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Resumen
En junio de 2006 aparece la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO)
como la sntesis de mltiples luchas y movimientos sociales con una demanda comn: salida del gobernador y democratizacin de la entidad, debido al autoritarismo
represivo como sntoma de una crisis del sistema de dominacin capitalista. Para
evaluar y comprender el proceso de desarrollo de la APPO durante la crisis poltica,
econmica y social 2006-2009, se aplicaron los lineamientos del enfoque cualitativo
de la investigacin.
El mtodo incluye: contexto o ambiente, la muestra, diseo o abordaje de la investigacin y procedimiento. Se concluye que el desarrollo de la APPO es altamente
complejo por sus mltiples caractersticas como movimiento social de nuevo tipo
!"#!$%&'%!"(&%)*+,-!"#!*,.(/0&"*,%)*+,!%$!)%1*2%$-!1%)34)0! !"#!&#.*.2#,)*%!1&010sitiva. Como una alternativa de derecho social, la APPO considera tres caminos en
su lucha democrtica: democracia formal, democracia participativa y democracia
radical; sin embargo, el proyecto por el que hoy lucha en su fase de revitalizacin es
la construccin de otras alternativas opuestas al capitalismo, que no conforme otro
sistema hegemnico sino que cree otros mundos. La criminalizacin y represin de
los movimientos sociales como escenario negativo, es el gran desafo de la APPO.
1
Maestro en Ciencias en Desarrollo Rural Regional-Doctorando en Ciencias en Desarrollo Regional y Tecnolgico del
Instituto Tecnolgico de Oaxaca. Correo electrnico: jacobo74@hotmail.com
MOVIMIENTOS SOCIALES
Palabras clave: movimiento social, sistema capitalista, insubordinacin, autoritarismo, crisis poltica, resistencia propositiva.
Summary
In June of 2006 la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) appears as
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governors exit and democratization of the entity, due to the repressive authoritarism
as symptom of a crisis of the system of capitalist dominance. To evaluate and to
understand the process of development of the APPO during the political, economic
and social crisis 2006-2009 the lines of the qualitative focus of the investigation
9#&#!%11$*#";!<5#!7#250"!*,)$("#.:!)0,2#=2!0&!%270.15#&#-!25#!.%71$#-!"#.*',!0&!
boarding of the investigation and procedure. It is concluded that the development
of the APPO is highly complex for its multiple characteristics as social movement
06!,#9!2 1#!%,"!$0,'!"(&%2*0,-!06!*,.(/0&"*,%2*0,!20!25#!)%1*2%$-!1#%)#6($!%,"!06!
resistance propositive. As an alternative of social right, the APPO considers three
&0%".!*,!*2.!"#70)&%2*)!4'52:!60&7%$!"#70)&%) -!1%&2*)*1%2*8#!"#70)&%) !%,"!&%"*)%$!"#70)&%) >!509#8#&-!25#!1&0?#)2!60&!95*)5!20"% !*2!4'52.!*,!*2.!*2%$*@%2*0,!
phase is the construction from other opposed alternatives to the capitalism that
"0#.,A2!)0,60&7!%,025#&!5#'#70,*)!. .2#7!/(2!&%25#&!*2!/(*$".!025#&!90&$".;!<5#!
criminalization and repression of the social movements as negative scenario are
the great challenge of the APPO.
Key Words: social movement, capitalist system, insubordination, authoritarianism,
political crisis, propositive resistance.
Introduccin
Hablar de la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) conlleva muchas
interpretaciones. Anticipadamente, se caracteriza como un movimiento social con
un proceso de enorme complejidad que apareci a la luz pblica a mediados del ao
2006 en la Ciudad de Oaxaca, capital del estado del mismo nombre, localizado en
el sur de Mxico.
10
textual
El movimiento social
E!
E!
Analizar el papel del gobierno federal hacia el gobierno estatal de 2006 a 2009.
E!
Analizar el papel del Estado sobre la economa estatal en el periodo 2006 a 2009.
E!
F&#)*.%&!#$!'&%"0!"#!*,B(#,)*%!"#!$%!G#))*+,!HHII!.0/&#!$%!DFFJ;
E!
E!
