PROCESSO NOS TRIBUNAIS

origem (porque este juzo no faz mais

Recursos Parte geral

a admissibilidade).

PRINCIPAIS ALTERAES

Didier salienta que esta alterao

representar uma grande economia de
tempo.

a) Cabimento dos recursos

- No h mais previso de agravo retido.

ii. Natureza jurdica da deciso que no

admite recurso
- O agravo de instrumento continua previsto
decises

Sempre se discutiu sobre a natureza jurdica

interlocutrias, porm somente em situaes

do juzo negativo de admissibilidade, se teria

tpicas.

efeitos

como

recurso

cabvel

contra

retroativos

(e,

assim,

tem-se

como

inexistente o recurso interposto) ou se no teria

efeitos retroativos (a deciso produziria efeitos a
- Reestruturao da apelao: h previso de

partir de quando emitida). Trs correntes tentavam

apelao contra decises interlocutrias que no

explicar a natureza jurdica da deciso que no

sejam agravveis. Assim, a apelao passa a ser

admite o recurso:

um recurso dirigido sentena e, tambm, s

decises interlocutrias no agravveis.

a) Corrente 1: a deciso sempre produz

efeitos retroativos, entendendo como
inexistente

recurso

interposto.

Conseqncia: o trnsito em julgado,

- No h mais previso de embargos
infringentes. Em seu lugar, fora prevista uma
tcnica de julgamento (que no recurso), cujas
disposies sero vistas oportunamente.

neste caso, teria ocorrido a partir da

data de quando acabou o prazo para
interpor o recurso, no importando o
lapso

transcorrido

negativo

de

interposio
JUZO DE ADMISSIBILIDADE DOS RECURSOS

entre

admissibilidade
do

recurso

juzo
e

(ex.:

indivduo ajuza recurso um ano atrs,

que s agora analisado e no

i. No h mais juzo de admissibilidade na

admitido: o trnsito ter ocorrido um

ano atrs). A aplicao desta corrente

origem

traz
O juzo de admissibilidade, agora, feito
sempre pelo tribunal ad quem.

grandes

principalmente

impactos
para

prticos,

contagem

do

prazo da ao rescisria.

Sendo assim, no h mais recurso

b) Corrente 2: a deciso que no admite

contra o juzo de admissibilidade na

recurso no retroage, ou seja, seus

efeitos so sentidos da data de sua

quando os outros dois forem

emisso para frente.

protelatrios, no produzem o efeito de impedir o

c) Corrente 3 (majoritria): a deciso que

considerados

trnsito em julgado.

no admite o recurso no produz

efeitos retroativos, salvo em dois
casos,

quando,

ento,

deciso

produz efeitos retroativos: em caso de

intempestividade e em

caso de

iii. Requisitos de admissibilidade dos

recursos
a) Legitimidade

manifesto incabimento de recurso.

Algumas alteraes sobre legitimidade so
dignas de nota:
Qual teoria encampada pelo CPC/15?

Didier entende que o novo CPC encampou a

terceira corrente, porque o diploma processual
dispe, a todo tempo, que recurso intempestivo
no pode produzir efeitos. Assim, para Didier,
parece claro que, para o CPC/15, a deciso que
no admite recurso por intempestividade da
interposio tem efeitos retroativos (ou seja, se o
indivduo perde o prazo, o trnsito ocorrer da

CPC/15

prev

expressamente

legitimidade recursal do juiz que foi reconhecido

como suspeito ou impedido da deciso do tribunal
na alegao de suspeio ou impedimento (art.
146, 5o Acolhida a alegao, tratando-se de
impedimento ou de manifesta suspeio, o
tribunal condenar o juiz nas custas e remeter os
autos ao seu substituto legal, podendo o juiz
recorrer da deciso).

data da perda do prazo, e no da data da deciso

que reconheceu a perda do prazo).
- De acordo com o art. 121, p.., fica clara a
possibilidade de o recurso do assistente simples
- Outro indcio de que o CPC/15 adotou a
terceira corrente decorre de disposio que impe
ao juiz a rejeio de um terceiro embargos
declaratrios,

se

os

dois

primeiros

foram

rejeitados por serem tidos como protelatrios.

prosseguir independentemente de o assistido ter

recorrido (Art. 121, p.. Sendo revel ou, de
qualquer outro modo, omisso o assistido, o
assistente

ser

considerado

seu

substituto

processual).

Assim, diz o CPC que a interposio de um

terceiro embargos declaratrios, por ser um
recurso

manifestamente

inadmissvel,

no

produzir efeitos.

- O CPC deixa claro que o amicus curiae tem

legitimidade recursal para interpor embargos de
declarao e recorrer da deciso em incidente de
resoluo de demandas repetitivas (art. 138, 3o.

- Concluso: para o novo CPC, recurso

intempestivo e terceiro embargos declaratrios,

O amicus curiae pode recorrer da deciso que

julgar o incidente de resoluo de demandas

queria

mudar

dispositivo

repetitivas).

concluso) da deciso.

(a

Esta doutrina entendia, portanto, que

no haveria interesse recursal para

- H previso expressa da possibilidade de

pretender mudar a fundamentao da

um terceiro, que no esteja no processo, intervir

deciso. A fundamentao, segundo

para recorrer, atuando, a partir de ento, como

substituto

processual.

Os

requisitos

este

desta

pensamento,

poderia

ser

discutida, desde que servisse de

legitimidade recursal esto no p.. do art. 996:

justificativa para que o recorrente

pleiteasse a alterao do dispositivo.

Art. 996. O recurso pode ser interposto pela

parte vencida, pelo terceiro prejudicado e pelo

Assim,

no

era

possvel

recorrer

Ministrio Pblico, como parte ou como fiscal da

somente para discutir e alterar a

ordem jurdica.

fundamentao.
terceiro

O CPC/15 impe uma reviso desta

demonstrar a possibilidade de a deciso sobre a

perspectiva sobre o interesse recursal,

relao jurdica submetida apreciao judicial

pelas seguintes razes:

Pargrafo

nico.

Cumpre

ao

atingir direito de que se afirme titular ou que possa

discutir em juzo como substituto processual.

I.

J se viu que h possibilidade de

extenso

da

questes

prejudiciais

(que
Ex.: um ente coletivo ajuza ao coletiva, que

so

coisa

julgada

incidentais

resolvidas

na

fundamentao). Logo, se h coisa

acaba sendo julgada improcedente. Um outro ente

julgada

coletivo, atuando como substituto processual,

em

questes

da

fundamentao, no h como negar

poder recorrer desta deciso.

a possibilidade de discuti-las em
sede de recurso. Neste caso, h

b) Interesse recursal

interesse

recursal

questes

prejudiciais

resolvidas

As mudanas, neste requisito, foram mais

na

em

rediscutir
incidentais

fundamentao.

significativas. Antes da anlise das alteraes,

Ateno: se no houver recurso

contudo, importante fixar algumas premissas:

sobre

esta

questo,

haver

inevitavelmente precluso.
Tradicionalmente, a doutrina analisava
o interesse recursal a partir da relao

II.

Tambm j fora visto que o amicus

do recurso com o dispositivo da

curiae tem legitimidade recursal

deciso recorrida. Ou seja, haveria

para

interesse recursal quando o indivduo

incidente

recorrer
de

da

deciso

resoluo

em
de

demandas repetitivas, que, como

sabido, d ensejo a um precedente

- Veja, portanto, que o CPC/15 prev

obrigatrio. Logo, impossvel no

interesse recursal do vencedor. Este interesse,

reconhecer que o CPC/15 prev

entretanto, eventual, porque s surge quando a

interesse

outra parte tambm recorra e seu recurso seja

recursal

precedente

para

discutir

obrigatrio.

Neste

provido.

sentido, como o precedente est na

fundamentao, conclui-se que este
interesse recursal tambm para

c) Preparo

discutir fundamentao.
O CPC/15 mantm a regra de que o preparo
Concluso: o CPC/15 promoveu uma

deve ser comprovado na data da interposio.

mudana sensvel, porm significativa,

- Houve revogao do art. 14, inc. II, da lei

na perspectiva que se tinha sobre

9.289/96 (lei de custas da Justia Federal), que

interesse recursal.

dispunha que o preparo, na apelao, poderia ser

feito at 05 dias depois da interposio do
recurso.

Alterao no tema de interesse recursal:

- Conforme j salientado, o CPC prev
hipteses de decises interlocutrias agravveis e
outras apelveis. Neste sentido, haver interesse

- As outras disposies sobre preparo esto

no art. 1.007 do CPC/15:

recursal de apelar das decises interlocutrias

Art. 1.007. No ato de interposio do recurso,

apelveis:

o recorrente comprovar, quando exigido pela

por parte do vencido na ao principal,

legislao

ou seja, aquele que vencido na

inclusive porte de remessa e de retorno, sob pena

sentena (ele poder recorrer da

de desero.

sentena

das

pertinente,

respectivo

preparo,

interlocutrias

proferidas contra ele ao longo do

1o So dispensados de preparo, inclusive

processo, contra as quais no cabe

agravo de instrumento);

por

parte

do

vencedor

porte de remessa e de retorno, os recursos

na

ao

principal, ou seja, aquele que

vencedor na sentena (este poder
apelar das interlocutrias proferidas

interpostos pelo Ministrio Pblico, pela Unio,

pelo

Distrito

Federal,

pelos

Estados,

pelos

Municpios, e respectivas autarquias, e pelos que

gozam de iseno legal.

contra ele, quando o vencido assim

tambm o fizer).

2o A insuficincia no valor do preparo,

inclusive porte de remessa e de retorno, implicar

desero se o recorrente, intimado na pessoa de

5o vedada a complementao se houver

seu advogado, no vier a supri-lo no prazo de 5

insuficincia parcial do preparo, inclusive porte de

(cinco) dias.

remessa e de retorno, no recolhimento realizado

- Deixa-se claro que os valores a ttulo de

porte de remessa e retorno tambm fazem parte

na forma do 4o.
- Este 5 visa evitar o abuso de direito.

do preparo do recurso.

6o Provando

recorrente

justo

3o dispensado o recolhimento do porte de

impedimento, o relator relevar a pena de

remessa e de retorno no processo em autos

desero, por deciso irrecorrvel, fixando-lhe

eletrnicos.

prazo de 5 (cinco) dias para efetuar o preparo.

- Novidade: esta uma regra prpria do

processo eletrnico.

- Esta previso j existia no CPC/73, porm

limitada ao regramento da apelao. O CPC/15 o
generalizou para todos os recursos.

4o O recorrente que no comprovar, no ato

de interposio do recurso, o recolhimento do

7o O equvoco no preenchimento da guia de

preparo, inclusive porte de remessa e de retorno,

custas no implicar a aplicao da pena de

ser intimado, na pessoa de seu advogado, para

desero, cabendo ao relator, na hiptese de

realizar o recolhimento em dobro, sob pena de

dvida

desero.

recorrente para sanar o vcio no prazo de 5 (cinco)

- Novidade: no haver desero imediata

nos casos em que o recorrente no faz o preparo
(veja:

no

fazer

preparo

diferente

da

quanto

ao

recolhimento,

intimar

dias.
- Novidade: mais um dispositivo que prioriza o
julgamento de mrito.

insuficincia dele). O tribunal, neste caso, dar a

oportunidade ao faltante de fazer o preparo,
porm em dobro.

d) Tempestividade

Esta disposio segue o esprito do

- Houve uma uniformizao dos prazos

Cdigo de 2015 de priorizar a deciso

recursais em 15 dias, ressalvados os embargos

de mrito. Assim, entende-se ser

de declarao, que permanecem com prazo de 05

importante dar mais uma chance ao

dias.

recorrente

faltante

para

que,

se

quiser, faa o preparo (porm em

dobro), a fim de ver julgada sua
pretenso recursal.

- Os prazos que se contam em dias somente

se contam em dias teis.

- Os prazos para o Poder Pblico e para o

Ministrio Pblico so todos dobrados.

3o No prazo para interposio de recurso, a

petio ser protocolada em cartrio ou conforme
as normas de organizao judiciria, ressalvado o

Neste

sentido,

prazo

de

disposto em regra especial.

contrarrazes de recurso tambm

ser dobrado.
4o Para aferio da tempestividade do
recurso remetido pelo correio, ser considerada
- Agora possvel intimao da sociedade do

como data de interposio a data de postagem.

advogado.
-

Novidade:

esta

disposio

gera

cancelamento da Smula 216 do STJ, que dispe

- Regramento do CPC/15 para recursos:

exatamente

contrrio

do

CPC/15:

tempestividade de recurso interposto no Superior

Art. 1.003. O prazo para interposio de
recurso conta-se da data em que os advogados, a
sociedade de advogados, a Advocacia Pblica, a

Tribunal de Justia aferida pelo registro no

protocolo da secretaria e no pela data da entrega
na agncia do correio.

Defensoria Pblica ou o Ministrio Pblico so

intimados da deciso.
5o Excetuados os embargos de declarao,
1o Os sujeitos previstos no caput considerar-

o prazo para interpor os recursos e para

responder-lhes de 15 (quinze) dias.

se-o intimados em audincia quando nesta for

proferida a deciso.
6o O recorrente comprovar a ocorrncia de
2o Aplica-se o disposto no art. 231, incisos I
a VI, ao prazo de interposio de recurso pelo ru
contra deciso proferida anteriormente citao.

feriado local no ato de interposio do recurso.

- Novidade: cabe ao recorrente demonstrar a
existncia

de

feriado

local,

sob

pena

de

intempestividade do recurso.
- Este dispositivo disciplina a maneira de
contagem do prazo para o ru, quando a deciso
for proferida antes da citao (deciso liminar).
Neste caso, como o ru ainda no tem advogado,
no possvel aplicar-se a regra geral do caput.
- Segundo este 2, o prazo para recorrer nos
casos em que a deciso fora proferida antes da
citao contado da mesma forma do prazo para
contestar.

- Importante: o art. 218, 4, acabou com a

discusso

sobre

extemporaneidade

ou

intempestividade do recurso interposto antes do

incio do prazo:
Art. 218, 4o Ser considerado tempestivo o
ato praticado antes do termo inicial do prazo.

Veja que se trata de uma regra geral de

- Igual previso fora feita especificamente

prazos dos atos processuais, mas perfeitamente

para o incidente de resoluo de demandas

aplicvel aos recursos prematuros.

repetitivas:
Art. 976. cabvel a instaurao do incidente
de resoluo de demandas repetitivas quando

DESISTNCIA DO RECURSO

houver, simultaneamente:

Art. 998. O recorrente poder, a qualquer

tempo, sem a anuncia do recorrido ou dos
litisconsortes, desistir do recurso.

I - efetiva repetio de processos que

contenham controvrsia sobre a mesma questo
unicamente de direito;

- A qualquer tempo: esta expresso significa

que a desistncia do recurso pode ser levada a
efeito at o incio da votao; depois disso, no h

II - risco de ofensa isonomia e segurana

jurdica.
1o A desistncia ou o abandono do

mais como desistir.

processo no impede o exame de mrito do

incidente.
Pargrafo nico. A desistncia do recurso
no

impede

anlise

de

questo

cuja

repercusso geral j tenha sido reconhecida e

daquela

objeto

de

julgamento

de

recursos

extraordinrios ou especiais repetitivos.

de

alguns

recorrentes

que

costumavam desistir de seus recursos para evitar

a fixao da tese no julgamento dos recursos
repetitivos. Para eles, no era interessante que se
fixasse uma tese generalizante e, por isso,
espuriamente desistiam do recurso interposto,
assim que ele era escolhido como amostra do
julgamento repetitivo.
O p.. acima, ento, dispe que a desistncia
, sim, permitida, mas isso no impedir o tribunal
de analisar a questo cuja repercusso geral j
tenha sido reconhecida ou da questo objeto de
julgamento de REsp ou RE repetitivos. Ou seja, a
desistncia no impedir a fixao da tese
repetitiva.

seguinte conseqncia prtica: o precedente a ser

firmado no ser aplicado causa que se desistiu;

- Este dispositivo surgiu na esteira do

comportamento

- A desistncia do recurso implicar na

no mximo, ser possvel ajuizar ao rescisria.

Ordem dos processos

CPC/73, estes poderes ficavam pulverizados em

nos tribunais

diversos dispositivos).
Art. 932. Incumbe ao relator:

INTRODUO
- Este captulo do CPC cria regras gerais de
tramitao dos processos nos tribunais.

I - dirigir e ordenar o processo no tribunal,

inclusive em relao produo de prova, bem
como,

- Essas regras se aplicam tanto para recursos

como para casos de competncia originria do
tribunal.

quando

for

caso,

homologar

autocomposio das partes;

- Novidade: a produo de prova em tribunal
ser conduzida pelo relator. Haver produo de

- Muitas mudanas foram promovidas pelo

prova no tribunal em duas hipteses:

CPC/15 neste assunto.

em sede recursal, quanto a fato

superveniente;

PREVENO EM TRIBUNAL

quando se tratar de competncia

originria.

Pela primeira vez o CPC traz regra expressa

de preveno em tribunal.

- Este inc. I do art. 932 se relaciona com o art.

Art. 930, Pargrafo nico. O primeiro recurso

protocolado no tribunal tornar prevento o relator
para eventual recurso subsequente interposto no
mesmo processo ou em processo conexo.

938,

3: Reconhecida

necessidade

de

produo de prova, o relator converter o

julgamento em diligncia, que se realizar no
tribunal ou em primeiro grau de jurisdio,
decidindo-se o recurso aps a concluso da
instruo.

- O primeiro recurso protocolado no tribunal

faz com que o relator se torne prevento para os
recursos

subsequentes

para

aquele

Novidade:

cabe

tambm

ao

relator

homologar a autocomposio.

mesmo

processo ou para processos conexos.

II - apreciar o pedido de tutela provisria nos

PODERES DO RELATOR

recursos

nos

processos

de

competncia

originria do tribunal;

Novas atribuies do relator

O CPC/15 traz um importante artigo, tratando

- Todo pedido de tutela provisria deve ser

especificamente dos poderes do Relator e os

dirigido ao relator, quando o processo estiver nos

consolidando

tribunais.

em

um

nico

dispositivo

(no

b) acrdo proferido pelo Supremo Tribunal

III - no conhecer de recurso inadmissvel,
prejudicado

ou

que

no

tenha

impugnado

especificamente os fundamentos da deciso

recorrida;

Federal ou pelo Superior Tribunal de Justia em

julgamento de recursos repetitivos;
c) entendimento firmado em incidente de
resoluo

- Trata de um poder decisrio do relator:

deciso de inadmissibilidade do recurso.

de

demandas

repetitivas

ou

de

assuno de competncia;
- Tambm trata de um poder decisrio do

- Este inc. III deve ser compreendido luz do

p.. deste art. 932: Pargrafo nico. Antes de

relator: deciso para julgar monocraticamente

um recurso, negando-lhe provimento.

considerar inadmissvel o recurso, o relator

- O inc. IV permite concluir que cabe

conceder o prazo de 5 (cinco) dias ao recorrente

julgamento monocrtico pelo relator para negar

para que seja sanado vcio ou complementada a

provimento ao recurso nos especficos casos que

documentao exigvel.

contrariem

- O relator tem um dever geral de preveno,

ou seja, ele no pode deixar de conhecer de um
recurso se ele tiver um vcio sanvel, devendo

precedentes

obrigatrios

(smula,

julgamento de recursos repetitivos, incidente de

resoluo de demandas repetitivas e assuno de
competncia).

conceder prazo para que o recorrente o sane.

- De se ver que este dispositivo objetivou o

Entretanto, alguns defeitos so insanveis (ex.:

poder monocrtico de negar provimento do relator,

intempestividade, ilegitimidade recursal, falta de

que, no CPC/73, era mais amplo e abrangente (o

interesse recursal).

antigo art. 557 do CPC/73 previa que ele poderia

negar provimento aos recursos manifestamente

- Logo, esse p.. ser sempre aplicado:

improcedentes). Agora, o relator pode negar

aos casos de falta/insuficincia de

provimento somente nas hipteses que contrariem

preparo;

precedentes obrigatrios.

problemas

relacionados

regularidade formal.
V - depois de facultada a apresentao de
contrarrazes, dar provimento ao recurso se a
deciso recorrida for contrria a:
IV - negar provimento a recurso que for
contrrio a:

a) smula do Supremo Tribunal Federal, do

Superior Tribunal de Justia ou do prprio tribunal;

a) smula do Supremo Tribunal Federal, do

Superior Tribunal de Justia ou do prprio tribunal;

b) acrdo proferido pelo Supremo Tribunal

originria

do

tribunal

(ex.:

ao

rescisria,

Federal ou pelo Superior Tribunal de Justia em

mandado de segurana etc.), e no apenas em

julgamento de recursos repetitivos;

sede de recurso.

c) entendimento firmado em incidente de

resoluo

de

demandas

repetitivas

ou

de

Vedao a decises monocrticas surpresa

assuno de competncia;
- Tambm trata de um poder decisrio do
relator: deciso dando provimento monocrtico
ao recurso.
-

Para

Conforme visto no incio deste curso, na parte

geral, o CPC/15 veda que o juiz d deciso que
surpreenda as partes, manifestando-se com base
em fundamento a cujo respeito as partes no

dar

provimento

ao

recurso,

tenham se manifestado:

contraditrio deve ser respeitado e, por isso, o

recorrido deve ser ouvido.

