COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECFICAS DE LOS GOBIERNOS

LOCALES
Dentro del marco de las competencias y funciones especficas establecidas en la
presente ley, el rol de las municipalidades provinciales comprende:
a. Planificar integralmente el desarrollo local y el ordenamiento territorial, en el
nivel provincial. Las municipalidades provinciales son responsables de
promover e impulsar el proceso de planeamiento para el desarrollo integral
correspondiente al mbito de su provincia, recogiendo las prioridades
propuestas en los procesos de planeacin de desarrollo local de carcter
distrital.
b. Promover, permanentemente la coordinacin estratgica de los planes
integrales de desarrollo distrital. Los planes referidos a la organizacin del
espacio fsico y uso del suelo que emitan las municipalidades distritales
debern sujetarse a los planes y las normas municipales provinciales
generales sobre la materia.
c. Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversin y servicios pblicos
municipales que presenten, objetivamente, externalidades o economas de
escala de mbito provincial; para cuyo efecto, suscriben los convenios
pertinentes con las respectivas municipalidades distritales.
d. Emitir las normas tcnicas generales, en materia de organizacin del espacio
fsico y uso del suelo as como sobre proteccin y conservacin del ambiente.
Las municipalidades, tomando en cuenta su condicin de municipalidad provincial
o distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones especficas sealadas
en el Captulo II del presente Ttulo, con carcter exclusivo o compartido, en las
materias siguientes:
1. ORGANIZACIN DEL ESPACIO FSICO Y USO DEL SUELO
Las municipalidades, en materia de organizacin del espacio fsico y uso del
suelo, ejercen las siguientes funciones:
1.1 Funciones especficas exclusivas de las municipalidades provinciales:
a. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que
identifique las reas urbanas y de expansin urbana, as como las reas de
proteccin o de seguridad por riesgos naturales; las reas agrcolas y las
reas de conservacin ambiental.

b. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el

Esquema de Zonificacin de reas urbanas, el Plan de Desarrollo de
Asentamientos Humanos y dems planes especficos de acuerdo con el
Plan de Acondicionamiento Territorial.
c. Pronunciarse respecto de las acciones de demarcacin territorial en la
provincia.
d. Aprobar la regulacin provincial respecto del otorgamiento de licencias y las
labores de control y fiscalizacin de las municipalidades distritales en las
materias reguladas por los planes antes mencionados, de acuerdo con las
normas tcnicas de la materia, sobre:

Otorgamiento de licencias de construccin, remodelacin o demolicin.

Elaboracin y mantenimiento del catastro urbano y rural.

Reconocimiento, verificacin, titulacin y saneamiento fsico legal de

asentamientos humanos.

Nomenclatura de calles, parques y vas.

Seguridad del Sistema de Defensa Civil.

Estudios de Impacto Ambiental.

e. Fiscalizar el cumplimiento de los Planes y normas provinciales sobre la

materia, sealando las infracciones y estableciendo las sanciones
correspondientes.
f. Disear y ejecutar planes de renovacin urbana.
1.2 Funciones especficas compartidas de las municipalidades provinciales:
a. Ejecutar directamente o concesionar la ejecucin de las obras de
infraestructura urbana o rural de carcter multidistrital que sean
indispensables para la produccin, el comercio, el transporte y la
comunicacin de la provincia, tales como corredores viales, vas troncales,
puentes, parques, parques industriales, embarcaderos, terminales
terrestres, y otras similares, en coordinacin con las municipalidades
distritales o provinciales contiguas, segn sea el caso; de conformidad con
el Plan de Desarrollo Municipal y el Plan de Desarrollo Regional.

b. Disear y promover la ejecucin de programas municipales de vivienda

para las familias de bajos recursos.
1.3 Funciones especficas exclusivas de las municipalidades distritales:
a. Aprobar el plan urbano o rural distrital, segn corresponda, con sujecin al
plan y a las normas municipales provinciales sobre la materia.
b. Autorizar y fiscalizar la ejecucin del plan de obras de servicios pblicos o
privados que afecten o utilicen la va pblica o zonas areas, as como sus
modificaciones; previo cumplimiento de las normas sobre impacto
ambiental.
c. Elaborar y mantener el catastro distrital.
d. Disponer la nomenclatura de avenidas, jirones, calles, pasajes, parques,
plazas, y la numeracin predial.
e. Normar, regular y otorgar autorizaciones, derechos y licencias, y realizar la
fiscalizacin de:

Habilitaciones urbanas.

