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ANALISIS COMPARATIVO ENTRE LA CARTA DE LA OEA Y CARTA DE LA ONU

1.

Resea histrica de la carta de la ONU

La Carta de las Naciones Unidas es el Tratado Internacional fundador del organismo, y que hace las veces de su
constitucin interna. El documento fue firmado el 26 de junio de 1945 en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Organizacin Internacional en el Auditorio de los Veteranos (actualmente el Teatro Herbst), de la Memorial de los
Veteranos de la Guerra en San Francisco, California, Estados Unidos, y sujeto a la ratificacin de los 50 de los 51
originales a los pases miembros (Polonia, el otro miembro original, que no estuvo representada en la conferencia,
firmado ms tarde).

Entr en vigor el 24 de octubre de 1945, despus de ser ratificado por los cinco miembros permanentes del Consejo de
Seguridad son los Estados Unidos, la Repblica Francesa, el Reino Unido, la Repblica de China (posteriormente
sustituido por la Repblica Popular China) y la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (ms tarde reemplazado por
la Federacin de Rusia). Como una carta, se trata de un tratado constitutivo, y todos los miembros estn obligados por
sus artculos. Adems, la Carta establece las obligaciones de las Naciones Unidas por encima de las dems
obligaciones del tratado. La mayora de los pases del mundo han ratificado ya la Carta. Una notable excepcin es la
Santa Sede, que ha optado por seguir siendo un estado permanente de observacin y, por tanto, no es un completo
signatario de la Carta. (Cursos Naciones Unidas, 2015)

2.

Resea histrica de la Carta de la OEA

En 1890, la Primera Conferencia Internacional Americana, efectuada en la ciudad de Washington, estableci la Unin
Internacional de las Repblicas Americanas y su Secretara Permanente, la Oficina Comercial de las Repblicas
Americanas, precursora de la OEA. En 1910, esta organizacin se convirti en la Unin Panamericana. El 30 de
abril de 1948, 21 naciones del hemisferio se reunieron en Bogot, Colombia, para adoptar la Carta de la Organizacin
de los Estados Americanos, con la cual confirmaron su respaldo a las metas comunes y el respeto a la soberana de
cada uno de los pases. (Que es la OEA?, 2015)
El "nacimiento" de la OEA emana de la aprobacin de un instrumento constitutivo por parte de sus autoridades
gubernamentales, o sea, mediante la ratificacin de la Carta por los dos tercios de sus signatarios. Como en el caso de
una sociedad annima, la Organizacin tiene fines definidos, que estn consagrados en su instrumento constitutivo que
es la Carta de la Organizacin. Tambin, tiene accionistas, que en el caso de la OEA, son los Estados miembros. (Que
es la OEA?, 2015)

La Organizacin de los Estados Americanos OEA es una organizacin internacional de carcter pblico. Es decir, es
una entidad con personalidad jurdica establecida por medio de un tratado internacional cuyos Estados partes son los
miembros de la misma.
Es una organizacin internacional panamericanista y regional, con el objetivo de ser un foro poltico para el dilogo
multilateral, integracin y la toma de decisiones de mbito americano creado en mayo de 1948.
La declaracin de la organizacin dice que trabaja para fortalecer la paz y seguridad, consolidar la democracia,
promover los derechos humanos, apoyar el desarrollo social y econmico y promover el crecimiento sostenible
en Amrica. En su accionar busca construir relaciones ms fuertes entre las naciones y los pueblos del continente.
La OEA tiene su sede en Washington, DC, Estados Unidos de Amrica. Tambin tiene oficinas regionales en sus
distintos pases miembros. La Organizacin est compuesta de 35 pases miembros.
El sistema de seguridad colectiva adoptado por esta Carta, contiene variantes con respecto a las normas del Tratado
de Rio de Janeiro de 1947, por cuanto dispone en sus artculos 24 y 25 lo siguiente: Toda agresin de un Estado contra
la integridad o la inviolabilidad del territorio o contra la soberana o la independencia poltica de un Estado americano,
ser considerada como un acto de agresin contra los dems Estados americanos. Si la inviolabilidad o la integridad
del territorio o la soberana o la independencia poltica de cualquier Estado americano fueren afectadas por un ataque
armado o por una agresin que no sea ataque armado o por un conflicto extra continental o por un conflicto entre dos o
ms Estados Americanos, o por cualquier otro hecho o situacin que pueda poner en peligro la paz de Amrica, los
Estados americanos en desarrollo de os principios de la solidaridad continental o de la legtima defensa colectiva,
aplicarn las medidas y procedimientos establecidos en los Tratados especiales existentes en la materia.

3. Anlisis de los Derechos y Deberes fundamentales de los Estados ubicados en la Carta de la ONU y en la
Carta de la OEA:
A partir de la publicacin de Convencin de Montevideo sobre los Derechos y Deberes de los Estados, dentro de la Carta
de las Naciones Unidas y de la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, ubicamos los siguientes derechos
y deberes fundamentales de los Estados:

Derecho o Deber
1.

