Borrador Del Real Decreto de La Reforma Laboral 2010

I.
MEDIDAS PARA REDUCIR LA DUALIDAD Y LA TEMPORALIDAD DEL

MERCADO DE TRABAJO
Contratos temporales
Contrato de obra o servicio

Artculo 15.1 a) ET: a) Cuando se contrate al trabajador para la realizacin
de una obra o servicio determinados, con autonoma y sustantividad propia
dentro de la actividad de la empresa y cuya ejecucin, aunque limitada en el
tiempo, sea en principio de duracin incierta. Estos contratos no podrn tener
una duracin superior a veinticuatro meses, ampliable hasta doce meses ms
por convenio colectivo de mbito sectorial estatal o, en su defecto, por
convenio colectivo sectorial de mbito inferior. Transcurridos dichos plazos, los
trabajadores adquirirn la condicin de trabajadores fijos de la empresa.
Los convenios colectivos sectoriales estatales y de mbito inferior, incluidos los
convenios de empresa, podrn identificar aquellos trabajos o tareas con
sustantividad propia dentro de la actividad normal de la empresa que puedan
cubrirse con contratos de esta naturaleza.
Disposicin adicional: Lo dispuesto en el artculo 15, apartado 1 a), de la Ley

del Estatuto de los Trabajadores, segn la redaccin dada al mismo por este
Real Decreto-ley, se entiende sin perjuicio de lo establecido actualmente en la
negociacin colectiva de mbito estatal para adaptar la modalidad contractual
del contrato de obra o servicio determinado mediante frmulas que garanticen
mayor estabilidad en el empleo de los trabajadores.
Encadenamiento de contratos temporales
Artculo 15.5 ET: 5. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 1 a) , 2 y 3

de este artculo, los trabajadores que en un periodo de treinta meses hubieran
estado contratados durante un plazo superior a veinticuatro meses, con o sin
solucin de continuidad, para el mismo o diferente puesto de trabajo con la
misma empresa o grupo de empresas, mediante dos o ms contratos
temporales, sea directamente o a travs de su puesta a disposicin por
empresas de trabajo temporal, con las mismas o diferentes modalidades
contractuales de duracin determinada, adquirirn la condicin de trabajadores
fijos.
Lo establecido en el prrafo anterior tambin ser de aplicacin cuando se
produzcan supuestos de sucesin o subrogacin empresarial conforme a lo
dispuesto legal o convencionalmente.
Atendiendo a las peculiaridades de cada actividad y a las caractersticas del

puesto de trabajo, la negociacin colectiva establecer requisitos dirigidos a
prevenir la utilizacin abusiva de contratos de duracin determinada con
distintos trabajadores para desempear el mismo puesto de trabajo cubierto
anteriormente con contratos de ese carcter, con o sin solucin de continuidad,
incluidos los contratos de puesta a disposicin realizados con empresas de
trabajo temporal.
1
Lo dispuesto en este apartado no ser de aplicacin a la utilizacin de los
contratos formativos, de relevo e interinidad.
Artculo 15.8 ET: 8. En los supuestos previstos en los apartados 1 a) y 5, el

empresario deber facilitar por escrito al trabajador, en los diez das siguientes
al cumplimiento de los plazos indicados, un documento justificativo sobre su
nueva condicin de trabajador fijo de la empresa.
Indemnizacin por fin de contrato
Artculo 49.1 c) ET: c) Por expiracin del tiempo convenido o realizacin de la

obra o servicio objeto del contrato. A la finalizacin del contrato, excepto en los
casos del contrato de interinidad y de los contratos formativos, el trabajador
tendr derecho a recibir una indemnizacin de cuanta equivalente a la parte
proporcional de la cantidad que resultara de abonar doce das de salario por
cada ao de servicio, o la establecida, en su caso, en la normativa especfica
que sea de aplicacin.
Los contratos de duracin determinada que tengan establecido plazo

mximo de duracin, incluidos los contratos en prcticas y para la formacin,
concertados por una duracin inferior a la mxima legalmente establecida se
entendern prorrogados automticamente hasta dicho plazo cuando no medie
denuncia o prrroga expresa y el trabajador contine prestando servicios.
Expirada dicha duracin mxima o realizada la obra o servicio objeto del

contrato, si no hubiera denuncia y se continuar en la prestacin laboral, el
contrato se considerar prorrogado tcitamente por tiempo indefinido, salvo
prueba en contrario que acredite la naturaleza temporal de la prestacin.
Si el contrato de trabajo de duracin determinada es superior a un ao,

la parte del contrato que formule la denuncia est obligada a notificar a la otra
la terminacin del mismo con una antelacin mnima de quince das.
Nueva disposicin transitoria ET
La exigencia de la cuanta de 12 das de indemnizacin a la finalizacin del

contrato temporal establecida en el artculo 49.1 c) del Estatuto de los
Trabajadores se llevar a cabo de modo gradual de la siguiente manera:
- La cuanta de la indemnizacin ser de 8 das de salario por cada ao de

servicio para los contratos temporales que se celebren hasta el 31 de diciembre
de 2011.

servicio para los contratos temporales que se celebren a partir del 1 de enero
de 2012.

servicio para los contratos temporales que se celebren a partir del 1 de enero
de 2014.
2
Extincin del contrato de trabajo
Despido colectivo
Artculo 51.1 ET: 1. A efectos de lo dispuesto en la presente Ley se entender

por despido colectivo la extincin de contratos de trabajo fundada en causas
econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin que justifiquen una
reduccin de las necesidades de empleo de la empresa, cuando, en un perodo
de noventa das, la extincin afecte al menos a:
a) Diez trabajadores, en las empresas que ocupen menos de cien

trabajadores.
b) El 10% del nmero de trabajadores de la empresa en aqullas que

ocupen entre cien y trescientos trabajadores.
c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o ms

trabajadores.
Se entiende que concurren causas econmicas cuando los resultados de

la empresa arrojen prdidas econmicas no meramente coyunturales. A estos
efectos, la empresa tendr que acreditar objetiva y documentalmente los
resultados alegados y justificar que de los mismos se deduce mnimamente la
razonabilidad de la decisin extintiva.
Se considera que concurren causas tcnicas cuando se produzcan

cambios en el mbito de los medios o instrumentos de produccin, causas
organizativas cuando se produzcan cambios en el mbito de los sistemas y
mtodos de trabajo del personal y causas productivas cuando se produzcan
cambios en el mbito de los productos o servicios que la empresa pretende
colocar en el mercado. A estos efectos, la empresa deber acreditar la
concurrencia de alguna de las causas sealadas y justificar que de las mismas
se deduce mnimamente la razonabilidad de la decisin extintiva en orden a
superar las dificultades que impidan su buen funcionamiento a travs de una
ms adecuada organizacin de los recursos.
Se entender igualmente como despido colectivo la extincin de los

contratos de trabajo que afecten a la totalidad de la plantilla de la empresa,
siempre que el nmero de trabajadores afectados sea superior a cinco, cuando
aqul se produzca como consecuencia de la cesacin total de su actividad
empresarial fundada en las mismas causas anteriormente sealadas.
Para el cmputo del nmero de extinciones de contratos a que se refiere

el prrafo primero de este artculo, se tendrn en cuenta asimismo cualesquiera
otras producidas en el perodo de referencia por iniciativa del empresario en
virtud de otros motivos no inherentes a la persona del trabajador distintos de
los previstos en el prrafo c) del apartado 1 del artculo 49 de esta Ley, siempre
que su nmero sea, al menos, de cinco.
3
Cuando en perodos sucesivos de noventa das y con el objeto de eludir
las previsiones contenidas en el presente artculo, la empresa realice
extinciones de contratos al amparo de lo dispuesto en el artculo 52.c) de esta
Ley en un nmero inferior a los umbrales sealados, y sin que concurran
causas nuevas que justifiquen tal actuacin, dichas nuevas extinciones se
considerarn efectuadas en fraude de ley, y sern declaradas nulas y sin
efecto.
Artculo 51.6 ET: 6. Cuando el perodo de consultas concluya sin acuerdo, la

autoridad laboral dictar resolucin estimando o desestimando, en todo o en
parte, la solicitud empresarial. La resolucin se dictar en el plazo de quince
das naturales a partir de la comunicacin a la autoridad laboral de la
conclusin del perodo de consultas; si transcurrido dicho plazo no hubiera
recado pronunciamiento expreso, se entender autorizada la medida extintiva
en los trminos de la solicitud.
La resolucin de la autoridad laboral ser motivada y congruente con la

solicitud empresarial. La autorizacin proceder cuando de la documentacin
obrante en el expediente se desprenda que concurre la causa alegada por el
empresario y la razonabilidad de la medida en los trminos sealados en el
apartado 1 de este artculo.
Despido objetivo
Artculo 52 c) ET: c) Cuando concurra alguna de las causas previstas en el

artculo 51.1 de esta Ley y en nmero inferior al establecido en el mismo.
Los representantes de los trabajadores tendrn prioridad de permanencia en la

empresa en el supuesto al que se refiere este apartado.
Artculo 53.1 c) ET: c) Concesin de un plazo de preaviso de quince das,

computado desde la entrega de la comunicacin personal al trabajador hasta la
extincin del contrato de trabajo. En el supuesto contemplado en el artculo
52.c, del escrito de preaviso se dar copia a la representacin legal de los
trabajadores para su conocimiento.
4
Contrato de fomento de la contratacin indefinida
Ley 12/2001, disposicin adicional primera
1. Con objeto de facilitar la colocacin estable de trabajadores desempleados

y de empleados sujetos a contratos temporales, podr concertarse el contrato
de trabajo para el fomento de la contratacin indefinida que se regula en esta
disposicin, en las condiciones previstas en la misma.
2. El contrato podr concertarse con trabajadores incluidos en uno de los

grupos siguientes:
a) Trabajadores desempleados inscritos en la oficina de empleo en

quienes concurra alguna de las siguientes condiciones:
Jvenes desde diecisis hasta treinta aos de edad, ambos

inclusive.
Mujeres desempleadas cuando se contraten para prestar servicios

en profesiones u ocupaciones con menor ndice de empleo
femenino.
Mayores de cuarenta y cinco aos de edad.
Parados que lleven, al menos, tres meses inscritos

ininterrumpidamente como demandantes de empleo.
Personas con discapacidad.
Desempleados que, durante los dos aos anteriores a la

celebracin del contrato, hubieran estado contratados
exclusivamente mediante contratos de carcter temporal.
b) Trabajadores que estuvieran empleados en la misma empresa

mediante un contrato de duracin determinada o temporal, incluidos los
contratos formativos, en vigor a la entrada en vigor del Real Decreto-ley
(se dir la fecha concreta) a quienes se les transforme dicho contrato
en un contrato de fomento de la contratacin indefinida con anterioridad
al 31 de diciembre de 2010.
c) Trabajadores que estuvieran empleados en la misma empresa

mediante un contrato de duracin determinada o temporal, o mediante
contratos formativos, celebrados con posterioridad a la entrada en vigor
del Real Decreto-ley (se dir la fecha concreta). Los contratos de
duracin determinada o temporal podrn ser transformados en un
contrato de fomento de la contratacin indefinida con anterioridad al 31
de diciembre de 2011 siempre que la duracin de los mismos no haya
excedido de seis meses. Esta duracin mxima no ser de aplicacin a
los contratos formativos.
5
3. El contrato se concertar por tiempo indefinido y se formalizar por escrito,
en el modelo que se establezca.
El rgimen jurdico del contrato y los derechos y obligaciones que de l se

deriven se regirn, con carcter general, por lo dispuesto en la Ley y en los
convenios colectivos para los contratos por tiempo indefinido, con la nica
excepcin de lo dispuesto en los apartados siguientes.
4. Cuando el contrato se extinga por causas objetivas y la extincin sea

declarada judicialmente improcedente o reconocida como tal por el empresario,
la cuanta de la indemnizacin a la que se refiere el artculo 53.5 del Estatuto
de los Trabajadores, en su remisin a los efectos del despido disciplinario
previstos en el artculo 56 del mismo texto legal, ser de treinta y tres das de
salario por ao de servicio, prorratendose por meses los perodos de tiempo
inferiores a un ao y hasta un mximo de veinticuatro mensualidades.
Si se procediera segn lo dispuesto en el artculo 56.2 del Estatuto de los