El hecho de ser un fenmeno social del presente con gran dinamismo interno y con
10)%!8*.*/*$*"%"!"#.1(K.!"#$!)0,B*)20!.0)*010$32*)0!"#!LMMN-!5%)#!C(#!$%!*,8#.2*'%)*+,!
tenga limitaciones tericas, pero se hace un esfuerzo para su explicacin dentro de
este marco, predominando la riqueza del anlisis en las consideraciones empricas.
La teora de la crisis poltica ampla el campo de visin de las teoras tradicionales de la crisis econmica, en la medida en
que ya no retrotrae los orgenes de la crisis a la dinmica de la esfera de produccin exclusivamente. En vez de ello, explica las
crisis haciendo referencia a la incapacidad del sistema poltico para prevenir y compensar crisis econmicas (Offe, 1990: 71).
11
MOVIMIENTOS SOCIALES
La total libertad de ejercicio del poder de los ltimos gobiernos locales, ante la
ausencia de una reforma democrtica del Estado en Mxico y con la alternancia del
gobierno federal en el ao 2000, permiti que se relajaran los controles de los gobernadores de los estados. Ello favoreci una modalidad del autoritarismo subnacional,
el gobernadorismo autoritario, marco terico que plantea Vctor Ral Martnez
Vsquez para explicar el ejercicio del poder en Oaxaca en los ltimos aos.4
El gobernadorismo autoritario es personalista; se funda ms en el temor sobre
los ciudadanos que en el consenso; en el ejercicio discrecional de la ley, ms que en
un real estado de derecho; en el uso patrimonial y clientelar del poder y los recursos
pblicos, ms que en una prctica republicana; en el uso de la fuerza (represin),
7O.!C(#!#,!#$!"*O$0'0! !#$!%)(#&"0>!1#&#!#$!0)($2%7*#,20! !$%!7%,*1($%)*+,!"#!$%!
informacin pblica, por lo que es reactivo a la rendicin de cuentas, la transparencia
y la libertad de prensa (Martnez, 2007: 19).
Para abordar la problemtica del movimiento social de la APPO, la seleccin del
marco de anlisis ha resultado de la combinacin y articulacin de algunas corrientes
y enfoques provenientes tanto de la teora social como de la teora poltica. No se
retoma una sola concepcin o marco terico acotado de los movimientos sociales o de
la accin colectiva, ya que ninguna teora explica en s el fenmeno de estudio; slo
se incorporan algunas visiones que aunque a priori podran parecer contradictorias
y revelan la complejidad de los asuntos en juego y la necesidad de miradas diversas
(Mirza, 2006: 51).
Las diversas perspectivas tericas que se aproximan al estudio de los movimientos sociales lo hacen desde distintas pticas y, la mayora de las veces, observando
distintas parcelas de su desarrollo. La variedad es tal que algunas veces no puede
haber seguridad sobre que se estn dedicando al estudio de un mismo objeto de investigacin. Al respecto, Marisa Revilla Blanco (Revilla, 1994: 182) explica:
Los enfoques tericos que se dedican al estudio del movimiento social y de la
accin colectiva como estrategia5, es decir, centrndose en el cmo acta y se moviliza
4
Vase Vctor Ral Martnez Vsquez, Autoritarismo, Movimiento Popular y Crisis Poltica, Oaxaca 2006, Carteles
Editores-P.G.O., Oaxaca, 2007.
Las teoras de la accin colectiva (Olson) y de la eleccin racional (Elster), y las teoras de la movilizacin de recursos
(McCarthy y Zald, Jenkins) y de las estructuras de oportunidad poltica (Kitscelt).
12
textual
El movimiento social
Las teoras de los nuevos movimientos sociales, en concreto Habermas, Meluci, Offe y Touraine.
13
MOVIMIENTOS SOCIALES
!R,!.%$20!)(%$*2%2*80-!(,%!&(12(&%!#,!#$!1&0)#.0!,0&7%$!"#!)%7/*0-!#.!(,%!)&*.*.;!S%!)&*.*.!,0!.#!#&#!T,*)%7#,2#!%!$0.!