Construccin, remodelacin o demolicin de inmuebles y declaratorias

de fbrica.

Ubicacin de avisos publicitarios y propaganda poltica.

Apertura de establecimientos comerciales, industriales y de actividades

profesionales de acuerdo con la zonificacin.

Construccin de estaciones radioelctricas y tendido de cables de

cualquier naturaleza.

Las dems funciones especficas establecidas de acuerdo a los planes

y normas sobre la materia.

1.4 Funciones especficas compartidas de las municipalidades distritales:

a. Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de infraestructura
urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida
del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin
en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques,

mercados, canales de irrigacin, locales comunales, y obras similares, en

coordinacin con la municipalidad provincial respectiva.
b. Identificar los inmuebles en estado ruinoso y calificar los tugurios en los
cuales deban realizarse tareas de renovacin urbana en coordinacin con
la municipalidad provincial y el gobierno regional. En el saneamiento de la
propiedad predial la Comisin de Formalizacin de la Propiedad Informal
actuar como rgano tcnico de asesoramiento de los gobiernos locales,
para cuyo efecto se suscribirn los convenios respectivos.
CONCORDANCIA: D.S. N 014-2003-JUS, Art. 1
2. SANEAMIENTO, SALUBRIDAD Y SALUD
Las municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad y salud, ejercen las
siguientes funciones:
2.1 Funciones especficas exclusivas de las municipalidades provinciales:
a. Regular y controlar el proceso de disposicin final de desechos slidos,
lquidos y vertimientos industriales en el mbito provincial.
b. Regular y controlar la emisin de humos, gases, ruidos y dems elementos
contaminantes de la atmsfera y el ambiente.
2.2 Funciones especficas compartidas de las municipalidades provinciales:
a. Administrar y reglamentar directamente o por concesin el servicio de agua
potable, alcantarillado y desage, limpieza pblica y tratamiento de residuos
slidos, cuando por economas de escala resulte eficiente centralizar
provincialmente el servicio.
b. Los procesos de concesin son ejecutados por las municipalidades
provinciales del cercado y son coordinados con los rganos nacionales de
promocin de la inversin, que ejercen labores de asesoramiento.
c. Proveer los servicios de saneamiento rural cuando stos no puedan ser
atendidos por las municipalidades distritales o las de los centros poblados
rurales, y coordinar con ellas para la realizacin de campaas de control de
epidemias y sanidad animal.
d. Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinacin con las
municipalidades distritales y los organismos regionales y nacionales
pertinentes.

e. Gestionar la atencin primaria de la salud, as como construir y equipar

postas mdicas, botiquines y puestos de salud en los centros poblados que
los necesiten, en coordinacin con las municipalidades distritales, centros
poblados y los organismos regionales y nacionales pertinentes.
f. Realizar campaas de medicina preventiva, primeros auxilios, educacin
sanitaria y profilaxis local.
2.3 Funciones especficas exclusivas de las municipalidades distritales:
a. Proveer del servicio de limpieza pblica determinando las reas de
acumulacin de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento
industrial de desperdicios.
b. Regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos
comerciales, industriales, viviendas, escuelas, piscinas, playas y otros
lugares pblicos locales.
c. Instalar y mantener servicios higinicos y baos de uso pblico.
d. Fiscalizar y realizar labores de control respecto de la emisin de humos,
gases, ruidos y dems elementos contaminantes de la atmsfera y el
ambiente.
e. Expedir carns de sanidad.
2.4 Funciones especficas compartidas de las municipalidades distritales:
a. Administrar y reglamentar, directamente o por concesin el servicio de agua
potable, alcantarillado y desage, limpieza pblica y tratamiento de residuos
slidos, cuando est en capacidad de hacerlo.
b. Proveer los servicios de saneamiento rural y coordinar con las
municipalidades de centros poblados para la realizacin de campaas de
control de epidemias y control de sanidad animal.
c. Difundir programas de saneamiento ambiental en coordinacin con las
municipalidades provinciales y los organismos regionales y nacionales
pertinentes.
d. Gestionar la atencin primaria de salud, as como construir y equipar postas
mdicas, botiquines y puestos de salud en los centros poblados que los
necesiten, en coordinacin con las municipalidades provinciales, los centros
poblados y los organismos regionales y nacionales pertinentes.

