Lineas Procedimientos Administrativos

LINEAS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA
LA UNIDAD FINANCIERA
CONSEJO COMUNAL SECTOR IV
DE LA
PARROQUIA FRANCISCO DE MIRANDA
FINALIDAD
Los lineamientos administrativos tienen como finalidad, lograr los mximos

resultados mediante la coordinacin de actividades y personas que integran un sistema
organizados. Para que se haga efectiva la administracin de una empresa de produccin
social y los recursos que llegan a tener por parte de un ente gubernamentales o fondos
de ingresos propios.
Es de gran importancia que cada uno de los procesos administrativo se pongan en
prctica cada da para obtener ms experiencia y poder alcanzar las metas propuestas.
De la misma manera los procesos administrativos nos permiten impulsar nuestros
proyecto con eficiencia y eficacia, sabiendo que con el aprovechamientos de los
recursos y control y seguimientos de cada uno de los miembros del rea administrativa,
los recursos econmicos y materiales sern aprovechados correctamente para bien de la
empresa y todos los que la integren.

Elaborado por los Bachilleres Falfan Maryuri, Loyo Oswaldo y Perentena Francis
DE LA
TABLA DE CONTENIDO
Resea
Histrica
.. 01
Unidad
de
Gestin
Financiera..
. 02
Funciones
de
la
Unidad
de
Gestin
Financiera.. 03
Responsabilidades
en
que
pudieran
incurrir
los
miembros.
... 06
Equipo
Inicial
con
que
debe
Contar
la
Unidad
Financiera...... 07
Vaciar
la
informacin
Contable
en
los
Libros... 08
Conformacin
de
Empresas
de
Produccin
Social
(EPS)
13
Recaudos
EPS
Personas
Jurdicas... 15
Recaudos
EPS
Recin
Constituidas 16
Recaudos
EPS
Sociedades
Civiles... 17
Recaudos
EPS
Asociaciones
Cooperativas... 18
Recaudos
EPS
Extranjera
con
Sucursal
en
Sin
Domicilio
en
Venezuela.. 19
Recaudos
EPS
Extranjeras
Venezuela.. 21
Base
Legal
..... 22
Glosario
... 23

DE LA
RESEA HISTRICA
Barri Francisco de Miranda
La comunidad de Francisco de Miranda Sector IV, parroquia Francisco de Miranda ,

pertenece al municipio Francisco Linares Alcntara, el cual era un terreno del I.A.N;
llamado la esperanza, a la orilla de la carretera nacional Maracay-Guigue ; habitaban en
1968 varias familias , entre ellas: Miranda Hernndez, Los Naguas, Los Manama, Los
Padillas, Los Utreras, Los Ramos, Juan Hernndez y familia, Augusto Bolvar y familia,
ms adentro Candelario Mesa, Salvador Nagua, que tena una gallera en la esquina que
hoy es el estacionamiento de la E.B.E. Francisco de Miranda, Pedro Romero y familia,
Candelario dueo de una carreta en la que venda verdura, Apolonio fabricante de
escobas, Juana Boll, Adonia Toro, Joaqun Blanco, Carmen Pealver, Justo Pastor, y
Manuel Fernndez, comerciante de vveres, Jos del Carmen Rivas, Carmen Pernalete.
Debido a la gran demanda de vivienda, por haberse establecido en las cercanas de la
base Libertador (B.A.E.L). Un grupo de personas entre ellas: Salomn Alcal, Emilio
Cceres, Joaqun Blanco, Jos A Armas, Jos ngel Mndez, Augusto Bolvar, Berta
Vegas, Jos Nez, Justo Pastor, Adonia Toro, Francisco Rosales, a principios de 1966,
forman una junta organizadora.
Quedando como directivos: Salomn Alcal, como representante Agrario, Augusto
Bolvar y Emilio Cceres, como vocales y Joaquin Blanco como presidente. Acuerdan
vender las parcelas en 150,00Bs, cuyas medidas eran 12 metros x 30 metros. Planifican
con mariologa, la construccin de 350 viviendas a 5000,00Bs;c/u, para consolidar esto
como una urbanizacin rural a partir de julio de 1966, a cargo del jefe
de la
construccin Julio Herrera. Despus de construidas las viviendas a esta persona se le

