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PLAN MUNICIPAL
DE DESARROLLO
2015-2018
DICIEMBRE | 2015
con la que
los
derechos
humanos,
promotora
de
la
Contenido
PRESENTACION.............................................................. 1
INTRODUCCION............................................................. 2
MARCO DE REFERENCIA ............................................... 3
Misin y Visin. 3
Marco Jurdico ...................................................................................................... 4
Marco de planeacin . 5
PROCESO DE PLANEACIN 9
Diagnstico Estratgico. 9
Actividades de Participacin Social.. 10
Ejes Rectores.. 12
Alineacin con el Plan de Desarrollo Nacional. 13
DIAGNSTICO ESTRATGICO....................................... 14
Contexto Estatal .. 15
Contexto Municipal 22
OBRAS PBLICAS... 64
SEGUIMIENTO Y EVALUACION .... 66
Indicadores para el seguimiento de objetivos .... 66
PRESENTACION
El Plan Municipal de Desarrollo Jurez 2015-2018 es la representacin de una etapa
fundamental para el progreso para nuestra gran Ciudad, definida por decisin de su gente
y el compromiso de la Administracin Municipal que me honro en presidir.
La construccin de un futuro en paz, armona y plena calidad de vida para todos los
juarenses es responsabilidad conjunta entre gobierno y sociedad. Por ello, para quienes
somos parte de la Administracin 2015-2018, la planeacin para el desarrollo municipal
es una tarea que implica el doble compromiso de implementar polticas de gestin pblica
de calidad por un lado, y consolidar las bases para una vida plena de la presente y las
siguientes generaciones por el otro.
Jurez se distingue por la riqueza de su tierra, la calidad de sus productos comerciales, su
estratgica ubicacin, cultura y tradicin, hacindolo un lugar atractivo tanto para quienes
desean invertir como para quienes deciden iniciar una nueva vida dentro de sus fronteras.
Pero sin duda, la mayor riqueza est en su gente, en la tenacidad, capacidad, talento y
entrega de los casi 300,000 juarenses que da con da aportan su mayor esfuerzo para
construir mejores condiciones de vida y contribuir al fortalecimiento de Jurez y todo el
Estado de Nuevo Len.
De ah que el Plan Municipal de Desarrollo Jurez 2015-2018 haya sido diseado para
responder a las necesidades de esas mujeres y hombres que con su trabajo han creado
una comunidad ejemplar, procurando alcanzar una sociedad ms justa, que goce de
servicios pblicos de calidad y asegure el bienestar de todos sus habitantes.
Heriberto Trevio Cant
INTRODUCCION
Por mandato del artculo 25 constitucional, corresponde al Estado la rectora del
desarrollo nacional, el cual se debe impulsar con criterios de integralidad a fin de
garantizar una ms justa distribucin del ingreso y la riqueza, mediante la generacin de
empleo y el crecimiento econmico.
De acuerdo con el marco normativo aplicable, la planeacin nacional en general y
municipal en particular, constituye una tcnica para la mejor conduccin del desarrollo del
pas, estableciendo conforme a bases jurdicas y programticas los rganos para su
operacin, as como los instrumentos y procedimientos para su concrecin.
El Plan Municipal de Desarrollo Jurez 2015-2018 es una ruta programtica para la
actuacin de la administracin municipal cargada de legitimidad durante los siguientes
tres aos. La elaboracin de esta herramienta de poltica pblica por parte de la
ciudadana y aprobada por el H. Ayuntamiento permite a los juarenses conocer de
antemano cules sern las prioridades de la gestin municipal, dotando de certeza la
actuacin de la autoridad en beneficio de la comunidad.
Este Plan representa, adems, la mxima expresin de la democratizacin en la gestin
pblica, al integrar en el proceso de planeacin en sentido estricto la voluntad de la
ciudadana a travs de diversos mecanismos de particin cvica. De esta forma, la
racionalizacin en la actuacin municipal permite otorgarle acceso a los juarenses de toda
la informacin relativa a la planeacin, programacin, presupuesto, ejecucin, control y
evaluacin de los programas que la Administracin Municipal 2015-2018 ha diseado para
beneficio del pueblo de Jurez.
