers
mtropolitains dlgus :
Claude Goasguen, dput-maire (LR) du 16e arrondissement de Paris (75)
Frdrique Calandra, maire (PS) du 20e arrondissement de Paris (75)

1. Anne Hidalgo, maire (PS) de Paris (75)

Xavier Lemoine, maire (PCD) de Montfermeil (93)

2. Gilles Carrez, dput-maire (LR) du Perreux-surMarne (94)

Patrice Leclerc, maire (PCF) de Gennevilliers (92)

3. Andr Santini, dput-maire (UDI) d'Issy-lesMoulineaux (92)

4. Patrick Braouezec, prsident (Ensemble !) de
l'tablissement public territorial Plaine Commune
(93)
5. Philippe Dallier, snateur-maire (LR) des Pavillonssous-Bois (93)

William Delannoy, maire (UDI) de Saint-Ouen (93)

Carine Petit, maire (PS) du 14e arrondissement de
Paris (75)
Denis Badr, maire (MoDem) de Ville-d'Avray
(92)[50]

Ensemble, ils constituent le bureau de la mtropole pour

6. Daniel Guiraud, maire-conseiller dpartemental la mandature 2016-2020.
(PS) des Lilas (93)
7. Michel Herbillon, dput-maire (LR) de Maisons4.3
Alfort (94)
8. Daniel Breuiller, maire (EELV) dArcueil (94)

Liste des prsidents

4.4 Indemnits des lus

9. Michel Leprtre, prsident (PCF) du territoire

La MGP a x les indemnits suivantes, verses partir
GOSB, maire-adjoint de Vitry-sur-Seine (94)
de juillet 2016[52] :
10. Laurent Lafon, maire-conseiller rgional (UDI) de
Vincennes (94)
11. Georges Siredi, maire-conseiller dpartemental
(LR) de Chtenay-Malabry (92)

4.5 Assemble des maires

Une assemble des maires de la mtropole, comprenant

12. Luc Carvounas, snateur-maire (PS) dAlfortville l'ensemble des maires des communes membres, se runit
sous la prsidence du prsident de la mtropole, au moins
(94)
une fois par an pour dbattre du programme d'actions et
13. ric Cesari, maire-adjoint (LR) de Courbevoie (92) du rapport d'activit de la mtropole[53] .
14. Manuel Aeschlimann, maire (LR) d'Asnires-sur- Ainsi, l'assemble des maires du Grand Paris regroupe en
Seine (92)
janvier 2016 :

4.7

Conseil mtropolitain de scurit et de prvention de la dlinquance

4.7 Conseil mtropolitain de scurit et de

prvention de la dlinquance
La loi modie le code de la scurit intrieure an de prvoir la cration du conseil mtropolitain de scurit et de
prvention de la dlinquance, qui coordonne les grandes
orientations en matire de prvention de la dlinquance
sur le territoire de la mtropole du Grand Paris.
Ce conseil sera consult pour avis avant l'approbation, par
le prfet de police et le prfet d'Ile-de-France, du plan de
prvention de la dlinquance de la mtropole[55] .
La zone de Paris et de la petite couronne dispose dj
d'organes communs avant la naissance de la mtropole.

Carte des couleurs politiques des 131 maires des communes

membres du Grand Paris en octobre 2016
PCF : 6 maires
Ensemble ! : 1 maire
FG : 15 maires
EELV : 1 maire
Parti cologiste : 1 maire
MRC : 1 maire
PS : 15 maires
DVG : 2 maires

Au-del du conseil mtropolitain de scurit et de prvention de la dlinquance, Paris et sa petite couronne dispose, avant la cration de la mtropole, d'une zone de dfense commune. En eet, le primtre de comptence de
la Prfecture de police de Paris (eectif : 46 000) avant
la cration de la mtropole du Grand Paris englobe Paris
et la petite couronne. Le prfet de police de Paris a toute
autorit oprationnelle et hirarchique sur les services de
police de Paris et des Hauts-de-Seine, de la Seine-SaintDenis et du Val-de-Marne ; il en gre aussi directement
les moyens budgtaires et humains.
C'est galement sur le primtre de Paris et de la petite
couronne qu'intervient la Brigade de sapeurs-pompiers
de Paris, troisime plus grande unit d'lite au monde
concernant les pompiers (eectif : 8 500), organise en
trois groupements d'incendie : Nord-Est de Paris et SeineSaint-Denis bas Montmartre, Sud-Est de Paris et Valde-Marne bas Massna, et Ouest de Paris et Hauts-deSeine bas Courbevoie - La Dfense, et deux groupements d'appui et de soutien, Clichy et Champerret.