agregan trabajadores de la fuerza area y de catana, interesados en una vivienda
cmoda y en contribuir por el agradecimiento de esta comunidad. Entre ellas familias
Guaira, Juan e Ins de Olmos, Rafael Pacheco y Vilma de Pacheco, Alfredo Crdova,
Jos e Hilda de Calanche, Trina Rivero, Benigno Guerra, Vidalina Martnez. La ya
nombrada junta organizada, se avoco a conseguir el terreno para la construccin de una
escuela y la compraron a Salvador Nagua el terreno de la gallera y el gobernador Prez
Seguini, mando a construir en el ao 1967, la escuela y fue inagurada por la seora
Menca de Leoni. Primera dama de la Republica. A partir de entonces el barrio creci
vertiginosamente y llegaron Esquivel, Salomn y Ninoska de Hidalgo, Fortunata Prez,
Libia Robles, Hctor Suarez, Carlos Meneses, Pedro Granado, Pedro Santamara, entre
otros.
Ya para 1976, se elige la junta de desarrollo comunal presidida por: Joel la Rosa,
Secretaria Manola Murga, Tesorero Juan Olmos, secretaria Femenina Ins Olmos,
vocales Carmen Pacheco, Pedro Hernndez, Francisco Rosales.
Esta junta logra el terreno para el mdulo de servicio, construido por el ingeniero
Marcel Hernndez, y el terreno para el ciclo bsico donado por el seor Attas, fue
construido pero lamentablemente fue destruido por los malhechores.
La secretaria femenina de la junta de desarrollo comunal Ins de Olmos, formo y
coordino un comit de damas, compuesto por Mara de Castro ms la presidenta Vilma