MARCO DE REFERENCIA
Misin
Brindar a las familias de Jurez una vida plena, segura y con futuro. Ejercer un Gobierno
abierto a la gente, responsable, honesto, transparente, austero y respetuoso de los
derechos humanos del ciudadano. Abatir la desigualdad y propiciar condiciones para el
crecimiento econmico de la localidad. Instrumentar acciones para el desarrollo humano
con sustentabilidad. Fortalecer la seguridad y la participacin social para beneficio de la
convivencia de nuestra comunidad.
Visin
Ser una Ciudad en donde se generantodas las oportunidades econmicas y sociales que
garantizan una sociedad en condiciones de igualdad y equidad. Hacer de Jurez, N. L.
sinnimo de seguridad y prosperidad para su gente. Una Ciudad en donde la industria, el
comercio y los servicios se integran en un concepto de comunidad cuyo principal activo es
su gente, y a la que se debe por completo. Un municipio con bases slidas para albergar a
las siguientes generaciones en condiciones de seguridad y constante desarrollo social,
econmico y sustentable.
Marco juridico
El marco jurdico establece las bases para la elaboracin, seguimiento y evaluacin del
Plan Municipal de Desarrollo, as como de los programas operativos anuales diseados
para atender las demandas prioritarias de la poblacin, propiciando as un desarrollo
armnico y sustentable en el que la participacin de la sociedad ocupe un lugar
primordial.
El Plan Municipal de Desarrollo Jurez 2015-2018encuentra asidero constitucional y legal
en los artculos 25, 26 y 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
2, 23, 30, 130 y 132 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Nuevo
Len, 150,151, 152, 153, 154, 155 y 156 de la Ley de Gobierno Municipal del Estado de
Nuevo Len.
De manera complementaria, en virtud de importantes reformas constitucionales
recientemente aprobadas y cuya incidencia en el mbito competencial del municipio es de
suma importancia, el Plan Municipal de Desarrollo Jurez 2015-2018ha incorporado las
acciones que habrn de garantizar las nuevas atribuciones del municipio en materia
educativa, de alimentacin y medio ambiente.
Por lo tanto, las lneas de accin que deriven de los Proyectos Estratgicos del presente
Plan sern ejecutadas a travs de los Programas Operativos Anuales,con los recursos
provenientes tanto de los ingresos que genere el Municipio por concepto de impuestos,
derechos, productos y aprovechamientos, como de las participaciones y fondos federales
y estatales, especificndose en el Presupuesto de Egresos del Municipio de cada ao de la
presente administracin.
Marco de planeacin
Misin:Expresa el compromiso que asume la Administracin Municipal 20152018 para llevar por buen camino su gestin, manifestando sus
caractersticas institucionales con el fin de motivar a los servidores pblicos
para el logro de los objetivos.
Diagnstico
Indicadores
Visin
Plan Municipal
de Desarrollo
Juarez
Proyectos
Estratgicos
2015 - 2018
Misin
Objetivos
Estratgicos
Metas
As mismo, para la elaboracin del Plan Municipal de Desarrollo Jurez 2015-2018, por
disposicin del artculo 153 de la Ley de Gobierno Municipal del Estado de Nuevo Len, los
objetivos, metas, y proyectos estratgicos se estructuran tomando en consideracin los
siguientes elementos:
Desarrollo Institucional: Aspectos relacionados con la administracin del
patrimonio municipal, vinculacin y asociacin de Jurez con los actores sociales,
profesionalizacin
de
los
servidores
pblicos,
sistemas
innovadores
10
11
Desarrolo
Institucional
Desarrollo
Ambiental
Sustentable
Obras
Pblicas
Proyectadas
Desarrollo
Econmico
Desarrollo
Social
PLAN MUNICIPAL
DE DESARROLLO
12
PROCESO DE PLANEACIN
Diagnstico Estratgico
La realidad de Jurez es compleja. Con una enorme riqueza social, productiva y cultural, es
un mosaico de oportunidad y enormes retos. As las cosas, para dimensionar su contexto
con una perspectiva integral, se requiri una planeacin que considerara todos los datos e
indicadores econmicos, polticos y sociales.
La construccin de un Diagnstico Estratgico constituye una herramienta imprescindible
al momento de disear las polticas pblicas que eventualmente se han de ejecutar
mediante lneas de accin. Por el contrario, no contar con informacin suficiente, veraz y
objetiva en torno a determinadas materias anula por completo la fase de diagnstico y
diseo de polticas para el desarrollo.