Sans tiquette : 1 maire

MoDem : 3 maires
UDI : 18 maires
DVD : 5 maires
LR : 61 maires
PCD : 1 maire

4.8 Comptences
La mtropole exerce des comptences qui lui sont dlgues principalement par les communes membres, mais
galement par ltat, la Rgion et le Dpartement, dans
les conditions xes par le Code gnral des collectivits
territoriales.
4.8.1 Comptences dlgues par les communes

Comptences de plein droit Le code gnral des collectivits territoriales dans sa rdaction issue de la loi
NOTRe, dispose que la mtropole du Grand Paris exerce
de plein droit, en lieu et place de ses communes membres,
La mtropole est dote d'un conseil de dveloppement les comptences suivantes :
qui runit les partenaires conomiques, sociaux et culturels de la mtropole du Grand Paris. Il est consult sur les
1 compter du 1er janvier 2017, en
principales orientations de la mtropole du Grand Paris.
matire d'amnagement de l'espace mtropo-

4.6

Conseil de dveloppement

Tout comme pour l'assemble des maires de la mtropole, ses modalits de fonctionnement sont dnies par
le conseil de la mtropole[54] .

litain :
a) laboration du schma de cohrence
territoriale ; dnition, cration et ralisation

4
d'oprations d'amnagement d'intrt mtropolitain [] ; actions de restructuration
urbaine d'intrt mtropolitain ; actions de
valorisation du patrimoine naturel et paysager ;
constitution de rserves foncires d'intrt
mtropolitain ;
b) laboration d'un schma mtropolitain
d'amnagement numrique []. La mtropole
du Grand Paris et les personnes publiques
ayant tabli des schmas directeurs territoriaux d'amnagement numrique mentionns
au mme article L. 1425-2 se coordonnent an
d'laborer une stratgie d'amnagement numrique cohrente de leur territoire commun ;
2 compter du 1er janvier 2017, en matire
de politique locale de l'habitat :
a) Programme local de l'habitat ou document
en tenant lieu ;
b) Politique du logement ; aides nancires
au logement social ; actions en faveur du logement social ; actions en faveur du logement
des personnes dfavorises ;
c) Amlioration du parc immobilier bti
d'intrt mtropolitain, rhabilitation et
rsorption de l'habitat insalubre d'intrt
mtropolitain ;
d) Amnagement, entretien et gestion des aires
d'accueil des gens du voyage ;
3 (abrog) ;
4 En matire de dveloppement et
d'amnagement conomique, social et
culturel :
a) Cration, amnagement et gestion des
zones d'activit industrielle, commerciale,
tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou
aroportuaire d'intrt mtropolitain ;
b) Actions de dveloppement conomique
d'intrt mtropolitain ;
c) Construction, amnagement, entretien et
fonctionnement de grands quipements culturels et sportifs de dimension internationale ou
nationale ;
d) Participation la prparation des candidatures aux grands vnements internationaux
culturels, artistiques et sportifs, accueillis sur
son territoire.
L'exercice des comptences prvues au prsent
4 prend en compte les orientations dnies
dans les documents stratgiques labors par
le conseil rgional ;
5 En matire de protection et de mise en
valeur de l'environnement et de politique du
cadre de vie :
a) Lutte contre la pollution de l'air ;
b) Lutte contre les nuisances sonores ;
c) Soutien aux actions de matrise de la
demande d'nergie ;
d) laboration et adoption du plan climat-air-