Trabajadores, el empresario deber depositar en el Juzgado de lo Social la
diferencia entre la indemnizacin ya percibida por el trabajador segn el
artculo 53.1.b) de la misma Ley y la sealada en el prrafo anterior.
5. No podr concertar el contrato para el fomento de la contratacin indefinida

al que se refiere la presente disposicin la empresa que en los seis doce
meses anteriores a la celebracin del contrato, hubiera realizado extinciones de
contratos de trabajo por causas objetivas declaradas improcedentes por
sentencia judicial o hubiera procedido a un despido colectivo hubiera extinguido
contratos de trabajo por despido reconocido o declarado improcedente o por
despido colectivo. En ambos supuestos, la limitacin afectar nicamente a la
cobertura de aquellos puestos de trabajo de la misma categora o grupo
profesional que los afectados por la extincin o despido y para el mismo centro
o centros de trabajo.
Esta limitacin no ser de aplicacin cuando las extinciones de contratos se

hayan producido con anterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto-ley de
reforma del mercado de trabajo (se dir la fecha concreta) ni cuando, en el
supuesto de despido colectivo, cuando la realizacin de los contratos a los que
se refiere la presente disposicin haya sido acordada con los representantes de
los trabajadores en el perodo de consultas previsto en el apartado 4 del
artculo 51 del Estatuto de los Trabajadores.
6. El Gobierno y las organizaciones sindicales y empresariales ms

representativas procedern a la evaluacin de la eficacia de esta disposicin y
sus efectos en la evolucin de la contratacin indefinida con anterioridad al 31
de diciembre de 2012.
6
Abono de parte de la indemnizacin por el FOGASA en los nuevos
contratos de fomento de la contratacin indefinida
Artculo del Real Decreto-ley
Extinguido el contrato por las causas previstas en los artculos 51 y 52 del

Estatuto de los Trabajadores, una parte de la indemnizacin que corresponda
al trabajador ser abonada directamente por el Fondo de Garanta Salarial en
una cantidad equivalente a ocho das de salario por ao de servicio,
prorratendose por meses los perodos de tiempo inferiores al ao.
La indemnizacin se calcular segn las cuantas por ao de servicio y los

lmites legalmente establecidos para cada tipo de extincin del contrato. No
ser de aplicacin en este supuesto el lmite sealado para la base del clculo
de la indemnizacin previsto en el artculo 33.2 del Estatuto de los
Trabajadores.
El abono proceder siempre que el contrato haya tenido una duracin superior
a un ao y cualquiera que sea el nmero de trabajadores de la empresa. En los
contratos de duracin inferior la indemnizacin establecida legalmente ser
abonada totalmente y a su cargo por el empresario.
A los efectos previstos en este apartado, el empresario deber hacer constar

en la comunicacin escrita al trabajador el salario diario que haya servido para
el clculo de la indemnizacin a su cargo, en los trminos que se determinen
reglamentariamente.
Esta medida se financiar con cargo a las cotizaciones efectuadas por los
empresarios al Fondo de Garanta Salarial.
Disposicin transitoria del RDL
El abono de parte de la indemnizacin por el Fondo de Garanta Salarial

establecido en el artculo X solo ser de aplicacin a los contratos de fomento
de la contratacin indefinida celebrados con posterioridad a la entrada en vigor
de este Real Decreto-ley.
7
Nuevo Fondo de capitalizacin para contratos indefinidos
Disposicin final del RDL
1. Se autoriza al Gobierno para que en el plazo de un ao, previa consulta a las

organizaciones empresariales y sindicales ms representativas, regule la
constitucin de un Fondo de capitalizacin para los trabajadores mantenido a lo
largo de su vida laboral, por una cantidad equivalente a un nmero de das de
salario por ao de servicio a determinar.
2. El trabajador podr hacer efectivo el abono de las cantidades acumuladas a

su favor en el Fondo de capitalizacin en los supuestos de despido, de
movilidad geogrfica o para el desarrollo de actividades de formacin.
Las indemnizaciones a abonar por el empresario en caso de despido se

reducirn en un nmero de das de salario por ao de servicio equivalente al
que se determine para la constitucin del Fondo.
La parte que el trabajador no haga efectiva en el momento de producirse los

supuestos sealados anteriormente ser percibida por el mismo en el momento
de su jubilacin.
3. El rgimen de organizacin, funcionamiento y financiacin del Fondo se

establecer reglamentariamente.
4. El Fondo estar operativo a partir de 1 de enero de 2012, siendo de

aplicacin a los nuevos contratos indefinidos que se celebren a partir de esa
fecha.
8
II. MEDIDAS PARA FAVORECER LA FLEXIBILIDAD INTERNA NEGOCIADA
EN LAS EMPRESAS Y PARA FOMENTAR EL USO DE LA REDUCCIN DE
JORNADA COMO INSTRUMENTO DE AJUSTE TEMPORAL DE EMPLEO
Movilidad geogrfica
Artculo 40.2 ET
2. El traslado a que se refiere el apartado anterior deber ir precedido de un

perodo de consultas con los representantes legales de los trabajadores de una
duracin no superior a quince das improrrogables, cuando afecte a la totalidad
del centro de trabajo, siempre que ste ocupe a ms de cinco trabajadores, o
cuando, sin afectar a la totalidad del centro de trabajo, en un perodo de
noventa das comprenda a un nmero de trabajadores de, al menos:
a) Diez trabajadores, en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores.
b) El 10% del nmero de trabajadores de la empresa en aquellas que ocupen

entre cien y trescientos trabajadores.
c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o ms

trabajadores.
Dicho perodo de consultas deber versar sobre las causas motivadoras de la

decisin empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos, as como
sobre las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias para los
trabajadores afectados.
La apertura del perodo de consultas y las posiciones de las partes tras su

conclusin debern ser notificadas a la autoridad laboral para su conocimiento.
Durante el perodo de consultas, las partes debern negociar de buena fe, con
vistas a la consecucin de un acuerdo.
Dicho acuerdo requerir la conformidad de la mayora de los miembros del

comit o comits de empresa, de los delegados de personal, en su caso, o de
representaciones sindicales, si las hubiere, que, en su conjunto, representen a
la mayora de aqullos.
En los supuestos de ausencia de representacin legal de los trabajadores en la

empresa, los trabajadores podrn atribuir su representacin para la
negociacin durante el periodo de consultas y los procedimientos establecidos
en este artculo a una comisin de un mximo de tres miembros integrada,
segn su representatividad, por los sindicatos ms representativos del sector al
que pertenezca la empresa; sus acuerdos requerirn el voto favorable de la
mayora de sus miembros. En ese caso, el empresario podr atribuir su
representacin a las organizaciones empresariales del sector.
9
Tras la finalizacin del perodo de consultas el empresario notificar a los
trabajadores su decisin sobre el traslado, que se regir a todos los efectos por
lo dispuesto en el apartado 1 de este artculo.
No obstante lo sealado en el prrafo anterior, la autoridad laboral, a la vista de

las posiciones de las partes y siempre que las consecuencias econmicas o
sociales de la medida as lo justifiquen, podr ordenar la ampliacin del plazo
de incorporacin a que se refiere el apartado 1 de este artculo y la
consiguiente paralizacin de la efectividad del traslado por un perodo de
tiempo que, en ningn caso, podr ser superior a seis meses.
Contra las decisiones a que se refiere el presente apartado se podr reclamar

en conflicto colectivo, sin perjuicio de la accin individual prevista en el
apartado 1 de este artculo. La interposicin del conflicto paralizar la
tramitacin de las acciones individuales iniciadas, hasta su resolucin.
El acuerdo con los representantes legales de los trabajadores en el perodo de

consultas se entender sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados
al ejercicio de la opcin prevista en el prrafo cuarto del apartado 1 de este
artculo.
El empresario y la representacin legal de los trabajadores podrn acordar en

cualquier momento la sustitucin del periodo de consultas a que se refiere este
apartado por la aplicacin del procedimiento de mediacin o arbitraje
correspondiente al mbito de la empresa, que debern desarrollarse dentro del
plazo mximo improrrogable sealado para dicho periodo.
Modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo
Artculo 41 ET
1. La direccin de la empresa, cuando existan probadas razones econmicas,

tcnicas, organizativas o de produccin, podr acordar modificaciones
sustanciales de las condiciones de trabajo. Tendrn la consideracin de
modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo, entre otras, las que
afecten a las siguientes materias:
a) Jornada de trabajo.
b) Distribucin irregular del tiempo de trabajo y horario.
c) Rgimen de trabajo a turnos.
d) Sistema de remuneracin.
e) Sistema de trabajo y rendimiento.
f) Funciones, cuando excedan de los lmites que para la movilidad funcional

prev el artculo 39 de esta Ley.
10
Se entender que concurren las causas a que se refiere este artculo cuando la
adopcin de las medidas propuestas contribuya a mejorar la situacin de la
empresa a travs de una ms adecuada organizacin de sus recursos, que
favorezca su posicin competitiva en el mercado o una mejor respuesta a las
exigencias de la demanda.
2. Las modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo podrn ser de

carcter individual o colectivo.
Se considera de carcter individual la modificacin de aquellas condiciones de

trabajo de que disfrutan los trabajadores a ttulo individual. Se considera de
carcter colectivo la modificacin de aquellas condiciones establecidas
mediante convenio o pacto colectivo o derivadas de una decisin unilateral del
empresario de efectos colectivos.
No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior, no se considerarn en ningn

caso de carcter colectivo a los efectos de lo dispuesto en los apartados 4 a 7
de este artculo, las modificaciones funcionales y de horario de trabajo que
afecten, en un perodo de noventa das, a un nmero de trabajadores inferior a:
a) Diez trabajadores, en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores.
b) El 10% del nmero de trabajadores de la empresa en aquellas que ocupen

entre cien y trescientos trabajadores.
c) Treinta trabajadores, en las empresas que ocupen trescientos o ms

trabajadores.
3. La decisin de modificacin sustancial de condiciones de trabajo de carcter

individual deber ser notificada por el empresario al trabajador afectado y a sus
representantes legales con una antelacin mnima de treinta das a la fecha de
su efectividad.
En los supuestos previstos en los prrafos a), b) y c) del apartado 1 de este

artculo, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 50, apartado 1. a), si el
trabajador resultase perjudicado por la modificacin sustancial tendr derecho
a rescindir su contrato y percibir una indemnizacin de veinte das de salario
por ao de servicio prorratendose por meses los perodos inferiores a un ao
y con un mximo de nueve meses.
Sin perjuicio de la ejecutividad de la modificacin en el plazo de efectividad

anteriormente citado, el trabajador que no habiendo optado por la rescisin de
su contrato se muestre disconforme con la decisin empresarial podr
impugnarla ante la jurisdiccin competente. La sentencia declarar la
modificacin justificada o injustificada y, en este ltimo caso, reconocer el
derecho del trabajador a ser repuesto en sus anteriores condiciones.
Cuando con objeto de eludir las previsiones contenidas en el apartado

siguiente de este artculo, la empresa realice modificaciones sustanciales de
las condiciones de trabajo en perodos sucesivos de noventa das en nmero
11
inferior a los umbrales a que se refiere el ltimo prrafo del apartado 2, sin que
concurran causas nuevas que justifiquen tal actuacin, dichas nuevas
modificaciones se considerarn efectuadas en fraude de ley y sern declaradas
nulas y sin efecto.
4. La decisin de modificacin sustancial de condiciones de trabajo de carcter

colectivo deber ir precedida en todos los casos de un perodo de consultas
con los representantes legales de los trabajadores de duracin no superior a
quince das improrrogables. Dicho perodo de consultas deber versar sobre
las causas motivadoras de la decisin empresarial y la posibilidad de evitar o
reducir sus efectos, as como sobre las medidas necesarias para atenuar sus
consecuencias para los trabajadores afectados.
Durante el perodo de consultas, las partes debern negociar de buena fe, con
vistas a la consecucin de un acuerdo. Dicho acuerdo requerir la conformidad
de la mayora de los miembros del comit o comits de empresa, de los
delegados de personal, en su caso, o de representaciones sindicales, si las
hubiere, que, en su conjunto, representen a la mayora de aqullos.