tiempos difciles sino a los saltos cualitativos. Dirige, as, la atencin a las discontinuidades de la historia, a fracturas en la
trayectoria del desarrollo, a rupturas de un patrn de movimiento, a variaciones en la intensidad del tiempo. El concepto
de crisis implica que la historia no es uniforme o predictible, sino llena de virajes en la direccin y repleta de periodos de
*,2#,.%.!2&%,.60&7%)*0,#.!PU0$$09% -!VWWM:!LVXLLQ;
Se denomina Teora crtica a las teoras del conjunto de pensadores de diferentes disciplinas asociados a la Escuela de
Y&%,Z6(&2:!D"0&,0-![%$2#&!\#,?%7*,-!]%=!U0&Z5#*7#&-!]%&)(.#-!^_&'#,!U%/#&7%.-!J.Z%&!`#'2!0!U#&7%,,!G)59#11#,5a(.#&-!#,2&#!02&0.!P5221:bb#.;9*Z*1#"*%;0&'b9*Z*b<#0&cdecDf%g)&cdecDf2*)%Q;
14
textual
El movimiento social
Metodologa
La presente investigacin se realiz dentro de los lineamientos del enfoque cualitativo
de la investigacin. El mtodo incluye:
1) Contexto o ambiente: la unidad de anlisis de estudio es la APPO y aunque
su protesta social se concentr en la Ciudad de Oaxaca, tiene presencia en todas las
regiones del estado. El periodo de la investigacin es 2006-2009 de acuerdo a la
coyuntura de mediano plazo en el proceso de desarrollo de la APPO (surgimiento,
desempeo e impacto).
2) La muestra: es de tipo terico o conceptual (la recoleccin de los datos y la
teora que est brotando va indicando la composicin de la muestra). Se muestre
#$!)%.0!"#!$%!DFFJ!P%$'(,%.!0&'%,*@%)*0,#.!#!*,2#'&%,2#.Q;!h,.#'(*"%!.#!*"#,2*4)%&0,!
$%.!)%2#'0&3%.!C(#!#7#&'*#&0,!/O.*)%7#,2#!"#!1&#'(,2%.! !&#B#=*0,#.;!F%&%!5%)#&!(,%!
"#.)&*1)*+,!7O.!)071$#2%!.#!)0"*4)%&0,!$0.!"%20.;!S%!)0"*4)%)*+,!2*#,#!"0.!1$%,0.!
0!,*8#$#.:!#,!#$!1&*7#&0-!.#!)0"*4)+!$%!(,*"%"!#,!)%2#'0&3%.!P.0,!/O.*)%7#,2#!$%.!VM!
preguntas de la entrevista); en el segundo, se agruparon las categoras entre s para
agruparlas en temas y compararlas. La creacin de categoras, a partir del anlisis de
15
MOVIMIENTOS SOCIALES
unidades de contenido, es una muestra clara de por qu el enfoque cualitativo es esencialmente inductivo. Con la aplicacin de 12 entrevistas (con una gua estructurada
de 10 preguntas), mismas que representan a las categoras (una por cada pregunta)
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fcilmente dentro de nuestro esquema de categoras; es lo que se llama saturacin de
)%2#'0&3%.-!C(#!.*',*4)%!C(#!$0.!"%20.!.#!)0,8*#&2#,!#,!%$'0!i#2*2*80j!0!&#"(,"%,2#!
y los nuevos anlisis conforman lo que se ha fundamentado. Es importante mencionar
que las anotaciones (contenidas en la bitcora de recoleccin de los datos) tambin se
)0"*4)%&0,!?(,20!)0,!$%.!VL!#,2*.2%.! !02&0.!"%20.!0/2#,*"0.!"#!.#7*,%&*0.-!)5%&$%.!
y grupos de enfoque. El segundo plano es ms abstracto y conceptual que el primero
#!*,80$()&%!"#.)&*/*&!#!*,2#&1%&!#$!.*',*4)%"0!"#!$%.!)%2#'0&3%.;!DC(3!.#!)071%&%&0,!
$%.!)%2#'0&3%.-!.#!*"#,2*4)%&0,!.*7*$*2("#.! !"*6#&#,)*%.!#,2&#!#$$%.! !.#!)0,.*"#&%&0,!
los vnculos posibles entre categoras. El centro del anlisis se mueve del contexto del
dato al contexto de la categora. Con base en la seleccin de temas y el establecimiento
de relaciones entre categoras se interpretaron los resultados y se entendi el fenmeno
de estudio.