e. Realizar campaas locales sobre medicina preventiva, primeros auxilios,

educacin sanitaria y profilaxis.
3. TRNSITO, VIALIDAD Y TRANSPORTE PBLICO
Las municipalidades, en materia de trnsito, vialidad y transporte pblico, ejercen
las siguientes funciones:
3.1 Funciones especficas exclusivas de las municipalidades provinciales:
a. Normar, regular y planificar el transporte terrestre, fluvial y lacustre a nivel
provincial.
b. Normar y regular el servicio pblico de transporte terrestre urbano e
interurbano de su jurisdiccin, de conformidad con las leyes y reglamentos
nacionales sobre la materia.
c. Normar, regular, organizar y mantener los sistemas de sealizacin y
semforos y regular el trnsito urbano de peatones y vehculos.
d. Normar y regular el transporte pblico y otorgar las correspondientes
licencias o concesiones de rutas para el transporte de pasajeros, as como
regular el transporte de carga e identificar las vas y rutas establecidas para
tal objeto.
e. Promover la construccin
funcionamiento.

de

terminales

terrestres

regular

su

f. Normar, regular y controlar la circulacin de vehculos menores motorizados

o no motorizados, tales como taxis, mototaxis, triciclos, y otros de similar
naturaleza.
g. Otorgar autorizaciones y concesiones para la prestacin del servicio pblico
de transporte provincial de personas en su jurisdiccin.
h. Otorgar certificado de compatibilidad de uso, licencia de construccin,
certificado de conformidad de obra, licencia de funcionamiento y certificado
de habilitacin tcnica a los terminales terrestres y estaciones de ruta del
servicio de transporte provincial de personas de su competencia, segn
corresponda.
i. Supervisar el servicio pblico de transporte urbano de su jurisdiccin,
mediante la supervisin, deteccin de infracciones, imposicin de sanciones
y ejecucin de ellas por incumplimiento de las normas o disposiciones que

regulan dicho servicio, con el apoyo de la Polica Nacional asignada al

control de trnsito.
j. Instalar, mantener y renovar los sistemas de sealizacin de trnsito en su
jurisdiccin, de conformidad con el reglamento nacional respectivo.
3.2 Funciones especficas compartidas de las municipalidades provinciales:
a. Controlar, con el apoyo de la Polica Nacional, el cumplimiento de las
normas de trnsito y las de transporte colectivo; sin perjuicio de las
funciones sectoriales de nivel nacional que se deriven de esta competencia
compartida, conforme a la Ley de Bases de la Descentralizacin.
b. Organizar la sealizacin y nomenclatura de vas, en coordinacin con las
municipalidades distritales.
c. Ejercer la funcin de supervisin del servicio pblico de transporte
provincial de su competencia, contando con el apoyo de la Polica Nacional
asignada al control del trnsito.
d. Instalar, mantener y renovar los sistemas de sealizacin de trnsito en su
jurisdiccin y establecer la nomenclatura de vas, en coordinacin con las
municipalidades distritales.
3.3 Funciones especficas compartidas de las municipalidades distritales:
a. Establecer la nomenclatura y sealizacin de calles y vas de acuerdo con
la regulacin provincial y en coordinacin con la municipalidad provincial.
b. Otorgar licencias para la circulacin de vehculos menores y dems, de
acuerdo con lo establecido en la regulacin provincial.
4. EDUCACIN, CULTURA, DEPORTES Y RECREACION
Las municipalidades, en materia de educacin, cultura, deportes y recreacin,
tienen como competencias y funciones especficas compartidas con el
gobierno nacional y el regional las siguientes:
a. Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local, propiciando el
desarrollo de comunidades educadoras.
b. Disear, ejecutar y evaluar el proyecto educativo de su jurisdiccin, en
coordinacin con la Direccin Regional de Educacin y las Unidades de
Gestin Educativas, segn corresponda, contribuyendo en la poltica

educativa regional y nacional con un enfoque y accin intersectorial. 3.

