TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA

ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO

REQUERIMIENTOS ESPECIALES PARA LA

ELABORACION DE PERFIL Y EXPEDIENTE TECNICO
1)

ADELANTO
La Entidad podr otorgar adelanto directo por el 30% del monto del contrato original.
El contratista debe solicitar los adelantos dentro de cinco 05 das de efectuada la entrega
del terreno, adjuntando a su solicitud la garanta por adelantos 1 mediante CARTA
FIANZA y el comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho plazo no proceder la
solicitud.
La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de tres 03 das siguientes a la
presentacin de la solicitud del contratista.
En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, el
contratista tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la
prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del
Reglamento.

2)

FORMA DE PAGO

PRIMER PAGO
La entidad abonara el 25% del monto del contrato; a la presentacin del perfil y
con la respectiva conformidad de servicios emitido por la OPI del Gobierno
Regional de Hunuco.
SEGUNDO PAGO
La entidad abonara el 75% del monto del contrato; a la presentacin del
expediente tcnico aprobado mediante Resolucin Ejecutiva Regional, con la
respectiva conformidad de servicios emitido por la Sub Gerencia de Estudios del
Gobierno Regional de Hunuco .
3)

PLAZO DE EJECUCIN DE LOS SERVICIOS

El plazo para la elaboracin del perfil y expediente tcnico de los proyecto

INSTALACIN DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS EN LAS INSTITUCIONES
EDUCATIVAS INICIALES, REGIN HUNUCO es
de
sesenta (90)
das
1

De conformidad con el artculo 162 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y un plazo
mnimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la
amortizacin total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, la garanta
podr ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto
otorgado.

calendario. En este plazo, no se incluyen los perodos de revisin y

levantamiento de observaciones.
El inicio del servicio de Consultora se computar a partir del da siguiente de la
suscripcin del contrato y/o entrega de terreno. El Consultor presentar a l
d a s i g u i e n t e d e l a fi r m a d e l c o n t r a t o e l correspondiente
Cronograma del Estudio, con los recursos ofrecidos en su Propuesta Tcnica.
El Consultor desarrollar el servicio en estricta coordinacin con el G o b i e r n o
Re g i o n a l d e H u n u c o .
4)

VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIN DEL SERVICIO

El valor referencial de contraprestacin de los servicios de consultora, es a todo

costo el monto de S/. 130,045.44 (CIENTO TREINTA MIL CUARENTA Y CINCO CON
44/100 NUEVOS SOLES). Incluye IGV:
Se deja constancia que, dentro de los montos establecidos se incluyen los
costos por concepto de: pasajes, viticos, costos de impresin, ploteo de Planos,
fotostticas y cualquier otro concepto que pueda incidir sobre el costo final del
servicio.
5)

RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR

El Consultor prestar sus servicios de conformidad con el Contrato de Estudios,

Trminos de Referencia y los dispositivos legales y reglamentarios vigentes
sobre la materia.
El Consultor asumir la responsabilidad tcnica total por los servicios
profesionales prestados para la elaboracin de los Estudios.
Dentro del plazo anteriormente sealado, se podr requerir la participacin del
Consultor para absolver las consultas u observaciones sobre los documentos
que conforman el Expediente Tcnico que se presenten durante el
proceso de Licitacin de la Obra. Asimismo, se solicitar su intervencin para
aclarar y opinar sobre las modificaciones sustanciales y la subsanacin de
errores y omisiones en el Expediente Tcnico, durante la ejecucin de la Obra.
6)

REQUISITOS MNIMOS DEL POSTOR Y PERSONAL QUE ELABORA EL

ESTUDIO.
6.1 DEL POSTOR

El Postor responsable deber ser persona natural o jurdica, o Empresa

consultora, que deber estar registrado en el Registro Nacional de Proveedores
(RNP) debidamente acreditado en el captulo de Consultor de Obras,
demostrando para ello una experiencia comprobada mnima de una (01)
vez el valor referencial en la elaboracin de estudios de infraestructura
educativa.
La experiencia del Postor se acreditar mediante copia simple de: contratos y su respectiva
conformidad por la prestacin efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite
documental y fehacientemente, con voucher de depsito, reporte de estado de cuenta, cancelacin
en el documento. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deber
presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio.