3) Diseo o abordaje de la investigacin: es el diseo sistemtico de la teora fundamentada; el planteamiento bsico del diseo de la teora fundamentada es que las
proposiciones tericas surgen de los datos obtenidos en la investigacin, ms que de
los estudios previos. La teora fundamentada es especialmente til cuando las teoras
disponibles no explican el fenmeno o planteamiento del problema, o bien, cuando no
cubren a los participantes o muestra de inters (Hernndez, 2006: 688). Sus elementos
bsicos se pueden visualizar a partir de la !"#$ % #&'(%)#*+,%, en donde el investigador
revisa la unidad para analizar y generar por comparacin constante categoras iniciales
"#!.*',*4)%"0;!S%.!)%2#'0&3%.!.#!/%.%,!#,!$0.!"%20.!&#)0$#)2%"0.!P#,2*.2%.-!0/.#&8%ciones, anotaciones y dems datos). Las categoras tienen propiedades representadas
10&!.(/)%2#'0&3%.-!$%.!)(%$#.!.0,!)0"*4)%"%.!P$%.!.(/)%2#'0&3%.!1&08##,!"#2%$$#.!"#!)%"%!
categora). Las categoras generadas son: Movimiento social de la APPO, Papel del
Estado, Crisis poltica, Crisis econmica, Percepcin de la sociedad sobre el movimiento
.0)*%$-!F&#.#,)*%!"#!$%!.#))*+,!HHII!.0/&#!$%!DFFJ-!k*0$%)*+,!%!$0.!"#&#)50.!5(7%,0.-!
Afectacin de la economa del estado de Oaxaca. Las subcategoras son: Propuesta,
Programa de lucha y mensaje de la APPO, Presencia de la APPO, Perspectivas de la
APPO, Logros de la APPO en lo econmico, poltico y social.
Con la !"#$ % #&'(%-#%.!"#!20"%.!$%.!)%2#'0&3%.!)0"*4)%"%.!"#!7%,#&%!%/*#&2%-!#$!
investigador selecciona la que considera ms importante y la posiciona en el centro
16
textual
El movimiento social
del proceso que se encuentra en exploracin (se le denomina categora central o fenmeno clave). Posteriormente, relaciona a la categora central con otras categoras.
Estas pueden tener distintas funciones durante el proceso: condiciones causales,
acciones e interacciones, consecuencias, estrategias, condiciones contextuales, con"*)*0,#.!*,2#&8*,*#,2#.;!S%!)0"*4)%)*+,!%=*%$!)0,)$( #!)0,!#$!#./0@0!"#!(,!"*%'&%7%!
0!70"#$0!$$%7%"0!i1%&%"*'7%!)0"*4)%"0j!C(#!7(#.2&%!$%.!&#$%)*0,#.!#,2&#!20"0.!$0.!
elementos. El modelo emergente es una propuesta terica que explica tal proceso o
6#,+7#,0!P8#&!4'(&%VQ;
Figura 1: Modelo terico que explica el movimiento social de la APPO
CONDICIONES
dJ`<hH<RDShG
Papel del Estado
CONDICIONES
CAUSALES
Crisis
poltica
Crisis
econmic
a
Crisis
social
FENMENO
Movimiento
social de la
APPO
CONDICIONES
INTERVINIENTES
Percepcin de la
sociedad sobre el
movimiento
social
Presencia de la
G#))*+,!HHII!
sobre la APPO
ESTRATEGIAS
Propuesta,
programa de
lucha y mensaje
de la APPO
ACCIONES E
INTERACCIONES
(RESULTADOS)
Presencia de la
APPO
Perspectivas de la
APPO
Logros de la APPO
en lo econmico,
poltico, social y
cultural
CONSECUENCIAS
Violaciones a los
derechos humanos
Afectacin de la
economa del
estado de Oaxaca
Fuente: Elaboracin propia con base en Roberto Hernndez Sampieri et al. Metodologa de la Investigacin;!d(%&2%!#"*)*+,;!])l&%9!U*$$;!]K=*)0-!LMMN-!1;!NWM;
17
MOVIMIENTOS SOCIALES
Con la /!"#$ % #&'( 0*.* ,#1%, una vez generado el esquema, se regres a la
unidad y se compar con el modelo terico emergente para fundamentarlo. De esta
comparacin surge la hiptesis (propuesta terica) que establecen las relaciones
entre categoras o temas:
El surgimiento, desarrollo y permanencia del movimiento social de la Asamblea
Popular de los Pueblos de Oaxaca en el segundo lustro del siglo XXI se debe a la
crisis poltica, econmica y social en los mbitos estatal y nacional.