5. Cuando la modificacin colectiva se refiera a condiciones de trabajo

disfrutadas por los trabajadores en virtud de una decisin unilateral del
empresario de efectos colectivos, una vez finalizado el perodo de consultas sin
acuerdo, el empresario notificar a los trabajadores su decisin sobre la
modificacin, que surtir efectos una vez transcurrido el plazo a que se refiere
el apartado 3 de este artculo.
6. Cuando la decisin de modificacin sustancial de condiciones de trabajo se

refiera a las establecidas mediante convenio o pacto colectivo ser de
aplicacin lo dispuesto en el apartado 4 con las especialidades que se sealan
a continuacin.
La modificacin solo podr referirse a las materias sealadas en los prrafos

b), c), d) y e) del apartado 1 y deber tener un plazo mximo de vigencia que
no podr exceder de la vigencia temporal del convenio o pacto colectivo cuya
modificacin se pretenda.
Simultneamente a la comunicacin a los trabajadores del inicio del periodo de

consultas, el empresario deber recabar preceptivamente informe de la
Comisin paritaria del convenio colectivo correspondiente sobre la modificacin
propuesta, que deber emitirse en un plazo no superior a siete das y no tendr
12
carcter vinculante. La no emisin en plazo del indicado informe no supondr la
paralizacin del periodo de consultas.
7. Cuando el periodo de consultas finalizara sin acuerdo, el empresario o la

representacin legal de los trabajadores podrn solicitar la aplicacin del
procedimiento arbitral que hubiera podido establecerse en el convenio colectivo
aplicable en la empresa para resolver las discrepancias. Si el convenio no lo
incluyera, cualquiera de las partes podr solicitar la aplicacin de un
procedimiento arbitral, que ser obligatorio para la otra parte. En defecto de
acuerdo sobre el procedimiento arbitral aplicable, se recurrir al establecido en
el mbito territorial correspondiente conforme a artculo 83.
El procedimiento arbitral no podr tener una duracin superior a quince das

hbiles improrrogables a contar desde el momento en que sea solicitado por
cualquiera de las partes.
El laudo arbitral deber determinar si las modificaciones propuestas por el

empresario afectan a lo establecido en el convenio colectivo de aplicacin y si
concurren las causas alegadas por el empresario teniendo en cuenta la
situacin econmica del sector en el que se incardine la empresa, el nivel de
actividad del mismo, el cambio en la posicin competitiva en el mercado de la
empresa o en la demanda de sus productos, y la utilidad de las modificaciones
para evitar que la situacin econmica por la que atraviesa la empresa pueda
afectar a su viabilidad futura o al empleo en la misma.
El rbitro aceptar o rechazar la propuesta de modificacin de condiciones de

trabajo o acordar, en su caso, medidas alternativas a dicha propuesta.
En todo caso, se garantizar la previa audiencia de las partes.
El laudo ser vinculante e inmediatamente ejecutivo, debiendo el empresario,

en su caso, notificar a los trabajadores la decisin sobre la modificacin, que
surtir efectos una vez transcurrido un plazo de tres das.
El laudo arbitral tendr la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo,

pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional social.
8. El empresario y la representacin legal de los trabajadores podrn acordar

en cualquier momento la sustitucin del periodo de consultas a que se refiere el
apartado 4 por la aplicacin del procedimiento de mediacin o arbitraje
correspondiente al mbito de la empresa, que debern desarrollarse dentro del
plazo mximo improrrogable sealado para dicho periodo.
9. Contra las decisiones de modificacin sustancial de condiciones de trabajo

que pudieran derivarse de los dispuesto en los apartados 4 a 8 se podr
reclamar en conflicto colectivo, sin perjuicio de la accin individual prevista en
el apartado 3. La interposicin del conflicto paralizar la tramitacin de las
acciones individuales iniciadas hasta su resolucin.
13
Lo anterior se entiende sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados
a ejercitar la opcin prevista en el prrafo segundo del apartado 3.
10. En materia de traslados se estar a lo dispuesto en las normas especficas

establecidas en el artculo 40 de esta Ley.
Disposicin transitoria del RDL
En defecto de acuerdos conforme a lo dispuesto en el artculo 83 de la Ley del

Estatuto de los Trabajadores que garanticen la efectiva aplicacin de lo
dispuesto en el artculo 41 de dicha Ley, el Gobierno adoptar en el plazo ms
breve posible las medidas necesarias para que las empresas y los trabajadores
no adheridos a los procedimientos de solucin no judicial de conflictos
correspondientes a su mbito territorial puedan disponer de procedimientos de
mediacin y arbitraje.
Clusula de inaplicacin salarial
Artculo 82.3 y 4 (el actual apartado 4 pasar a numerarse como 5)
3. Los convenios colectivos regulados por esta Ley obligan a todos los
empresarios y trabajadores incluidos dentro de su mbito de aplicacin y
durante todo el tiempo de su vigencia.
Sin perjuicio de lo anterior, los convenios colectivos de mbito superior a la

empresa establecern las condiciones y procedimientos por los que podra no
aplicarse el rgimen salarial del mismo cuando la situacin y las perspectivas
de la empresa o su estabilidad econmica pudiera verse daada como
consecuencia de tal aplicacin, afectando a las posibilidades de mantenimiento
del empleo en la misma.
Cuando, no obstante lo sealado en el prrafo anterior, dichos convenios

colectivos no incluyeran la citada clusula de inaplicacin, sta podr
producirse por acuerdo entre el empresario y los representantes de los
trabajadores de la empresa, previo desarrollo de un periodo de consultas de
duracin no superior a quince das improrrogables.

Simultneamente a la comunicacin a los trabajadores del inicio del periodo de

consultas, el empresario deber recabar preceptivamente informe de la
Comisin paritaria del convenio colectivo correspondiente, que deber emitirse
con carcter no vinculante en un plazo no superior a siete das. La no emisin
14
en plazo del indicado informe no supondr la paralizacin del periodo de
consultas.
El acuerdo deber tener un plazo mximo de duracin que no podr exceder

de la vigencia temporal del convenio colectivo de mbito superior a la empresa
cuya inaplicacin se pretenda. Dicho acuerdo deber determinar las
condiciones salariales de los trabajadores de la empresa y, en su caso y en
atencin a la desaparicin de las causas de la inaplicacin, una programacin
para la recuperacin de la aplicacin de las condiciones salariales establecidas
en el convenio colectivo.
4. Cuando, no obstante lo establecido en el apartado anterior, no se alcanzara

un acuerdo sobre la inaplicacin del rgimen salarial, ser de aplicacin el
procedimiento establecido en el artculo 41.7.
En este caso, el laudo arbitral deber determinar si la aplicacin del rgimen

salarial establecido en el convenio puede daar la situacin y las perspectivas
de la empresa o su estabilidad econmica, aceptando o rechazando las
condiciones salariales propuestas por el empresario y acordando, en su caso,
medidas alternativas. En todo caso, se garantizar la previa audiencia de las
partes.
El laudo arbitral tendr la misma eficacia que lo pactado en convenio colectivo,

pudiendo impugnarse en conflicto colectivo ante el orden jurisdiccional social.
15
Suspensin del contrato y reduccin de jornada por causas econmicas,
tcnicas, organizativas o de produccin.
Artculo 47 ET. Suspensin del contrato o reduccin de jornada por

causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin o derivadas
de fuerza mayor
1. El contrato de trabajo podr ser suspendido a iniciativa del empresario por

causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin, con arreglo al
procedimiento establecido en el artculo 51 de esta Ley y en sus normas de
desarrollo, con las siguientes especialidades:
a) El procedimiento ser aplicable cualquiera que sea el nmero de

trabajadores de la empresa y del nmero de afectados por la suspensin.
b) El plazo a que se refiere el artculo 51.4, relativo a la duracin del perodo de

consultas, se reducir a la mitad y la documentacin ser la estrictamente
necesaria en los trminos que reglamentariamente se determinen.
c) La autorizacin de esta medida proceder cuando de la documentacin

obrante en el expediente se desprenda razonablemente que tal medida
temporal es necesaria para la superacin de una situacin de carcter
coyuntural de la actividad de la empresa.
d) La autorizacin de la medida no generar derecho a indemnizacin alguna.
2. La jornada de trabajo podr reducirse por causas econmicas, tcnicas,

organizativas o de produccin con arreglo al procedimiento previsto en el
apartado anterior. A estos efectos, se entender por reduccin de jornada la
disminucin temporal de entre un 10 y un 70 por ciento de la jornada de trabajo
computada sobre la base de una jornada diaria, semanal, mensual o anual.
3. La suspensin de los contratos de trabajo y la reduccin de jornada no

podrn tener una duracin superior a un ao.
4. Igualmente, el contrato de trabajo podr ser suspendido por causa derivada

de fuerza mayor con arreglo al procedimiento establecido en el artculo 51.12
de esta Ley y normas reglamentarias de desarrollo.
Proteccin por desempleo y reduccin de jornada.
Artculo 203.2 y 3 Ley General de la Seguridad Social:
2. El desempleo ser total cuando el trabajador cese, con carcter temporal o

definitivo, en la actividad que vena desarrollando y sea privado,
consiguientemente, de su salario.
A estos efectos, se entender por desempleo total la suspensin temporal de la

relacin laboral que implique el cese total del trabajador en la actividad por das
completos, continuados o alternos, durante, al menos, una jornada ordinaria de
16
trabajo en virtud de suspensin de contrato o reduccin de jornada autorizada
por la autoridad competente.
3. El desempleo ser parcial cuando el trabajador vea reducida temporalmente

su jornada diaria ordinaria de trabajo, al menos en una tercera parte entre un
mnimo de un 10 y un mximo de un 70 por ciento, siempre que el salario sea
objeto de anloga reduccin.
A estos efectos, se entender por reduccin temporal de la jornada diaria

ordinaria aquella que se autorice por un perodo de regulacin de empleo, sin
que estn comprendidas las reducciones de jornadas definitivas o que se
extiendan a todo el perodo que resta de la vigencia del contrato de trabajo.
Artculo 208.1.3) LGSS:
3) Cuando se reduzca en una tercera parte, al menos, temporalmente la

jornada ordinaria diaria de trabajo, en virtud de expediente de regulacin de
empleo en los trminos que se establezcan reglamentariamente del artculo
203.3.
Medidas de apoyo a la reduccin de jornada
Nuevo apartado 2.bis al artculo 1 de la Ley 27/2009:
2.bis. No obstante lo establecido en los apartados anteriores, el derecho a la