de Pacheco, secretaria Digna de la Rosa, Zoraida de Coello, a travs de ese comit
motivaron a la juventud en cultura y deporte, realizaron una gran labor social.
En esta comunidad, tambin mancomunadamente sus habitantes lograron la
construccin de la iglesia parroquial, por medio de contribuciones logradas por un
comit pro capilla, integrado por Vielma Camejo, Juanita Nieves, Enriqueta Guillen,
Miguelina Valdez ms Ana de Sayago.
Aqu tambin se dieron destacados dirigentes polticos: William Coello, Darnay Coello,
Luis Cedeo (pascualito), Ramona Flores, Carlos lvarez, Carlos Almeida, Juan Olmos,
Carlos Meneses, Eduardo Rincones ms Luis Esquivel, Jaime Calanche, Tedulo
Rebolledo, Rosa Matta, Orangel Rodrguez, Eglee Garca.
Dirigentes deportivos: Enrique Guillen, Anbal Mora, Jos Calanche, Ramn Marcano,
Mara Lpez, Javier Brito, Franklin Peraza, Virgilio Prez de Mndez.
Danzas: Venezuela Joven, Alicia Carmona, Venezuela Infantil, Yolanda Daz, Pueblo de
Aragua, Rafael Rojas, Sentimiento de mi Pueblo. Existi un grupo cultural- deportivo
dirigido por Luis Esquivel y Jos Gregorio Hernndez, quien fue alcalde de Mario y
Alain Padilla y formaron un grupo teatral y las danzas creacin, dicho grupo llamo
caminante. Emilio Cabrera con una gran labor como coordinador cultural a nivel
regional.
Finalmente nos consolidamos como parroquia Francisco de Miranda, con su presidente
Luis Esquivel y pertenecemos al municipio Francisco Linares Alcntara, con su alcalde
electo por primera vez Dr. Hugo Pea, tenemos tambin la direccin de salud Linares
Alcntara, segn decreto N 2068 publicado en gaceta oficial extraordinaria del 19 de
enero de 1999, con la finalidad de brindar un sistema de atencin integral en salud, a
todos los habitantes de este municipio conformado por tres populosas parroquias Santa
Rita, Francisco de Miranda y Monseor Feliciano Gonzlez, como primer director
designaron al Dr. Vctor Picos. En la actualidad su estructura fsica fue rehabilitada y
equipada en convenio con el ejecutivo regional, y es un ambulatorio urbano tipo II. Nos
referimos al mdulo de servicio Frncico de Miranda, inaugurado en 1976, para
finalizar este relato de la fundacin del barrio francisco de miranda, pedimos disculpa si
algn nombre se nos escapa de nuestras memorias, pero damos fe, que todos los
dirigentes culturales, deportivos y comunales, realizamos nuestro trabajo con mucha fe
y un gran amor por ver realizados nuestros sueos y ahora pedimos a nuestro alcalde Dr
Hugo Pea, que no desmaye en su lucha por el agradecimiento y fortalecimiento del
municipio, sobre todo una buena labor social por nuestra niez abandonada, ya que de
ay deriva la delincuencia No debemos olvidar el slogan de prevencin del delito
Eduquemos al nio para no castigar al hombre.
Informacin vivida y recopilada por Juan e Ins Olmos octubre, 2000.
Se le coloca el nombre del prcer de la independencia Francisco de Miranda luchador
incansable por la independencia de Venezuela.
La comunidad Francisco de Miranda limita al Norte con el barrio Guaruto y con Rio
Blanco Municipio Girardot, al Sur con el Barrio 18 de Mayo y Simn Rodrguez, al
Este con la Avenida Generalsimo Francisco de Miranda, y al Oeste con la Autopista los
Aviadores.
La comunidad Francisco de Miranda a travs de los aos ha experimentado un
importante crecimiento demogrfico y comercial, cuenta con todos los servicios bsicos
para el buen vivir de los habitantes que hacen vida dentro de ella, cuenta con varios
centros educativos que son: la escuela estadal Francisco de Miranda, la escuela
estadal Jorge Semidey, unidad educativa nacional 18 de Mayo, liceo Creacin
Venezuela, unidad educativa Nueva Repblica, unidad educativa Virgen del
Rosario, unidad educativa bolivariana Arturo Sarcos Villena, entre otros centros
educativos de educacin inicial.
En lo que respecta a salud la comunidad cuenta con un mdulo de servicio que
funciona las 24 horas.
Tradiciones Festivas y Celebraciones
Las tradiciones de la comunidad del sector IV de la parroquia Francisco de
Miranda son: Los carnavales, semana santa, 1ro de mayo, da de las madres, da del
padre, da del nio y navidad, y todas aquellas planeadas por el consejo comunal.

DE LA
UNIDAD DE GESTIN FINANCIERA

Es un rgano integrado por (5) cinco voceros principales y (5) cinco voceros
suplente habitantes de la comunidad electos y electas por una asamblea de ciudadanos y
ciudadanas que funcionan como un ente de ejecucin financiera de los concejos
comunales para administrar los recursos financieros y no financieros, servir de ente de
inversin y de crditos y realizar intermediacin financiera con los fondos generados,
asignados y captados.
La nueva Ley Orgnica de los Consejos Comunales (LOCC) tiene

como finalidad regular la constitucin, conformacin, organizacin y funcionamiento de
estos entes, como una instancia de participacin para el ejercicio directo de la soberana
popular y su relacin con los organismos del Poder Pblico en la formulacin,
ejecucin, control y evaluacin de los planes y proyectos vinculados al desarrollo
comunitario.