D$!4,%$!.#!"#.)&*/*+!#$!6#,+7#,0-!)0,!$%!8*,)($%)*+,!"#!$%.!)%2#'0&3%.;!S%!2#0&3%!
resultante es de alcance medio, pero posee capacidad de explicacin para el conjunto
de los datos recolectados.
4) Procedimiento: los datos de campo (observacin, entrevista) se recolectaron
en la Ciudad de Oaxaca y los participantes (la muestra de 12 entrevistados) fueron:
1 profesor, una profesora, dos integrantes de Voces Oaxaqueas Construyendo
Autonoma y Libertad (VOCAL), un integrante del Comit de Liberacin 25 de
noviembre, una integrante de la Coordinadora de Organizaciones de Mujeres
de Oaxaca (COMO) Primero de agosto, un integrante de EDUCA-Oaxacalibre,
un dirigente del Frente Popular Revolucionario (FPR), un reprimido brutalmente y
violado en sus derechos humanos (Emeterio Merino Cruz), dos pequeos empresarios
y un empleado de gobierno.
S%!0/.#&8%)*+,!.#!&#%$*@+!"#."#!?(,*0!"#!LMMN-!)(%,"0!.#!*,*)*+!#$!)0,B*)20!.0)*0poltico, hasta la fecha; las entrevistas se aplicaron en los meses de agosto a octubre
de 2009; el grupo de enfoque comenz en octubre de 2009; los seminarios, foros y
congresos se tomaron en 2008 y 2009. Con la informacin obtenida se efectu un
anlisis de coyuntura cualitativo del fenmeno de estudio. Luego del anlisis y la
sntesis, se integr toda la informacin.
18
textual
El movimiento social
Resultados y discusin
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MOVIMIENTOS SOCIALES
miento del movimiento social frente a ella. Sin embargo, la existencia de una serie
de organizaciones estables en el seno del movimiento permite, ms fcilmente, prolongar su presencia durante un prolongado periodo de tiempo, y tambin contribuye
a dotarlo de una identidad colectiva. Esta identidad, paradjicamente, no es unitaria,
sino que debe ser entendida como una mnima interseccin de mltiples identidades
que se dan cita en el seno de todo movimiento social, la cual nos permite diferenciar
y caracterizar un movimiento social de otros (Calle, 2000: 8).
!"#$%$&#'(!')*+$)$!#,*'-*%$./'(!'/.'0112
David Venegas Reyes, integrante de VOCAL, expresa que la conceptualizacin clsica de los movimientos sociales no se aplica al movimiento de Oaxaca, ya que tiene
su parte corporativa (los sindicatos), tiene su parte antisistmica (los colectivos) y,
2*#,#!.(!1%&2#!%(20,+7*)%-!C(#!.0,!$0.!1(#/$0.!*,"3'#,%.;!S%!DFFJ!#?#71$*4)%! !#.!
el grado ms avanzado de los movimientos sociales en Mxico, precisamente porque
incluye a muchos movimientos; es un movimiento de movimientos, que despert,
gener y regener a muchos movimientos. Aunque un movimiento de movimientos
va ms en el sentido de la categora de grupo o familia, como una pluralidad de seres
que forman un conjunto con una condicin comn (especie de frente nico en donde
se unen las fuerzas sociales y polticas para alcanzar objetivos concretos comunes).
D!$0.!7*.70.!%)2*8*.2%.!"#!$%!DFFJ!$#.!#.!"*63)*$!"#4,*&$%-!10&C(#!5% !7()50.!#,!
