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CONTEDO
DATA
Aula 0
30/1
Aula 1
4/2
Aula 2
6/2
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Aula 3
20/2
Aula 4
27/2
Aula 5
6/3
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PGINA
1. Apresentao
02
2. Cronograma
03
3. Captulo I: Jurisdio
Introduo
1. Equivalentes Jurisdicionais
1.1. Classificao
1.1.1 Jurisdio voluntria versus jurisdio contenciosa
1.1.2.
voluntria
Classificao
dos
procedimentos
de
jurisdio
04
1.3.1. Investidura
1.3.2. Territorialidade
1.3.3. Indelegabilidade
1.3.4. Inevitabilidade
1.3.5. Inafastabilidade
1.3.6. Juiz Natural
1.4. Caractersticas
4. Resumo
34
5. Questes comentadas
37
46
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7. Gabarito
49
8. Bibliografia
50
CAPTULO I: DA JURISDIO
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JURISDIO
AO
DEFESA
PROCESSO
Direito de iniciar,
participar e obter, do
Poder
Judicirio,
uma resposta ao
processo.
Direito de
resposta
ampla defesa e
contraditrio.
Encadeamento
de atos que visa
um fim resposta
judicial ao pedido
formulado.
INTRODUO
O conflito uma caracterstica inerente do ser humano. Quando no havia
um Estado organizado, a soluo dos conflitos dava-se pela atuao dos prprios
interessados - aquele que dispusesse de maior fora ou sagacidade vencia a
disputa. A soluo dos conflitos consolidava-se, desse modo, por instrumentos
parciais.
A partir da consolidao do Estado, passou a existir um poder central para a
soluo dos conflitos, o poder estatal. Ao poder judicirio, no participante do litgio,
portanto imparcial, atribuiu-se a funo de aplicar a lei, em regra abstrata, em busca
da pacificao social. Atribuiu-se a ele o chamado poder jurisdicional.
Percebam, ento, que a consolidao de um poder central veio
acompanhada de um sistema que desse segurana jurdica sua populao, sob
risco de o poder central ser mera pea de manobra de foras preponderantes.
So duas figuras indissociveis: 1) O Poder Central (Estatal) e 2) a
instituio de um controle imparcial da conduta dos jurisdicionados. Imaginem a
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responsvel pela jurisdio? Ela atribuda ao poder judicirio como funo tpica,
mas tambm a outros poderes, como funo atpica. Exemplo: processo de
impeachment, que pode ser conduzido pelo legislativo, ou das sindicncias, pelo
poder executivo.
A jurisdio funo atribuda a terceiro imparcial (a) de
realizar o Direito de modo imperativo (b) e criativo (c),
reconhecendo/efetivando/protegendo situaes jurdicas (d)
concretamente deduzidas (e), em deciso insuscetvel de
controle externo (f) e com aptido para tornar-se indiscutvel
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conflito,
em
busca
de
soluo.
Chiovenda
chama
essa
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b) Errado
Gabarito: Certo
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submeter-se
coisa
julgada,
mas
isso
no
aniquila
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1. EQUIVALENTES JURISDICIONAIS
O Estado no detm exclusividade na soluo de conflitos. Existem formas
alternativas: autotutela, autocomposio, arbitragem.
A autotutela (autodefesa) a forma mais antiga de se resolver conflitos.
Ocorre o sacrifcio integral do interesse de uma das partes, pelo uso da fora da
outra parte. Assim, a autotutela ocorre quando a prpria parte busca afirmar seu
interesse impondo-o parte contrria. Podemos considerar que a autotutela, de
certo modo, permite o exerccio de coero por um particular em defesa de seus
interesses. Modernamente, tem-se buscado restringir as formas de exerccio da
autotutela, transferindo para o Estado as diversas formas de coero. O Direito
prev casos excepcionais em que pode ser empregada: legtima defesa (art. 188, I,
do CC), desforo imediato no esbulho (art. 1.210, pargrafo 1 o do CC). A autotutela
pode ser totalmente revista pelo poder judicirio.
A autocomposio consiste no acordo entre as partes envolvidas no
conflito para chegar a uma soluo, ou seja, o conflito solucionado pelas partes
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modalidades de
autocomposio
so
trs:
renncia,
aceitao
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1.1. CLASSIFICAO
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Jurisdio Comum
Jurisdio Internacional
Jurisdio UNA: Adotada no Brasil: Poder Judicirio exerce a jurisdio com exclusividade
(causas comuns e administrativas). As causas que envolvem o Estado so julgadas pelo
Poder Judicirio.