Derecho de igualdad

Carta de la ONU

Carta de la OEA

La Organizacin est basado en el

Los Estados son jurdicamente

principio de la igualdad soberana

iguales, disfrutan de iguales


derechos e igual capacidad para
ejercerlos,

(Artculo 2 de la Carta de la ONU)

tienen

iguales

deberes. (Artculo 10 Carta de la


OEA)

2.

Derecho

de

reconocimiento

En la Carta de las Naciones Unidas

Los derechos de cada uno no

se hace la distincin entre miembro y

dependen del poder de que

no miembro de las Naciones Unidas.

disponga

Podrn

ser

Miembros de

las

Naciones Unidas todos los dems


Estados amantes de la paz que
acepten

las

obligaciones

para

asegurar

su

ejercicio, sino del simple hecho de


su existencia como persona de
derecho internacional. (Artculo
10 Carta de la OEA)

consignadas en esta Carta, y que, a


juicio de la Organizacin, estn
capacitados para cumplir dichas
obligaciones y se hallen dispuestos a
hacerlo.
La admisin de tales Estados como
Miembros de las Naciones Unidas se
efectuar

por

decisin

de

la

Asamblea General a recomendacin


del Consejo de Seguridad.
(Artculo 4 nmeral 1 y 2 de la Carta
de las Naciones Unidas)
3.

4.

Deber de respetar los

No obstante, el primer propsito de la

Todo Estado americano tiene el

Derechos de los Estados

carta de las Naciones Unidas, es

deber de respetar los derechos

vecinos

mantener la paz y la seguridad

de que disfrutan los dems

internacional, no descarta el uso de

Estados de acuerdo con el

fuerza en un territorio cuando exista

derecho internacional. (Artculo

amenaza.

11 Carta de la OEA).

Los Miembros de la Organizacin, en

Los derechos fundamentales de

sus relaciones internacionales, se

los Estados no son susceptibles

abstendrn de recurrir a la amenaza

de menoscabo en forma alguna.

Derecho de autonoma

o al uso de la fuerza contra la


integridad

territorial

independencia
cualquier Estado,

poltica

la
de

(Artculo 12 Carta de la OEA)

(Artculo 2 numeral 4 de la Carta de


las Naciones Unidas).
5.

Derecho

de

Reconocimiento

Aqu aplica la teora constitutiva del

La existencia poltica del Estado

Estado, es decir que no si llena los

es

requisitos de la Organizacin de las

reconocimiento por los dems

Naciones Unidas, no puede ser

Estados. Aun antes de ser

considerado miembro, y no goza de

reconocido, el Estado tiene el

varias de las prerrogativas incluidas

derecho

de

en la Carta de la ONU.

integridad

independiente

de

defender

su

su

independencia,

proveer a su conservacin y
prosperidad y, por consiguiente,
de organizarse como mejor lo
entendiere, legislar sobre sus
intereses,
servicios

administrar
y

determinar

sus
la

jurisdiccin y competencia de
sus tribunales.
El ejercicio de estos derechos no
tiene otros lmites que el
ejercicio de los derechos de
otros Estados conforme al
derecho internacional.
(Artculo 13 de la Carta de la
OEA)
6.

Reconocimiento
Personalidad Jurdica.

de

Igual manera aplica la Teora

El reconocimiento implica que el

Constitutiva del Estado, no la Teora

Estado que lo otorga acepta la

Declarativa del Estado.

personalidad del nuevo Estado


con todos los derechos y
deberes que, para uno y otro,
determina

el

derecho

internacional.
(Artculo 14 de la Carta de la
OEA)

7.

Derecho
ejecucin

de
de

la

no
actos

injustos contra otro Estado

Mantener la paz y la seguridad


internacionales, y con tal fin: tomar
medidas colectivas eficaces para
prevenir y eliminar amenazas a la paz,
y para suprimir actos de agresin u
otros quebrantamientos de la paz; y
lograr por medios pacficos, y de
conformidad con los principios de la

El derecho que tiene el Estado


de proteger y desarrollar su
existencia no lo autoriza a
ejecutar actos injustos contra
otro Estado.
(Artculo 15 de la Carta de la
OEA)

justicia y del derecho internacional, el


ajuste o arreglo de controversias o
situaciones
susceptibles

internacionales
de

conducir

quebrantamientos de la paz.

(Artculo 1 numeral 1 de la Carta de las


Naciones Unidas.

8.

Derecho de establecer

Ninguna disposicin de esta Carta

La jurisdiccin de los Estados en

Jurisdiccin por parte del

autorizar a las Naciones Unidas a

los lmites del territorio nacional

Estado

intervenir en los asuntos que son

se ejerce igualmente sobre

esencialmente de la jurisdiccin

todos los habitantes, sean

interna de los Estados, ni obligar; a

nacionales o extranjeros.

los Miembros a someter dichos


asuntos a procedimientos de arreglo
conforme a la presente Carta; pero
este principio no se opone a la
aplicacin de las medidas coercitivas
prescritas en el Captulo VII.

(Artculo 2, numeral 7 de la Carta de


las Naciones Unidas).