Con el apoyo de expertos en el anlisis de este tipo de informacin se proces la misma
hasta construir el Diagnstico Estratgico que facilitara la optimizacin y racionalizacin
de esfuerzos por parte de la administracin municipal para los siguientes tres aos. Esto
ltimo potencializar por un lado todas sus fortalezas, y por el otro le permitir atender
las debilidades institucionales y prever las amenazas de carcter estructural.
El estudio pormenorizado de la situacin poblacional, las actividades econmicas del
municipio y la regin, as como las condiciones del aprovechamiento urbano, permiti
obtener una perspectiva integral de la realidad a la que habr de responder la
administracin municipal a travs de mltiples lneas de accin diseadas especficamente
para cada una de las reas susceptibles de atencin.
13
Educacin
Asistencia
Mdica
Desarrollo
Social
Seguridad
Pblica
Empleo
Servicios
Pblicos
Transporte
14
Temas Bsicos
Seguridad
Pblica
Infraestructura
Pblica
Desarrollo
Econmico
Desarrollo Social
Incluyente
15
Ejes Rectores
16
17
DIAGNSTICO ESTRATGICO
La Planeacin Estratgica es el instrumento que opera como la carta de navegacin que da
rumbo y destino al municipio, respondiendo bsicamente tres preguntas: dnde
estamos? hacia dnde queremos ir? Y cmo podemos llegar? Lo anterior se puede
responder mediante un anlisis social y econmico en el que tiene suma trascendencia la
elaboracin de un diagnstico que establezca la condicin actual del municipio en diversas
materias, para responder as a las necesidades ms apremiantes. Por tanto, la informacin
de diversos organismos e instituciones pblicas y privadas, nacionales e internacionales,
dedicados al diseo y desarrollo de indicadores de medicin especializada fue
fundamental para la elaboracin del referido Diagnstico.
Contexto estatal
Nuevo Len ha registrado tasas relativamente altas de crecimiento en los anos recientes.
En el periodo 2003- 2009, la tasa media anual de crecimiento del Producto Interno Bruto
(PIB) fue de 3.2%, en comparacin con la correspondiente al pais, que fue de 1.7%. En ese
mismo periodo, recibi importantes y crecientes volumenes de inversiones extranjeras
gracias a sus atractivas ventajas competitivas, la ventaja logistica de su localizacin y, muy
especialmente, su estimado capital humano, preparado en el ms amplio sentido de la
palabra acadmica, laboral y profesionalmente hablando para asumir los nuevos
retos.
Durante los ltimo seis aos la economa estatal alcanz un crecimiento de 32.6%, ms
que el crecimiento general del pas que fue de 20.8%. Por ende, la participacin de Nuevo
18
monto citado es similar al que recibe Chile anualmente o a lo que capt Per en los
ltimos dos aos.
Actualmente la economa de Nuevo Len es diversificada e integrada, con una amplia
gama de ventajas competitivas y economias externas. Por ejemplo, el Area Metropolitana
de Monterrey posee grandes ventajas que son reconocidas mas all de nuestras fronteras,
a saber: a) infraestructura de transporte densa y de razonable calidad, con indices medios
de congestionamiento; b) eficiencia logistica mediana, pero en proceso de mejoramiento;
c) disponibilidad de telecomunicaciones y servicios de informtica desarrollados; d)
servicios de consultoria de calidad internacional; e) abundancia de recursos humanos de
calidad y servicios publicos suficientes y eficientes; f) presencia de instituciones de
educacin
superior
centros
de
investigacin
cientifica
tecnolgica
de
20
21
22
23
25
Contexto municipal
Medio Fsico
El municipio cuenta con una extensin territorial de 247 kilmetros cuadrados, ocupando
el 0.4% de la superficie del Estado y se encuentra al este del rea metropolitana de
Monterrey, teniendo como coordenadas 2539' de latitud Norte y 10005' de longitud
Oeste a 403 metros sobre el nivel del mar. El Municipio colinda al norte con Pesquera, al
sur con Santiago, al este con Cadereyta Jimnez y al oeste con Guadalupe, nuestro
municipio cuenta con 116 localidades.
26
27
Hidrografa
Nuestro Municipio cuenta con la cuenca Bravo-San Juan, las subcuencas R. Monterrey, R.
Pesquera y R. San Juan as como las corrientes de agua R. Santa Catarina, R. El Salitre y R.