6.2 DEL PERSONAL PROPUESTO

8

La elaboracin de los estudios del Expediente tcnico, demanda un equipo de

Profesionales multidisciplinarios, con experiencia en elaboracin de proyectos de
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA los cuales se detalla a continuacin:
PERSONAL PROPUESTO Y SU INTERVENCION:
ITEM

DESCRIPCIN

PROFESIONALES - ESPECIALISTAS

Jefe de Proyecto
Ing. Civil, Arquitecto

EXPEDIENTE
TECNICO

Ingeniero Civil / Especialidad en Estructuras

Ingeniero Mecnico Elctrico / Ingeniero

Electricista

Arquitecto, Especialista en diseo arquitectonico

Ingeniero Especialista en Mecnica de Suelos y

Geotecnia: Ing. Civil o Gelogo

Ingeniero sanitario, Especialista en instalaciones

sanitarias

Ingeniero Ambiental, Arquitecto o Ingeniero Civil

Especialista en Impacto Ambiental

Ingeniero Civil y/o Arquitecto Especialista en

Costos y Presupuestos

PERFIL DEL PERSONAL PROPUESTO:

El Postor deber contar con un staff de profesionales especializados en las

competencias requeridas para alcanzar los objetivos planteados, debiendo
responder cada uno de ello al siguiente perfil:
1.- JEFE DEL PROYECTO
Ingeniero Civil o Arquitecto colegiado y habilitado,
Experiencia efectiva mnima de cuatro (04) aos en la formulacin de
estudios de pre inversin e inversin de infraestructura educativa.
2.- INGENIERO CIVIL ESTRUCTURISTA

Ingeniero Civil colegiado y habilitado con especializacin en

estructuras, con experiencia mnima de tres (03) aos
como
especialista en Anlisis Estructural para la elaboracin de estudios
de pre inversin e inversin de obras en general .
3.- ARQUITECTO

Arquitecto colegiado y habilitado con experiencia mnima de tres (03)

aos como especialista en diseo arquitectnico para la elaboracin
de estudios de pre inversin
e inversin de infraestructura
educativa.
5.- ESPECIALISTA EN MECNICA DE SUELOS Y GEOTCNICO

Ingeniero Gelogo o Ing. civil con especializacin en geotecnia

colegiado y habilitado con experiencia mnima de cuatro (04) aos
como especialista en mecnica de suelos y/o geotecnia. para la
elaboracin de estudios de pre inversin e inversin de obras en
7

general.
6.- ESPECIALISTA EN INSTALACIONES SANITARIAS

Ingeniero Sanitario colegiado y habilitado con experiencia mnima de

dos (02) aos como especialista en instalaciones sanitarias. para la
elaboracin de estudios de pre inversin e inversin de obras en
general.
7.- INGENIERO MECNICO ELCTRICO

Ingeniero electricista o Ing. Electromecnico colegiado y habilitado

con experiencia mnima de cuatro (04) aos como especialista en
instalaciones elctricas para la elaboracin de estudios de pre
inversin e inversin de infraestructura educativa.
8.- ESPECIALISTA EN ESTUDIOS AMBIENTALES

Ingeniero Ambiental o Ingeniero civil o Arquitecto colegiado y

habilitado con especializacin en medio ambiente con experiencia
mnima de cuatro (04) aos como especialista ambiental para la
elaboracin de estudios de pre inversin e inversin de
infraestructura educativa.
9.- ESPECIALISTA EN COSTOS Y PRESUPUESTOS

Ingeniero civil o Arquitecto colegiado y habilitado con experiencia

mnima de cuatro (04) aos como especialista en costos y
presupuestos para la elaboracin de estudios de pre inversin e
inversin de obras de edificacin.
Para acreditar el factor experiencia del personal profesional propuesto, se
presentar: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad, (ii)
constancias, (iii) certificados o (iv) cualquier otro documento que, de
manera fehaciente demuestre el tiempo de experiencia del profesional
propuesto.
7)