FONCTIONNEMENT

nergie territorial [] ;
e) Gestion des milieux aquatiques et prvention
des inondations [].
Article L. 5219-1 II du Code gnral des collectivits
territoriales.[56]
Lorsque l'numration qui prcde mentionne qu'une
comptence ne sapplique qu'aux projets, amnagements
et politiques d'intrt mtropolitain , il reviendra au
conseil de la mtropole de les dterminer, la majorit
des deux tiers de ses membres, et dans les deux ans suivant la cration de la mtropole. dfaut, la mtropole
exerce l'intgralit des comptences transfres. Les projets que la mtropole aura dcid de ne pas reconnatre
dintrt communautaire seront mis en uvre par les EPT
de la mtropole. Avant la dcision du conseil mtropolitain, les comptences concernes restent exerces par les
intercommunalits existantes qui les avaient reues des
communes, ou, dans les autres cas, par chacune des communes concernes[40] .
Il est important de noter que c'est la rgion le-de-France
qui est chef de le du dveloppement conomique, et c'est
pourquoi la loi prcise que les actions de dveloppement
conomique de la mtropole prennent en compte les
orientations dnies par le conseil rgional.
La mtropole du grand Paris n'a pas comptence sur les
transports en commun, qui restent pilots par le STIF,
si ce n'est le Grand Paris Express, qui relve, lui, de la
Socit du Grand Paris.

Autres comptences
Cette section doit tre
actualise. Des passages de cette section sont obsoltes ou annoncent des vnements dsormais passs.
Amliorez-le ou discutez des points vrier.
Les communes pourront transfrer, titre facultatif,
d'autres comptences, par dlibrations concordantes du
conseil mtropolitain et des conseils municipaux reprsentant plus de la moiti de la population totale des communes, ou par la moiti au moins des conseils municipaux
des communes reprsentant les deux tiers de la population, et comprenant le conseil de Paris, ville qui reprsente plus du quart de la population de la mtropole[57] .
De plus, la mtropole exercera, par ses conseils de territoire, et pendant une certaine dure l'ensemble des comptences qui avaient t dlgues par les communes
leurs intercommunalits, puisque celles-ci seront dissoutes la cration de la mtropole. Il reviendra au conseil
mtropolitain de dcider de conserver ces comptences
ou de les restituer aux communes concernes[58] .
Enn, des communes pourront dlguer la mtropole
certaines de leurs comptences, par des conventions qui
dtermineront leur dure et dniront les objectifs atteindre et les modalits de contrle des communes sur la
mtropole pour l'exercice de ces missions[59] .

4.10

Solidarit nancire entre communes, EPT et mtropole

4.8.2

Comptences dlgues par l'tat

cation de lhmicycle ou la communication, et 2,4 millions pour les premires tudes et prestations. Pour 2016
le fonds dinvestissement se monte 55 millions[52] .

Cette section doit tre actualise. Des passages de

cette section sont obsoltes ou annoncent des vnements
dsormais passs. Amliorez-le ou discutez des points
4.10
vrier.

Solidarit nancire entre

munes, EPT et mtropole

com-

An de favoriser la construction de logements neufs, la

rhabilitation des logements anciens et la rsorption de
l'habitat indigne, la mtropole pourra, une fois qu'elle
se sera dot d'un programme local de l'habitat, qui
portera le nom de plan mtropolitain de l'habitat et
de l'hbergement , demander l'tat de lui dlguer
par convention, un groupe indivisible de comptences
concernant les subventions la construction, la garantie
du Droit au logement opposable, un droit de rquisition de
logements vacants, la gestion de hbergement d'urgence
(SAMU social).

Un fonds dinvestissement, dot pour 2016 de 55 millions

pour 2016, est cr et comprend deux volets[52] : un soutien aux initiatives, proposes par l'excutif et les commissions concernant le dveloppement durable et le dveloppement conomique et un second relatif au soutien
aux investissements des territoires pour crer de la valeur
ajoute contribuant la cration demplois. Les aides de
ce fonds sont modulable en fonction des dicults nancires des territoires concerns[64] .

Ces comptences seront exerces au nom et pour le

compte de l'tat[60] .

5 Projets et ralisations

4.9

Rgime scal et budget

Cette section est vide, insusamment dtaille ou

incomplte. Votre aide est la bienvenue !

