Вы находитесь на странице: 1из 96

LA

TOPARQUA
COMUNERA
Concrecin de la utopa

Red Nacional de Comuneros y Comuneras


Correos electrnicos:
rednacionaldecomuneros@gmail.com
Pgina web:
rednacionaldecomuneros.blogspot.com
Compilacin y prlogo:
Atenea Jimnez
Diseo y diagramacin:
Edgar Andara
Edicin al cuidado de:
Dannybal Reyes
Correccin y preparacin de textos originales:
Pablo Ruggeri
Hecho el depsito de ley
Depsito legal n lf05120108003327
ISBN 978-980-7372-01-5
IMPRESO EN LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

LA
TOPARQUA
COMUNERA
Concrecin de la utopa

Simn Rodrguez hablaba de la toparqua, para m la toparqua es la comuna S! La toparqua -deca- es el gobierno del lugar, de los habitantes
del lugar. Era el sistema de gobierno ms perfecto. La Comuna! Es el
gobierno de la comunidad, es el gobierno echando races como rboles
en su propia tierra, en su territorio, en manos del pueblo
-Hugo Chvez

Cuando el pueblo se organice, el canto vendr solo


-Aquiles Nazoa

DEDICATORIA

Al Pueblo hecho hombre, al hombre hecho pueblo


Al Comunero Mayor y Comandante de la Utopa
Hugo Chvez

ndice

PRLOGO14
INTRODUCCIN17
CAPTULO I
Encuentro Nacional de Experiencias de Procesos en
Construccin de Comunas. Las Macanillas, estado Falcn 08, 09 y 10 de mayo de
2009. Rumbo al Estado Comunal21
Documento Base del Encuentro21
Metodologa:22
Temario sugerido:22
Conclusiones22
Tema 1: Qu define una comuna socialista en lo social, poltico-ideolgico, econmico, territorial y ambiental23
En lo econmico:23
En lo poltico ideolgico:25
En lo social:26
En lo territorial:26
En lo ambiental:27
Tema 2: Estructura orgnica y ejercicio del autogobierno en la comuna28
Tema 3: El rol que deben cumplir las instituciones pblicas en los
procesos de construccin de comunas socialistas30
Tema 4: Relacin entre las comunas, movimientos sociales y el Partido Socialista
Unido de Venezuela.33
Con relacin al PSUV:33
Mesa Institucional35
Mesa de trabajo institucional. Puntos a tratar:35
1. Elementos transversales en lo social, poltico, econmico, territorial e ideolgico
que definen una comuna socialista35
2. El papel de las instituciones36
3. Conclusiones y diagnstico de los elementos transversales en lo social, poltico,
econmico, territorial e ideolgico que definen una comuna socialista:36
CAPTULO II
Observaciones y propuestas al proyecto de Ley de Comunas39

A. Introduccin: Proceso Constituyente para la creacin de una comuna39


B. Proceso constituyente comunal. Hacia la comuna socialista39
C. El proceso de construccin de una comuna40
C.1 Cmo empezar, con quin y cmo nos juntamos para formar una
comuna?40
C.2 Conformacin del equipo promotor de la comuna 41
Actividades propuestas para el equipo promotor:42
C.3 Asamblea Popular para la conformacin e instalacin de la comisin
electoral provisional encargada de la eleccin de los comuneros ante la
Asamblea Constituyente de la comuna. 42
C.4 Promocin e informacin, organizacin del proceso eleccionario interno
de cada consejo comunal.42
C.5 Eleccin de la vocera (comuneros) a la Constituyente Comunal de parte
de cada consejo comunal y sus organizaciones dentro del territorio.43
C.6 Instalacin de la Asamblea Constituyente Comunal.43
C.7 Proceso de deliberacin constituyente (normativa de la comuna):43
C.8 Sistematizacin, edicin y divulgacin de la normativa de la comuna.44
C.9 Elecciones aprobatorias de la normativa de la comuna.44
CAPTULO III
A. Encuentro de Comuneras y Comuneros , Las Macanillas, estado Falcn 7, 8,
9 y 10 de mayo de 201145
B. Acuerdos operativos:45
C. Principales ejes de debate46
C.1 Construccin de un Estado Comunal46
C.2 Articulacin del Polo Patritico y relacin con el PSUV46
C.3 Relacin con el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Movimientos Sociales (MPPCMS)47
C.4 Formacin desde el poder del pueblo47
C.5 El impulso de un nuevo modelo econmico comunal47
C.6 Autonoma y autogestin para ejercer el poder desde abajo47
C.7 El pueblo unido: sujeto fundamental de la Revolucin48
C.8 Mecanismos de articulacin48
C.9 Sistematizacin, construccin de teora y difusin48
C.10 Comunicacin48
C.11 Anlisis de leyes48
C.12 Intercambio de experiencias48
C.13 Trabajo con jvenes49

C.14 El enemigo49
C.15 Riesgos del momento: la vivienda y el hbitat49
C.16 Analizar el contexto internacional, estudiar otros procesos49
C.17 Propuestas para la continuidad49
CAPITULO IV
Encuentro de Comuneras y Comuneros, Carora, estado Lara 29, 20 y 31 de julio de
2011.51
Conclusiones53
A. En lo programtico53
A.1 La construccin del Estado Comunal con base en la comuna o cumbe53
A.1.1 Ejes generales de accin:54
A.1.2 Propuestas generales de accin:55
A.1.3 Propuestas ms concretas de accin:55
A.2 El impulso de un nuevo modelo productivo, desde la Economa Comunal de
transicin a la economa socialista.56
A.3 El desarrollo de la autogestin comunal como base para la autonoma
popular57
A4 El diseo de nuestra Escuela Comunera en contenidos, mtodos y lgica58
Propuestas concretas:59
A5 El Polo Patritico59
B. En lo organizativo60
B.1 Cmo nos articulamos? 60
CAPTULO V
Conclusiones Generales del I Congreso Nacional de Comuneras
y Comuneros63
1- Estructura orgnica del Consejo Nacional de Comuneras y Comuneros63
Elementos pendientes a definir:67
Qu caractersticas debe tener la educacin-formacin comunera?67
Propuestas de Nombre69
Principios69
Estructura organizativa69
Metodologa69
Cmo instrumentamos la Escuela Comunera?70
3- Economa comunal70
4- Comunicacin Popular74

Propuestas concretas75
Lo orgnico75
Medios Audiovisuales: Televisora75
Impresos76
Redes y multimedia76
Otros77
5- Seguridad y defensa77
Elementos integrados tomados de la discusin en las mesas79
Visin 79
Economa y produccin para la defensa80
Organizacin y planificacin para le defensa81
Formacin para la defensa82
Defensa electoral83
Para la mesa de organizacin:83
Para la mesa de comunicacin 84
CAPITULO VI
Manifiesto de los Cachicamos85
Aportes de la Red Nacional de Comuneros y Comuneras (RNC) al Plan Patria y al
Segundo Plan Socialista de la Nacin 2013-201985
Comuna Jos Leonardo Chirino 85
Sierra de San Luis85
Introduccin85
Propuestas:88
Objetivos88
Premisas:91

PRLOGO

Las historias que nacen desde un esfuerzo colectivo precisan contarse desde esas
voces que crean mundos, de all la necesidad de mostrar procesos heroicos de conformacin de comunas en todo el territorio venezolano, una historia que se inicia mucho
antes de este siglo y que se hace evidente a la luz de nuestros ojos en el ao 2008, con
la idea lanzada por el Comandante Supremo Hugo Chvez de construir comunas para
ejercer plenamente la democracia participativa y protagnica, para ello, el Presidente cre
un equipo para desarrollar Proyectos de Experiencias Piloto y le otorg la responsabilidad a Haiman El Troudi, ministro del Poder Popular para la Planificacin y Desarrollo,
conjuntamente con un equipo donde estaba la compaera Marta Harnecker y Ana Elisa
Osorio. Este equipo de compaeros y compaeras implementaron un mtodo de trabajo muy acertado, recorrer el pas en bsqueda de experiencias de comunas que estaban
desarrollndose producto de la iniciativa popular, as como localizar colaboradores revolucionarios con ejercicios organizativos comunitarios y polticos.
Fue as como nos reunimos un grupo de camaradas y comenzamos a trabajar juntos por la comuna, an muy incipiente, fue un recorrido maravilloso de conocernos y
reconocernos, pero que no estuvo exento de contradicciones. Fue entonces en el 2009
cuando vimos la necesidad de crear una organizacin popular revolucionaria de comuneros y comuneras, independiente de ministerio alguno, de institucin alguna, siguiendo
el liderazgo del Comandante Chvez, pero libres de la dinmica burocrtica.
Es bueno reflexionar con claridad sobre la coyuntura en la cual nace la Red, y de
cmo el manejo correcto de las contradicciones no antagnicas nos permite avanzar.Tras
la creacin del Ministerio del Poder Popular para las Comunas y Movimientos Sociales,
en marzo del ao 2009, feneca el Proyecto de Experiencias Piloto que se vena desarrollando desde haca un ao atrs, caracterizado por una relacin de respeto a la organizacin comunitaria y sus dinmicas, y por una visin de acompaamiento que permiti
articular y fortalecer 16 procesos de conformacin de comunas en 7 estados del pas. En
tal sentido, realizamos una reunin el da 19 de marzo en la que participaron alrededor de
10 comuneros y comuneras. All estaba Edgar Olivet, Elkin Mateus, Francisco Carmona,
Miguel Chicho Medina, Carlos Oliveros, Willliam Gudio, Daniel Snchez, Guacharaco
(Oswaldo Miquilena), Edith Lzaro y Atenea Jimnez, leales a los sueos de conformar
el Estado Socialista Comunal desde el pueblo organizado y consciente. Realizamos un
largo debate, analizando la coyuntura con nfasis en precisar cul sera nuestra tarea en la
historia de construccin de nuestro socialismo, sera esperar las nuevas lneas de trabajo?,
sera mantenernos sujetos al vaivn institucional y sus constantes cambios ministeriales?,
14

o sera ms bien descubrir en nosotros una fuerza indetenible hacia el futuro comunal?
Habamos logrado una integracin importante entre los comuneros, tenamos espacios
de hermandad y camaradera, habamos recorrido alrededor de 20 comunas, habamos
visto los ojos de los comuneros y comuneras llenos de confianza.
Tal como se esperaba, el recin creado Ministerio nos recibi de manera tensa y
con las imposiciones propias de quien cree tener la autoridad, la gaceta de creacin deca
ente rector, efectivamente comenz ejerciendo la rectora sin reconocer los caminos
andados por el Poder Popular junto a una institucionalidad revolucionaria.
A partir del nacimiento de la Red Nacional de Comuneros y Comuneras (RNC),
empujamos con ms fuerza la organizacin, iniciamos el intercambio de experiencias, ya
no solo entre algunos compaeros y compaeras, sino que un colectivo designado por
cada comuna funga de vocero ante los encuentros de comunas, logrando as conocer
potencialidades, necesidades, problemas y la forma popular de resolverlos, ubicar errores
para aprender de ellos y a su vez, compartirlo con otras comunas para aprender mutuamente de las vivencias, reflexionando y haciendo.
En estos inicios, nos acompa con mucha vehemencia nuestra amada y respetada
compaera Marta Harnecker, a quien debemos dedicarle unas lneas reconociendo su
amor revolucionario y solidaridad expresada en su entrega en pensamiento y accin a
nuestro proceso poltico y a la conformacin de comunas. Marta se dedic a sistematizar
algunas experiencias emblemticas de conformacin de comunas, as quedaron registrados procesos locales que nos sirven de reflexin constante en la praxis revolucionaria,
recordando a Fidel Nadie sabe realmente cmo construir el socialismo.
De manera que comenzamos con la idea de ayudarnos mutuamente, cooperar entre
todos y todas y constituirnos ahora en una fuerza de acompaamiento colectivo organizando el Primer Encuentro de Comunas en la emblemtica Sierra de San Luis, estado
Falcn. All por primera vez nos reunimos 200 comuneros y comuneras a debatir sobre
elementos transversales y centrales que definen la comuna, su estructura orgnica, as
como la relacin de esta nueva forma de organizacin con los otros niveles de gobierno,
con los movimientos populares y con el Partido Socialista Unido de Venezuela. Ese primer evento comunero gener un punto de no retorno, abramos as las puertas al proceso
popular constituyente permanente, principio que desde ese momento orienta nuestra
poltica. Hubo tambin un acontecimiento que hasta hoy no se repetira, acudieron ms
de 30 instituciones que debieron escuchar las propuestas de un vocero o vocera por estado para luego intervenir. Ello, aunque parezca un hecho de forma, contiene una sustancia
de fondo a saber: las comunas tienen que decir, no solo tienen que escuchar, porque las
comunas estn propuestas para participar en las polticas pblicas desde su formulacin,
ejecucin, seguimiento y control, y asumir en lo concreto el protagonismo popular desde la legitimidad de ejercicios de gobierno en un espacio definido. Este hecho indito
surgi en ese primer intercambio y resultaba desconcertante para las autoridades que
estuvieron presentes.
Luego florearon tres encuentros ms, cada vez acudan ms comuneros y comuneras
y menos instituciones, cada vez se manifestaba con mayor profundidad y ms fuerza el
empuje del nacimiento de la sociedad comunal. El segundo y tercer encuentro lo celebramos en el mismo lugar, la Sierra de San Luis, acompaados por el indio Bacoa y el
15

zambo Jos Leonardo Chirino, y el cuarto encuentro lo realizamos en Carora, este tuvo
gran relevancia, pues experimentamos la modalidad de alojamiento en cada comuna, ello
permiti compartir ms all del debate en mesas de trabajo. Unas 30 comunas recibiran
en la propia casa de los comuneros y comuneras a ms de 400 voceros y voceras de 70
experiencias provenientes de 13 estados del pas, estableciendo relaciones sociales armnicas de cooperacin y ayuda mutua.
Este recorrido nos llev de nuevo a la Sierra donde celebramos el primer encuentro, en un momento poltico de mucha tensin, producto de la enfermedad de nuestro
lder fundamental. All sentimos la energa de ese enorme hombre hecho pueblo que
nos empujaba a definir lneas de accin concreta para profundizar el proceso. All definimos como lneas centrales: en primer lugar, la estructura orgnica de la Red Nacional
de Comuneros y Comuneras conformada por 5 consejos: Formacin Popular (Escuela
Comunera), Organizacin Poltica , Seguridad y Defensa Integral, Comunicacin Popular y Economa Comunal; y en segundo lugar, definimos la constitucin progresiva
del Consejo Nacional Comunero (CNC) que dar nacimiento al nuevo estado socialista
que impulse hacia la conformacin de nuevas experiencias productivas y de relaciones
sociales de produccin, proyectadas al rescate de la cultura productiva y la seguridad social
integral. Tal es el caso de la heredad de la cultura del maz, ya que la problemtica global
referente al campo econmico es la incapacidad cultural de reconocernos en un sistema
transparente que garantice la seguridad social conjugada en y desde la justicia social.
Hoy el Consejo de Formacin Popular dio parto a una universidad campesina que
surge de las races de los comuneros y comuneras del territorio comunal de Lara, Portuguesa y Yaracuy, con el concurso de las 300 comunas que son parte y todo de la Red
Nacional de Comuneros y Comuneras. El Consejo de Economa tiene un desarrollo
importante de economa poltica y filosfica, as como tambin estamos produciendo
alimentos y maquinarias para nuestra Revolucin. Disponemos de un fondo militante
donde aportan comuneros, comuneras, empresas de propiedad social y amigos y amigas
de la Red, lo que proporciona el desarrollo de nuestras capacidades autogestionarias. Hoy
tenemos muchas concreciones y an ms importante, tenemos ese quehacer que nos reivindica como seres colectivos, tenemos aquello que el Gigante Chvez llam el espritu
de la comuna. Este primer libro recopila los documentos ms significativos de nuestra
historia comunera y lleva consigo el espritu de millones de hombres y de mujeres que
se manifiesta desde tiempos inmemoriales.

Atenea Jimnez

16

INTRODUCCIN

Los comuneros y comuneras, que adelantamos las diferentes experiencias de comunas en varios estados de Venezuela, decidimos crear la Red Nacional de Comuneros y
Comuneras como una genuina expresin de organizacin y articulacin de los esfuerzos
que hoy hacemos desde cada uno de nuestros espacios de lucha por la construccin de
nuestro socialismo, caracterizado por la democracia participativa y protagnica que toma
vida mediante el proceso popular constituyente y permanente.
El objetivo histrico es la construccin del socialismo desde la comuna, desde los
poderes creadores del pueblo organizado y consciente, sintetizando las diversas luchas
para retomar el proyecto histrico truncado con la llegada del imperio espaol en 1498.
Nuestra organizacin se crea en el 2009 con 16 experiencias de comuna, como un
aporte organizativo para el impulso del Nuevo Estado Comunal, en el marco de los lineamientos establecidos por el Primer Proyecto Nacional Simn Bolvar 2007-2013 y actualmente nos encontramos haciendo aportes desde nuestra cotidianeidad al Plan Patria,
Segundo Plan Socialista del Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2013-2019.
En tal sentido, dicha praxis revolucionaria en la conformacin de comunas nos permiti
sistematizar buena parte del camino recorrido, aportando ideas para una definicin de comuna,
que no pretendemos que sea un concepto acabado. Entonces, para nosotros la comuna es una
forma de organizacin socio-territorial y de ejercicio del Poder Popular constituido en Gobierno Comunal, de acuerdo a los principios de soberana popular, corresponsabilidad y concurrencia, conformado por la integracin de todas las formas de organizacin que asuma el pueblo,
que atiende a la construccin del sujeto de cambio, fortalece sus capacidades cogestionarias y
autogestionarias, establece y desarrolla relaciones sociopolticas, culturales y econmicas genuinamente democrticas, de solidaridad, de justicia y de paz, en su entorno y fuera de l, ejerciendo
plenamente los deberes y derechos individuales y colectivos, en el marco de la construccin del
Nuevo Estado Comunal Revolucionario y del trnsito hacia la sociedad socialista.
Nuestros principios guas son el proceso popular constituyente permanente, la planificacin participativa, la organizacin poltica comunal, la formacin sociopoltica y el
desarrollo de la nueva tica socialista, la articulacin con los diversos niveles de gobierno,
la comunicacin popular, la promocin y establecimiento de la economa del trabajo y la
ruptura con la lgica de reproduccin del capital. La comuna no es, entonces, un consejo
comunal grande, ni una asociacin de vecinos de nuevo tipo, es la semilla que germinar
dando lugar a una nueva manera de vivir y de relacionarnos, de producir y de ser, de
sentir y de querer, es reconstruir la totalidad de la vida perdida en 1498.
17

Para nosotros y nosotras la comuna es el espacio orgnico donde se integran todas


las formas de organizacin popular, con unos mecanismos establecidos de articulacin
con los otros niveles de gobierno que an existen, pero que progresivamente deben ir
desapareciendo para dar paso al Estado construido por el pueblo.
Ahora bien, a lo interno de cada comuna nos integramos, nos unimos programticamente y en la accin, pero es necesario establecer un tejido a nivel nacional para dar
el salto cualitativo y avanzar en la concrecin de nuestra utopa. Bajo esas premisas nace
la Red Nacional de Comuneros y Comuneras, como esfuerzo popular de unidad en la
diversidad que se abre a la integracin de colectivos, organizaciones, redes, etc., entendiendo que el socialismo se construye con todo el pueblo y que tenemos que dar juntos
la batalla contra el imperialismo, contra los lacayos y los reformistas que se ubican dentro
de nuestras filas y que se resisten a que el pueblo se constituya en Estado y se gobierne.
Iniciamos el debate y construccin de las comunas articulando 16 experiencias en
el Distrito Capital y los estados Falcn, Lara, Anzotegui, Carabobo, Sucre y Mrida
orientados fundamentalmente por la conviccin irrenunciable de desmontar el Estado
burgus y construir el socialismo, en el entendido que la organizacin del pueblo la hace
el pueblo, con el impulso que nos dio nuestro Comandante Chvez y la Revolucin. Actualmente se encuentran articuladas a la Red Nacional de Comuneros y Comuneras ms
de 80 experiencias de comunas y cumbes, adicionalmente a la Red Nacional de Sistemas
de Trueke. Asimismo, se incorporan colectivos populares como la Coordinadora Popular
de Caracas, la escuela de formacin Asoprodenco, Alexis Vive-Carobobo, entre otras.

Red Nacional de Comuneros y Comuneras

18

CAPTULO I
Encuentro Nacional de Experiencias de Procesos en
Construccin de Comunas. Las Macanillas, estado Falcn 08,
09 y 10 de mayo de 2009. Rumbo al Estado Comunal

Documento Base del Encuentro

El Estado actual sigue respondiendo a la estructura hegemnica de poder y a la lgica


reproductiva del capital. La Revolucin Bolivariana, en su avance, reconoce la necesidad de
darle paso a la construccin, desde abajo, de un nuevo Estado y al pueblo como depositario del
poder originario. El Poder Popular organizado y consciente debe ser el motor que impulse el
desarrollo de un nuevo modelo de sociedad, rumbo a la construccin del socialismo en el siglo
XXI. La conformacin de comunas socialistas es el espacio socio-territorial para el desarrollo de
experiencias de transicin al socialismo en el marco del Proyecto Nacional Simn Bolvar. Es
necesario fortalecer las capacidades autogestionarias de las comunidades, en lo poltico, cultural,
social, econmico y ambiental para conformar organizaciones de carcter participativo y protagnico, denominadas comunas; que promuevan las unidades productivas, la conformacin del
gobierno comunal, los valores socialistas y el fortalecimiento y consolidacin del tejido social
hacia la suprema felicidad social. (Documento base del proyecto sobre experiencias territoriales
piloto para el desarrollo del Poder Comunal Socialista que acompaa el MPPPD).
El Encuentro Nacional de Experiencias de Procesos en Construccin de Comunas
Socialistas es un evento popular que pretende reunir en un solo espacio unos 250 comuneros, que integren un conjunto dismil de experiencias de procesos en construccin de
comunas, nacidas al fragor de la lucha de clases que vivimos en esta etapa histrica de la
Revolucin Bolivariana que hemos decidido conducir soberanamente hacia el Socialismo del Siglo XXI. Reviste especial trascendencia el hecho de enmarcar este debate en
la conmemoracin de uno de los acontecimientos ms cruciales de la lucha de nuestro
pueblo por su liberacin, como lo fue la sublevacin encabezada por Jos Leonardo all
por el ao 1795, hace exactamente 214 aos. Esta circunstancia nos permitir, adems,
rescatar la memoria de la resistencia, afianzarnos en las races libertarias de nuestros antecesores y elevar la dignidad patria.
Encontrmonos, pues, en Las Macanillas, para que fortalezcamos la conciencia revolucionaria y alumbremos el camino de la liberacin definitiva.
Objetivos:
Mostrar y reflexionar distintos procesos comunales orientados hacia la creacin de comunas que permitan su valorizacin y sistematizacin para llenar de luz y de conciencia las
luchas del Poder Popular venezolano en su camino hacia la construccin del Estado Comunal.
21

Metodologa:

Trueque cultural.
Muestras grficas.
Presentacin y reflexin de videos.
Ponencias.
Conversatorios y debates comunales.
Acuerdos para la continuidad.
Declaratoria comunal (Documento base).
Temario sugerido:

1- Elementos transversales en lo social, poltico, econmico, territorial e


ideolgico que definen una comuna socialista.
2- La estructura orgnica y el ejercicio del auto-gobierno en las comunas socialistas.
3- El rol que deben cumplir las instituciones pblicas en los procesos de construccin de comunas socialistas.
4. Relacin entre las comunas, los movimientos y programas sociales y el Partido
Socialista Unido de Venezuela.
5- Comuna y socialismo.
Conclusiones

La propuesta de un debate nacional surge a partir de las disposiciones de los proyectos de la llamada Red Nacional de Comuneros y Comuneras. El planteamiento general
fue el de redactar un documento que permitiese el debate en torno al quehacer del pueblo en el proceso de construccin de comunas, forma organizativa emanada en el proyecto de reforma y propuesto para el desarrollo de la nacin en la transicin al proyecto
socialista de la Revolucin Bolivariana.
El presente documento recoge, en parte, la propuesta de debate pero no busca
ser un documento acabado, este documento busca que, a partir de las bases, se genere
un debate permanente que permita ir construyendo, a partir de la realidad concreta,
el necesario proceso de la construccin de un gobierno comunal que se traduzca
en el paso concreto a la construccin de la sociedad socialista; por lo tanto, no se
debe asumir como una gua metodolgica, se debe asumir, por el contrario, como
un aporte nacional al debate y como un proceso en desarrollo ante la necesidad de
generar una teora que nos permita traducir el autntico pensamiento del pueblo en
su praxis revolucionaria.
Saludamos a todas aquellas experiencias, organizaciones e instituciones que hicieron su aporte en la discusin y debate nacional gestado en Las Macanillas, en el
Territorio Confederado Jos Leonardo Chirino, y esperamos que sirva de punto
de partida para el debate permanente en estos y otros espacios para la concrecin del
anhelado proyecto socialista.