(Artculo 16 de la Carta de la
OEA)

9.

Derecho fundamental de

La Organizacin est basada en el

Cada Estado tiene el derecho a

la Soberana

principio de la igualdad soberana de

desenvolver

todos sus Miembros.

espontneamente

libre

su

vida

cultural, poltica y econmica. En


este libre desenvolvimiento el
Estado respetar los derechos
de la persona humana y los
principios de la moral universal.
(Artculo 17 de la Carta de la
OEA)

(Artculo 2, numeral 1 de la Carta de


Naciones Unidas)
10. Derecho y Deber de
Publicidad

Este derecho a pesar de no

El respeto y la fiel observancia

encontrarse regulado toralmente en

de los tratados constituyen

un artculo en especfico en la Carta

normas para el desarrollo de las

de Naciones Unidas, se encuentra

relaciones pacficas entre los

en el espritu de la creacin de dicha

Estados.

carta.

acuerdos internacionales deben

Los

tratados

ser pblicos.

(Artculo 18 de la Carta de la OEA)


11. Deber de no injerencia
sobre otro Estado.

Ninguna disposicin de la Carta de

Ningn Estado o grupo de

las Naciones Unidas, autorizar a las

Estados

Naciones Unidas a intervenir en los

intervenir,

asuntos que son esencialmente de la

indirectamente, y sea cual fuere

jurisdiccin interna de los Estados.

el motivo, en los asuntos

(Artculo 2 literal 7 de la Carta de la


ONU).

tiene

derecho
directa

de
o

internos o externos de cualquier


otro. El principio anterior excluye
no solamente la fuerza armada,
sino tambin cualquier otra
forma de injerencia o de
tendencia atentatoria de la

personalidad del Estado, de los


elementos polticos, econmicos
y culturales que lo constituyen.

(Artculo 19 de la Carta de la
OEA)
12. Deber del Estado de no
aplicar

establecer

medidas coercitivas.

Este principio no se encuentra

Ningn Estado podr aplicar o

aplicado,

lo

estimular medidas coercitivas de

establecido en el Captulo VII,

carcter econmico y poltico

referente a la accin en caso de

para forzar la voluntad soberana

amenazas

de otro Estado y obtener de ste

ya

que

la

segn

paz

quebrantamientos de la paz o actos

ventajas

de agresin, podr tomar medidas

naturaleza.

coercitivas.

13. Derecho de inviolabilidad


del territorio.

de

cualquier

(Artculo 20 de la Carta de la

(Artculo 53 de la Carta de la ONU)

OEA)

Los Miembros de la Organizacin, en

El territorio de un Estado es

sus relaciones internacionales, se

inviolable; no puede ser objeto

abstendrn de recurrir a la amenaza

de ocupacin militar ni de otras

o al uso de la fuerza contra la

medidas de fuerza tomadas por

integridad

otro

territorial

la

Estado,

directa

independencia poltica de cualquier

indirectamente, cualquiera que

Estado, o en cualquier otra forma

fuere el motivo, aun de manera

incompatible con los Propsitos de

temporal. No se reconocern las

las Naciones Unidas.

adquisiciones territoriales o las

Ninguna disposicin de esta Carta


autorizar a las Naciones Unidas a
intervenir en los asuntos que son
esencialmente de la jurisdiccin

ventajas especiales que se


obtengan por la fuerza o por
cualquier

otro

medio

de

coaccin.

interna de los Estados.. pero este

(Artculo 21 de la Carta de la

principio no se opone a la aplicacin

OEA)

de las medidas coercitivas prescritas


en el Captulo VII.
(Artculo 2 numeral 4 y 7 de la Carta
de las Naciones Unidas)

14. Deber del no uso de la


fuerza.

Este deber indica que los Miembros

Los Estados americanos se

de

obligan

la

en

sus

internacionales,

se

internacionales a no recurrir al

abstendrn de recurrir a la amenaza

uso de la fuerza, salvo el caso de

o al uso de la fuerza contra la

legtima

integridad

la

conformidad con los tratados

independencia poltica de cualquier

vigentes o en cumplimiento de

Estado se encuentra contemplado en

dichos tratados.

relaciones

Organizacin,

territorial

el Artculo 2 inciso 4 de la carta de la


ONU, no es 100% concreto, ya que
el Consejo de Seguridad, puede

en

sus

relaciones

defensa,

de

(Artculo 22 de la Carta de la
OEA)

decidir el uso de la fuerza, en virtud


de

amenaza

la

paz,

quebranamiento de la paz o acto de


agresin.
(Artculo 39 y 44 de la Carta de las
Naciones Unidas).

Artculo 22

Los Estados americanos se obligan en sus relaciones internacionales a no recurrir al uso de la fuerza, salvo el
caso de legtima defensa, de conformidad con los tratados vigentes o en cumplimiento de dichos tratados.

Artculo 23

Las medidas que, de acuerdo con los tratados vigentes, se adopten para el mantenimiento de la paz y la seguridad,
no constituyen violacin de los principios enunciados en los artculos 19 y 21.

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