Le prsident Patrick Ollier souhaite donner ds l't 2016

Une ordonnance du 10 dcembre 2015[61] dnit les mune visibilit la MGP avec notamment un programme
canismes de nancement de la mtropole et des EPT.
sur 10 ans de ralisation de franchissements (ponts, pas Elle prvoit que la mtropole du Grand Paris est un EP- serelles), un programme de cration de zones artisaCI scalit professionnelle unique qui ne peroit pas nales, un projet de connexion des pistes cyclables sur
de scalit additionnelle sur les mnages et que les com- tout le territoire mtropolitain, le lancement d'une aide
munes membres de la mtropole sont assimilables des mille artisans souhaitant changer de vhicule pour ne
communes membres d'un EPCI scalit professionnelle plus utiliser un vhicule polluant[44] . Le 23 mai 2016 a t
unique.
lanc par Patrick Ollier, au Pavillon Baltard de Nogentsur-Marne,
un appel projets baptis Inventons la mPendant une priode transitoire allant de 2016 2020,
tropole
du
Grand
Paris qui vise valoriser une soixanles EPT et la mtropole se partageront la contribution
taine
de
sites
mtropolitains.
Les laurats seront connus
conomique territoriale. Les premiers bncieront de
[65]
l'automne
2017
.
la cotisation foncire des entreprises (CFE), tandis que
la seconde percevra la cotisation sur la valeur ajoute
des entreprises (CVAE). compter de 2020, le nancement des EPT sera celui d'un syndicat de communes et
ne soprera plus que par un fonds de compensation des
charges territoriales aliment par les communes. Pendant
la priode transitoire, la contribution des communes ce
fonds pourra tre ajuste chaque nouveau transfert de
charges[62] .
Le budget 2016 de la mtropole doit tre de 3,77
milliards deuros, mais une grande partie sera redistribue. Ainsi, les attributions de compensation reverses
aux communes reprsenteront 63% de ses dpenses de
fonctionnement[63] .
Le budget vot en 2016 se monte 3,421 milliards deuros, dont 3,36 milliards sont redistribus aux communes
membres en tant quattributions de compensation. Les dpenses de fonctionnement slvent 7,1 millions deuros (4,7 millions pour les dpenses courantes comme les
salaires des personnels ou les indemnits des lus, la lo-

6 Notes et rfrences
[1] Projet de loi de modernisation de l'action publique territoriale et d'armation des mtropoles (consult le 1er
juin 2013).
[2] Le gouvernement veut crer une mtropole de Paris ,
sur Le Point (consult le 4 mars 2013).
[3] Grand Paris : la victoire de Bertrand Delano sur JeanPaul Huchon , sur Le Monde (consult le 5 mars 2013).
[4] Le Snat rejette la cration de la mtropole de Paris ,
Le Monde, 3 juin 2013 (consult le 19 juillet 2013).
[5] Sybille Vincendon, Mtropole du Grand Paris : les dputs PS tentent la synthse , sur Grand Paris et petits
dtours, blogs.liberation.fr, 1er juillet 2013 (consult le 19
juillet 2013).

10

NOTES ET RFRENCES

[6] Sybille Vincendon, Grand Paris : le gouvernement sort

sa mtropole forte , sur Grand Paris et petits dtours,
blogs.liberation.fr, 3 juillet 2013 (consult le 19 juillet
2013).

[23] Synthse des dispositions relatives la Mtropole du

Grand Paris - Article 59 de la Loi NOTRe du 7 aot
2015 [PDF], Mission de prguration de la MGP, 2015
(consult le 3 janvier 2016).

[7] Batrice Jrme et Patrick Braouezec, Patrick Braouezec : La mtropole du Grand Paris est une bombe retardement politique , Le Monde, 10 dcembre 2013 (lire en
ligne).

[24] La Mtropole du Grand Paris [PDF], Mission de prguration de la Mtropole du Grand Paris, 2015 (consult
le 3 janvier 2016).