22

Tema 1: Qu define una comuna socialista en lo social, poltico-ideolgico, econmico, territorial y ambiental

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su artculo 5 seala


que la soberana reside intransferiblemente en el pueblo, y lo que emana de esta se somete
a ella. Por lo tanto, la comuna socialista debe tener carcter vinculante y es el espacio para
el ejercicio del Poder Popular.
La comuna es la base de sustento del socialismo y se caracteriza por ser colectiva y autogestionaria, por tener el pueblo la capacidad de manejar sus estructuras de una forma libre para velar
por el bienestar de todos y todas, y adems se caracteriza por la igualdad en la toma de decisiones.
El nacimiento de un nuevo Estado comienza con el nacimiento de la comuna como
estructura orgnica, como un espacio donde las relaciones son diferentes, solidarias y armnicas; y como un territorio que se debe a nuevos valores ticos que nieguen la presencia del
Estado burocrtico y capitalista. Dicho nacimiento emana del fervor del pueblo soberano.
La comuna es una organizacin integrada por varias comunidades y otras organizaciones sociales a partir de la historia, potencialidades, espacio geogrfico, factores socio-productivos, factores culturales y las necesidades e intereses colectivos y comunes, previamente
reconocidos por la misma comunidad; sin distinciones religiosas ni tnicas, respetando la
diversidad cultural, lo que permitir definir un nuevo ordenamiento territorial. Su planificacin es participativa, y en ella existen espacios de formacin y autocontrol.
Las comunas deben orientarse a la construccin del Poder Popular a partir de:
La formacin ideolgica y humanista como aspecto principal en la bsqueda de
conocimientos, experiencias y principios que impulsen a la auto-sustentabilidad y
el desarrollo endgeno.
Fortaleciendo la organizacin de los consejos comunales y otras formas de organizacin de base.
La Educacin Popular para preservar los conocimientos tradicionales locales que
reducen el impacto ambiental y cultural en las comunas.
La discusin y difusin del Proyecto Nacional Simn Bolvar.
La comuna no se decreta, nace a partir de las experiencias vividas, se define como
un proceso de intercambio de saberes, del alcance de logros mancomunados, de reconocimiento y respeto del otro, de luchas y resistencias compartidas. Los proyectos de
conformacin de comunas deben tomar en consideracin la importancia de la autodeterminacin econmica y poltica.
Todava estamos en construccin, tenemos que cambiar primero nosotros mismos.
Nuestra tarea es organizarnos como pueblo Revolucin es transformacin!!!
En lo econmico:

Se debe partir y respetar el diagnstico de necesidades y potencialidades existentes en


las comunidades y en los territorios donde se construyen las experiencias en construccin
de comunas. En ellos la autogestin, la auto-sustentabilidad y auto-sostenibilidad garantiza el
desarrollo comunitario a travs de empresas de produccin social, de cooperativas con visin
socialista, desarrollando el proyecto socio-productivo enmarcando en el Proyecto Nacional
23

Simn Bolvar.Visualizando un nuevo modelo de produccin socialista lograremos un autoabastecimiento donde no haya excluidos, ni explotados; generando experiencias que se puedan
demostrar a travs de los medios formativos e informativos.
Ello implica:
La sociabilizacin de los medios de produccin.
La organizacin social para la produccin.
La promocin y el rescate del equilibrio ecolgico.
El establecimiento de sistemas productivos que incluyan toda la cadena productiva, la produccin con visin ecolgica, la transformacin de la materia prima, y la distribucin.
Formar una red productiva interna evitando el intermediario, generando nuevas y mejores relaciones de produccin, transformacin, distribucin, consumo y reciclaje.
Crear un nuevo modelo de produccin ajustado a la realidad local que mejore la
calidad de vida.
Respetar, proteger y apoyar los modos y medios de produccin que se vienen
practicado por las comunas.
Crear y potenciar las formas mixtas de produccin que haya permitido y/o creado la comuna.
La creacin obligatoria por parte del Estado (gobierno central) de las empresas
de produccin socialista necesarias para la auto-sustentabilidad y satisfaccin de
las necesidades bsicas.
El desarrollo endgeno con nuevos mecanismos que garanticen la seguridad y
soberana alimentaria de la comuna.
Crear medios de produccin que garanticen que el pueblo mismo oriente la produccin, el procesamiento, la distribucin y el consumo de los rubros.
El rescate y valoracin de los medios de produccin y saberes ancestrales.
Impulsar el desarrollo agroecolgico en las comunas.
El control de nuestra materia prima vegetal (semillas), y que las mismas sean
generadas, recolectadas y mejoradas por las comunidades.
La creacin de tiendas comunitarias para fortalecer los Sistemas de Intercambio
Solidario Trueke.
La comuna determinar los medios, modos y formas en que se desarrollar la
economa comunal.
Poner en manos de la comuna el espectro radioelctrico para fortalecer los servicios bsicos.
Incorporar la moneda comunal y el trueque entendiendo que la auto-sustentabilidad forma las redes productivas socialistas.
Construir un cooperativismo diferente combatiendo el consumismo con una
produccin equitativa.
Las comunas deben manejar todos los elementos de produccin para romper las
cadenas de intermediacin y garantizar la soberana alimentaria.
Las comunas deben incorporar modos de produccin auto-sustentable que le
permite el acceso a alimentos (huertos colectivos, huertos comunales urbanos).
El gobierno de la comuna debe ser capaz de elaborar, gestionar y ejecutar proyectos socio-productivos a travs del FIDES y LAEE y todas las instancias locales,
regionales y nacionales.
Cuestionar el funcionamiento de las Empresas de Produccin Socialistas (EPS)
y las cooperativas que actan como simples empresas mercantilistas, por lo cual,
se propone que se transformen y sus excedentes puedan destinarse al rgano
financiero de la comuna para que este a su vez pueda reinvertirlo en los proyectos
socio-productivos de las comunidades.
24

Las comunas deben autoabastecerse para liberarse. Debe haber autogestin y autoabastecimiento y esto nos debe llevar a cuidar el ambiente. El trueque es una iniciativa incipiente, que apunta a una forma de intercambio no capitalista, hacia la soberana alimentaria.
En lo poltico ideolgico:

Establecer el Gobierno Comunal para la toma de decisiones mediante la participacin


y protagonismo del pueblo, que logre la destruccin del Estado capitalista y construir el Estado socialista, a partir del ideario bolivariano, robinsoniano y zamorano, elevando el estado
de conciencia en las decisiones gracias a la formacin del hombre nuevo.
De all que:
La soberana debe ser la base fundamental del Gobierno Comunal.
La comuna supone la construccin de la ideologa del proletariado que permita
establecer la hegemona de la clase mayoritaria.
Establecer el Poder Legislativo Comunal integrado por los consejos comunales.
Respetar la autodeterminacin, la responsabilidad y la corresponsabilidad de las
comunas.
Establecer la independencia del poder constituido de las comunas para ejercer el
verdadero Poder Constituyente.
Excluir la condicin partidista y destructiva insertada en los consejos comunales.
Establecer escuelas de formacin socialista definiendo dos principios fundamentales como la filantropa y el altruismo, pilares del verdadero socialismo.
La sistematizacin en los procesos de formacin ideolgica requerida para la
evaluacin de las experiencias.
La creacin del Nuevo Estado Comunal, profundizando en la eliminacin del
Estado capitalista.
La comuna debe entender la comunicacin como un elemento poltico fundamental en la toma de decisiones (quien tiene la informacin, tiene el poder).
Las comunas deben fomentar la creacin de escuelas de formacin como instancia para el intercambio de la informacin.
La comuna debe generar espacios para el intercambio de saberes.
La comuna debe estimular el cambio de paradigma en lo educativo, cultural,
ambiental, histrico, econmico, social, poltico y territorial, hacia un modelo de
desarrollo que garantice el bienestar de las generaciones actuales y futuras.
La comuna debe gestionar responsablemente los servicios de la comunidad y
promover la permanente formacin terico-prctica. Las comunas no se decretan, se construyen.
En la formacin ideolgica crear las escuelas de formacin de lectura para elevar
la conciencia de cada ciudadano y ciudadana.
La comuna debe proponer la legalidad versus la legitimidad: la legitimidad debe
partir del respeto a los elementos socioculturales para construir e impulsar la construccin de la nueva legalidad.
Exigir la discusin pblica desde las bases de la Ley de Consejos Comunales y la
construccin de la Ley de Comunas.
Tener como base de formacin ideolgica nuestra historia, costumbres culturales, econmicas, sociales etc., para mantener un sentido de pertenencia permanente entre todos.
25

Crear dentro de las comunidades escuelas de formacin poltico-ideolgica para


los jvenes.
Nombrar un equipo de arranque que oriente con sus experiencias concretas el
proceso de conformacin de comunas a nivel nacional.
Exigir la transferencia de competencias a las comunidades organizadas para ejercer
el auto-gobierno comunal basados en los artculos 5 y 184 de la Constitucin.
Promover normas (polticas) de convivencia de acuerdo a las necesidades y
potencialidades de cada comuna y/o crear una ley abierta.
En lo social:

El principio fundamental para la conformacin de las comunas es la inclusin del


ciudadano en todos los espacios y sectores sociales, con igualdad de oportunidades y
fortaleciendo los valores socialistas. Debe ser un proceso que site al ser humano como
eje principal, vinculndolo estrechamente a la naturaleza, preservando el equilibrio ecolgico y los principios humansticos.
Esto implica:
Incluir y fomentar la educacin, deporte, actividades culturales, salud, empresas comunitarias, brigadas ecolgicas, rescate de semillas, emisoras culturales y el
fomento del ocio productivo.
Rescatar la memoria histrica de los valores para avivar el espritu revolucionario.
Estimular la socializacin e instalacin de medios informativos y formativos.
impulsar el respeto a la identidad, a la igualdad y a la autodeterminacin, y sus
decisiones desde el punto de vista social sern de carcter vinculante ante cualquier organismo institucional.
Estimular el derecho al conocimiento en igualdad de condiciones y oportunidades.
Promover la participacin directa de los nios, nias, adolescentes y docentes en
la construccin de las comunas.
Incluir la solidaridad y el cooperativismo como principios esenciales para la
construccin de las comunas.
Contemplar las reas del servicio de apoyo social continuo, bajo observacin y
monitoreo de cada consejo comunal.
Estimular el debate permanente sobre la igualdad de gneros.
Asumir el compromiso tico y moral con corresponsabilidad dentro de las
comunas.
Promover la autonoma como ejercicio real de la participacin directa de la gente desde el inicio hasta el final.
En lo territorial:

La comuna es una nueva geometra del poder que se basa en los intereses comunes de necesidades y potencialidades con un mbito territorial bien definido por
sus integrantes.
La concepcin de comuna traspasa la divisin poltico-administrativa para plantearse
una visin integral que involucra lo ambiental, lo cultural, lo histrico, las actividades
econmicas y las necesidades comunales.
26

Esto implica:
Romper fronteras respetando la agregacin natural de las comunidades y estimular la unin de consejos comunales pertenecientes a diferentes municipios para
fortalecer la nueva geometra del poder.
Promover la seguridad y defensa del proceso popular consolidando el Estado
Comunal en construccin.
Definir claramente el territorio comunal de acuerdo a su historia, cultura, idiosincrasia y potencialidades. Esta demarcacin permitir saber con cul otro territorio nos relacionamos.
Adjudicar las tierras a las comunas y que las mismas establezcan su desarrollo y
aprovechamiento.
Demarcar igualmente los espacios por los efectos tangibles e intangibles de las
disposiciones comunales que surgen de las necesidades y la solucin de problemas.
Tomar en cuenta los elementos socio-culturales del pueblo que constituye el
territorio de una comuna, acorde a los niveles de organizacin de la comunidad.
Respetar los elementos socio-culturales para la delimitacin territorial de la comuna.
Son el hombre y la mujer como elementos transversales quienes conforman la comunidad y deciden el rea geogrfica de acuerdo a sus necesidades, los elementos histricos, las fortalezas y las potencialidades.
En lo ambiental:

Lo ambiental debe conformar un eje transversal en nuestro debate.Tenemos que debatir sobre la orientacin, el uso y relacin con el medio ambiente. Hay comunidades indgenas que ven a la tierra y el ambiente como a uno mismo, como un todo, por lo que el trato
a la tierra es distinto y esta visin hay que incorporarla en la construccin de la comuna.
En tal sentido se propone:
Regular el acceso a los recursos naturales que se encuentren dentro de la demarcacin del rea de la comuna.
Repartir justa y equitativamente los beneficios que se generan de la explotacin
de los recursos naturales.
Conservar la diversidad biolgica, (semillas, variedades locales, especies en
extincin y ecosistema).
Utilizar de forma sustentable los recursos naturales que garanticen su permanencia en el tiempo y el acceso a ellos por parte de las generaciones futuras.
Defender nuestra diversidad biolgica, lo cual implica el hecho de la bsqueda
de informacin y definicin de nuestro papel dentro del medio ambiente.
Fomentar la seguridad ambiental a travs del uso controlado de los qumicos que
degradan el ecosistema.
Conformar la contralora ambiental como elemento garante de la defensa de los
recursos naturales.
Desarrollar de planes para la reutilizacin de desechos slidos y reciclaje.
Transferir a las comunas las competencias de los entes gubernamentales en materia de ambiente.
Mantener el tema ecolgico que le da esencia al socialismo.
Inventariar nuestros recursos naturales para crear conciencia sobre lo que debemos preservar como comuna.
27

Fomentar y concientizar el valor del agua como elemento organizativo integrador.


Subordinar lo econmico al medio ambiente.
Tema 2: Estructura orgnica y ejercicio del autogobierno en la comuna

La comuna, como forma organizativa, debe constituir una estructura que permita su
desarrollo en la bsqueda de asumirse como nueva institucionalidad, esto es lo que nos
impulsa a concebir el debate acerca de cmo debe ser su estructura orgnica; es decir, como
debe organizarse el pueblo para el funcionamiento de los retos que impone la incorporacin de las bases como entidad constitutiva de gobierno y las funciones, deberes y derechos
que esto implica; para ello el debate debe darse a la par con la prctica revolucionaria, para
que las propuestas puedan ir formulndose y se desarrollen a partir de unas realidades que
nos permitan evaluar su funcionalidad; o por el contrario, su ineficiencia. Este diagnstico
solo es posible a partir de la praxis que nos permita construir a la vez que generamos teora.
Esta estructura debe ser horizontal, transparente, tico-moral. Se debe asumir la toma
de decisiones colectivas, rendir cuentas. En el modelo capitalista existe la gerencia de cargos y las decisiones son individuales, mientras que en el modelo socialista las decisiones
son colectivas y se pueden rotar responsabilidades, esta cualidad fortalece la participacin
de la comunidad en las asambleas para la toma de decisiones. El Gobierno Comunal es el
Poder Constituyente de la comuna.
En tal sentido se propone:
Las asambleas deben definir sus voceras.
La comuna debe nacer de un proceso constituyente.
Su estructura debe ser horizontal, adaptada a las necesidades de cada espacio comunal.
Asumir como mxima instancia de decisin las asambleas de ciudadanos y ciudadanas.
En la comuna debe existir la autodeterminacin.
Debe ser auto-sostenible y solidaria.
La comuna debe reconocer la idiosincrasia de cada comunidad.
Se deben mantener encuentros peridicos y permanentes por reas de trabajo.
El marco legal que regular las comunas socialistas debe emerger del debate popular.
La comuna debe planificar, controlar, ejecutar proyectos.
La comuna debe garantizar la socializacin del conocimiento.
Los cargos de este gobierno comunal deben ser revocables y rotativos.
Se deben incluir a las organizaciones de base en las comunas (cooperativas, cajas
rurales, club de abuelos)
La comuna debe crear consejos o comits de organizacin de acuerdo a las necesidades de cada comuna.
Las formas organizativas deben ser cambiantes, no fijas.
La comuna debe ser una escuela permanente de formacin ideolgica.
Las decisiones deben ser colectivas, se debe fortalecer la participacin de la
comunidad para la toma de decisiones.
Se deben crear normativas que garanticen el resguardo de cualquier especie o
aspecto de la comuna.
Ejercer el papel protagnico basado en los principios socialistas.
La corresponsabilidad debe ser fundamental para la ejecucin de acciones que
se designen en la asamblea de ciudadanos y ciudadanas y estas responsabilidades
deben ser rotativas.
28

La ley a nivel de la estructura debe adaptarse a la realidad de la comunidad.


La comuna determinar sus propias leyes, tomando en cuenta todos los colectivos que la conforman.
Los comits deben tener un proceso de formacin en su rea de accin, debe
estar basada en procesos reales.
Asegurar que las polticas de gobierno se desarrollen en la comuna para garantizar la seguridad social, estabilidad poltica, econmica, territorial (Proyecto
Simn Bolvar).
Establecer una constituyente permanente que le vaya dando forma a la estructura orgnica a travs de las experiencias.
Que sean las necesidades y los problemas comunes lo que nos articule en comunas.
La direccionalidad poltica es fundamental para el desarrollo de las comunas.
Se deben proponer elecciones para estructurar las comunas, roles, tareas y funciones.
Las estructuras deben ser horizontales y rotatorias, con conciencia y compromiso revolucionario.
Garantizar la participacin e integracin de todas las organizaciones del rea
geogrfica de una comuna.
Las comunas no se decretan, se forman sin saltar los procesos organizativos y
formativos.
La comuna se debe articular con diversas instituciones para facilitar el trabajo.
Reconocer a la Asamblea General Popular de la comuna como mxima instancia.
Se deben conformar los consejo consultivos (consejos de sabios, libros vivientes)
conformados por adultos mayores.
El consejo de la planificacin debe ser un rgano de la comuna y sus actuaciones
deben tener carcter vinculante.
La comuna debe tener un rgano que unifique los distintos entes de produccin
de propiedad social que le permitan el autofinanciamiento, con una concepcin
de relacin no capitalista, sino socialista.
Creacin de un parlamento comunal, para la legislacin de sus propias normas
de convivencia.
A toda fortaleza organizativa (comuna) le corresponde una fortaleza econmica (trueque).
Determinar del territorio para el autogobierno.
Ejercer el poder claro y moderadamente con visin poltica, organizando desde
todos los espacios dentro de la comuna.
Promover las asambleas de ciudadanos y ciudadanas en la organizacin de los
consejos comunales para construir las comunas.
Promover el ejercicio colectivo del poder.
La legitimidad de la comuna proviene de nuestras fortalezas y debilidades.
Incluir diversas organizaciones.
Crear una estructura horizontal, todos los ciudadanos deben tener voz y voto en
las decisiones.
De todos estos aportes debe emanar una estructura de carcter nacional que les
garantice a las comunas tener el control.
Horizontalizar tanto la relacin de la comuna con el poder constituido como
entre el poder delegado y la comunidad.
Deben constituirse las asambleas de ciudadanos como el espacio de encuentro y
construccin del Poder Popular, el cual servir de medio para la revisin permanente de cmo, quin y dnde se toman las decisiones.

29

Tema 3: El rol que deben cumplir las instituciones pblicas en los


procesos de construccin de comunas socialistas

Para dar comienzo a la discusin acerca del rol que deben asumir las instituciones, es
imprescindible hacer una cita de uno de los tericos marxistas ms influyentes del siglo
XX, el camarada Lenin, en el libro El Estado y la revolucin, quien nos dice: El Estado
-dice Engels, resumiendo su anlisis histrico- no es, en modo alguno, un poder impuesto
desde fuera a la sociedad; ni es tampoco la realidad de la idea moral,la imagen y la realidad
de la razn, como afirma Hegel. El Estado es, ms bien, un producto de la sociedad al llegar
a una determinada fase de desarrollo; es la confesin de que esta sociedad se ha enredado
ella misma en una contradiccin insoluble, se ha dividido en antagonismos irreconciliables,
que ella es impotente para conjurar.Y para que estos antagonismos, estas clases con intereses
econmicos en pugna, no se devoren a s mismas y no devoren a la sociedad en una lucha
estril, para eso hzose necesario un poder situado, aparentemente, por encima de la sociedad y llamado a amortiguar el conflicto, a mantenerlo dentro de los lmites del orden.Y
este poder, que brota de la sociedad, pero que se coloca por encima de ella y que se divorcia
cada vez ms de ella, es el Estado (pgs. 177 y 178 de la sexta edicin alemana).
Aqu se expresa con toda claridad la idea fundamental del marxismo en referencia al papel
histrico y la significacin del Estado. El Estado es el producto y la manifestacin del carcter
irreconciliable de las contradicciones de clase. El Estado surge en el sitio, en el momento y en
el grado en que las contradicciones de clase no pueden, objetivamente, conciliarse.Y viceversa:
la existencia del Estado demuestra que las contradicciones de clase son irreconciliables.
Y contina:...la Comuna estaba formada por los consejeros municipales elegidos por
sufragio universal en los diversos distritos de Pars. Eran responsables y podan ser revocados
en todo momento. La mayora de sus miembros eran, naturalmente, obreros o representantes reconocidos de la clase obrera... La polica, que hasta entonces haba sido instrumento
del gobierno central, fue despojada inmediatamente de todos sus atributos polticos y convertida en instrumento de la Comuna, responsable ante sta y revocable en todo momento...Y lo mismo se hizo con los funcionarios de todas las dems ramas de la administracin...
Desde los miembros de la Comuna para abajo, todos los que desempeaban cargos pblicos
lo hacan por el salario de un obrero. Todos los privilegios y los gastos de representacin
de los altos dignatarios del Estado desaparecieron junto con stos... Una vez suprimidos el
ejrcito permanente y la polica, instrumentos de la fuerza material del antiguo gobierno,
La Comuna se apresur a destruir tambin la fuerza de opresin espiritual, el poder de los
curas... Los funcionarios judiciales perdieron su aparente independencia En el futuro
deban ser elegidos pblicamente, ser responsables y revocables...
De la misma forma, debemos revisar las condiciones de funcionalidad de otras experiencias que se vienen gestando a travs de la historia en otros espacios sociales y culturales diferentes, por ejemplo, los procesos desarrollados en el Abya Yala (Nuestramrica)
antes del proceso de invasin europea, e igualmente los llamados cumbes, como producto
de la resistencia afrodescendiente en contra del dominio del Estado esclavista instaurado
en nuestros territorios por parte del imperio espaol.
La nueva institucionalidad que va insurgiendo en las bases del pueblo, debe ir asumiendo las funciones de organicidad de las estructuras de gobierno, el papel de las
30

instituciones en esta etapa de transicin son los elementos que entran en el debate dentro
del proceso de construccin de comunas y por ende en la estructuracin de la revolucin.
Marx deca que el nuevo Estado va naciendo sobre el viejo, con muchos de sus vicios y sus
anti valores, de ah que la construccin de las nuevas relaciones sociales debe partir de una nueva
estructuracin en esos procesos de funcionalidad; la vieja institucionalidad debe ir depurndose
e incorporndose a las estructuras comunales, el cmo lo va haciendo es el punto a debatir.
El Estado es un instrumento de dominacin de una clase sobre otra. Nuestro Estado
actual es capitalista y por lo tanto es regido por una pequea minora, con la propuesta
de construccin de las comunas se busca transitar el camino al Estado socialista, donde
la clase mayoritaria hoy oprimida sea quien verdaderamente ejerza el poder, liberndose
ella y todas las dems clases. Las instituciones no tienen claro el concepto de Estado y de
Gobierno Revolucionario, por ello temen al cambio, y se explica porque muchos de sus
funcionarios se formaron y se comportan como en la Cuarta Repblica.
Paralelo a estos procesos de cambio, a este aprendizaje desde el conocimiento mutuo,
al proceso de encuentro y programacin conjunta que debemos transitar para fortalecer
el Poder Popular orientado hacia el Gobierno Comunal, los organismos del Estado que
ventilan lo comunal deben intercambiar ideas sobre procedimientos, requerimientos y
recaudos para que exista coherencia.
Se debe desarrollar una legislacin de igualdad para poder avanzar en el proceso revolucionario, donde las instituciones sean acompaantes, aliados tcticos o en todo caso
facilitadores para poder avanzar en el proceso de construccin sin imponer sus normas
y acatando el mandato del pueblo. Por lo tanto, es necesario profundizar el debate en
cuanto a las relaciones de las instituciones con las comunidades.
En tal sentido:
Toda autoridad debe tener disposicin a facilitar la transferencia del poder al
pueblo en el proceso de conformacin de las comunas (gobernadores, alcaldes y
otros funcionarios pblicos).
Los servidores pblicos deben tener mayor claridad poltica.
Los ministerios del Estado deben estar sujetos al pueblo.
No deben existir muchos trmites burocrticos en el proceso de construccin de
las comunas.
El rol de las instituciones es apoyar a las comunas, pero no tomar decisiones por
los colectivos. No pueden traer decisiones tomadas desde arriba.
Las instituciones deben ser facilitadoras y no deben imponer lineamientos.
La estructura del Estado no est hecha para permitir el desarrollo del Poder
Popular.
No basta que las instituciones sean facilitadores. Deben transformarse.
Las comunidades deben empujar hacia esa transformacin y las instituciones
deben disgregarse a nivel local.
En cada comuna deben estar todos los programas y misiones sociales.
La ley del Poder Popular debe originarse en la gente. La propuesta debe nacer de
la sntesis del debate de las experiencias comunales.
En cuanto el presidente Chvez nombr las comunas todas las instituciones
salieron a crear comunas bajo sus criterios, y esto es nefasto para el rico proceso de
creacin colectiva.
31

31

Las instituciones en todas sus instancias (nacional, regional y local) deben reconocer y respetar los procesos de conformacin de comunas que las comunidades
desarrollan y amoldan a las realidades de estas y no al contrario. Partiendo de esta
premisa, es fundamental que las instituciones se comprometan a trabajar articuladamente, haciendo cumplir los artculos 5, 62, 70 y 184 de la CRBV y eviten
planificar solas desde sus oficinas.
Las instituciones deben transformarse desde las comunidades, asumiendo la
tarea de construir la nueva institucionalidad al servicio del pueblo.
Las instituciones no cumplen con su rol de acompaantes del proceso, deben ser
aliados tcticos.
El burocratismo, la descoordinacin institucional y los procesos jurdicos que
acarrean excesos de papeles, planillas, formatos, debilitan el fortalecimiento de las
comunas.
El protagonismo e individualismo de las instituciones cambiar en la medida en
que se asuma el Poder Popular.
Las instituciones usan a las comunidades como indicadores de su gestin para
quedar bien ante el Presidente, fragmentando los procesos comunales.
Las instituciones deben informar, facilitar, acompaar y apoyar a las organizaciones sociales.
Las instituciones no terminan de otorgarle el poder al pueblo.
El marco jurdico debilita el proceso y responde al Estado capitalista.
Debemos recuperar la memoria histrica y conocimiento colectivo para la construccin de la nueva institucionalidad.
Las instituciones deben socializar el conocimiento. La participacin del pueblo
est a un lado, se debe construir la hegemona revolucionaria, otorgndole al pueblo el poder que se merece.
Las comunidades deben exigir sus derechos a las instituciones.
Trabajar para desmontar el sistema burocrtico y transferir el poder al pueblo.
Desarrollar una legislacin de igualdad para poder avanzar en el proceso revolucionario con instituciones que sean acompaantes, aleados tcticos o en todo caso
facilitadores para poder avanzar en el proceso de construccin sin imposicin de
normas y acatando el mandato del pueblo.
Los funcionarios pblicos deben reeducarse en la comunidad, impulsando as la
Educacin Popular.
Las instituciones deben cumplir con sus funciones especficas, esto debe definirse con las comunidades.
Cada ministerio o institucin de competencia pblica debe entregar a las comunas el plan de accin de las polticas discutidas a nivel nacional, para que estas
comunas los ejecuten de acuerdo a sus criterios. Estas polticas deben ser acompaadas del financiamiento respectivo para la accin ejecutora.
Desde la comuna se deben debatir polticas que sean asumidas como polticas de Estado.
Involucrar a los organismos en los proyectos comunitarios.
El pueblo es el que hace la revolucin. Debe haber una interrelacin constante,
donde las propuestas y polticas salgan de las propuestas del pueblo.
Se propone crear un observatorio para medir el nivel de compromiso de los funcionarios pblicos con el poder comunal.
Crear una proclama de comuna y asumir el poder.
Articular un equipo promotor de una red comunal.
No organizarse solo para tomar el poder; hay que ejercerlo.
Comunicacin permanente para consolidar el gobierno.
32

Crear un frente para la construccin del Estado Comunal.