bonificacin del 50 por ciento de las cuotas empresariales a la Seguridad Social
por contingencias comunes, considerado en el apartado 1 anterior, ser
ampliado hasta el 80 por ciento, cuando la empresa, en los procedimientos de
regulacin de empleo que hayan concluido con acuerdo, incluya, entre las
medidas consideradas para reducir los efectos de la regulacin temporal de
empleo entre los trabajadores afectados, acciones formativas durante el
perodo de suspensin de contratos o de reduccin de jornada, cuyo objetivo
sea aumentar la polivalencia del trabajador o incrementar su empleabilidad, o
cualquier otra medida alternativa o complementaria dirigida a favorecer el
mantenimiento del empleo en la empresa. Todo ello con los lmites y las
condiciones establecidos en los apartados anteriores.
Artculo 3.1 de la Ley 27/2009:
1. Cuando se autorice a una empresa, en virtud de uno o varios expedientes

de regulacin de empleo o procedimientos concursales, a suspender los
contratos de trabajo, de forma continuada o no, o a reducir el nmero de das u
horas de trabajo, y posteriormente se autorice por resolucin administrativa en
expediente de regulacin de empleo o por resolucin judicial en procedimiento
concursal la extincin de los contratos, o se extinga el contrato al amparo del
artculo 52.c del Estatuto de los Trabajadores, texto refundido aprobado por
Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, los trabajadores afectados
tendrn derecho a la reposicin de la duracin de la prestacin por desempleo
de nivel contributivo por el mismo nmero de das que hubieran percibido el
17
desempleo total o parcial en virtud de aquellas autorizaciones con un lmite
mximo de 180 das, siempre que se cumplan las siguientes condiciones:
a) Que las resoluciones administrativas o judiciales que autoricen las

suspensiones o reducciones de jornada se hayan producido entre el 1 de
octubre de 2008 y el 31 de diciembre de 2011, ambos inclusive;
b) Que el despido o la resolucin administrativa o judicial que autorice la

extincin se produzca entre la fecha de entrada en vigor del Real Decreto-ley
(se dir la fecha concreta) y el 31 de diciembre de 2012.
Disposiciones de la parte final relacionadas con la flexibilidad interna
Disposicin transitoria. Modificaciones sustanciales de condiciones de

trabajo y clusulas de inaplicacin salarial.
Los procedimientos de modificacin sustancial de condiciones de trabajo, as

como los dirigidos a la inaplicacin del rgimen salarial establecido en convenio
colectivo, en tramitacin a la entrada en vigor de esta Real Decreto-ley se
regirn por la normativa vigente en el momento de su inicio.
Disposicin transitoria. Rgimen aplicable a los expedientes de

regulacin de empleo en tramitacin a la entrada en vigor de este Real
Decreto Ley.
1. Los expedientes de regulacin de empleo, de carcter temporal, resueltos

por la Autoridad laboral y con vigencia en su aplicacin en la fecha de entrada
en vigor de este Real Decreto-ley, se regirn por la normativa en vigor cuando
se dict la resolucin de expediente.
2. A los expedientes de regulacin de empleo en tramitacin, a la entrada en

vigor de este Real Decreto-ley, les podr ser de aplicacin lo establecido en el
mismo, a instancias del empresario.
Disposicin transitoria. Normas relativas a la ampliacin de la

bonificacin por mantenimiento del empleo y de la reposicin de las
prestaciones por desempleo.
1. Las empresas que hayan instado expedientes de regulacin de empleo, de

carcter temporal, resueltos por la Autoridad laboral y con vigencia en su
aplicacin en la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto-ley, podrn
beneficiarse de la ampliacin del derecho a la bonificacin de las cuotas
empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes a que se
refiere el artculo 1.2.bis de la Ley 27/2009, de 30 de diciembre, siempre que se
renan las condiciones establecidas en el presente Real Decreto-ley. En todo
caso, el incremento de porcentaje de bonificacin nicamente podr aplicarse
respecto de las cotizaciones devengadas con posterioridad a la fecha de
entrada en vigor del presente Real Decreto-ley.
18
2. A los trabajadores a quienes se hubiera extinguido su contrato de trabajo con
anterioridad a la fecha de entrada en vigor del presente Real Decreto-ley en los
supuestos establecidos en el artculo 3.1 de la Ley 27/2009, de 30 de
diciembre, y que previamente hubieran sido afectados por expedientes de
regulacin temporal de suspensin de contratos o de reduccin de jornada en
los casos referidos en esa disposicin, tendrn derecho, en su caso, a la
reposicin de las prestaciones por desempleo, en los trminos y con los lmites
establecidos en la normativa vigente en el momento en que se produjo la
extincin del contrato.
19
III. MEDIDAS PARA FAVORECER EL EMPLEO DE LOS JVENES Y DE
LAS PERSONAS DESEMPLEADAS
Bonificaciones de cuotas por la contratacin indefinida
1. Las empresas que contraten, hasta el 31 de diciembre de 2011, de forma

indefinida a trabajadores desempleados entre 16 y 30 aos, ambos inclusive,
con especiales problemas de empleabilidad, inscritos en la Oficina de Empleo,
tendrn derecho a una bonificacin en la cuota empresarial a la Seguridad
Social, de 800 euros durante tres aos o, en su caso, por su equivalente diario.
A estos efectos, se considerar que tienen especiales problemas de

empleabilidad a aquellos jvenes que lleven inscritos como desempleados al
menos doce meses y que no hayan completado la escolaridad obligatoria o
carezcan de titulacin profesional.
Cuando estos contratos se realicen con mujeres, las bonificaciones indicadas

sern de 1.000 euros o su equivalente diario.
2. Las empresas que contraten, hasta el 31 de diciembre de 2011, de forma

indefinida a trabajadores mayores de 45 aos, inscritos en la Oficina de Empleo
durante al menos doce meses, tendrn derecho a una bonificacin en la cuota
empresarial a la Seguridad Social, de 1.200 euros durante tres aos o, en su
caso, por su equivalente diario.
Si estos contratos se conciertan con mujeres, las bonificaciones indicadas

sern de 1.400 euros o su equivalente diario.
3. Las empresas que, hasta el 31 de diciembre de 2011, transformen en

indefinidos contratos formativos, de relevo y de sustitucin por anticipacin de
la edad de jubilacin, cualquiera que sea la fecha de su celebracin, tendrn
derecho a una bonificacin en la cuota empresarial a la Seguridad Social de
500 euros durante tres aos o, en su caso, por su equivalente diario.
En el caso de mujeres, dichas bonificaciones sern de 700 euros o, en su caso,

por su equivalente diario.
4. Ser requisito imprescindible para que puedan aplicarse las bonificaciones

establecidas en este artculo que las nuevas contrataciones o
transformaciones, salvo las referidas a contratos de relevo, supongan un
incremento del nivel de empleo fijo de la empresa.
Para calcular dicho incremento, se tomar como referencia el promedio de

trabajadores con contratos indefinidos en el periodo de los noventa das
anteriores a la nueva contratacin o transformacin, calculado como el cociente
que resulte de dividir entre noventa la suma de los contratos indefinidos que
estuvieran en alta en la empresa en los noventa das inmediatamente
anteriores a la nueva contratacin o transformacin. Se excluirn del cmputo
los contratos indefinidos que se hubieran extinguido en dicho periodo por
despido disciplinario declarado como procedente, dimisin, muerte, jubilacin o
20
incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez del trabajador, o
durante el periodo de prueba.
5. Las empresas que se acojan a estas bonificaciones estarn obligadas a

mantener, durante el periodo de duracin de la bonificacin, el nivel de empleo
fijo alcanzado con la contratacin indefinida o transformacin bonificada.
No se considerar incumplida dicha obligacin si se producen extinciones de

contratos indefinidos en dicho periodo por despido disciplinario declarado como
procedente, dimisin, muerte, jubilacin o incapacidad permanente total,
absoluta o gran invalidez del trabajador, o durante el periodo de prueba.
En el supuesto de producirse extinciones de contratos indefinidos por otras

causas y cuando ello suponga disminucin del empleo fijo, las empresas
estarn obligadas a cubrir dichas vacantes en el mes siguiente a que se
produzcan mediante la contratacin de nuevos trabajadores con contrato
indefinido o la transformacin de contratos temporales o formativos en
indefinidos, con al menos la misma jornada de trabajo que tuviera el trabajador
cuyo contrato indefinido se hubiera extinguido, en los trminos que se
establezcan reglamentariamente.
El incumplimiento por parte de las empresas de las obligaciones establecidas

en este apartado dar lugar al reintegro de las bonificaciones, de acuerdo con
lo dispuesto reglamentariamente.
6. En lo no previsto en esta disposicin, ser de aplicacin lo establecido en la

Seccin 1 del Captulo I y en la disposicin adicional tercera de la Ley
43/2006, de 29 de diciembre, salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en
su artculo 6.2.
7. Los trabajadores contratados al amparo de este artculo sern objetivo

prioritario en los planes de formacin para personas ocupadas dentro de los
programas de formacin profesional para el empleo, as como de cualquier otra
medida de poltica activa de empleo, al objeto de incrementar su cualificacin
profesional.
Bonificaciones de cuotas en los contratos para la formacin
1. Las empresas que, a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley y

hasta el 31 de diciembre de 2011, celebren contratos para la formacin con
trabajadores desempleados e inscritos en la oficina de empleo tendrn
derecho, durante toda la vigencia del contrato, incluidas las prrrogas, a una
bonificacin del cien por cien de las cuotas empresariales a la Seguridad Social
por contingencias comunes, as como las correspondientes a accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales, desempleo, fondo de garanta salarial y
formacin profesional, correspondientes a dichos contratos.
Asimismo, en los contratos para la formacin celebrados o prorrogados segn

lo dispuesto en el prrafo anterior, se bonificar el cien por cien de las cuotas a
21
la Seguridad Social de los trabajadores contratados durante toda la vigencia del
contrato, incluidas sus prrrogas.
Las bonificaciones en este artculo sern aplicables asimismo a los contratos

para la formacin concertados con anterioridad a la entrada en vigor de este
Real Decreto-ley que sean prorrogados entre dicha fecha y el 31 de diciembre
de 2011, durante la vigencia de dichas prrrogas.
2. Para tener derecho a los incentivos establecidos en el prrafo primero del

apartado anterior, el contrato para la formacin deber suponer incremento de
la plantilla de la empresa. Para el cmputo de dicho incremento, se aplicar lo
establecido en el prrafo segundo del artculo x.4 de este Real Decreto-ley.
3. En lo no previsto en esta disposicin, ser de aplicacin lo establecido en la