[8] Sybille Vincendon, Mtropole du Grand Paris : ceux qui

rient, ceux qui crient , sur Grand Paris et petits dtours,
blogs.liberation.fr, 4 juillet 2013 (consult le 19 juillet
2013).
[9] Sybille Vincendon, Marylise Lebranchu : Un Grand Paris qui va plus loin , sur Grand Paris et petits dtours,
blogs.liberation.fr, 16 juillet 2013 (consult le 19 juillet
2013)
[10] L'Assemble nationale vote la cration d'une mtropole
du Grand Paris , Le Point, 19 juillet 2013 (consult le 19
juillet 2013)
[11] Le Snat vote la loi sur la mtropole du Grand Paris ,
sur Le Monde.fr, 8 octobre 2013 (consult le 6 novembre
2013).
[12] Grand Paris : faut-il supprimer les departements de la
petite couronne ? , sur Le Nouvel Observateur, 25 novembre 2013 (consult le 30 novembre 2013).

[25] Article 12 - II de la loi no 2014-58 du 27 janvier

2014 de modernisation de l'action publique territoriale et
d'armation des mtropoles.
[26] Grand Paris : Paris Mtropole entre dans la mission de
prguration , cbanque.com, 1er juillet 2014 (consult le
1er juillet 2014)
[27] Jean-Baptiste Forray, Les lus du Grand Paris entrent
en mission , lagazettedescommunes.com, 8 juillet 2014
(consult le 15 juillet 2014)
[28] Mtropole du Grand Paris : Hidalgo pour l'autonomie
scale des territoires , boursorama.com, 7 juillet 2014
(consult le 15 juillet 2014)
[29] Jean-Baptiste Forray, Mtropole du Grand Paris : Manuel Valls se range lavis des lus , lagazettedescommunes.com, 13 octobre 2013 (consult le 3 novembre
2014)

[13] Feu vert du Parlement aux mtropoles, dont celle du

Grand Paris , sur Le Parisien, 19 dcembre 2013 (consult le 22 dcembre 2013).

[30] Le directeur adjoint de la mission de prguration

de la mtropole du Grand Paris est nomm , acteurspublics.com, 3 novembre 2014 (consult le 3 novembre
2014)

[14] Braouezec, Avec ce Grand Paris-l, les dsillusions seront grandes , L'Humanit, 22 dcembre 2013 (lire en
ligne).

[31] Article 12 - III de la loi no 2014-58 du 27 janvier

2014 de modernisation de l'action publique territoriale et
d'armation des mtropoles.<

[15] Ayrault favorable la suppression des dpartements de

la petite couronne , Libration, 16 janvier 2014 (lire en
ligne).
[16] Communiqu de presse - 2013-687 DC , Les dcisions
du Conseil constitutionnel, Conseil constitutionnel, 23 janvier 2014 (consult le 24 janvier 2014)
[17] AFP, Feu vert constitutionnel la cration des mtropoles, dont celle du Grand Paris , Le Parisien, 23 janvier
2014 (lire en ligne).
[18] Loi n 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de
l'action publique territoriale et d'armation des mtropoles
[19] Batrice Jrme, Claude Bartolone part l'assaut du
Grand Paris , Le Monde, 4 fvrier 2014 (lire en ligne).

[32] Dcret n 2015-1212 du 30 septembre 2015 constatant le

primtre xant le sige et dsignant le comptable public
de la mtropole du Grand Paris, sur Lgifrance
[33] Primtres des territoires de la mtropole du Grand Paris , Mission de prguration de la mtropole du Grand
Paris, 16 juillet 2015 (consult le 18 octobre 2015).
[34] Nathalie Moutarde, Mtropole du Grand Paris : le
compte rebours est enclench : Les dcrets xant le primtre et le sige des territoires qui composeront la mtropole du Grand Paris sont parus au Journal Ociel du
13 dcembre. Deux jours auparavant tait publie lordonnance relative aux rgles nancires et scales applicables
ce nouveau systme de cooprations intercommunales ,
Le Moniteur, 18 dcembre 2015 (lire en ligne).

[21] Article L. 5219-2 du code gnral des collectivits territoriales, sur Lgifrance.

[35] Ordonnance n 2015-1630 du 10 dcembre 2015 compltant et prcisant les rgles nancires et scales applicables la mtropole du Grand Paris, aux tablissements
publics territoriaux et aux communes situs dans ses limites territoriales, sur Lgifrance.