Impulsar la desarticulacin institucional.
Crear equipos de facilitacin (instituciones) hacia el Estado Comunal.
Estimular en las instituciones una visin metodolgica diversa.
Necesidad de articulacin con el Estado.
Necesidad de formacin Institucin-comunidad.
Frenar el peloteo que reciben los consejos comunales en las constituciones.
Las instituciones deben aclarar su situacin y definir sus funciones sin caer todas
en metodologas distintas para finalmente llevar a cabo la misma.
Poner atencin porque se transfiere el poder pero se conforman otras figuras.
Que las comunidades exijan su derecho a una respuesta oportuna.
No se puede permitir que el proyecto de comuna se convierta en una utopa.
Como Poder Popular debemos seguir construyndolo y no perder el tiempo con
instituciones que no acatan las lneas o principios de construccin del nuevo Estado.
Formacin de instituciones que respondan ante las exigencias o dinmicas que
lleguen al Poder Popular.
Exigirle a las instituciones y a los entes gubernamentales respuestas inmediatas.
Minimizar el proceso de trmites burocrticos para la conformacin y fortalecimiento del Poder Popular.
Tema 4: Relacin entre las comunas, movimientos sociales y el Partido
Socialista Unido de Venezuela.

La construccin de un proceso de nueva institucionalidad requiere que la relacin


con todo tipo de estructuras orgnicas, econmicas y sociales estn comprometidas con
las condiciones de transformacin, por lo tanto, el debate acerca de cules son las relaciones que se deben establecer fue parte del debate que se gest en el encuentro y que se
debe seguir gestando para caracterizar el proceso de construccin de comunas. Entendemos que en un espacio socio-territorial confluye no solo una organizacin social, no solo
un movimiento y muchos programas sociales, tambin entendemos que en el proceso
revolucionario y al interior del proceso poltico, existen varias fuerzas polticas que confluyen en el proyecto revolucionario, para este fin, se requiere dar el debate acerca de la
relacin entre los diferentes actores polticos, y en particular del PSUV, entendiendo que
es el principal actor poltico dentro del proceso de la Revolucin Bolivariana.
Con relacin al PSUV:

Los partidos revolucionarios deben ser guas de tareas, orientadores de procesos, cuya
tarea principal sea la de elevar el nivel de conciencia en el colectivo y no servir como una
plataforma electoral para acceder a cargos pblicos.
Al PSUV hay que aplicarle las 3 R (revisin, rectificacin y reimpulso).
El partido de la Revolucin debe elevar el nivel de conciencia en el colectivo y
fortalecer a la juventud.
Actualmente el Partido es excluyente, utiliza a las comunidades, pero no les da
su justo valor desconociendo a los lderes naturales.
El PSUV debe ser un instrumento para la lucha, no un fin en s mismo.
Los funcionarios de altos cargos de gobierno no deben ocupar cargos de direccin del partido.
33

El papel del Partido debe ser empujar hacia el Poder Popular con contralora
poltica, cuidando permanentemente que los movimientos sociales en su proceso
de formacin se reconozcan en el papel ideolgico, filosfico y poltico que le
corresponde.
El PSUV debe ser la gua de tarea, el orientador del proceso cuya tarea principal
es elevar el nivel de conciencia en el colectivo y no como una plataforma electoral
para acceder a los cargos.
Es vital para el partido desarrollar la formacin de su identidad, ver sus virtudes
y defectos y que asuman lo estratgico y el valor que corresponde.
Debe ser una relacin de respeto entre iguales y de apoyo directo, sin imponer criterios.
El partido y la comuna debe estar unificados para desarrollar las polticas en la
construccin del nuevo Estado.
El partido no debe imponer polticas, debe adaptarse para la discusin.
El partido debe socializarse con las comunas y todas las corresponsabilidades de
fuerza, para un impulso y desarrollo de las polticas del Estado.
El partido debe contrarrestar o desterrar cualquier manifestacin o intencin
burocrtica elitista de corrupcin.
Debe estar en el proceso de formacin ideolgica continua.
Las comunidades deben proponer a sus lderes naturales, sean o no del PSUV.
Generar tareas dentro del PSUV para integrarse a las comunas.
En virtud de las reformas de los estatus del PSUV proponemos la discusin sobre
los puntos que debe contener dicha reforma para que el partido que queremos surja de los saberes populares.
Que el bur poltico se involucre con la comunidad.
El PSUV debe acompaar a las comunidades.
Son necesarias las autocrticas para el PSUV y las comunas.
Revisar el funcionamiento de los consejos comunales y de los representantes del
bur poltico del PSUV.
El PSUV deber ser formador ideolgico de las comunidades.
El PSUV debe ser orientador del proceso revolucionario.
Deben cumplirse las tres R, una revisin a fondo de las personas que estn
actualmente en la direccin del partido.
Deben crearse cuadros que contribuyan al proceso de construccin de las comunas.
Transformar el Partido con la participacin de las comunidades organizadas.
Con relacin a los movimientos y programas sociales:
Las comunas y no el partido son los que deben asumir las misiones y dems programas sociales.
Los movimientos sociales y las comunas deben organizar, impulsar e implementar los programas sociales.
El movimiento social debe darle pautas al partido.
Los movimientos sociales deben formar parte integral de las comunas.
Todos los movimientos sociales deben estar separados del poder constituido.
La ley y la CRBV deben ampliar el concepto de participacin del pueblo ya que
este es el eje central de las comunas.
Fortalecer la red comunal promoviendo encuentros, entrelazando con el PSUV
programas y propsitos del Plan Bolvar.
Esperamos que lo expresado en el documento anterior llene las expectativas de
todas las organizaciones participantes y realmente sirva como parte del debate nacio34

nal; este ser enviado a todas las estructuras organizativas, institucionales, acadmicas y a
toda aquella persona o colectivo a quien le pueda servir para ir construyendo una teora
revolucionaria en la construccin de la nueva sociedad socialista y en el proceso de la
Revolucin Bolivariana y Nuestramericana.
El debate permanente debe continuar, para esto convocamos a que todos los aportes surgidos en la discusin en el seno del pueblo y de todos los actores comprometidos
con el proceso revolucionario, puedan servir para ser socializados entre los diferentes
colectivos. Nuestro aporte permanente ser poner a la disposicin el blog www.rednacionaldecomuneros.blogspot.com Nuestro correo electrnico rednacionaldecomuneros@gmail.com estar en disposicin de recibir y publicar el debate en la pgina.
Sierra de San Luis, estado Falcn.

35

Comit promotor de la Confederacin de Consejos Comunales Jos Leonardo


Chirino, Mayo de 2009.
RUMBO AL ESTADO COMUNAL!!!
Mesa Institucional

El presente documento recoge en forma general la discusin presentada en la mesa


donde intervinieron los actores institucionales, nuestra tarea fue simplemente la de sistematizar las conclusiones del debate generado. Al igual que el documento general del
encuentro, debe servir para la tarea del debate permanente.
Mesa de trabajo institucional. Puntos a tratar:
1. Elementos transversales en lo social, poltico, econmico, territorial
e ideolgico que definen una comuna socialista

Muchos de estos elementos transversales ya estn expresados en el Primer Plan Socialista del Proyecto Nacional Simn Bolvar.
En lo social: rescate de la memoria colectiva, valores, potencialidad humana, cultura, construccin de la mxima felicidad posible. Rescatar lo colectivo, conformar redes comunitarias.
En lo territorial: sentido de pertenencia e identificacin, consolidar la nueva geometra
del poder reorganizando los territorios y las relaciones de la comunidad con estos, superando la tradicional divisin poltica. Retomar los saberes ancestrales y la relacin con la madre
tierra. Definir el territorio donde se va a tener la independencia a todos los niveles, sobre
todo lo referente al espacio financiero, a los recursos disponibles. Hacer primero la reforma
agraria y del territorio, que no haya propiedad privada dentro de la comuna. Romper con
la diferenciacin campo-ciudad, pensar bien la parte productiva en las comunas urbanas.
En lo ideolgico: la comuna es un espacio de construccin del socialismo desde lo
pequeo. Se debe llevar a cabo una tarea de sensibilizacin, formacin y capacitacin que
implique una claridad ideolgica y poltica en la construccin de la nueva tica socialista. Se
deben crear escuelas de formacin socialista donde difundir las experiencias de organizacin comunal. Debemos estimular una nueva espiritualidad que se deslastre del capitalismo.
35

En lo poltico: crear el Gobierno Comunal que asuma verdaderamente las tareas pblicas y prcticas de gobierno, fomentar la democracia participativa y discutir la divisin
clsica de los poderes.
En lo econmico: es importante el elemento productivo en la bsqueda de la autosustentabilidad de la comuna. Fomentar todas las formas de la economa socialista (EPS,
centros de acopio, trueque, etc.), fomentando redes y etapas de la cadena productiva
(produccin, distribucin, intercambio, consumo) desligadas del capitalismo.Trabajo productivo y liberador. Desarrollo endgeno. Garantizar el consumo interno y despus la
distribucin de excedentes en otras comunas.
2. El papel de las instituciones

El papel de las instituciones debe ser viabilizar la conformacin de comunas, brindando instructivos o materiales de capacitacin claros y ajustados a la realidad y que no
dispersen las comunidades. Las instituciones deben fomentar la autogestin y la creacin
de una nueva legislacin socialista inexistente actualmente en las comunas (modificar
cdigo de comercio, leyes), que permita una verdadera consolidacin del modelo socioproductivo socialista.
3. Conclusiones y diagnstico de los elementos transversales en lo social, poltico, econmico, territorial e ideolgico que definen una comuna
socialista:

En primer lugar, existe una intencin de las instituciones en separar estos elementos de la metodologa de trabajo, del Poder Constituyente y del Poder Constituido.
Las instituciones deben ser flexibles con el pueblo, ser ms receptivos y adaptarse
al sistema de vida.
En el aspecto econmico, la produccin debe ser discutida con las instituciones,
estas deben aportar las herramientas al poder comunal para facilitar la produccin.
En lo social, los consejos comunales deben tener unidad bsica de organizacin
econmica y las comunas deben aportar los medios de produccin que poseen.
En lo ideolgico, debe existir un compromiso por parte de las instituciones para
afianzar las lneas polticas, combatiendo al imperialismo con un carcter socialista, para as avanzar en el Proyecto Nacional Simn Bolvar.
Debe haber disciplina revolucionaria, responsabilidad, valores socialistas que
contribuyan a organizarnos mediante un mtodo que se traduce como un compromiso de todo revolucionario.
Debemos entender quin construye las comunas Son las instituciones o
la comunidad? Es el consejo comunal quien determina los principios de construccin de las comunas ya que los saberes se encuentran all. La unin entre los
poderes puede fortalecer la visin de la comuna. Las estructuras formadas no se
conectan con la realidad de las comunas.
Desde el punto de vista ideolgico y poltico no hay claridad, cuya consecuencia
es la confusin en el colectivo.
Debe establecerse un puente de comunicacin entre comunidades e instituciones.
Se deben crear normas en las instituciones que luego deben difundirse a los
colectivos.
En lo econmico se debe priorizar la produccin del poder comunal tiene la
36

visin de que existe una falta de autonoma. Las comunas deben ser autosustentables, autosuficientes para conquistar la soberana alimentaria. Se debe forjar el
consumo consciente que permita eliminar el capitalismo y tener una economa
que contemple el trueque y permita el desarrollo endgeno.
Las instituciones deben asumir el rol de acompaamiento al Poder Comunal. El
despliegue poltico debe darse primero en las instituciones.
Existe una falta de seguimiento por parte de las instituciones a los aportes adjudicados a los consejos comunales.
El despliegue poltico viene dado por un acompaamiento de las instituciones al
Poder Comunal.
El apoyo dado por las instituciones no debe ser condicionado ni interferir en las
decisiones propias de los colectivos comunales.
En lo econmico, se deben cambiar los patrones de alimentacin.
El nivel de organizacin es el paso hacia la auto-sustentabilidad.
Desde el punto de vista ideolgico se observan debilidades en la toma de decisiones de las comunidades.

37

CAPTULO II
Observaciones y propuestas al proyecto de Ley de Comunas

A. Introduccin: Proceso Constituyente para la creacin de una comuna

Las presentes ideas y propuestas sobre los procesos de construccin de comunas son
el resultado de ms de tres aos de labor ininterrumpida llevada a cabo por la Comisin
Promotora de la Confederacin de Consejos comunales Jos Leonardo Chirino que
tiene su accionar en la sierra falconiana y ms concretamente en los municipios Bolvar,
Sucre, Petit, y algunas reas de los municipios Colina, Miranda y Federacin, en lo que
hemos dado en llamar el Territorio Confederado Jos Leonardo Chirino, donde vamos a
cumplir 3 aos con la experiencia de un Sistema de Trueke Comunitario y estamos construyendo un Sistema Econmico Socialista, lideramos el Proyecto Socialista Acueducto de
la Sierra Jos Leonardo Chirino y venimos impulsando desde el seo de nuestro pueblo
algunas experiencias de construccin de comunas. Estas experiencias de comunas forman
parte de las primeras 30 comunas que acompa el Ministerio del Poder Popular para la
Planificacin y Desarrollo.
Es un documento que comenzamos a elaborar y debatir desde el 2008 y que pudiese
servir de aporte a la discusin de la Ley de Comunas que se debate actualmente. Son
simplemente reflexiones y propuestas resultado de nuestra experiencia y de ninguna manera las consideramos como teoras acabadas, de all que estn sujetas a la crtica sana, al
debate creador, a las correcciones o a la negacin de las mismas. As que les agradecemos
infinitamente nos hagan llegar sus observaciones, sean cuales sean, a los siguientes correos:
fundaecol@gmail.com; comunacariagua@gmail.com
B. Proceso constituyente comunal. Hacia la comuna socialista

La creacin de una comuna es un proceso que se realiza en el marco del ms amplio


y profundo debate colectivo donde se pueda ejercer una verdadera soberana con la participacin, el protagonismo y el Gobierno Comunal, profundizando la formacin polticoideolgica para la construccin del Estado Comunal desde las bases de nuestro pueblo.
En tal sentido, la creacin de una comuna no se decreta y como lo dijo el propio
presidente Chvez, las organizaciones, instituciones, gobernaciones y alcaldas que son
rganos del Estado, deben facilitar el Poder Popular y no secuestrarlo porque se estara
deformando, desviando y traicionando su objetivo fundamental hacia la construccin del
socialismo en este tercer perodo del proceso bolivariano. Una comuna nace, entonces,
de la voluntad libre y soberana de los ciudadanos y ciudadanas de un territorio, donde
39

existen varios consejos comunales y organizaciones populares.


En esencia, en lo poltico, deben definir y ejercer el autogobierno comunal a travs de
una estructura organizativa sencilla, rotativa y una normativa justa y flexible que pudiese
ir cambiando progresivamente en el tiempo y el camino hacia el Estado Comunal. En lo
Econmico, deben ser autogestionarias y capaces de producir la mayor parte de lo que
consumen, asegurando la soberana y seguridad alimentaria y garantizando su sostenibilidad
en el tiempo. Es una economa fundada sobre la socializacin de los medios de produccin,
distribucin, consumo y reciclaje y el ms estricto respeto al ambiente. En lo social debe
existir garanta de justicia, equidad, igualdad, inclusin y suprema felicidad de todos, reconstruyndose el tejido social desde la familia y las organizaciones comunales y evitndose la
dependencia del Estado paternalista a travs de la ms amplia participacin popular consciente y solidaria. En lo territorial es la construccin de una nueva geometra territorial
fundada sobre los principios de los lazos de unidad que hayan ido amasando los pueblos
a travs de su devenir histrico y no de la divisin territorial impuesta por los intereses
coloniales e imperiales. As mismo, la comuna debe ser capaz de generar y ser parte de otras
formas de agregacin territorial como ciudades, zonas, territorios hasta llegar al Estado
Comunal en el mbito de nuestra patria y ms all en la patria latinoamericana y caribea.
En la bsqueda del Estado socialista donde se alcance la suprema felicidad con la inclusin
de todos, la comuna debe permitir un proceso constituyente permanente donde el pueblo
propone, construye, crea y revisa los diferentes aspectos que la conforman y la mantienen viva.
El proceso de creacin de una comuna exige una serie de pasos en un tiempo no
definido, el cual depende de muchos factores y de la dinmica misma de las comunidades
involucradas. Sin embargo, pudiramos arriesgarnos a decir que una comuna debe seguir
varios pasos para su conformacin, y de all seguira un largo, cambiante y dinmico
proceso hasta su consolidacin, que nunca ser definitiva y estar influenciada por el
desarrollo de todas las dems comunas del territorio, del pas y del planeta. Esto es bien
importante en el marco de la discusin de la Ley de las Comunas porque en la mayora
de las veces este hermoso proceso de construccin de nuestro pueblo, que es diverso
y con distintos ritmos, es amordazado y aniquilado por una ley. Consideramos que en
esencia la Ley propuesta debe contener elementos dinamizadores de procesos para evitar
estandarizar la construccin de comunas y se frenen as iniciativas y experiencias propias
de la riqueza extraordinaria de nuestro pueblo, muchas veces a despecho de la burocracia
reformista que pretende sustituir su protagonismo revolucionario y su largo proceso de
lucha y de resistencia en la que ha ofrendado lo mejor de su sangre. Adems, la comuna
debe expresarse como una organizacin en permanente movimiento y no como una institucin burocrtica. Eso sera doblemente mortal para el proceso revolucionario venezolano y aniquilara las esperanzas de transformacin implcitas cuando se construye desde
la rebelda innata del pueblo y no se impone como meta o plan de accin de una institucin dada, que la mayora de las veces lo que persigue es mostrarle cifras al Presidente.
C. El proceso de construccin de una comuna
C.1 Cmo empezar, con quin y cmo nos juntamos para formar una comuna?

La base de la dominacin capitalista es el individualismo y la desunin de los pueblos. En el


40

socialismo el principio bsico es la unidad. La comuna es la unin de varios consejos comunales


y organizaciones del movimiento popular. Para que esta unin logre materializarse debemos
impulsar un conjunto de iniciativas que progresivamente nos conduzcan hasta la conformacin
y consolidacin de la comuna. En primer lugar, debe existir la iniciativa de un grupo de voceros
comunales que se plantean en su o sus consejos comunales el cmo hacer para formar la comuna. La idea es planteada en el seno del consejo comunal para su consideracin y anlisis.
El consejo comunal debe plantearse algunas interrogantes tales como: Con quin nos
juntamos? (los consejos comunales vecinos, las organizaciones del movimiento popular,
etc.) Qu nos une? (luchas comunes, problemas comunes, historia comn, cuenca hidrogrfica, proyecto productivo comn, etc.). Cmo sera su estructura organizativa? Luego
iniciar un perodo de conversaciones y reuniones con los consejos comunales, con vecinos
(la comuna es un territorio continuo) para ir definiendo puntos de coincidencia y acuerdos
en lo territorial, econmico, social, ambiental en la idea de juntar fuerzas y definir un territorio para trabajar unidos. Es importante que en esta etapa nos planteemos la ejecucin de
algunas actividades conjuntas para hacer ejercicio prctico de trabajo unido (cayapas, actividades culturales, etc.) Si definimos un territorio y sus lmites entonces debemos conformar
un equipo promotor con voceros de todos los consejos comunales involucrados.
No creemos pertinente que se asignen lapsos de tiempo a este equipo promotor para
lograr la instalacin de la Asamblea Constituyente Comunal ya que ello va a depender
de los factores polticos, sociales, econmicos, histricos, culturales, geogrficos y organizativos presentes en cada territorio. Igualmente pudiese ocurrir con la Asamblea Constituyente Comunal. La riqueza de todos estos procesos esta en el debate y la participacin
activa y consciente. La mayora de veces los lapsos de tiempo que se imponen desde las
instituciones o el ordenamiento jurdico matan la creatividad popular o permiten que los
acompaamientos institucionales prioricen cantidad por sobre la calidad.
No debera permitirse, adems, que la institucionalidad sea la que rija el proceso y aborde,
en esta primera fase, el tema de la financiacin de proyectos que tantos males y divisiones ha
costado. Muchas veces la gente se mueve nicamente por los recursos y rechaza la formacin
poltica que se obtiene en estos procesos de construccin permanente los cuales pueden
complementarse con el estudio preciso de temas de acuerdo con la realidad de cada comuna.
De all que no estamos de acuerdo tampoco con programas de formacin nicos, la mayora de
las veces descontextualizados de la realidad. Es esta Asamblea Constituyente Comunal la que, finalmente, define todos los aspectos de la futura comuna y, como ya hemos dicho, debe seguir en permanente creacin. De all que el proyecto de ley no debe intervenir ni sealar en detalle los elementos
constitutivos de una comuna, la cual est llamada a permanecer viva y en constante movimiento.
C.2 Conformacin del equipo promotor de la comuna

Integrado por un grupo de voceros comunales con suficiente claridad poltica e


ideolgica del papel poltico y revolucionario de las comunas, el equipo promotor de la
comuna quien decide promover e impulsar un Proceso Constituyente para conformarse
en comuna dentro de un territorio dado, donde existen conformados varios consejos
comunales y organizaciones del movimiento popular. Este equipo debe sistematizar todo
el proceso y levantar las actas correspondientes, dejando claro los objetivos y actividades
41

a desarrollar. Se debe enarbolar desde las primeras iniciativas el principio de la unidad y


la equidad en la asignacin de los voceros.
Actividades propuestas para el equipo promotor:

a) Investigacin, recopilacin, estudio, debate y sistematizacin de los procesos


poltico-sociales llevados a cabo por la humanidad para organizarse en comunas.
De igual forma deben estudiarse los aspectos legales y polticos donde se enmarcan las comunas dentro del proceso bolivariano de nuestro pas. Estudiar los
procesos de constitucin de comunas de algunos pases latinoamericanos y su desenvolvimiento hoy.
b) Promocin de la idea de la comuna dentro del territorio a travs de conversaciones, reuniones, foros, asambleas, medios escritos radiales o televisivos dirigido a generar la ms amplia informacin y debate dentro de los
consejos comunales y dems organizaciones sociales, productivas, gremios y
cooperativas.
c) Levantamiento del diagnstico socio-econmico del territorio.
d) Elaborar el mapa de la comuna.
e) Elaboracin de documento base sobre las funciones de la comisin electoral
provisional y la justificacin sobre el nmero de comuneros a elegir ante la Asamblea Popular Constituyente.
f ) Convocatoria a Asamblea Popular de todas las comisiones electorales permanentes de los consejos comunales, para la designacin de la comisin electoral provisional para la eleccin de los comuneros ante la Asamblea Popular
Constituyente de la comuna y someter a la consideracin la justificacin y
propuesta sobre el nmero de voceros a elegir por cada consejo comunal.
(Algunas ideas sugieren que podan ser uno por cada diez miembros de cada
consejo comunal)
C.3 Asamblea Popular para la conformacin e instalacin de la comisin
electoral provisional encargada de la eleccin de los comuneros ante la Asamblea Constituyente de la comuna.

El equipo promotor convocar por escrito, y otros medios, a todas las comisiones electorales permanentes de los consejos a una Asamblea Popular a los fines
de conformar la comisin electoral provisional de la Asamblea Constituyente de
la comuna. Debe procurarse en consenso una distribucin equitativa de voceros
dentro del territorio. Esta asamblea pudiera decidir, adems, sobre el nmero de
comuneros a elegirse de cada consejo comunal ante la Asamblea Popular Constituyente y dar ideas sobre la forma de integracin y participacin de otras instancias
de la organizacin popular.
C.4 Promocin e informacin, organizacin del proceso eleccionario
interno de cada consejo comunal.

El equipo promotor y electoral deber profundizar y producir un documento


base y otros medios que contenga las lneas generales de todo el proceso constituyente que deber ser ampliamente difundido, as mismo promover foros, reuniones
y asambleas con todos los consejos comunales para brindar informacin detallada
42

del proceso eleccionario interno de cada consejo comunal u organizacin del movimiento popular.
C.5 Eleccin de la vocera (comuneros) a la Constituyente Comunal de
parte de cada consejo comunal y sus organizaciones dentro del territorio.

Este nmero de voceros, que pudiera ser de uno (01) por cada diez (10) habitantes
mayores de 15 aos, debern elegirse en asamblea de ciudadanas y ciudadanos de cada
consejo comunal, quienes otorgarn la credencial respectiva (acta de asamblea). Los voceros electos deben tener amplia disposicin para el trabajo constituyente, comprobada
responsabilidad, capacidad de discernir, criterios unitarios y de trabajo en equipo y ser
buenos comunicadores a los fines de generar el debate y mantener a su consejo comunal
informado del avance constituyente. El consejo comunal puede revocar aquellos voceros
que incumplan estas responsabilidades y designar su sustituto.
C.6 Instalacin de la Asamblea Constituyente Comunal.