las colonias que estn ms de acuerdo con una posicin de autonoma e independencia,
de una poltica fuera de las instituciones (como lo establecen los principios que dieron
origen a la APPO), pero hay otros que creen en las instituciones, en candidatos populares independientes, en el largo tipo de cambio. En la lucha estn estas dos visiones,
tanto la de Benito Jurez como la de Ricardo Flores Magn. Pero bsicamente es un
movimiento en contra del sistema, es un despertar del pueblo que est cansado de las
injusticias, como se puede apreciar en el documento fundador de la APPO:
La APPO no persigue ni progreso ni desarrollo no espejismo industrial que
est acabando con la vida del planeta, sino convivencia armnica con la naturaleza;
no ms economa capitalista de intercambio y acumulacin, que supone tambin el
poder de la propiedad privada, causante de la extrema pobreza; no ms globalizacin, que no es otra que los grandes consorcios de los pases del norte; s a nuestros
20
textual
El movimiento social
21
MOVIMIENTOS SOCIALES
A nivel nacional estamos viviendo una etapa muy crtica, ya que desde el gobierno ni siquiera se estn respetando las instituciones que se formaron y que hicieron
formar a la nacin; por ejemplo, la Constitucin de 1917 la estn desmantelando, y
todos los ciudadanos que ahorita exigen que se cumplan los derechos a una mejor
salud, a una mejor vivienda, a una mejor alimentacin, estn siendo criminalizados
!50.2*'%"0.!7O.!6(#&2#!C(#!#$!)07/%2#!%$!,%&)02&O4)0;!h.!(,%!.*2(%)*+,!7( !)&32*)%!
que nos hace ver que hay una crisis de las instituciones, una crisis de los partidos
polticos en donde no estn cumpliendo el papel que les corresponde.
El desprestigio de las instituciones gubernamentales es generalizado; muestra
de ello son los resultados que arroja la Encuesta Nacional sobre Cultura Poltica y
F&O)2*)%.!d*("%"%,%.!LMMn-!"0,"#!$%.!*,.2*2()*0,#.!C(#!'0@%,!"#!7% 0&!)0,4%,@%!.0,!
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h.!*710&2%,2#!5%)#&!7#,)*+,!"#!$%!G#))*+,!HHII!)070!*,2#'&%,2#!"#!$%!DFFJ-!"#/*"0!
a que hasta antes de 2006 haba sido el nico actor que le haca contrapeso real al
autoritarismo gubernamental; por el papel desempeado en el movimiento social y
su amplia presencia lo han caracterizado como la columna vertebral de la APPO;
por impulso de los maestros se cre el movimiento en la dinmica de protegerlos. La
mayora visible de la APPO son maestros; al menos en cada pueblo hay un maestro;
muchos de ellos son concejales o lderes de alguna organizacin social. Pero en la
realidad son ms los que no se ven y son parte de sta.
m(/K,!k%$#,)*%!%&'(7#,2%!C(#!#.%!&#$%)*+,!#,2&#!$%!G#))*+,!HHII! !$%!DFFJ!#.!
lo bueno y lo malo del movimiento. Un movimiento tan grande como el de Oaxaca
necesitaba tener una mnima estructura organizada que permitiera la interrelacin
entre todo el movimiento; si no, sera un caos. Pero al mismo tiempo esa estructura
organizada, que es corporativa, con vicios de sindicalismo, tambin gener y ha generado contradicciones internas. Nosotros estamos diciendo que luchamos por una
nueva sociedad, el magisterio es como la punta de lanza, lo que va a equilibrar que
realmente pasemos a esa nueva sociedad. Nosotros no vemos de manera negativa la
22
textual
El movimiento social
1&#.#,)*%!"#!$%!G#))*+,!HHII>!$%!8#70.!)070!(,%!1%&2#!*710&2%,2#!1%&%!#.#!)%7/*0!
social que hace falta lograr; y solamente una organizacin tan estructurada como el
magisterio puede ayudar a eso, pero no la dirigencia, sino la base magisterial, los
pueblos que estn exigiendo que se involucren en defensa de la tierra y el territorio;
entonces, cada vez ms al magisterio lo est jalando el movimiento social a que apoye
esas demandas, porque tiene una estructura consolidada.
