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Departamento de Cincias Sociais e Humanas

X Mestrado em Direito das Empresas e do Trabalho

Direito do Trabalho I

Relatrio de Pesquisa solicitado pela I. Prof. Dra. Maria Lusa


Alves

UBER - CONTRATO DE TRABALHO OU PRESTAO DE


SERVIOS?

Vanessa Rocha Borges Maximo

X MESTRADO EM DIREITO DAS EMPRESAS E DO


TRABALHO DIREITO DO TRABALHO I
Relatrio de Pesquisa

23 de outubro de 2016

UBER: CONTRATO DE TRABALHO OU PRESTAO DE SERVIOS?

1. INTRODUO
O Uber uma empresa multinacional norte-americana, prestadora de
servios eletrnicos na rea de transporte privado urbano, mediante
utilizao atravs de um aplicativo E-hailing que oferece um servio
semelhante ao txi tradicional, conhecido popularmente como servios de
"carona remunerada", cuja sede situa-se em So Francisco, na Califrnia,
Estados Unidos.
Fundado em 2009 por Garrett Camp e Travis Kalanick, a proposta
inicial do Uber era ser um servio semelhante a um txi de luxo, oferecendo
veculos de alto padro em relao aos txis comuns.
Apenas para fins elucidativos, cumpre-se informar que E-hailing o
ato de se requisitar um txi atravs de um dispositivo eletrnico,
geralmente um smartphone, substituindo os mtodos tradicionais para se
chamar txis, como ligaes telefnicas ou simplesmente esperar ou ir
busca de um txi na rua.
O sistema E-hailing oferece diversas vantagens em relao s
maneiras tradicionais de requisitar txis, como, por exemplo, a) a facilidade
no pagamento, cujas informaes so armazenadas no carto de crdito no
aplicativo, no necessitando de pagamento imediato ao motorista, nem
mesmo a existncia de mquinas leitoras de cartes de crdito sem fio; b) a
rapidez, posto que o aplicativo possui informaes de GPS em tempo real
acerca da localizao do automvel,

chamando automaticamente o txi

mais prximo, reduzindo o tempo de espera do utilizador; bem como c) a


reduo dos custos, vez que a manuteno de um aplicativo inferior em

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relao manuteno de uma empresa tradicional de rdio txi, o que
possibilita grande reduo nos preos cobrados.
Atualmente, ainda permanece uma grande discusso acerca da
legalidade, ou no, da utilizao dos servios prestados pela plataforma
digital do Uber. Todavia, o presente relatrio pretende expor apenas uma
das grandes controvrsias acerca da referida empresa exploradora da
plataforma digital, qual seja, o contrato efetivamente existente entre os
motoristas e a empresa em comento: Contrato de Trabalho ou Contrato de
Prestao de Servios.
Para tanto, mister se faz tecer esclarecimentos basilares acerca de
ambos os contratos ora abordados.
2. CONTRATO DE TRABALHO
Segundo disposto no artigo 11 do Cdigo do Trabalho (CT), o
Contrato de trabalho aquele pelo qual uma pessoa singular se obriga,
mediante retribuio, a prestar a sua atividade a outra, ou outras pessoas,
no mbito de organizao e sob a autoridade destas.
Para que seja caracterizada a relao empregatcia, so necessrios
alguns requisitos, enunciados no artigo 12 do CT:
1 - Presume-se a existncia de contrato de trabalho
quando, na relao entre a pessoa que presta uma
atividade e outra ou outras que dela beneficiam, se
verifiquem algumas das seguintes caractersticas:
a) A atividade seja realizada em local pertencente ao seu
beneficirio ou por ele determinado;
b) Os equipamentos e instrumentos de trabalho utilizados
pertenam ao beneficirio da atividade;
c) O prestador de atividade observe horas de incio e de
termo da prestao, determinadas pelo beneficirio da
mesma;
d) Seja paga, com determinada periodicidade, uma
quantia certa ao prestador de atividade, como
contrapartida da mesma;
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e) O prestador de atividade desempenhe funes de
direo ou chefia na estrutura orgnica da empresa.
2 - Constitui contraordenao muito grave imputvel ao
empregador a prestao de atividade, por forma
aparentemente autnoma, em condies caractersticas
de contrato de trabalho, que possa causar prejuzo ao
trabalhador ou ao Estado.
3 - Em caso de reincidncia, aplicada a sano acessria
de privao do direito a subsdio ou benefcio outorgado
por entidade ou servio pblico, por perodo at dois anos.
4 - Pelo pagamento da coima, so solidariamente
responsveis o empregador, as sociedades que com este
se encontrem em relaes de participaes recprocas, de
domnio ou de grupo, bem como o gerente, administrador
ou diretor, nas condies a que se referem o artigo 334.
e o n. 2 do artigo 335.
Consoante os requisitos acima expostos e, segundo nos ensina o
Ilustre Professor Dr. Antnio Monteiro Fernandes, possvel evidenciar que a
natureza da prestao a que se obriga o trabalhador de uma prestao de
atividade1, ou seja, nesta modalidade contratual o empregado se obriga a
efetuar uma determinada atividade inerente funo por ele exercida, sem
estar diretamente vinculado ao resultado da atividade prestada. O
trabalhador se obriga a colocar sua fora de trabalho disposio da
entidade patronal -