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Jurisdio DUAL: Adotada, por exemplo, na Frana. Tribunais Judicirios (causas comuns) e
Tribunais Administrativos (causas administrativas). As causas que envolvem o Estado so
julgadas pelo Poder Administrativo.
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b) Errado
Gabarito: A
(TST Cespe 2008) Por seu inegvel alcance social, a
justia trabalhista exemplo claro de jurisdio comum.
a) Certo
b) Errado
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a)
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jurisdio
voluntria
como
administrao
pblica
de
Jurisdio voluntria
de
interesses
privados
Na doutrina brasileira, discute-se se a questo de que a jurisdio voluntria
no seria jurisdio, mas administrao pblica de interesses privados realizada
pelo Poder Judicirio. Essa construo doutrinaria parte da premissa, como exposto
no quadro acima, de que a jurisdio voluntria, por no possuir lide a ser
solucionada, no pode ser considerada jurisdio.
Tambm no poderamos falar em substitutividade uma das caractersticas
da jurisdio, porque o juiz no substitui os sujeitos processuais, e, sim, insere-se
entre os participantes do negcio jurdico. Desse modo, porque no h conflito, no
existem sujeitos processuais, s meros interessados.
No havendo jurisdio, no haveria que se falar em ao nem em
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No h jurisdio
H jurisdio
Jurisdio voluntria
substutividade;
juiz
administrador
a) Certo
b) Errado
COMENTRIOS:
Correto. Percebam que a banca considerou correta a questo da ausncia
de litgio na jurisdio, um elemento que destacamos em nossa aula, mas que tem
sido combatido pela doutrina moderna. No enunciado da questo, a jurisdio
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teoria,
afirmando
que
litgio
pode
ou
no
estar
presente
na
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Sugiro que faamos, agora, a leitura dos artigos do CPC que tratam das
disposies gerais da Jurisdio Voluntria e que so aplicados
subsidiariamente s leis especficas.
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TTULO II
DOS PROCEDIMENTOS ESPECIAIS DE JURISDIO VOLUNTRIA
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 1.103. Quando este Cdigo no estabelecer procedimento especial, regem a
jurisdio voluntria as disposies constantes deste Captulo.
Art. 1.104. O procedimento ter incio por provocao do interessado ou do
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participao
democrtica
por
meio
do
processo
(estimula
participao
democrtica).
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jurisdio.
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1.3.2. TERRITORIALIDADE
A autoridade dos juzes ser exercida nos limites territoriais do seu Estado.
Assim, a jurisdio exercida em um dado territrio (art. 107 e 230).
Existem, no entanto, excees ao princpio da territorialidade. Situaes em
que o juzo poder praticar atos fora de sua comarca ou seo judiciria. Um
exemplo a citao pelo correio (art. 222, caput, CPC).
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1.3.3. INDELEGABILIDADE
Deve ser analisado por meio de dois prismas, o externo, tendo a
Constituio Federal atribudo a funo jurisdicional ao Poder Judicirio, no pode
delegar tal funo a outros poderes ou rgos. Exceo: funo estatal atpica; e o
interno, em que a competncia atribuda a um rgo jurisdicional para analisar uma
demanda no poder ser delegada a outro.
1.3.4. INEVITABILIDADE
O princpio da inevitabilidade ocorre em dois momentos distintos. Primeiro,
quando os sujeitos do processo sofrem a vinculao obrigatria ao processo judicial,
ou seja, uma vez integrantes da relao jurdica processual, os sujeitos no podem,
independendo de concordncia ou vontade, deixar de cumprir o chamado
jurisdicional.
Segundo, em consequncia da integrao obrigatria, os sujeitos ficam em
um estado de sujeio suportam todos os efeitos da deciso judicial, mais uma
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1.3.5. INAFASTABILIDADE
De acordo com o inciso XXXV do art. 5o da CF, a lei no pode excluir da
apreciao do Poder Judicirio nenhuma leso ou ameaa de direito. O acesso
ordem jurdica adequada no pode ser negado a quem tem justo direito ameaado
ou prejudicado.
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admitir aes relativas disciplina e s competies desportivas aps esgotaremse as instncias da justia desportiva, regulada em lei.
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de
competncias
que
exclui
qualquer
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competncia,
investidura,
aderncia
ao
territrio,
indelegabilidade,
Contudo, nada impede que esse poder, que uno, seja exercido por diversos
rgos, que recebem cada qual suas competncias. O poder uno, mas pode ser
limitado pelas competncias.
Assim, a jurisdio, como j foi dito, UNA. importante ressaltar que a
distribuio funcional da jurisdio em rgo no faz com que ela perca sua
caracterstica de unidade. Essa distribuio tem efeito organizacional.