Es la presentacin formal de la vocera o comuneros que integrarn la Asamblea


Constituyente Comunal. Es la Asamblea de Instalacin y Juramentacin de los voceros
electos en cada consejo comunal. Es el encuentro y reconocimiento mutuo.
C.7 Proceso de deliberacin constituyente (normativa de la comuna):

Comprende el proceso de investigacin, estudio, deliberacin y acuerdos previos


de toda la normativa que regir la comuna a constituirse. El primer aspecto a debatir y
acordar es el Reglamento de Debates de la propia Asamblea Constituyente Comunal y
las responsabilidades o coordinaciones pertinentes. En el reglamento de debates deber
establecerse claramente los horarios, tiempos, das, formas de realizar el debate, aprobacin, publicacin y divulgacin de lo que se vaya construyendo. El debate en s podra
incluir, entre otros muchos aspectos, los siguientes:
a) Basamento histrico y legal de las comunas. Principios y fundamentos. El Poder
Popular y el Estado Socialista (exposicin de motivos).
b) El espacio geogrfico, el nombre, los smbolos de la comuna.
c) Las instancias del Gobierno Comunal y sus funciones.
Como propuesta todas las instancias del gobierno de la comuna deberan ser estrictamente equitativas o integradas por miembros de todos los consejos comunales,
deben ser rotativas y contemplar la revocatoria del mandato. Un principio vital para
la asignacin de los voceros a las distintas instancias de la comuna y que se agrega a la
equidad, a la rotacin permanente de funciones y a la revocatoria, debe ser el consenso
en su designacin dentro de cada consejo comunal, ello nos obliga a la conversacin
y al debate de ideas. Las elecciones abiertas al menos en esta primera etapa de construccin, fomentan la divisin, alimentan el burocratismo y permiten el fomento de
grupos de control
d) Formas de agregacin a partir de los consejos comunales.
43

e) El plan de la comuna. El sistema econmico de la comuna.


f) El Gobierno Comunal y su relacin con las dems instancias del Estado.
g) Eleccin y revocatoria de voceros.
h) Modificacin de normativa.
i) Cualquier otro aspecto pertinente.
Estos debates deben hacerse extensivos hasta el seno de los Consejos comunales y
otras instancias del Poder Popular, as como a las Misiones, centros educativos, empresas
de propiedad social, cooperativas, etc.
C.8 Sistematizacin, edicin y divulgacin de la normativa de la comuna.

Una vez que la Asamblea Constituyente Comunal haya producido la normativa correspondiente, esta deber ser editada y distribuida a todos los consejos comunales y
organizaciones para su conocimiento y consideraciones, pudindose establecer un lapso
perentorio para recibir correcciones y ser consideradas en plenaria de la Asamblea Constituyente.
C.9 Elecciones aprobatorias de la normativa de la comuna.

Una vez que la Asamblea Constituyente Comunal apruebe el texto de la normativa,


esta ser sometida a elecciones libres, universales y secretas para su aprobacin de parte
de todos los habitantes del territorio de la comuna mayores de 15 aos. Como todo en la
naturaleza, tendremos un horizonte diverso sembrado de miles de comunas hermanadas
y con vida propia floreciendo en cada primavera con los colores y aromas de la revolucin verdadera la que hacen y cultivan los pueblos.

44

CAPTULO III

A. Encuentro de Comuneras y Comuneros , Las Macanillas, estado Falcn 7, 8, 9 y 10 de mayo de 2011

Durante la conmemoracin de la rebelin del zambo Jos Leonardo nos reunimos en la


sierra de Falcn compaeros y compaeras de comunas y otros procesos de construccin territorial de varios estados del pas. Entre todos coincidimos en un debate poltico sobre el momento histrico, visto desde nuestros procesos, gente de Lara (Carora, Cabudare y Barquisimeto),
Yaracuy, Portuguesa, Miranda (Barlovento), Barinas (Socop), Zulia (El Diluvio) y por supuesto
de la sierra de Falcn. Tambin participaron del debate compaeros de la Red Nacional de
Sistemas de Trueke, de la Asociacin Nacional de Medios Comunitarios Libres y Alternativos
(ANMCLA) y del Movimiento de Pobladores y Pobladoras, entre otros colectivos.
El debate tuvo como eje central el quehacer desde nuestros procesos en el momento
histrico que vive la revolucin en nuestro pas y el continente, para ello nos planteamos
cuatro lneas de debate:
- La visin del momento histrico desde nuestras comunas, en lo interno, en el
pas y en el contexto internacional.
- Anlisis de las polticas de Estado para la organizacin popular, con nfasis en el
impulso de las comunas.
- Intercambio de perspectivas ante el llamado del Comandante Chvez para conformar el Polo Patritico.
- La unidad popular en la lucha contra el sicariato, la impunidad y la criminalizacin de las luchas populares y revolucionarias.
Tuvimos una intensa jornada de debate en tres grandes grupos, durante el da 7 de mayo,
poco ms de 100 compaeros y compaeras.Al da siguiente nos reunimos en debate plenario
para discutir los principales puntos debatidos en cada mesa y llegar a algunos acuerdos concretos que permitieran la continuidad de un proceso de articulacin permanente.
B. Acuerdos operativos:

Realizaremos a finales de julio del presente ao, un encuentro nacional de


comuneros y comuneras en Carora, con el objetivo central de construir un primer
programa mnimo de lucha vinculado a nuestra unidad.
Sistematizaremos los resultados de esta discusin en un documento que circularemos para realizar debates preparatorios del encuentro nacional en cada una de
nuestras comunas y territorios.
45

Definimos una comisin operativa para poder coordinar y hacer seguimiento a


estos acuerdos. Esta comisin se reunir en Socop, Barinas, el 17 de junio, para
preparar detalles organizativos, logsticos y programticos del encuentro.
En funcin del debate de estas jornadas se transcribieron los registros y a partir de
all, algunos y algunas nos encargamos de agrupar los planteamientos relacionados entre
s, con la intencin de identificar las lneas de debate centrales, que deberan ser los ejes
bsicos de reflexin durante el proceso preparatorio al encuentro nacional.
Entendiendo que el objetivo central del encuentro nacional es construir una primera aproximacin a un programa mnimo de lucha, desde nuestra sectorialidad, que impulse procesos de
construccin del poder territorial a travs del impulso de las comunas. Consideramos entonces
que debemos llevar a cabo un fuerte proceso de reflexin de base que nos permita llevar a
Carora posiciones definidas con consensos y disensos identificados, de tal manera que a finales
de julio abordemos la discusin en funcin de armar colectivamente acuerdos conceptuales,
programticos y organizativos que den marco claro a nuestra lucha unitaria, diversa y de clase.
C. Principales ejes de debate

Cada eje intenta resumir la perspectiva gruesa consensuada en el debate, y luego


incluye el cmulo de ideas relacionadas, ya sea por complementariedad o por antagonismo. En resumida cuenta, todas son ideas para la problematizacin, pues son los puntos
ms recurrentes en la discusin, creemos necesario darles continuidad en la perspectiva
de definir el quehacer revolucionario desde las comunas.
C.1 Construccin de un Estado Comunal

Todos nuestros debates coincidieron en que una de nuestras lneas estratgicas es la


construccin de un Estado Comunal, donde la clula fundamental sea la comuna. Para
ello coincidimos en la necesidad de fortalecer tres niveles de accin: el proceso de organizacin interno de cada comuna, los mecanismos de articulacin y agrupacin comunal
y la sistematizacin de referencias de transferencia de competencias pblicas. Y en estos
niveles acordamos que nuestra tarea principal es debatir y construir el cmo hacer para
la construccin del referido Estado Comunal.
C.2 Articulacin del Polo Patritico y relacin con el PSUV

Existe entre nosotros y nosotras una mirada escptica acerca del PSUV. En la actualidad, en lneas generales poco creemos que pueda garantizar por s solo una victoria electoral en el 2012. Tenemos seguridad de que el trabajo fundamental poltico se hace desde las
bases, en el barrio y el casero donde el trabajo siempre termina siendo nuestro, razn por la
cual le apostamos con fuerza a hacer de la convocatoria al Polo un llamado a una articulacin poltica donde no nos subordinamos sino que somos sujetos polticos, con un objetivo
fundamental que es garantizar la victoria del Comandante en el 2012. Aunque tenemos
visiones variadas en cuanto a las expectativas del Polo como espacio poltico de construccin, s creemos que nuestras dos apuestas deben ser: fomentar la unidad entre movimientos
sociales, articulando lo territorial y lo sectorial de las luchas populares; e impulsar un programa comn de nuestras luchas que favorezca la unidad en torno al lder y el programa.
46

C.3 Relacin con el Ministerio del Poder Popular para las Comunas y
Movimientos Sociales (MPPCMS)

Es una evidente conclusin para la mayora de procesos de construccin de organizacin popular desde las comunas, que el MPPCMS es un ente que genera conflicto en
nuestros procesos, generalmente los adversa, los sabotea, porque sus polticas son fundamentalmente de control central, generando relaciones de subordinacin: asistencialistas,
clientelares y burocrticas.
Tenemos fuertes necesidades de debatir en torno a la poltica de las Salas de Batalla
Social, algunos pensamos que es una estrategia para no implementar las Ley Orgnica de
las Comunas y el otro conjunto de leyes promulgadas con relacin al Poder Popular. No
es menos cierto que la mayora de nuestros debates giran en torno a la profundizacin de
este diagnstico, y nuestra construccin de estrategias de abordaje a esta situacin suele
ser poco concreta, dispersa y aislada. Este es un punto fundamental donde necesitamos
trascender el diagnstico y desarrollar un debate que gire ms en torno al qu hacer en
dos vas: fortalecer nuestras capacidades propias para movilizarnos, acumular fuerzas y
ganar en autonoma popular; a partir de esto, medir estrategias para forzar a la relacin
corresponsable del ministerio con las comunas del pas, desde el principio de mandar
obedeciendo que plante el Comandante Chvez.
C.4 Formacin desde el poder del pueblo

Tal como suele ser una necesidad que venimos detectando en los espacios del movimiento popular, debemos activar una lnea conjunta de formacin autnoma y popular,
que desde una perspectiva de clase fortalezca nuestros procesos, nuestras voceras, militancias y comunidades a partir de nuestros saberes, nuestras experiencias, nuestra realidad.
As mismo, mencionamos la necesidad de impulsar la apropiacin del sistema educativo
para tornarlo en contenido y mtodo hacia las necesidades e intereses comunales. Son
dispersas las ideas, y nos colocan en la necesidad de aterrizar como debe ser la Escuela
Comunera que necesitamos.
C.5 El impulso de un nuevo modelo econmico comunal

Aunque es mucho lo que debemos problematizar, es evidente que coincidimos en la


importancia central que tiene que el proceso de las comunas gire en torno al impulso de
un modelo econmico comunal, donde por supuesto nuestro referente ms fuerte en lo
concreto son los sistemas de trueque. En tal sentido, empieza a identificarse que nuestras
prioridades son: promover y fortalecer los sistemas de trueque e intercambio solidario,
construir mecanismos de intercambio productivo entre nuestros territorios e impulsar un
fuerte proceso de debate en torno al modelo econmico que tenemos y cmo transformamos desde lo cotidiano el ciclo econmico capitalista.
C.6 Autonoma y autogestin para ejercer el poder desde abajo

Reconocemos que es fundamental que profundicemos en el debate sobre qu significa hoy, en nuestro proceso poltico, la autonoma y la autogestin. Nos paseamos por
47

la necesidad de verla en distintos mbitos: en lo poltico, en lo militar, en lo legislativo,


y muy especialmente en lo econmico. Estas son algunas de las claves para el debate,
para desentraar ms all del discurso cmo realmente acumulamos fuerza para ejercer
el poder desde abajo.
C.7 El pueblo unido: sujeto fundamental de la Revolucin

Con dificultades pero con claridad asumimos que dispersos somos dbiles, solo unidos y unidas, como pueblo, articulando nuestras luchas, apoyndonos mutuamente, respetando diferencias y poniendo nfasis en lo comn, solo as podremos avanzar en este
momento de la Revolucin.
C.8 Mecanismos de articulacin

Debemos definir mecanismos de organizacin y comunicacin que apuntalen la


articulacin efectiva entre nuestros procesos locales.
C.9 Sistematizacin, construccin de teora y difusin

Hemos detectado la importancia de sistematizar desde nuestros procesos las referencias que puedan servir de orientacin para otros procesos. Y progresivamente
desde nuestras reflexiones y debates construir nuestros propios aportes a la teora
revolucionaria.
C.10 Comunicacin

Nos paseamos brevemente por el tema de la comunicacin, identificando dos niveles


de problematizacin: cmo visibilizar nuestra construccin revolucionaria cotidiana mas
all de nuestros mbitos locales, apropindonos de los medios que tenemos disponibles y
desarrollando otros; y cmo optimizamos los mecanismos de comunicacin y articulacin entre nuestros procesos locales, para poder estar ms coordinados.
C.11 Anlisis de leyes

Para el ejercicio real de la consigna de Pueblo Legislador necesitamos hacer dos


cosas: por un lado estudiar y analizar de manera crtica las leyes que se han promulgado
recientemente, sobre todo las referidas al Poder Popular; y por otro lado, sistematizar
desde nuestras realidades, nuevas legislaciones que sean instrumentos para potenciar
nuestras luchas.
C.12 Intercambio de experiencias

Desde la experiencia en organizacin ayudamos a organizar comunidades, tenemos


35 comunas, hagamos nfasis en la adecuacin, tenemos la necesidad de articular con mayor fuerza, durante aos hemos mantenido los encuentros de intercambios de experiencias. Es necesario que la gente de sus comunidades sume gente al parlamento comunal.
Soto Rojas nos levant el nimo con esa sala situacional. Es importante tener un
encuentro donde podamos compartir saberes comunitarios.
48

C.13 Trabajo con jvenes

Debemos involucrar a los jvenes para garantizar a futuro lo que estamos construyendo, para que perdure y llegue a otras generaciones. Rescatar a jvenes de calle
con el arte y seguir luchando para conseguir recursos, ya que cuando se habla de jvenes
se habla de universidades, pero no se habla de la gente del barrio a la que se debe tomar
en cuenta y reconocerle sus derechos.
C.14 El enemigo

En el mbito internacional los lacayos del imperialismo seguirn tratando de tumbarnos. Presentaremos un documento que debe ser entregado a las autoridades.
El objetivo del imperialismo como principal capitalista es: elevar el dlar como moneda nica mundial, china tambin intentar proponer el Yen como moneda mundial.Vienen
por nuestras riquezas, ahora tenemos un nuevo recurso en el Estado Bolvar: el coltn.
C.15 Riesgos del momento: la vivienda y el hbitat

Desde el movimiento de pobladores debemos meterle el ojo a la misin vivienda.


Quines manejarn un porcentaje de ejecucin importante? No podemos dejar
que siga siendo mercanca de la institucionalidad, sentmonos con los contratistas que
tienen otra visin hacia el pueblo.
C.16 Analizar el contexto internacional, estudiar otros procesos

Tomemos como ejemplo de socialismo El libro verde de Gadafi. Llegaremos a tener


congresos populares de cultura y concientizacin como en Libia?
Coyuntura mundial: nuestra Revolucin es referencia, es un reflejo que incomoda al
imperio, lo que ocurre a nivel mundial es un mensaje para nuestra Revolucin. El socialismo es universal pero se construye desde lo pequeo.
Amenazas: son consecuencia de la crisis internacional del capital. Estamos a las puertas
de una invasin norteamericana debido a la crisis energtica, porque el capitalismo los lleva
a su propia destruccin, porque se les avecina una hambruna, o una crisis alimentaria.
C.17 Propuestas para la continuidad

Hemos coincidido en la necesidad de continuar la articulacin entre distintas localidades donde estemos promoviendo la construccin del poder desde abajo, con la comuna
como piedra fundacional, para ello necesitamos evaluar la situacin de cada uno de nuestros procesos y elaborar estrategias de fortalecimiento desde el apoyo mutuo.

49

CAPITULO IV
Encuentro de Comuneras y Comuneros, Carora, estado Lara
29, 20 y 31 de julio de 2011.

En tiempos de Revolucin se comenz a impulsar el proceso de conformacin de


comunas o cumbes y se defini como principio fundamental el protagonismo del pueblo
explotado, considerando nuestros poderes creadores, nuestras caractersticas multitnicas y
pluriculturales, nuestras races y referentes de emancipacin. Decidimos como revolucionarios y revolucionarias buscar la unidad en la diversidad de la clase histricamente dominada,
los humildes dira Fidel. Este camino, no exento de dificultades, obstculos y hasta trampas
puestas por el adversario, ha sido provechoso para la Red Nacional de Comuneros y Comuneras, porque logramos identificar el rumbo, es decir, el cmo; ya que recurrimos a la trillada
pero certera expresin la unidad no se decreta, se construye, pero muchas veces consciente o inconscientemente dinamitamos el puente. En nuestra humilde experiencia logramos,
como dira el poeta, hacer camino al andar, partiendo de algunos elementos imprescindibles:
Identificacin de los problemas o aspiraciones que unifican a las comunidades,
colectivos y/o movimientos populares.
Auto-reconocimiento y reconocimiento de otros movimientos, colectivos y
experiencias.
Socializacin de las luchas concretas que estn activas en las comunidades.
Priorizacin de metas.
Reuniones bilaterales con diversos colectivos populares.
Transparencia en los objetivos y respeto por los acuerdos.
Asambleas con vocera por experiencia comunal.
Activacin de procesos genuinamente democrticos.
El mtodo de trabajo, el intercambio de saberes y experiencias entre iguales, el
debate fraterno y algunas herramientas de planificacin participativa para realizar un anlisis de la situacin de la que partimos y establecer metas concretas de
manera genuinamente democrtica.
Fue as como, desde el ao 2008 la Red Nacional de Comuneros y Comuneras
viene creciendo cuantitativa y cualitativamente, particularmente en este IV Encuentro logramos articularnos en ms de 70 experiencias comunales de diverso tamao y
agregacin (redes, comunas, ciudades comunales, medios de comunicacin comunitarios,
empresas de propiedad comunal, escuelas de formacin de comuneros y comuneras y
hasta individualidades). Logramos unificarnos con la Corriente Bolvar y Zamora, que
impulsa y construye ciudades comunales en la regin llanera; asimismo, con compaeros
comuneros y comuneras de Anaco,Yaracuy, Caracas, Miranda,Vargas, la Red Nacional de
Sistemas de Trueke, entre otras, bsicamente con los mismos objetivos, logrando con ello,
unidad en lo programtico y en la accin concreta.
51

En lo programtico, partimos de reconocer que el Estado que tenemos es an


liberal burgus, por lo cual debemos crear la fuerza para desmontarlo en la medida en
que fortalecemos el Poder Popular, dentro del cual, concebimos los consejos de trabajadores. As configuramos un nuevo Estado, popular, realmente democrtico, con la
organizacin y protagonismo de las comunas y sus trabajadores, con diversos niveles de
agregacin, como las confederaciones de comunas, territorios o regiones comunales,
ciudades comunales, asumiendo legtimamente todos los procesos o poderes que hoy
ejerce transitoriamente el Estado actual. Es el pueblo legislando, ejecutando lo que decide, decidiendo democrticamente, aplicando su justicia y valores morales, asumiendo
la defensa nacional.
En ese largo perodo de transicin tenemos nuestra carta fundamental, la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, que nos gua y nos permite avanzar
en la edificacin de una sociedad justa y amante de la paz. Es preciso citar uno de sus
postulados, el artculo 72: La participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y
control de la gestin pblica es el medio necesario para lograr el protagonismo que
garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligacin del
Estado y deber de la sociedad facilitar la generacin de las condiciones ms favorables
para su prctica.
En este sentido, uno de los elementos centrales que surgen del intercambio colectivo, es que la revolucin socialista y bolivariana consiste en que el pueblo explotado,
organizado y consciente sea realmente un poder, por ello, no se trata solamente de
bajar recursos, ni de la mera aprobacin de proyectos comunitarios, o mejorar la
calidad de vida o tener ms bienes. Se trata de construir efectivamente el poder
de gobernarnos, tener poder de decisin, ejecucin y control. Las comunas pueden
generar polticas pblicas, ejecutar programas y proyectos y ejercer la controlara, no
como un tercero que ve desde afuera lo que ocurre y lo que hacen en su comunidad,
sino como un sujeto protagnico no solo en su comuna, sino en red a nivel nacional,
porque de lo contrario se caera en un localismo sin trascender a la instauracin de una
nueva forma de gobierno.
Tambin debemos precisar que nuestro socialismo y nuestra comuna, reconoce la
diversidad cultural y las races nuestras, por ello, es una creacin maravillosa. Recordemos
a Fals Borda: Las races ancestrales examinadas vienen representadas en vertientes populares antiguas, por lo regular pre-capitalistas, aisladas de los centros y muchas veces lejanas,
que tienen sistemas propios de sentimiento, conocimiento y reproduccin material. Los
valores esenciales de estos pueblos se conformaron como tradiciones de ayuda mutua de
preferencia a las conflictuales. Estas formas positivas de trabajo y accin son las que permitieron desarrollar nuestras riquezas a la par con nuestra personalidad y cultura (El
socialismo raizal y la Gran Colombia bolivariana).
Otro elemento que ha surgido notablemente en los debates es la relacin con el
Estado actual, sobre todo con las instituciones con las que ms nos relacionamos.
Al respecto cabe sealar:
Las relaciones de tensin se deben a la incompatibilidad de las dinmicas y
racionalidades. Para las instituciones cumplir con su trabajo significa gastar su
52

presupuesto 100% y cumplir con sus metas del POA. Para las comunas, por el
contrario, lo ms importante es el proceso y la construccin real, de acuerdo a las
priorizaciones acordadas colectivamente. Porque es su vida colectiva la que est
en juego.
Aunque hay revolucionarios y revolucionarias dirigiendo instituciones, muchos
de los funcionarios y funcionarias sabotean el proyecto bolivariano.
Consideramos inconsistente establecer como objetivo impulsar el Poder Popular creando instancias como las Salas de Batalla que no obedecen a la dinmica
genuina de las comunidades y que intentan controlar el proceso de emancipacin.
Ningn Estado se autodestruir, es por definicin conservador, preserva el status quo, por lo tanto, este Estado burgus no puede parir el nuevo, ni facilitar el
proceso, fue creado para oprimir a una clase y reproducir la lgica del capital. La
nueva sociedad debe surgir con una fuerza indetenible, mediante cambios irreversibles, desde el pueblo y con el liderazgo de nuestro Comandante.
Las revoluciones las hacen los pueblos, as que la pelota est de nuestro lado,
construyamos ms fuerza y dediquemos ms tiempo en el qu hacer, que en las
lamentaciones, sin que desechemos las crticas pertinentes, responsables y con
mucho respeto. Tenemos todos los elementos para vencer, el objetivo estratgico
definido, el socialismo, uno de los mejores lderes del mundo, el camarada presidente Chvez, y nosotros como pueblo que quiere ser independiente y socialista.
Identificados algunos de los elementos generales que nos unen, dimos paso al debate
fraterno de los temas previamente acordados para este IV Encuentro de Comuneras y
Comuneros, concluyendo lo siguiente:
Conclusiones
A. En lo programtico
A.1 La construccin del Estado Comunal con base en la comuna o cumbe

Partiendo del reconocimiento de nuestra patria como multitnica y pluricultural,


nos reconocemos como descendientes de los africanos, aborgenes y espaoles, reivindicamos particularmente a nuestros ancestros oprimidos, aniquilados y esclavizados, exaltamos los valores socialistas de nuestros abuelos y abuelas africanas y aborgenes, as como
las luchas por la libertad de los esclavos, es por ello que reivindicamos el cumbe, como
forma de gobierno de la clase explotada en esta parte del mundo, de all que hablamos
de comuna o cumbe.
Definido lo anterior, creemos que para avanzar en la construccin de un gobierno
popular y del Estado Comunal debemos comprender y respetar dicha diversidad, no estandarizar los procesos, y profundizan el Poder Popular con el desmontaje progresivo de
la democracia representativa. Para eso hay que asumirse como gobierno y construir una
estructura que permita disputar el poder a la estructura dominante, superar las trabas institucionales propias de un Estado liberal burgus rentista, que adems presenta elementos
heredados del pasado colonial. De otra manera los espacios y vacos sern ocupados por
otras fuerzas. Adems es importante tener formacin integral sobre lo que queremos para
de este modo asumir las diferentes tareas.
53

Construir el Estado Comunal no se logra solo registrando consejos comunales y


comunas para que se financien proyectos, generalmente con lgicas asistencialistas y
clientelares. Hay que ser asertivos y crticos para no reproducir las prcticas capitalistas
o distintas formas y sistemas de opresin como el patriarcado, el colonialismo, o el desarrollismo que acaba con la naturaleza. El Estado de transicin hacia formaciones superiores debe partir de una relacin distinta ser humano-naturaleza, concibindose como
parte de ella y no de manera separada, aunque seamos el nico ser vivo que debe transformarla considerablemente para vivir. Ello significa, reflexionar desde la forma como
nos alimentamos hasta la organizacin social para producir, de manera que toda las relaciones sociales, tal y como las conocemos, estn en cuestionamiento.
Precisamente, retomar nuestro proyecto histrico, truncado en 1498 con la invasin
y el genocidio a nuestros ancestros originarios, adaptndolo a este momento de la historia humana, con los avances de la ciencia y de la tcnica, conocimientos suficientes para
avanzar en relacin armnica con la Pachamama. Ese es el reto.
Eso implica que todos los comuneros y comuneras nos concienticemos a nosotros
mismos, tengamos voluntad de trabajo, y contribuyamos a elevar los niveles de conciencia
de los dems, en especial de las familias, ya que tienen un papel importante en la formacin tica de la futura comunera y comunero, una tica basada en la solidaridad, el respeto, la confianza, el desempeo, la ayuda mutua, la valoracin del trabajo libre y asociado y
el espritu colectivo y crtico como base fundamental para la construccin del socialismo.
Asimismo, el Estado Comunal es la ruptura con las formas de dominacin imperantes, con la divisin clsica de poderes independientes del pueblo pero dependientes de
la burguesa, con la estructura colonial aun imperante, de municipios, alcaldas, gobernaciones, cabildos y parroquias.
La comuna es donde se desarrolla la vida cotidiana, donde se organiza y desarrolla
la produccin y se poseen directa o indirectamente los medios de produccin. Los trabajadores y trabajadoras organizados en consejos de trabajadores gestionan los medios de
produccin y la planificacin colectiva es la herramienta que ayuda a dar cumplimiento
a las decisiones del colectivo. Estas sern las bases de ese nuevo Estado y de las nuevas
relaciones sociales.
A.1.1 Ejes generales de accin:

a) Impulsar un nuevo modelo econmico y productivo, basado en lo social, en la


igualdad y en la justicia, no en la explotacin del ser humano por el ser humano,
como tampoco en la explotacin destructiva de la naturaleza. Un nuevo modelo
que permita la recuperacin de los recursos ambientales. Los medios de produccin deben estar bajo control de las comunas y ejercerse el control obrero de los
mismos. Por ello, una de las tareas pendientes consiste en organizar e integrar los
consejos de trabajadores y trabajadoras al Gobierno Comunal, precisamente como
expresin del Poder Popular en un territorio organizado a partir de los ciudadanos y ciudadanas conscientes.
b) Fortalecer la autogestin como elemento central para ejercer el autogobierno
comunal revolucionario en el cual las decisiones se toman de forma colectiva y
democrtica, en concordancia y perfecta articulacin con los diversos niveles de
agregacin del Estado Comunal socialista.
54

c) Trabajar en la recuperacin de la cultura popular genuina.