Promover la diversificacin curricular, incorporando contenidos significativos
de su realidad sociocultural, econmica, productiva y ecolgica.
c. Monitorear la gestin pedaggica y administrativa de las instituciones
educativas bajo su jurisdiccin, en coordinacin con la Direccin Regional
de Educacin y las Unidades de Gestin Educativas, segn corresponda,
fortaleciendo su autonoma institucional.
d. Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales educativos de
su jurisdiccin de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional concertado y al
presupuesto que se le asigne.
e. Apoyar la creacin de redes educativas como expresin de participacin y
cooperacin entre los centros y los programas educativos de su jurisdiccin.
Para ello se harn alianzas estratgicas con instituciones especializadas de
la comunidad.
f. Impulsar y organizar el Consejo Participativo Local de Educacin, a fin de
generar acuerdos concertados y promover la vigilancia y el control
ciudadanos.
g. Apoyar la incorporacin y el desarrollo de nuevas tecnologas para el
mejoramiento del sistema educativo. Este proceso se realiza para optimizar
la relacin con otros sectores.
h. Promover, coordinar, ejecutar y evaluar, con los gobiernos regionales, los
programas de alfabetizacin en el marco de las polticas y programas
nacionales, de acuerdo con las caractersticas socioculturales y lingsticas
de cada localidad.
i. Fortalecer el espritu solidario y el trabajo colectivo, orientado hacia el
desarrollo de la convivencia social, armoniosa y productiva, a la prevencin
de desastres naturales y a la seguridad ciudadana.
j. Organizar y sostener centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres de
arte en provincias, distritos y centros poblados.
k. Promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la nacin,
dentro de su jurisdiccin, y la defensa y conservacin de los monumentos
arqueolgicos, histricos y artsticos, colaborando con los organismos
regionales y nacionales competentes para su identificacin, registro,
control, conservacin y restauracin.

l. Promover la cultura de la prevencin mediante la educacin para la

preservacin del ambiente.
m. Promover y administrar parques zoolgicos, jardines botnicos, bosques
naturales ya sea directamente o mediante contrato o concesin, de
conformidad con la normatividad en la materia.
n. Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios destinados a ese fin,
en cooperacin con las entidades competentes. 16. Impulsar una cultura
cvica de respeto a los bienes comunales, de mantenimiento y limpieza y de
conservacin y mejora del ornato local.
o. Promover espacios de participacin, educativos y de recreacin destinados
a adultos mayores de la localidad.
p. Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreacin de la niez y del
vecindario en general, mediante la construccin de campos deportivos y
recreacionales o el empleo temporal de zonas urbanas apropiadas, para los
fines antes indicados.
q. Promover actividades culturales diversas.
r. Promover la consolidacin de una cultura de ciudadana democrtica y
fortalecer la identidad cultural de la poblacin campesina, nativa y
afroperuana. En aquellos casos en que las municipalidades distritales no
puedan asumir las funciones especficas a que se refiere el presente
artculo, se proceder conforme a lo dispuesto en los artculos 76 y 77.
5. ABASTECIMIENTO
SERVICIOS