23
MOVIMIENTOS SOCIALES
realizado en agosto de 2006) tres caminos de lucha poltica para que la APPO
realizara acciones en diferentes niveles para lograr la democracia en el estado,
ya que Oaxaca tiene mucha diversidad y pluralidad y se tendran que aceptar
distintas lneas y vertientes, y mantener esa pluralidad enriquecedora. Rubn
Valencia explica estos tres caminos de la lucha democrtica en el movimiento
(Giarraca, 2006: 108-109):
La lucha por la democracia formal: cambiar los procedimientos, formas y
contenidos de las instituciones; como una tctica para la transformacin, utilizar
pues esta va. A este camino varias organizaciones lo autodenominaron la va electoral de la APPO. Por ejemplo, actualmente una de estas organizaciones tiene una
diputacin plurinominal, o sea no fue elegido ni por votacin ni por asamblea, sino
por negociaciones con el gobierno, lo cual ha generado muchas confrontaciones;
hay otras que estn luchando por tener el municipio y como pueblo u organizacin
llegar a tener el poder, a travs de asambleas o a travs de movilizaciones, y desde
ah cambiar al poder y ponerlo al servicio del pueblo. Otros, sin tomar el poder,
proponen tener conciencia del voto y de las instituciones. Aqu se encuentran tambin los simpatizantes de Andrs Manuel Lpez Obrador. Se habla tambin de la
vanguardia, cambiar el sistema, mejorarlo y hacerlo ms justo y democrtico. La
lucha por la democracia participativa: ampliar la capacidad y control del gobierno por parte de los ciudadanos. Postura seria de las organizaciones y organismos
civiles que desde dentro del sistema intentan transformarlo. La propuesta que ms
ha sonado aqu ha sido la del poder popular, que es el poder del pueblo, que el
pueblo ejerza el poder, entendindolo como el poder-hacer. Se debe construir
para instaurar el germen del poder popular, dualidad de poderes para que con la
fuerza del pueblo se constituya en gobierno paralelo y construir sus propios espacios econmicos, polticos, culturales, educativos, etc. Reunir considerablemente el
poder y el territorio hasta derrotar al sistema. Aqu tambin se encuentran los que
luchan para formular iniciativas legales como el referndum, plebiscito, rendicin
de cuentas y revocacin de mandato, establecer un sistema participativo de los
presupuestos y la gestin de obras. Vigilar a todos los niveles de gobierno. Como
una especie de sombrilla para que al mismo tiempo que el pueblo en la va de los
hechos ejerce el poder, se hagan reformas legales para que no se limite esa posibilidad. La lucha por la democracia radical, directa o comunitaria (ruta propia del
movimiento social): esta es la democracia que tenemos en las comunidades; consiste
en consolidar nuestros municipios para lograr la autonoma y el autogobierno y la
coordinacin entre ellas.
24
textual
El movimiento social
25
MOVIMIENTOS SOCIALES
8/')*+$)$!#,*'-*%$./'9'/.'%3$-$-'!%*#&)$%.'
Como ya se ha planteado, la crisis econmica en Oaxaca tiene races estructurales,
debido a la aplicacin de las polticas neoliberales que fueron un xito para los dueos
del capital y una exclusin de la generacin de riqueza para los pueblos de Oaxaca y del
pas; pero en el presente siglo, con el modelo corporacin-nacin como continuacin
del neoliberalismo, las resistencias aglutinadas en la APPO estn ponindole un alto
a las corporaciones trasnacionales y empresas pblicas y privadas que al ambicionar
mayores riquezas no les importa acabar con los recursos naturales y el medio ambiente.
En cuanto a la afectacin de la economa del estado, Florentino Lpez explica
que indudablemente las acciones que se desarrollaron en el ao 2006 afectaron en
diverso grado la economa en Oaxaca; y aunque de fondo el golpe econmico ms
duro por parte de la APPO fue dirigido a los grandes empresarios, los comerciantes y
medianos empresarios de Oaxaca no salieron bien librados, como se puede apreciar
con el relato de uno de sus miembros:
h$!708*7*#,20!.0)*%$!"#!$%!DFFJ!.3!%6#)2+!$%!#)0,073%!"#$!#.2%"0!"#!J%=%)%!%$!VMMc!
porque al centro histrico se lo comieron; yo tena tres negocios, me queda uno; las rentas,
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El movimiento social
lo que es los caseros, el municipio y sobre todo el gobierno estatal no te ayudan en nada, te
friegan, te ponen la pata y levntate si puedes; en dnde est el Oaxaca en Marcha; nada,
ningn programa que venga del gobierno estatal va a salir adelante mientras tengamos
un tipo de gobierno como el que tenemos actualmente. A los grandes empresarios les
subsidia el gobierno porque saludan con sombrero ajeno; si t me ayudas yo te ayudo,
si t me apoyas yo te apoyo. Para los comerciantes medios hacia abajo no hay nada de
ayuda, solamente con los que se la llevan bien; si eres amigo del gobernador, te apoyan;
si eres enemigo, vales dos cosas Si no eres prista, no te dan quebrada; esto continuar
mientras tengamos un gobierno lambegevos y vali gorro y lo malo es que no los tenemos, como la gente de antes los tena (dcada de los cincuenta del siglo pasado).