enquanto vigorar o contrato entre as partes -, no

importando, de fato, o resultado desta, vez que o risco do negcio


suportado pelo empregador e no pelo trabalhador.
No que diz respeito ao tempo disposio do empregador, o artigo
197/1 do CT estabelece que tempo de trabalho aquele em que o
trabalhador exerce a atividade ou permanece adstrito realizao da
prestao.
essencial, ainda, formalizao do contrato de trabalho, a
retribuio em troca do labor prestado pelo trabalhador.
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FERNANDES, Antnio Monteiro, 1940- Direito do Trabalho, 17 Ed. 2014, Editora Almedina,

pgs. 113/114.

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Ademais, necessria a figurao da subordinao jurdica, a qual,
segundo I. Prof. Dr. Antnio Monteiro Fernandes 2, consiste num relao de
dependncia necessria da conduta pessoal do trabalhador na execuo do
contrato face s ordens, regras ou orientaes ditadas pelo empregador,
dentro dos limites do mesmo contrato e das normas que o regem.
Todavia, a subordinao pode no acabar transparecendo em cada
instante do desenvolvimento da atividade na relao contratual, vez que em
muitas situaes, h uma aparncia de autonomia do trabalhador, que pode
no receber diretamente ordens e sistemticas da entidade patronal, mas
que, ao final, verifica-se de fato a existncia de subordinao jurdica. Nesse
sentido o Ac. S.T.A. de 22/06/1943, segundo o qual existe subordinao
jurdica do trabalhador para com um patro logo que este tenha o direito de
lhe dar ordens ou de dirigir ou fiscalizar o seu servio, no se exigindo que
de fato e permanentemente o faa.
H ainda que serem consideradas as situaes em que o trabalhador
detm absoluta autonomia tcnica, a qual admitida pelo artigo 116 do
CT, mas que, ainda assim, o trabalhador fica adstrito observncia de
diretrizes e organizaes do trabalho, tais como local, horrio, normas de
procedimentos, regras disciplinares, em que figura a subordinao jurdica
sem dependncia tcnica.
Mas no s. No h que se confundir a subordinao jurdica com a
dependncia econmica, vez que esta decorre do trabalhador depender
exclusiva e continuamente da retribuio que lhe aferida em virtude do
labor prestado, encontrando nesta seu nico ou principal meio de
subsistncia; bem como a atividade exercida insere-se num processo
produtivo dominado por outrem, e no em interesse prprio. Ainda que o
trabalhador seja considerado juridicamente autnomo, exercendo sua
atividade em estabelecimento prprio.
Diante do acima exposto, verifica-se que a subordinao decorre da
atividade exercida em proveito de outrem, em uma estrutura organizacional
delimitada, em que o trabalhador deve moldar-se aos parmetros de
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FERNANDES, Antnio Monteiro, 1940- Direito do Trabalho, 17 Ed. 2014, Editora Almedina,
pg. 121