COMERCIALIZACION

DE

PRODUCTOS

Las municipalidades, en materia de abastecimiento y comercializacin de

productos y servicios, ejercen las siguientes funciones:
5.1 Funciones especficas exclusivas de las municipalidades provinciales:
a. Regular las normas respecto del acopio, distribucin, almacenamiento y
comercializacin de alimentos y bebidas, en concordancia con las normas
nacionales sobre la materia.
b. Establecer las normas respecto del comercio ambulatorio.
5.2 Funciones especficas compartidas de las municipalidades provinciales:

a. Construir, equipar y mantener, directamente o por concesin, mercados de

abastos al mayoreo o minoristas, en coordinacin con las municipalidades
distritales en las que estuvieran ubicados.
b. Realizar programas de apoyo a los productores y pequeos empresarios a
nivel de la provincia, en coordinacin con las municipalidades distritales y
las entidades pblicas y privadas de nivel regional y nacional.
5.3 Funciones especficas exclusivas de las municipalidades distritales:
a. Controlar el cumplimiento de las normas de higiene y ordenamiento del
acopio, distribucin, almacenamiento y comercializacin de alimentos y
bebidas, a nivel distrital, en concordancia con las normas provinciales.
b. Regular y controlar el comercio ambulatorio, de acuerdo a las normas
establecidas por la municipalidad provincial.
c. Realizar el control de pesos y medidas, as como el del acaparamiento, la
especulacin y la adulteracin de productos y servicios.
d. Promover la construccin, equipamiento y mantenimiento de mercados de
abastos que atiendan las necesidades de los vecinos de su jurisdiccin.
e. Promover la construccin, equipamiento y mantenimiento de camales, silos,
terminales pesqueros y locales similares, para apoyar a los productores y
pequeos empresarios locales.
f. Otorgar licencias para la apertura de establecimientos comerciales,
industriales y profesionales.
5.4 Funciones especficas compartidas de las municipalidades distritales:
a. Promover la realizacin de ferias de productos alimenticios, agropecuarios y
artesanales, y apoyar la creacin de mecanismos de comercializacin y
consumo de productos propios de la localidad.
6. PROGRAMAS SOCIALES, DEFENSA Y PROMOCIN DE DERECHOS
Las municipalidades, en materia de programas sociales, de defensa y
promocin de derechos, ejercen las siguientes funciones:
6.1 Funciones especficas exclusivas de las municipalidades provinciales:

a. Planificar y promover el desarrollo social en su circunscripcin en armona

con las polticas y planes nacionales y regionales, de manera concertada
con las municipalidades distritales de su jurisdiccin.
b. Establecer canales de concertacin entre las instituciones que trabajan en
defensa de derechos de nios y adolescentes, mujeres, discapacitados y
adultos mayores. As como de los derechos humanos en general,
manteniendo un registro actualizado.
c. Regular las acciones de las Defensoras Municipales de los Nios y
Adolescentes, DEMUNA, adecuando las normas nacionales a la realidad
local.
d. Ejecutar el Programa del Vaso de Leche y dems programas de apoyo
alimentario con participacin de la poblacin y en concordancia con la
legislacin sobre la materia, cuando la municipalidad distrital no pueda
asumir dicha funcin.
e. Establecer canales de comunicacin y cooperacin entre los vecinos y los
programas sociales.
f. Contar con un registro actualizado de organizaciones juveniles de la
provincia, as como de su participacin activa en la vida poltica, social,
cultural y econmica del gobierno local.
g. Crear una oficina de proteccin, participacin y organizacin de los vecinos
con discapacidad, como un programa dependiente de la Direccin de
Servicios Sociales.
6.2 Funciones especficas exclusivas de las municipalidades distritales:
a. Planificar y concertar el desarrollo social en su circunscripcin en armona
con las polticas y planes regionales y provinciales, aplicando estrategias
participativas que permitan el desarrollo de capacidades para superar la
pobreza.
b. Reconocer y registrar a las instituciones y organizaciones que realizan
accin y promocin social concertada con el gobierno local.
c. Organizar, administrar y ejecutar los programas locales de lucha contra la
pobreza y de desarrollo social del Estado, propios y transferidos,
asegurando la calidad y localizacin de los servicios, la igualdad de
oportunidades y el fortalecimiento de la economa regional y local.