El Indito.1
En el siguiente mapa podemos apreciar que las lneas en color azul, son los ros que cruzan
dentro del municipio de Jurez.
Prontuario De Informacin Geogrfica Municipal De Los Estados Unidos Mexicanos, Jurez, Nuevo Len
(http://www.inegi.org.mx/geo/contenidos/topografia/compendio.aspx)
28
Clima
El Municipio de Jurez cuenta con un clima del tipo seco estepario clido, su temperatura
media del ao entre 20- 24 C y cuenta con lluvias escasas en todo el ao logrando una
precipitacin media anual de 400 mm, los vientos dominantes provienen del norte.
29
Orografa
El Municipio cuenta con un suelo montaoso, pero sus elevaciones carecen de alguna
altura de relevancia, el 70% esta dividido entre zonas planas y semiplanas y el 30% en
zonas accidentadas.
Flora y Fauna
Respecto al principal ecosistema del municipio nos encontramos con un especifico tipo de
vegetacin, esto en virtud del clima predominante semiclido y seco de la regin,
derivado de las escasas lluvias durante el ao. La flora se compone de huizache, barreta,
bano, cenizo y palmas principalmente, existiendo otros tipos de vegetacin menos
comunes. As mismo la fauna se encuentra relacionada directamente con el clima que
30
31
256,970
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,009
66,497
50,000
0
1995
2000
2010
No. De Habitantes
idem
32
encontrndose divididos segn el sexo y con una edad superior a los 15 aos, la cual se
observa en la siguiente tabla4 y grafica5 respectivamente:
Nivel de
escolaridad
Total
Hombres Mujeres
Representa de la poblacin de 15
aos y ms.
Total
Hombres
Mujeres
Sin escolaridad
3,656
1,771
1,885
2.24%
2.17%
2.31%
Primaria completa
22,184
10,303
11,881
13.60%
12.63%
14.59%
Secundaria
completa
62,820
31,330
31,490
38.53%
38.39%
38.66%
33
34
Derechohabiente
Poblacin
total
129,324
Mujeres
127,646
Seguro
popular o
para una
nueva
generacin
Institucin
privada
Otra
institucin
No
derechohabiente
No
especificado
IMSS
ISSSTE
99,66
6
78,32
1
2,190
464
15,536
153
2,526
1,163
27,677
1,981
101,0
76,16
2,549
534
18,714
146
2,521
1,162
24,717
1,869
Total
Hombres
Pemex
Defensa
o Marina
ISSSTE
Estatal
35
Condicin de derechohabiencia
Derechohabiente
Poblacin
total
Total
60
Total
256,970
200,726
IMSS
ISSSTE
ISSSTE
Estatal
Pemex
Defensa
o Marina
4,739
998
34,250
Seguro
popular o
para una
nueva
generacin
Institucin
privada
Otra
institucin
299
5,047
2,325
No
derechohabiente
No
especificado
52,394
3,850
154,486
36
VIVIENDA
En nuestro Municipio contamos con la mayor parte de las viviendas concentradas en la
zona urbana de del municipio, sin embargo existe un gran nmero de viviendas en zonas
rurales que se han ido incrementando en relacin al aumento poblacional de los ltimos
aos, existen diversos tipos de vivienda en todo el municipio, tal como lo muestra la
siguiente tabla8 estadstica del ao 2010, en la cual se observa que el 98% de la poblacin
tiene una vivienda particular tipo casa.