Art. 10. O juiz no pode decidir, em grau

algum de jurisdio, com base em fundamento a
respeito do qual no se tenha dado s partes
oportunidade de se manifestar, ainda que se trate
de matria sobre a qual deva decidir de ofcio.

VI - decidir o incidente de desconsiderao da

personalidade jurdica, quando este for instaurado
originariamente perante o tribunal;

Quanto ao relator, existe previso anloga de

vedao de deciso surpresa:
Art. 933. Se o relator constatar a ocorrncia
de fato superveniente deciso recorrida ou a

VII - determinar a intimao do Ministrio

existncia de questo aprecivel de ofcio ainda

no examinada que devam ser considerados no

Pblico, quando for o caso;

julgamento do recurso, intimar as partes para

que se manifestem no prazo de 5 (cinco) dias.
1o Se a constatao ocorrer durante a
VIII - exercer outras atribuies estabelecidas

sesso de julgamento, esse ser imediatamente

suspenso a fim de que as partes se manifestem

no regimento interno do tribunal.

especificamente.
2o Se a constatao se der em vista dos
Decises

monocrticas

em

competncia

originria
O

relator

monocrticas

autos, dever o juiz que a solicitou encaminh-los

ao relator, que tomar as providncias previstas

tambm
em

pode

causas

de

dar

decises

competncia

no caput e, em seguida, solicitar a incluso do

feito

em

pauta

para

prosseguimento

do

julgamento, com submisso integral da nova

sesso seguinte, quando, ento, no se faz

questo aos julgadores.

necessrio nova pauta.

FIM DO REVISOR

Art. 936. Ressalvadas as preferncias legais

No existe mais a figura do revisor, que se

tornou obsoleta ante a digitalizao dos autos.
Isso porque, agora, todos tm fcil acesso s
decises, no sendo necessrio que se designe
um magistrado exclusivamente para revisar o
relatrio do relator.

e regimentais, os recursos, a remessa necessria

e os processos de competncia originria sero
julgados na seguinte ordem:
I - aqueles nos quais houver sustentao oral,
observada a ordem dos requerimentos;
II

os

apresentados
PUBLICAO DA PAUTA E ORDEM DE
PREFERNCIA DO JULGAMENTO
Art. 935. Entre a data de publicao da pauta
e a da sesso de julgamento decorrer, pelo

requerimentos
at

incio

de
da

preferncia
sesso

de

julgamento;
III - aqueles cujo julgamento tenha iniciado
em sesso anterior; e
IV - os demais casos.

menos, o prazo de 5 (cinco) dias , incluindo-se em

nova pauta os processos que no tenham sido
julgados, salvo aqueles cujo julgamento tiver sido
expressamente adiado para a primeira sesso
seguinte.
o

1 s partes ser permitida vista dos autos

em cartrio aps a publicao da pauta de

Este

dispositivo

trata

da ordem

dos

processos na sesso de julgamento no tribunal.

Percebe-se que fora mitigada regra do CPC/73,
que impunha preferncia aos processos cujo
julgamento tivesse iniciado na sesso anterior.
Agora, a preferncia pelos processos nos quais
haja sustentao oral.

julgamento.
2o Afixar-se- a pauta na entrada da sala
em que se realizar a sesso de julgamento.
- O processo que no for julgado dever ser
novamente pautado, extinguindo-se a conhecida
pauta permanente. Assim, caso um processo que
fora pautado no seja julgado, ele dever ser
novamente pautado, salvo se o juiz esclarecer
expressamente que ele ser julgado na primeira
1

Lembre-se: os prazos em dias contam-se em dias teis

apenas.

SUSTENTAO ORAL
Art. 937. Na sesso de julgamento, depois da
exposio da causa pelo relator, o presidente dar
a palavra, sucessivamente, ao recorrente, ao
recorrido e, nos casos de sua interveno, ao
membro

do

Ministrio

Pblico,

pelo

prazo

improrrogvel de 15 (quinze) minutos para cada

um, a fim de sustentarem suas razes, nas
seguintes hipteses, nos termos da parte final
do caput do art. 1.021:

I - no recurso de apelao;

(art. 932). Contudo, como a grande maioria das

decises nos tribunais superiores so tomadas

II - no recurso ordinrio;

monocraticamente, a possibilidade de sustentao

oral em tais hipteses inviabilizaria o trmite

III - no recurso especial;

clere dos processos e a prpria prestao da

IV - no recurso extraordinrio;

jurisdio. Por isso, fora vetado.

V - nos embargos de divergncia;

- Note, tambm, que no h previso de

VI - na ao rescisria, no mandado de

sustentao oral nas hipteses de agravo de

instrumento que aprecie o mrito. A falta desta

segurana e na reclamao;

disposio se deveu a um lapso dos legisladores,

VII - (VETADO);

que no se atentaram a tal omisso. Didier,

VIII - no agravo de instrumento interposto

lamentando

esta

omisso,
dever

diz

que

ser

esse

contra decises interlocutrias que versem sobre

entendimento

construdo

tutelas provisrias de urgncia ou da evidncia;

jurisprudencialmente, mediante uma interpretao

extensiva do inciso VIII, uma vez ser lgica a

IX - em outras hipteses previstas em lei ou

no regimento interno do tribunal.

agravo de instrumento de deciso provisria, com

- Novidades: as alteraes no dispositivo que

trata da sustentao esto previstas a partir do
inc.

VI.

Assim,

deixa-se

concluso de que, se cabe sustentao em

claro

que

muito mais razo caberia em agravo de deciso

definitiva.

cabe

sustentao oral tambm nas seguintes hipteses:

1o A sustentao oral no incidente de

ao

rescisria,

mandado

de

resoluo de demandas repetitivas observar o

segurana e reclamao (hipteses de

disposto no art. 984, no que couber (o incidente

competncia originria);

de resoluo de demandas repetitivas tem um

agravo de instrumento sobre tutela

regramento prprio para a sustentao oral).

provisria, de urgncia ou evidncia;

em outras hipteses previstas em lei

Art. 984. No julgamento do incidente,

observar-se- a seguinte ordem:

ou no regimento interno do tribunal (o

I - o relator far a exposio do objeto

regimento interno pode criar novas

do incidente;

hipteses de sustentao oral).

II - podero sustentar suas razes,
sucessivamente:
- O inc. VII, que fora vetado pela Presidente,

a) o autor e o ru do processo

dispunha sobre a possibilidade de sustentao

originrio e o Ministrio Pblico, pelo

oral em agravo interno, ou seja, do recurso

prazo de 30 (trinta) minutos;

interposto contra deciso monocrtica do relator

b) os demais interessados, no prazo

tecnolgico de transmisso de sons e imagens em

de 30 (trinta) minutos, divididos entre

tempo real, desde que o requeira at o dia anterior

todos, sendo exigida inscrio com 2

ao da sesso.

(dois) dias de antecedncia.

1o Considerando

nmero

de

inscritos, o prazo poder ser ampliado.

JULGAMENTO

NO

PRESENCIAL

(JULGAMENTO VIRTUAL) - REVOGADO

2 O contedo do acrdo abranger

a anlise de todos os fundamentos
suscitados

concernentes

tese

jurdica discutida, sejam favorveis ou

contrrios.

O art. 945 do CPC/15 previa expressamente a

possibilidade do julgamento no presencial. Este
dispositivo, contudo, fora revogado pela lei
13.256/16.
A lei fora sancionada a pedido do STF, que
temia que o regramento geral do julgamento

2o O

procurador

que

desejar

proferir

eletrnico, disposto no CPC/15, pudesse revogar

sustentao oral poder requerer, at o incio da

o regramento do julgamento eletrnico das

sesso, que o processo seja julgado em primeiro

questes

lugar, sem prejuzo das preferncias legais.

previstas no seu Regimento Interno. Didier

de

repercusso

geral

que

esto

entende que a revogao completa do art. 945

fora um retrocesso, e que os legisladores
3o Nos processos de competncia originria

poderiam simplesmente fazer uma adequao da

previstos no inciso VI, caber sustentao oral no

lei processual, dispondo que no se aplicaria aos

agravo interno interposto contra deciso de relator

casos de julgamento eletrnico de questes de

que o extinga.

repercusso geral.
Todavia,

- Este 3 traz previso de sustentao oral

em

agravo

interno,

contudo,

apenas

nos

procedimentos de competncia originria. Neste

completamente

Legislativo
o

preferiu

dispositivo,

que

revogar
torna

despiciendo seu estudo.

caso, por serem em menor nmero do que os

procedimentos simplesmente recursais, a previso
APROVEITAMENTO DOS ATOS

de sustentao oral no inviabiliza o trabalho dos

tribunais.

Mais uma vez dando primazia deciso de

mrito, dispe o CPC/15 em seu art. 938, 1 e

4o permitido ao advogado com domiclio

2:

profissional em cidade diversa daquela onde est

Art. 938. A questo preliminar suscitada no

sediado o tribunal realizar sustentao oral por

julgamento ser decidida antes do mrito, deste

meio de videoconferncia ou outro recurso

no se conhecendo caso seja incompatvel com a

parte do acrdo os votos vencedores (se ele foi

deciso.

vencido, no faz parte do acrdo).

1o Constatada

ocorrncia

de

vcio

Todavia, o voto vencido deve ser considerado

sanvel, inclusive aquele que possa ser conhecido

parte do acrdo para todos os fins de legais,

de ofcio, o relator determinar a realizao ou a

inclusive pr-questionamento (o objetivo foi criar

renovao do ato processual, no prprio tribunal

um pr-questionamento com o tema posto no voto

ou em primeiro grau de jurisdio, intimadas as

vencido).

partes.
- Este dispositivo tinha previso, no CPC/73,
exclusivamente para o recurso de apelao; o
CPC/15 o generalizou para todos os processos
nos tribunais (no apenas a recursos).

o relator, sempre que possvel, prosseguir no

do

recurso

(ou

da

cancelada: A questo federal somente ventilada

no voto vencido no atende ao requisito do
prequestionamento.

2o Cumprida a diligncia de que trata o 1o,

julgamento

Com isso, a Smula 320 do STJ acaba

causa

de

competncia originria).

INCIDENTE

DE

AMPLIAO

DO

COLEGIADO (TCNICA DE JULGAMENTO DE

RECURSO
DIVERGNCIA

NO

CASO
ENTRE

DE

HAVER

MEMBRO

DO

TRIBUNAL)
Como j salientado, o CPC/15 extinguiu os
VOTO VENCIDO
O art. 941, 3, cria uma fico jurdica
interessante:

embargos infringentes, mas colocou em seu lugar

uma tcnica de julgamento para o caso de haver
divergncia entre membros do tribunal.
- Esta tcnica, vale dizer, no recurso.

3o O voto vencido ser necessariamente

declarado e considerado parte integrante do
acrdo para todos os fins legais, inclusive de pr2

questionamento .

Art. 942. Quando o resultado da apelao for

no unnime, o julgamento ter prosseguimento
em sesso a ser designada com a presena de
outros julgadores, que sero convocados nos

O dispositivo considera como parte integrante

termos

previamente

definidos

no

regimento

do acrdo o voto vencido, o que, como dito,

interno, em nmero suficiente para garantir a

caracteriza uma fico jurdica, j que s fazem

possibilidade de inverso do resultado inicial,

Ateno: o CPC/15 resolveu adotar a grafia com hfen como

a correta (pr-questionamento).

assegurado s partes e a eventuais terceiros o

direito de sustentar oralmente suas razes

perante os novos julgadores.

tcnica de julgamento para rescisria

diferente da sua aplicao para a

- Qualquer que seja o resultado da apelao,

apelao, uma vez que, nesta, ela

se ele for proferido em deciso no unnime, o

possvel

julgamento ter prosseguimento.

possibilidade de inverso do resultado inicial.

CPC/15

prestigiou

que

seja

apenas quando resultar em resciso

da sentena.

se juntarem aos outros trs, propiciando, assim, a

qualquer

resultado; na rescisria, ela possvel

- Sero chamados mais dois julgadores para

Ao rescisria: a aplicao desta

divergncia,

Agravo de instrumento: aplicvel a

tcnica

de

julgamento

somente

entendendo que, se houver votao no unnime,

quando houver reforma da deciso

deve-se ampliar o colegiado.

que julgar parcialmente o mrito.

4o No se aplica o disposto neste artigo ao

1o Sendo possvel, o prosseguimento do
julgamento dar-se- na mesma sesso, colhendose os votos de outros julgadores que porventura
componham o rgo colegiado.

julgamento:
I do incidente de assuno de competncia
e ao de resoluo de demandas repetitivas;
II da remessa necessria;
III no unnime proferido, nos tribunais,

2 Os julgadores que j tiverem votado

podero

rever

seus

votos

por

ocasio

do

prosseguimento do julgamento.

pelo plenrio ou pela corte especial.

No se aplica a tcnica de julgamento

acima no incidente de assuno de
competncia e no de resoluo de
demandas repetitivas porque, nestes

3o A tcnica de julgamento prevista neste

casos, a formao do precedente

artigo aplica-se, igualmente, ao julgamento no

apreciada por um colegiado muito

unnime proferido em:

grande, tornando desnecessria a

I - ao rescisria, quando o resultado for a

resciso da sentena, devendo, nesse caso, seu
prosseguimento ocorrer em rgo de maior
composio previsto no regimento interno;

ampliao prevista pelo art. 942.

O mesmo entendimento se aplica aos

casos

de

proferida

deciso
por

no

plenrio

unanime
ou

corte

II - agravo de instrumento, quando houver

especial: o colegiado j grande e

reforma da deciso que julgar parcialmente o

torna desnecessria a aplicao da

mrito.

tcnica.

Para entender melhor a omisso, importante

Recursos em espcie

conhecer o p.. do dispositivo, que traz uma

presuno absoluta de omisso.

Embargos de declarao

INTRODUO

Pargrafo nico.

Os embargos de declarao foram um dos

recursos que mais sofreram alteraes. Na
verdade, ele foi totalmente reescrito pelo novo
CPC. As principais alteraes sero vistas a
seguir.

Considera-se omissa a

deciso que:
I - deixe de se manifestar sobre tese firmada
em julgamento de casos repetitivos ou em
incidente de assuno de competncia aplicvel
ao caso sob julgamento;
II - incorra em qualquer das condutas
descritas no art. 489, 1o.

CABIMENTO
Art. 1.022. Cabem embargos de declarao
contra qualquer deciso judicial para:
I

esclarecer

obscuridade

- Inc. I: o tribunal ou juiz no pode ignorar o

ou

eliminar

contradio;

precedente;

se

fizer,

deciso

ser

presumidamente omissa, cabendo embargos de

declarao. H o dever de o julgador se

II - suprir omisso de ponto ou questo sobre

o qual devia se pronunciar o juiz de ofcio ou a
requerimento;
III - corrigir erro material.

manifestar sobre o precedente obrigatrio. Na

opinio de Didier, o mesmo dispositivo se aplica
caso haja omisso quanto aplicao de smula
vinculante.

- Cabem embargos de declarao contra

qualquer deciso judicial.

- O art. 489, 1 esmia o dever de

- O fato de a existncia de erro material poder

fundamentao do juiz. Assim, se o juiz incorrer

ser embargada no significa que o juiz no o

em qualquer das condutas previstas no 1 do art.

possa corrigir de ofcio.

489, a deciso se reputa omissa e, portanto,

- O CPC alterou a maneira como a omisso

embargvel.

deve ser percebida nos autos. Deve-se levar em

conta tanto o ponto ou questo suscitado pelas

Revogao de disposio da lei 9.099/95

partes como aquele sobre o qual o juiz deveria se

pronunciar de ofcio (inc. II).

lei

dos

Juizados

Especiais

prev

cabimento de embargos de declarao para o

caso de dvida na deciso. Isso ocorreu porque,

at 1994, esta hiptese tinha previso expressa

contados

no CPC, e a lei simplesmente o repetiu.

manifestaes, em qualquer juzo ou tribunal,

Didier, contudo, frisa que deciso no tem

em

dobro

para

todas

as

suas

independentemente de requerimento).

dvida; ela pode gerar dvida, por ser obscura,

omissa ou contraditria, mas no carrega a chaga
da dvida em si. No havia o menor sentido nesta
hiptese de cabimento de embargos declaratrios.
Bem por isso, o CPC/15, atravs do art.
1.064, alterou a redao da lei 9.099/95:
Art. 1.064. O caput do art. 48 da Lei no 9.099,
de 26 de setembro de 1995, passa a vigorar com
a seguinte redao:
Art. 48. Cabero embargos de declarao
contra sentena ou acrdo nos casos previstos
no Cdigo de Processo Civil. (NR)

Embargos

de

declarao

no

processo

eleitoral
O CPC/15 reescreveu os embargos de
declarao no processo eleitoral. Neste sentido:
Art. 1.067. O art. 275 da Lei no 4.737, de 15
de julho de 1965 (Cdigo Eleitoral), passa a
vigorar com a seguinte redao:
Art. 275. So admissveis embargos de
declarao nas hipteses previstas no Cdigo de
Processo Civil.
1o Os embargos de declarao sero
opostos no prazo de 3 (trs) dias, contado da data

PRAZO

de publicao da deciso embargada, em petio

Art. 1.023. Os embargos sero opostos, no

prazo de 5 (cinco) dias, em petio dirigida ao juiz,
com indicao do erro, obscuridade, contradio
ou omisso, e no se sujeitam a preparo.

o art. 229.

2o Os embargos de declarao no esto

3o O juiz julgar os embargos em 5 (cinco)

dias.

2o O juiz intimar o embargado para,

querendo, manifestar-se, no prazo de 5 (cinco)
dias, sobre os embargos opostos, caso seu
eventual acolhimento implique a modificao da
deciso embargada.

o prazo dobrado caso haja litisconsortes com

advogados diferentes (Art. 229. Os litisconsortes
diferentes

4o Nos tribunais:
I - o relator apresentar os embargos em
mesa na sesso subsequente, proferindo voto;
II - no havendo julgamento na sesso

- Nos termos do 1, aplica-se aos embargos

tiverem

ponto que lhes deu causa.

sujeitos a preparo.

1o Aplica-se aos embargos de declarao

que

dirigida ao juiz ou relator, com a indicao do

procuradores,

de

escritrios de advocacia distintos, tero prazos

referida no inciso I, ser o recurso includo em

pauta;
III - vencido o relator, outro ser designado
para lavrar o acrdo.

 5o Os embargos de declarao interrompem

o prazo para a interposio de recurso.

panorama, determinando que a deciso ser

aclarada por quem a prolatou (se relator, os

6o Quando manifestamente protelatrios os

embargos de declarao, o juiz ou o tribunal, em
deciso fundamentada, condenar o embargante

embargos sero julgados por ele; se a deciso for

colegiada, os embargos sero julgados pelo
colegiado).

a pagar ao embargado multa no excedente a 2

(dois) salrios-mnimos.

7o Na

reiterao

de

embargos

de

declarao manifestamente protelatrios, a multa

ser elevada a at 10 (dez) salrios-mnimos.
(NR)

3o O

rgo

julgador

conhecer

dos

embargos de declarao como agravo interno se

entender ser este o recurso cabvel, desde que
determine previamente a intimao do recorrente
para, no prazo de 5 (cinco) dias, complementar as
razes recursais, de modo a ajust-las s

COMPETNCIA

exigncias do art. 1.021, 1o.

Art. 1.024. O juiz julgar os embargos em 5

(cinco) dias.

- Cria-se, atravs do 3, uma fungibilidade

entre embargos de declarao e agravo interno.