Seccin 1 del Captulo I y en la disposicin adicional tercera de la Ley
43/2006, de 29 de diciembre, salvo lo dispuesto en materia de exclusiones en
su artculo 6.2.
4. Los trabajadores contratados al amparo de este artculo sern objetivo

prioritario en los planes de formacin para personas ocupadas dentro de los
programas de formacin profesional para el empleo, as como de cualquier otra
medida de poltica activa de empleo, al objeto de incrementar su cualificacin
profesional.
Contratos formativos
Artculo 11.1 ET (contrato en prcticas)
1. El contrato de trabajo en prcticas podr concertarse con quienes

estuvieren en posesin de ttulo universitario o de formacin profesional de
grado medio o superior o ttulos oficialmente reconocidos como equivalentes,
de acuerdo con las leyes reguladoras del sistema educativo vigente, o de
certificado de profesionalidad de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgnica
5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formacin Profesional,
que habiliten para el ejercicio profesional, dentro de los cinco aos, o de seis
aos cuando el contrato se concierte con un trabajador minusvlido con
discapacidad, siguientes a la terminacin de los correspondientes estudios, de
acuerdo con las siguientes reglas:
a) El puesto de trabajo deber permitir la obtencin de la prctica profesional

adecuada al nivel de estudios o de formacin obtenidos cursados. Mediante
convenio colectivo de mbito sectorial estatal o, en su defecto, en los
convenios colectivos sectoriales de mbito inferior, se podrn determinar los
puestos de trabajo, grupos, niveles o categoras profesionales objeto de este
contrato.
b) La duracin del contrato no podr ser inferior a seis meses ni exceder de dos
aos, dentro de cuyos lmites los convenios colectivos de mbito sectorial
estatal o, en su defecto, los convenios colectivos sectoriales de mbito inferior
podrn determinar la duracin del contrato, atendiendo a las caractersticas del
22
sector y de las prcticas a realizar.
c) Ningn trabajador podr estar contratado en prcticas en la misma o distinta

empresa por tiempo superior a dos aos en virtud de la misma titulacin o
certificado de profesionalidad.
Tampoco podr estar contratado en prcticas en la misma empresa para el

mismo puesto de trabajo por tiempo superior a dos aos, aunque se trate de
distinta titulacin o distinto certificado de profesionalidad.
A los efectos de este artculo, los ttulos de grado y de mster correspondientes

a los estudios universitarios no se considerarn la misma titulacin.
No se podr concertar un contrato en prcticas en base a un certificado de

profesionalidad obtenido como consecuencia de un contrato para la formacin
celebrado anteriormente con la misma empresa.
d) Salvo lo dispuesto en convenio colectivo, el perodo de prueba no podr ser

superior a un mes para los contratos en prcticas celebrados con trabajadores
que estn en posesin de ttulo de grado medio o de certificado de
profesionalidad de nivel 1 o 2, ni a dos meses para los contratos en prcticas
celebrados con trabajadores que estn en posesin de ttulo de grado superior
o de certificado de profesionalidad de nivel 3.
e) La retribucin del trabajador ser la fijada en convenio colectivo para los

trabajadores en prcticas, sin que, en su defecto, pueda ser inferior al 60 o al
75 por 100 durante el primero o el segundo ao de vigencia del contrato,
respectivamente, del salario fijado en convenio para un trabajador que
desempee el mismo o equivalente puesto de trabajo.
f) Si al trmino del contrato el trabajador continuase en la empresa no podr

concertarse un nuevo perodo de prueba, computndose la duracin de las
prcticas a efecto de antigedad en la empresa.
Artculo 11.2 ET (contrato para la formacin)
2. El contrato para la formacin tendr por objeto la adquisicin de la

formacin terica y prctica necesaria para el desempeo adecuado de un
oficio o de un puesto de trabajo que requiera un determinado nivel de
cualificacin, y se regir por las siguientes reglas:
a) Se podr celebrar con trabajadores mayores de diecisis aos y menores de

veintin aos que carezcan de la titulacin o del certificado de profesionalidad
requerido para realizar un contrato en prcticas.
El lmite mximo de edad ser de veinticuatro aos cuando el contrato se

concierte con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a
los programas de escuelas taller y casas de oficios.
El lmite mximo de edad no ser de aplicacin cuando el contrato se concierte
23
con desempleados que se incorporen como alumnos-trabajadores a los
programas de talleres de empleo o se trate de personas con discapacidad.
b) Mediante convenio colectivo de mbito sectorial estatal o, en su defecto, en

los convenios colectivos sectoriales de mbito inferior, se podr establecer, en
funcin del tamao de la plantilla, el nmero mximo de contratos a realizar, as
como los puestos de trabajo objeto de este contrato.
Asimismo, los convenios colectivos de empresa podrn establecer el nmero

mximo de contratos a realizar en funcin del tamao de la plantilla, en el
supuesto de que exista un plan formativo de empresa.
Si los convenios colectivos a que se refieren los prrafos anteriores no

determinasen el nmero mximo de contratos que cada empresa puede
realizar en funcin de su plantilla, dicho nmero ser el determinado
reglamentariamente.
Los convenios colectivos podrn fijar adems criterios y procedimientos

tendentes a conseguir la paridad por razn de gnero en el nmero de
trabajadores vinculados con contratos para la formacin en la empresa
c) La duracin mnima del contrato ser de seis meses y la mxima de dos

aos. Mediante convenio colectivo de mbito sectorial estatal o, en su defecto,
en los convenios colectivos sectoriales de mbito inferior, se podr establecer
otras duraciones atendiendo a las caractersticas del oficio o puesto de trabajo
a desempear y a los requerimientos formativos del mismo, sin que, en ningn
caso, la duracin mnima pueda ser inferior a seis meses ni la mxima superior
a tres aos, o a cuatro aos cuando el contrato se concierte con una persona
minusvlida con discapacidad, teniendo en cuenta el tipo o grado de minusvala
discapacidad y las caractersticas del proceso formativo a realizar.
d) Expirada la duracin mxima del contrato para la formacin, el trabajador no

podr ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa.
No se podrn celebrar contratos para la formacin que tengan por objeto la

cualificacin para un puesto de trabajo que haya sido desempeado con
anterioridad por el trabajador en la misma empresa por tiempo superior a doce
meses.
e) El tiempo dedicado a la formacin terica depender de las caractersticas

del oficio o puesto de trabajo a desempear y del nmero de horas establecido
para el mdulo formativo adecuado a dicho puesto u oficio, sin que, en ningn
caso, pueda ser inferior al 15 por 100 de la jornada mxima prevista en el
convenio colectivo o, en su defecto, de la jornada mxima legal.
Respetando el lmite anterior, los convenios colectivos podrn establecer el

tiempo dedicado a la formacin terica y su distribucin, estableciendo, en su
caso, el rgimen de alternancia o concentracin del mismo respecto del tiempo
de trabajo efectivo.
24
Cuando el trabajador contratado para la formacin no haya finalizado los ciclos
educativos comprendidos en la escolaridad obligatoria, la formacin terica
tendr por objeto inmediato completar dicha educacin.
Se entender cumplido el requisito de formacin terica cuando el trabajador

acredite, mediante certificacin de la Administracin pblica competente, que
ha realizado un curso de formacin profesional ocupacional para el empleo
adecuado al oficio o puesto de trabajo objeto del contrato. En este caso, la
retribucin del trabajador se incrementar proporcionalmente al tiempo no
dedicado a la formacin terica.
Cuando el trabajador contratado para la formacin sea una persona con

discapacidad psquica, la formacin terica podr sustituirse, total o
parcialmente, previo informe de los equipos multiprofesionales de valoracin
correspondientes, por la realizacin de procedimientos de rehabilitacin o de
ajuste personal y social en un centro psicosocial o de rehabilitacin
sociolaboral.
Tanto la financiacin como la organizacin e imparticin de la formacin terica

se regular en los trminos que se establezcan reglamentariamente.
f) El trabajo efectivo que preste el trabajador en la empresa deber estar

relacionado con las tareas propias del nivel ocupacional, oficio o puesto de
trabajo objeto del contrato.
g) La cualificacin o competencia profesional adquirida a travs del contrato

para la formacin ser objeto de acreditacin en los trminos previstos en la
Ley Orgnica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formacin
Profesional y en su normativa de desarrollo. Conforme a lo establecido en
dicha regulacin, el trabajador podr solicitar de la Administracin pblica
competente la expedicin del correspondiente certificado de profesionalidad.
Sin perjuicio de lo anterior, a A la finalizacin del contrato, el empresario deber
entregar al trabajador un certificado en el que conste la duracin de la
formacin terica y el nivel de la formacin prctica adquirida. El trabajador
podr solicitar de la Administracin Pblica competente que, previas las
pruebas necesarias, le expida el correspondiente certificado de profesionalidad.
h) La retribucin del trabajador contratado para la formacin ser durante el

primer ao del contrato la fijada en convenio colectivo, sin que, en su defecto,
pueda ser inferior al salario mnimo interprofesional en proporcin al tiempo de
trabajo efectivo. Durante el segundo ao del contrato para la formacin, la
retribucin ser la fijada en convenio colectivo, sin que en ningn caso pueda
ser inferior al salario mnimo interprofesional, con independencia del tiempo
dedicado a la formacin terica.
i) La accin protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la

formacin comprender, como contingencias, situaciones protegibles y
prestaciones, las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comn,
accidente no laboral y maternidad, las prestaciones econmicas por
25
incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes y por maternidad, y las
pensiones. La accin protectora de la Seguridad Social del trabajador
contratado para la formacin comprender todas las contingencias situaciones
protegibles y prestaciones, incluido el desempleo. Asimismo, se tendr derecho
a la cobertura del Fondo de Garanta Salarial.
j) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al trmino del

contrato se estar a lo establecido en el apartado 1, prrafo f), de este artculo.
k) El contrato para la formacin se presumir de carcter comn u ordinario

cuando el empresario incumpla en su totalidad sus las obligaciones que le
correspondan en materia de formacin terica.
3. En la negociacin colectiva se podrn establecer compromisos de

conversin de los contratos formativos en contratos por tiempo indefinido.
Disposicin adicional sexta LGSS
La accin protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la

formacin comprender, como contingencias, situaciones protegibles y
prestaciones, las derivadas de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, la asistencia sanitaria en los casos de enfermedad comn,
accidente no laboral y maternidad, las prestaciones econmicas por
incapacidad temporal derivadas de riesgos comunes, por maternidad y
paternidad, por riesgo durante el embarazo y riesgo durante la lactancia natural
y , las pensiones y el desempleo.
Nueva Disposicin adicional cuadragsima octava LGSS
Disposicin adicional cuadragsima octava. Cotizacin por desempleo en el

contrato para la formacin y cuanta de la prestacin.
La cotizacin por la contingencia de desempleo en el contrato para la formacin

se efectuar por la cuota fija resultante de aplicar a la base mnima
correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales el mismo tipo de cotizacin y distribucin entre empresario y
trabajador establecidos para el contrato en prcticas.
Para determinar la base reguladora y la cuanta de la prestacin por desempleo

se aplicar lo establecido en el artculo 211 de esta Ley.
Disposiciones de la parte final relacionadas con jvenes y bonificaciones
Disposicin adicional. Formacin terica en los contratos para la

formacin.
1. Sin perjuicio del desarrollo reglamentario al que se alude en el prrafo quinto

de la letra e) del artculo 11.2 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, en el
marco de la normativa que se dicte en aplicacin y desarrollo del Real Decreto
395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de la formacin
26
profesional para el empleo, y en particular de su artculo 27, referido a la
formacin terica de los contratos para la formacin, el Gobierno, a travs del
Ministerio de Trabajo e Inmigracin, establecer procedimientos que flexibilicen
y faciliten a los empresarios el proporcionar la correspondiente formacin
terica a los trabajadores contratados para la formacin, especialmente en el
supuesto de empresas de hasta 50 trabajadores.
2. En todo caso, las empresas podrn financiarse del coste que les suponga la
formacin terica en los trminos previstos en el artculo 27.5 del Real Decreto
395/2007, de 23 de marzo o norma que lo modifique o sustituya. Las
bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social para la
financiacin de dicho coste sern compatibles con las que estn contempladas
para los contratos para la formacin en programas de fomento de empleo.
Disposicin adicional. Contratos para la formacin en los programas de