PENALIDADES Y RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR

1. Penalidades
Esta se aplicara de acuerdo a lo establecido en el Articulo N 222 del Reglamento
de Contracciones y Adquisiciones, que seala:
En caso de retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto
del
contrato, la Entidad le aplicar al contratista una penalidad por cada da
de
atraso, hasta por un monto mximo equivalente al diez por cien (10%) del
monto contractual o, de ser el caso, del tem, tramo, etapa o lote que
debi ejecutarse o de la prestacin parcial en el caso de ejecucin peridica.
Esta penalidad ser deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la
liquidacin final; o si fuese necesario se cobrar del monto resultante de la
ejecucin de las garantas de fiel cumplimiento o adicional por el monto
diferencial de la propuesta.
En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se
calcular de acuerdo con la siguiente frmula:

Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, la Entidad

podr resolver el contrato por incumplimiento.
8

8) RESPONSABILIDADES
El Consultor asumir la responsabilidad tcnica total por los servicios
profesionales prestados para la elaboracin del estudio de pre inversin e
inversin del proyecto de inversin pblica. La revisin de los documentos por
parte del Gobierno Regional Hunuco, durante la elaboracin del Estudio, no
exime al Consultor de la responsabilidad absoluta y total del mismo.
En atencin a que el Consultor es el responsable absoluto de los Estudios que
realiza, deber garantizar la calidad del Estudio y responder del trabajo realizado
en los Estudios durante los siguientes cinco (5) aos, desde la fecha de
aprobacin del Informe Final por parte de la OPI y Sub Gerencia de Estudios del
Gobierno Regional Hunuco, por lo que en caso de ser requerido para cualquier
aclaracin o correccin, no podr negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a la citacin indicada en el prrafo anterior se har
conocer su negativa al Tribunal de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y/o
la Contralora General de la Repblica, a los efectos legales consiguientes, en
razn de que el servicio prestado es un acto administrativo por el cual es
responsable ante el Estado.
En estos trminos de referencia se describen en forma general los alcances y
actividades propias del estudio, que sin embargo no deben considerarse
imitativas. El Consultor podr ampliarlos y/o mejorarlos (sin reducir sus
alcances), si considera que su aporte constituye la mejor manera de realizar el
estudio. En ningn caso el contenido de estos trminos de referencia
reemplazara el conocimiento de los principios bsicos de la ingeniera y tcnicas
afines, as como tampoco el adecuado criterio profesional; en consecuencia, el
Consultor ser responsable de la calidad de los estudios a l encomendados.
Todo clculo, aseveracin, estimacin o dato, deber estar justificado en lo
conceptual y en lo analtico, no se aceptarn estimaciones o apreciaciones del
Consultor sin el debido respaldo.

CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA
EVALUACIN TCNICA (Puntaje Mximo: 100 Puntos)
De acuerdo con el artculo 46 del Reglamento, las Bases deben consignar el siguiente factor de
evaluacin:
FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS
A.

EXPERIENCIA DEL POSTOR

A.1. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD

PUNTAJE / METODOLOGA PARA

SU ASIGNACIN2

(Hasta 10 Pts.)

De acuerdo con el artculo 46 del Reglamento, para la determinacin de los puntajes de cada factor de evaluacin,
deber considerarse los mrgenes aqu establecidos. En ningn caso, podr establecerse puntajes que excedan dichos
mrgenes.

FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS

Criterio:
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el
postor correspondiente a la actividad objeto del proceso, durante un
periodo DETERMINADO, NO MAYOR A QUINCE (15) AOS] a la
fecha de presentacin de propuestas, hasta por un monto mximo
acumulado equivalente a DOS y MEDIO (2.5) VECES EL VALOR
REFERENCIAL DE LA CONTRATACIN O DEL TEM.
Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de: contratos y
su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o
comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y
fehacientemente, con VOUCHER DE DEPSITO, REPORTE DE
ESTADO DE CUENTA, CANCELACIN EN EL DOCUMENTO,
correspondientes a un mximo de diez (10) servicios.
EN ELABORACIN DE ESTUDIOS DE INVERSIN DE OBRAS
EN GENERAL.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para
acreditar la prestacin de un solo servicio, se deber acreditar que
corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumir que los
comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso
solo se considerar, para la evaluacin y calificacin, los diez (10)
primeros servicios indicados en el Anexo N 6 referido a la
Experiencia del Postor en la actividad.