1o Nos tribunais, o relator apresentar os

embargos em mesa na sesso subsequente,
EFEITOS

proferindo voto, e, no havendo julgamento nessa

sesso, ser o recurso includo em pauta

Alguns efeitos importantes merecem nota:

automaticamente.

a) Embargos intempestivos

- Embargos de declarao no entravam em

pauta. Isso ocasionava situaes nas quais eles
eram julgados e os advogados sequer tomavam

Embargos

intempestivos

no

produzem

efeito.

conhecimento disso. O 1 alterou essa situao.

b) Os embargos interpostos pela terceira

o

2 Quando os embargos de declarao

forem opostos contra deciso de relator ou outra

vez,

quando

os

dois

primeiros

foram

considerados protelatrios, so incabveis

deciso unipessoal proferida em tribunal, o rgo

prolator

da

deciso

embargada

decidi-los-

monocraticamente.

Estes terceiros embargos no produzem

qualquer efeito (art. 1.026, 4o No sero
admitidos novos embargos de declarao se os 2

- O CPC/73 no regulava a competncia para

julgar embargos de declarao contra deciso
monocrtica de relator. O 2 acima mudou este

(dois) anteriores houverem sido considerados

protelatrios).

c)

Os

embargos

de

declarao

interrompem o prazo para outros recursos

embarga apelvel, e esta apelao tem efeito

suspensivo previsto em lei, no ser possvel sua

- Este efeito observado para ambas as

execuo provisria.

partes.
- Os embargos de declarao, no sistema dos

1o A eficcia da deciso monocrtica ou

Juizados Especiais, suspendiam o prazo para

colegiada poder ser suspensa pelo respectivo

interposio de outros recursos. O CPC/15,

juiz ou relator se demonstrada a probabilidade de

alterando a redao da lei 9.099/95, uniformizou a

provimento do recurso ou, sendo relevante a

disposio de que embargos de declarao

fundamentao, se houver risco de dano grave ou

interrompem o prazo

de difcil reparao.

para outros recursos,

inclusive em sede de Juizados:

- possvel, no bojo dos prprios embargos

Art. 1.065. O art. 50 da Lei no 9.099, de 26 de

setembro de 1995, passa a vigorar com a seguinte

de declarao, requerer que a eles se atribua

efeito suspensivo.

redao:
Art.

50.

Os

embargos

de

declarao

interrompem o prazo para a interposio de

recurso. (NR)

e) Efeito modificativo dos embargos de

declarao (efeito infringente)
Art. 1.023, 2o O juiz intimar o embargado
para, querendo, manifestar-se, no prazo de 5

d) Inexistncia de efeito suspensivo dos

embargos de declarao

(cinco) dias, sobre os embargos opostos, caso

seu eventual acolhimento implique a modificao

O CPC/73 no trazia regras sobre o efeito

da deciso embargada.

suspensivo dos embargos, ou seja, o efeito de

O CPC/15 deixa claro que possvel, sim,

impedir que a deciso embargada produza efeitos.

decorrer efeito modificativo dos embargos de

O CPC/15, por seu turno, regulamentou este

declarao, tanto que permite contraditrio em tais

efeito:

casos.

Art. 1.026. Os embargos de declarao no

- No haver necessidade de contraditrio

possuem efeito suspensivo e interrompem o prazo

caso o julgador rejeite os embargos ou proceda a

para a interposio de recurso.

simples correes na deciso.

- A jurisprudncia tem se posicionado no

sentido de que no ser possvel execuo
provisria

quando

houver

embargos

de

declarao de sentena que apelvel com efeito

suspensivo. Ou seja, se a sentena que se

Imagine que, prolatada a deciso, uma das

partes apele e a outra oponha embargos
de declarao. Como fica a situao da
parte que apelou, caso a sentena seja

alterada em razo de efeito modificativo

excedente a dois por cento sobre o valor

dos embargos de declarao?

atualizado da causa.

Neste caso, quem apelou tem o direito de

3o Na

reiterao

de

embargos

de

complementar seu recurso; se a deciso no for

declarao manifestamente protelatrios, a multa

alterada, no h necessidade de ratificar o recurso

ser elevada a at dez por cento sobre o valor

j interposto.

atualizado da causa, e a interposio de qualquer

Art. 1.024, 4o Caso o acolhimento dos

embargos de declarao implique modificao da
deciso embargada, o embargado que j tiver
interposto

outro

recurso

contra

deciso

recurso ficar condicionada ao depsito prvio do

valor da multa, exceo da Fazenda Pblica e
do beneficirio de gratuidade da justia, que a
recolhero ao final.

originria tem o direito de complementar ou alterar

4o No sero admitidos novos embargos de

suas razes, nos exatos limites da modificao,

declarao se os 2 (dois) anteriores houverem

no prazo de 15 (quinze) dias, contado da

sido considerados protelatrios.

intimao

da

deciso

dos

embargos

de

declarao.
OBSERVAES FINAIS

5o Se os embargos de declarao forem

rejeitados ou no alterarem a concluso do

- O julgamento de embargos de declarao

julgamento anterior, o recurso interposto pela

no precisa respeitar a ordem cronolgica de

outra parte antes da publicao do julgamento dos

concluso (art. 12, 2, inc. V3).

embargos de declarao ser processado e

julgado independentemente de ratificao.
- Amicus curiae tem legitimidade para opor
embargos de declarao.
- Este 5 implica no cancelamento da
Smula 418 do STJ: inadmissvel o recurso
especial interposto antes da

publicao

do

STJ,

poca do

CPC/73,

tinha

acrdo dos embargos de declarao, sem

entendimento segundo o qual no haveria pr-

posterior ratificao.

questionamento para fins de recurso especial

quando o tribunal no se manifestasse sobre a
questo, ainda que recorrente tivesse oposto

f) Embargos protelatrios
Art. 1.026, 2o Quando manifestamente

embargos

de

declarao

almejando

esta

manifestao. Ou seja, caso o recorrente, visando

protelatrios os embargos de declarao, o juiz ou

3

o tribunal, em deciso fundamentada, condenar

o embargante a pagar ao embargado multa no

Art. 12. Os juzes e os tribunais atendero,

preferencialmente, ordem cronolgica de concluso para
o
proferir sentena ou acrdo. 2 Esto excludos da regra
do caput: V - o julgamento de embargos de declarao;

Recurso ordinrio constitucional

ao pr-questionamento, opusesse embargos de
declarao e, mesmo assim, o tribunal no se
manifestasse sobre tal ponto, no haveria prquestionamento para o STJ.

a) No h juzo de admissibilidade no

Este entendimento, agora, resta superado

pelo texto do art. 1.025:
Art.

1.025.

PRINCIPAIS ALTERAES

Consideram-se

includos

no

acrdo os elementos que o embargante suscitou,

para fins de pr-questionamento, ainda que os
embargos de declarao sejam inadmitidos ou

tribunal prolator da deciso (no h juzo de

admissibilidade na origem)
O recurso ordinrio constitucional (tanto para
STJ como para STF) interposto no respectivo
tribunal prolator da deciso recorrida, mas no
haver, aqui, juzo de admissibilidade.

rejeitados, caso o tribunal superior considere

existentes

erro,

omisso,

contradio

ou
b) Esse recurso no tem efeito suspensivo

obscuridade.

Esse recurso no tem mais efeito suspensivo.

Este

dispositivo

questionamento
cancelamento

ficto,
da

consagra

impondo,

pois,

Smula

211

do

pro
STJ:

c) possvel o julgamento direto do mrito

em recurso ordinrio

inadmissvel recurso especial quanto questo

que, a despeito da oposio de embargos
declaratrios, no foi apreciada pelo Tribunal a
quo.

Sempre houve grande discusso sobre a

aplicao da teoria da causa madura no recurso
ordinrio. Noutras palavras, sempre se questionou
se era possvel, ou no, ao tribunal superior julgar
o mrito de questes que ainda no tivessem sido
analisadas na instncia inferior.
O

CPC/15

dispondo

acaba

expressamente

com
que

esta

discusso,
possvel

julgamento direto do mrito em recurso ordinrio.

d) O regramento sobre efeito suspensivo

dos recursos extraordinrios aplica-se por
analogia aos recursos ordinrios

Apelao
ocasio do recurso de apelao que no trata
delas.

PRINCIPAIS ALTERAES
a) No h mais juzo de admissibilidade da
apelao na origem (feito pelo juiz que
sentenciou)
- O juiz que sentenciou, agora, somente
recebe

apelao,

ouve

apelado

em

- A apelao poder ter duplo objeto:

impugnar a sentena;

impugnar as decises interlocutrias.

contrarrazes, e remete o recurso.

- No h mais, tambm, o agravo de

- possvel cogitar-se, tambm, da existncia

instrumento para destrancar a apelao que no

de uma apelao apenas contra as interlocutrias.

passa no crivo de admissibilidade na origem.

Neste caso, quando o recorrente apela

apenas da questo interlocutria, no

b)

Possibilidade

de

apelao

h que se falar em precluso da

contra

sentena.

deciso interlocutria
H duas espcies de decises interlocutrias:

Isso porque pode haver situaes nas

quais,

aquelas que podem ser impugnadas

apelao

imediatamente,

interlocutria,

via

agravo

de

instrumento;

acolhida

aquelas que no so impugnveis

alegao

contra

resultado

de

deciso
possa

reverberar sobre a sentena.

Ex.: recorrente apela para questionar

imediatamente, e so recorrveis via

deciso interlocutria que no admitiu

apelao.

uma prova e, por isso, entende que o

processo nulo. Caso acolhida esta
alegao,

- Ateno: no se pode dizer que h

interlocutrias apelveis (art. 1.009, 1), pode-se

concluir, erroneamente, que tais decises no
precluem. Na verdade, elas precluem, porm no
no momento em que so proferidas, mas sim por

ser

a sentena.

Desta forma, de se ver que as

interlocutrias,

- Da leitura do dispositivo que trata das

processo

considerado nulo, atingindo, portanto,

interlocutrias irrecorrveis; esta afirmao um

erro.

como

precedem

sentena, podem prejudic-la num

eventual acolhimento do recurso.

- Partes legitimadas: h possibilidade de

recurso

de

apelao

contra

as

decises

interlocutrias:

cobertas pela precluso e devem ser suscitadas

em

preliminar

interposta

de

contra

apelao,
a

deciso

eventualmente
final,

ou

nas

contrarrazes.

pelo vencido;

pelo vencedor.

devem ser suscitadas: isso significa

que

estas

decises

devem

ser

impugnadas na apelao.
- O vencido poder, evidentemente, apelar

preliminar de apelao: a anlise das

contra a sentena (porque foi perdedor) e contra

interlocutrias precede a anlise da

as interlocutrias. O vencedor, por seu turno, no

sentena.

ter interesse de recorrer da sentena, mas

ou nas contrarrazes: isso significa

poder, caso a parte vencida recorra, apelar

que possvel que o vencedor apele.

tambm das decises interlocutrias proferidas

Veja

contra si no decorrer do processo.

que,

na

(contrarrazes),

mesma
o

pea

vencedor

responder apelao do vencido e

apelar das decises interlocutrias
c)

Tudo

que

estiver

na

sentena

proferidas

impugnvel por apelao

contra

ele

(uma

tem

natureza de resposta e a outra, de

recurso).

Ainda que na sentena haja soluo de

questes que expressamente seriam impugnveis
via agravo de instrumento, elas sero apelveis,

- Peculiaridade da apelao do vencedor:

posto estarem na sentena.

trata-se
Art. 1.009, 3o O disposto no caput deste

de

um

recurso

subordinado

condicionado:

artigo aplica-se mesmo quando as questes

mencionadas no art. 1.015 integrarem captulo da

1. subordinado: porque a apelao do

vencedor depende da existncia da

sentena.

apelao do vencido; se o recurso do

- Art. 1.015: trata do agravo.

vencido

no

for

examinado,

apelao do vencedor perde o sentido.

2. condicionado: a apelao do vencedor

RECURSO DO VENCEDOR

s ser examinada se o recurso do

Art. 1.009. Da sentena cabe apelao.

vencido for provido.

1o As questes resolvidas na fase de

conhecimento, se a deciso a seu respeito no
comportar

agravo

de

instrumento,

no

so

- Veja que a hiptese de apelao pelo

recurso adesivo no pressupe que o

vencedor possibilitar situaes, no mnimo,

recurso

estranhas:

requerendo

apenas

seja
que

provido,
ele

seja

conhecido;
vencido

recorre

da

sentena

vencedor, das interlocutrias;

principal

a apelao do vencedor sempre

contra as interlocutrias (no ser

a apelao do vencido provida e,

contra a sentena, uma vez que ele

por isso, a apelao do vencedor

vencedor); o recurso adesivo sempre

quanto s interlocutrias dever ser

contra a sentena.

analisada;

ao analisar a apelao do vencedor, o

tribunal entende que h razes de

- possvel, tambm, que os dois recursos

acolhimento e, por isso, reforma

convivam, ou seja, que a parte vencedora

deciso interlocutria proferida na

interponha tanto recurso adesivo quanto recurso

instncia inferior;

de apelao contra as interlocutrias.

com isso, a apelao do vencido (que

Ex.: o vencedor perdeu no captulo A da

havia sido provida) perder objeto, e

sentena, mas venceu no captulo B e, por isso,

o processo retornar para a instncia

no tinha interesse em recorrer. Entretanto, o

inferior.

vencido recorreu do captulo B. Neste caso, o

vencedor poder interpor recurso adesivo do
captulo A (que perdeu) e interpor recurso de

- Esta apelao do vencedor no se

apelao das interlocutrias proferidas no captulo

confunde com o recurso adesivo, havendo entre

B (que ganhou). Sero, pois, dois recursos

eles grandes diferenas:

distintos.

o recurso adesivo cabvel tambm

de recurso extraordinrio e de recurso
especial;
2o Se as questes referidas no 1o forem

recurso

adesivo

pressupe

suscitadas em contrarrazes, o recorrente ser

sucumbncia recproca; no caso de

intimado para, em 15 (quinze) dias, manifestar-se

apelao

a respeito delas.

pelo

vencedor,

no

sucumbncia deste na sentena (a

sentena

lhe

foi

inteiramente

favorvel);

o recurso do vencedor pressupe que

o recurso do vencido seja provido; o

- Este dispositivo trata do contraditrio no

caso de apelao pelo vencedor.

EFEITO SUSPENSIVO

Veja que, se a sentena revogar a

tutela provisria, ela cai imediatamente

a) Efeito suspensivo automtico

(a revogao da tutela provisria

imediata).

A apelao, tal qual o regime do CPC/73,

continua com efeito suspensivo automtico:

Art. 1.012. A apelao ter efeito suspensivo.

Toda sentena que se baseia em

precedente obrigatrio, passa a poder
produzir efeitos imediatamente. Isso
porque ela estar confirmando ou
concedendo uma tutela de evidncia

c) Apelao sem efeito suspensivo

lastreada em precedente obrigatrio e,

Art. 1.012, 1o Alm de outras hipteses

como se v, no ser abarcada pelo

previstas em lei, comea a produzir efeitos

efeito suspensivo da apelao.

imediatamente aps a sua publicao a sentena

que:

Esta disposio tem lgica, uma vez

que, se o pedido tem lastro em

I - homologa diviso ou demarcao de

precedente obrigatrio, a chance de

terras;

ele ser alterado em sede de recurso

pequena. Logo, razovel entender que

II - condena a pagar alimentos;

a
III - extingue sem resoluo do mrito ou julga

deciso

possa

produzir

efeitos

imediatamente.

improcedentes os embargos do executado;

IV - julga procedente o pedido de instituio
b) Disciplina quanto forma de requerer

de arbitragem;

efeito suspensivo
V - confirma, concede ou revoga tutela
A apelao, como visto, tem, em regra, efeito

provisria;

suspensivo automtico. O CPC/73 no dispunha

VI - decreta a interdio.

sobre a maneira de se requerer efeito suspensivo

2o Nos casos do 1o, o apelado poder

apelao, nas hipteses nas quais este efeito

promover o pedido de cumprimento provisrio

no incide. O CPC/15, contudo, esclareceu esta

depois de publicada a sentena.

lacuna:
Art. 1.012, 3o O pedido de concesso de
efeito suspensivo nas hipteses do 1o poder

- Veja que o CPC acrescenta uma nova e

ser formulado por requerimento dirigido ao:

importante hiptese de apelao sem efeito

suspensivo:

apelao

contra

sentena

confirma, concede ou revoga tutela provisria.

que

I - tribunal, no perodo compreendido entre a

interposio da apelao e sua distribuio,

ficando o relator designado para seu exame

prevento para julg-la;

- O CPC/15 inclui, na disposio, a limitao

de que o efeito devolutivo devolve apenas as
questes suscitadas e discutidas no processo

II - relator, se j distribuda a apelao.

relativas ao captulo impugnado. O CPC/73, por

4o Nas hipteses do 1o, a eficcia da

ser abrangente, permitia a alguns estudiosos

sentena poder ser suspensa pelo relator se o

concluir que a apelao devolveria absolutamente

apelante

todas as questes do processo.

demonstrar

probabilidade

de

provimento do recurso ou se, sendo relevante a

fundamentao, houver risco de dano grave ou de
difcil reparao.

- Agora, por exemplo, havendo dois captulos

na sentena (A e B), recorrendo o interessado
apenas de A, nada de B subir ao tribunal, nem
mesmo as questes que poderiam ser conhecidas
de ofcio. Doutro lado, tudo que estiver em B,

Agora, fica claro que o pedido de efeito

suspensivo apelao, nas hipteses nas quais
ele no existe, deve ser feito ao tribunal, caso seja

inclusive questes suscitadas e discutidas que

no foram solucionadas, ser devolvido ao
tribunal.

formulado antes da distribuio do recurso,

ficando, nesta situao, prevento o relator que

- Importante relembrar, aqui, a possibilidade

analisar este pedido, ou diretamente ao relator da

prevista pelo CPC/15 de saneamento consensual,

apelao, aps sua distribuio.

ou seja, possibilidade de as partes fixarem, por

negcio processual, os pontos controvertidos da
lide (art. 357, 24). Neste sentido, Didier salienta
que, havendo saneamento consensual, apenas os

EFEITO DEVOLUTIVO

pontos nele fixados sero passveis de devoluo

Art. 1.013. A apelao devolver ao tribunal o
conhecimento da matria impugnada.

numa

eventual

apelao.

Isso

porque

este

negcio processual restringe a cognio do

1o Sero, porm, objeto de apreciao e

julgamento pelo tribunal todas as questes

processo, limitando a discusso quilo que foi

negociado.

suscitadas e discutidas no processo, ainda que

no

tenham

sido

solucionadas,

desde

que
2o Quando o pedido ou a defesa tiver mais

relativas ao captulo impugnado.

de um fundamento e o juiz acolher apenas um

- Veja a diferena entre este dispositivo e o
que estava previsto no CPC/73: art. 515, 1o
Sero, porm, objeto de apreciao e julgamento
4

pelo tribunal todas as questes suscitadas e

discutidas no processo, ainda que a sentena no
as tenha julgado por inteiro.

Art. 357. No ocorrendo nenhuma das hipteses deste

Captulo, dever o juiz, em deciso de saneamento e de
o
organizao do processo: 2 As partes podem apresentar
ao juiz, para homologao, delimitao consensual das
questes de fato e de direito a que se referem os incisos II e
IV, a qual, se homologada, vincula as partes e o juiz.

deles, a apelao devolver ao tribunal o

processo). Esta era a nica hiptese prevista pelo

conhecimento dos demais.

CPC/73.
- Inc. II: ex.: quando a deciso extra petita.
- Inc. III: ex.: quando a deciso citra petita.

3o Se o processo estiver em condies de

- Inc. IV: o tribunal, ao declarar a nulidade da

imediato julgamento, o tribunal deve decidir

sentena, pode, ao invs de determinar o retorno

desde logo o mrito quando:

dos autos ao juzo de origem, resolver ele mesmo

I - reformar sentena fundada no art. 4855;

o mrito, fundamentando corretamente.

II - decretar a nulidade da sentena por no

ser ela congruente com os limites do pedido ou da
causa de pedir;

III - constatar a omisso no exame de um dos

pedidos, hiptese em que poder julg-lo;
IV - decretar a nulidade de sentena por falta
de fundamentao.
- Lembre-se que este dispositivo se aplica ao
recurso ordinrio constitucional.