DE LA
FUNCIONES DE LA UNIDAD DE GESTIN FINANCIERA

1.
Ejecutar las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas en el rea

de su competencia.
2.
Elaborar los registros contables con los soportes que demuestren los ingresos y
egresos efectuados.
3.
Presentar trimestralmente el informe de gestin y la rendicin de cuenta pblica

cuando le sea requerido por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, por el
colectivo de coordinacin comunitaria o por cualquier otro rgano o ente del Poder
Pblico que le haya otorgado recursos.
4.
Prestar servicios financieros y no financieros en el rea de su competencia.
5.
Realizar la intermediacin financiera comunitaria, privilegiando el inters social

sobre la acumulacin de capital.
6.
Apoyar las polticas de fomento, desarrollo y fortalecimiento de la

economa social, popular y alternativa.
7.
Proponer formas alternativas de intercambio de bienes y servicios para lograr la

satisfaccin de las necesidades y fortalecimiento de la economa local.
8.
Promover el ahorro familiar.
9.
Facilitar herramientas que permitan el proceso de evaluacin y anlisis de los
crditos de las organizaciones socio productivo previsto en el Decreto N 6.129 con
Rango, Valor y Fuerza de Ley para el Fomento y Desarrollo de la Economa Popular.
10.
Consignar ante la Unidad Contralora Social del consejo comunal, el
comprobante de la declaracin jurada de patrimonio de los voceros y voceras de la

Unidad Administrativa y Financiera Comunitaria al inicio y cese de sus funciones.
11.
Administrar los fondos del consejo comunal con la consideracin del colectivo
de coordinacin comunitaria y la aprobacin de la Asamblea de Ciudadanos y

Ciudadanas.
12.
Elaborar y presentar el proyecto anual de gastos de los fondos del consejo
comunal.
13.
Presentar y gestionar ante el colectivo de coordinacin comunitaria el
financiamiento de los proyectos aprobados por la Asamblea de Ciudadanos y

Ciudadanas.
14.
Las dems que establezca la presente Ley, los estatutos del consejo comunal y
las que sean aprobadas por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

DE LA
FUNCIONES DE LA UNIDAD DE GESTIN FINANCIERA

Quines conforman la Unidad de Gestin Financiera?
Es un rgano integrado por (5) cinco voceros principales y (5) cinco

voceros suplente habitantes de la comunidad electos y electas por una asamblea de
ciudadanos y ciudadanas que funcionan como un ente de ejecucin financiera de los
concejos comunales para administrar los recursos financieros y no financieros, servir de

ente de inversin y de crditos y realizar intermediacin financiera con los fondos
generados, asignados y captados.

DE LA
RESPONSABILIDADES EN QUE PUDIERAN INCURRIR

LOS MIEMBROS
De acuerdo con el artculo 32 de la Ley Orgnica de los Consejos Comunales (LOCC),
los voceros o voceras de la Unidad Administrativa y Financiera incurrirn en
responsabilidad civil, penal y administrativa, segn sea el caso, por los actos, hechos u
omisiones que alteren el destino de los recursos del Consejo Comunal, por lo cual sern
sancionados conforme a las leyes que regulan la materia

DE LA
EQUIPO INICIAL CON QUE DEBE CONTAR LA UNIDAD

FINANCIERA
Dos(2) computadoras operables con sistema Excel

Un escritorio
Libros contables debidamente legalizados
Material de oficina

DE LA
VACIAR LA INFORMACIN CONTABLE EN LOS LIBROS

LIBRO DIARIO
FECHA
CUENTA/EXPLICACIN
REF
DEBE
HABER
FECHA: Se coloca el AO, seguidamente el MES y luego el DA. El AO

y el MES se colocan en la primera fila de la hoja y slo variar el da,
el
cual
se
registrar
en
cada
asiento,
sin
importar
cuantas
transacciones se realicen en una misma fecha.

CUENTA/EXPLICACIN: Se inicia colocando un nmero correlativo por
cada asiento. Ejemplo: -1- en la lnea siguiente a ajustada a la
izquierda el nombre de la cuenta deudora o que se va a cargar, en la
otra lnea y dejando un pequeo margen del lado izquierdo la cuenta
acreedora o que se abona y en la lnea que sigue una breve
explicacin del registro.
REF: Se coloca el nmero de folio del Libro Mayor el cual fue pasado la
misma cuenta que aparece en el asiento.
DEBE: Monto de la cuenta deudora o que se carga, tambin llamada
dbito.