PUNTAJE / METODOLOGA PARA

SU ASIGNACIN

10 PUNTOS
M = Monto facturado acumulado
por el postor por la prestacin
de servicios correspondientes a
la actividad objeto del proceso.
A.1 EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD

La
puntuacin
ser
otorgada
en
forma
directamente
proporcional al monto
acreditado, asignndose
el mayor puntaje (10
puntos) al postor (es)
que acrediten el mayor
monto
facturado.
Considerando
que
el
mximo calificable es el
equivalente a DOS y
MEDIO (2.5)
veces el
valor referencial.

En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se considerar

como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la
fecha de presentacin de propuestas, debiendo adjuntarse copia de
las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos
comprobantes de pago.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio,
deber presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de
consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de
las obligaciones que se asumi en el contrato presentado; de lo
contrario, no se computar la experiencia proveniente de dicho
contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos
de seleccin convocados antes del 20.09.2012, se entender que
el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de
participacin de la promesa formal de consorcio o del contrato de
consorcio. En caso en dichos documentos no se consigne el
porcentaje de participacin se presumir que las obligaciones se
ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos o comprobantes de pago el monto
facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe
indicarse el tipo de cambio venta publicada por la Superintendencia
de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de
suscripcin del contrato o de cancelacin del comprobante de
pago, segn corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el
Anexo N 6 referido a la Experiencia del Postor en la actividad.

FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS

PUNTAJE / METODOLOGA PARA

SU ASIGNACIN

El servicio presentado para acreditar la experiencia en la

especialidad servir para acreditar la experiencia en la actividad.
Deber acreditarse la experiencia en la actividad con contratos o
comprobantes de pago referidos a la elaboracin de expediente
tcnico de obras sin distinguir el tipo de especialidad prevista en el
artculo 268 del Reglamento.

A.2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD (Hasta 15 Pts.)

Criterio:
20 PUNTOS
Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el
postor correspondiente a servicios iguales o similares al objeto del
proceso, durante un periodo, NO MAYOR A DIEZ (10) AOS a la A2. EXPERIENCIA EN LA
fecha de presentacin de propuestas, hasta por un monto mximo ESPECIALIDAD
acumulado equivalente a DOS VECES (2) VECES EL VALOR
La puntuacin ser
REFERENCIAL DE LA CONTRATACIN O DEL TEM.
otorgada en forma
directamente
Acreditacin:
La experiencia se acreditar mediante copia simple de: contratos y proporcional al monto
su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; o acreditado, asignndose
comprobantes de pago cuya cancelacin se acredite documental y el mayor puntaje (20
fehacientemente, con VOUCHER DE DEPSITO, REPORTE DE puntos) al postor (es)
ESTADO DE CUENTA, CANCELACIN EN EL DOCUMENTO, que acrediten el mayor
correspondientes a un mximo de diez (10) servicios iguales o monto facturado.
Considerando que el
similares al objeto del proceso.
mximo calificable es el
EN ELABORACIN DE ESTUDIOS DE INVERSIN DE equivalente a DOS (02)
veces el valor referencial
INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para
acreditar la prestacin de un solo servicio, se deber acreditar que
corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumir que los
comprobantes acreditan servicios independientes, en cuyo caso
solo se considerar, para la evaluacin y calificacin, los diez (10)
primeros servicios indicados en el Anexo N 7 referido a la
Experiencia del Postor en la especialidad.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se considerar
como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la
fecha de presentacin de propuestas, debiendo adjuntarse copia de
las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos
comprobantes de pago.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio,
deber presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de
consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de
las obligaciones que se asumi en el contrato presentado; de lo
contrario, no se computar la experiencia proveniente de dicho
contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos

FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS

PUNTAJE / METODOLOGA PARA

SU ASIGNACIN

de seleccin convocados antes del 20.09.2012, se entender que

el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de
participacin de la promesa formal o del contrato de consorcio. En
caso en dichos documentos no se consigne el porcentaje de
participacin se presumir que las obligaciones se ejecutaron en
partes iguales.
Cuando en los contratos o comprobantes de pago el monto
facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe
indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia
de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de
suscripcin del contrato o de cancelacin del comprobante de
pago, segn corresponda.