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organizao definidos por outrem, submetendo-se autoridade deste, ainda
que execute sua atividade sem receber, de fato, ordens ou instrues
diretas do empregador.
H ainda o dever de obedincia, ao qual o trabalhador encontra-se
submetido em relao entidade patronal. O referido dever encontra-se
abarcado no artigo 128/1, e do CT, que completa a definio constante
do artigo 11 do mesmo diploma legal, normatizando que o trabalhador
deve cumprir ordens e instrues do empregador em tudo o que respeite
execuo e disciplina do trabalho, salvo se contrrios aos seus direitos e
garantias.
3. CONTRATO DE PRESTAO DE SERVIOS
O referido modelo contratual encontra-se definido no artigo 1154 do
Cdigo Civil (CC), o qual estabelece que Contrato de Prestao de Servio
aquele em que uma das partes se obriga a proporcionar outra certo
resultado do seu trabalho intelectual ou manual, com ou sem retribuio.
Da mesma forma que o contrato de trabalho, nesta modalidade
contratual o prestador de servios se obriga a dispor de sua fora de
trabalho em favor de outrem. Contudo, neste caso especfico, no cabe
subordinao

jurdica

de

quem

presta

servio

em

relao

ao

beneficirio/tomador dos servios prestados.


Aqui, o que de fato importa ao tomador do servio o resultado
pretendido com a contratao, e no, a atividade em si, ou seja, para o
recebedor do trabalho, em princpio, no cumpre estabelecer meios de
execuo dos servios contratados, mas que to somente, ao fim do prazo
estipulado, o servio contratado esteja, de fato, prestado a contento.
Todavia, conforme nos ensina o I. Prof. Dr. Antnio Monteiro
Fernandes, Pode dar-se o caso de o trabalhador autnomo se encontrar
contratualmente obrigado a utilizar certos materiais, ou seguir um dado
modelo ou figurino, ou at a realizar pessoalmente a atividade necessria
consecuo

do

resultado.

Mas

tratar-se-

ento

de

condies

contratualmente estabelecidas, fundadas no consenso das partes e no na


autoridade diretiva (supra-ordenao) de uma perante a outra. Dentro dos
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limites traados pelas estipulaes contratuais, a escolha dos meios e
processos a utilizar, bem como a sua organizao no tempo e no espao,
cabe ao prestador de servio. Em regra, pode ele at socorrer-se da
atividade de outras pessoas, em regime de subordinao (contratos de
trabalho) ou de autonomia (subempreitadas), para a efetivao do fim
visado.3
Modalidades do Contrato de Prestao de Servios
Segundo dispe o artigo 1155 do CC, existem trs modalidades de
Contrato de Prestao de Servios, quais sejam: Contrato de Mandato;
Contrato de Depsito e o Contrato de Empreitada, os quais passam a ser
expostos a seguir.

Contrato de Mandato, definido no artigo 1157 do CC, no


qual uma das partes se obriga a praticar um ou mais atos
jurdicos por conta da outra, presumindo-se sua gratuidade,
salvo nos casos inerentes prtica de profissionais, como por
exemplo, no caso dos advogados (artigo 1158/1 CC);

Contrato de Depsito, definido no artigo 1185 do CC,


mediante o qual uma das partes entrega outra uma coisa,
mvel ou imvel, para que a guarde, e a restitua quando for
exigida, como nos casos de instituies bancrias; e

Contrato de Empreitada, disposto no artigo 1207 do CC,


que define a empreitada como o contrato pelo qual uma das
partes se obriga em relao outra a realizar certa obra,
mediante um preo.

Como pode-se verificar at o momento, uma das caractersticas


essenciais do contrato de prestao de servios a autonomia do prestador
em relao ao tomador/beneficirio, uma vez que no h nesta modalidade
contratual subordinao jurdica entre as partes, importando, to somente,

FERNANDES, Antnio Monteiro, 1940- Direito do Trabalho, 17 Ed. 2014, Editora Almedina,
pg. 129

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repita-se, o resultado do trabalho pretendido, e no o modo de produo
deste.
Todavia, como cedio, existem determinadas manobras utilizadas
pelo empregador no intuito de mascarar a relao de emprego existente
entre as partes, forjando uma contratao de prestao de servios, na
tentativa de no caracterizao de um contrato de trabalho, o que para si
tornar-se-ia mais oneroso.
Segundo o Prof. Monteiro Fernandes, A Recomendao 198 (2006) da
OIT (Organizao Internacional do Trabalho), sobre a relao de emprego,
preconizou a criao de uma presuno legal de que existe uma relao de
trabalho subordinado (employment relationship) quando esto presentes
um ou mais ndices relevantes e forneceu uma lista de possveis ndices
referentes aos termos em que o trabalho prestado e remunerado. Tal
medida inserir-se-ia no quadro de polticas nacionais de proteo dos
trabalhadores numa relao de emprego, visando, nomeadamente, o
combate s formas de dissimulao do trabalho subordinado.