Escuelas Taller, Casas de Oficio y Talleres de Empleo.
1. La accin protectora de la Seguridad Social en los contratos para la

formacin suscritos con alumnos trabajadores en los programas de escuelas
taller, casas de oficios y talleres de empleo, comprender las mismas
contingencias, situaciones protegibles y prestaciones que para el resto de
trabajadores contratados bajo esta modalidad, tal y como establecen el artculo
11.2 i) de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y la Disposicin adicional
sexta del Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, a
excepcin del desempleo.
2. Las bonificaciones previstas en el artculo 11 no sern de aplicacin a los

contratos para la formacin suscritos con los alumnos trabajadores
participantes en los programas de escuelas taller, casas de oficio y talleres de
empleo.
Disposicin transitoria. Bonificaciones y reducciones de cuotas en los

contratos vigentes.
Las bonificaciones o reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad

Social que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad
a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley se regirn por la normativa
vigente en el momento de su celebracin o, en su caso, en el momento de
iniciarse el disfrute de la bonificacin.
Disposicin transitoria. Lmite de edad de los trabajadores contratados

para la formacin.
Hasta el 31 de diciembre de 2011 podrn realizarse contratos para la formacin

con trabajadores menores de veinticinco aos sin que sea de aplicacin el
lmite mximo de edad establecido en el prrafo primero del articulo 11.2.a) del
Estatuto de los Trabajadores para la celebracin de contratos para la
formacin.
27
Disposicin transitoria. Contratos para la formacin anteriores a la
entrada en vigor de este Real Decreto-ley.
Los contratos para la formacin vigentes a la fecha de entrada en vigor de este

Real Decreto-ley, as como sus prrrogas, se regirn por la normativa a cuyo
amparo se concertaron.
No obstante lo anterior, a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley

ser aplicable a dichos contratos, iniciales o prorrogados, la cobertura de la
contingencia de desempleo, de acuerdo con lo establecido en el artculo 11.2 i)
del Estatuto de los Trabajadores y las disposiciones adicionales sexta y
cuadragsima octava del Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, por
el que se aprueba el Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
Disposicin derogatoria nica. Alcance de la derogacin normativa.
Quedan derogados:
1. De la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora del crecimiento y del

empleo, los apartados 1 y 6 del artculo 2, el artculo 3 y el prrafo tercero del
artculo 7.1.
2. De la Ley 27/2009, de 30 de diciembre, de medidas urgentes para el

mantenimiento y el fomento del empleo y la proteccin de las personas
desempleadas, el artculo 5.
28
IV. MEDIDAS PARA LA MEJORA DE LA INTERMEDIACIN LABORAL Y
SOBRE LA ACTUACIN DE LAS EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL
Servicios Pblicos de Empleo
Se autoriza al Gobierno a la aprobacin, mediante Acuerdo del Consejo de

Ministros, de una nueva prrroga, durante 2012, del Plan Extraordinario de
medidas de orientacin, formacin profesional e insercin laboral, aprobado por
Acuerdo del Consejo de Ministros de 18 de abril de 2008, referida
exclusivamente a la medida consistente en la contratacin de 1.500
orientadores para el reforzamiento de la red de oficinas de empleo y que fue
prorrogado hasta 2011, respecto a esta medida, mediante Acuerdo del Consejo
de Ministros de 30 de abril de 2009, segn la habilitacin conferida por la
disposicin final primera del Real Decreto-ley 2/2009, de 6 de marzo, de
medidas urgentes para el mantenimiento y el fomento del empleo y proteccin
de las personas desempleadas. Esta medida ser de aplicacin en todo el
territorio del Estado y su gestin se realizar por las Comunidades Autnomas
con competencias estatutariamente asumidas en el mbito del trabajo, el
empleo y la formacin y por el Servicio Pblico de Empleo Estatal.
Respecto de la gestin por las Comunidades Autnomas de esta medida, los

crditos correspondientes se distribuirn territorialmente entre dichas
administraciones, de conformidad con lo establecido en los artculos 14 de la
Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo, y 86 de la Ley 47/2003, de 26 de
noviembre, General Presupuestaria.
Agencias de colocacin
Ley de Empleo
Artculo 20. Concepto.
1. La intermediacin laboral es el conjunto de acciones que tienen por objeto

poner en contacto las ofertas de trabajo con los demandantes de empleo
trabajadores que buscan un empleo, para su colocacin. La intermediacin
laboral tiene como finalidad proporcionar a los trabajadores un empleo
adecuado a sus caractersticas y facilitar a los empleadores los trabajadores
ms apropiados a sus requerimientos y necesidades.
2. Tambin se considerar intermediacin laboral la actividad destinada a la

recolocacin de los trabajadores que resultaren excedentes en procesos de
reestructuracin empresarial, que hubieran sido establecida o acordada con los
trabajadores o sus representantes en los correspondientes planes sociales o
programas de recolocacin.
29
Artculo 21 bis. Agencias de colocacin.
1. A efectos de lo previsto en esta Ley se entender por agencias de empleo

aquellas entidades pblicas o privadas, con o sin nimo de lucro, que realicen
actividades de intermediacin laboral de acuerdo con lo establecido en el
artculo 20, bien como colaboradores de los Servicios Pblicos de Empleo, bien
de forma autnoma pero coordinada con los mismos. Asimismo, podrn
desarrollar actuaciones relacionadas con la bsqueda de empleo, tales como
orientacin e informacin profesional, y con la seleccin de personal.
2. Las personas fsicas o jurdicas que deseen actuar como agencias de

colocacin debern obtener autorizacin del servicio pblico de empleo
competente, que ser nica y con validez en todo el territorio espaol, de
acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente. El vencimiento del plazo
mximo del procedimiento de autorizacin sin haberse notificado resolucin
expresa al interesado supondr la desestimacin de la solicitud por silencio
administrativo, con el objeto de garantizar una adecuada proteccin de los
trabajadores.
3. En todo caso, sin perjuicio de las obligaciones previstas en este captulo y de

las especficas que se determinen reglamentariamente, las agencias de
colocacin debern:
a) Suministrar a los servicios pblicos de empleo la informacin que se

determine por va reglamentaria, con la periodicidad y la forma que all se
establezca sobre los trabajadores atendidos y las actividades que desarrollan,
as como sobre las ofertas de empleo y los perfiles profesionales que
correspondan con esas ofertas.
b) Elaborar y ejecutar planes especficos para la colocacin de trabajadores

desempleados integrantes de los colectivos mencionados en el artculo 26, que
concluyan con la colocacin de aqullos, en los trminos que se determinen
reglamentariamente en funcin de la situacin del mercado de trabajo.
c) Disponer de sistemas electrnicos compatibles y complementarios con los

de los servicios pblicos de empleo.
d) Garantizar la aplicacin y el cumplimiento de la normativa vigente en materia

laboral y de Seguridad Social.
e) Cumplir con las normas sobre accesibilidad universal de las personas con
discapacidad.
4. Las agencias de colocacin autorizadas podrn ser consideradas entidades

colaboradoras de los servicios pblicos de empleo mediante la suscripcin de
un convenio de colaboracin con los mismos, con el alcance previsto en las
normas de desarrollo de esta Ley y en los propios convenios que se suscriban.
30
Artculo 22. Principios bsicos de la intermediacin laboral.
1. Los servicios pblicos de empleo asumen la dimensin pblica de la

intermediacin laboral, si bien podrn establecer con otras entidades
convenios, acuerdos u otros instrumentos de coordinacin que tengan por
objeto favorecer la colocacin de demandantes de empleo.
2.1. La intermediacin laboral realizada por los servicios pblicos de empleo y

las agencias de colocacin, as como las acciones de intermediacin que
puedan realizar otras entidades colaboradoras de aqullos, se prestarn de
acuerdo a los principios constitucionales de igualdad de oportunidades en el
acceso al empleo y no discriminacin, garantizndose la plena transparencia
en el funcionamiento de los mismos.
Los servicios pblicos de empleo, agencias y entidades sealados en el

apartado 1 del artculo anterior debern respetar en sus actuaciones la
intimidad y dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos, de
acuerdo con la normativa reguladora al respecto.
2. Con el fin de asegurar el cumplimiento de los citados principios, los servicios

pblicos de empleo garantizarn que el proceso especfico de seleccin y
casacin entre oferta de trabajo y demanda de empleo corresponde, con
carcter general, al servicio pblico de empleo y a las agencias de colocacin
debidamente autorizadas.
En el supuesto de colectivos con especiales dificultades de insercin laboral,

los servicios pblicos de empleo podrn contar con entidades colaboradoras
especializadas para realizar el proceso a que se refiere el prrafo anterior.
3. Los servicios pblicos de empleo asumen la dimensin pblica de la

intermediacin laboral, si bien podrn establecer con otras entidades y con
agencias de colocacin, convenios, acuerdos u otros instrumentos de
coordinacin que tengan por objeto favorecer la colocacin de demandantes de
empleo.
4. La intermediacin laboral realizada por los servicios pblicos de empleo, por

s mismos o a travs de las entidades que colaboren con ellos o agencias de
colocacin cuando realicen actividades incluidas en el mbito de la
colaboracin con aqullos, conforme a lo establecido en este captulo, se
realizar de forma gratuita para los trabajadores y para los empleadores.
La intermediacin realizada por las agencias de colocacin con independencia

de los servicios pblicos de empleo deber garantizar a los trabajadores la
gratuidad por la prestacin de servicios, no pudindose exigir a stos ninguna
contraprestacin por los mismos.
5. A efectos de la intermediacin que realicen los servicios pblicos de empleo

y, en su caso, las entidades colaboradoras de los mismos y de la ejecucin de
los programas y medidas de polticas activas de empleo, tendrn
31
exclusivamente la consideracin de demandantes de empleo aqullos que se
inscriban como tales en dichos servicios pblicos de empleo.
Artculo 22.bis. Discriminacin en el acceso al empleo
1. Los servicios pblicos de empleo, sus entidades colaboradoras y las

agencias de colocacin sin fines lucrativos, en la gestin de la intermediacin
laboral debern velar especficamente para evitar la discriminacin en el
acceso al empleo.
Los gestores de la intermediacin laboral cuando, en las ofertas de colocacin,

apreciasen carcter discriminatorio, lo comunicarn a quienes hubiesen
formulado la oferta.
2. En particular, se considerarn discriminatorias las ofertas referidas a uno de

los sexos, salvo que se trate de un requisito profesional esencial y
determinante de la actividad a desarrollar.
En todo caso se considerar discriminatoria la oferta referida a uno solo de los

sexos basada en exigencias del puesto de trabajo relacionadas con el esfuerzo
fsico.
Estatuto de los Trabajadores
Artculo 16. 2 y 3 ET: 2. Se prohbe la existencia de agencias de colocacin

con fines lucrativos. El servicio pblico de empleo podr Los Servicios Pblicos
de Empleo podrn autorizar, en las condiciones que se determinen determinan
en el correspondiente convenio de colaboracin y previo informe del Consejo
General del Instituto Nacional la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo,
la existencia de agencias de colocacin pblicas o privadas. colocacin sin
fines lucrativos, siempre que la remuneracin que reciban del empresario del
trabajador se limite exclusivamente a los gastos ocasionados por los servicios
prestados. Dichas agencias debern garantizar, en su mbito de actuacin, el
principio de igualdad en el acceso al empleo, no pudiendo establecer
discriminacin alguna basada en motivos de origen, incluido el racial o tnico,
sexo, edad, estado civil, religin o convicciones, opinin poltica, orientacin
sexual, afiliacin sindical, condicin social, lengua dentro del Estado y
discapacidad, siempre que los trabajadores se hallasen en condiciones de
aptitud para desempear el trabajo o empleo de que se trate.
Las agencias de colocacin en sus actuaciones debern respetar la intimidad y