4o Quando

reformar

sentena

que

reconhea a decadncia ou a prescrio, o

tribunal, se possvel, julgar o mrito, examinando
as demais questes, sem determinar o retorno do
processo ao juzo de primeiro grau.
- Este , vale dizer, s deve ser aplicado
quando a causa estiver
julgamento

(ex.:

em

em

casos

condies de
nos

quais

- A redao do 3, se comparada com o 3

improcedncia liminar com base em decadncia

do art. 515 do CPC/73, ficou extremamente mais

sequer h citao do ru; neste caso, no h

simples e objetiva6.

como o tribunal julgar diretamente o mrito).

- Inc. I: poder haver imediato julgamento

quando o juiz extinguir o processo sem exame do
mrito e o processo estiver em condies de
imediato julgamento (o tribunal, constatando no
ser o caso de extino sem exame de mrito,
poder, ao corrigir a sentena, julgar o mrito do
5

Art. que autoriza o juiz a extinguir o processo sem exame

de mrito.
6

Dispositivo equivalente no CPC/73: Art. 515, 3 Nos casos

de extino do processo sem julgamento do mrito (art.
267), o tribunal pode julgar desde logo a lide, se a causa
versar questo exclusivamente de direito e estiver em
condies de imediato julgamento.

Agravo de instrumento

proferidas na fase de cumprimento de

sentena;

INTRODUO
- O agravo de instrumento criou um novo
sistema de recurso.

proferidas no processo de execuo;

proferidas no processo de inventrio.

- No h mais previso de agravo retido.

- O agravo de instrumento s cabvel em
7

situaes tpicas .
- Didier critica o sistema adotado pelo CPC
quanto ao agravo de instrumento, alegando que

ATENO:

nestes

quatro

procedimentos

(liquidao, cumprimento de sentena, processo

de

execuo

inventrio),

todas

as

interlocutrias so agravveis, ou seja, no se

aplica o regime de lista. Logo, nestes quatro

confuso.

ambientes, o agravo de instrumento atpico, ou

seja, prevalece o mesmo sistema de antes.
PRAZO

O regime de lista (ou seja, de

situaes tpicas passveis de agravo)

O prazo de agravo de instrumento, agora de

15 dias, respeitando a uniformizao promovida

aplica

ao

processo

de

conhecimento.

pelo novo CPC.

CABIMENTO

se

b) O fato de haver uma lista de hipteses

taxativas no veda a aplicao analgica destas

Introduo
Antes da anlise das hipteses tpicas de

hipteses a casos semelhantes

No se deve confundir taxatividade

cabimento do agravo de instrumento, preciso

(caracterstica do rol do art. 1.015)

conhecer duas premissas.

com interpretao literal.

a) Nos termos do pargrafo nico do art.

1.015, tambm caber agravo de instrumento
contra decises interlocutrias:

A interpretao analgica sempre

possvel, at porque ela um corolrio
da igualdade (situaes semelhantes
merecem tratamento semelhante, sob
pena de ofensa ao princpio da

proferidas na fase de liquidao de

sentena;

O rol do art. 1.015 taxativo; mas admite interpretao

analgica.

igualdade).

Hipteses de cabimento

I. Deciso que versa sobre tutela provisria

Segundo o art. 1.015, cabe agravo de

Cabe agravo de instrumento da deciso que

instrumento contra as decises interlocutrias que

nega, concede, modifica, revoga tutela provisria.

versarem sobre:

Ou seja, qualquer deciso sobre tutela provisria

impugnvel por agravo de instrumento.

I.

tutelas provisrias;

II.

mrito do processo;

III.

rejeio da alegao de conveno de

arbitragem;

IV.

incidente

de

desconsiderao

da

personalidade jurdica;
V.

II. Deciso que versa sobre o mrito do

processo
- O CPC consagra expressamente hiptese
de deciso interlocutria de mrito que, se no
impugnada por agravo de instrumento, estar apta

rejeio do pedido de gratuidade da

formao de coisa julgada e passvel de ao

justia ou acolhimento do pedido de

rescisria.

sua revogao;
VI.

exibio ou posse de documento ou

coisa;

- Didier entende, com base no inc. II, que

decises

interlocutrias

que

condenem

em

litigncia de m-f so agravveis, e fundamenta

VII.

excluso de litisconsorte;

VIII.

rejeio do pedido de limitao do

sua posio em dois motivos:

litisconsrcio;
IX.

admisso

ou

inadmisso

juiz acrescenta ao processo um novo

de

mrito (tanto que faz coisa julgada e

interveno de terceiros;
X.

concesso, modificao ou revogao

do efeito suspensivo aos embargos
execuo;

XI.

Ao condenar em litigncia de m-f, o

passvel de ao rescisria).

A condenao em litigncia de m-f

uma situao autnoma, que se
desgarra

do

processo
do

juiz.

aps

redistribuio do nus da prova nos

manifestao

Noutras

termos do art. 373, 1o;

palavras, ela no segue junto com o

processo e a questo principal, at

XII.

outros casos expressamente referidos

em lei.

porque o juiz no poder rev-la ou

reconsider-la no futuro. Logo, um
acontecimento com comeo e fim, e
que, portanto, faz jus ao recurso de
agravo.

- A deciso que indefere produo de prova

competncia entre juzo arbitral e

no agravvel (ela no se encaixa, por

juzo estatal).

semelhana, em nenhuma das hipteses do art.

1.015 e, por isso, no autoriza interpretao por

Trata-se de hiptese na qual o juiz

nega

analogia). Entretanto, situao diferente haver

eficcia

um

negcio

processual.

quando um indivduo ajuizar ao para produo

antecipada de prova, pois, neste caso, o mrito da
ao ser a produo da prova. Assim, se o juiz
indeferir um dos pedidos de produo de prova,
ele estar, na verdade, julgando o mrito, o que

Concluso: estas duas caractersticas foram

salientadas porque, no entendimento de Didier,
este inciso III fundamentaria, por analogia, agravo

autorizaria agravo de instrumento.

sobre qualquer deciso interlocutria que verse

competncia ou que verse sobre negcio
III.

Deciso

que

rejeita

alegao

de

processual. Exemplos:

conveno de arbitragem

de

conveno

de

arbitragem,

de

foro

de

eleio

(competncia): se o juiz no acolhe,

Esta hiptese lgica, uma vez que, pela

alegao

alegao

pode-se agravar;

requerente est a afirmar que a causa deve

desistncia (neg. processual): se o juiz

tramitar perante um tribunal arbitral, e no perante

no homologar a desistncia de uma

o juiz. Logo, se no houvesse previso de recurso

das partes, pode-se agravar.

imediato da deciso que rejeita este pleito, a

alegao restaria sem sentido, pois o processo
tramitaria perante o juiz e no interessaria mais,
ao requerente, trazer este assunto a baila em

IV.

Deciso

sobre

incidente

de

desconsiderao da personalidade jurdica

recurso de apelao (pois o processo j tramitou

totalmente no local onde ele no achava correto).

Qualquer deciso interlocutria que verse

sobre desconsiderao da personalidade jurdica
ser agravvel.

- A deciso que acolhe a alegao de

conveno de arbitragem apelvel, pois, neste
- Ateno:

caso, o processo ser extinto.

Relator

pode,

desconsiderar
- A alegao deste inc. III tem duas
caractersticas importantes:

Trata-se

de

competncia

(discusso

sobre
de

tribunal,

personalidade

jurdica. Neste caso, no ser cabvel

agravo

alegao

no

de

instrumento,

agravo interno.

mas

sim

Se a desconsiderao ocorrer na
sentena, o recurso cabvel ser a
apelao,

no

agravo

de

instrumento.

da justia ou que acolhe o pedido de sua

revogao
- S cabe agravo de instrumento de decises
contra a gratuidade (revoga ou acolhe pedido de
revogao);

deciso

deciso

que

exclui

litisconsorte

agravvel, vez que o processo, neste caso, no

termina.

V. Deciso que rejeita o pedido de gratuidade

sua

VII. Deciso que exclui litisconsorte

que

concede

gratuidade no recorrvel.
- A deciso que, apreciando o pedido da parte
para revogar a gratuidade da outra, no a revoga,

VIII. Deciso que rejeita o pedido de limitao

do litisconsrcio
-

Quando

multitudinrio,

o
o

litisconsrcio
ru

poder

ativo
pedir

for
seu

desmembramento; a rejeio a este pedido

comporta agravo com fundamento neste inciso.
- Da deciso que acolhe o pedido e
desmembra o litisconsrcio no cabe agravo.

poder ser discutida na apelao.

IX.
VI. Deciso sobre exibio ou posse de
documento ou coisa
- A exibio ou posse de documento ou coisa
ao incidental e, como tal, trata de um pedido

Deciso

que

admite

ou

inadmite

interveno de terceiros
- Cabe agravo em qualquer hiptese de
admisso ou no admisso interveno de
terceiros.

da parte. Logo, mrito. No era necessrio ter

tratado especificamente desta hiptese no inciso
VI, pois ela j estaria abrangida pelo inciso II.

X. Deciso que concede, modifica ou revoga

o efeito suspensivo dos embargos execuo
- Este inciso tambm desnecessrio, uma

- Didier chama a ateno para o fato de a

vez que o pedido para conceder, modificar ou

ao sobre exibio ou posse de documento e

revogar

coisa caracterizar-se como meio de prova e,

execuo caracteriza-se como pedido de tutela

assim, ter-se-ia aqui hiptese excepcional de

provisria, j abrangida pelo inciso I do art. 1.015.

possibilidade de agravo contra deciso que

indefere meio de prova. Mais uma vez, Didier
chama a ateno para a falta de coerncia do
CPC quanto ao sistema do agravo.

efeito

suspensivo

em

embargos

XI. Deciso que redistribui o nus da prova

nos termos do art. 373, 1o

FORMAO

DO

INSTRUMENTO

DO

AGRAVO

- No cabe agravo de instrumento se no

houver redistribuio do nus da prova.

Art.

1.017.

petio

de

agravo

de

instrumento ser instruda:

I - obrigatoriamente, com cpias da petio
inicial, da contestao, da petio que ensejou a

XII. VETADO

deciso agravada, da prpria deciso agravada,

- O CPC previa a criao de um novo

da certido da respectiva intimao ou outro

instituto, que convertia a ao individual e ao

documento oficial que comprove a tempestividade

coletiva.

e das procuraes outorgadas aos advogados do

agravante e do agravado;

- Este inciso XII tratava exatamente da

deciso que convertia a ao individual em

II - com declarao de inexistncia de

qualquer dos documentos referidos no inciso I,

coletiva.

feita pelo advogado do agravante, sob pena de

- Ocorre que a Presidente vetou integralmente

sua responsabilidade pessoal;

as disposies sobre este novo instituto e, por

III - facultativamente, com outras peas que o

isso, este inciso tambm no sobreveio.

agravante reputar teis.

XIII. Deciso em outros casos expressamente

1o Acompanhar a petio o comprovante

referidos em lei

do pagamento das respectivas custas e do porte

- Inciso que salvaguarda previso de agravo
de instrumento em alguma lei extravagante. Ex.:

de retorno, quando devidos, conforme tabela

publicada pelos tribunais.

Agravo de instrumento da deciso

que admite a petio inicial de
2o No prazo do recurso, o agravo ser

improbidade administrativa.

interposto por:
Agravo

de

instrumento

sentena que decreta falncia.

contra
I - protocolo realizado diretamente no tribunal
competente para julg-lo;
II - protocolo realizado na prpria comarca,
seo ou subseo judicirias;
III - postagem, sob registro, com aviso de
recebimento;

IV - transmisso de dados tipo fac-smile, nos

termos da lei;
V - outra forma prevista em lei.

COMPROVAO DE INTERPOSIO NO
JUZO A QUO
A exigncia de comprovao da interposio
de agravo de instrumento e da relao de
documentos no juzo de origem fora mantida.

3 Na falta da cpia de qualquer pea ou no

Entretanto, h, agora, uma alterao importante: o

caso de algum outro vcio que comprometa a

descumprimento desta exigncia importar na

admissibilidade do agravo de instrumento, deve o

inadmissibilidade do recurso apenas se se tratar

relator aplicar o disposto no art. 932, pargrafo

de autos de papel; se forem autos eletrnicos, o

nico.

descumprimento no gera inadmissibilidade.

- Na falta de alguma pea obrigatria, o

relator, antes de inadmitir o recurso, deve permitir
que o agravante corrija o defeito (art. 932,
Pargrafo nico. Antes de considerar inadmissvel
o recurso, o relator conceder o prazo de 5 (cinco)
dias ao recorrente para que seja sanado vcio ou
complementada a documentao exigvel).
- Este mais um dispositivo que consagra o
princpio da primazia da deciso de mrito.

Art. 1.018. O agravante poder requerer a

juntada, aos autos do processo, de cpia da
petio

do

agravo

de

instrumento,

do

comprovante de sua interposio e da relao dos

documentos que instruram o recurso.
1o Se o juiz comunicar que reformou
inteiramente a deciso, o relator considerar
prejudicado o agravo de instrumento.
2o No sendo eletrnicos os autos, o

4o Se o recurso for interposto por sistema

agravante tomar a providncia prevista no caput,

de transmisso de dados tipo fac-smile ou similar,

no prazo de 3 (trs) dias a contar da interposio

as peas devem ser juntadas no momento de

do agravo de instrumento.

protocolo da petio original.

3o O descumprimento da exigncia de que

trata o 2o, desde que arguido e provado pelo

5o Sendo eletrnicos os autos do processo,

dispensam-se as peas referidas nos incisos I e II
do caput, facultando-se ao agravante anexar
outros documentos que entender teis para a
compreenso da controvrsia.

agravado, importa inadmissibilidade do agravo de

instrumento.

Agravo interno
pelo relator. Ex.: decises proferidas
pelo presidente do tribunal em casos

INTRODUO

excepcionais.

- Agravo interno o recurso cabvel contra

qualquer deciso do relator, seja em recurso, seja
REGRAMENTO NO CPC/15

em causa de competncia originria do tribunal.

Acabam-se as discusses sobre qual

Art. 1.021.

Contra deciso proferida pelo

o recurso cabvel da deciso do

relator caber agravo interno para o respectivo

relator. Assim, basta analisar: se for

rgo

deciso de relator, caber agravo

processamento, as regras do regimento interno do

interno.

tribunal.

- O CPC, sob o nome agravo interno,

colegiado,

1o Na

observadas,

petio

de

agravo

uniformizou a terminologia, que antes variava

recorrente

entre agravo interno e agravo regimental.

fundamentos da deciso agravada.

-

impugnar

quanto

interno,

especificadamente

dispe

sobre

exigncia

ao

o
os

de

regularidade formal do agravo interno.

- Prazo: 15 dias. O prazo tambm foi
uniformizado pelo CPC/15, que, inclusive, o
alterou em leis extravagantes ou regimentos
internos que porventura dispusessem sobre ele.
Neste sentido, veja como dispe o Diploma
processual

em

suas

Disposies

finais

Transitrias:

intimar o agravado para manifestar-se sobre o

recurso no prazo de 15 (quinze) dias, ao final do
qual, no havendo retratao, o relator lev-lo- a
julgamento pelo rgo colegiado, com incluso em

Art. 1.070. de 15 (quinze) dias o prazo para

a interposio de qualquer agravo, previsto em lei
ou em regimento interno de tribunal, contra
deciso de relator ou outra deciso unipessoal
proferida em tribunal.

2o O agravo ser dirigido ao relator, que

pauta.
- Pela primeira vez se prev expressamente
contrarrazes em agravo interno.
- H efeito regressivo (possibilidade de

contra deciso de relator: como j

dito, cabvel agravo interno contra

retratao) no agravo interno.

- Agravo interno deve ser pautado.

qualquer deciso de relator;

outra deciso unipessoal proferida em

tribunal:

esta

hiptese

abrange

decises outras que no as proferidas

3o

reproduo

vedado
dos

ao

relator

fundamentos

limitar-se
da

deciso

agravada para julgar improcedente o agravo

interno.

dos embargos de declarao como agravo interno

- Relator no pode mais manter a deciso

por

seus

Art. 1.024, 3o O rgo julgador conhecer

prprios

fundamentos,

conduta

bastante comum, mas que, agora, est vedada.

se entender ser este o recurso cabvel, desde que

determine previamente a intimao do recorrente
para, no prazo de 5 (cinco) dias, complementar as
razes recursais, de modo a ajust-las s
exigncias do art. 1.021, 1o.

4o Quando o agravo interno for declarado

manifestamente inadmissvel ou improcedente em
votao unnime, o rgo colegiado, em deciso
fundamentada, condenar o agravante a pagar ao
agravado multa fixada entre um e cinco por cento
do valor atualizado da causa.
- A multa depende de votao unnime e de
fundamentao no sentido de ser o agravo
manifestamente inadmissvel ou manifestamente
improcedente.

Entretanto, o contrrio no possvel; no

pode o rgo julgador receber agravo interno
como embargos de declarao em vista da
diferena de prazo.
i.

Para Didier, se o recorrente entra com

agravo interno dentro do prazo de 05
dias, no h problemas na converso
em embargos de declarao, porque
fora respeitado o prazo deste recurso.

5o A interposio de qualquer outro recurso

est condicionada ao depsito prvio do valor da
multa prevista no 4o, exceo da Fazenda
Pblica e do beneficirio de gratuidade da justia,
que faro o pagamento ao final.

EXCEO ORDEM CRONOLGICA DO

JULGAMENTO DO AGRAVO INTERNO
A deciso em agravo interno pertence ao rol
de decises que no necessitam observar a
ordem cronolgica.

FUNGIBILIDADE

DOS

EMBARGOS

DE

DECLARAO COM AGRAVO INTERNO

Consoante

estudado,

relao

de

fungibilidade entre os embargos de declarao e o

agravo interno, ou seja, pode o rgo julgador
conhecer dos embargos como agravo interno. Isso
porque, neste caso, no haver prejuzo, uma vez
que o prazo dos embargos de 05 dias e o do
agravo interno, 15 dias. Neste sentido:

Recursos extraordinrios (RE e REsp)

i.
Parte geral

Recurso contrrio ao precedente

obrigatrio do tribunal superior: neste
caso, o presidente do tribunal local

Obs.: a expresso recursos extraordinrios

no deve admitir o recurso. Dessa

ser utilizada como gnero, do qual so espcies

deciso, cabe agravo interno para o

os recursos especiais e recursos extraordinrios.

tribunal.
ii.

Recurso est em conformidade com o

precedente obrigatrio: neste caso,

PRINCIPAIS ALTERAES

antes de enviar o recurso para o

tribunal superior, o presidente do

a) No h juzo de admissibilidade no juzo

tribunal local deve determinar que o

de origem (a quo)

rgo julgador se retrate.

Esta alterao fez com que desaparecesse o
agravo para destrancar o recurso extraordinrio,
previsto no art. 544 do CPC/73.
II. Recurso versa sobre questo que est
sendo
b)

Procedimento8

discutida

repercusso
dos

recursos

extraordinrios no tribunal local9

geral

no
ou

tribunal

superior

recurso

repetitivo

em
(a

resoluo est pendente no tribunal superior).

Neste caso, o presidente do tribunal

- Interposto o recurso, o presidente ou vicepresidente do tribunal local manda intimar a parte

contrria para apresentao de contrarrazes.
Apresentadas as contrarrazes, o recurso volta
para o presidente/vice-presidente do tribunal e, a
partir

de ento,

trs situaes podem

local dever receber o recurso e

sobrest-lo na origem, escolhendo
alguns que sejam representativos da
controvrsia

para

encaminhar

ao

tribunal superior (no mximo dois).

ser

observadas:

Note que cabe ao presidente do

tribunal local a importante tarefa de
gesto destes recursos repetitivos cuja

I. Recurso versa questo sobre a qual j

houve pronunciamento vinculante dos tribunais
superiores (questo j foi objeto de recursos
repetitivos ou de repercusso geral). Neste caso,
duas situaes so possveis:
8

Obs.: todo esse tema fora alterado pela lei 13.256/16.

Tribunal local = tribunal que profere a deciso recorrida.

tese ainda no foi definida pelo

tribunal superior.
Da deciso que sobrestar o recurso
cabe agravo interno no mbito do
prprio tribunal.

I negar seguimento:
III. Recurso versa questo sobre a qual no

a) a recurso extraordinrio que discuta

h precedente obrigatrio ou pendncia de

questo constitucional qual o Supremo Tribunal

discusso de tese em recurso repetitivo ou

Federal no tenha reconhecido a existncia de

repercusso geral.

repercusso geral ou a recurso extraordinrio

Neste caso, caber ao presidente ou

vice realizar o juzo de admissibilidade
do recurso extraordinrio.

interposto

agravo

(Art. 1.042.