DE LA
HABER: Monto de la cuenta acreedora, que se abona tambin

llamada crdito.
Aspectos Importantes en el Libro Diario
La contabilidad se basa en la partida doble, lo que significa que
si hay un cargo (Cantidad que se anota en l DEBE),
necesariamente debe haber un abono (Cantidad que se anota

en el HABER).
El Libro Diario no debe llevar ni tachaduras ni enmendaduras,
en caso de equivocacin, se reversa el asiento y se registra el
asiento correcto.
Todas las pginas al final llevan la palabra VAN, e inician en la
siguiente hoja con la palabra VIENEN, con la indicacin de la
suma de la columna debe y haber, la cual debe ser igual en
cantidad.
Los asientos contables no pueden ir fraccionados en pginas
distintas.
Siempre se debe iniciar el registro con la cuenta deudora, es
decir, la cuenta cuya cantidad va por la columna del DEBE.
Ejemplo: se compr mercanca a crditos por Bs.50.000,00 se
dio de inicial Bs30.000,00 con cheque y por resto se firm una
letra.
DIARIO GENERAL
FECHA
2004
mayo
DESCRIPCIN
REF
DEBE
HABER
-1Compra
Banco
30.000,00
20.000,00
Efecto x pagar
50.000,00
LIBRO MAYOR
Este Libro es obligatorio, a l se transfieren todas las
cuentas
que
se
hayan
registrado
en
el
Libro
Diario
determinadas en cuentas del DEBE (Cargo) y HABER (Abono).

Este libro nos brinda informacin ms especfica del estado de
cada una de las cuentas para su respectivo anlisis.
El registro del Libro Mayor se dar de acuerdo al orden

cronolgico en que se haya suscitado la operacin y de esa forma
guardar la uniformidad de los registros. Para APERTURAR el Libro
Mayor se tomar la primera cuenta del Libro Diario y se anota con su
cdigo y su denominacin y la cantidad que la representa sea este en
el lado DEBE o HABER.
Cuent
Cdigo
a
FECH
CUENTA/EXPLIC
RE
ACION
DEBE
HAB
SAD
ER
Cuenta: Nombre de la cuenta utilizada en el Libro Diario.

Cdigo: Cdigo de la cuenta, cuando se trabaja en base a un plan de
cuentas contables.
Fecha: Se coloca la misma fecha del asiento del Libro Diario

relacionado con la cuenta.
Cuenta/Explicacin: En una lnea resumir a que corresponde el
registro.
Ref: Se coloca el nmero de folio en donde aparece la cuenta que se
est registrando
Debe y Haber: Se coloca el monto de la cuenta en la misma
columna, tal y como aparece en el Libro Diario.
Saldo: Es la diferencia entre el Debe y el Haber, lo que da como
resultado o saldo deudor (Debe mayor que Haber), o un saldo
acreedor (Debe menor que Haber)
Ejemplo:
Cuenta
FECHA
05
07
LIBRO DE INVENTARIO
Es una relacin detallada y valorada de los distintos elementos
que componen el patrimonio de una empresa
Consejo Comunal del sector IV
Inventario General
01-01-2004 al 31-12-2004
Concepto
Computadora IV
Sillas Modelo AS10

DE LA
CONFORMACIN EMPRESA DE PRODUCCIN SOCIAL

(EPS)
El registro es simple, debe hacerse a travs de la pgina web de PDVSA
http://reps.pdvsa.com/