[22] La Mtropole du Grand Paris et ltablissement Public Territorial Est Ensemble [PDF], sur www.amutc.fr,
2015 (consult le 3 janvier 2016).

[36] Wassinia Zirar, Un lu de gauche va prsider Paris Mtropole , Acteurs publics, 1er dcembre 2015 (consult le
1er dcembre 2015)

[20] Ugo Chauvin, Sabine Blanc, NOTRe : cest ociel ! ,

La Gazette des communes, 10 aot 2015 (lire en ligne).

11

[37] Julien Du et Gwenael Bourdon (avec C.S.), La mtropole du Grand Paris, un mastodonte de 7 millions dhabitants , Le Parisien, dition de Paris, 17 dcembre 2015
(lire en ligne).
[38] Paragraphes 4 et 5 de l'article L. 5219-1 I du Code gnral
des collectivits territoriales., sur Lgifrance
[39] Daniel Chollet, Vers quelle agglo Argenteuil va-t-elle se
tourner ? : cart du poste de prsident, bien qu'lu maire
de la plus importante commune de cette agglomration,
Georges Mothron se dit prt quitter et donc dissoudre
la Caab , La gazette du Val-d'Oise, 18 avril 2014 (lire en
ligne).
[40] Solenne Dauc, 2274 :La mtropole du Grand Paris
l'issue de la loi NOTRe , La Semaine juridique, dition Administrations et collectivits territoriales, no 38-39
Dossier Loi NOTRe (Loi n2015-991 du 8 aot 2015) ,
21 septembre 2015 (ISSN 1637-5114)
[41] Nathalie Moutarde, La mtropole du Grand Paris comptera 131 communes : Le Premier ministre devrait prendre
prochainement un dcret xant le primtre de la mtropole du Grand Paris 131 communes. Les contours des
douze territoires qui la composeront seront xs par dcret
en Conseil dEtat avant la n de lanne. , Le Moniteur,
11 septembre 2015 (lire en ligne).
[42] Agnes Vives, Le ou autour de la cration des trois territoires agace les lus , Le Parisien, dition Paris, Hautsde-Seine, Seine-Saint-Denis, Val-de-Marne, 14 dcembre
2015, p. XII (lire en ligne).
[43] Mathias Thpot, Le Grand Paris est-il vraiment sur les
rails ? , latribune.fr, 18 novembre 2015 (consult le 19
novembre 2015).
[44] C. Mallet, Patrick Ollier : il faut que la MGP existe trs
vite dans les faits , localtis.info, 16 mai 2016 (consult
le 16 mai 2016)
[45] Grand Paris : la Mtropole a son sige , Le Moniteur,
28 octobre 2016.
[46] Carte des territoires - Dcrets du 11 dcembre 2015
[PDF], Mission de prguration de la mtropole du Grand
Paris, 11 dcembre 2015 (consult le 28 dcembre 2015)
Dcrets 2015-1655 2015-1665 du 11/12/2015 xant le
primtre et le sige des territoires de la mtropole du
Grand Paris.
[47] Emmanuel Galiero, Mtropole du Grand Paris : Patrick
Ollier investi par les Rpublicains , Le Figaro, 12 janvier
2016 (lire en ligne).
[48] O. B., Grand Paris : le maire de Rueil sera le candidat des
Rpublicains , Le Parisien, dition des Hauts-de-Seine, 12
janvier 2016 (lire en ligne).
[49] Anne-Sophie Damecour et Marie-Anne-Gairaud,
Grand Paris : tractations tous les tages avant
llection du prsident , Le Parisien, 18 janvier 2016
(lire en ligne).