Tipos de vivienda
65,980
100.00
Vivienda particular
65,972
99.99
Casa
64,808
98.22
Departamento en edificio
40
0.06
155
0.23
0.01
0.01
Vivienda mvil
0.01
Refugio
0.00
No especificado
948
1.44
Vivienda colectiva
0.01
37
Servicios Bsicos
En este rubro se destaca los trabajos de mantenimiento y rehabilitacin de cada uno de
los servicios bsicos para la comunidad, estableciendo un valioso apoyo en el proceso de
expansin y desarrollo del municipio, beneficiando a los habitantes de las comunidades
urbanas y rurales, quienes en sus viviendas cuentan con los servicios bsicos necesarios
para una buena calidad de vida, siendo ms del 90% de las viviendas totales que cuentan
con los servicios de drenaje, energa elctrica, agua entubada y servicios sanitarios, tal
como se muestra en la siguiente grafica9 estadstica del Instituto Nacional de Estadstica y
Geografa del ao 2010:
38
2005
2010
Hombres
33,670
72,571
129,324
Mujeres
32,827
71,809
127,646
39
10
40
Indicador
Total
Hombres
Mujeres
3,205
1,704
1,501
Habla espaol
2,668
1,408
1,260
No habla espaol
40
13
27
No especificado
497
283
214
230,186
115,559
114,627
No especificado
3,330
1,735
1,595
Nmero de hablantes
Lengua indgena
Total
Hombres
Mujeres
Nhuatl
1,696
886
810
Huasteco
514
279
235
Mixteco
361
181
180
295
173
122
41
Mazahua
57
27
30
Mixe
45
25
20
Totonaca
43
26
17
Otom
40
26
14
Zapoteco
39
23
16
Maya
18
13
Chol
11
Chinanteco
Zoque
Tzeltal
Tarahumara
Tepehua
Mazateco
Huichol
PEQUEOS COMERCIANTES
NMERO DE TRABAJADORES
CANTIDAD
PEQUEA
DE 1 A 11
2,962
MEDIANA
DE 12 A 30
264
GRANDE
31 A 50
54
MEDIANA EMPRESA
DE 50 A 100
46
EMPRESAS GRANDES
DE 100 A 250
19
COORPORATIVOS
MS DE 250
Total
Poblacin econmicamente
101,619
Hombres
71,387
43
Hombres
Mujeres
70.25
29.75
Mujeres
30,232
activa (PEA)
Ocupada
97,466
68,000
29,466
69.77
30.23
Desocupada
4,153
3,387
766
81.56
18.44
74,224
16,649
57,575
22.43
77.57
Poblacin no
econmicamente activa(2)
Hombres
Mujeres
57.09
80.08
34.03
45
En consecuencia, las polticas pblicas que se desprenden del Plan Municipal de Desarrollo
Jurez 2015-2018 responden a los objetivos y metas que se quieren alcanzar en la
materia, con estricto apego al mbito competencial que le corresponde y pleno respeto a
los Derechos Humanos de los ciudadanos.
Objetivo General
Disminuir
la
incidencia
de
violencia
por
medio
de
intervenciones
de
carcter
preventivo e integral, a fin de
recuperar la seguridad, elevar el
bienestar comn, promover la
cultura de paz, impulsar la
participacin
ciudadana
y
fortalecer la cohesin social.
Estrategia General
Implementar un sistema de
prevencin
de
delito
que
considere el fortalecimiento del
cuerpo de seguridad pblica y la
participacin ciudadana como ejes
estructurales, en las dimensiones
de
prevencin,
reaccin
y
evaluacin.
datos
del
diagnstico.
1.3 Proyectar
y
construir nuevos
espacios pblicos
en funcin de la
necesidad social.
1.4 Organizar
actividades
cvicas,
deportivas
y
culturales en los
espacios pblicos.
1.5 Establecer
convenios
de
participacin con
instituciones
pblicas
y
privadas para el
rescate
de
espacios pblicos.
1.6 Impulsar
programas
de
rescate
de
espacios pblicos
e infraestructura
urbana en los que
se involucre a
todos los sectores
de la sociedad.
Proyecto
POLICA CONFIABLE
47
Estratgico 2
Objetivo
Estrategia
Metas
Lneas de
Accin
48
Dependencias
en
coordinacin
con
la
Secretara de Seguridad
Pblica, Vialidad y Trnsito.
Proyecto
Estratgico 3
Objetivo
Estrategia
JUARENSES PREVENIDOS
Metas
Poner
en
funcionamiento
el Dependencias en
Observatorio Ciudadano de Seguridad coordinacin con la
Pblica.
Secretara de Desarrollo
Social.
3.1 Implementar un programa de
concientizacin entre la ciudadana
sobre principios y valores inherentes a la
pacfica convivencia.
Lneas de
Accin
50
Mantener la operacin del gobierno en un entorno como el actual, caracterizado por una
complejidad econmica y financiera, representa por si mismo un importante reto para la
administracin municipal Jurez 2015-2018, que habr de hacer de las finanzas publicas
un pilar que sustente el desarrollo de esta gran ciudad.
Finalmente, cabe destacar lo referido por el Instituto Mexicano para la Competitividad, A.