d) Desarrollar un modelo formativo popular para crear un nuevo sistema educativo, en todos sus niveles, que siembre la semilla del socialismo y deje de reproducir
el capitalismo.
e) Asumir la seguridad y defensa territorial conformando la milicia y el cuerpo
de combatientes comuneras y comuneros con el fin de garantizar la estrategia de
ocupar, producir y defender.
f ) Articular las fuerzas revolucionarias en funcin de la unidad popular (desde el
mbito comunal hasta nivel mundial).
g) Estructurar un sistema comunicacional desde las comunas, entre la Red de
Comuneras y Comuneros, que permita llegar a nivel regional, nacional y mundial,
considerando que hoy en este mundo globalizado las luchas tambin se globalizan.
A.1.2 Propuestas generales de accin:

Respetando los diferentes procesos de construccin de comunas y cumbes, as como


los diferentes niveles de co-gobierno y auto-gobierno alcanzados se formulan las siguientes propuestas de ejes de lucha inmediata para avanzar en la construccin del Estado Comunal y revertir la asimetra de poder entre el poder constituyente y el poder
constituido:
a) Luchar por el derecho del Poder Popular de revocar empleados y empleadas institucionales con los cuales se tiene que ver en concreto y que no contribuyen al proceso
de desmontaje del Estado burgus.
b) Generalizar la planificacin participativa, estableciendo que hasta el 100% del
presupuesto sea discutido con las comunidades, y hacer una ley correspondiente. Luchar
por la participacin directa en la administracin de las polticas pblicas y un decreto que
sancione a todo empleado/funcionario e institucin que viole el art. 70 de la CRBV
y que todo proyecto y financiamiento pblico necesite la aprobacin por parte de la(s)
asamblea(s) de ciudadanos y ciudadanas correspondiente(s).
c) Pedir eliminacin de consejos municipales en los municipios que tengan en todo
su territorio comunas constituidas y operativas, para que las funciones de aquellos sean
asumidas por el Poder Popular.
A.1.3 Propuestas ms concretas de accin:

a) Conformar una confederacin de comunas o un consejo de comunas donde el principio


sea la unidad y los problemas de cada uno sean sentidos como de todos. Para ir articulando
hay que comenzar desde los niveles locales, a niveles similares a lo que hoy son lo parroquial, municipal, estadal y nacional, construyendo las voceras de trabajo organizado.
b) Avanzar en la constitucin de ciudades comunales. Para lograrlo es importante
que en las comunas no haya divisiones territoriales ni conflictos.
c) Realizar asambleas mensuales por regin para garantizar la comunicacin y el
acompaamiento.
d) La Red de Comuneras y Comuneros debe acompaar a los consejos comunales
con debilidades para facilitar el proceso de conformacin de comunas.
e) Conformar mesas de trabajo para adolescentes en las comunas y hacer un llamado a la incorporacin de la juventud.
55

f) En el contexto de la construccin de estructuras propias al Poder Popular no se


puede permitir que las salas de batalla social se impongan por encima de las comunas.
Adems de ser un ente que no aparece en la Ley, genera prcticas directivas e impositivas que desconocen la construccin popular y las dinmicas propias de cada comuna.
La creacin de una instancia que no est dirigida por los propios comuneros y comuneras parece desvirtuar el principio de la democracia participativa y protagnica.
e) Activar con fuerza el proceso popular constituyente, que es diferente a una
Asamblea Constituyente como evento; el proceso es el continuo debate de cmo
queremos vivir, alimentarnos, producir, relacionarnos en la comunidad, cules
son las normas y leyes que deben regir mediante mecanismos democrticos revolucionarios que van constituyendo ese proyecto histrico antes sealado. Ms all
del pueblo legislador, es el pueblo gobernndose.
A.2 El impulso de un nuevo modelo productivo, desde la Economa
Comunal de transicin a la economa socialista.

Se trata de ir sustituyendo la economa capitalista, donde la produccin es social pero


los excedentes o ganancias son privados; se establecen relaciones sociales de explotacin;
priva la divisin social (explotador-explotados o trabajadores-no trabajadores) y tcnica
del trabajo (separa al que piensa del que aplica su fuerza para producir o transformar
sin pensar); el que aporta la fuerza de trabajo no participa en su planificacin ni en sus
ganancias; se divide y organiza en sectores de produccin primaria, secundaria (transformacin industrial) y terciaria (distribucin, comercializacin y servicios varios) y en ninguna de estas se consideran los criterios del consumidor de los productos; no se respeta la
biodiversidad, ni se establecen relaciones de respeto con el medio ambiente y, como su
lgica mxima es la ganancia privada, favorece siempre al capitalista nacional o transnacional, sin importar los intereses y soberana de los pueblos.
Construir entonces una economa de transicin al socialismo, donde los medios
de produccin, vitales para producir, transformar y distribuir estn en manos de
los trabajadores libres asociados en comunas; donde se socialicen los excedentes
o ganancias; se establezcan relaciones sociales de justicia y de paz, democrticas,
colectivas, de igualdad, de liberacin, de solidaridad, de intercambio de saberes y
apoyo mutuo; donde no exista explotadores ni explotados. Los ciudadanos y ciudadanas que producen, transforman, distribuyen, intercambian y consumen deben
planificar la misma pensando en su desarrollo pleno y sano, as como del resto de
comunidades, superando la visin del libre mercado, la ganancia, la especulacin.
La relacin con la Pachamama debe ser de reconocimiento y respeto, pensando
siempre en que la naturaleza puede vivir sin los seres humanos, pero los seres
humanos no pueden vivir sin la naturaleza y se organice el territorio en comunas
para garantizar la soberana y seguridad agroalimentaria.
Para ello se plantea en concreto:
Tener el diagnstico de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas de
cada experiencia comunal y de su entorno
Asumir la planificacin comunal integral e integrada del ciclo productivo (produccin, transformacin y distribucin-consumo)
Crear mercados comunales y otros mecanismos de distribucin e intercambio
diferentes al mercado existente, en espacios diversos como los locales, recreativos,
tursticos, entre otros.
56

Impulsar la distribucin de la produccin de las comunas, en espacios locales


y sus diversos niveles de agregacin, promoviendo mecanismos de distribucin
solidarios como los sistemas de trueque.
Promover el intercambio de saberes desde la red de comuneros y comuneras,
para lo cual debemos impulsar la Universidad de los Saberes del Pueblo, donde se intercambien conocimientos, experiencias y tecnologas populares, salud y
alimentacin familiar, mediante charlas, foros, videos, prcticas concretas, entre
otras, promoviendo la formacin en sistemas de produccin de baja complejidad
tcnica que promuevan la soberana e independencia tecnolgica.
Conformar las Empresas de Propiedad Social Comunal Directas e Indirectas, donde los medios de produccin estn en posesin de las comunidades y bajo control de
la gestin de sus trabajadores asociados, donde se realicen intercambios solidarios de
tierras, conocimientos y experiencias tcnicas, fuerza de trabajo, entre otras.
Los proyectos productivos tienen que pasar por un diagnstico de compatibilidad y sustentabilidad ambiental, para lograr que la produccin promovida desde y
para las comunas sea bajo criterios de sustentabilidad ambiental
Producir, transformar y distribuir en funcin de elevar la soberana y la seguridad agroalimentaria nacional, evitando la cadena de intermediarios.
Desplazar el modelo econmico rentista petrolero, para promover una transformacin del ciclo econmico hacia el desarrollo endgeno.
Recuperar, promover los sistemas de produccin agropecuaria bajo criterios y
tecnologa agroecolgica, integrales, bancos comunales de semillas, entre otras,
apoyando a los campesinos, pequeos y medianos productores, y a la agricultura
urbana y periurbana.
Conformar la red nacional de bancos comunales, en la ciudad y el campo, enlazando las comunas urbanas con las rurales.
Garantizar la continuidad en las empresas del Poder Popular constituidas por
consenso de la comunidad.
Fortalecer el frente de lucha contra la superestructura y las corporaciones que no
permiten el avance de las pequeas y medianas empresas.
Implementacin de redes sociales de comunicacin.
Construir una ley para la distribucin e intercambio solidario de la produccin,
derogando el Cdigo de Comercio, eliminando los obstculos, incorporando as
la viabilidad de las formas de economa comunal.
Registrar legalmente empresas de propiedad comunal que no sean cooperativas o compaas annimas. Es evidente que ninguna de las dos formas legales se
corresponde con lo que queremos construir.
La Red de Comuneras y Comuneros debe construir un plan de desarrollo integral que les permita satisfacer sus necesidades y avanzar a la soberana productiva.
A.3 El desarrollo de la autogestin comunal como base para la autonoma popular

Consideramos que la autogestin constituye un proceso de empoderamiento progresivo, un paso para ejercer el poder y configurar, desde la propia visin de la comuna
o cumbe, el autogobierno o gobierno del pueblo. De esta manera, se convierte en una
herramienta, en un instrumento liberador, siendo creadora y ejecutora de las soluciones a
las problemticas del pueblo organizado, tomando en cuenta nuestras propias capacidades,
esfuerzos y prcticas.
57

Ahora bien, queremos y necesitamos transformar la realidad, para ello debemos cambiar paradigmas, apropiarnos del conocimiento como elemento liberador, desarrollando la conciencia
de clase en el hombre y la mujer, fortaleciendo las capacidades endgenas, descolonizndonos,
lo que supone deslastrarse de la idea enraizada de la dependencia del Estado, del rentismo, de la
imposibilidad de soar y crear otras formas de vida, algunas ya practicadas en el pasado.
Desarrollar la autogestin comunal supone elaborar diagnsticos para identificar actores sociales, los cuales nos permitan conocer y reconocer el elemento humano y sus
potencialidades al interior de las comunas, conocer y reconocer las formas de produccin, distribucin y consumo al interior de la comunidad, conocer y reconocer la vocacin de cada comunero y comunera, de cada ciudadano y ciudadana, para ir en bsqueda
de la plenitud del ser humano y de su dimensin espiritual.
Desarrollar la autogestin significa que nosotros como pueblo debemos tener la capacidad de planificar, gestionar, decidir el manejo de los recursos y servicios, producir para
generar riqueza que luego sern distribuidos segn lo que se decida democrticamente. Se
trata, entonces, de desarrollar nuestras capacidades organizativas del quehacer en colectivo,
fundamentalmente diseando y poniendo en funcionamiento un sistema econmico comunal, que basado en las Empresas de Propiedad Social Directa o Indirecta, en los consejos de
trabajadores y trabajadoras de las comunas o cumbes, se estructure progresivamente un sistema
nacional de produccin, procesamiento, almacenamiento, distribucin y hasta el consumo. La
comuna debe comenzar a apropiarse de los medios de produccin y construir los propios,
para la satisfaccin integral de las necesidades materiales y espirituales de toda la comunidad.
En este aspecto es fundamental realizar intercambios de experiencias con la lgica de
apoyo mutuo, las comunidades ms fortalecidas deben apoyar a las ms dbiles, diseando
un mtodo que nos permita articular diferentes estructuras del Poder Popular.
A4 El diseo de nuestra Escuela Comunera en contenidos, mtodos y lgica

La Escuela Comunera tiene como objeto fundamental la formacin del hombre y la


mujer nueva, para la edificacin y concrecin de esa nueva sociedad, por lo cual, es imprescindible el pensamiento crtico y la apropiacin de los conocimientos para la prctica
y all vamos construyendo conocimiento, en un proceso interminable.
Nuestra escuela no se restringe a un saln de clases, con un profesor o profesora y
un pizarrn, nuestra escuela la concebimos en enlace perfecto de teora y prctica, nos
formamos leyendo los grandes pensadores de la historia nacional y mundial, asimismo,
nos formamos construyendo nuestra comuna, reflexionando en el hacer cotidiano, all es
fundamental la sistematizacin de experiencias. De tal manera, todos somos estudiantes
y todos somos maestros y maestras, siempre habr algo que aprender y algo que ensear.
Es por ello que ser de carcter permanente, tendr expresin local, regional y nacional, basada en las teoras y en la prctica cotidiana de la construccin de la comuna,
por lo cual el enfoque de la Investigacin-Accin-Participacin (IAP) es central para el
desarrollo del encuentro e intercambio de saberes y experiencias. Lo que supone superar
el paradigma positivista y la lgica reproductora de la superestructura capitalista, superar
tambin la vieja escuela tradicional, la academia; por ello, debe ser un espacio permanente
para la investigacin y la produccin de conocimientos, para el debate y la construccin,
para la innovacin y la creacin. Es la praxis revolucionaria.
58

Propuestas concretas:

Debemos unificar el pensum, incorporando fundamentalmente ejes principales ms


otros que la comuna considere necesario desarrollar de acuerdo a las especificidades. Entre algunos de estos ejes tenemos:
El rescate de la historia nuestra, la historia de los pueblos.
El desarrollo de la Economa Comunal Socialista.
Estudiar experiencias histricas de otros pases.
Estudiar y debatir las leyes y polticas (Proyecto Nacional Simn Bolvar y leyes
del Poder Popular, entre otros).
La autogestin y el autogobierno (diagnstico, planificacin comunal, ejecucin, contralora, evaluacin, toma de decisiones y construccin de polticas).
La transformacin educativa (educacin para la opresin versus educacin para la emancipacin).
El Estado.
El socialismo.
El capitalismo.
La comunicacin popular.
La equidad de gnero.
El rescate de las culturas tradicionales.
Formacin tcnica de acuerdo a la realidad.
Cultura y deportes.
Seguridad y soberana agroalimentaria.
Defensa local y nacional.
Nuestros referentes: Simn Bolvar, Simn Rodrguez, Francisco de Miranda,
Paulo Freire, entre otros.
Los facilitadores deben surgir de la propia comuna, mediante el acompaamiento que supone un intercambio entre iguales, rompiendo con la visin directiva.
Nombrar una comisin para la organizacin y discusin del pensum, los mtodos y lgicas, constituida por una persona por comuna, que atienda a las particularidades de cada comuna, debe ser flexible.
Realizar un encuentro en Apure, para debatir en talleres el currculo comunero,
los mtodos, la organizacin y todos los detalles necesarios, para luego presentarlo
en el V Encuentro Nacional en Anaco.
Esta escuela debe tener varios mbitos:
a. Comunal: cada comuna desarrolla la formacin en funcin de las lneas principales e incorpora las que sean necesarias segn su realidad.
b. Regional: intercambio de experiencias.
c. Nacional: mdulos de formacin tericos.
A5 El Polo Patritico

Impulsar una poltica unitaria de todas las fuerzas patriticas y revolucionarias para
profundizar la lucha anticapitalista y antiimperialista, mediante el ejercicio de la crtica
constructiva y la autocritica, para la transformacin Revolucionaria del Estado burgus
en un Estado al servicio del pueblo y la reeleccin del Comandante Chvez en el 2012.
Participar activa y unitariamente, como parte del Movimiento Popular Socialista y Bolivariano en el Polo Patritico.
59

Presentar en el espacio poltico revolucionario del Polo Patritico la tesis de la


necesidad de insertar la lucha electoral en el marco de una poltica revolucionaria
integral que tenga como eje estratgico la construccin de la Economa Socialista,
las nuevas relaciones de produccin, el Poder Popular y el Estado Comunal.
Reafirmar el carcter anticapitalista y antiimperialista de la Revolucin Bolivariana como partes insolubles de un solo y mismo proceso.
Impulsar en el Polo patritico una poltica que trabaje por la articulacin de las luchas
populares de clase, asimismo de las diversas capas y sectores sociales que integran el
bloque del cambio histrico, teniendo como centro el papel protagnico de los explotados y explotadas y especialmente de los trabajadores y trabajadoras del campo y la
ciudad, articulados en consejos de trabajadores y trabajadoras y/o en comunas.
Participar activamente en la creacin de las nuevas leyes revolucionarias y reglamentos requeridos por el movimiento popular, articulando iniciativas y esfuerzos con la
Subcomisin de Participacin Popular y la Presidencia de la Asamblea Nacional.
Participar activamente en la construccin de las bases comunales, locales, regionales y nacionales del Polo Patritico.
La base de legitimidad de la articulacin es la Asamblea de Comuneros de los
mbitos correspondientes, en cuyo seno se eligen los voceros y/o voceras para tal fin.
Avanzar en el proceso de concientizacin de nosotros como pueblo, sobre todo
identificando claramente que el enemigo es el imperio.
Insertarnos dentro del Polo sin subordinarnos al partido, comprendiendo que
en las comunas hay compaeros de otros partidos, apartidistas, contrarrevolucionarios y contrarrevolucionarias que por va de la praxis revolucionaria podemos
sumar a nuestro proyecto socialista.
El Polo Patritico debe ir ms all de las elecciones del 2012, trabajando en torno
al fortalecimiento del Poder Popular.
Crear un arcoris para ir ms all del rojo.
B. En lo organizativo
B.1 Cmo nos articulamos?

Impulsar activamente la creacin y desarrollo de los parlamentos comunales


promoviendo las asambleas locales, regionales y nacionales
Elegir y organizar a los voceros y/o voceras rotativos, por comunas, para que asuman la
aplicacin y desarrollo de los acuerdos y resoluciones de los diferentes encuentros realizados
Crear una poltica y una plataforma comunicacional que contemple los diversos
mbitos de la comunicacin, los contenidos y medios correspondientes (correos
electrnicos, pginas webs, blogs, peridicos, murales, carteleras, cuadernos de
formacin, murales, radio, tv, etc.)
Crear el Consejo Nacional de Comuneros y Comuneras y las comisiones nacionales, regionales y locales de organizacin, comunicacin, formacin, planificacin y proyectos comunales y defensa.
Impulsar el carcter rotativo de la coordinacin de los diferentes mbitos de la Red.
Realizar con ms frecuencia, periodicidad y rotacin de sedes, los encuentros
nacionales, regionales y locales.
Dirigir documento al Presidente y a la Asamblea Nacional donde se denuncie el
burocratismo y el excesivo control del Ministerio de las Comunas.
Impulsar la creacin y desarrollo en los diferentes mbitos
60

Organizar el 8 de octubre una marcha de la Red Nacional de Comuneros y


Comuneras para fijar la a posicin de la Red sobre la necesidad de profundizar la
Revolucin Bolivariana y el Estado Comunal.
Seleccionamos a la ciudad de Barinas, como sede del V Encuentro de Red
Nacional de Comuneros y Comuneras. La fecha debe acordarse prximamente.
Al mismo tiempo, seleccionamos a la ciudad de Anaco como sede del VI Encuentro, que se efectuar en el 2012.
Seleccionamos al estado Apure como sede del Encuentro Temtico sobre Formacin
y la Escuela del Poder Comunal. La fecha debe consultarse con las voceras y los voceros.
Desarrollar una poltica que contemple la combinacin del trabajo cultural, y
deportivo, el hbito de la lectura, la defensa integral de la naturaleza, el trabajo
voluntario, la comunicacin alternativa y la conformacin de las milicias populares bolivarianas como instrumentos para la forja de la nueva manera de existir y
de pensar, propias del hombre y la mujer de la sociedad socialista.
Plantear al Ministerio del Poder Popular para las Comunas que a partir de la
existencia y reafirmacin de las comunas organizadas en la Red Nacional de
Comuneros y Comuneras, reconozca su existencia como una fuerza social y poltica del proceso revolucionario que desarrolla una poltica unitaria, basada en
los principios de la Revolucin Bolivariana, el liderazgo del camarada presidente
Comandante Hugo Chvez Fras y el respeto y la confianza mutua.
El accionar de la Red debe contemplar la incorporacin de todos los sectores de
la poblacin con especial nfasis en la juventud.
Solicitar a la ministra Isis Ochoa la realizacin de reuniones televisadas cada 15
das con la vocera elegida por cada comuna, ciudad comunal y empresa comunal,
para debatir los procesos de construccin colectiva, establecer acuerdos de trabajo
en las comunas y mantenernos informados.

61

CAPTULO V
Conclusiones Generales del I Congreso Nacional de Comuneras
y Comuneros

1- Estructura orgnica del Consejo Nacional de Comuneras y Comuneros

La construccin del Estado comunal significa la toma de control poltico, lo que supone
una capacidad de la comunidad para crear su propia organizacin as como para promulgar
o ratificar las normas, reglas y principios que rigen la vida en sociedad, es decir, el pueblo
gobernndose a s mismo, con una concepcin de totalidad en la cual consideramos de importancia la dimensin territorial (espacial), ecolgica, cultural, social, econmica y poltica, y
que evidentemente se integran a todos los mbitos de la cotidianeidad y de la realizacin del
ser humano en el somos, que perdimos en 1498 por estas tierras de Abya Yala.
Ahora bien, retomar nuestro proyecto histrico truncado por la invasin espaola a
nuestra vida en comuna, implica conformar una manera de vivir desde lo que fuimos y
desde lo que an somos, como bien dice nuestro hermano Eduardo Galeano:
tambin nos anuncian otro mundo posible las voces antiguas que nos hablan de
comunidad. La comunidad, el modo comunitario de produccin y de la vida, es la ms
remota tradicin de las Amricas, la ms americana de todas: pero tambin pertenecen
a los tiempos que vienen y presiente un nuevo Nuevo Mundo. Porque nada hay menos
forneo que el socialismo en estas tierras nuestras. Forneo es, en cambio, el capitalismo:
como la viruela, como la gripe, vino de afuera.
Precisamente, partiendo de la idea compartida colectivamente, de la comuna como unidad fundamental del Estado Socialista Comunal, junto con la otra organizacin medular, el
consejo de trabajadores y trabajadoras, es imprescindible que este Estado cuente con una
direccin colectiva, donde la participacin y protagonismo garantice la toma de decisiones
legitimas, justas y democrticas, desarrollando as en la prctica, el principio de que la soberana reside intransferiblemente en el pueblo y que este la ejerza directamente. Una Repblica
de Consejos es la denominacin que le otorga nuestro amigo y camarada Carlos Lanz, con
la acotacin de fondo que desde la Red sostenemos que en esta Repblica no habr divisin
clsica de los poderes, todo el poder descansa en el pueblo trabajador, histricamente explotado y oprimido, tema por cierto, de mucho inters para la oposicin venezolana.
Partiendo de estas premisas los comuneros y comuneras reunidos en el Primer Congreso Nacional de Comuneras y Comuneros, realizado en Las Macanillas, estado Falcn,
proponemos lo siguiente:
Comenzamos caracterizando el Estado que an tenemos para desmontarlo desde
la precisin poltico- ideolgica y los mecanismos de concrecin en nuestra vida, pero
63

sobre todo en nuestras mentes, la lgica con la que opera y se encuentra en nuestra
conciencia reproducindose segundo a segundo, reconociendo que todos y todas hemos
nacido en el capitalismo, pero como todo en la vida es relativo, tambin tenemos sangre
libertaria, cdigos heredados de una cultura comunal que fuimos y la experiencia de
transitar por el capitalismo dependiente y por el neoliberalismo avasallante, que nos hizo
mirar hacia nuestra historia comunitaria y encontrar la clave para la emancipacin.
Entonces decimos que an tenemos un Estado liberal burgus con algunas modificaciones de importancia, pero conservando la estructura clsica heredada de la colonia,
an existen las parroquias, creadas por la iglesia catlica para controlar a sus sbditos,
municipios, estados, divisin de poderes, una burocracia que se erige por encima del resto
de los ciudadanos.
Ahora bien, tenemos un gobierno revolucionario, tenemos una constitucin que nos
permite disponer de herramientas para interpelar a las instancias de ese aparato creado
para oprimir a las inmensas mayoras. En esta forma de gobierno de la Quinta Repblica, el elemento central es la sepultura de la democracia representativa y el progresivo
nacimiento de la democracia participativa y protagnica, que encuentra su corolario en
la comuna.
Ahora bien, la comuna como ente aislado, tiene escaso sentido revolucionario en
el proceso de construccin de la hegemona del pueblo, en tal sentido nos proponemos
crear una estructura predominantemente horizontal para la integracin, armonizacin
y nacimiento de la sociedad del bien comn, o sociedad comunal que nos proponemos
conformar como principal objetivo histrico.
Dicha estructura no tiene una sola faz, nos planteamos instaurar democrticamente un sistema comunal que integre desde la idea de la totalidad los diversos mbitos y
elementos de la vida humana, las diversos espacios, desde el ser individual, que no es
anulado en el socialismo, sino precisamente todo lo contrario, es el escenario de realizacin plena del individuo, mas no del individualismo, sino de la familia que cada vez ms
debe propender a ser la comunidad, porque la relacin familiar por consanguinidad nace
como resultado de la explotacin de una clase sobre otra, necesitando diferenciar con los
apellidos para justificar la herencia y toda la carga que implica dividirnos y alejarnos de
la comunidad.
La familia originaria es la comunidad, donde los hijos e hijas de una eran de todos
y todas, las necesidades compartidas y los beneficios compartidos en la comunidad, sin
importar la relacin por consanguinidad o afinidad tal como la conocemos hoy, todo era
de todos en la comunidad, por ello la familia que hoy tenemos tambin tiene un carcter
burgus en su composicin, fijmonos que el capitalismo restringe cada vez ms la concepcin de familia, ahora se instaur la idea de familia nuclear, las abuelas y abuelos no
existen ah, figuras imprescindibles en la vida de los venezolanos y venezolanas, pero adems, nos ensearon en la escuela que la familia es la clula fundamental de la sociedad. La
comunidad y el conjunto de relaciones sociales que all se presentan, son una dimensin
imprescindible del sistema comunal, que no es ms que la integracin y armonizacin de
todas las comunas, y que surge como resultado consciente y planificado de la forma de
gobierno donde el pueblo asume la hegemona revolucionaria.
64