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1.4.3. SUBSTITUTIVIDADE
Trabalhamos a substituvidade no incio da aula. No entanto, vamos falar
mais sobre essa caracterstica. Regra geral, as relaes jurdicas se formam,
desenvolvem e extinguem sem dar origem a litgios. o que acontece, por exemplo,
nos instrumentos extrajudiciais da transao (concesses mtuas) e da conciliao
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1.4.5. CRIATIVIDADE
O Estado-Juiz, ao final do julgamento de uma lide, inova a ordem jurdica ao
criar uma norma individual que passar a atuar no caso concreto. Essa norma ser
uma sentena ou um acrdo. Regra geral, nela o juiz declara o direito, que aplica a
norma aos fatos. No entanto, a prestao jurisdicional vai alm, e inova o mundo
jurdico.
O Estado-Juiz no somente aplica a lei ao caso concreto, h um processo
de criao, pelo qual se exige do juiz uma postura ativa, fazendo com que ele
analise cada caso e suas especificidades de modo a encontrar uma soluo
consensual com os preceitos constitucionais e legais. Por isso que a jurisdio tem
um carter criativo.
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1.4.6. INRCIA
O Estado s pronunciar o direito se provocado, pois a jurisdio tem como
uma de suas caractersticas a inrcia da vem o ditado a justia no socorre aos
que dormem. No entanto, uma vez que o Estado-juiz seja provocado, ele agir por
impulso oficial, de ofcio.
Existem excees inrcia exemplo: o juiz pode determinar que se inicie o
inventrio, se nenhum dos legitimados o requerer no prazo legal.
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1.4.7. DEFINITIVIDADE
Essa caracterstica permite a jurisdio ser tornar imutvel. A essa
caracterstica d-se o nome de coisa julgada. A estabilidade concedida jurisdio
varia de acordo com sua natureza. As decises de mrito so as que gozam do
maior grau de estabilidade: a coisa julgada material garantia fundamental do
cidado. Apesar de elevado grau de estabilidade, o prprio ordenamento jurdico
prev excees. Exemplo disso, temos nos casos em que a ao rescisria
cabvel.
J as decises que no analisam o mrito (coisa julgada formal) tm um
grau de estabilidade reduzido, pois nas decises em que no se decide o mrito,
no h o impedimento de que haja nova propositura da demanda, podendo o juiz
decidir de modo contrrio ao proferido na primeira sentena.
RESUMO
- Conceito de jurisdio: a jurisdio consiste no poder conferido ao estado, por
meio dos seus representantes, de atuar no caso concreto quando h situao que
no pde ser dirimida no plano extrajudicial, revelando a necessidade da
interveno do estado para que a pendenga estabelecida seja solucionada.
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Conceitos clssicos
A substitutividade consiste em dizer que o Estado, na figura do juiz, ao solucionar a
lide, estaria substituindo a vontade das partes, proibidas que elas estariam de, em
regra, fazer valer a justia do mais forte (caracterstica do conceito de jurisdio
tradicional).
A definitividade diz respeito ao carter de imutabilidade da sentena, que faz coisa
julgada material (caracterstica do conceito moderno de jurisdio).
- Equivalentes jurisdicionais: o Estado no detm exclusividade na soluo de
conflitos. Existem as conhecidas formas alternativas: autotutela, autocomposio e
arbitragem.
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Autotutela
(Autodefesa)
Autocomposio
Arbitragem
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Unidade,
imparcialidade,
secundariedade,
substitutividade, instrumentalidade.
- Princpios:
Improrrogabilidade,
natural.
indeclinabilidade,
juiz
AUTOR
RU
Princpio do Juiz
Natural
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QUESTES COMENTADAS
01. (Tcnico TJDFT Cespe 2013) A jurisdio compreende apenas dois
poderes, o poder de coero, que se manifesta, por exemplo, quando o juiz
ordena intimaes de partes ou testemunhas, e o poder de deciso, que se
manifesta, por exemplo, quando o juiz redige a sentena.
a) Certo
b) Errado
COMENTRIOS:
O enunciado aponta que apenas os poderes de coero e de deciso
seriam inerentes jurisdio. Afirmao incorreta, j que a jurisdio compreende
outros poderes: poder de polcia (caput do art. 445 do CPC: O juiz exerce o poder
de polcia.), poder de execuo, poder discricionrio, entre outros.