C. en su reciente ndice de herramientas Electrnicas de Gobiernos Locales 2015, quien
seala que la existencia de informacin clara y util sobre la regulacin y la gestin del
municipio permite a los empresarios calcular costos y tomar mejores decisiones. En este
sentido, la existencia de portales gubernamentales de fcil acceso, donde la informacin
publica se encuentra actualizada, se vuelve un elemento esencial de la politica de
rendicin de cuentas, pero tambin del fomento econmico.
De tal suerte que el impacto que tiene un mejor gobierno electrnico en la actividad
empresarial, en concreto, contar con portales en linea que muestren informacin y
herramientas transaccionales, es multidimensional. Algunos ejemplos son la mayor
participacin ciudadana y la reduccin de corrupcin en las transacciones entre
funcionario y ciudadano. En este sentido, la administracin municipal juarense asume
cabalmente el compromiso de implementar mejores prcticas en la transparencia
gubernamental, a travs del uso de las herramientas tecnolgicas.
51
Proyecto
Estratgico 4
Objetivo
Objetivo General
Aumentar la confianza de la
Estrategia
sociedad en la gestin de la
administracin
municipal,
Metas
participacin
Estrategia General
Impulsar la racionalizacin del
gasto
pblico,
implementar
mecanismos de simplificacin
administrativa,
adoptar
las
Lneas de
Accin
transparencia
rendicin
de
cuentas
GOBIERNO EFICIENTE
Establecer un gobierno eficiente en
el uso de los recursos econmicos y
humanos.
Implementar una poltica de
planeacin y gasto austero, basada
en resultados.
Reducir
Dependencias
paulatinamente
en
un 10% el gasto coordinacin
corriente respecto con la
al presupuesto de Secretara de
egresos del ao laContralora y
anterior.
Transparencia
Incrementar
la Municipal.
recaudacin
de
impuestos en un
20% anual.
Incrementar
la
atencin
a
trmites
administrativos.
4.1 Disear y
ejecutar un Plan
de Austeridad.
4.2
Adoptar
mejoras
administrativas
que
permitan
racionalizar
los
recursos
econmicos.
y
para
beneficio de la comunidad.
contratacin
de
recursos humanos
basada en criterios
tcnicos.
4.4
Generar
mejores
condiciones para
que la ciudadana
tenga fcil acceso
a los programas
de apoyo.
4.5
Realizar
mejoras
regulatorias para
volver
ms
eficiente la gestin
municipal.
4.6 Implementar
estrategias para
mejorar
la
recaudacin fiscal.
4.7 Instrumentar
mecanismos
de
atencin
a
pequeas
y
medianas
empresas
para
facilitar
sus
trmites.
4.8 Evaluar la
gestin
pblica
municipal a travs
de mecanismos de
consulta y opinin.
4.9 Facilitar la
realizacin
de
trmites a travs
53
del
uso
tecnologas.
Proyecto
Estratgico 5
Objetivo
Estrategia
Metas
Lneas de
Accin
de
GOBIERNO CERCANO
Acercar la accin de gobierno municipal a la ciudadana, para hacerla
ms efectiva.
Implementar nuevos modelos de gestin pblica de vinculacin con la
sociedad.
Atender el 100% de los requerimientos Dependencias en
de la ciudadana en los mdulos de coordinacin con la
atencin y seguimiento de peticiones.
Secretara de la Contralora
y Transparencia Municipal.
5.1 Disear, implementar y evaluar un
programa de mejora en la gestin
municipal.
5.2
Implementar
sistemas
de
comunicacin que permitan agilizar la
atencin ciudadana.
5.3 Mantener dilogo permanente con
las fuerzas polticas y grupos sociales de
la localidad, para atender sus
solicitudes.
5.4 Impulsar la participacin de la
ciudadana y de grupos en el diseo e
implementacin de polticas pblicas.
54
Proyecto
Estratgico 6
Objetivo
Estrategia
Metas
Lneas de
Accin
GOBIERNO TRANSPARENTE
Generar una gestin municipal basada en el principio de mxima
transparencia y rendicin de cuentas.
Ejecutar un programa integral de mejoras a la regulacin y prcticas
administrativas que se transparenten la gestin pblica.
Estandarizar el 100% de los protocolos
de ejecucin de los programas, trmites
y servicios a los principios de mxima
transparencia y rendicin de cuentas.
6.1 Promover una cultura del servicio
pblico basada en los principios de
transparencia, honestidad, integridad y
rendicin de cuentas.
