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ELEMENTOS TERI CO METOD OL GI COS DE UNA
ESTRATEGI A PROF ESIONAL PARA LA ACCIN SOCI AL
Master Hannia Franceshi
.... ni la destruccin de la naturaleza es una condicin para la mantencin del
ser humano, ni la destruccin del ser humano es una condicin para la
manutencin de la naturaleza.. (Mires, 1990:139)
RESUMEN
En este artculo se plantean algunas reflexiones terico metodolgicas para
profundizar en la comprensin de la categora de anlisis desarrollo sostenible, con
el objetivo de concluir al esclarecimiento de los fundamentos de la prctica de los
trabajadores sociales en ese campo de accin.
Se presenta una discusin sobre el desarrollo sostenible, que contrapone los
enfoques de crecimiento econmico ambiental y la visin de un desarrollo econmico
social que integra la sostenibilidad biofsica de los ecosistemas. A partir de la misma,
la autora toma posicin al proponer una estrategia integral de desarrollo sostenible,
que a su juicio debera ser el fundamento de las acciones profesionales del Trabajo
Social en este campo. Tambin se plantean lineamientos metodolgicos sobre el
quehacer profesional en el campo del desarrollo sostenible, los cuales enlazan una
dimensin sustantiva y operativa de las acciones.
INT RODUCCIN
La participacin del Trabajo Social en el campo de desarrollo sostenible es
relativamente nueva, pues data de los aos 80s. Anteriormente su presencia haba
estado en campos de accin cercanos pero ms especficos (desde el punto de vista
de su cobertura) como son el desarrollo rural y el desarrollo urbano
Trabajadores Sociales de Amrica Latina se desempean actualmente en las
reas de la agroforestera, conservacin de reas protegidas, conservacin de
cuencas hidrogrficas, manejo de desechos slidos y lquidos, atencin de desastres y
emergencias, las cuales podran ubicarse en el gran campo del desarrollo sostenible.
Las reas mencionadas trascienden la problemtica ambiental y se vinculan
estrechamente con una concepcin integral de desarrollo. De all que la propuesta que
se formula en este trabajo las agrupa, no slo como problemtica ambiental, sino
como componentes del desarrollo sostenible.
El desarrollo sostenible constituye una cuestin social en Amrica Latina desde
la dcada de los 90s, cuando diversos movimientos sociales (mediante denuncias
acerca del creciente deterioro ambiental) lo ponen en la agenda pblica; as como
organismos internacionales y gobiernos tambin lo incorporan en sus lneas de accin,
ante la evidencia de procesos de degradacin de recursos naturales, que afectan las
condiciones de produccin y las posibilidades de acumulacin de capital.
A pesar de ser una cuestin social, las polticas oficiales orientadas al logro de
un desarrollo sostenible no son la Panacea; no estn contribuyendo a atacar los
factores causales que generan los problemas ambientales.
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I. LA
DISCUSIN
SOSTENIBLE
SOBRE
EL
DESARROLLO
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Ecodesarrollo:
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Ecotecnocratismo:
Conservacionismo Reactivo:
Denuncia las consecuencias del deterioro ambiental, sin cuestionar las causas
que lo provocan. Se expresa en la accin de grupos (en el mbito local y de
organismos no gubernamentales) de orientacin preservacionista, que defienden los
recursos naturales (fauna y flora), denuncian la contaminacin ambiental y promueven
la educacin ambiental. (Fallas,1993:93 94). No alcanzan mayor influencia en las
altas estructuras de poder poltico y econmico, en las que se toman las decisiones
sobre la produccin y el consumo.
Ecologismo:
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naturales y limpieza del ambiente, pues no cuentan con los recursos econmicos para
pagar por ellos.
El Ecodesarrollo y el Ecologismo y, en menor medida, el conservacionismo
reactivo contiene elementos a considerar en una estrategia integral de desarrollo
sustentable de la vida humana en la Tierra, los cuales se retoman en el siguiente
apartado.
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DESARROLLO SOSTENIBLE
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T RABAJ O SOCIAL
POSIC IN ANT E
EL OBJET O
V INCULACIN CON
EL OBJET O
TRANSDISCIPLINARIEDAD
Comprensin RELAC IONES SERES
Del fenmeno HU MANOS NAT URALEZA
ACCIN
ACCIN
INTERDISCIPLINARIEDAD
DEGRADACIN AMB IENT AL
POR POBREZA, INSOST ENIBIL IDAD
B IOF SICA E N PRODUCCIN
Y CONSUMO
UNDISCIPLINARIEDAD
ACCIONES CONCRET AS:
PRODUCCIN Y CONSUMO
COSERVACIN Y PRESERVACIN
PROCESOS PART ICIPAT IVOS
MACROSOCIAL
ME ZZO
(INTERE MEDIO)
MICROSOCIAL
Nivel microsocial:
Se puede desarrollar en varios mbitos:
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)
)
Nivel macrosocial:
En diagnsticos y planeamientos en situaciones institucionales sectoriales en el
plano nacional, regional (centroamericano) y continental (latinoamericano), que sirvan
de base para la toma de decisiones de gobernantes y para la formulacin de lneas de
accin de organismos supranacionales en el campo del Desarrollo Sostenible.