[50] Laurent Terrade, Mtropole du Grand Paris : Nous

avons tout construire : Patrick Ollier, dput-maire
(LR) de Rueil-Malmaison a t lu vendredi 22 janvier
prsident de la Mtropole du Grand Paris (MGP). Il devient ainsi le premier prsident de cette nouvelle collectivit ne le 1er janvier 2016. Retour sur la mise en place
et la gouvernance d'une entit aussi indite que complexe
avec ses douze territoires se substituant aux anciens EPCI. , Localtis Info, 25 janvier 2016 (lire en ligne).
[51] Patrick Ollier lu la tte de la Mtropole du Grand
Paris , Le Monde.fr, 22 janvier 2016 (ISSN 1950-6244,
lire en ligne)
[52] Agence France Presse, Les lus de la Mtropole du
Grand Paris xent leur indemnits , up-inspirer.fr, 1er
avril 2016 (consult le 4 avril 2016)
[53] Article L 5219-7 alina 1 du Code gnral des collectivits
territoriales.
[54] Article L 5219-7 alina 2 du Code gnral des collectivits
territoriales.
[55] Articles L. 132-12-1 L. 132-12-3 du Code de la scurit intrieure, introduits par l'article 12 - VI de la loi no
2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action
publique territoriale et d'armation des mtropoles.
[56] Article L. 5219-1 II du Code gnral des collectivits territoriales., sur Lgifrance
[57] Article L. 5219-1 - III du CGCT, renvoyant aux articles
L.5211-17 et L. 5211-5 du mme code.
[58] Article L. 5219-5 - I du Code gnral des collectivits territoriales
[59] Article L. 5219-5 - II du Code gnral des collectivits
territoriales
[60] Article L. 5219-1 - VI du Code gnral des collectivits
territoriales.
[61] Ordonnance n 2015-1630 du 10 dcembre 2015 compltant et prcisant les rgles nancires et scales applicables la mtropole du Grand Paris, aux tablissements
publics territoriaux et aux communes situs dans ses limites territoriales sur Lgifrance.
[62] Juste avant sa cration, la mtropole voit son nancement prcis , Localtis.info, 14 dcembre 2015 (lire en
ligne).
[63] Pierre Cheminade, Jeanne Munck : La mtropole du
Grand Paris sera principalement une collectivit de redistribution : Quel sera le budget de la mtropole du Grand
Paris ? Quels seront les enjeux nanciers en 2016 ? Quel
impact sur les communes membres et les logiques de prquation mtropolitaines ? C'est pour rpondre toutes
ces questions que nous avons rencontr Jeanne Munck,
scaliste pour l'Institut d'amnagement et d'urbanisme de
la rgion Ile-de-France. Entretien. , La Gazette des communes, 11 dcembre 2015 (lire en ligne).
[64] Nathalie Moutarde, La mtropole du Grand Paris a vot
son premier budget , lemoniteur.fr, 4 avril 2016 (consult
le 4 avril 2016)

12

[65] (fr) Inventons la mtropole : La MGP passe en mode

action , sur Le Journal du Grand Paris - L'actualit du
dveloppement conomique d'Ile-de-France, 24 mai 2016
(consult le 21 juin 2016)

Voir aussi

7.1

Bibliographie

Olivier Magnaval, Les dispositions spciques

l'le-de-France : la nouvelle gouvernance de la rgion capitale (2014-II-2049) , La Semaine juridique, dition administrations et collectivits territoriales, no 8 Dcentralisation, acte III, scne 1 (Loi
no 2014-58, 27 janvier 2014 dite MAPTAM) , 24
fvrier 2014, p. 38-43 (ISSN 1774-7503)
Mathias Thpot, Le Grand Paris, terre
d'ingalits , La Tribune, 30 dcembre 2015
(lire en ligne).
Vianney Delourme, Vendredi, c'est Grand Paris :
Le Grand Paris est enn ! cr le 1er janvier
2016. Mais pour quoi faire ? A-t-il un ou des visages,
des objectifs, des moyens, des reprsentants une
adresse ? Pour y voir plus clair, nous avons interrog
Frdric Gilli (1), conomiste, chercheur Sciences
Po et directeur associ de Campana Eleb Sablic,
un agence spcialise dans la conduite du changement. , Libration, 31 dcembre 2015 (lire en ligne).
Jacques Paquier, 6 questions pour tout savoir sur la
naissance du Grand Paris institutionnel, Le Journal
du Grand Paris, 19 dcembre 2015 (lire en ligne).