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Gabarito: Errado
02. (STF Cespe 2014) No que se refere a jurisdio, julgue o item abaixo.A
atividade jurisdicional exclusiva do Estado-juiz.
a) Certo
b) Errado
COMENTRIOS:
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tendncia
reviso
doutrinria,
ainda
predomina o
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inerentes
jurisdio
os
seguintes
princpios:
Investidura;
legalidade estrita, podendo adotar em cada caso a soluo que reputar mais
conveniente ou oportuna. (Artigo 1.109 do CPC).
Letra b. Tambm jurisdio voluntria so aplicveis as regras de
suspeio e impedimento.
Letra c. Correta.
Art. 2 da Lei 9.307/1996: A arbitragem poder ser de direito ou de equidade,
a critrio das partes.
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COMENTRIOS:
A jurisdio voluntria, tambm conhecida como administrativa ou
integrativa, uma atividade estatal de integrao e fiscalizao. Em verdade, no
voluntria: h obrigatoriedade, em regra, de participao do Poder Judicirio para
integrar as vontades e, dessa maneira, tornar apta a produo de seus efeitos.
As garantias fundamentais do processo so aplicadas jurisdio voluntria
e tambm aos magistrados, que esto atrelados a dois elementos:
c)
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indivduos.
Produz efeitos tanto na forma endoprocessual quando realizada no curso
do processo judicial quanto na forma extraprocessual quando realizada no
universo da sociedade civil.
Gabarito: Errado
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13. (TJ - ES Cespe 2011) A jurisdio civil pode ser contenciosa ou voluntria,
esta tambm denominada graciosa ou administrativa. Ambas as jurisdies
so exercidas por juzes, cuja atividade regulada pelo Cdigo de Processo
Civil, muito embora a jurisdio voluntria se caracterize pela administrao
de interesses privados pelos rgos jurisdicionais, ou seja, no existe lide ou
litgio a ser dirimido judicialmente.
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a) Certo
b) Errado
COMENTRIOS:
Correto. Percebam que a banca considerou correta a questo da ausncia
de litgio na jurisdio, um elemento que destacamos em nossa aula, mas que tem
sido combatido pela doutrina moderna. No enunciado da questo, a jurisdio
voluntria tambm nomeada de administrativa, mais uma caracterstica da doutrina
clssica.
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14. (TJ RR Cespe 2012) A jurisdio, que tem por finalidade compor os
conflitos de interesses, resguardando a ordem jurdica e a autoridade da lei,
constitui uma das funes de soberania do Estado. A respeito dessa funo
estatal, julgue os itens subsequentes.
Segundo a doutrina, o juzo de conciliao configura uma das categorias dos
atos de jurisdio voluntria.
a) Certo
b) Errado
COMENTRIOS:
Esta
questo
polmica.
divergncia
sobre
natureza
da
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Certo
b) Errado
COMENTRIOS:
Pelo princpio da inrcia da jurisdio ou do dispositivo, a parte deve
provocar o Poder Judicirio para ter a tutela jurisdicional prestada. Entretanto, o juiz
pode dar continuidade ao processo independentemente de atuao das partes. Esta
relao entre iniciativa e continuidade do processo est descrita pelo art. 262 do
CPC:
Art. 262. O processo civil comea por iniciativa da parte, mas se desenvolve
por impulso oficial.
Gabarito: Errado
QUESTES DA AULA
01. (Tcnico TJDFT Cespe 2013) A jurisdio compreende apenas dois
poderes, o poder de coero, que se manifesta, por exemplo, quando o juiz
ordena intimaes de partes ou testemunhas, e o poder de deciso, que se
manifesta, por exemplo, quando o juiz redige a sentena.
00000000000
a) Certo
b) Errado
02. (STF Cespe 2014) No que se refere a jurisdio, julgue o item abaixo.A
atividade jurisdicional exclusiva do Estado-juiz.
a) Certo
b) Errado
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Certo
b) Errado
15. (TJ RO Cespe 2012/Adaptada) A respeito da jurisdio, julgue a
afirmativa:
De acordo com o princpio da inrcia judicial, o prosseguimento do processo
depender sempre de requerimento da parte ou do interessado, no podendo o
juiz agir de ofcio.
a)
Certo
b) Errado
GABARITO
01
02
03
04
05
Errado
Errado
Certo
Errado
C
06
07
08
09
10
Certo
Errado
Errado
Errado
Errado
11
12
13
14
15
Errado
Certo
Certo
Certo
Errado
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BRASIL. CPC (1973). Cdigo de Processo Civil, Braslia, DF, Senado, 1973.
BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil,
Braslia, DF, Senado, 1988.
DIDIER JR., Fredie. Curso de Direito Processual Civil Teoria Geral do Processo e
Processo de Conhecimento. 12 ed. Salvador: Edies JUS PODIVM, 2010. v.1.
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