d. Organizar, administrar y ejecutar los programas locales de asistencia,

proteccin y apoyo a la poblacin en riesgo, de nios, adolescentes,
mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad y otros grupos de la
poblacin en situacin de discriminacin.
e. Contribuir al diseo de las polticas y planes nacionales, regionales y
provinciales de desarrollo social, y de proteccin y apoyo a la poblacin en
riesgo.
f. Facilitar y participar en los espacios de concertacin y participacin
ciudadana para la planificacin, gestin y vigilancia de los programas
locales de desarrollo social, as como de apoyo a la poblacin en riesgo.
g. Promover y concertar la cooperacin pblica y privada en los distintos
programas sociales locales.
h. Organizar e implementar el servicio de Defensora Municipal de los Nios y
Adolescentes -DEMUNA- de acuerdo a la legislacin sobre la materia.
i. Promover el desarrollo integral de la juventud para el logro de su bienestar
fsico, psicolgico, social, moral y espiritual, as como su participacin activa
en la vida poltica, social, cultural y econmica del gobierno local.
j. Resolver administrativamente los conflictos entre vecinos y fiscalizar el
cumplimiento de los acuerdos de las juntas de propietarios de edificios y de
las juntas vecinales de su localidad, con facultad para imponer sanciones
por dichos incumplimientos, luego de una obligatoria etapa de conciliacin
extrajudicial.
k. Ejecutar el Programa del Vaso de Leche y dems programas de apoyo
alimentario con participacin de la poblacin y en concordancia con la
legislacin sobre la materia.
l. Crear la Oficina de Proteccin, Participacin y Organizacin de los vecinos
con discapacidad como un programa dependiente de la direccin de
servicios sociales.
6.3 Funciones especficas compartidas de las municipalidades distritales:
a. Difundir y promover los derechos del nio y del adolescente, de la mujer y
del adulto mayor, propiciando espacios para su participacin en el nivel de
las instancias municipales.

b. Promover, organizar y sostener, de acuerdo a sus posibilidades, cunas y

guarderas infantiles, establecimientos de proteccin a los nios y a
personas con impedimentos y ancianos desvalidos, as como casas de
refugio.
c. Promover la igualdad de oportunidades con criterio de equidad.
7. SEGURIDAD CIUDADANA
Las municipalidades en seguridad ciudadana ejercen las siguientes funciones:
7.1 Funciones especficas exclusivas de las municipalidades provinciales:
a. Establecer un sistema de seguridad ciudadana, con participacin de la
sociedad civil y de la Polica Nacional, y normar el establecimiento de los
servicios de serenazgo, vigilancia ciudadana, rondas urbanas, campesinas
o similares, de nivel distrital o del de centros poblados en la jurisdiccin
provincial, de acuerdo a ley.
b. Ejercer la labor de coordinacin para las tareas de defensa civil en la
provincia, con sujecin a las normas establecidas en lo que respecta a los
Comits de Defensa Civil Provinciales.
7.2 Funciones especficas compartidas de las municipalidades provinciales:
a. Coordinar con las municipalidades distritales que la integran y con la Polica
Nacional el servicio interdistrital de serenazgo y seguridad ciudadana.
b. Promover acciones de apoyo a las compaas de bomberos, beneficencias,
Cruz Roja y dems instituciones de servicio a la comunidad.
7.3 Funciones especficas exclusivas de las municipalidades distritales:
a. Organizar un servicio de serenazgo o vigilancia municipal cuando lo crea
conveniente, de acuerdo a las normas establecidas por la municipalidad
provincial respectiva.
b. Coordinar con el Comit de Defensa Civil del distrito las acciones
necesarias para la atencin de las poblaciones damnificadas por desastres
naturales o de otra ndole.
c. Establecer el registro y control de las asociaciones de vecinos que
recaudan cotizaciones o administran bienes vecinales, para garantizar el
cumplimiento de sus fines.