Este sistema comunal se complementa con el Consejo Nacional Comunero (CNC),


cuya estructura orgnica ha de ser la expresin del ejercicio democrtico en cada una
de las comunas que conforman la Red Nacional de Comuneros y Comuneras. El CNC
es una instancia de articulacin, coordinacin y accin poltica para la construccin y
consolidacin del estado comunal y se compone a su vez por cinco (5) consejos: Organizacin Poltica, Formacin Popular, Comunicacin, Seguridad y Defensa Integral y
Economa Comunal.
El CNC debe contar con una estructura que logre convertir los aportes de las bases
en instrumentos para el fortalecimiento de nuestras organizaciones, sobre todo la economa comunal, y de esta forma ubicar los centros de articulacin nacional en las regiones
con fortalezas en cada rea de trabajo, con el fin de desconcentrar la gestin poltica de
las reas de trabajo.
Para ser vocero o vocera de un eje comunal ante el CNC se requiere:
A- Nacionalidad venezolana.
B- Mayor de quince aos.
C- Activar social y polticamente en el mbito territorial de una de las comunas
que conforman el eje comunal.
D- No desempear cargos pblicos de eleccin popular, e-no estar sujeto o sujeta
a interdiccin civil o inhabilitacin poltica.
E- Demostrar una conducta tica y solidaria a favor de la construccin del Poder Popular.
F- Ejercer la consulta permanente con el colectivo comunal que le designa en sus
funciones.
Los voceros y voceras tienen el compromiso de rendir cuentas permanentemente
y pueden ser revocados en cualquier momento del ejercicio de las tareas encomendadas
por la comuna o la instancia de agregacin superior (territorio, eje o ciudad comunal).
Las remuneraciones de sus dirigentes no deben ser en ningn caso superiores a las remuneraciones percibidas por los profesionales y los obreros calificados. Los comuneros y
comuneras deben ser el embrin del poder revolucionario socialista y los futuros sustitutos del papel que hoy est reservado a los alcaldes, gobernadores y a ese trasto inservible
llamado Estado.
En este sentido, debemos procurar que dicha instancia ejecutiva, legislativa, judicial,
moral, electoral, espiritual; es decir, que dicha instancia poltica, no propenda a la burocratizacin, por lo tanto, la vocera debe ser legtima, revolucionaria, revocable, que atienda
a la equidad de gnero, al equilibrio y complemento.
En todo este proceso de largo aliento, nos proponemos consolidar nuestra organizacin poltica de vanguardia que se ratifica en cada encuentro y en el hacer colectivo,
orientada bajo el concepto de organizacin como fuerza y razn (como deca el maestro
camarada Jorge Rodrguez), como la capacidad de responder, regida por el principio de
respetar, de ser solidario conscientemente, de brindar apoyo y ayuda mutua, colaboracin, cooperacin para alcanzar los ms sublimes objetivos.
La Red Nacional de Comuneros y Comuneras es precisamente esa organizacin,
es un instrumento poltico para construir el socialismo desde la comuna y los consejos
65

de trabajadoras y trabajadores, como movimiento revolucionario somos un medio para


llegar al socialismo, no somos un fin en s mismo, de igual manera nos sentimos parte
de un gran movimiento revolucionario nacional y mundial, con la particularidad que hemos empujado y seguimos impulsando desde el pueblo el proceso constituyente permanente, como sntesis de la creacin heroica de gobernarnos, ello implica tambin edificar la
institucionalidad socialista, organismos deliberantes y hacedores de las leyes y reglamentos
desde la cotidianeidad, sin cooptacin de partidos polticos, sindicatos o religin alguna.
Definindonos como izquierda revolucionaria comprendemos este momento histrico
como la era de los movimientos que integran un gran frente de clases explotadas.
Es preciso tambin abordar el tema del lenguaje, es preciso ir superando la definicin
de comunas tal como se establece en la Ley, con su acepcin de comuna burguesa, debe
ser una comuna para la vida, para legislar, ejecutar, juzgar en sentido unitario: no debe
haber una divisin de poderes, toda ella ejecuta y juzga, qu sentido tiene una comuna
con parlamentos? El desarrollo comunal apunta a la disolucin de esas instancias burguesas. Nos referimos a la asamblea como figura que ejerza incluso la parte tribunalicia.
Es necesario tener una direccin, no puede haber un camino sin una direccin. Para
que podamos construir un Estado Comunal que asuma valores multitnicos y multiculturales. Tenemos que identificarnos con el internacionalismo. En lo ambiental, el Estado
Comunal debe ser extremadamente ecolgico, amante de la vida, no seguir acabando con
la vida en el planeta.
En cuanto a las formas de agregacin ms all de las comunas, an no tenemos unidad
de criterios, se plantea una red con una estructura como la tela de araa o de tipo nodal:

Telaraa

Nodal

Igualmente, algunas experiencias comuneras estn construyendo distritos motores,


territorios, ciudades y ejes comunales; en todo caso, precisamente a ello nos referimos
con el proceso popular constituyente, por ahora el nombre no nos importa unificarlo, lo
ms importante es reconocer la necesidad de la existencia, de integracin, de armonizacin y encuentro de mayor complejidad que la comuna.
Asimismo, se generaron diversas propuestas de otros consejos que conformaran el
Consejo Nacional Comunero, adicionales a las definidas en el IV Encuentro celebrado
en Carora, a saber: consejo sectorial (trabajadoras y trabajadores, campesinas y campesinos, juventud y estudiantes), consejo de proteccin social, consejo de contralora y un
parlamento nacional. Aunque estas dos ltimas instancias no tuvieron consenso, se deben
seguir debatiendo.
Se fijaron tareas para que el consejo de organizacin las ejecute con la concurrencia
de los otros consejos:
66

1. Determinar cuntas comunas conforman la Red de Comuneros y Comuneras, cuntas


estn registradas, cuntos consejos comunales y cuntas tienen empresas de propiedad social.
2. Realizar un censo de produccin de cada comuna para realizar el intercambio
tambin en lo econmico-productivo.
3. La Red de Comuneras y Comuneros debe fijar una prxima jornada para evaluar este Congreso.
4. Promover la designacin de los voceros y voceras ante el CNC mediante elecciones universales, directas y secretas en cada instancia de agregacin o con el
mtodo que defina dicha instancia comunal, siempre y cuando sea democrtico.
La eleccin o seleccin de voceros y voceras se realizar en la comuna, eje, territorio o ciudad comunal y en la instancia nacional que es el Consejo.
5. Convocar la instalacin del CNC.
Elementos pendientes a definir:

1. Tiempo de duracin en el ejercicio de las funciones que ejercern los voceros y


voceras al CNC.
2. Funcionamiento interno de los diversos consejos.
3. Relacionamiento con los Consejos de Trabajadores y Trabajadoras.
4. Relacin con otras organizaciones y con los poderes pblicos.
2- Escuela Nacional Comunera: Sistema de Formacin Integral
Con el objetivo de continuar el desarrollo de comunas y romper con la lgica del capital,
consideramos indispensable reconocer y socializar los saberes del pueblo, en el entendido que
desde los conocimientos ancestrales, las vivencias y espiritualidad de hombres y mujeres sencillas, encontramos un universo casi inexplorado, que tiene mucho que decir en la edificacin
de nuestro socialismo desde lo que somos y soamos ser, social e individualmente.
As como se hace necesario trascender el modo de vida capitalista, nos parece importante disear e implementar un modelo educativo comunal para romper con la lgica
academicista, creada con el objetivo de reproducir y sustentar el sistema de dominacin
imperante. Aqu proponemos una formacin verdaderamente robinsoniana para la emancipacin del ser humano y la instauracin de una sociedad justa y amante de la paz.
En este sentido se acord lo siguiente:
Qu caractersticas debe tener la educacin-formacin comunera?

1. Una educacin con estructura descolonizadora del saber y del poder: que combata la asimetra de saberes y poderes. Desmontar la validacin de conocimientos, que excluyen los aprendizajes externos a la academia, que combata la cultura
del miedo, fomente el respeto a los procesos cognitivos de los dems y que nazca
desde nuestras necesidades reales.
2. Combatir la esclavitud del pensamiento tradicional desde los procesos de crtica, autocrtica y filosofa de la praxis para construir una contra hegemona que nos
permita la independencia del pensamiento.
3. Discutir los falsos valores que nos impiden transformar la academia, valores que
priman en nuestra conciencia.
4. Considerar el enfoque holstico para trascender la fragmentacin del pensamiento impulsada por las universidades y la educacin formal. Centrar esfuerzos
67

en la niez y juventud, orientada a lo socio-productivo y crtico. Realizar intercambios de servicio entre militantes de los distintos colectivos donde estos puedan compartir un perodo de tiempo con las organizaciones y acompaar tareas
polticas y productivas de dichos colectivos.
5. La Escuela Comunera debe ser una organizacin para el intercambio de saberes, que permita resolver nuestros problemas cotidianos, y que esto mismo sea un
hecho generador de conocimiento, partiendo de la premisa que estos encuentros
son procesos formativos desde nuestras praxis revolucionaria. Entendemos la formacin como parte indivisible de la organizacin y por ende de todos los mbitos
de la vida, la tarea de la escuela se basa en asignarle planificacin y orden revolucionario a esos procesos, para construir inclusive teoras que surgen de la dinmica comunal y cuya sistematizacin facilita la socializacin de los conocimientos.
Si bien los elementos positivos o favorables se pueden ensear para fomentarlos,
aquellos elementos negativos u errores tambin se deben mostrar para alertar a no
cometerlos.
6. Formacin vinculada al trabajo y al sistema productivo comunal (escuela-trabajo). Incorporar las escuelas que componen el sistema formal a la comuna y a su
dinmica, centrada en el intercambio de conocimiento y en la construccin de
nuevos espacios de integracin, como consejo estudiantiles y colectivos culturales
que se vinculen con la comuna.
7. Duplicar las experiencias de formacin en pequeos espacios, lo local, lo territorial, enfocndose en la metodologa, tomando en cuenta el hecho cultural, lo
local, lo andraggico, y cuyos componentes, sean el histrico, rescatando la historia local, lo socio-poltico, aportes de maestros de Nuestra Amrica comenzando por nuestro Simn Rodrguez, Maritegui, el Che, Paulo Freire, Fals Borda,
entre otros.
8. Aprovechar la tecnologa y utilizarla al servicio de la organizacin y la produccin para el socialismo. Considerar la importancia del componente cientfico
tecnolgico, rescatando la tecnologa popular, y contando con espacios para compartir los conocimientos sistematizados a partir de las experiencias de los distintos
colectivos.
9. Vincular las teoras con las prcticas polticas que se desarrollen en cada una de
las experiencias.
10. Una educacin que reconoce la diversidad, considerando que somos multitnicos y pluriculturales, debe disear desde esa realidad contenidos, mtodos
de enseanza y calendarios educativos que se parezcan a las comunidades, conservando los principios, la filosofa y bases conceptuales. Es una educacin que
se implementa de acuerdo a cada realidad, sobre todo considerando la dinmica
econmica y organizativa comunal. Es decir, no puede tener el mismo calendario y contenido programtico una comunidad de pescadores que una comunidad
predominantemente productora de caf.
11. La escuela de formacin comunera es colectiva no individual, es para transformarnos, predicar con el ejemplo, involucrarnos. Rescatar la convivencia, como lo
plantea la teora de los sin tierra, es decir ir a la praxis.
12. Debe tener el objetivo de transformarnos poltica, ideolgica y tcnicamente.
Debe ser una educacin que permita evitar las desviaciones de los recursos, fortaleciendo la conciencia revolucionaria y poltica. Con la necesaria formacin cientfica y tcnica mejorar la calidad de los productos en las Empresas de Propiedad
Social Comunal Directa (EPSCD).
68

Propuestas de Nombre

1.- Escuela Permanente de Formacin Comunera


2.- Centro Comunal de Educacin Popular
Principios

Principios liberadores bolivarianos y robinsonianos: solidaridad, compaerismo, disciplina, amor, responsabilidad, participacin, articulacin, hermandad, conciencia revolucionaria.
Estructura organizativa

Formar un consejo de formacin poltica-ideolgica que se desenvuelva en los siguientes ejes: organizativo, comunicativo, seguridad y defensa, poltico-reivindicativo y
poltico-ideolgico, que rescaten y no dejen de lado la esencia de la propuesta poltica a
largo, mediano y corto plazo.
Metodologa

1. Organizar conversatorios, charlas, talleres y video conferencias.


2. Incluir la metodologa de investigacin accin participativa, INVEDECOR.
3. Crear Clnica de Intercambio de Conocimiento (CLIC) que practican algunos
colectivos de Caracas.
4. Ensear a travs del juego: con juegos tradicionales y juegos tecnolgicos.
Propuestas de temas para desarrollar
1. Economa poltica comunal
2. Ctedra de la renta petrolera
3. Planificacin y presupuesto para que identifiquen reconozcan y ejecuten planes y proyectos y dominen el Plan Operativo Anual (POA) y calculen, dominen
y ejecuten el presupuesto. La memoria y cuenta del ao 2011 presentada por el
presidente es un material interesante para usarlo como elemento de formacin a
travs del debate.
4. Sistematizacin de experiencias de vida que expresan los conocimientos histricos de la praxis comunera revolucionaria venezolana.
5. Historia de Venezuela, latinoamericana y de las luchas revolucionarias.
6. Legislacin popular (leyes del poder popular, iniciativa legislativa).
7. Formacin agrcola y empresas de propiedad social comunal directa.
8. Historia de la economa.
9. El capitalismo y sus males: maquila, guerras, contaminacin, invasiones.
10. El socialismo.
11. Experiencias de otros pases en el tema del desarrollo de las empresas y consejos de trabajadores y trabajadoras.
12. La historia y su relacin con la escuela, el nio y la nia como ciudadano
y ciudadana.
13. El rescate de valores y transformacin cultural.
14. Filosofa.
15. Agro-ecologa y conocimientos en agricultura que poseen nuestros indgenas
y campesinos.

69

Cmo instrumentamos la Escuela Comunera?

1. Nombrando desde cada una de las experiencias los facilitadores y facilitadoras


para crear los temas centrales de formacin (necesidades) y delegar investigadores
para desarrollar los pensum de estudio.
2. Sistematizando cada una de las experiencias mediante una web que informe las
experiencias de cada colectivo en una web de software libre.
3. Creando escuelas artesanales y granjas integrales para la produccin agroecolgica.
4. Creando espacios para la reflexin hacia la crtica constructiva de la tecnologa,
cultura, economa, entre otros.
5. Acabando con los juegos de azar y locales de expendio de bebidas alcohlicas,
que superan a la cantidad de escuelas a nivel nacional.
6. Articulando las alianzas con universidades para generar la certificacin de
conocimientos.
7. Creando una instancia de formacin para los campesinos y campesinas.
8. Articulando con la red de comunicadores sociales comunitarios para registrar
las vivencias comunitarias.
9. Instaurando un espacio de formacin dentro de cada comuna para que todos los
habitantes (nias, nios, adolescentes y adultos) tengan acceso a la formacin. La
formacin de los nios debe ser a cielo abierto y con especial nfasis en la juventud, por los agresivos mecanismos que el capitalismo tiene para cooptarlos.
10. Fortaleciendo primero lo organizativo a travs de la motivacin y el convencimiento. Sobre todo en los casos de comunidades con bajo nivel de instruccin, sin
hbitos de lectura, histricamente excluidas, con vas de acceso daadas y donde
no ha llegado an la influencia del Estado.
11. Incorporando a las Misiones contenidos y el compartir de experiencias referidos a la construccin de las comunas, de manera que las mismas participen activamente en dicha construccin.
12. Considerando a los lderes comunitarios con prcticas concretas, que se consideren como vanguardia revolucionaria y que los mismos apoyen en la formacin,
sin que sean los nicos en participar. Crear una fuerza comunitaria con los cuadros polticos.
13. Creando una biblioteca comunera que incluya el enfoque de gnero y clase.
14. Articulando con escuelas de formacin de colectivos de Nuestramrica como
el MST o Frente Popular Daro Santilln para la formacin de nuestra militancia.
15. Elaborando medios informativos para divulgar las experiencias comuneras.
16. Incorporando una serie de puntos fundamentales al pensum formal como: educacin para la vida o educacin para la liberacin. Nombrar una comisin para que
impulse ese debate. Sobre todo estimulando el debate sobre la educacin que tenemos. La red de comuneros y comuneras se plantea asumir los procesos formativos
en todos los niveles, formando comuneros y comuneras para el socialismo. Nos preguntamos, el modelo educativo actual forma seres humanos para el socialismo?
17. Promoviendo la autoformacin y co-formacin.
3- Economa comunal

La economa capitalista presenta un problema estructural, ya que se erige como un


sistema de produccin y acumulacin infinita en una realidad finita (Naturaleza). As
mismo, este sistema de produccin se manifiesta en la conciencia a travs de la determinacin de nuestras relaciones tanto humanas, como con la Pachamama en trminos
70

mercantiles. As pues, estos trminos han modelado nuestro accionar como sujetos en
torno al hecho econmico, asumindolo desde la enajenacin y alienacin del trabajo
que sitan a la produccin como un fenmeno ajeno a las dinmicas y tiempos naturales
de nuestro planeta, generando as falsas necesidades.
Por otro lado, tenemos al Estado burgus capitalista, como ente represivo y burocrtico, que nace de la cada vez ms compleja lgica de la dominacin colonial. En este
sentido, entendemos que el discurso debe ser transformado, incluso desde la utilizacin
del trmino Estado.Y, por supuesto, hay que desmontarlo en la realidad.
Por lo tanto, es preciso definir las acciones de lucha contra el capitalismo salvaje, la
propiedad privada y el Estado burgus dentro del territorio de nuestras comunas, no es
posible que sigamos perpetrando en nuestras comunidades el modelo civilizatorio capitalista y el modelo de estado asistencialista y rentista altamente dependiente del petrleo.
Como comuneras y comuneros, como hombres nuevos y mujeres nuevas, se nos
plantea el deber revolucionario de construir y vivir en un sistema econmico de carcter
comunal, que reivindique las formas de organizacin social y productiva propias de los
pueblos, esas que nos fueron arrebatadas por el capitalismo desde la propia llegada de la
invasin conquistadora y que siguieron profundizando la dominacin y la explotacin
con mecanismos cada vez ms sofisticados para crear los nuevos esclavos.
En este sentido, reconocemos que existe la necesidad de asumir diversos frentes en
dicha construccin:
Revisar y redefinir los conceptos sobre los cuales pretendemos disear nuestro
Sistema Econmico Comunal, entendiendo que las categoras de progreso, desarrollo y potencia econmica forman parte fundamental del capitalismo.
Utilizar a favor de esa economa de transicin socialista las nuevas herramientas
legales existentes, la Constitucin y las leyes del Poder Popular, pero redefinindolas permanentemente, para coadyuvar con el ejercicio del Poder Popular.
Promover la participacin ciudadana como elemento fundamental para la gestin
pblica, donde se incentive el sentido de pertenencia, la corresponsabilidad social
y la concientizacin poltica, econmica, social, cultural e ideolgica. As mismo,
darle control y seguimiento, a travs de las bases (Poder Popular), a la construccin
de las diferentes propuestas comunales. La participacin del pueblo para la construccin del Estado comunal no es solamente un derecho, es tambin un deber.
Exigir la consolidacin de la transferencia de bienes y servicios desde el poder
constituido hacia el Poder Popular. Servicios como aseo, reciclaje, acueducto, gas
domiciliario, entre otros, son asuntos y problemas que deben ser asumidos por
el pueblo. Sin embargo, esto debe hacerse bien, de acuerdo a la nueva legislacin
(Ley Orgnica para la Gestin Comunitaria de Competencias, Servicios y Otras
Atribuciones del ao 2012).
Crear un sistema productivo coherente con las necesidades reales de nuestros
pueblos, entendiendo que no solamente hacer el diagnstico visibiliza nuestras
necesidades, capacidades y potencialidades, sino que debemos asumir la carga histrica que tiene para los pueblos del mundo este cambio de modelo de produccin
y as preguntarnos: para qu se produce?
Fortalecer nuestra soberana productiva a partir de nuestras potencialidades, a
fin de lograr la definitiva independencia en todos los niveles productivos del mercado capitalista.
71

Retomar las experiencias comunitarias de produccin y de vida de nuestros pueblos originarios, concepciones colectivistas y de trabajo asociativo tales como el
Conuco y las tcnicas de la agro-ecologa, la cayapa, el convite, el sancocho, etc.,
en funcin de trascender la idiosincrasia individualista, y construir esa economa
que mide el valor de uso, los talentos y valores de los hombres y mujeres.
Recuperar la produccin endgena utilizando los recursos que la madre tierra ofrece por
condiciones climticas y geogrficas. Debemos organizar la Economa Comunal comenzando por experiencias de pequea escala de propiedad social, basadas en la autogestin.
Toda comuna debe ser productiva, sustentable, autosuficiente. Hay que impulsar
que todos los comuneros y comuneras desarrollen sus capacidades emprendedoras, pasar de ser simples empleados y empleadas, a ser productores, trabajadores
liberados, y a consumir dentro de la comuna (prosumidores).
Fomentar el intercambio solidario de los bienes y servicios producidos a travs
del trueque, que no necesita de intermediarios capitalistas y representa la verdadera prctica comunista para la construccin del Estado Comunal Socialista.
El mandato de este Primer Congreso Nacional Comunero nos orientar y comprometer en concretar, entre otras, las siguientes acciones concretas:
1. Crear el consejo econmico comunal, conformado por un vocero electo democrticamente por cada experiencia de comuna y este tendr un carcter rotativo. Las
funciones de este consejo seran recoger las experiencias, necesidades, visiones y potencialidades de las comunas de la Red, para organizar y planificar el Sistema Nacional de
Economa Comunal en sus diversos aspectos: produccin, transformacin, distribucin,
intercambio, consumo y reciclaje. Dicha organizacin y planificacin se ejecuta realizando censos productivos para elaborar una base de datos de todos los sectores agrcola,
industrial, servicios, socio-productivos, etc., con la finalidad de articular y diversificar los
procesos econmicos y sociales del pueblo. Es necesaria la intercomunicacin, la socializacin de los conocimientos y la solidaridad entre las comuneras y comuneros.
Este consejo deber:
a. Promover un diagnstico integral de cada experiencia.
b. Generar un Instrumento estndar para las comunas que nos permita sustentar
la administracin de los recursos existentes de cada comuna para conocer qu hay
que superar en lo productivo y qu elementos nos sirven de base para lograr la
auto sostenibilidad y la interrelacin con otras comunas de la Red.
c. Sustentar el desarrollo econmico en la formacin, planificacin, y organizacin. La formacin deber ir adecuada segn su visin econmica.
d. El diagnstico debe aplicarse a la construccin colectiva sobre el desarrollo auto
sustentable y sostenible.
e. Popularizar el conocimiento cientfico popular que apoye el desarrollo econmico socialista.
f. Incentivar la creacin de ciudades socialistas con experiencias como los patios
productivos y las organizaciones socio-productivas socialistas. Impulsar el vnculo con las universidades, estimular la reutilizacin y el reciclaje, fomentar la utilizacin de energa alternativa.
g. Cambiar los mecanismos de produccin de las comunas agrcolas sustituyendo
los agro-txicos por la produccin de tipo orgnica que nos permita la independencia y la soberana agroalimentaria.
72

h. Impulsar la creacin de una red de empresas de produccin social comunal


directa en sectores como: transporte, agrcola, textil, artculos deportivos; as
como en centros de acopio, centros para el procesamiento de alimentos, etc.
i. Establecer convenios entre comunas para intercambiar los productos y saberes
de manera planificada. Crear monedas comunales en cada comuna o estudiar la
creacin de una moneda nica comunal, as como impulsar el empleo del trueque
entre todas las experiencias de la Red Nacional de Comuneros y Comuneras.
j. Crear bancos comunales en cada comuna, as como una red de bancos comunales a nivel nacional. La Red Nacional de Comuneros y Comuneras debe tener un
fondo especial para financiar la materializacin de los objetivos que nos planteamos.
k. Establecer un plan para la creacin de las Empresas de Propiedad Social Comunal Directa (EPSDC), necesario para la elaboracin de los productos. Dicho plan
se realiza en base a la informacin recopilada sobre el censo comunal y nacional
(qu produce cada comuna, qu necesita, etc.).
l. La Economa Comunal tiene que ser asumida como una verdadera autogestin
donde el pueblo organizado en autogobierno desarrolle productos en funcin a
sus potencialidades, con la visin estratgica enmarcada en el proyecto de la patria
2013-2019. Para cada territorio comunal deben existir una EPSDC que resuelva sus
propias necesidades y a la vez se articulen con otras EPSDC que permitan sustituir
las competencias del Estado en asuntos sociales, productivos, de servicios, etc.
m. Nos comprometemos a estudiar, investigar y capacitarnos para asumir los medios
de produccin elaborando programas de planificacin de la produccin comunal que
van desde la produccin hasta el consumidor final, eliminando as la intermediacin.
n. Crear un centro de acopio en cada comuna y llevar todo a un gran centro de acopio general.
o. Utilizar los medios de comunicacin comunales para difundir los logros y las
expectativas de los logros.
p. Crear en cada comuna un espacio formativo de produccin diseando grupos
para la instruccin y capacitacin.
q. Realizar un encuentro de experiencias productivas comunales para promover
el intercambio de productos, bienes y servicios entre las comunas. Ello contribuira a mostrar los logros y avances en materia de economa comunal.
r. Crear escuelas artesanales que impulsen el conocimiento e incentiven el trabajo
en el mbito familiar y promuevan los valores del oficio del hogar encaminados
hacia la economa sustentable.
s. Crear las Maiceras y los Bancos de Semillas en el marco de la reflexin en la
que entendemos que somos seres del maz y seres de la yuca.
t. Establecer la necesaria comunicacin por los contactos establecidos entre voceros y voceras de las diferentes comunas del pas, a travs de la Red de Comuneras y comuneros, para
la distribucin de los productos o rubros producidos dentro de los espacios comuneros.
u. Crear una marca socialista que identifique los productos que se cuentan en las
comunas, a manera de impulsar el consumo de nuestra produccin.
v. Luchar por el otorgamiento de la titularidad de la tierra a nuestros campesinos.
w. Cada comuna debe comprometerse en crear al menos una iniciativa socioproductiva (EPSDC).
x. Crear un fondo de financiamiento a las comunas de la Red Nacional de
Comuneros y Comuneras, al mismo tiempo solicitar al Ministerio de Comunas y al resto de las instituciones del Estado, que financien los proyectos diseados y elaborados por las experiencias articuladas en la Red Nacional de Comuneros
y Comuneras, comprendiendo que dichas instituciones son administradores de los recursos del pueblo. Esto permitira acelerar la construccin del Sistema Econmico Comunal.
73