Cabe

do

acrdo

que

esteja

em

conformidade com entendimento do Supremo

Tribunal

Federal

exarado

no

regime

de

repercusso geral;

Contra a deciso que no admiti-lo,

caber

contra

art.

agravo

1.042
contra

deciso do presidente ou do vicepresidente do tribunal recorrido que

inadmitir

recurso extraordinrio ou

recurso

especial,

salvo

quando

b) a recurso extraordinrio ou a recurso

especial interposto contra acrdo que esteja em
conformidade com entendimento do Supremo
Tribunal Federal ou do Superior Tribunal de
Justia, respectivamente, exarado no regime de
julgamento de recursos repetitivos;

fundada na aplicao de entendimento

II encaminhar o processo ao rgo julgador

firmado em regime de repercusso

para realizao do juzo de retratao, se o

geral ou em julgamento de recursos

acrdo recorrido divergir do entendimento do

repetitivos).

Supremo Tribunal Federal ou do Superior Tribunal

Ateno: no se trata de agravo

interno no mbito do mesmo tribunal,

de Justia exarado, conforme o caso, nos regimes

de repercusso geral ou de recursos repetitivos;
III sobrestar o recurso que versar sobre

mas sim de agravo para o tribunal

superior.

controvrsia de carter repetitivo ainda no

decidida pelo Supremo Tribunal Federal ou pelo
Superior Tribunal de Justia, conforme se trate de

- A fim de esclarecer a explicao, veja como

matria constitucional ou infraconstitucional;

dispe o CPC/15 sobre o regramento acima (j

alterado pela lei 13.156/16):

IV selecionar o recurso como representativo

de

controvrsia

constitucional

ou

infraconstitucional, nos termos do 6 do art.

1.036;
Art. 1.030. Recebida a petio do recurso
pela secretaria do tribunal, o recorrido ser

V realizar o juzo de admissibilidade e, se

intimado para apresentar contrarrazes no prazo

positivo, remeter o feito ao Supremo Tribunal

de 15 (quinze) dias, findo o qual os autos sero

Federal ou ao Superior Tribunal de Justia, desde

conclusos ao presidente ou ao vice-presidente do

que:

tribunal recorrido, que dever:

a) o recurso ainda no tenha sido submetido

Art. 1.029, 5o O pedido de concesso de

ao regime de repercusso geral ou de julgamento

efeito suspensivo a recurso extraordinrio ou a

de recursos repetitivos;

recurso

b) o recurso tenha sido selecionado como

especial

poder

ser

formulado

por

requerimento dirigido:
I ao tribunal superior respectivo, no perodo

representativo da controvrsia; ou
c) o tribunal recorrido tenha refutado o juzo
de retratao.

compreendido entre a publicao da deciso de

admisso do recurso e sua distribuio, ficando o
relator designado para seu exame prevento para

1 Da deciso de inadmissibilidade proferida

julg-lo;

com fundamento no inciso V caber agravo ao

II - ao relator, se j distribudo o recurso;

tribunal superior, nos termos do art. 1.042.

2 Da deciso proferida com fundamento
nos incisos I e III caber agravo interno, nos
termos do art. 1.021.

III ao presidente ou ao vice-presidente do

tribunal recorrido, no perodo compreendido entre
a interposio do recurso e a publicao da
deciso de admisso do recurso, assim como no
caso de o recurso ter sido sobrestado, nos termos
do art. 1.037.

c) Concesso de efeito suspensivo nos

- Vale registrar que h um caso no qual o

recursos extraordinrios

recurso extraordinrio (RE ou REsp) tem efeito

A lei 13.256/16, alterando CPC, manteve o
antigo entendimento sobre a forma de se requerer
o efeito suspensivo nos recursos, consagrando as
smulas 634 e 635 do STF. Segundo estas

suspensivo automtico: RE ou REsp interposto

contra deciso em incidente de resoluo de
demandas

repetitivas

tem

efeito

suspensivo

automtico.

smulas, e de acordo com a nova lei 13.256/16, o

pedido

de

efeito

suspensivo

em

recursos

extraordinrios deve ser feito:

instncia

local,

enquanto

no

d) Vcio formal de recurso tempestivo

realizado o juzo de admissibilidade;

Art. 1.029, 3o O Supremo Tribunal Federal

ao tribunal superior, aps realizado o
juzo de admissibilidade.

ou

Superior

Tribunal

de

Justia

poder

desconsiderar vcio formal de recurso tempestivo

ou determinar sua correo, desde que no o
repute grave.

Neste sentido, dispe o CPC:

- Pressuposto obrigatrio para aplicao
deste dispositivo: tempestividade do recurso.

- Este dispositivo est em consonncia com o

princpio da primazia da deciso de mrito.
- Existe dispositivo semelhante a este para o
TST no caso de recurso de revista.

- Estas regras, a um s tempo, concretizam o

princpio da primazia da deciso de mrito e
consagram o princpio da fungibilidade dos
recursos.

- Este poder de desconsiderar o vcio formal

ou de determinar sua correo tanto pode ser
exercido pelo relator como pelo rgo colegiado.

Sero

tratadas,

aqui,

as

regras

da

fungibilidade, e no o princpio da fungibilidade.

Qual a diferena entre a conduta de

Art. 1.032. Se o relator, no Superior Tribunal

desconsiderar o vcio formal e a de

de Justia, entender que o recurso especial versa

determinar a correo do vcio formal?

sobre questo constitucional, dever conceder

Didier encontra apenas uma interpretao:

Se o vcio for sanvel, o tribunal determina
sua correo (aplicao do art. 932, p..);

prazo de 15 (quinze) dias para que o recorrente

demonstre a existncia de repercusso geral e se
manifeste sobre a questo constitucional.
Pargrafo nico. Cumprida a diligncia de

Se o vcio for insanvel, o tribunal poder

que trata o caput, o relator remeter o recurso ao

desconsider-lo, desde que no haja

Supremo Tribunal Federal, que, em juzo de

gravidade.

admissibilidade, poder devolv-lo ao Superior

Tribunal de Justia.
- Fungibilidade do REsp para o RE: neste
caso, se o STJ entender que o REsp versa sobre

e) Fungibilidade recproca entre recurso

questo constitucional, poder, ao invs de

inadmiti-lo, determinar que o recorrente demonstre

extraordinrio e recurso especial

existncia
O CPC, nos arts. 1.032 e 1.033, cria um

de

repercusso

geral

e,

ento,

encaminh-lo ao STF.

sistema de fungibilidade recproca entre recurso

especial e recurso extraordinrio.
Art. 1.033. Se o Supremo Tribunal Federal
considerar como reflexa a ofensa Constituio
- Este sistema estabelece um livre trnsito
dos

recursos

superiores.

extraordinrios

nos

tribunais

afirmada no recurso extraordinrio, por pressupor

a reviso da interpretao de lei federal ou de
tratado, remet-lo- ao Superior Tribunal de
Justia para julgamento como recurso especial.

- Fungibilidade do RE para o REsp: aqui, o

- Didier entende, tambm, que estas regras

RE enviado ao STJ como REsp porque concluiu

de fungibilidade podem ser aplicadas aos recursos

o STF que ofensa CF meramente reflexa.

extraordinrios
CPC/73,

desde

interpostos

na

que estejam

vigncia

do

pendentes de

julgamento.
- Este dispositivo consagra o entendimento
jurisprudencial

que

no

admite

recurso

extraordinrio por ofensa reflexa CF (smula

636, STF).

f) Efeito devolutivo
A grande diferena, aqui, que a
jurisprudncia

pregava

no

conhecimento do recurso; agora, ele

deve ser convertido em especial.

Outra novidade o regramento expresso

sobre a profundidade do efeito devolutivo nos
recursos extraordinrios.
Art. 1.034. Admitido o recurso extraordinrio
ou o recurso especial, o Supremo Tribunal Federal

- Didier entende no ser necessrio a

demonstrao de uma dvida objetivamente
afervel, do ponto de vista jurisprudencial ou
doutrinrio, para que os arts. acima sejam
aplicados.

ou o Superior Tribunal de Justia julgar o

processo, aplicando o direito.
- Este caput consagra a smula 456 do STF
(S. 456, STF: o Supremo Tribunal Federal,
conhecendo do recurso extraordinrio, julgar a

A demonstrao da existncia de uma

dvida,

seja

jurisprudencial,

causa, aplicando o direito espcie).

seja

doutrinria, sobre o cabimento de um

ou

outro

pressuposto

recurso,
para

pode

ser

aplicao

do

nico.

Admitido

recurso

extraordinrio ou o recurso especial por um

fundamento, devolve-se ao tribunal superior o

princpio da fungibilidade.

Pargrafo

conhecimento dos demais fundamentos para a

A demonstrao desta dvida, porm,

soluo do captulo impugnado.

no pressuposto para aplicao das

acima

- Ao impugnar um captulo da sentena

estudadas, uma vez que o CPC

alicerado em um fundamento, o recurso levar

muito claro ao dizer que basta o STJ

ao tribunal superior todos os demais fundamentos

ou STF entender que se trate de

deste captulo.

regras

de

fungibilidade

questo constitucional (no primeiro

caso) ou de ofensa reflexa CF (no
segundo
aplicadas.

caso),

para

que

sejam

- A profundidade do efeito devolutivo fica

restrita ao captulo impugnado.

- Este dispositivo contraria a Smula 528 do

STF, que deve ser cancelada: Se a deciso
contiver partes autnomas, a admisso parcial,
pelo Presidente do Tribunal a quo, de recurso
extraordinrio que, sbre qualquer delas se
manifestar, no limitar a apreciao de tdas
pelo

Supremo

Tribunal

Federal,

uma pseudorevogao, porque esta mesma lei

no revogou o 1 do art. 987, que assim dispe:
Art. 987.
incidente

Do julgamento do mrito do

caber

recurso

extraordinrio

ou

especial, conforme o caso.

1o O

recurso

tem

efeito

suspensivo,

independentemente de interposio de agravo de

presumindo-se a repercusso geral de questo

instrumento.

constitucional eventualmente discutida.

REPERCUSSO GERAL
Presuno

legal

Veja

de

existncia

de

repercusso geral

que

trata

exatamente

da

presuno de repercusso geral em questes

julgadas em casos repetitivos.

O art. 1.035, 3, traz as hipteses nas quais

h

presuno

absoluta

da

existncia

de

repercusso geral:

recurso intempestivo

Art. 1.035, 3o Haver repercusso geral

sempre que o recurso impugnar acrdo que:
I

contrarie

Excluso do sobrestamento em vista de

smula

ou

jurisprudncia

dominante do Supremo Tribunal Federal;

Nos

termos

dos

do

art.

1.035,

reconhecida a repercusso geral, o relator no STF

determinar a suspenso do processamento de
todos os processos pendentes, individuais ou
coletivos, que versem sobre a questo e tramitem

II tenha sido proferido em julgamento de

no territrio nacional.

casos repetitivos (REVOGADO); (Redao dada

pela Lei n 13.256, de 2016)
III - tenha reconhecido a inconstitucionalidade
de tratado ou de lei federal, nos termos do art. 97
da Constituio Federal.

Entretanto, poder haver, pelo interessado,

pedido para excluso deste sobrestamento, nos
casos em que o recurso fora intempestivamente
interposto:
Art. 1.035, 6o O interessado pode requerer,

- O inc. II foi revogado pela lei 13.256/16,

ao presidente ou ao vice-presidente do tribunal de

retirando deste art., que trata das presunes

origem, que exclua da deciso de sobrestamento

legais

geral,

e inadmita o recurso extraordinrio que tenha sido

dispositivo relativo ao julgamento de casos

interposto intempestivamente, tendo o recorrente

repetitivos. Todavia, Didier salienta que se trata de

o prazo de 5 (cinco) dias para manifestar-se sobre

de

existncia

de

repercusso

esse requerimento.

 7 Da deciso que indeferir o requerimento

referido no 6 ou que aplicar entendimento
firmado em regime de repercusso geral ou em
julgamento de recursos repetitivos caber agravo
interno. (Redao dada pela Lei n 13.256, de
2016)
- O recurso cabvel o agravo interno, e no
o agravo para o tribunal superior.

Julgamento de casos repetitivos

b) O julgamento de casos repetitivos
uma tcnica de deciso de uma questo de

PREMISSAS

direito repetitiva

Antes da anlise prtica do julgamento de

casos repetitivos, trs premissas bsicas devem
ser estudadas.

O objeto do julgamento de casos repetitivos

uma questo de direito repetitiva. Esta questo
de

direito

pode

ser

tanto

material

como

processual. Neste sentido dispe o p.. do art.

a) Julgamento de casos repetitivos
gnero (designao genrica, que comporta

928:
Pargrafo nico.

O julgamento de casos

repetitivos tem por objeto questo de direito

espcies)
Sempre que o CPC se referir a julgamento

material ou processual.

de casos repetitivos, deve-se saber que ele est

aludindo a um gnero, do qual so espcies (art.
928, CPC/15):

direito versar sobre qualquer objeto, inclusive

Incidente de resoluo de demandas

aqueles vedados de serem discutidos em ao

repetitivas;

coletiva (ex.: no possvel discutir questes

tributrias em ao coletiva, mas possvel

Julgamento

de

recursos

extra-

ordinrio e especial repetitivos.

Obs.: tambm faz parte deste gnero, como

espcie,

- No h restries, podendo a questo de

recurso

de

revista

repetitivo,

discuti-las

em

incidente

de

resoluo

de

demandas repetitivas).

- No pode ser objeto de julgamento de casos

repetitivos questes de fato repetitivas.

regulamentado pela lei 13.015/14.

- O que importa para o julgamento de casos

- Regramento:

repetitivos que a questo seja repetitiva, e no

Cdigo,

os processos. Assim, uma questo repetitiva pode

considera-se julgamento de casos repetitivos a

surgir em processos totalmente distintos, mas,

deciso proferida em:

ainda assim, ser uma questo repetitiva.

Art.

928.

Para

os

fins

deste

I - incidente de resoluo de demandas

repetitivas;
II

repetitivos.

- Concluso: o objeto do julgamento de casos

recursos

especial

extraordinrio

repetitivos uma questo repetitiva, que no

precisa

necessariamente

repetitivos.

vir

em

processos

- Sofia Temer, em artigo de sua lavra,

questiona o nome dado ao incidente de questes

anlise do instituto como um sistema de formao

de precedentes obrigatrios.

repetitivas, uma vez que tal nomenclatura pode

levar equvoca concluso de que o incidente s
se aplica em casos de processos repetitivos.

1.

MICROSSISTEMA

DE

GESTO

JULGAMENTO DE CASOS REPETITIVOS

c) O julgamento de casos repetitivos

figura hbrida

O Brasil adota a tcnica do processo piloto,

O julgamento de casos repetitivos serve a

dois propsitos:
i.

Processo piloto

ou seja, escolhem-se, no emaranhado de causas

repetitivas,

processos

representativos

da

controvrsia, e estes iro pilotar o julgamento

uma tcnica para gerir e julgar casos

para a resoluo dos casos repetitivos.

em que uma mesma questo se repita,

ou seja, uma tcnica que se
relaciona

ii.

na

- O processo afetado como piloto, alm de

administrao do volume de processos

servir como guia para o julgamento das outras

em que se discute a mesma questo.

causas repetitivas, tambm ser julgado.

com

uma

tcnica

concentrada

eficincia

de

de

formao

O CPC no adotou, portanto, o

precedentes

sistema do processo modelo, no qual

obrigatrios.

um processo escolhido como padro

para

fixao

da

tese,

mas

ele,

efetivamente, no ser julgado.

-

Concluso:

julgamento

de

casos

repetitivos pertence a dois microssistemas:

1. um

microssistema

de

gesto

julgamento de casos repetitivos;

2. um

microssistema

concentrada

de

de

formao
precedentes

obrigatrios.

Tcnica

para

julgamento

de

causas

repetitivas segundo o modelo de processo

piloto
A tcnica de julgamento, que o ncleo deste
sistema, a seguinte:

identificam-se as causas repetitivas e,

portanto, se constata que h entre elas

O estudo da matria ser, ento, realizado de

acordo com estas duas frentes: anlise do instituto
como um sistema de gesto e julgamento e

um vnculo de afinidade;

escolhem-se algumas delas, numa

espcie de amostra;

suspendem-se

as

demais

rgo,

causas

ao

ente

reguladora

repetitivas, espera da soluo final.

ou

agncia

competente

para

fiscalizao da efetiva aplicao, por

parte dos entes sujeitos a regulao,
- Esta tcnica est consagrada no art. 982, I

da tese adotada administrativamente

(incidente de resoluo de demandas repetitivas),

(arts. 985, 2 - incidente de resoluo

art. 1.037, II (recursos repetitivos).

de demandas repetitivas; e art. 1.040,

IV recursos repetitivos).

Tcnicas auxiliares
b) Regras de auxlio para o julgamento de
Ao lado da tcnica nuclear do julgamento das

demandas repetitivas

causas repetitivas, gravitam outras que ajudam na

O legislador previu, ainda, quatro regras de

resoluo da questo.

auxlio para o julgamento de casos repetitivos,

algumas previstas expressamente para aplicao
a) Comunicao do julgamento ao rgo, ente

espcie do incidente de resoluo de demandas

repetitivas, outras previstas expressamente para

ou agncia reguladora

aplicao ao julgamento de recursos repetitivos.

Um dos principais motivos da proliferao de
causas repetitivas a regulao pfia existente no
Brasil sobre servios pblicos. Por bvio, se h,

Todavia, importante salientar que elas se aplicam

s

duas

espcies,

pois,

como

frisado,

pertencem ao mesmo microssistema.

em curso, centenas de milhares de processos

questionando um problema de telefonia, por
exemplo, existe um grave problema na regulao

i. Regramento sobre abandono

deste servio ao pblico. Logo, se houvesse uma

efetiva regulao e fiscalizao por parte de
agncias reguladoras, boa parte das causas
repetitivas no chegaria ao Judicirio, resolvendose administrativamente. Vale dizer que, nestes
casos, o Judicirio estaria funcionando como
agncia reguladora, o que no correto.

Se a causa piloto for abandonada, o processo

segue para fixao da tese.
Veja que a regra semelhante quela
aplicada quando h desistncia; a
diferena que a regra da desistncia
est expressa para ambas as espcies

Por isso, o CPC prev que, se as

de julgamentos repetitivos; j a regra

causas repetitivas versarem sobre

do

questo

incidente de resoluo de demandas

relativa

prestao

de

servio pblico objeto de concesso,

permisso ou autorizao, o resultado
do julgamento ser comunicado ao

abandono,

repetitivas (IRDR).

somente

para

 Art. 976, 1o A desistncia ou o

abandono do processo no impede o

iv. Regramento sobre a desistncia da ao

em primeiro grau, antes de proferida a sentena

exame de mrito do incidente.

A parte poder desistir da ao em curso no

Esta previso expressa para IRDR,

primeiro grau de jurisdio, antes de proferida a

mas cabe, tambm, para o julgamento

sentena, se a questo nela discutida for idntica

de recursos repetitivos.

resolvida

pelo

recurso

representativo

da

controvrsia (art. 1.040, 1).

Se a desistncia ocorrer antes de

ii. Regramento sobre recurso pelo amicus

oferecida contestao, a parte ficar

curiae

isenta do pagamento de custas e de

honorrios de sucumbncia.

O amicus curiae pode recorrer da deciso que

julgar o incidente de resoluo de demandas

repetitivas (art. 138, 3).

desistncia

independe

de

consentimento do ru, ainda que

Esta previso expressa para IRDR,

apresentada contestao.

mas cabe, tambm, para o julgamento

Esta

de recursos repetitivos.

previso

recursos

expressa

repetitivos,

mas

para
cabe,

tambm, para o julgamento de IRDR.

iii. Regramento sobre tutela de urgncia no
caso de processos suspensos
Como visto, a aplicao da tcnica-ncleo de
julgamento

de

causas

repetitivas

exige

suspenso dos demais processos, enquanto se

fixa a tese. Durante esta suspenso, o pedido de
tutela de urgncia dever ser dirigido ao juzo
onde tramita o processo suspenso (no ao tribunal
que o suspendeu).