8. PROMOCIN DEL DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

8.1 Funciones especficas exclusivas de las municipalidades provinciales:
a. Disear un plan estratgico de desarrollo econmico local sostenible y un
plan operativo anual, e implementarlos en funcin de los recursos
disponibles y de las necesidades de la actividad empresarial de la provincia,
segn diagnstico econmico de su jurisdiccin.
b. Flexibilizar y simplificar los procedimientos de obtencin de licencias y
permisos en el mbito de su jurisdiccin, sin obviar las normas tcnicas de
seguridad.
c. Mantener un registro de las empresas que operan en su jurisdiccin y
cuentan con licencia municipal de funcionamiento, definitiva o provisional,
consignando expresamente el cumplimiento o incumplimiento de las
normas tcnicas de seguridad.
d. Concertar con el sector pblico y el privado la elaboracin y ejecucin de
programas de apoyo al desarrollo econmico local sostenible en su espacio
territorial.
8.2 Funciones especficas compartidas de las municipalidades provinciales:
a. Organizar, en coordinacin con el respectivo gobierno regional y las
municipalidades distritales de su jurisdiccin, instancias de coordinacin
para promover el desarrollo econmico local; aprovechando las ventajas
comparativas de los corredores productivos, ecotursticos y de
biodiversidad.
b. Realizar campaas conjuntas para facilitar la formalizacin de las micro y
pequeas empresas de su circunscripcin territorial con criterios
homogneos y de simplificacin administrativa.
c. Elaborar junto con las instancias correspondientes, evaluaciones de
impacto de los programas y proyectos de desarrollo econmico local.
d. Promover, en coordinacin con el gobierno regional, agresivas polticas
orientadas a generar productividad y competitividad en las zonas urbanas y
rurales, as como la elaboracin de mapas provinciales sobre potenciales
riquezas, con el propsito de generar puestos de trabajo y desanimar la
migracin.

e. En los municipios rurales, concertar con las comunidades campesinas. 2.6.

Articular las zonas rurales con las urbanas, fortaleciendo as la economa
regional.
8.3 Funciones especficas exclusivas de las municipalidades distritales:
a. Disear un plan estratgico para el desarrollo econmico sostenible del
distrito y un plan operativo anual de la municipalidad, e implementarlos en
funcin de los recursos disponibles y de las necesidades de la actividad
empresarial de su jurisdiccin, a travs de un proceso participativo.
b. Ejecutar actividades de apoyo directo e indirecto a la actividad empresarial
en su jurisdiccin sobre informacin, capacitacin, acceso a mercados,
tecnologa, financiamiento y otros campos a fin de mejorar la
competitividad.
c. Concertar con instituciones del sector pblico y privado de su jurisdiccin
sobre la elaboracin y ejecucin de programas y proyectos que favorezcan
el desarrollo econmico del distrito.
d. Brindar la informacin econmica necesaria sobre la actividad empresarial
en su jurisdiccin, en funcin de la informacin disponible, a las instancias
provinciales, regionales y nacionales.
e. Promover las condiciones favorables para la productividad y competitividad
de las zonas urbanas y rurales del distrito.
9. OTROS SERVICIOS PBLICOS
Las municipalidades provinciales y distritales, para cumplir su fin de atender las
necesidades de los vecinos, podrn ejercer otras funciones y competencias no
establecidas especficamente en la presente ley o en leyes especiales, de acuerdo
a sus posibilidades y en tanto dichas funciones y competencias no estn
reservadas expresamente a otros organismos pblicos de nivel regional o
nacional.

Conclusiones
Los gobiernos locales tienen funciones en materia de educacin, cultura, deporte,
promocin del empleo, territorio, salud, salubridad, seguridad ciudadana,
abastecimiento y comercializacin, el trnsito y transporte pblico, pero a su vez
existe una falta de prioridad poltica e institucional de la gestin ambiental, hace
falta implementar funciones especficas que regulen la gestin ambiental en
nuestras localidades de manera que se pueda formar una cultura en cuanto a la
conservacin de nuestros ambientes.
Recomendaciones
Priorizar por parte de los gobiernos locales su accin ambiental en los diferentes
mbitos de gestin: poltico, social, econmico y tecnolgico.
Institucionalizar la gestin ambiental local en un marco de desarrollo sostenible.
Establecer plazos y mecanismos participativos concretos, para definir una Agenda
21 para cada localidad, integrados a los correspondientes sistemas regionales y
nacionales de gestin ambiental.