4- Comunicacin Popular

Decidimos profundizar la democratizacin de las telecomunicaciones, contribuir a la creacin de una comunicacin popular que consolide el poder revolucionario y la construccin del socialismo. Queremos impulsar el desarrollo de una
comunicacin revolucionaria genuinamente alternativa al modelo burgus de comunicacin y telecomunicaciones; disear herramientas de comunicacin como
sujeto y expresin de la libertad de expresin y conformar una vocera soberana
del Poder Popular.
Nos sentimos obligados a superar la divisin burguesa entre comunicacin humana
y comunicacin meditica, donde aquella es subsumida en el dominio de esta, con la
consecuencia de que la comunicacin se reduce al uso de un servicio o de un bien;
es decir, una mercanca, con lo que se legitima el dominio de una dimensin constitutiva
del ser humano a la lgica mercantil.
Nos sentimos obligados a examinar la comunicacin en el entretejido de la vida
misma, de las prcticas y valores sociales y no slo en el mbito externo del consumo
estril (publicidad), la espectacularizacin de la vida o la actualidad noticiosa, mediante
la manipulacin de las necesidades humanas y la solucin fortuita individual y egosta de
los problemas, solapadas bajo el dominio de la tecnocracia, con el que se oculta la degradacin de la vida humana.
Nos sentimos obligados a reintegrar unitariamente informacin, comunicacin, educacin y cultura en una sola unidad integral, que si bien considera los
rasgos especficos de cada una de estas dimensiones, las considera como aristas de
una unidad, nica manera de cohesionar una voluntad de cambio revolucionario
de la conciencia social y de superar la propia fragmentacin de la accin del gobierno bolivariano.
Nos sentimos obligados al estudio y la formulacin de una teora crtica y
revolucionaria de la comunicacin que integre armoniosamente los grandes pensadores que lucharon contra la alienacin y nuestra propia experiencia, y a su vez,
nos permita ejercer las dinmicas de la praxis revolucionaria para que este entretejido genere los resultados expresados en la liberacin nacional y la construccin
del socialismo.
Sobre estos principios y lineamientos polticos que constituyen el producto
colectivo del debate fraterno, convocamos a todos aquellos que los compartan
para que se sumen a presentar propuestas para participar en la construccin de
este nuevo modelo de comunicacin popular al servicio de la liberacin del ser
humano de toda opresin en la bsqueda del socialismo. Recordemos a Al Primera: Es mejor perder el habla que temer hablar, echa tu palabra contra quien
sea, pero dila ya.
Ante todo debemos tener en cuenta que la comunicacin es la herramienta ms importante que debemos accionar como pueblo organizado y como constructores de este
nuevo proceso que nos llevar al desarrollo del pas que todos queremos.
74

Propuestas concretas
Lo orgnico

1. Crear la Red Nacional de Comunicacin Popular del Sistema Nacional de


Comuneros y Comuneras, que permita el enlace entre todas las comunas para el
intercambio de saberes, crticas, aportes e informacin general del Poder Popular.
2. Elaborar toda una teora filosfica sobre la importancia y urgencia de tomar la
comunicacin en general como una tarea urgente.
3. Estructurar un sistema comunicacional desde las comunas donde la Red de
Comuneras y Comuneros pueda llegar a nivel regional, nacional y comunal (consejo nacional, regional y local).
4. Realizar un diagnstico de los recursos comunicacionales, para ponerlos al servicio de la comunidad.
5. Crear la red de medios comunicacionales alternativos para lograr la verdadera
informacin de los avances del proceso revolucionario.
6. Formar las comunidades para la guerrilla comunicacional llevando conciencia
y nuevos valores
7. Impulsar la creacin de una televisora y/o una radio que sea un ala de la Escuela
Comunera.
8. Promocionar los productos generados en la comuna.
9. Difundir los logros de la Revolucin y avanzar como Red.
10. Crear una plataforma comunicacional que contemple los diversos hbitos de la
comunicacin entre las comunas.
11. Crear un departamento de investigacin comunicacional y de anlisis de contenido
de radio y televisin. Se debe centralizar la comunicacin desde lo comunicacional.
12. Realizar desde el movimiento comunero nacional un exhorto a Conatel para
que cumpla con su atribucin de control, seguimiento y sancin a los medios de
comunicacin que cumplan con las regulaciones de contenido y programacin.
13. Consolidar una base de datos nacional que nos mantenga informados y relacionados.
14. Generar los procesos de formacin para la elaboracin y/o consecucin de
elementos que permitan ganar en nuestra identidad, (camisas, pancartas, gorras,
entre otros).
15. Seguir comunicndonos como hasta ahora, correr la voz, tomar las calles
con herramientas que faciliten este arte, como cmaras fotogrficas, filmadoras,
grabadoras, megfonos, con el objetivo de promover el quehacer diario dentro
de nuestras comunidades y no dejarlo en cuatro paredes. Difundiendo nuestros
logros le damos un valor agregado a lo que se hace en nuestros sectores.
Medios Audiovisuales: Televisora

1. Indagar en qu forma crear nuestras redes y soluciones comunicacionales.


Es la creacin de la televisora de los comuneros y comuneras donde se informe
todo acerca de la comuna y donde nosotros servimos de comunicadores y multiplicadores.
2. Solicitar a las cableras una programacin donde se refuerce la escuela y lo pluricultural.
3. Programar video-foros una vez por semana con contenido poltico en funcin de
formar y transformar. Esta estrategia es importante para avanzar en la comunicacin.
Radio (Emisora)
75

1. Crear una Radio Nacional Comunera tal y como fue propuesta dentro del
debate de los medios de comunicacin, que funcione como matriz y se integre
con las emisoras comunitarias que se deben establecer en cada rea comunal.
2. Proponer que las emisoras funcionen por ejes comunales y que logren el alcance radioelctrico de todo el eje, comprendiendo enlaces regionales.
3. Establecer mecanismos de debate permanente entre la matriz nacional y
Conatel para darle rango legal a las emisoras comunitarias, dndoles mayor amplitud, y facilitar las herramientas necesarias para su desarrollo.
4. Disear una radio sustentable que permita lograr la verdadera comunicacin y
autonoma, que sean las comunas quienes sostengan su funcionamiento y no se
dependa de los recursos institucionales
5. Incorporar a todas las emisoras a la televisin por suscripcin de Cantv por
medio de la matriz.
6. Retomar como herramienta fundamental el espectro del A.M., ya que este tiene mayor cobertura y podra ser fcilmente utilizado por la matriz para los enlaces
a nivel nacional con las dems emisoras.
7. Fortalecer las emisoras de radio comunitarias existentes y desde estas generar la
incorporacin de otras en las reas donde an no se cuenta con ella. Para tal fin, se
requiere que el equipo nacional de comunicacin de la Red Nacional de Comuneros y Comuneras, en conjunto con el equipo nacional de formacin, elaboren
propuestas de difusin y socializacin en ese aspecto, as mismo en la fabricacin y
arreglo de transmisores.
8. Formar a reporteros comunitarios que cubran la fuente dentro y fuera de la comuna.
Impresos

1. Producir material impreso encartable en un diario de circulacin comunal y


peridicos aliados.
2. Asumir el compromiso de utilizar dpticos y trpticos en cada comuna.
3. Crear a travs de la red comunera una revista a nivel nacional que plasme las
experiencias populares.
4. Promover la creacin de un peridico comunitario.
5. Realizar carteleras y vallas informativas en las comunidades.
6. Crear un peridico comunal para que la comunidad que no tiene acceso a
internet conozca la informacin emitida por el Estado.
7. Se pueden generar impresos por estado. Debemos abordar la comunicacin
directa y necesaria para consolidar nuestras costumbres y no se olviden nuestros
saberes populares.
8. Imprimir volantes semanales que permitan mantener al pueblo informado y
legitimen la comunicacin.
9. Crear una imprenta popular acompaada tambin de un pregonero.
10. Crear las bibliotecas comunales. Los estudiantes crearn un centro de informacin en la comunidad que les brinde la oportunidad de fortalecer desde sus
proyectos la edicin de libros, investigaciones e historias locales del territorio.
Redes y multimedia

1. Realizar videos comunitarios (Televisoras y web).


2. Crear una pgina web para dar impulso a las relaciones econmicas, sociales
y culturales.
76

3. Utilizar las redes sociales para difundir nuestra informacin


4. Crear una plataforma comunicacional que est a nuestra disposicin a travs de
los dos satlites (Simn Bolvar y Miranda). Usando servidores se pueden planificar reuniones nacionales a travs de los Infocentros. Esta fluidez de reuniones por
va web puede facilitar los procesos de avance sin la movilizacin permanente.
5. Formar la plataforma internet a nivel nacional.
6. Destinar un fondo para el fortalecimiento tecnolgico comunal. Mientras exista
un desnivel tecnolgico entre la ciudad y el campo ser ms difcil la conexin.
7. Aprovechar la tecnologa, redes de comunicacin redes sociales, como un
medio alternativo.
8. Solicitar el apoyo de Cantv para las comunidades que no tienen acceso a internet y a las redes telefnicas.
9. Crear una biblioteca digital comunal.
Otros

1. Desarrollar otras formas de comunicacin a travs del arte, por ejemplo el canto, el teatro, los grafiteros y los activadores de calle, buscando as la motivacin de
la poblacin siempre con el apoyo y acompaamiento que nos pueda brindar el
Estado como Gobierno. Es una forma de poder comunicar en todos los espacios,
brindando el apoyo a las comunidades lejanas que no cuentan con las herramientas tecnolgicas que son pieza clave de este proceso revolucionario.
2. Utilizar todas las herramientas culturales que nos permitan dar forma al mensaje (cine, radio, msica, teatro).
3. Realizar teatros de calle, cine callejero, pintura para difundir el mensaje revolucionario.
4. Dar participacin a los nios, nias jvenes y adolescentes en lo medios de
comunicacin con sus propios programas y espacios previa preparacin y educacin en el conocimiento revolucionario.
5. Transmitir los dilogos de saberes.
6. Crear un tipo de comunicacin estratgica en las redes a travs de medios alternativos, y como medios alternativos, usar la simbologa y sealizacin y manejarlos en cuadros cerrados. Debemos rescatar los smbolos del pasado porque los
estamos perdiendo por la globalizacin.
52. Consolidar los comits de usuarios comunales para reconocernos. Necesitamos revisar la Ley Resorte ya que somos los primeros responsables de lo que sucede a nuestro entorno comunicacional.
5- Seguridad y defensa

El contexto actual plantea una guerra en diferentes escenarios que tiene como objetivo acabar con el proceso revolucionario en Venezuela y Latinoamrica. Guerra que asume
todos los escenarios y todas las variantes, todas las posibilidades, ya que el imperio norteamericano es el imperio ms grande de toda la historia de la humanidad y no descansar en
ningn momento hasta lograr su objetivo. Desde la guerra de cuarta generacin, la dominacin ideolgica, el control social, la distorsiones de la economa, hasta la invasin militar,
el golpe de estado, la invasin de paramilitares, etc. No harn lo que el pueblo venezolano
unido y organizado no les permita hacer, prepararnos para la guerra de resistencia es la
mnima medida que debemos tomar en una ofensiva que esta anunciada y en marcha.
77

El debate de fondo en cuanto a la defensa es cmo logramos defender de manera


integral la patria, la soberana que a poco se va conquistando y enraizando en el pueblo.
Si una defensa desde el ejrcito convencional y los aparatos armados del Estado (fuerza
armada profesional) o desde el pueblo en armas: una ya vieja discusin de las revoluciones
socialistas. El presidente lo plantea en el AL Terico: la comuna es garanta de la defensa integral, la comuna es expresin del Poder Popular organizado integralmente para la
construccin de la nueva sociedad.
Se coincide en la necesidad de la articulacin del pueblo organizado para la
defensa integral dentro de la comuna junto a la fuerza armada nacional. Se evidencia la vieja concepcin en entes del gobierno de que el aparato de Estado es quien
debe tener el monopolio de las armas, la cual se rompe por lo menos en lo terico
en la imperiosa necesidad de destruir con los revolucionarias y revolucionarios el
Estado burgus Algunas experiencias comuneras rompen tambin en la prctica
con ese viejo esquema. Experiencias revolucionarias de otros pueblos evidencian
que solo el pueblo unido, organizado, armado y combatiendo es garanta de la resistencia y la defensa.
En este debate planteado no se resuelve la contradiccin, se plantea y queda abierta,
organizativamente se plantea desde la participacin total y a todos los niveles de las comuneras y comuneros, pasando por la conformacin de milicias, comandos, guerrillas y
cuadros especializados para la defensa. La forma como se organice y conforme la defensa
integral del territorio y la nacin se ir develando acorde a la solucin en la praxis de
esta contradiccin; y en acuerdo con las definiciones que asuma la organizacin de las
comuneras y comuneros. El desarrollo focalizado y desigual de las experiencias permite
el encuentro de diferentes visiones.
Hay coincidencia en la visin de defensa integral, la defensa va ms all de un
hecho militar. La defensa integral es un hecho poltico consciente, un hecho econmico, social, ideolgico, organizativo, comunal, comunicacional, cultural, que aborda
todas las facetas de la construccin comunal, la educacin, el deporte, al administracin de justicia, la satisfaccin de las necesidades de los nios, los adultos y las
mujeres en sus diferentes situaciones, el armamento, la comunicacin, el intercambio
y la distribucin de los productos, las normas de convivencia, los vicios, etc. Por ello
se plantean propuestas en diferentes mbitos que corresponden a la construccin
integral de la comuna.
La construccin del Poder Popular todos la sentimos vinculada al territorio, la comuna existe y se defiende territorialmente , el Poder Popular se construye en realidades
concretas, con procesos productivos concretos que garantizan la autonoma, el desarrollo
endgeno, la auto-subsistencia y la proyeccin humana de la comuna. No hay defensa integral sin produccin, sin defensa de la economa, sin soberana alimentaria y autonoma
tecnolgica. Se requiere la organizacin del pueblo en consejo de trabajadores y milicias
en experiencias diferentes a la Economa Comunal, organizacin que se corresponda a
las exigencias de la defensa integral de la nacin y del aparato productivo pero siempre
desde la organizacin de las trabajadoras y trabajadores.
La defensa exige desarrollos en reas concretas de la vida de la comuna, reas correlacionadas e integradas en forma dinmica: la comunicacin especial y particular para
78

la defensa, la formacin, la organizacin, la produccin, la identidad con el territorio, el


conocimiento de la historia de la comuna, de la regin y de la nacin, el conocimiento
a profundidad de los espacios y la gente, la compenetracin cultural, el cambio de paradigmas y de formas de relacionarnos, no solo para la defensa y la produccin, tambin
para la convivencia, el buen vivir y la construccin del presente y el futuro socialista.
Elementos integrados tomados de la discusin en las mesas
Visin

1. Los compaeros militares tienen recelo de la formacin de las milicias.


2. Fortalecer la unin cvico-militar comunal.
3. Debe hacerse un rescate de la identidad y conciencia de cada comunidad.
4. Consideramos bsico la formacin ideolgica en las comunas para la defensa del territorio y el avance de nuestra Revolucin. Profundizar en nuestra historia para educarnos
en nuestro sentido de pertenencia, Debemos preservar nuestra historia local para preservar nuestra identidad. Es importante la difusin de la geopoltica venezolana.
5. La comunidad es responsable de la seguridad y defensa de su espacio, de la naturaleza. La comunidad organizada tiene la responsabilidad de estar presente en la
defensa y seguridad de la nacin.
6. Todos los comuneros deben formar parte de la milicia. Se debe establecer un
perfil sociopoltico para los milicianos.
7. La Red de Comuneras y Comuneros conjuntamente con los cuerpos de seguridad deben garantizar la seguridad integral.
8. Generar consciencia para la defensa y seguridad integral de la patria.
9. Generar conciencia en relacin a los aspectos bsicos de la territorialidad.
10. Crear unidades de defensa.
11. Eliminar la polica: comunas y pueblo organizado hacia el control nacional,
contra la delincuencia.
12. Hacer de las milicias cuerpos integrales y activos. Integrar la milicia bolivariana.
13. Apoyar a las comunas con ms seguridad y defensa de la nacin para que sean
multiplicadores en otras comunas.
14. Autogestin de la defensa semi-clandestina (Defensa Popular).
15. La defensa integral de la comuna debe garantizar la soberana alimentaria y servicios en su territorio. Producir en un escenario de guerra: alimentos, educacin.
16. Usar estructuras del Estado para la prevencin militar. Coordinacin con la
Fuerza Armada.
17. El imperio solo ha podido ser derrotado con el pueblo organizado, como en la
guerra de Corea, Vietnam y el bloqueo a Cuba.
18. La seguridad y la defensa integral pasan por las normas de convivencia.
19. Realizar un abordaje preventivo desde las comunas hacia las crceles como
una forma de rehabilitar al privado de libertad.
20. Fomentar los consejos obreros dentro de la fbrica con la participacin de los
consejos comunales para minimizar el desempleo y fomentar la defensa de los
recursos fabriles e industriales de la nacin.
21. Discutir la seguridad y defensa integral desde las comunidades, sin operar desde un comit, pasando por un diagnstico. Ver el tema como un todo y rescatar el
carcter asambleario, para no caer en la representatividad.
22. Defender los esquemas productivos, el sistema educativo, los precios justos, la
proteccin integral de nios nias y adolescentes.
79

23. Impulsar el rescate cultural que aborde los siguientes temas: economa, medio
ambiente, sector pblico, sector pblico, salud, alimentacin, formacin fsica
y defensa territorial. Promover una gestin ambiental adecuada y una mayor conciencia ciudadana en salud.
24. Consolidar la participacin ciudadana para la prevencin, el mejoramiento y
acondicionamiento del medio ambiente, la disminucin de la inseguridad y los
riesgos ambientales. Preservar nuestros recursos naturales.
25. Romper con los imaginarios para construir el modelo de defensa.
26. Crear polticas que mejoren la nutricin como la mejor forma de prevenir las
enfermedades.
Economa y produccin para la defensa

1. Iniciar la produccin de alimentos e insumos en el hogar.


2. Consolidar la seguridad alimentaria para el refuerzo de la seguridad y defensa.
Esto implica:
a. Rescatar los mtodos ancestrales de cultivo.
b. La siembra debe hacerse en cualquier espacio desocupado y debe ser
productiva.
c. La produccin para la defensa necesita del desarrollo y el reimpulso de la
agricultura.
d. Fortalecer los procesos de produccin de insumos y alimentos que aseguren
la soberana alimentaria y que se basen en prcticas agroecolgicas endgenas y
sustentables.
e. Diversificar los cultivos.
f. Reactivar y multiplicar los cultivos de manera artesanal.
g. Impulsar el cultivo de la caa de azcar para producir panelas que sirvan como
alimento integral.
h. Crear reservas alimenticias que garanticen el suministro.
i. Volver al campo y crear una red de produccin y distribucin con corredores
comunales para garantizar el suministro.
j. Generar una poltica comunal permanente de intercambio solidario para impulsar las cadenas de distribucin nacional e internacional.
3. Control de los espacios geogrficos de las comunas en sus reas productivas.
4. Absorber a la poblacin desempleada para la defensa.
5. Crear polticas de proteccin y asistencia para las fronteras.
6. Trabajar en la bsqueda de energas alternativas para salvar proteger al ambiente
de la contaminacin.
7. Crear mtodos de produccin de combustible en forma artesanal.
8. Conformar brigadas conservacionistas o ambientales. Educar al pueblo para
proteger nuestras tierras, la flora y el agua.
9. Sustituir la economa vinculada a las drogas por empresas de propiedad social,
una de ellas puede ser el manejo de los desechos slidos.
10. Incentivar con un incentivo mensual, como un salario, que no provenga del Estado, a los trabajadores comunitarios. Los excedentes econmicos
de las EPSD se podran tomar para apoyar algunas actividades de estos
trabajadores.
11. Fortalecer los centros productivos de cualquier ndole adaptados al tipo de
comuna por su importancia y necesidad estratgica.
80

Organizacin y planificacin para le defensa

1. Establecer un plan de entrenamiento que genere estrategias y tcticas desde las


comunidades organizadas.
2. Conformar brigadas juveniles para la prevencin del delito, evitar el ocio, disminuir el consumo de drogas.
3. Poblar los territorios de la Misin Vivienda.
4. Establecer un parque de municiones y armamento, formar frentes campesinos
y comunidades organizadas que estn instruidas en defensa integral y guerra asimtrica.
5. Consolidar la Red Nacional de Milicias. Reimpulsar los comits de seguridad
y defensa de la nacin formando y capacitando a sus integrantes.
6. Crear la red de seguridad y defensa local y nacional incorporando al colectivo
de comuneras y comuneros.
7. Todas las comuneras y comuneros deben ser parte de la milicia para la defensa
y seguridad, se debe empezar desde la casa, el barrio, el sector, la parroquia, el
municipio.
8. Crear un grupo para la construccin del Plan Nacional de Contingencia.
9. Planificar el trabajo de inteligencia con las redes de inteligencia comunal y
popular. Cada comuna debe establecer una red social de seguridad y defensa.
Articular la vocera de seguridad de la soberana en cada comuna para dictar la
prctica de la milicia comunal.
10. Crear un comit de convivencia y seguridad ciudadana para cada comuna.
11. Crear la milicia comunal voluntaria.
12. Organizar las milicias comunales. Crear brigadas de prevencin de seguridad y defensa territorial. Las comunidades se conformen en unidades de milicia.
Crear comandos que operen en situaciones extremas y contrarresten cualquier
infiltracin en las comunas. El objetivo es la defensa integral en el mbito comunal.
13. Crear la Milicia Popular que debe estar conformada por camaradas formados
con principios comunales, que se encarguen de resolver y prevenir situaciones de
inseguridad en la comuna. Para ello se debe organizar a los cuadros de la milicia
bolivariana.
14. Crear los Semilleros de la Patria en los cuales se incluirn nios y otros grupos
organizados a los que se formar en principios, valores comunales y asignaturas
tcnicas que permitan la prevencin de problemas.
15. Crear la guerrilla urbana que se encargue del control de los valores y seguridad
del territorio comunal.
16. Fortalecer la milicia bolivariana vinculndola con la red de comuneras y
comuneros.
17. Crear la Casa Comunal de Batallones o Brigadas Socialistas para la defensa y
seguridad integral de la patria con capacitacin en soberana y seguridad alimentaria, ambiente, inteligencia social, salud, trabajo y seguridad social del pueblo.
Estas Brigadas Socialistas gozarn de articulacin con todas las comunas a nivel
nacional.
18. Crear espacios de resguardo para los ms dbiles (nios, nias adolescentes
y mujeres embarazadas). Conformar y fortalecer organizaciones sociales que se
encarguen de la prevencin y la atencin de grupos vulnerados o vulnerables de la
poblacin, tales como: farmacodependientes, mujeres u hombres maltratados, etc.
19. Crear centros de apoyo a la poblacin infantil.
81

20. Crear centros de apoyo para la mujer u hombres maltratados.


21. Conformar un modulo de seguridad integral.
22. Conformar una comunidad teraputica con ayuda del Estado para la atencin
secundaria y terciaria; as como para la atencin de jvenes farmacodependientes.
23. Tener en cuenta la experiencia del adulto mayor y las amas de casa (Madres del Barrio).
24. Rescatar los espacios de esparcimiento para combatir el ocio de los adolescentes.
25. Organizar, para la defensa de la comuna, mecanismos que permitan el trabajo
de inteligencia social con tcnicas de informacin. La red comunera debe aportar
a la inteligencia social para contribuir con la seguridad del Estado. Este trabajo mancomunado permite detectar los focos vulnerables por el delito y la complicidad.
26. Establecer parques de armamento para la defensa territorial y asumir el manejo de la construccin de armas para la defensa. Las Milicias Comunales tendrn a
su cargo el resguardo de las armas, y estas deben tener un fcil acceso, ante una
situacin emergente de seguridad de la nacin. Sern las Milicias Comunales las
llamadas a tomar acciones para contrarrestar cualquier invasin.
27. Realizar un censo de reservistas en la comuna, lo cual nos permitir convocar
y solicitar su apoyo para la conformacin de las milicias.
28. Determinar espacios y territorializar la resistencia. Llevar a cabo una planificacin local. Ejecutar orientaciones genricas para la seguridad de cada comuna.
Realizar diagnsticos, planes de contingencia y organizaciones comunitarias.
29. Poblar los territorios de la Misin Vivienda.
30. Abastecer a la milicia de armas y transporte.
31. Incorporar personal mdico ganado en la Revolucin.
32. Revisar la legalidad de las milicias.
33. Crear la red de comunicacin no convencional para la seguridad y defensa de la
nacin. Crear una red de comunicacin clandestina para establecer denuncias y generar seguridad en el rea geogrfica. Cambiar cdigos para romper el cerco meditico.
34. Afianzar las relaciones con los pases y pueblos aliados en el rea de seguridad y defensa.
35. Manejar todos los criterios de seguridad posible.
36. Escoger casos puntuales para crear plan de contingencia.
37. Disponer de vehculos y casas de resguardo.
38. Realizar un estudio de los delitos a travs de las comunas.
39. Reformar el sistema penitenciario y judicial con la participacin de las comunas. Esta
reforma tiene el fin de reformar al individuo dentro y fuera del sistema penitenciario.
40. Estimular la participacin de la comuna en la creacin de polticas judiciales.
As mismo que asuman la prevencin de problemas de origen civil, de justicia,
convivencia y defensora. Esta participacin se podr llevar a cabo con la asesora
de profesionales que discutan y debatan con la comunidad para su orientacin.
41. Municipalizar la justicia para el Poder Popular.
42. Impulsar la concertacin entre instituciones pblicas, instituciones privadas y
organizaciones sociales para la seguridad integral en la comuna.
Formacin para la defensa