7.2

Articles connexes

Administration territoriale de la France

Acte III de la dcentralisation
Syndicat mixte dtudes Paris Mtropole
tablissement public territorial
Grand Paris (projet visant transformer lagglomration parisienne en une grande mtropole mondiale)
Atelier international du Grand Paris (groupement
d'intrt public charg de mener une rexion sur
le Grand Paris)
Socit du Grand Paris (tablissement public charg
du rseau de transport Grand Paris Express)
Intercommunalit en France Mtropole (intercommunalit franaise) Mtropole de Lyon Mtropole
d'Aix-Marseille-Provence
Intrt communautaire

VOIR AUSSI

7.3 Liens externes

Site ociel
Dcision no 2013-687 DC du 23 janvier 2014 (Loi
de modernisation de l'action publique territoriale et
d'armation des mtropoles ) , Conseil constitutionnel (consult le 24 janvier 2014)
Loi no 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action publique territoriale et d'armation
des mtropoles
D. Gerbeau, Les 9 principales dispositions de la
loi mtropoles dans le dtail , La Gazette des
communes, 30 janvier 2014 (lire en ligne)
Valry Mollet, La loi est vote, il sagit prsent de
construire la mtropole , La Gazette des communes,
31/182014 (lire en ligne)
Malicia Donniou et Hanna Sallam, Armation
des mtropoles et Grand Paris : A propos de la loi
du 27 janvier 2014 de modernisation de l'action
publique territoriale et darmation des mtropoles [PDF], Droit public immobilier, sur http:
//www.cheuvreux-notaires.fr, 1er mai 2014 (consult
le 18 octobre 2015).
Loi no 2015-991 du 7 aot 2015 portant nouvelle
organisation territoriale de la Rpublique.

Portail des intercommunalits de France

Portail de Paris

Portail des Hauts-de-Seine

Portail de la Seine-Saint-Denis

Portail du Val-de-Marne
Portail de lle-de-France

13

Sources, contributeurs et licences du texte et de limage

8.1

Texte

Mtropole du Grand Paris Source : https://fr.wikipedia.org/wiki/M%C3%A9tropole_du_Grand_Paris?oldid=131237369 Contributeurs :

Lionel Allorge, Verdy p, Chris93, Vincent Simar, Mirgolth, M@rco, Romanc19s, Slasher-fun, ComputerHotline, Charlik, Alphabeta, Tomtom24, Pautard, Maknho, Quentin DIETRICH, AntonyB, Superbenjamin, LeFit, TARTAUD-GINESTE, Claude villetaneuse, Seudo, Tdtronics, Magicbouncer, Golfestro, Lepsyleon, Vlaam, ALDO CP, Bb98, Sardur, Zouib, Francis Vergne, Geralix, HerculeBot, Eltargrim,
WikiCleanerBot, ZetudBot, Paris 16, Peuh, Celette, Tracouti, Carbone14, JmCor, Penjo, Abracadabra, PurpleEyes, Nouill, Lomita, Herminien2, Visite fortuitement prolonge, Rehtse, Faidherbard, A.Schneider83, Skouratov, Dimitri Destugues, Branor, LinedBot, SenseiAC,
Zebulon84, OrlodrimBot, Francoismansart, HenriDavel, FDo64, Pierre Zstein, Nashjean, Jf380, Canaricolbleu, Maxam1392, Sahrayana, Clackhamms, WXYZZ, Fugitron, Anpanman, Gzen92Bot, Soisyc Croisic, FCK-Iceman, Abdulrahimb, Nico14170, Benjaminm3110,
Lejournaldugrandparis et Anonyme : 37

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Artiste dorigine : User:Spedona 25/09/2007
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Artiste dorigine : User:Spedona 25/09/2007
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Artiste dorigine : Manassas
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dorigine : Caihua & lilyu
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portrat-frankreichs_247/die-symbole-der-franzosischen-republik_260/trikolore-die-nationalfahne_114.html Artiste dorigine : This
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%26_Colonies-1894-Le_Bassin_de_Paris.jpg Licence : Public domain Contributeurs : Franz Schrader & Louis Galloudec, Gographie
lmentaire de la France et de ses colonies rdige conformment aux programmes des classes de 5e classique et 6e moderne, Paris : Librairie
Hachette, 2e dition, 1894 Artiste dorigine : Frantz Schrader (1844-1924)
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