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Acerca de la impresin que tiene la sociedad sobre el movimiento social, Florentino Lpez sentencia que por una parte hay un sector importante que simpatiza con
las demandas y las reivindicaciones de la APPO, que es una capa importante de la
poblacin, sobre todo de los sectores populares, obreros campesinos, estudiantes,
pequeos comerciantes, colonos de los barrios o de los grandes cinturones de miseria en las ciudades; ah est la simpata de la APPO. Pero tambin en la Iglesia
hay sectores como las comunidades eclesiales de base, que apoyaron la lucha de la
APPO; asimismo, hubo un sector de la Iglesia progresista, de prrocos, de curas,
incluso a nivel medio de la jerarqua catlica que apoy al movimiento. En cambio,
los que se encuentran en el poder tanto dentro de la Iglesia, la elite de la Iglesia,
los partidos polticos, en su gran mayora sus dirigencias han estado en contra de
las reivindicaciones, pero representan sin duda la minora dentro de la sociedad.
Al respecto Kiado Cruz explica que adems est la percepcin de la APPO criminal,
los malos, los que no dejaron crecer, porque cualquier comerciante de la central de
abasto lo que busca es que su economa crezca, igual que un empresario en donde
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sentido, ellos s estn criminalizando a la APPO. Asimismo, Rubn Valencia argumenta que gran parte de la polarizacin que ha habido en el movimiento es debido
a los grandes medios de comunicacin que han servido a travs del gobierno para
profundizarla, a hacer ver que la crisis que vivimos en Mxico y en el mundo es culpa
del movimiento del 2006, a deslegitimar la movilizacin popular.
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MOVIMIENTOS SOCIALES
Perspectivas de la APPO
En Mxico se percibe una situacin difcil para los movimientos sociales, pero 2010
puede representar la condensacin de experiencias previas, movilizaciones de dcadas de resistencias, o tambin puede ser un ao adverso para las organizaciones y
sus dirigentes si no logran coordinar sus esfuerzos y orientar el descontento popular.
En el terreno del movimiento social, la APPO est construyendo alternativas posibles contra los modelos neoliberal y Corporacin-Nacin como medio de transfor7%)*+,;!D(,C(#!%$'(,0.!1#&#,!/(.)%&!#.%!2&%,.60&7%)*+,!83%!$%!*,.2*2()*0,%$*"%">!
quizs sta tiene mayores limitaciones que la radical porque prevalece el ejercicio
autoritario del poder.
David Venegas seala que 2010 va a ser muy difcil porque va a ser un ao de
elecciones en Oaxaca, donde todos los actores polticos le apuestan a que la APPO
o el descontento popular haga que una coalicin de izquierda con la derecha PRD,
PT, Convergencia y PAN gane la gubernatura; esa es la apuesta de la cabeza poltica,
pero los actores autnomos de la APPO niegan esa posibilidad. Ya en el Congreso
de febrero de 2009 se acord no aliarse con ningn partido poltico y con ningn
candidato; entonces, la situacin es difcil porque el pueblo requiere una orientacin,
qu se va a hacer si no se va a votar; en este momento se debate ese tema entre todas
las organizaciones, los sindicatos y los pueblos que conforman la APPO.
Conclusiones
El proceso de desarrollo de la APPO es altamente complejo por sus caractersticas
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de resistencia propositiva, aunado al dinamismo y presencia vigente bajo la presin
constante de las diferentes fuerzas polticas y sociales. Por lo tanto, los objetivos
planteados, aunque vastos, se cumplieron dando respuesta a las interrogantes de la
investigacin para explicar este fenmeno social.
Con el movimiento social, en el estado de Oaxaca se viven momentos de lucha,
debido a la prolongacin de la crisis poltica y econmica. Estas contradicciones,
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El movimiento social
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MOVIMIENTOS SOCIALES
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