1. Preparacin y simulacin de escenarios, Consolidar la organizacin y formacin ideolgica para la defensa y seguridad de la nacin.
2. Formar y capacitar los comits de seguridad y defensa de la nacin. Estimular
la formacin en seguridad y principios comunales a los habitantes de las comunas.
3. Concientizar al pueblo para que internalice su sentido patrio y asuma la defensa
82

territorial. Formacin desde los lderes comunitarios que se aplique como programa desde la escuela para la defensa integral de nuestro pas.
4. Impulsar la formacin integral de las Milicias Bolivarianas en la guerra de guerrillas y en la guerra asimtrica no convencional. Orientar hacia la guerra asimtrica como estrategia de defensa. Recoger experiencias de luchas de cada
guerrillero y debatir entre las comuneras y los comuneros para generar estrategias
y entrenamiento militar.
5. Crear un espacio de socializacin para el manejo y uso de armas de fuego. Activar un programa de participacin en armera para comuneros y comuneras.
6. Preparar a las milicias en su territorio tanto en combate tradicional como en
guerra asimtrica. Cada comuna debe informar a sus habitantes cmo opera el
paramilitarismo, cmo infiltran ideolgicamente las comunidades con su invasin silenciosa. Impulsar la formacin de la defensa integral que tenga la capacidad
de mapear nuestras debilidades y fortalezas en los diferentes sectores.
7. Crear cursos en primeros auxilios y rescate.
8. Crear cursos de medicina natural que rescaten saberes ancestrales.
9. Impulsar la cultura popular y el deporte desde las comunidades.
10. Crear conciencia de que nuestra mejor arma es la consolidacin de la comuna.
11. Crear conciencia de que la comuna es una posibilidad de empoderamiento de
los espacios.
12. Establecer un sistema de anlisis de vulnerabilidad de nuestros espacios.
13. Crear la escuela de submarinismo.
14. Crear una escuela en primeros auxilios y una industria productora de sueros
antiofdicos.
15. Crear un espacio de investigacin y lectura.
16. Crear escuelas que incorporen la defensa integral a los pensum de estudio de la
generacin de relevo.
Defensa electoral

Nos planteamos los siguientes objetivos:


1. Consolidar la participacin ciudadana para la defensa electoral desde las bases.
2. Fortalecer los consejos electorales de los consejos comunales.
3. Promover y difundir las fortalezas del nuevo modelo de Estado para la captacin de nuevos electores.
4. Elaborar un sistema de informacin electoral.
5. Crear programas de capacitacin para distintos grupos poblacionales dentro
de la comuna.
6. Nombrar delegados por cuadras.
7. Crear planes de registro para canalizar oportunas respuestas a problemas.
8. Crear planes para nuevos votantes.
9. Crear planes para electorales confundidos.
Para la mesa de organizacin:

1. Crear una comisin de economa productiva y de unidad de produccin


las cuales se podran activar en Barquisimeto y llevar a cabo experiencias de
produccin.
2. Crear una comisin de comunicaciones en Caracas.
83

3. Crear una comisin de formacin y autoformacin en el estado Aragua.


4. Realizar encuentros de seguimiento y control en la ciudad de Valencia.
5. Organizar encuentros de prevencin de desastres para el estado Zulia, de manera que exista una preparacin de todos los pobladores. Debemos estar preparados
en la para la defensa tomando en cuenta que todas las comunas no tienen las mismas caractersticas.
6. Conformar todo tipo de consejos para consolidar las comunas y su conexin.
Para la mesa de comunicacin

1. Consolidar las formas de comunicacin de persona a persona. Es necesario que


se encuentre activa la red de mujeres y escuchar las diferentes opiniones y planteamientos que permitan erradicar el terror psicolgico que crea pnico.

84

CAPITULO VI
Manifiesto de los Cachicamos

Aportes de la Red Nacional de Comuneros y Comuneras (RNC) al Plan


Patria y al Segundo Plan Socialista de la Nacin 2013-2019

Lo nico real y perdurable es lo que el pueblo es capaz de hacer, mediante un proceso, con su propio esfuerzo y dedicacin. Lo dems son
simples espejitos coloniales.
Edgar Olivet
Comuna Jos Leonardo Chirino
Sierra de San Luis
Introduccin

La Red Nacional de Comuneros y Comuneras naci producto de la iniciativa revolucionaria de un grupo de compaeros y compaeras que avanzamos en el territorio
nacional con experiencias diversas, de comunas, de consejos comunales, organizaciones
campesinas, organizaciones populares sociopolticas, medios de comunicacin popular,
adems de individualidades, comprometidos todos con la construccin de la Venezuela
bolivariana, expresada en nuestro texto constitucional, y comprometidos en avanzar
hacia la construccin del socialismo en nuestra patria y mas all, como se expresa en el
Plan Patria, presentado por el compaero presidente Hugo Chvez al inicio de la actual
campaa electoral para su reeleccin como presidente de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
Adems de esto, nos impulsa la dinmica de las contradicciones intrnsecas a una revolucin
que intenta avanzar en el marco del Estado existente; tomando en cuenta que en la Asamblea
Nacional Constituyente del 2009 no se plante el nacimiento de un nuevo Estado, como tampoco se plante en la propuesta refrendara de 2007 para modificar la Constitucin Nacional.
Tenemos tambin la necesidad de no desperdiciar el trayecto recorrido, la experiencia acumulada de hombres y mujeres que en un momento particular del proceso,
nos convocamos para consolidar o construir, y mostrar al pas y al mundo, unas ventanas
abiertas en distintas regiones del pas (experiencias de construccin de comunas, territorios comunales, ciudades comunales) por donde mirar la transcendencia de la propuesta
del mundo socialista, que no fue del todo descifrada por los electores y las electoras en
aquel lamentable evento refrendario del ao 2007.
85

En aquel entonces, nos dimos la oportunidad de conocernos y reconocernos desde


nuestros ejemplos, a partir de las ricas y diversas posturas sobre el objetivo confiado, como
fue, aportar algunas luces y mostrar en la realidad objetiva la prefiguracin de lo que hoy
llamamos la nueva hegemona, el escenario del no retorno del proceso revolucionario,
edificado desde la dimensin comunitaria, urbana o rural, desde la cotidianeidad, desde
la gente y sus diversas relaciones Desde la legitimidad!
Nos hemos consagrado a los sueos y al trajinar de miles de hombres y mujeres
organizados y organizadas en consejos comunales, comunas y territorios comunales, organizaciones campesinas, de la comunicacin popular, que mas all de nosotros y nosotras
se haban sacudido la pena electoral y han estado y estn dispuestos a darle continuidad
al debate y a la construccin de una nueva institucionalidad liberadora, que desde la
cotidianeidad d paso a la Sociedad Socialista Comunal. Cuestin que, con la creacin
del Ministerio del Poder Popular para las Comunas, nos plantea y nos sigue exigiendo
la necesidad de resolver, entre otros dilemas, lo concerniente a la interrogante de quin
construye la comuna.
Para darnos una respuesta, no hemos hecho otra cosa que hacer una lectura objetiva de la realidad actual, que se describe en los escenarios donde militamos.
Por una parte, los comuneros y las comuneras nos hemos planteado en nuestras
experiencias de comuna (como en efecto lo hemos hecho), que la construccin de la
institucionalidad comunal, de transicin a la sociedad socialista, debe hacerse a partir de
la sensibilidad y el ejercicio dialgico del pueblo organizado y consciente; encarando
esta responsabilidad, desde una dimensin tica y filosfica de mayor legitimidad, asumida como un proceso pedaggico permanente de liberacin cultural, poltica, social,
econmica, territorial y ambiental, con el objeto de armonizar desde la cotidianeidad
los sentimientos traducidos en voluntad, sus saberes, el hacer, el espacio y su tiempo
histrico como sntesis de nuestras luchas, en procura de la autogestin y autogobierno, con apego al proyecto histrico y legtimo de la humanidad para este momento
histrico: el socialismo.
Por la otra, los comuneros y comuneras hemos tenido que enfrentar nuestra sensibilidad liberadora con el deber institucional del reconocimiento y la subordinacin de nuestras luchas a una instancia de gobierno como el Ministerio para las Comunas, que sirve de
gran ordenador, desde lo ms sencillo, hasta las exigencias ms complejas, un ministerio
que funge como un arbitro u operador infalible de lo que el pueblo colectivamente sabio
y libre, desde su alumbramiento revolucionario, ha aprendido a hacer tan diligentemente.
Hemos tenido que lidiar con una instancia, que desde su perspectiva de la verticalidad,
desde la sensibilidad del mandar-obedecer obedecer-mandar, escruta y es celosa de un
deber ser; es decir, del rigor de la uniformidad en las experiencias inscritas, consentidas y
certificadas en sus registros; segn sus interlocutores, en correspondencia con las exigencias
corporativas para aligerar los procesos en las comunidades, acortar los tiempos gerenciales y legitimar la construccin de las comunas, siempre y cuando estas tengan el permiso
institucional respectivo para que puedan edificarse y existir.
Es justo reconocer que, ante a estas dos realidades, nos hemos planteado en algn
momento la bsqueda de la posibilidad de un equilibrio entre las dos visiones. Hemos intentado articulaciones a partir del respeto y el inters por la complementariedad,
86

de nuestra parte, por encima de las evidentes contradicciones. Sin embargo, la naturaleza
de cada visin en la prctica, en el terreno comunal, en las acciones de todos los das, se
develan antagnicas, una, porque ha aprendido a navegar sin retorno desde su lgica de
liberacin, y la otra, porque es una visin que se nutre de la lgica de la resistencia y se
hace ciega para que el fin y sus dogmas justifique los medios.
La Red Nacional de Comuneros y Comuneras se inici en el 2009 con 16 experiencias de comuna. El socialismo es nuestro eje programtico, con sus dos elementos
centrales: la construccin del Estado Comunal socialista y la economa comunal de transicin al socialismo, y aunque decimos de transicin, podremos decir socialista a secas
cuando este fenmeno socioeconmico y poltico se haga hegemnico.
Como lneas estratgicas para el desarrollo del trabajo y la construccin colectiva,
nos basamos en el proceso popular constituyente, la legitimidad, la planificacin participativa, el intercambio de saberes, el ejercicio pleno de la democracia revolucionaria o
participativa y protagnica, el pensamiento y accin crtico-liberador, la construccin de
consensos, el respeto mutuo, el acompaamiento, la solidaridad y la transparencia.
En el Encuentro Nacional de Carora, en Julio del 2011, decidimos avanzar mediante
Encuentros Nacionales Temticos sobre la organizacin, el sistema econmico comunal,
la comunicacin popular, la formacin popular y la defensa integral, de los cuales hemos
cumplido con los dos primeros.
Esta situacin de amplia legitimidad y colectivismo, aunado a la NO cooptacin
de la Red por personalidad poltica u organizacin alguna, ha potenciado el avance y
contamos hoy con ms de 80 experiencias, de diverso desarrollo, cualidad y tamao en
13 estados, realidad que no ha escapado de contradicciones, marchas y contramarchas.
A pesar de ello, cada actividad que nos planteamos y desarrollamos se traduce en avance
cualitativo y cuantitativo de nuestra organizacin, enmarcados en el objetivo histrico
socialista, la defensa y profundizacin del proceso revolucionario y el apoyo a nuestro
lder fundamental, el camarada Hugo Chvez.
En este trayecto hemos hecho un ejercicio referencial de los aportes de nuestra ancestralidad, con el propsito de hacer contemporneo el acervo poltico, social, econmico, cultural y ambiental de las distintas civilizaciones (africana y amerindia) constitutivas
de nuestra identidad. Hemos hecho una lectura a la luz a de la sabidura y espiritualidad
de gigantes como Simn Rodrguez, y su propuesta de la toparqua, evocando de esta
manera nuestra gesta libertaria liderizada por el libertador de Amrica, Simn Bolvar.
En nuestro proceso popular constituyente reconocemos como sujeto social a los que
viven de su trabajo, las explotadas y los explotados, las excluidas y los excluidos, urbanos y
rurales. Como objetivo histrico la concrecin de la Sociedad Comunal Socialista, en cuyo
seno, todo comunero debe ser trabajador y todo trabajador debe ser comunero, con sus lgicas excepciones. Esto supone la aceleracin de los procesos en la construccin de la nueva
institucionalidad revolucionaria, que debe expresarse en la economa comunal, en una
nueva praxis poltica, en la organizacin social, en la reafirmacin cultural, entre otros retos
constituyentes, que den al traste con el actual estado liberal burgus, a travs del desmontaje
progresivo de sus establecimientos impuestos desde Europa, a travs de los dos mayores
genocidios que se han producido en la historia de la humanidad, ambos iniciados en 1492.
87

Para afrontar este reto histrico nos reconocemos en el espritu emancipador de


los poderes creadores del pueblo como los exaltara el insigne poeta caraqueo
Aquiles Nazoa. Para ello estamos llamados a reconocer las contradicciones de la revolucin y superar parcial o totalmente las tensiones creativas como apuntara el vicepresidente de la Repblica de Bolivia, lvaro Garca Linera.
Comprendemos que se abrirn las compuertas de otras contradicciones y resoluciones histricas en el caminar hacia la sociedad sin explotadores ni explotados, la sociedad
del hombre y la mujer nueva, como dira el Che Guevara.
En este marco, estos aportes, desde nuestra praxis cotidiana, que bien pudieran servir
para enriquecer el Programa de la Patria, Segundo Plan Socialista de la Nacin 2013-2019:
Propuestas:

a) Denunciar y combatir al modelo rentista petrolero como un modo de produccin capitalista que genera y determina la subcultura de la enajenacin, entronizando la resistencia a la sabidura, al trabajo liberador y el miedo a la libertad.
b) Desde lo territorial, un modo de produccin socialista comunitario, a travs del
establecimiento de un sistema de relacionamiento y complementariedad econmica a escala comunal, territorial, distrital y nacional, entre las distintas formas
de propiedad personal, familiar, comunitaria, comunal y mixta, donde puedan
conjugarse todos los esfuerzos fragmentados que actualmente se realizan y los que
estn por iniciar, para desarrollar las ingentes potencialidades con las cuales contamos. Creemos que este modo de produccin alternativo ser vital para hacer
nuevamente del Poder Popular un sujeto activo y primordial; y asumir la responsabilidad de desmontar la subcultura rentstica, en acuerdo a lo referido en los
objetivos estratgicos 2.1.3 y 2.3.4 del Plan de la Patria Simn Bolvar 2013-2019.
c) Reconocer al pueblo organizado y consciente, en sus diversas formas orgnicas,
consejos comunales, comunas y territorios comunales, como instancia receptora
activa de la riqueza generada por la contribucin fiscal, la renta petrolera y los excedentes del nmero de empresas socialistas que se han establecido por iniciativa del
gobierno nacional. Por tal sentido, planteamos la creacin de un Fondo Especial
para la Finanza Comunal que se nutra de los surtidores financieros anteriormente descritos (contribucin fiscal, renta petrolera, excedentes de empresas socialistas)
con el objeto de apalancar la infraestructura financiera comunal (como los Bancos
Comunales) y que estos a su vez, puedan atender oportunamente, de manera eficiente y eficaz, desde el conocimiento y la cercana, las exigencias financieras promovidas por los trabajadores y trabajadoras libres y asociados en el rea econmica
(produccin, servicios, intercambio, moneda, consumo), establecidas en cada uno
de los planes de desarrollo comunal. En este fondo debe estar incluido el financiamiento de las transferencias de competencias, con el propsito de convertir gradualmente la alegora del autogobierno y la autogestin en una realidad objetiva.
Objetivos

De este ejercicio liberador podr desprenderse:


a) La articulacin de unidades productivas de dimensin nacional con los sistemas de economa comunal, estableciendo una relacin de complementariedad y reciprocidad directa entre la organizacin socioeconmica territorial
88

y la socioeconmica sectorial, lo que permitir acompasar las necesidades a la produccin, y por ende la distribucin y el consumo.
b) El desarrollo de la autogestin y cogestin de unidades productivas, de servicios e intercambio, con valores incluyentes y participativos, teniendo como protagonistas a los comuneros y comuneras, trabajadores y trabajadoras urbanos y
rurales, de los territorios donde se encuentra asentada dicha unidad, alineados con
las polticas nacionales y con la creacin de la cultura del trabajo asociado, creador
y libertario. Se proponen empresas comunales de transporte, de turismo, agrcolas, textiles, de confeccin, de acopio y distribucin, de proyectos y servicios a la
produccin, de procesamientos, de alimentos, de operacin y mantenimiento de
servicios pblicos, entre otras, integradas en la comuna o territorio comunal y
asociadas en red hacia los diversos niveles de agregacin de la Sociedad Socialista
Comunal en construccin.
c) La organizacin de los trabajadores y trabajadoras en consejos de trabajadores y
trabajadoras, libres y asociados para que a partir del diseo e institucin de unidades
de produccin, servicios e intercambio, sean parte fundamental de la construccin
del Sistema de Economa Comunal, con el propsito de generar un democrtico y
legtimo relacionamiento socioeconmico, en procura del cambio de actitud y aptitud que edifique y proyecte la autogestin y el autogobierno comunal.
d) La construccin y equipamiento integral de casas comunales, infraestructura que
funcionara como sede de la comuna o territorio comunal, permitira y promovera
el avance de la unidad y accin sociopoltica del pueblo, la autogestin y la cogestin. Estaran dotadas de computadoras con sistemas diversos, como gestin de mapas
y datos para la planificacin, mesones, sillas, salas de usos mltiples para reuniones,
talleres, cine-foros, actividades culturales, baos, cocina, depsitos, entre otras.
e) La definicin e implementacin progresiva de zonas libres de agro-txicos, para avanzar
en el combate contra la revolucin verde y sus nocivas consecuencias, como el exterminio
a todos los seres vivos en el entorno. Por ahora proponemos los valles de Tucutunemo en
Aragua, zonas agrcolas de los municipios Torres y Morn en Lara y en Barinas.
f ) El reconocimiento definitivo y el respeto a la aplicacin de la organizacin y justicia indgena, de acuerdo a su cultura ancestral. Este objetivo es una accin en mora
y por la cual, nuestros hermanos y hermanas originarias han sido vctima de injusticias desde la imposicin de la cultura occidental. Se trata de hacer vivo el prlogo
de nuestra constitucin cuando declara a nuestro pas pluricultural y multitnico. Se
trata de un ejercicio de justicia y reconocimiento real de su poder de autogobierno.
g) Definir y desarrollar mbitos para la justicia y contralora comunal, con lo cual
avanzamos de la justicia delegada a la justicia directa protagnica. De la contralora social al ejercicio directo, protagnico y permanente de la contralora. De la
justicia y contralora ajena a la justicia y contralora protagnica.
h) Transcender de manera definitiva las Salas de Batalla como escenario
de atencin a la emergencia social, por cuanto su utilidad se ha diluido en
el tiempo, desde que fueron creadas como salas de guerra; lo concreto de su
accionar se puede sintetizar en la reproduccin del Estado burgus heredado,
por lo cual, no constituye una instancia de agregacin y mas all de integracin comunitaria entre el consejo comunal y la comuna para edificar la
sociedad socialista. Asimismo, lamentamos los desencuentros y la fragmentacin que han provocado hacia el interior de muchos sectores del movimiento
popular del pas, como consecuencia de las imposiciones deliberadas que no
responden a la dinmica, ni a los liderazgos naturales, que son reconocidos en
las luchas por nuestras comunidades.
89

i) Incluir como objetivo general, el reconocimiento de la nueva institucionalidad expresada en los gobiernos comunales, como la mxima expresin del Poder
Popular hecho organizacin y gestin.
j) Concebir y adoptar el surgimiento en el territorio nacional de los miles de
consejos comunales, comunas, territorios comunales y los distritos comunales
de Desarrollo, como el proceso de construccin de la hegemona de la Sociedad Socialista Comunal y que en este tiempo resuelve la vieja incgnita del
hombre y la mujer en libertad, a travs del socialismo comunal, como parte de
la transicin hacia el Socialismo del Siglo XXI. Esto implica la reafirmacin
del ser humano y sus mltiples relaciones, consigo mismo y con todo lo que lo
rodea, as como el reconocimiento de sus instancias de agregacin, armonizacin y organizacin para el buen vivir, en ejercicio permanente, ascendente y
dialctico.
k) Asumir como un hecho transcendente el proceso de agregacin y el reconocimiento del comunero y la comunera, el komunita y la komunita, el kumbe y a la
kumbe, como comunidad personal o comunidad primaria (el ser humano-sujeto
histrico, libre y fecundo); a la familia como comunidad familiar; a la comunidad
de la cercana, (una escala menor al consejo comunal); al consejo comunal, en la
continuidad ascendente a la comuna, y en adelante la ciudad comunal, el territorio comunal, el distrito comunal de desarrollo, hasta integrar territorialmente la
hegemona comunal como instancia nacional de liberacin, proyectada a la integracin regional (ALBA-TCP, Unasur, Celac) y mundial.
l) La creacin e implementacin de la Cancillera Comunal, de manera de
promover y fortalecer el intercambio, el relacionamiento permanente y la
organicidad del movimiento popular internacional que propugna y milita
en el ideario socialista, con nfasis en los pases que conforman el ALBA,
Unasur y Celac.
m) La creacin del Sistema Nacional de Comunas como instancia de cogobierno (Poder Popular-Gobierno Nacional) para la transicin del Estado
liberal burgus a la Sociedad Socialista Comunal, que se sostenga en la estructura funcional de la Red Nacional de Comuneros y Comuneras, bajo la direccin poltica del Consejo Nacional de Comunas, que tendr como objetivo
promover, establecer y desarrollar democrticamente las relaciones complementarias con las instancias de gobierno (local, regional y nacional) en reas
como el sistema econmico comunal, el desarrollo social integral, la ordenacin y el uso del territorio comunal, la develacin y reafirmacin de la identidad comunal y nacional y su expresin multitnica y pluricultural, la gestin y
mantenimiento de los servicios pblicos, la armonizacin ambiental, la arquitectura y la construccin de la infraestructura comunal, la seguridad comunal,
la justicia y contralora comunal, entre otras.
Una vez creado el Sistema Nacional de Comunas le sean transferidas competencias de carcter estratgico como la promocin y el acompaamiento a los comuneros y las comuneras en la creacin de comunas, el registro y sistematizacin a escala
local, regional y nacional de las comunas constituidas, el registro de las empresas de
propiedad social establecida en el marco de los sistemas econmicos de las comunas,
entre otras. Todo esto con el objeto de garantizar la legitimidad fundamentada en las
siguientes premisas:
90

Premisas:

a) Consolidar de esta manera la expansin del Poder Popular, hecho organizacin


y gestin en el marco de la construccin de la nueva sociedad comunal, de un
nuevo Estado social, democrtico, de derecho y de justicia.
b) Que el gobierno nacional cree en cada una de sus dependencias instancias de
articulacin con el Consejo Nacional de Comunas que faciliten el proceso constituyente de la nueva institucionalidad de la sociedad comunal, que se profundizar
a travs del Sistema Nacional de Comunas y la Red Nacional de Comuneros y
Comuneras, Komunitas y Kumbes.
c) El actual Consejo Federal de Gobierno debe transformarse de acuerdo a lo
aqu planteado, confirindole a su funcionamiento mayores grados de participacin, protagonismo y legitimidad, hecha su planificacin con base a la planificacin socialista.
d) Trascender la planificacin tradicional burguesa (estratgica, por objetivo, normativa) para disear y asumir una planificacin revolucionaria, genuinamente
democrtica, participativa y protagnica y por tanto de mucha legitimidad, que
partiendo desde lo local considere lo territorial y lo sectorial, en correspondencia
con el carcter holstico y transistmico de la Revolucin Bolivariana, que como
instrumento liberador se proyecte en el ejercicio de ejecucin del Segundo Plan
Socialista Simn Bolvar 2013-2019, y haga de este la sabia vital para la sinergia (Poder Popular vuelto organizacin y gestin-gobierno revolucionario) que
deber asumir al pas como un todo.
Solo el pueblo salva al pueblo. Los trabajadores y las trabajadoras ya no trabajaremos
para la burguesa: Cachicamo ya no trabaja pa lapa. Si queremos transcender la pobreza
espiritual y material, el pueblo debe gobernarse a s mismo. Nos viene finalmente a la
memoria un poema de Mario Benedetti:

Hay una sola grieta


decididamente profunda
y es la que media entre la maravilla del hombre
y los desmaravilladores
An es posible saltar de uno a otro borde
pero cuidado
aqu estamos todos
ustedes y nosotros
para ahondarla
seoras y seores
a elegir a elegir de qu lado
ponen el pie
CACHICAMO YA NO TRABAJA PALAPA!!!!!
91

Edicin al cuidado de: Dannybal Reyes Umbra


Diseo e ilustracin: Edgar Andara
Produccin: Francys Parada
1000 ejemplares impresos
en los talleres de Impresos del Caribe, C. A.
Barquisimeto - Venezuela.
Mayo 2014