MICROSSISTEMA

CONCENTRADA

DE

DE

FORMAO

PRECEDENTES

OBRIGATRIOS
Tcnica para formao concentrada de
precedentes obrigatrios
A tcnica para formao de precedentes, que

Esta disposio expressa para IRDR

(art. 982, 2), mas cabe, tambm,
para

2.

repetitivos.

julgamento

de

recursos

o ncleo deste sistema, a seguinte:

ampliao do debate;
reforo do contraditrio;
reforo do dever de motivao.

- Tais decises, como iro gerar precedentes

- Previso para os recursos repetitivos: Art.

de observncia obrigatria, devem ser to boas

1.038. O relator poder: I - solicitar ou admitir

quanto possvel. Por isso, importante ampliar o

manifestao de pessoas, rgos ou entidades

debate, reforar o contraditrio e o dever de

com interesse na controvrsia, considerando a

motivar do juiz.

relevncia da matria e consoante dispuser o

regimento interno;

Etapas importantes
Para ampliar o debate, reforar o contraditrio
e aprimorar a motivao, alguns passos so
importantes:

c) Realizar audincias pblicas

- Previso para o IRDR: Art. 983, 1o Para
instruir o incidente, o relator poder designar data
para, em audincia pblica, ouvir depoimentos de
pessoas com experincia e conhecimento na
matria.

a) Selecionar bem as causas piloto

Art.

6o Somente

1.036,

selecionados

recursos

podem

admissveis

ser
que

contenham abrangente argumentao e discusso

a respeito da questo a ser decidida.
Esta

previso

recursos

1.038. O relator poder: II - fixar data para, em

audincia pblica, ouvir depoimentos de pessoas

expressa

repetitivos,

- Previso para os recursos repetitivos: Art.

mas

para
cabe,

com experincia e conhecimento na matria, com

a finalidade de instruir o procedimento;

tambm, para o julgamento de IRDR.

d) Motivar de maneira diferenciada

b) Solicitar e admitir interveno de amicus
curiae

- Previso para o IRDR: Art. 984, 2o O

contedo do acrdo abranger a anlise de

- Previso para o IRDR: Art. 983. O relator

todos os fundamentos suscitados concernentes

ouvir as partes e os demais interessados,

tese jurdica discutida, sejam favorveis ou

inclusive pessoas, rgos e entidades com

contrrios.

interesse na controvrsia, que, no prazo comum

de 15 (quinze) dias, podero requerer a juntada
de

documentos,

bem

como

as

diligncias

- Previso para os recursos repetitivos: Art.

necessrias para a elucidao da questo de

1.038, 3 O contedo do acrdo abranger a

direito controvertida, e, em seguida, manifestar-

anlise dos fundamentos relevantes da tese

se- o Ministrio Pblico, no mesmo prazo.

jurdica discutida. (Redao dada pela Lei n

13.256, de 2016)

Tcnicas auxiliares

- Por isso, ao aplicar a tese fixada no

julgamento das causas repetitivas, os juzes no
precisaro enfrentar novamente os fundamentos
das aes, que j foram amplamente analisados.

Ao lado da tcnica nuclear do para formao

dos precedentes obrigatrios, gravitam outras que
ajudam na resoluo da questo. Vale dizer que,
assim como no caso do microssistema de gesto
e julgamento, estas regras esto espalhadas pelo

Publicidade

novo CPC, e se aplicam tanto ao IRDR como aos

O princpio da publicidade aqui, reformulada

recursos repetitivos.

fundamental num sistema de formao de

precedentes obrigatrios.
a) Deveres de coerncia e integridade

Art. 979. A instaurao e o julgamento do

incidente sero sucedidos da mais ampla e

Os deveres de coerncia e integridade so

especfica divulgao e publicidade, por meio de

indispensveis

no

julgamento

de

causas

registro eletrnico no Conselho Nacional de

repetitivas (art. 92610). preciso, pois, que a tese

Justia.

fixada seja ntegra e coerente.

Esta uma previso geral para os
processos nos tribunais, mas se aplica

1o Os tribunais mantero banco eletrnico

de

dados

atualizados

com

tambm ao IRDR e ao julgamento de

informaes

recursos repetitivos, porque fazem

especficas sobre questes de direito submetidas

parte do microssistema de formao

ao incidente, comunicando-o imediatamente ao

de precedentes obrigatrios.

Conselho Nacional de Justia para incluso no

cadastro.
b)
2o Para possibilitar a identificao dos

Disciplina

sobre

superao

do

precedente

processos abrangidos pela deciso do incidente, o

overruling

(superao

da

tese)

registro eletrnico das teses jurdicas constantes

indispensvel em um sistema de precedentes.

do cadastro conter, no mnimo, os fundamentos

Neste sentido, para entender o assunto,

determinantes da deciso e os dispositivos

necessrio fazer uma leitura conjunta dos arts.

normativos a ela relacionados.

986 e 927, 2 a 4:
Art. 986. A reviso da tese jurdica firmada no

3o Aplica-se o disposto neste artigo ao

julgamento

de

recursos

repetitivos

repercusso geral em recurso extraordinrio.

incidente far-se- pelo mesmo tribunal, de ofcio

da
10

Art. 926. Os tribunais devem uniformizar

jurisprudncia e mant-la estvel, ntegra e coerente.

sua

ou

mediante

requerimento

dos

legitimados

mencionados no art. 977, inciso III.

segurana jurdica, da proteo da confiana e da

isonomia.

Artigo que consagra uma regra geral

de

superao:

quem

forma

Esta uma previso geral para os

precedente quem o supera.

processos nos tribunais, mas se aplica

O modo de superar um precedente

tambm ao IRDR e ao julgamento de

semelhante ao modo de gerar um

recursos repetitivos, porque fazem

precedente. Por isso, as regras a

parte do microssistema de formao

serem seguidas, tanto na superao

de precedentes obrigatrios.

como na formao, so as dos 2 a

4 do art. 927.
c) Disciplina sobre a distino do precedente

Assim, conclui-se que a reviso de um

A disciplina da distino do precedente, para

precedente a formao de um novo

precedente. Por isso, o sistema o

sua

mesmo.

exaustivamente prevista no art. 1.037, 9 a 13.

Art. 927, 2o A alterao de tese jurdica

aplicao

ao

caso

concreto,

est

- Assim, demonstrando distino entre a

em

questo a ser decidida no seu processo individual

julgamento de casos repetitivos poder ser

e aquela a ser julgada no recurso especial ou

precedida

da

extraordinrio afetado (so aqueles recursos

participao de pessoas, rgos ou entidades que

selecionados por amostragem, para anlise e

possam contribuir para a rediscusso da tese.

fixao da tese), a parte poder requerer o

adotada

em

enunciado

de

3o Na

de

audincias

smula

ou

pblicas

prosseguimento do seu processo (9).

hiptese

de

alterao

de

jurisprudncia dominante do Supremo Tribunal

Federal e dos tribunais superiores ou daquela
oriunda de julgamento de casos repetitivos, pode
haver modulao dos efeitos da alterao no

- O requerimento para que seja feita a

distino ser dirigido (10):
I.

interesse social e no da segurana jurdica.

estiver em primeiro grau;

4o A modificao de enunciado de smula,

de jurisprudncia pacificada ou de tese adotada

II.

especfica,

considerando

os

princpios

da

ao relator, se o processo sobrestado

estiver no tribunal de origem;

em julgamento de casos repetitivos observar a

necessidade de fundamentao adequada e

ao juiz, se o processo sobrestado

III.

ao relator do acrdo recorrido, se for

sobrestado

recurso

especial

ou

recurso extraordinrio no tribunal de

I.

agravo

origem;
IV.

instrumento11,

se

processo estiver em primeiro grau;

ao relator, no tribunal superior, de

recurso

de

especial

extraordinrio

cujo

ou

de

II.

II - agravo interno, se a deciso for de

recurso

relator.

processamento

houver sido sobrestado.

d) Regra da congruncia

- A outra parte dever ser ouvida sobre o

requerimento para realizao da distino e
prosseguimento do processo, no prazo de 05 dias
(11).

A deciso que instaurar os incidentes para

formao

de

precedente

obrigatrio

dever

delimitar precisamente qual a questo sobre a

qual o precedente ser fixado. Este limite no
poder ser ultrapassado. Neste sentido:
Art. 1.037.

- Reconhecida a distino no caso (12):

I.

dos incisos I, II e IV do 10, o prprio

juiz ou relator dar prosseguimento ao

relator,

do inciso III do 10, o relator

tribunal

superior,

constatando

presena do pressuposto do caput do art. 1.036,

proferir deciso de afetao, na qual:

processo;
II.

no

Selecionados os recursos, o

I - identificar com preciso a questo a ser

submetida a julgamento;

comunicar a deciso ao presidente

ou ao vice-presidente que houver

IMPLICAES PRTICAS

determinado o sobrestamento, para

que o recurso especial ou o recurso

A compreenso desta natureza hbrida do

extraordinrio seja encaminhado ao

julgamento de casos repetitivos12 importante

respectivo tribunal superior, na forma

para

do art. 1.030, pargrafo nico.

dispositivos que colocam em prtica o resultado

que

se

compreenda

uma

srie

de

destes incidentes.

- Da deciso que resolver o requerimento

para realizao da distino e prosseguimento do
processo, caber:

- Art. 985. Julgado o incidente, a tese jurdica

ser aplicada: I - a todos os processos individuais
11

O agravo de instrumento para mostrar a distino no

est no rol das hipteses tpicas de ag. de instrumento do
art. 1.015.
12

Natureza de gesto e julgamento de casos repetitivos;

natureza de formao de precedentes obrigatrios.

ou coletivos que versem sobre idntica questo de

compreender,

direito e que tramitem na rea de jurisdio do

desistncia nas causas repetitivas:

respectivo tribunal, inclusive queles que tramitem

nos juizados especiais do respectivo Estado ou

por

exemplo,

os

efeitos

da

A desistncia do caso piloto, do ponto

de vista do precedente, ineficaz; do

regio;

ponto de vista do caso concreto, ela

Este dispositivo demonstrativo da

natureza de gesto e julgamento de
casos repetitivos do IRDR.

eficaz.

Para

desistente,

desistncia

produzir todos os efeitos (o caso no

tese

fixada

se

incorpora

ao

ser mais julgado); o julgamento da

julgamento dos processos individuais

e

coletivos

questo,

que

versem

servindo

idntica
como

tese, contudo, ter prosseguimento.

Havendo

desistncia,

pela

fixao

responsvel

fundamentao da deciso a ser

precedente

proferida nestes processos.

poder

afetar

rgo
do
outros

processos em seu lugar.

Os

juzes,

ento,

precisam

simplesmente encaixar a tese fixada

ser

proferida

nos

tese

fixada

no

de que se desistiu.

processos

individuais ou coletivos de idntica

disso,

precedente no ser aplicada ao caso

no IRDR fundamentao da deciso

as

Alm

questo.

Concluso: o precedente, nos termos

do art. 985, aplicar-se- aos casos
presentes e aos casos futuros; quanto
aos casos que j acabaram (ex.:

- Art. 985. Julgado o incidente, a tese jurdica

quando

houver

desistncia),

ser aplicada: II - aos casos futuros que versem

precedente poder, no mximo, servir

idntica questo de direito e que venham a

de fundamentao para eventual ao

tramitar no territrio de competncia do tribunal,

rescisria, mas no poder ser a ele

salvo reviso na forma do art. 986.

diretamente aplicado.

J este inciso demonstrativo da

natureza de formao de precedente
obrigatrio do IRDR.

- Outra implicao prtica diz respeito ao

cabimento

de

recurso

extraordinrio

contra

deciso em IRDR. Isso porque, como foi visto, a

- O entendimento desta natureza hbrida
importante para entender o motivo pelo qual h
estes dois incisos no art. 985 e, tambm, para

deciso no incidente de resoluo de demandas

repetitivas pode versar sobre o caso concreto e a
tese jurdica, ou versar somente sobre a tese
jurdica (quando houver desistncia). Assim,

surgem discusses se caberia, ou no, recurso

pertinentes a cada um deles, atravs de um

extraordinrio quando a deciso do IRDR versar

acrdo especfico para cada.

somente sobre tese. Didier acredita que, a

princpio, no caberia recurso extraordinrio nesta
hiptese, salientando que o ideal sempre haver

Prazo para julgamento

deciso em IRDR com causa e tese.

- IRDR: Art. 980. O incidente ser julgado no
prazo de 1 (um) ano e ter preferncia sobre os
REGRAS DE JULGAMENTO

demais feitos, ressalvados os que envolvam ru

preso e os pedidos de habeas corpus.

Todas as regras que sero vistas a seguir so

comuns para as duas espcies de instrumentos
- Recursos repetitivos: Art. 1.037, 4o Os

de formao de precedente obrigatrio (IRDR e

recursos repetitivos)

recursos afetados devero ser julgados no prazo

de 1 (um) ano e tero preferncia sobre os demais
feitos, ressalvados os que envolvam ru preso e

Regra de preveno

os pedidos de habeas corpus.

Art. 1.037, 3o Havendo mais de uma

afetao, ser prevento o relator que primeiro tiver
proferido a deciso a que se refere o inciso I
do caput.

Ultrapassado

automaticamente

esse

prazo,

suspenso

cessar

dos

outros

processos (art. 980, Pargrafo nico. Superado o

prazo previsto no caput, cessa a suspenso dos

Julgamento de questes estranhas ao

objeto de afetao

processos prevista no art. 982, salvo deciso

fundamentada do relator em sentido contrrio13).

7o Quando os recursos requisitados na

Alm

disso,

possvel

que,

transcorrido o prazo de 01 ano, outro

forma do inciso III do caput contiverem outras

relator do mesmo tribunal superior

questes alm daquela que objeto da afetao,

afete novamente os processos ou

caber ao tribunal decidir esta em primeiro lugar e

recursos

depois as demais, em acrdo especfico para

representativos

da

controvrsia, conforme dispe o art.

cada processo.

1.037, 6o Ocorrendo a hiptese do

- Ex.: so selecionados, como representativos

5o, permitido a outro relator do

da controvrsia, 20 recursos que tratam, no geral,

respectivo tribunal superior afetar 2

da mesma tese jurdica, mas, em alguns, h ainda

(dois)

outras questes que no se relacionam com ela.

Neste caso, o tribunal, alm de fixar a tese
jurdica, dever julgar tambm as questes

13

ou

mais

recursos

Igual previso existia no captulo referente aos recursos

repetitivos (art. 1.037, 5), mas que fora revogada pela lei
13.256/16).

representativos da controvrsia na
forma do art. 1.036.

- Recursos repetitivos: Art. 1.038. O relator

poder: III - requisitar informaes aos tribunais
inferiores a respeito da controvrsia e, cumprida a

como se houvesse a perda da

preveno pelo relator que perdeu o

diligncia, intimar o Ministrio Pblico para

manifestar-se.

prazo de 01 ano, deixando o processo

parado sem levar a julgamento.

Prioridade de julgamento
IRDR e recursos repetitivos tm prioridade de

Incidente de resoluo de
demandas repetitivas

julgamento, no respeitando a ordem cronolgica:

- IRDR: Art. 980. O incidente ser julgado no
prazo de 1 (um) ano e ter preferncia sobre os
demais feitos, ressalvados os que envolvam ru
preso e os pedidos de habeas corpus.

Alm de todas as regras at aqui estudadas,

h, ainda, peculiaridades referentes a cada uma
das espcies do gnero julgamento de causas
repetitivas. Neste tpico, sero analisadas as
especificidades do IRDR.

- Recursos repetitivos: Art. 1.037, 4o Os

recursos afetados devero ser julgados no prazo
de 1 (um) ano e tero preferncia sobre os demais
feitos, ressalvados os que envolvam ru preso e
os pedidos de habeas corpus.

PECULIARIDADES

DO

INCIDENTE

DE

RESOLUO DE DEMANDAS REPETITIVAS

a) IRDR s compete a TJ e TRF
O IRDR da competncia originria dos

Interveno

obrigatria

do

Ministrio

tribunais (TJ e TRF).

Pblico
Instaurado o IRDR ou o incidente de recursos

b) Pressupostos para instaurao do IRDR

repetitivos, o MP ser obrigatoriamente ouvido:

So necessrios quatro pressupostos para
o

- IRDR: Art. 976, 2 Se no for o requerente,

o Ministrio Pblico intervir obrigatoriamente no
incidente e dever assumir sua titularidade em
caso de desistncia ou de abandono.

instaurar-se o IRDR:
I.

necessrio que ao menos uma das

causas repetitivas j esteja no tribunal;
no possvel instaurar o IRDR se
todos os processos ainda esto em
primeira instancia.

No h necessidade que se trate

Regramento: art. 976, 4o incabvel

exclusivamente de recurso; pode se

o incidente de resoluo de demandas

tratar,

repetitivas quando um dos tribunais

tambm,

de

causas

de

competncia originria ou de remessa

superiores,

necessria.

respectiva

no

mbito

de

sua

competncia,

tiver

afetado recurso para definio de tese

Ateno: no h restrio de matria

sobre questo de direito material ou

no IRDR, ou seja, qualquer matria

processual repetitiva.

pode ser objeto de IRDR (cvel,

tributrio, previdencirio etc.).

- possvel haver IRDR simultneo

entre os diversos tribunais do pas, ou
seja, a restrio deste pressuposto

II.

trata exclusivamente da afetao pelos

Efetiva repetio de processos

tribunais superiores, e no da afetao

por outros tribunais do pas. LembreIII.

Risco de ofensa isonomia e

se: o precedente firmado s vale no

segurana jurdica

Estado ou regio onde fora formado.

Regramento: Art. 976. cabvel a

instaurao do incidente de resoluo
de

demandas

repetitivas

Qual a diferena do IRDR para uma ao

quando

coletiva?

houver, simultaneamente:
O IRDR gera precedente obrigatrio e coisa
I - efetiva repetio de processos que
contenham
mesma

controvrsia

questo

sobre

unicamente

a
de

direito14;

julgada

nos

diversos

processos

individuais

pendentes que estavam suspensos; a ao

coletiva no gera precedente, e d origem a coisa
julgada coletiva.

II - risco de ofensa isonomia e

segurana jurdica.
Coisa julgada diferente de precedente?
Sim, pois o precedente pode ser superado, j
IV.

No

pode

existir

afetao

pelos

tribunais superiores de recurso para

definio

de

tese

sobre

a coisa julgada, passados dois anos, no pode ser

revertida.

questo

repetitiva
c) IRDR no tem custas
14

Justifica o IRDR unicamente a repetio de processos com

a mesma questo de direito, e no de fato.

d) IRDR inadmitido pode ser reapresentado

com a correo dos defeitos

jurisprudncia do tribunal (p.ex., no pode haver

julgamento de IRDR em uma cmara). Este rgo

O pedido de IRDR pode ser reformulado,

ter trs competncias muito claras:

dever

caso o tribunal no o admita por falta de um dos

pressupostos, desde que preenchido o faltante.

admissibilidade

de

seus

no

impede

pressupostos
que,

uma

admissibilidade

do

julga o incidente, fixando a tese aplicvel

resoluo de demandas repetitivas por ausncia

qualquer

incidente;

Art. 976, 3o A inadmisso do incidente de

de

fazer

aos casos pendentes;

de

julga o caso piloto (caso concreto piloto).

vez

satisfeito o requisito, seja o incidente novamente

suscitado.
- Regramento: Art. 978. O julgamento do
incidente caber ao rgo indicado pelo regimento
interno

e) Legitimidade para suscitar o IRDR

dentre

aqueles

responsveis

pela

uniformizao de jurisprudncia do tribunal.

Art. 977.

O pedido de instaurao do
Pargrafo

incidente ser dirigido ao presidente de tribunal:

nico.

rgo

colegiado

incumbido de julgar o incidente e de fixar a tese

I - pelo juiz ou relator, por ofcio;

jurdica julgar igualmente o recurso, a remessa

necessria

II - pelas partes, por petio;

ou

processo

de

competncia

originria de onde se originou o incidente.

III - pelo Ministrio Pblico ou pela Defensoria
Pblica, por petio.
g)

Pargrafo nico. O ofcio ou a petio ser

instrudo com os documentos necessrios
demonstrao

do

preenchimento

dos

suspenso

juiz de primeira instncia pode provocar o tribunal

para que ele instaure o incidente, desde que j
haja alguma causa no mbito deste tribunal.

dos

para

determinar

processos

no

territrio

nacional

pressupostos para a instaurao do incidente.

- Sobre a legitimidade do juiz, vale dizer: o

Requerimento

Art.