Las funciones que cumplira un trabajador social en esos niveles de accin son
la investigacin social, la planificacin, la administracin y la evaluacin de proyectos,
la educacin y promocin socio ambiental, con las actividades y roles
correspondientes, tal y como se resume en el esquema de la pagina anterior.
Se observa que las funciones, actividades y roles del trabajador social en el
campo del desarrollo sostenible son los ya legitimados en otros campos de la
profesin. Sin embargo habra una especificidad, cual es el desemplee;o de la accin
(dimensin operativa) basada en la dimensin sustantiva, que orienta la concepcin
terico metodologica del Desarrollo Sostenible. De esa manera, se buscara superar
el activismo y el voluntarismo, que en algunos momentos ha caracterizado el quehacer
profesional.
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RR
AR
SA
ES
DE
FUNCION
ACTIVIDAD
ROL PROFESIONAL
INVESTIGACIN SOCIAL
Elaboracin de
investigaciones aplicadas
(diagnsticos de
necesidades y problemas a
nivel regional, institucional y
local).
Formulacin de programas
y proyectos para atender
necesidades y problemas
socio-ambientales.
Organizacin, direccin y
control de actividades y de
la asignacin de recursos
para cumplir con los
objetivos de programas y
proyectos.
Realizacin de actividades
y de tareas
Investigador(a),
Consultor(a).
PLANIFICACION
ADMINISTRACIN DE
PROGRAMAS Y
PROYECTOS
EJECUCIN DE
PROYECTOS
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Planificador(a),
Programador(a).
Administrador(a).
Mltiples roles.
EVALUACIN DE
PROYECTOS
EDUCACIN Y
PROMOCION SOCIOAMBIENTAL
correspondientes a los
proyectos.
Anlisis del cumplimiento
de objetivos y de
satisfaccin de
necesidades mediante los
proyectos.
Gestin de procesos de
conocimiento y reflexin en
torno a temas socioambientales.
Asesora de grupos y
organizaciones en la
bsqueda de alternativas
de solucin a sus
problemas y necesidades
socio-ambientales.
Capacitacin con
organizaciones de base
para la participacin en la
toma de decisiones en las
polticas y programas socioambientales.
Evaluador.
Facilitador(a).
Asesor(a).
Organizador(a).
Educador(a).
CONCLUSIONES
Los profesionales en Trabajo Social en Amrica Latina han venido actuando en
proyectos ambientales relacionados con el desarrollo rural y urbano, aproximadamente
desde los aos 70. Esos proyectos (de reforestacin y conservacin de reas
protegidas, emergencias o prevencin de desastres, manejo de desechos slidos y
lquidos, entre otros) trascienden segn (el criterio de la autora) la problemtica
biofsica y forman parte de un basto campo de accin en la profesin, que es el
desarrollo sostenible.
Se considera que la practica profesional del Trabajo Social no siempre ha
tenido claridad terico-metodologica en el campo del Desarrollo Sostenible. Este
articulo aporta a ese esclarecimiento, tomando estos dos puntos de partida:
a)
El Desarrollo Sostenible forma parte de una concepcin integral
del desarrollo econmico, poltico, sociocultural y ambiental (biofsico).
b)
El Desarrollo Sostenible implica la comprensin de las relaciones
seres humanos-naturaleza, con base en diferentes concepciones que derivan
de las distintas tendencias que han surgido frente a la problemtica ambiental.
Si bien en apariencia esas tendencias tienen las mismas aspiraciones, las
estrategias de accin que sustentan son distintas. Para el ecotecnocratismo,
la relacin con la naturaleza es utilitaria, pues representa un insumo en la
produccin;
mientras
que
las
concepciones
ecodesarrollistas,
conservacionista reactiva y ecologismo, el tipo de interaccin entre los
humanos con los recursos naturales (seres vivientes y no vivientes) dentro de
ecosistemas particulares y del ecosistema global (clima y el aire
principalmente) es la clave para determinar las condiciones en que un proceso
es sostenible. Los procesos se convierten en insostenibles cuando generan un
desgaste irreversible de recursos naturales, que terminan en impactos
negativos hacia los ecosistemas (particulares y en el global).
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abundancia
de
los
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Yolanda
Barajas,
Rosa
Elvia.
en
Social Federacin
Hedstrom, Ingemar. (1998) Somos parte de un gran equilibrio. San Jos: DEI,
1989.
Wolfang.(1993).
Investigaciones.
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Social Costarricense para el ao 2000.... Accin Critica. Lima (Per), No.
27, julio.
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Osvaldo
Pedro.(1985).
El
subdesarrollo
desarrollo. Mxico: Editorial siglo XXI.
Paz,
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