dignidad de los trabajadores en el tratamiento de sus datos y debern
garantizar a los trabajadores la gratuidad por la prestacin de servicios.
3. La actividad consistente en la contratacin de trabajadores para cederlos

temporalmente a otras empresas se realizar exclusivamente por empresas de
trabajo temporal de acuerdo con su legislacin especfica.
32
Ley General de la Seguridad Social
Artculo 231.1:
1. Son obligaciones de los trabajadores y de los solicitantes y beneficiarios de

prestaciones por desempleo:
a) Cotizar por la aportacin correspondiente a la contingencia de desempleo.
b) Proporcionar la documentacin e informacin que reglamentariamente se

determinen a efectos del reconocimiento, suspensin, extincin o reanudacin
del derecho a las prestaciones.
c) Participar en los trabajos de colaboracin social, programas de empleo, o en

acciones de promocin, formacin o reconversin profesionales, que determine
el Instituto Nacional de Empleo determinen los Servicios Pblicos de Empleo, o
las agencias de colocacin cuando desarrollen actividades en el mbito de
colaboracin con aqullos; entidades asociadas de los Servicios Integrados
para el Empleo y aceptar la colocacin adecuada que le sea ofrecida por los
Servicios Pblicos de Empleo o por dichas agencias. la Oficina de Empleo o
por la Agencia de Colocacin sin fines lucrativos.
d) Renovar la demanda de empleo en la forma y fechas en que se determine

por la Entidad Gestora en el documento de renovacin de la demanda; y
comparecer, cuando haya sido previamente requerido, ante la Entidad Gestora,
la agencia de colocacin sin fines de lucro, los Servicios Pblicos de Empleo o
las entidades asociadas de los Servicios Integrados para el Empleo agencias
de colocacin cuando desarrollen actividades en el mbito de colaboracin con
aqullos.
e) Solicitar la baja en las prestaciones por desempleo cuando se produzcan

situaciones de suspensin o extincin del derecho o se dejen de reunir los
requisitos exigidos para su percepcin, en el momento de la produccin de
dichas situaciones.
f) Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas.
g) Devolver al Instituto Nacional de Empleo, o, en su caso, a las Agencias de

Colocacin sin fines lucrativos a los Servicios Pblicos de Empleo, o, en su
caso, a las agencias de colocacin cuando desarrollen actividades en el mbito
de colaboracin con aqullos, en el plazo de cinco das, el correspondiente
justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las
ofertas de empleo facilitadas por los mismos. aqullos.
h) Suscribir y cumplir las exigencias del compromiso de actividad.
i) Buscar activamente empleo, participar en acciones de mejora de la

ocupabilidad, que se determinen por los Servicios Pblicos de Empleo
competentes, en su caso, dentro de un itinerario de insercin.
33
Sin perjuicio de la obligacin de acreditar la bsqueda activa de empleo, la
participacin en las acciones de mejora de la ocupabilidad ser voluntaria para
los beneficiarios de prestaciones contributivas durante los cien primeros das
de percepcin, y la no participacin en las mismas no conllevar efectos
sancionadores.
LISOS
Uno. Se modifica el encabezamiento de la subseccin 1 de la Seccin 3 del

captulo II:
Subseccin 1.Infracciones de los empresarios, de las agencias de colocacin

y de los beneficiarios de ayudas y subvenciones en materia de empleo, ayudas
de fomento del empleo en general y formacin profesional para el empleo."
Dos. El apartado 1 del artculo 16:
1. Ejercer actividades de mediacin con fines lucrativos intermediacin, de

cualquier clase y mbito funcional, que tengan por objeto la colocacin de
trabajadores, as como ejercer actividades de mediacin sin fines lucrativos, sin
haber obtenido la correspondiente autorizacin administrativa o exigir a los
trabajadores precio o contraprestacin por los servicios prestados. continuar
actuando en la intermediacin y colocacin tras la finalizacin de la
autorizacin, cuando la prrroga se hubiese desestimado por el servicio pblico
de empleo
Tres. El apartado 1 del artculo 17:
1. Leves.
a) No comparecer, previo requerimiento, ante el servicio pblico de empleo, las

agencias de colocacin sin fines lucrativos o las entidades asociadas de
integrados para el los servicios pblicos de empleo o las agencias de
colocacin cuando desarrollen actividades en el mbito de la colaboracin con
aqullos y as se recoja en el convenio de colaboracin, o no renovar la
demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en el documento
de renovacin de la demanda, salvo causa justificada.
b) No devolver en plazo, salvo causa justificada, al servicio pblico a los

servicios pblicos de empleo o, en su caso, a las agencias de colocacin sin
fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el mbito de la colaboracin
con aqullos y as se recoja en el convenio de colaboracin, el correspondiente
justificante de haber comparecido en el lugar y fecha indicados para cubrir las
ofertas de empleo facilitadas por aqullos.
Cuatro. El apartado 2 del artculo 17:
2. Graves: rechazar una oferta de empleo adecuada, ya sea ofrecida por el

servicio pblico los servicios pblicos de empleo o por las agencias de
colocacin sin fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el mbito de la
colaboracin con aqullos, o negarse a participar en programas de empleo,
34
incluidos los de insercin profesional, o en acciones de promocin, formacin o
reconversin profesional, salvo causa justificada, ofrecidos por el servicio
pblico de empleo o por las entidades asociadas los servicios pblicos de los
servicios integrados para el empleo.
A los efectos previstos en esta Ley, se entender por colocacin adecuada la

que rena los requisitos establecidos en el apartado 3 del artculo 231 del
Texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real
Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, en aquellos aspectos en los que sea
de aplicacin a los demandantes de empleo no solicitantes ni beneficiarios de
prestaciones por desempleo.
Cinco. La letra b) del apartado 3 del artculo 18:
b) Formalizar contratos de puesta a disposicin para la realizacin de trabajos

u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en el
trabajo determinados legal o convencionalmente.
Seis. La letra b) del apartado 3 del artculo 19:
c) La formalizacin de contratos de puesta a disposicin para la realizacin de

trabajos u ocupaciones de especial peligrosidad para la seguridad o la salud en
el trabajo determinados legal o convencionalmente, entendindose cometida
una infraccin por cada contrato en tales circunstancias.
Siete. La letra a) del apartado 3 del artculo 24:
a) No comparecer, previo requerimiento, ante el servicio pblico de empleo,

las agencias de colocacin sin fines lucrativos o las entidades asociadas de los
servicios integrados para el pblicos de empleo o las agencias de colocacin
cuando desarrollen actividades en el mbito de la colaboracin con aqullos, o
no renovar la demanda de empleo en la forma y fechas que se determinen en
el documento de renovacin de la demanda, salvo causa justificada.
Ocho. El apartado 4 del artculo 25:
4. En el caso de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo de

nivel contributivo o asistencial:
a) Rechazar una oferta de empleo adecuada, ya sea ofrecida por el servicio

pblico los servicios pblicos de empleo o por las agencias de colocacin sin
fines lucrativos cuando desarrollen actividades en el mbito de la colaboracin
con aqullos, salvo causa justificada.
b) Negarse a participar en los trabajos de colaboracin social, programas de

empleo, incluidos los de insercin profesional, o en acciones de promocin,
formacin o reconversin profesional, salvo causa justificada, ofrecidos por el
servicio publico los servicios pblicos de empleo o en las acciones de
orientacin e informacin profesional ofrecidas por las agencias de colocacin
35
o por las entidades asociadas de los servicios integrados para el empleo
cuando desarrollen actividades en el mbito de la colaboracin con aqullos.
A los efectos previstos en esta Ley, se entender por colocacin adecuada y

por trabajos de colaboracin social, los que renan los requisitos establecidos,
respectivamente, en el artculo 231.3 y en el artculo 213.3 del Texto refundido
de la Ley General de la Seguridad Social
Empresas de trabajo temporal
Ley 14/1994
Uno. La letra b) del artculo 8:
b) Para la realizacin de trabajos u ocupaciones especialmente peligrosos

para la seguridad y la salud en el trabajo, en los trminos previstos en la
disposicin adicional segunda de esta Ley.
Dos. El apartado 1 del artculo 11:
1. Los trabajadores contratados para ser cedidos a empresas usuarias

tendrn derecho durante los perodos de prestacin de servicios en las mismas
a percibir, como mnimo, la retribucin total establecida la aplicacin de las
condiciones esenciales de trabajo y empleo que les corresponderan de haber
sido contratados directamente por la empresa usuaria para ocupar el mismo
puesto.
A estos efectos, se considerarn condiciones esenciales de trabajo y empleo

las referidas a la remuneracin, la duracin de la jornada, las horas
extraordinarias, los perodos de descanso, el trabajo nocturno, las vacaciones y
los das festivos.
La remuneracin comprender todas las retribuciones econmicas, fijas o

variables, establecidas para el puesto de trabajo a desarrollar en el convenio
colectivo aplicable a la empresa usuaria que estn vinculadas a dicho puesto
de trabajo., calculada por unidad de tiempo. Dicha remuneracin deber
Deber incluir, en su todo caso, la parte proporcional correspondiente al
descanso semanal, las pagas extraordinarias, los festivos y las vacaciones,
siendo. Ser responsabilidad de la empresa usuaria la cuantificacin de las
percepciones finales del trabajador, . A tal efecto, para lo cual la empresa
usuaria deber consignar dicho salario las retribuciones a que se refiere este
prrafo en el contrato de puesta a disposicin del trabajador.
Asimismo, tendrn derecho a que se les apliquen las mismas disposiciones que
a los trabajadores de la empresa usuaria en materia de proteccin de las
mujeres embarazadas y en perodo de lactancia, y de los menores, as como a
la igualdad de trato entre hombres y mujeres y a la aplicacin de las mismas
disposiciones adoptadas con vistas a combatir las discriminaciones basada en
el sexo, la raza o el origen tnico, la religin o las creencias, la discapacidad, la
edad o la orientacin sexual.
36
Tres. Se da nueva redaccin al apartado 3 del artculo 16:
3. La empresa usuaria responder subsidiariamente de las obligaciones

salariales y de Seguridad Social contradas con el trabajador durante la
vigencia del contrato de puesta a disposicin, as como de la indemnizacin
econmica derivada de la extincin del contrato. Dicha responsabilidad ser
solidaria en el caso de que el referido contrato se haya realizado incumpliendo
lo dispuesto en los artculos 6 y 8 de la presente Ley.
Reglamentariamente se determinar la informacin que la empresa de trabajo

temporal debe suministrar a la empresa usuaria.
Cuatro. Se da nueva redaccin al apartado 2 del artculo 17:
2. Igualmente, tendrn derecho a la utilizacin de los servicios de transporte,

de comedor, de guardera y otros servicios comunes e instalaciones colectivas
de la empresa usuaria durante el plazo de duracin del contrato de puesta a
disposicin en las mismas condiciones que los trabajadores empleados
directamente por la empresa usuaria.
Cinco. Se aade un nuevo apartado 3 al artculo 17:
3. La empresa usuaria deber informar a los trabajadores cedidos por

empresas de trabajo temporal, sobre la existencia de puestos de trabajo
vacantes, a fin de garantizarles las mismas oportunidades de acceder a
puestos permanentes que a los trabajadores contratados directamente por
aqulla. Esta informacin podr facilitarse mediante un anuncio pblico en un
lugar adecuado de la empresa o centro de trabajo, o mediante otros medios
previstos en la negociacin colectiva, que aseguren la transmisin de la
informacin.
Seis. Se introduce una Disposicin adicional segunda:
Disposicin adicional segunda. Trabajos u ocupaciones de especial

peligrosidad para la seguridad y la salud en el trabajo.
1. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 8 b) de esta Ley, no podrn