982,

segurana

3o Visando

jurdica,

qualquer

garantia

da

legitimado

mencionado no art. 977, incisos II e III (partes15,

MP e Defensoria Pblica), poder requerer, ao
tribunal competente para conhecer do recurso
extraordinrio ou especial, a suspenso de todos
os processos individuais ou coletivos em curso no

f) Competncia para julgar o IRDR

- A competncia para julgar o IRDR deve ser
do rgo do tribunal ao qual compete firmar a

15

Partes, referenciadas aqui, no so somente as partes

do processo onde o incidente foi instaurado, mas sim as
partes de qualquer processo do Pas em que se discuta
aquela questo.

territrio nacional que versem sobre a questo

objeto do incidente j instaurado.

h) Sustentao oral no IRDR

Art.

984.

No

julgamento

do

incidente,

observar-se- a seguinte ordem:

II

4o Independentemente

dos

limites

da

podero

sustentar

suas

razes,

sucessivamente:

competncia territorial, a parte no processo em

a) o autor e o ru do processo originrio e o

curso no qual se discuta a mesma questo objeto

Ministrio Pblico, pelo prazo de 30 (trinta)

do incidente legitimada para requerer a

minutos;

providncia prevista no 3 deste artigo.

b) os demais interessados, no prazo de 30

(trinta) minutos, divididos entre todos, sendo
exigida

inscrio

com

(dois)

dias

de

antecedncia.
5o Cessa a suspenso a que se refere o
inciso I do caput deste artigo se no for interposto
recurso especial ou recurso extraordinrio contra
a deciso proferida no incidente.

IRDR diferenciado do regramento geral.

- Considerando o nmero de inscritos, o prazo
para sustentao oral poder ser ampliado (1).

Da deciso que julga o incidente de

resoluo de demandas repetitivas,
cabe

recurso

especial

ou

- Didier entende que seria interessante se o

relator montasse um calendrio processual para
organizar o trmite do IRDR.

extraordinrio.

- O regramento de sustentao oral para o

Neste caso, conforme j visto, o REsp

ou

RE

tero

automtico

efeito

e,

extraordinrio,

no

suspensivo
caso

ainda

do

haver

presuno de repercusso geral.

Recursos repetitivos
No havendo interposio de recurso
extraordinrio ou especial contra a
deciso que julga o IRDR, haver
trnsito

e,

assim,

os

processos

individuais que estavam suspensos

voltam a tramitar.

PECULIARIDADES

DOS

RECURSOS

REPETITIVOS
a) Papel exercido pelo Presidente do
tribunal local
O presidente do tribunal local passa a ser um
ator muito importante no sistema dos recursos

repetitivos do STF e STJ. A ele cabe receber e

- Regramento:

analisar o recurso extraordinrio interposto (RE ou

REsp), observando se se trata de um recurso
repetitivo ou no:

Art. 1.030. Recebida a petio do recurso

pela secretaria do tribunal, o recorrido ser
intimado para apresentar contrarrazes no prazo
de 15 (quinze) dias, findo o qual os autos sero

i. Sendo repetitivo, e j havendo tese formada

nos tribunais superiores, dever o presidente do

conclusos ao presidente ou ao vice-presidente do

tribunal recorrido, que dever:
I negar seguimento:

TJ local analisar:

recurso

extraordinrio

que

discuta

ele

questo constitucional qual o Supremo Tribunal

determina a intimao do rgo que

Federal no tenha reconhecido a existncia de

proferiu a deciso para que se retrate;

repercusso geral ou a recurso extraordinrio

tese

a) a

se o recurso est consonncia com a

firmada:

neste

caso,

interposto
se o recurso contrrio tese
firmada:

neste

caso,

cabe

ao

presidente do TJ local no admiti-lo

(desta

deciso,

caber

contra

acrdo

que

esteja

em

conformidade com entendimento do Supremo

Tribunal

Federal

exarado

no

regime

de

repercusso geral;

agravo
b) a recurso extraordinrio ou a recurso

interno).

especial interposto contra acrdo que esteja em

conformidade com entendimento do Supremo
ii. Se o recurso repetitivo, mas ainda no h

Tribunal Federal ou do Superior Tribunal de

tese firmada nos tribunais superiores, dever o

Justia, respectivamente, exarado no regime de

presidente do tribunal local sobrestar os recursos

julgamento de recursos repetitivos;

em seu tribunal e escolher dois representativos da

controvrsia para enviar ao tribunal superior.

II encaminhar o processo ao rgo julgador

para realizao do juzo de retratao, se o

Obs.: a escolha levada a efeito pelo

acrdo recorrido divergir do entendimento do

presidente do TJ no vincula o tribunal

Supremo Tribunal Federal ou do Superior Tribunal

superior, que poder escolher outros

de Justia exarado, conforme o caso, nos regimes

recursos

de repercusso geral ou de recursos repetitivos;

representativos

da

controvrsia para anlise.

III sobrestar o recurso que versar sobre

controvrsia de carter repetitivo ainda no
decidida pelo Supremo Tribunal Federal ou pelo

iii. Se o recurso no repetitivo, caber ao

presidente do tribunal local simplesmente admiti-lo

Superior Tribunal de Justia, conforme se trate de

matria constitucional ou infraconstitucional;

ou no admiti-lo.
IV selecionar o recurso como representativo
de

controvrsia

constitucional

ou

infraconstitucional, nos termos do 6 do art.

1.036;
V realizar o juzo de admissibilidade e, se
positivo, remeter o feito ao Supremo Tribunal
Federal ou ao Superior Tribunal de Justia, desde
que:
a) o recurso ainda no tenha sido submetido
ao regime de repercusso geral ou de julgamento
de recursos repetitivos;
b) o recurso tenha sido selecionado como
representativo da controvrsia; ou

2o vedado ao rgo colegiado decidir,

para os fins do art. 1.040, questo no delimitada
na deciso a que se refere o inciso I do
caput. (Revogado pela Lei n 13.256, de 2016)
- A lei simplesmente revogou este e nada
disps no lugar, dando a entender que o colegiado
poderia extrapolar os limites da deciso de
afetao do relator. Isso, segundo Didier, no tem
cabimento, vez que a regra de congruncia
decorre do sistema, e a revogao desta norma
(que simplesmente reforava a obrigao da
congruncia) no pode levar concluso de que o
colegiado pode decidir alm da deciso de

c) o tribunal recorrido tenha refutado o juzo

afetao.

de retratao.
1 Da deciso de inadmissibilidade proferida
com fundamento no inciso V caber agravo ao
tribunal superior, nos termos do art. 1.042.

c) Preveno
Art. 1.037, 3o Havendo mais de uma

2 Da deciso proferida com fundamento

afetao, ser prevento o relator que primeiro tiver

nos incisos I e III caber agravo interno, nos

proferido a deciso a que se refere o inciso I

termos do art. 1.021.

do caput.
- O relator que primeiro afetar ficar prevento
para outras questes que se discuta a mesma

b) Objeto dos recursos repetitivos

tese.

O incidente de recursos repetitivos difere do

IRDR quanto ao objeto, uma vez que este
comporta qualquer questo de direito, j os
recursos repetitivos s comportam questes que
podem ser discutidas no mbito de um recurso
extraordinrio ou de um recurso especial.

d) Direito distino
O direito distino o direito que a parte do
processo que ficou suspenso tem de levar ao juiz
(ou ao relator, se seu processo foi suspenso no
tribunal) a demonstrao de que seu caso
distinto daquele que fora afetado, fazendo, assim,

c) Regra da congruncia
A lei 13.256/16 revogou dois importantes
pargrafos do art. 1.037. Um deles trata da
congruncia, e assim dispunha:

jus ao prosseguimento.
Art. 1.037, 8o As partes devero ser
intimadas da deciso de suspenso de seu

processo, a ser proferida pelo respectivo juiz ou

relator quando informado da deciso a que se
refere o inciso II do caput.

13. Da deciso que resolver o requerimento

a que se refere o 9o caber:
I - agravo de instrumento, se o processo

9o Demonstrando distino entre a questo

a ser decidida no processo e aquela a ser julgada
no recurso especial ou extraordinrio afetado, a

estiver em primeiro grau;

II - agravo interno, se a deciso for de relator.

parte poder requerer o prosseguimento do seu

processo.
- Estas disposies tambm podem ser
10. O requerimento a que se refere o
9o ser dirigido:
I - ao juiz, se o processo sobrestado estiver
em primeiro grau;
II - ao relator, se o processo sobrestado
estiver no tribunal de origem;
III - ao relator do acrdo recorrido, se for
sobrestado

recurso

especial

ou

recurso

extraordinrio no tribunal de origem;

IV - ao relator, no tribunal superior, de recurso
especial

ou

de

recurso

extraordinrio

cujo

processamento houver sido sobrestado.

11. A outra parte dever ser ouvida sobre o
requerimento a que se refere o 9o, no prazo de 5
(cinco) dias.
12. Reconhecida a distino no caso:
I - dos incisos I, II e IV do 10, o prprio juiz
ou relator dar prosseguimento ao processo;
II - do inciso III do 10, o relator comunicar
a deciso ao presidente ou ao vice-presidente que
houver determinado o sobrestamento, para que o
recurso especial ou o recurso extraordinrio seja
encaminhado ao respectivo tribunal superior, na
forma do art. 1.030, pargrafo nico.

aplicadas ao IRDR.

Agravo em Recurso Especial e em

a) Cabimento do agravo apenas quando a

Recurso Extraordinrio

deciso recorrida no versar questo repetitiva

Este agravo de instrumento cabvel apenas

INTRODUO

quando a deciso recorrida versa questo no

- Esta matria, inserida pelo novo CPC no

ordenamento,

fora,

posteriormente,

profun-

repetitiva, pois, do contrrio (versando sobre

questo repetitiva), o recurso ser o agravo
interno.

damente alterada pela lei 13.256/16

- Este agravo tinha uma feio totalmente

- Ex.: o REsp ou RE fora inadmitido porque a

nova, promovendo grandes alteraes. Entretanto,

deciso recorrida aplica precedente obrigatrio;

sua sistematizao no agradou aos tribunais

neste caso, no caber este agravo do art. 1.042,

superiores, que conseguiram, atravs da lei

mas sim agravo interno.

13.256/16, desfigur-lo.
- Agora, pode-se dizer que este agravo tem,
ressalvadas algumas peculiaridades, a mesma
natureza do antigo agravo para destrancar RE e
Resp no admitido na origem, previsto no art. 544
do CPC/7316.

b) Aplica-se a este agravo o regime de

repercusso geral e de recursos repetitivos
Art. 1.042, 2 A petio de agravo ser
dirigida ao presidente ou ao vice-presidente do
tribunal de origem e independe do pagamento de
custas e despesas postais, aplicando-se a ela o

PECULIARIDADES DO AGRAVO EM REsp

regime de repercusso geral e de recursos

repetitivos, inclusive quanto possibilidade de

E RE

sobrestamento e do juzo de retratao.

Regramento: Art. 1.042. Cabe agravo contra
deciso do presidente ou do vice-presidente do

- Ao agravo do art. 1.042 aplica-se o sistema

recurso

do julgamento de causas repetitivas, ou seja, se

extraordinrio ou recurso especial, salvo quando

vrios agravos em diversos tribunais questionam a

fundada na aplicao de entendimento firmado em

mesma questo de admissibilidade, por exemplo,

regime de repercusso geral ou em julgamento de

eles podero ser reunidos para que, sobre eles,

recursos repetitivos.

se pronuncie o tribunal superior, formando um

tribunal

recorrido

que

inadmitir

precedente. Pouco importa, ento, se os recursos

em si (que no esto sendo admitidos) so
distintos; havendo similitude da questo dos
agravos,

eles

podero

ser

reunidos

para

receberem deciso que forme precedente, como

16

Art. 544. No admitido o recurso extraordinrio ou o

recurso especial, caber agravo de instrumento, no prazo de
10 (dez) dias, para o Supremo Tribunal Federal ou para o
Superior Tribunal de Justia, conforme o caso.

se recursos repetitivos fossem.

c) Prazo: 15 dias

dever ser feito via agravo do art. 1.042 para cada

O CPC/73 previa prazo de 10 dias para o

agravo correspondente.

d) H juzo de retratao
Art. 1.042, 4o Aps o prazo de resposta, no
havendo retratao, o agravo ser remetido ao
tribunal superior competente.

e)

Cabe

sustentao

oral

caso,

no

julgamento do agravo, o tribunal superior

decida julgar o mrito do recurso
Art. 1.042, 5o O agravo poder ser julgado,
conforme o caso, conjuntamente com o recurso
especial ou extraordinrio, assegurada, neste
caso, sustentao oral, observando-se, ainda, o
disposto

no

regimento

interno

do

tribunal

respectivo.
- Se o tribunal superior, analisando o agravo,
decidir que pode julgar o mrito do recurso que
fora inadmitido na instncia inferior, haver
espao para sustentao oral.

f) Deve haver um agravo para cada recurso

extraordinrio inadmitido
Art. 1.042, 6o Na hiptese de interposio
conjunta de recursos extraordinrio e especial, o
agravante dever interpor um agravo para cada
recurso no admitido.
- Caso o recorrente interponha recurso
especial e recurso extraordinrio, e nenhum deles
seja admitido, o questionamento desta deciso

um dos recursos.

Embargos de divergncia

- O principal intuito dos embargos de

divergncia uniformizar a jurisprudncia dentro

CABIMENTO

de um mesmo tribunal. Assim, os embargos de

Segundo o art. 1.043, embargvel o

acrdo de rgo fracionrio que:
I.

em

recurso

recurso

divergncia:

divergir

mesmo tribunal, sendo os acrdos,

decises

fracionrios do mesmo tribunal;

do

julgamento de qualquer outro rgo do

uniformizar

divergentes proferidas entre rgos

extraordinrio ou em

especial,

visam

visam

uniformizar

decises

divergentes proferidas pela mesma

embargado e paradigma, de mrito;

turma (a mesma turma profere, em

II.

em

recurso

recurso

extraordinrio ou em

especial,

do

contrariam), desde que tenha havido

julgamento de qualquer outro rgo do

alterao da composio em mais da

mesmo tribunal, sendo um acrdo de

metade de seus membros (art. 1.042,

mrito

3)

outro

divergir

ocasies distintas, decises que se

que

no

tenha

conhecido do recurso, embora tenha

apreciado a controvrsia;
PECULIARIDADES
- rgo fracionrio: o caput do art. 1.043 diz
que cabem embargos de divergncia de deciso
de rgo fracionrio, e no de Turma, como

a) Podem ser confrontadas teses jurdicas

contidas em julgamentos de recursos e de
aes de competncia originria

dispunha o CPC/73. Logo, possvel concluir que

Art. 1.043, 1o Podero ser confrontadas

caibam embargos no s das decises de

teses jurdicas contidas em julgamentos de

Turmas, mas de outros rgos fracionrios dos

recursos e de aes de competncia originria.

tribunais.
- Pode-se usar, como paradigma, tambm
- Os incisos II e IV do art. 1.043, que traziam
grandes

novidades

sobre

cabimento

dos

embargos de divergncia, foram revogados pela

discusses travadas em aes de competncia

originria, embora o cabimento dos embargos seja
apenas para tratar de divergncia entre recursos.

lei 13.256/16.
- Este recurso visa discutir divergncia entre
decises do mesmo tribunal, pretendendo alterar
a deciso que se embarga atravs da comparao
entre ela e outra deciso (paradigma) deste
mesmo tribunal.

b) Divergncia pode ser de direito material

ou de direito processual
2o A divergncia que autoriza a interposio
de embargos de divergncia pode verificar-se na

aplicao do direito material ou do direito

dois faziam parte da turma quer proferiu a deciso

processual.

paradigma cabero, neste caso, embargos.

- Embora os embargos de divergncia sejam

- Por conta desta alterao promovida pelo

cabveis apenas quando h divergncia entre

3, a Smula 353 do STF dever ser cancelada

recursos que tenham apreciado o mrito, a

(So incabveis os embargos da L. 623, de

celeuma entre eles pode, sim, ser tambm de

19.2.49, com fundamento em divergncia entre

fundo processual.

decises da mesma Turma do Supremo Tribunal

Federal).

c) S caber embargos de divergncia

entre decises da mesma turma quando sua

d)

Embargos de divergncia no STJ

composio tenha sofrido alterao em mais

interrompem

prazo

da metade dos membros

recurso extraordinrio

para

interposio

de

3o Cabem embargos de divergncia quando

Art. 1.044, 1o A interposio de embargos

o acrdo paradigma for da mesma turma que

de divergncia no Superior Tribunal de Justia

proferiu a deciso embargada, desde que sua

interrompe o prazo para interposio de recurso

composio tenha sofrido alterao em mais da

extraordinrio por qualquer das partes.

metade de seus membros.

- Os embargos de divergncia interpostos por

- Como visto, a finalidade dos embargos de

uma das partes interrompem o prazo para

divergncia uniformizar a jurisprudncia de um

interposio de recurso extraordinrio no STF

mesmo

rgos

tanto para a parte que embargou como para a

fracionrios, no havia dvidas de que, havendo

parte que no embargou (situao semelhante

decises

dos embargos de declarao).

tribunal.

No

divergentes

mbito

entre

dos

eles,

caberiam

embargos. Contudo, sempre houve dvida quanto

possibilidade de cabimento de embargos
quando uma mesma turma (e no dois rgos
fracionrios) proferisse decises divergentes.

Este mais um exemplo da expanso

subjetiva dos efeitos do recurso, uma
vez que o recurso no produz efeitos
apenas em relao parte que o

Agora,

CPC/15,

adotando

posio

doutrinria, deixa claro que cabem, sim, embargos

interps, mas tambm em relao

outra parte, que no o interps.

de divergncia quando ocorrer divergncia dentro

de uma mesma turma, desde que, entre a data da
deciso

paradigma

data

da

deciso

embargada, tenha havido alterao em mais da

metade da composio da turma.
- Ex.: a deciso embargada fora proferida por
uma turma de 05 julgadores, dos quais apenas

- Este 1 consagra a possibilidade de

recurso extraordinrio de deciso do STJ.

e)

Desnecessidade

de

ratificao

da

interposio do recurso extraordinrio

Art.

1.044,

2o Se

os

embargos

de

divergncia forem desprovidos ou no alterarem a

concluso do julgamento anterior, o recurso
extraordinrio interposto pela outra parte antes da
publicao do julgamento dos embargos de
divergncia

ser

processado

julgado

independentemente de ratificao.
- Em determinadas situaes, uma das partes
pode apelar, sem saber que a outra embargou.
Neste caso, os embargos de divergncia sero
analisados primeiro e, no havendo alterao da
deciso, no h necessidade de a parte que
apelou ratificar seu recurso, conforme entendia o
STJ.

Concluso: os embargos de divergncia

podem usar como paradigma deciso de qualquer
outro rgo do tribunal (ex.: corte especial).

Incidente de assuno de
competncia (IAC)

preventivo, podendo ser instaurado ainda que no

haja divergncia ou processo no tribunal.

INTRODUO
- O incidente de assuno de competncia
um aperfeioamento de um instrumento que j
existia no art. 555, 1, do CPC/7317.

OBJETIVOS

DO

INCIDENTE

DE

ASSUNO DE COMPETNCIA
Os trs propsitos do IAC so os seguintes:
i. Formar precedente obrigatrio;

- O IAC cabe em qualquer tribunal (TJ, TRF,

ii. Prevenir

TRT, STJ, TST e STF), diferentemente do IRDR,

ou

compor

divergncia

interna no tribunal;

que s cabe no TJ, TRF e TRT.

iii. Fazer com que uma questo de direito

relevante possa ser julgada por um
rgo colegiado maior.

- O incidente de assuno de competncia

cabe, tambm, em qualquer causa que tramite no
tribunal (recurso, remessa necessria e causa de
competncia originria).

item

iii

acima

trata

da

principal

caracterstica do IAC: ser um incidente para

alterar a competncia de julgamento de uma

- O IAC compe o microssistema de formao

concentrada de precedentes obrigatrios, mas

causa

relevante

que

esteja

no

tribunal,

transferindo-a para um colegiado maior.

no compe o microssistema de julgamento de

casos repetitivos.

PRESSUPOSTOS DO IAC
Art. 947.

- Entre outros, o IAC se distingue do IRDR

admissvel a assuno de

competncia quando o julgamento de recurso, de

porque este, diferentemente do IAC, no pode ser

remessa

necessria

ou

de

processo

de

preventivo (tanto que seu cabimento exige

competncia originria envolver relevante questo

efetiva repetio de processos, com ao menos um

de direito, com grande repercusso social, sem

deles no tribunal). O IAC, por seu turno, pode ser

repetio em mltiplos processos.