6.2 Fortalecer la prctica de fiscalizacin
de los recursos pblicos.
6.3 Capacitar a los servidores pblicos
en materia de transparencia y rendicin
de cuentas.
6.4 Homologar los formatos de
presentacin de informacin de las
dependencias municipales para facilitar
al ciudadano el acceso a la informacin.
55
Dependencias en
coordinacin con la
Secretara de la Contralora
y Transparencia Municipal.
Objetivo General
Estrategia
Aumentar
la
econmica
competitividad
mediante
fortalecimiento
infraestructura
el
de
y
los
Metas
la
sectores
Lneas de
Accin
Estrategia General
MEJOR INFRAESTRUCTURA
productivos
de
econmico
en
la
ciudad.
57
inversiones.
7.3 Gestionar obras
de impacto que
mejoren
las
comunicaciones
dentro
del
municipio.
7.4 Ejecutar
proyectos de obras
pblicas que
fomenten la
movilidad.
7.5
Generar
mecanismos
de
coordinacin entre
la administracin
municipal
y
colegios
de
especialistas
en
desarrollo urbano y
asentamientos
humanos.
7.6
Establecer
programas
de
asesora
legal
gratuita en materia
de asentamientos
humanos.
7.7 Revisar el Plan
Municipal
de
Desarrollo Urbano.
7.8 Impulsar un
programa
de
regularizacin en la
tenencia de la
58
tierra.
7.9 Incrementar la
expedicin
de
licencias, permisos
y autorizaciones en
materia de uso de
suelo .
7.10 Ampliar y
actualizar
la
infraestructura de
sealtica
y
nomenclatura.
7.11 Implementar
actividades
de
convivencia entre
los
servidores
pblicos
y
la
ciudadana para el
mejoramiento de
la infraestructura.
7.12 Ampliar
la
cobertura
de
servicios pblicos a
la comunidad.
7.13 Mejorar el
diseo de rutas y
servicio
de
transporte.
7.14 Gestionar la
ampliacin
del
sistema
de
transporte metro.
59
Proyecto
Estratgico 8
Objetivo
CIUDAD COMPETITIVA
Estrategia
Metas
Lneas de
Accin
Dependencias en
coordinacin con la
Secretara de
Administracin y Desarrollo
Econmico.
econmico.
8.5 Otorgar incentivos a la apertura de
empresas dedicadas al sector servicios.
8.6 Brindar cursos de capacitacin para
los prestadores de servicios.
Proyecto
Estratgico 9
Objetivo
APOYO AL EMPLEO
Estrategia
Metas
Lneas de
Accin
Jurez Integral
62
Proyecto
Estratgico
10
Objetivo
Objetivo General
Maximizar el goce y ejercicio de
los
derechos
sociales
de
las
Estrategia General
Asegurar a los juarenses el acceso
a bienes y servicios bsicos, as
EDUCADOS
63
marginacin.
10.2
Incentivar,
mediante
programas
de
becas,
a
los
estudiantes
con
residencia en los
sectores
municipales
con
mayor ndice de
desercin escolar.
10.3 Ampliar las
oportunidades
educativas
mediante cursos
de
educacin
abierta e idiomas.
10.4
Trabajar
estrechamente con
las asociaciones de
padres de familia.
10.5
Ejecutar
programas
de
prevencin
de
acoso escolar.
10.6 Construir una
Biblioteca Central
Municipal.
10.7 Gestionar la
instalacin de una
Preparatoria
incorporada a la
U.A.N.L.
10.8 Impulsar la
64
realizacin
de
brigadas
de
mantenimiento y
limpieza de la
infraestructura
educativa.
Proyecto
Estratgico 11
Objetivo
Estrategia
Metas
Lneas de
Accin
de
mdica,
Proyecto
Estratgico
12
Objetivo
Estrategia
Metas
Lneas de
Accin
la Dependencias en
coordinacin con la
Secretara de Desarrollo
Social.
12.1 Elaborar un diagnstico que
identifique los problemas y necesidades
66
dignas.
OBRAS PBLICAS
Proyectos 2016
1
Construccin de Hospital
68
10
11
12
13
14
15
16
Proyectos 2017
69
Proyectos 2018
SEGUIMIENTO Y EVALUACIN
70
Ejecucin del
PMD
Toma de
Decisin
Evaluacin del
Cumplimiento
Gestin
Pblica
72
73