celebrarse contratos de puesta a disposicin para la realizacin de los
siguientes trabajos en actividades de especial peligrosidad:
a) Trabajos que impliquen la exposicin a radiaciones ionizantes en zonas

controladas segn el Real Decreto 783/2001, de 6 de julio, que aprueba el
Reglamento sobre proteccin sanitaria contra radiaciones ionizantes.
b) Trabajos que impliquen la exposicin a agentes cancergenos, mutagnicos

o txicos para la reproduccin, de primera y segunda categora, segn el Real
Decreto 363/1995, de 10 de marzo, que aprueba el Reglamento sobre
notificacin de sustancias nuevas y clasificacin, envasado y etiquetado de
sustancias peligrosas, y el Real Decreto 255/2003, de 28 de febrero, por el que
se aprueba el Reglamento sobre clasificacin, envasado y etiquetado de
37
preparados peligrosos, y sus respectivas normas de desarrollo y de adaptacin
al progreso tcnico.
c) Trabajos que impliquen la exposicin a agentes biolgicos de los grupos 3 y
4, segn el Real Decreto 664/1997, de 12 de mayo, sobre proteccin de los
trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes
biolgicos durante el trabajo, as como sus normas de modificacin, desarrollo y
adaptacin al progreso tcnico.
2. Con anterioridad al 31 de diciembre de 2010, mediante negociacin colectiva

interprofesional o de carcter sectorial en el mbito de las actividades de la
construccin, la minera a cielo abierto y de interior, las industrias extractivas por
sondeos en superficie terrestre, los trabajos en plataformas marinas, la
fabricacin, manipulacin y utilizacin de explosivos, incluidos los artculos
pirotcnicos y otros objetos o instrumentos que contengan explosivos y los
trabajos con riesgos elctricos en alta tensin podrn determinarse, por razones
de seguridad y salud en el trabajo, limitaciones para la celebracin de contratos
de puesta a disposicin, siempre que cumplan los siguientes requisitos:
a) Debern referirse a ocupaciones o puestos de trabajo concretos o a tareas

determinadas.
b) Habrn de justificarse por razn de los riesgos para la seguridad y salud en el

trabajo asociados a los puestos o trabajos afectados.
c) Debern fundamentarse en un informe razonado que se acompaar a la

documentacin exigible para el registro, depsito y publicacin del convenio o
acuerdo colectivo por la autoridad laboral.
3. Desde el 1 de enero de 2011, respetando las limitaciones que hubieran

podido establecerse mediante la negociacin colectiva conforme a lo sealado
en el apartado anterior, podrn celebrarse contratos de puesta a disposicin en
el mbito de las actividades antes sealadas. Sin perjuicio del cumplimiento de
los requisitos establecidos legal y reglamentariamente, la celebracin de
contratos de puesta a disposicin estar sujeta a los siguientes requisitos:
a) La empresa de trabajo temporal deber organizar de forma total o parcial sus

actividades preventivas con recursos propios debidamente auditados conforme
a la normativa de prevencin de riesgos laborales y tener constituido un comit
de seguridad y salud en el trabajo del que formen parte un nmero no inferior a
cuatro delegados de prevencin.
b) El trabajador deber poseer las aptitudes, competencias, cualificaciones y

formacin especfica requeridas para el desempeo del puesto de trabajo,
debiendo acreditarse las mismas documentalmente por la empresa de trabajo
temporal.
4. Lo establecido en los convenios o acuerdos colectivos conforme a lo

sealado en el apartado 2 se entiende sin perjuicio de las reglas sobre vigencia,
prrroga, denuncia y renegociacin de los convenios colectivos en el ttulo III del
38
texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real
Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo.
Siete. Se incorpora una nueva disposicin adicional cuarta:
Disposicin adicional cuarta. Validez de limitaciones o prohibiciones de recurrir

a empresas de trabajo temporal.
Las limitaciones o prohibiciones a la celebracin de contratos de puesta a

disposicin para supuestos diferentes a los establecidos en esta ley slo sern
vlidas cuando se justifiquen por razones de inters general relativas a la
proteccin de los trabajadores cedidos por empresas de trabajo temporal, a la
necesidad de garantizar el buen funcionamiento del mercado de trabajo y de
evitar posibles abusos.
39
Disposiciones de la parte final relacionadas con intermediacin y
empresas de trabajo temporal
Disposicin transitoria. Agencias de colocacin sin nimo de lucro

autorizadas.
Las actuales agencias de colocacin autorizadas de acuerdo con el Real

Decreto 735/1995, de 5 de mayo, por el que se regulan las agencias de
colocacin sin fines lucrativos y los servicios integrados para el empleo,
dispondrn de un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de las
disposiciones de desarrollo de este Real Decreto-ley, para adecuarse a la
nueva regulacin de las agencias de colocacin y solicitar la correspondiente
autorizacin, conforme al artculo 21.bis de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre,
de Empleo. Una vez superado el citado plazo, las empresas o entidades que no
cuenten con la citada autorizacin no podrn continuar desarrollando estas
actividades.
Disposicin final. Incorporacin de Derecho de la Unin Europea.
Mediante este Real Decreto-ley se incorpora al derecho espaol la Directiva

2008/104/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de
2008, relativa al trabajo a travs de empresas de trabajo temporal.
Disposicin final. Agencias de colocacin.
1. En un plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este Real Decreto-

ley el Gobierno aprobar, previa consulta a las organizaciones sindicales y
empresariales ms representativas y a las Comunidades Autnomas, las
disposiciones necesarias para desarrollar lo establecido en esta disposicin en
materia de agencias de colocacin.
2. Las disposiciones sobre agencias de colocacin establecidas en este Real

Decreto-ley no sern de aplicacin hasta tanto no entre en vigor la normativa
de desarrollo a que se refiere el apartado anterior.
40
V. MEDIDAS PARA PROMOVER LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y
HOMBRES EN EL TRABAJO.
Estatuto de los Trabajadores
Artculo 23.2: 2. En la negociacin colectiva se pactarn los trminos del

ejercicio de estos derechos, que se acomodarn a reglas comunes para los
trabajadores de uno y otro sexo y con el objetivo de garantizar la igualdad
efectivas entre mujeres y hombres en el trabajo.
Artculo 52 d): d) Por faltas de asistencia al trabajo, aun justificadas pero

intermitentes, que alcancen el 20 % de las jornadas hbiles en dos meses
consecutivos, o el 25 % en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de
doce meses, siempre que el ndice de absentismo total de la plantilla del centro
de trabajo supere el 5 % en los mismos perodos de tiempo.
No se computarn como faltas de asistencia, a los efectos del prrafo anterior,

las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracin de la misma, el
ejercicio de actividades de representacin legal de los trabajadores, accidente
de trabajo, maternidad, riesgo durante el embarazo, enfermedades causadas
por embarazo, parto o lactancia, paternidad, licencias y vacaciones,
enfermedad o accidente no laboral, cuando la baja haya sido acordada por los
servicios sanitarios oficiales y tenga una duracin de ms de veinte das
consecutivos, ni las motivadas por la situacin fsica o psicolgica derivada de
violencia de gnero, acreditada por los servicios sociales de atencin o
servicios de salud, segn proceda.
Transversalidad
La igualdad y no discriminacin en el trabajo entre mujeres y hombres es

transversal en el texto, incluyendo medidas especficas sobre bonificaciones a
la contratacin y el respeto al principio de la paridad en los contratos para la
formacin.
41

Borrador Del Real Decreto de La Reforma Laboral 2010

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Borrador Del Real Decreto de La Reforma Laboral 2010

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I.

MEDIDAS PARA REDUCIR LA DUALIDAD Y LA TEMPORALIDAD DEL

Contrato de obra o servicio

Disposicin adicional: Lo dispuesto en el artculo 15, apartado 1 a), de la Ley

Encadenamiento de contratos temporales

Artculo 15.5 ET: 5. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados 1 a) , 2 y 3

Atendiendo a las peculiaridades de cada actividad y a las caractersticas del

Artculo 15.8 ET: 8. En los supuestos previstos en los apartados 1 a) y 5, el

Indemnizacin por fin de contrato

Artculo 49.1 c) ET: c) Por expiracin del tiempo convenido o realizacin de la

Los contratos de duracin determinada que tengan establecido plazo

Expirada dicha duracin mxima o realizada la obra o servicio objeto del

Si el contrato de trabajo de duracin determinada es superior a un ao,

Nueva disposicin transitoria ET

La exigencia de la cuanta de 12 das de indemnizacin a la finalizacin del

- La cuanta de la indemnizacin ser de 8 das de salario por cada ao de

- La cuanta de la indemnizacin ser de 10 das de salario por cada ao de

- La cuanta de la indemnizacin ser de 12 das de salario por cada ao de

Artculo 51.1 ET: 1. A efectos de lo dispuesto en la presente Ley se entender

a) Diez trabajadores, en las empresas que ocupen menos de cien

b) El 10% del nmero de trabajadores de la empresa en aqullas que

c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen trescientos o ms

Se entiende que concurren causas econmicas cuando los resultados de

Se considera que concurren causas tcnicas cuando se produzcan

Se entender igualmente como despido colectivo la extincin de los

Para el cmputo del nmero de extinciones de contratos a que se refiere

Artculo 51.6 ET: 6. Cuando el perodo de consultas concluya sin acuerdo, la

La resolucin de la autoridad laboral ser motivada y congruente con la

Artculo 52 c) ET: c) Cuando concurra alguna de las causas previstas en el

Los representantes de los trabajadores tendrn prioridad de permanencia en la

Artculo 53.1 c) ET: c) Concesin de un plazo de preaviso de quince das,

Ley 12/2001, disposicin adicional primera

1. Con objeto de facilitar la colocacin estable de trabajadores desempleados

2. El contrato podr concertarse con trabajadores incluidos en uno de los

a) Trabajadores desempleados inscritos en la oficina de empleo en

Jvenes desde diecisis hasta treinta aos de edad, ambos

Mujeres desempleadas cuando se contraten para prestar servicios

Mayores de cuarenta y cinco aos de edad.

Parados que lleven, al menos, tres meses inscritos

Personas con discapacidad.

Desempleados que, durante los dos aos anteriores a la

b) Trabajadores que estuvieran empleados en la misma empresa

c) Trabajadores que estuvieran empleados en la misma empresa

El rgimen jurdico del contrato y los derechos y obligaciones que de l se

4. Cuando el contrato se extinga por causas objetivas y la extincin sea

Si se procediera segn lo dispuesto en el artculo 56.2 del Estatuto de los

5. No podr concertar el contrato para el fomento de la contratacin indefinida

Esta limitacin no ser de aplicacin cuando las extinciones de contratos se

6. El Gobierno y las organizaciones sindicales y empresariales ms

Artculo del Real Decreto-ley

Extinguido el contrato por las causas previstas en los artculos 51 y 52 del

La indemnizacin se calcular segn las cuantas por ao de servicio y los

A los efectos previstos en este apartado, el empresario deber hacer constar

Disposicin transitoria del RDL

El abono de parte de la indemnizacin por el Fondo de Garanta Salarial

Disposicin final del RDL

1. Se autoriza al Gobierno para que en el plazo de un ao, previa consulta a las

2. El trabajador podr hacer efectivo el abono de las cantidades acumuladas a

Las indemnizaciones a abonar por el empresario en caso de despido se

La parte que el trabajador no haga efectiva en el momento de producirse los

3. El rgimen de organizacin, funcionamiento y financiacin del Fondo se

4. El Fondo estar operativo a partir de 1 de enero de 2012, siendo de

2. El traslado a que se refiere el apartado anterior deber ir precedido de un