DE LA
RECAUDOS EPS PERSONAS JURDICAS

Planillas de Solicitud de Inscripcin y/o Actualizacin generadas por el
Sistema REPS.
Acta de asamblea de accionistas o asociados debidamente registrada, en
la cual se exprese la voluntad de acogerse a los programas sociales y
condiciones de EPS, establecidos por PDVSA.
Copia del certificado de inscripcin vigente, emitido por el Registro
Nacional de Contratistas (RNC).
Las empresas consultoras deben consignar copia del certificado de

inscripcin
en
el
Registro
Electrnico
de
Consultores,
emitido
por
SENCAMER.
Copia simple del acta constitutiva, ltimas modificaciones estatutarias y
copia de las cdulas de identidad de los accionistas y junta directiva.
Copia del recibo de telfono.
Estado financiero del ltimo ejercicio econmico auditado por un contador
pblico colegiado. Si no tuvo actividad: Balance general auditado a la fecha
del ltimo cierre y movimiento de las cuentas del patrimonio, si est
constituido con partidas monetarias.
Copia de la declaracin del ISLR del ltimo ejercicio econmico.
Copia del Registro de Informacin Fiscal (RIF).

DE LA
RECAUDOS EPS RECIN CONSTITUIDAS

Sistema REPS.

inscripcin
en
el
Registro
Electrnico
de
Consultores,
emitido
por
SENCAMER.
Copia simple del acta constitutiva y copia de las cdulas de identidad de
los accionistas y miembros de la junta directiva.
Balance de apertura a la fecha de inscripcin de la empresa en el registro
mercantil, acompaado de un dictamen de auditora elaborado por un
contador pblico colegiado.

DE LA
RECAUDOS EPS ASOCIACIONES

COOPERATIVAS

sistema REPS.
Copia de la constancia emitida por SUNACOOP.
inscripcin
en
el
Registro
Electrnico
de
Consultores,
emitido
por
SENCAMER.
Copia simple del acta constitutiva, ltimas modificaciones estatutarias y
copia de las cdulas de identidad de los asociados.
ltimo estado financiero debidamente auditado por un contador pblico
colegiado. Si es recin constituida, debe presentar un balance de apertura
auditado a la fecha de constitucin, si no tuvo actividad, balance general
auditado a la fecha del ltimo cierre.
Copia de la declaracin del ISRL del ltimo ejercicio fiscal.

DE LA
RECAUDOS EPS EXTRANJERA CON SUCURSAL EN

VENEZUELA
Sistema REPS.
Copia del documento constitutivo y de las ltimas modificaciones
estatutarias de la empresa extranjera, traducidas al castellano por
intrprete pblico, legalizadas ante un registro mercantil venezolano.
inscripcin
en
el
Registro
Electrnico
de
Consultores,
emitido
por
SENCAMER.
Copia de pasaporte de los accionistas y miembros de la junta directiva.
Copia del recibo de telfono del representante legal en Venezuela.
Copia del acta de asamblea donde se designa la apertura de sucursal en
Venezuela y al representante legal, traducida al idioma castellano por
intrprete pblica, legalizada ante un registro mercantil venezolano. En caso
que haya sido designada una persona jurdica como representante legal en
el anterior documento, sta deber designar a una persona natural
perteneciente a su organizacin para que ejerza dichas funciones.

DE LA
RECAUDOS EPS EXTRANJERA SIN DOMICILIO EN

VENEZUELA
Planillas de Solicitud de Inscripcin en el RNC generadas por el sistema
RNC en lnea.
Copia simple del documento constitutivo y de las ltimas modificaciones
estatutarias de la empresa extranjera, traducidas al castellano por
intrprete pblico.
Copia de las leyes que regulan a la empresa extranjera, traducidas al
castellano por intrprete pblico.
Copia simple del acta de asamblea donde se designa el representante
legal, traducido al castellano por intrprete pblico.
Estados financieros del ltimo ejercicio econmico de la casa matriz
auditados, expresados en moneda de curso legal, con el dictamen de
auditoria del contador pblico del pas de origen, traducido al castellano.
Si la traduccin o conversin a nuestra moneda de los estados financieros
la realiza el contador pblico del pas de origen, las notas revelatorias deben
especificar el mtodo utilizado.
Si la traduccin de los estados financieros en nuestra moneda la realiz
una firma de auditoria o un contador pblico colegiado nacional, se debe
exigir un informe de la traduccin (no es un dictamen de auditora).

DE LA

DE LA

DE LA

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