Nesse sentido o que expe o artigo 11 do CT, ou seja, se, de fato,


um trabalhador presta servios a outra pessoa mediante retribuio, e
estando aquele sob autoridade e domnio organizacional desta, possvel
concluir, mesmo sem a existncia de suporte declarativo expresso, pela
existncia de um contrato de trabalho.
O que ocorre na realidade que, por necessidade de sustento prprio
e de sua famlia, o trabalhador (parte dbil na relao em questo) acaba
por aceitar sua contratao de forma dissimulada, ainda que esta situao
venha a lhe trazer prejuzos em um futuro no muito distante.
Entretanto, a fim de evitar a disseminao de tal manipulao, o
legislador qualificou no artigo 12/2 do CT como contra-ordenao muito
grave imputvel ao empregador a simulao de trabalho autnomo da qual
possa advir prejuzos ao trabalhador e ao Estado.

FERNANDES, Antnio Monteiro, 1940- Direito do Trabalho, 17 Ed. 2014, Editora Almedina,
pg. 135

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4. O CASO ESPECFICO DO UBER
Como cedio, a relao contratual do Uber com os motoristas que
laboram em seu favor, vem sendo alvo de crticas de diversas reas (e em
todo

mundo),

com

opinies

favorveis

existncia

de

relao

empregatcia entre estes, em contrapartida s opinies que entendem


existir, de fato, um real contrato de prestao de servios.
Com intuito de se discutir tal repercusso, que se trazem baila
algumas questes para anlise.
Inicialmente, h que se ponderar acerca de determinados aspectos.
Como afirmado anteriormente, o Uber uma empresa multinacional norteamericana, prestadora de servios eletrnicos na rea de transporte
privado urbano. Desta forma, ao contratar motoristas (pessoas fsicas)
para laborarem diretamente vinculados sua atividade-fim, a referida
empresa est assumindo um alto risco de tal atitude vir a ser comparada a
uma forma de mascarao do contrato de trabalho efetivo.
H quem defenda que o Uber nada mais seria do que um mero
mediador entre o motorista e o cliente, um titular de uma aplicao, no
havendo relao direta entre os motoristas e aquele.
Todavia, a pergunta cabal seria: se no houvesse motoristas, o Uber
existiria? Ademais, em que pese seja uma aplicao para smartphones,
fato que uma pessoa no consegue pedir uma pizza mediante a utilizao
de tal aplicao, haja vista que seu objeto social est vinculado prestao
de servios de transporte urbano.
Existem alguns argumentos favorveis vinculao empregatcia
com o Uber, quais sejam:

Direo do Trabalho,

vez que o UBER quem define

exaustivamente o modo de produo; o preo do servio; o


padro de atendimento; a forma de pagamento, vez que
recebe o pagamento mediante carto de crdito, repassando
ao motorista a parcela que lhe seria devida; e, por fim,

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centralizando o acionamento do colaborador para prestar o
servio; e

Sistema Disciplinar do UBER, vez que este aplica penalidades


aos trabalhadores que infringirem suas normas de servio,
como por exemplo, no caso de um motorista pegar um
passageiro na rua, sem ser acionado pelo aplicativo; bem como
os motoristas mal avaliados pelos usurios do servio.

H, ainda, argumentos contrrios existncia do vnculo com o UBER,


uma vez que o motorista tem total liberdade quanto sua jornada de
trabalho, que absolutamente flexvel, trabalhando no dia e na hora que
desejar, bem como o meio de produo (veculo) pertence ao trabalhador e
no empresa.
Em que pese a existncia de tantos argumentos (sejam estes
favorveis ou no existncia de vnculo empregatcio entre o Uber e os
motoristas), fato que em alguns pases as aes judiciais apenas
iniciaram, no havendo, ainda, coisa julgada relativamente ao caso
especfico.
Nos Estados Unidos houve a primeira deciso, ainda no definitiva,
proferida em processo judicial no Estado da Califrnia, em que a entidade
United States District Court, Northern District of California, reconheceu a
existncia de vnculo empregatcio entre o Uber e motoristas que usam o
aplicativo, visto que a empresa estava envolvida em todos os aspetos
fundamentais do transporte de passageiros, nomeadamente: (i) escolha e
seleo dos motoristas; (ii) indicao dos clientes; (iii) controle sobre o tipo
de viatura que pode ser utilizada pelo motorista; (iv) gesto de um sistema
de avaliao pelo utilizador do servio; (v) fixao do preo a cobrar ao
utilizador e da comisso a pagar ao motorista; (vi) proibio das gorjetas;
(vii) fornecimento do smartphone necessrio para o motorista aceder
aplicao; e (viii) ausncia de influncia do motorista na determinao da
rentabilidade do negcio.
5. CONCLUSO