B.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el

Anexo N 7 referido a la Experiencia del Postor en la especialidad.
EXPERIENCIA
Y
CALIFICACIONES
DEL
PERSONAL
PROPUESTO PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO
(Mximo 40 Pts.)
B.1. EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO
Criterio:
Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia en la especialidad
del personal propuesto en el desarrollo de las actividades propias
de cada cargo a desempear en el servicio.
Sern consideradas como similares:
Elaboracin de estudios de pre inversin e inversin de infraestructura educativa

40 PUNTOS
PUNTAJE MXIMO: POR
CADA PROFESIONAL
PROPUESTO: 10 PUNTOS
1) JEFE DE PROYECTO
2) ING. CIVIL ESTRUCTURISTA
3) ARQUITECTO

De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape),

para el cmputo del tiempo de dicha experiencia slo se 4) ESPECIALISTA EN COSTOS
considerar una vez el periodo traslapado.
En cada caso se asignar cinco
(5) puntos por cada AO de
Acreditacin:
Mediante la presentacin de copia simple de contratos de trabajo, experiencia efectiva acumulada
en labores propias del cargo.
constancias o certificados.
En el supuesto que el postor fuera el otorgante de la constancia o
certificado de trabajo, deber adjuntar adems el contrato de
trabajo y la certificacin de pago por el servicio prestado.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la
experiencia que acredite como tal, tambin podr utilizarla para
acreditar su experiencia como personal propuesto para la
prestacin del servicio de consultora, de ser el caso.

C.

MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS EN LAS BASES

FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS

Criterio:
Se otorgar puntaje al postor, en funcin a sus significativos
aportes o mejoras que incrementen la cantidad o mejoren la calidad
del servicio ofertado respecto a lo ya solicitado en los Trminos de
referencia de las Bases; se calificar de la siguiente manera: El
postor que realice y formule mejoras, se otorgar cinco (05) puntos
por cada mejora hasta un total de 20 ptos.
- Hasta 4 mejoras
- Hasta 3 mejoras
- Hasta 2 mejoras
- Hasta 1 mejora
D.

PUNTAJE / METODOLOGA PARA

SU ASIGNACIN

20 PUNTOS

20 puntos
15 puntos
10 puntos
05 puntos

CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO

Criterio:
10 PUNTOS
Se evaluar el nivel de cumplimiento del postor, respecto de los
servicios de consultora de obra presentados para acreditar la
la siguiente frmula
experiencia del postor, en funcin al nmero de constancias de Se debe utilizar
de evaluacin3:
prestacin presentadas.
PCP= PF x CBC

Acreditacin:
NC
Mediante la presentacin de un mximo de diez (10) constancias
de prestacin o cualquier otro documento que, independientemente Dnde:
de su denominacin, indique, como mnimo, lo siguiente:
PCP = Puntaje a otorgarse al
1. La identificacin del contrato indicando como mnimo su objeto.
2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al que
asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por
adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran
aplicado durante la ejecucin contractual.
3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista
durante la ejecucin de dicho contrato.
PUNTAJE TOTAL

postor.
PF = Puntaje mximo al postor.
NC = Nmero de contrataciones
presentadas para acreditar la
experiencia del postor.
CBC = Nmero de constancias de
prestacin vlidas.

100 puntos4

IMPORTANTE:

3
4

Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los

requerimientos tcnicos mnimos.

Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber obtener un puntaje

tcnico mnimo de ochenta (80) puntos.

Para mayor detalle, se recomienda revisar el Pronunciamiento N 087-2010/DTN en www.osce.gob.pe

Es la suma de los puntajes de todos los factores de evaluacin, incluyendo los opcionales.