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Portanto, os julgadores de Direito tero que proceder a uma avaliao
global do conjunto de circunstncias existentes, para saber que tipo
contratual est em causa, aprofundando-se, em analisar caso a caso as
situaes

concretas

que

lhes

so

apresentadas,

ponderando

minuciosamente acerca dos indcios da existncia de uma subordinao


jurdica de fato do prestador em relao ao beneficirio dos servios (ainda
que de forma dissimulada); bem como a avaliao acerca de presunes de
existncia de contrato de trabalho.
Em Portugal, a subordinao jurdica ainda continua a ser a pedra de
toque aplicativa do ordenamento laboral.
Na Itlia, admitiu-se a extenso de algumas garantias prprias do
trabalho subordinado s situaes em que vislumbrada a dependncia
econmica, como no caso do labor domicilirio, por exemplo.
J na Alemanha, foi criada uma figura especfica de pessoas
assimiladas a trabalhadores, as quais dependem economicamente de seus
contratantes,

merecendo

proteo

social

idntica

aos

trabalhadores

subordinados, mas que no apresentam subordinao jurdica por parte do


trabalhador, e que a princpio a legislao trabalhista, no lhes seria
aplicvel.

Ao que parece, considerando a situao sui generis, especificamente


no caso da plataforma digital Uber, verifica-se a necessidade de atualizao
da legislao, bem como dos prprios legisladores, no sentido de enquadrar
este novo tipo de relao contratual, sopesando a garantia da permanncia
das empresas geradoras de empregos, mas sem deixar de lado a proteo
ao trabalhador, parte dbil na relao na relao de trabalho.
Contudo, por ora, considerando a inexistncia de legislao especfica
para esta situao, cabe ao Magistrado aplicar no caso concreto a deciso
que mais se coadune com os elementos conhecidos na fase processual.

Referncias Bibliogrficas:
5

FERNANDES, Antnio Monteiro, 1940- Direito do Trabalho, 17 Ed. 2014, Editora Almedina,
pg. 141

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FERNANDES, Antnio Monteiro, 1940- Direito do Trabalho, 17 Ed.
2014, Editora Almedina;

Cdigo Civil Portugus; e

Cdigo do Trabalho.

Fontes materiais:

https://pt.wikipedia.org/wiki/Uber_(empresa)

https://get.uber.com/cl/testportugal/?lang=pt

http://www.migalhas.com.br/dePeso/16,MI237918,41046Motorista+do+Uber+podera+ser+considerado+empregado+no+Bra
sil (por Jos Eduardo de Resende Chaves Jnior, em 20 de abril de
2016);

http://politica.estadao.com.br/blogs/fausto-macedo/motoristas-douber-empregados-ou-autonomos/ (por Dario Rabay e Aldo Augusto


Martinez, em 22 Outubro 2015);

http://jota.info/empregados-ou-motoristas-autonomos-mais-umapolemica-envolvendo-o-uber (por Carlos Vinicius Duarte Amorim, em


04 de maio de 2016)

http://www.sbadvogados.pt/uber-prestacao-de-servicos-ou-contratode-trabalho/ (por Sara Fernandes Bello e Margarida Formigal, em 07


de maro de 2016);

http://direitocriativo.blogspot.pt/2015/11/a-uber-os-taxis-e-o-direitodo-trabalho.html (por David Carvalho Martins, em 27 de novembro de


2015); e

https://pandrade.jusbrasil.com.br/artigos/357804931/a-inexistenciade-vinculo-trabalhista-com-relacao-aos-motoristas-da-plataforma-uber
(por Paulo Andrade, 23 de junho de 2016).

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