Pode-se identificar, a partir do texto do art.

17

1 Ocorrendo relevante questo de direito, que faa

conveniente prevenir ou compor divergncia entre cmaras
ou turmas do tribunal, poder o relator propor seja o recurso
julgado pelo rgo colegiado que o regimento indicar;
reconhecendo o interesse pblico na assuno de
competncia, esse rgo colegiado julgar o recurso.

947, os trs pressupostos do IAC:

i.

Relevante questo de direito;

ii.

Grande repercusso social;

iii.

No haver repetio da questo em

variao do crime de racismo. Como se v, trata-

mltiplos processos.

se de caso nico, que aborda relevante questo

de direito e com grande repercusso social,
elementos necessrios para o manejo do IAC.

i. Relevante questo de direito

Os dois casos acima servem de

- Pode tratar de qualquer questo de direito,

exemplo de situaes que tratam de

seja de natureza material, seja de natureza

relevantes questes de direito que

processual.

justificam a criao de um precedente

obrigatrio em relao a ela.

- A questo tambm pode tratar de qualquer

matria (ex.: tributrio, famlia, consumidor, cvel
etc.).

ii. Grande repercusso social

- No cabe IAC se a relevncia for quanto ao

fato; relevante deve ser a questo de direito18.

seria adotar, por analogia, o que se entende sobre

- Ex.: imagine uma ao a exemplo de um

caso que ocorreu na Corte australiana onde um
indivduo queira ser reconhecido como um terceiro
gnero, porquanto acredita que nem o gnero
feminino,

nem

gnero

masculino,

- Didier entende que a melhor interpretao

representem. Este seria um caso nico, sem

a repercusso geral ao pressuposto da grande

repercusso social.
- O termo social fora empregado em sentido
amplo,

abrangendo

questes

polticas,

econmicas, jurdicas, culturais etc.

repetio de processos, mas que trata de

relevante

questo

jurdica

com

grande

repercusso social (ela pode alterar a maneira

como se compreende juridicamente a identidade
de gnero no Pas). Logo, esta hiptese ftica
poderia ser afetada por IAC.

iii. No haver repetio da questo em

mltiplos processos
- Se houver mltiplos processos, aplica-se o
IRDR.

- Ex. ocorrido no Brasil: outro exemplo

- Neste sentido, pode-se at concluir que o

interessante o caso do julgamento do habeas

IAC tem natureza residual (caber IAC quando

corpus do editor gaucho Siegfried Ellwanger, que

no couber IRDR).

costumeiramente publicava livros de contedo

anti-semita. A questo jurdica versada neste
caso, e passvel de afetao por IAC, era saber se

LEGITIMIDADE

anti-semitismo poderia ser considerado como uma

Art. 947, 1o Ocorrendo a hiptese de
18

Ex.: saber se um produto cancergeno ou no uma

relevante questo de fato, e no de direito; logo, no cabe
IAC para discuti-la.

assuno de competncia, o relator propor, de

ofcio ou a requerimento da parte, do Ministrio
Pblico ou da Defensoria Pblica, que seja o

recurso, a remessa necessria ou o processo de

competncia

originria

julgado

pelo

rgo

colegiado que o regimento indicar.

So

legitimados

propor

- Assim como ocorre com o IRDR, a reviso

da tese fixada em IAC s pode ser dar atravs de
novo incidente de assuno de competncia.

incidente

de

Lembre-se:

do

mesmo

modo que

assuno de competncia os mesmos legitimados

concentrada a formao de um precedente,

para propor IRDR:

tambm concentrada a reviso deste precedente.

Relator, de ofcio;

Parte;

COMPETNCIA

MP;

O CPC/15 no trata da competncia, e nem

Defensoria pblica.

poderia, pois isso questo de matria interna do

tribunal, a ser tratada pelo regimento.

JULGAMENTO DO CASO E FIXAO DO

PRECEDENTE

- Entretanto, pode-se concluir que, dentro do

tribunal, a competncia para apreciar o incidente

Art. 947, 2o O rgo colegiado julgar o

recurso, a remessa necessria ou o processo de

de assuno de competncia deve ser do rgo

responsvel pela uniformizao da jurisprudncia.

competncia originria se reconhecer interesse

pblico na assuno de competncia.
- Raramente haver situaes nas quais mais
Assim como ocorre com o IRDR, no IAC
tambm h julgamento do caso concreto e fixao
do precedente.

de um IAC tramitem ao mesmo tempo, sobre

mesma questo (at porque, como visto, um dos
pressupostos

inexistncia

de

mltiplos

processos). Entretanto, caso isso venha a ocorrer,

o relator do primeiro IAC prevento para os
REVISO

DA

TESE

FIXADA

EM

PRECEDENTE DE IAC

demais. Aplica-se aqui, por analogia, disposio

relativa ao IRDR.

Art. 947, 3o O acrdo proferido em

assuno de competncia vincular todos os
juzes e rgos fracionrios, exceto se houver
reviso de tese.

MICROSSISTEMA
CONCENTRADA

DE
DE

FORMAO
PRECEDENTES

OBRIGATRIOS
A tese fixada no incidente de assuno de
competncia, assim como ocorre com o incidente

Como o IAC pertence ao microssistema de

de resoluo de demandas repetitivas, tambm

formao de precedentes obrigatrios, algumas

pode ser revisada.

caractersticas

gerais

destes

instrumentos

(recursos repetitivos e incidente de resoluo de

demandas repetitivas) se aplicam a ele tambm19:

permite-se a interveno de amicus

curiae (aplicao por analogia dos
arts. 983 e 1.038, inciso I);

permite-se designao de audincias

pblicas (aplicao analgica dos arts.
983, 1, e 1.038, inc. II);

exige-se

dever

de

fundamentao

qualificado, no qual o tribunal dever

examinar

todos

favorveis

os

fundamentos

contrrios

(aplicao

analgica dos arts. 984, 2, e 1.038,

3);

exige-se interveno obrigatria do

MP, pois h formao concentrada de
precedentes (aplicao analgica dos
arts. 976, 2 e 1.038, inc. III);

aplica-se o regramento de publicidade

diferenciada (aplicao analgica dos
do art. 979)

19

S no sero aplicadas ao IAC as disposies especficas de

cada instrumento, ou seja, aquelas cuja previso est apenas
nos captulos referentes aos recursos repetitivos ou ao
incidente de resoluo de demandas repetitivas.

Ao rescisria
VI.

for fundada em prova cuja falsidade

tenha sido apurada em processo

A ao rescisria foi bastante reformulada

criminal ou venha a ser demonstrada

pelo CPC/15. As principais alteraes sero vistas

na prpria ao rescisria;

agora.
VII.

obtiver o autor, posteriormente ao

trnsito em julgado, prova nova cuja
existncia ignorava ou de que no

CABIMENTO

pde fazer uso, capaz, por si s, de

O art. que trata do cabimento o 966, que j
comea

promovendo

uma

alterao.

lhe

Neste

assegurar

pronunciamento

favorvel;

sentido, ele dispe que a deciso de mrito

poder ser rescindida, e no a sentena de

VIII.

for fundada em erro de fato verificvel

mrito, como dispunha o antigo CPC. Esta

do exame dos autos.

alterao tem um propsito claro: demonstrar que

so passveis de resciso no s sentenas, mas
Novidades nas hipteses de cabimento

tambm decises interlocutrias, deciso de

relator, sentena e acrdo.

- Inciso III (alterao): o novo CPC incluiu a

conduta resultante de coao da parte vencedora,

No que tange ao cabimento, a deciso de

mrito, transitada em julgado, pode ser rescindida
quando (966):
I.

elemento no existente no antigo CPC, que

tratava apenas do dolo. Ex.: parte vencedora
coage a outra a ser revel ou a reconhecer a
procedncia do pedido.

se verificar que foi proferida por fora

de

prevaricao,

concusso

ou

previso no CPC/73, a simulao.

corrupo do juiz;
II.

Outro elemento novo, que no tinha

Na simulao tudo falso, inclusive os

objetivos.

for proferida por juiz impedido ou por

juzo absolutamente incompetente;

III.

resultar de dolo ou coao da parte

vencedora em detrimento da parte
vencida ou, ainda, de simulao ou
coluso entre as partes, a fim de
fraudar a lei;

IV.

ofender a coisa julgada;

V.

violar manifestamente norma jurdica;

- Inciso V (alterao): o conhecido inciso do

CPC/73 que tratava como hiptese de rescisria a
sentena que violasse literal disposio de lei20,
agora passa a dispor que passvel de rescisria
a deciso de mrito que violar manifestamente
norma jurdica. Os motivos dessa alterao, que

20

Art. 485, V, CPC/73.

deixou

redao

mais

tcnica,

foram

os

seguintes:

I - nova propositura da demanda; ou

II - admissibilidade do recurso correspon-

Lei no a nica norma jurdica, e

qualquer

norma

jurdica

dente.

violada

(inclusive smula vinculante) permite

I Deciso que no de mrito e que impede

ao rescisria.

advrbio literal prejudicava a

interpretao, levando a concluir que

nova propositura da demanda

Para entender o inciso I, necessrio

para

conjug-lo leitura do art. 486, 1: 1o No caso

rescisria quando houvesse violao

de extino em razo de litispendncia e nos

ao texto da lei. Entretanto, h normas

casos dos incisos I, IV, VI e VII do art. 485, a

jurdicas que no decorrem de textos

propositura da nova ao depende da correo do

expressos (princpios implcitos, p.ex.),

vcio que levou sentena sem resoluo do

e que podem, tambm, ser violados

mrito.

somente

haveria

espao

diretamente.

Logo, nestes casos, no h possibilidade de

se repropor a demanda; o interessado deve,
obrigatoriamente, voltar a juzo corrigindo o erro

Inciso

VII

(alterao):

Veja

que,

diferentemente do que dispunha o antigo CPC, a

hiptese de rescisria para o caso de obteno
de prova nova, e no de documento novo. Trata-

que deu causa extino sem resoluo do

mrito. So causas de extino sem resoluo de
mrito que impedem a repropositura de nova
demanda e obrigam correo do vcio:

se, pois, de nova hiptese de rescisria.

Cabimento contra decises que no so de

mrito

litispendncia;

indeferimento da petio inicial;

ausncia

expressamente

possibilidade

de

rescisria de decises terminativas (que no

tenham examinado o mrito):

ausncia

Art. 966, 2 Nas hipteses previstas nos

incisos do caput, ser rescindvel a deciso
transitada em julgado que, embora no seja de
mrito, impea:

de

legitimidade

ou

de

interesse processual;

acolhimento da alegao de existncia

de

de

vlido e regular do processo;

que o pressuposto da ao rescisria a

consagra

pressupostos

constituio e de desenvolvimento

um equvoco concluir, de maneira absoluta,

existncia de deciso de mrito. O 2 do art. 966

de

conveno

de

arbitragem

ou

quando o juzo arbitral reconhecer sua

competncia.

II Deciso que no de mrito e que

a) Ao anulatria de atos dispositivos das

impede a admissibilidade do recurso correspon-

partes: os atos de disposio de direitos (ex.:

dente

renncia, transao, reconhecimento), praticados

Esta a deciso que no conhece de

recurso. Assim, deciso que no conhece de
recurso passa a ser uma deciso rescindvel.

pelas partes ou por outros participantes do

processo e homologados pelo juzo, esto sujeitos
anulao.

Veja

que

qualquer

dispositivo

relao

com

no
a

tem
ao

rescisria, vez que trata de ao de

Captulos de sentena

anulao

Art. 966, 3o A ao rescisria pode ter por

de

atos

das

partes,

rescisria visa rescindir ato do juiz.

objeto apenas 1 (um)21 captulo da deciso.

Este visa deixar claro a possibilidade de

Se

ato

de

disposio

fora

homologado pelo juiz, e houve trnsito

rescisria parcial, ou seja, de ao rescisria que

em

tenha por alvo apenas um determinado captulo

da deciso.

julgado

da

deciso

homologao,

no

caber

de
mais

anulatria, porque haver, no caso,

coisa julgada. E coisa julgada, vale
dizer, objeto de ao rescisria.

Hipteses

de

anulao

(e

no

de

rescisria)

disposio

Art. 966, 4o Os atos de disposio de

direitos

(ex.:

renncia,

possvel ver, pois, que o ato de

objeto

da

ao

anulatria; o ato de homologao

transao,

objeto da ao rescisria (se houver

reconhecimento), praticados pelas partes ou por

trnsito).

outros participantes do processo e homologados

pelo juzo, bem como os atos homologatrios

H outros atos das partes que podem

praticados no curso da execuo, esto sujeitos

ser

anulao, nos termos da lei.

necessariamente, atos de disposio

invalidados,

mas

no

so,

(ex.: acordos processuais). Logo, de

Para Fredie, este , de longe, o pior

se ver que a redao do artigo

dispositivo do novo CPC, correspondendo ao

tambm peca neste ponto, pois so

tambm criticado art. 486 do antigo CPC22.

passveis de anulatria outros atos das

partes que no so, obrigatoriamente,
dispositivos.

21

Na reviso final do texto, os legisladores resolveram grafar

todas as disposies que trouxessem nmeros em numeral e
por extenso. Ocorre que, neste caso, no se atentaram que
se tratava, na verdade, do artigo indefinido um, e no do
numeral 01 (um). A redao, ento, ficou estranha.

22

Art. 486. Os atos judiciais, que no dependem de sentena,

ou em que esta for meramente homologatria, podem ser
rescindidos, como os atos jurdicos em geral, nos termos da
lei civil.

b) Ao anulatria de atos homologatrios

praticados no curso da execuo: os atos
homologatrios praticados no curso da execuo
esto sujeitos anulao. Em outras palavras, a
absurda redao do dispositivo dispe que, em
sede de execuo, o alvo da ao rescisria no
ser mais os atos dispositivos das partes, mas sim
os

atos

homologatrios

(h

uma

mudana

No cabimento de ao rescisria da
deciso provisria estabilizada
No cabe rescisria da deciso de tutela
provisria antecipada estabilizada, at porque,
neste caso, no h coisa julgada (h to somente
estabilizao dos efeitos, sem que se possa falar
em coisa julgada).

inexplicvel de objeto).
PRAZOS
Ateno: a despeito de toda a confuso, o

Regimes diferenciados de contagem

que no se pode concluir, da leitura deste 4,

que ele impede ao rescisria de deciso
homologatria, pois tal concluso estaria errada.

O prazo da ao rescisria continua sendo de

02 anos, mas o CPC/15 trouxa uma srie de
novas disposies dignas de nota.

Tambm no se pode concluir que no

caberia ao rescisria de deciso em jurisdio
voluntria, porque cabe.

Art. 975. O direito resciso se extingue em

2 (dois) anos contados do trnsito em julgado da
ltima deciso proferida no processo.

Cabimento de ao rescisria da soluo

de questo prejudicial incidental

1o Prorroga-se at o primeiro dia til

imediatamente subsequente o prazo a que se

Como visto em aulas passadas, a coisa

julgada,

agora,

se

estende

questes

prejudiciais incidentais. Assim, caber rescisria

refere o caput, quando expirar durante frias

forenses, recesso, feriados ou em dia em que no
houver expediente forense.

da soluo da questo prejudicial incidental sobre

- Como se trata de prazo decadencial, sempre

a qual tenha recado coisa julgada.

existiu a dvida sobre sua extenso caso o termo

final coincidisse com dias em que no houvesse
Cabimento de ao rescisria em ao
monitria
O CPC/15 tambm deixa claro, tambm, a
possibilidade
monitria.

de

ao

rescisria

em

ao

expediente forense. Este 1 resolve a questo,

prorrogando o prazo para o primeiro dia til.
- A seguir, sero vistos os regimes prprios
de contagem do prazo da ao rescisria,
previstos
especficas.

para

determinadas

situaes

i. Contagem de prazo no caso de prova nova

2o Se fundada a ao no inciso VII do art.
966, o termo inicial do prazo ser a data de
descoberta da prova nova, observado o prazo
mximo de 5 (cinco) anos, contado do trnsito em
julgado da ltima deciso proferida no processo.

Coluso:

CPC/15,

como

visto

anteriormente, incluiu, ao lado da coluso, a

simulao como hiptese de ao rescisria. O
processo simulado diferente do processo
fraudado (coluso entre as partes, ou seja, conluio
entre as partes para fraudar a lei). Esta distino
no era feita pelo CPC antigo, mas feita, agora,

- O CPC traz nova hiptese de ao

pelo CPC novo. Inclusive, o CC tambm faz tal

rescisria: ao invs de dispor que cabe rescisria

diferenciao (o ato nulo quando frauda a lei e

quando a parte obtiver documento novo, o

nulo quando simulado).

CPC/15 dispe que ela cabvel quando a parte

obtiver prova nova.

Simulao: tudo falso, inclusive os

objetivos, ou seja, as partes fingem
quererem algo que, na verdade, no

- Para esta hiptese especfica, o incio da

querem.

contagem do prazo da ao rescisria distinto,

pois no se iniciar do trnsito da deciso que se
pretende rescindir, mas sim da data da descoberta

Fraude: aqui, a parte quer o resultado

almejado, mas se vale de um embuste

da prova nova, respeitado o limite de 05 anos a

para fraudar a lei e atingi-lo.

partir do trnsito.

art.

966,

inciso

III,

corrigindo

omisso do antigo CPC, simtrico

ii. Contagem de prazo no caso de simulao
ou coluso

CPC/15.

3o Nas hipteses de simulao ou de

coluso das partes, o prazo comea a contar,
para o terceiro prejudicado e para o Ministrio
Pblico, que no interveio no processo, a partir do
momento em que tm cincia da simulao ou da
coluso.
-

Outra

com o prprio art. 142: Art. 142,

Convencendo-se,

pelas

circunstncias, de que autor e ru se

serviram do processo para praticar ato
simulado ou conseguir fim vedado por
lei, o juiz proferir deciso que impea
os objetivos das partes, aplicando, de
ofcio, as penalidades da litigncia de
m-f.

hiptese

distinta

de

incio

da

contagem do prazo. Neste caso, ele se inicia a

partir da data em que o terceiro ou o MP que no

iii. Contagem do prazo quando h deciso do

interveio no processo tem cincia da simulao ou

STF que considera inconstitucional ttulo executivo

coluso.
J se viu que um dos possveis argumentos
- A trava processual dos 05 anos de limite,

de defesa na impugnao a cumprimento de

prevista no 2 deste mesmo dispositivo, tambm

sentena que visa pagamento de quantia certa a

aplicvel, na opinio de Didier, a este 3.

inexigibilidade da obrigao por haver o STF

considerado inconstitucional lei ou ato normativo

possibilidade deve ser interpretada luz do 13

na qual se fundara. Neste sentido:

do art. 525:

Art. 525, 1o Na impugnao, o executado

poder alegar:
III

13. No caso do 12, os efeitos da deciso

do

inexequibilidade

do

ttulo

ou

inexigibilidade da obrigao;

Art. 525, 12. Para efeito do disposto no

Supremo

Tribunal

Federal

podero

ser

modulados no tempo, em ateno segurana

jurdica.

Regra de direito intertemporal

inciso III do 1o deste artigo, considera-se

As disposies acima explicadas devem ser

tambm inexigvel a obrigao reconhecida em

analisadas luz do art. 1.057, que dispe que os

ttulo executivo judicial fundado em lei ou ato

regimes de contagem diferenciada do prazo de

normativo

pelo

ao rescisria s se aplicam s decises cujo

em

trnsito ocorreu aps a entrada em vigor do novo

Supremo

considerado
Tribunal

inconstitucional

Federal,

ou

fundado

aplicao ou interpretao da lei ou do ato

normativo tido pelo Supremo Tribunal Federal
como incompatvel com a Constituio Federal,
em controle de constitucionalidade concentrado
ou difuso.

CPC:
Art. 1.057. O disposto no art. 525, 14 e 15,
e no art. 535, 7o e 8o, aplica-se s decises
transitadas em julgado aps a entrada em vigor
deste Cdigo, e, s decises transitadas em
julgado anteriormente, aplica-se o disposto no art.

Neste caso, a contagem do prazo de

rescisria iniciar-se- a partir da data da deciso

475-L, 1, e no art. 741, pargrafo nico, da Lei

no 5.869, de 11 de janeiro de 1973.

do STF:
Art. 525, 15. Se a deciso referida no 12

Veja que a disposio transitria alhures

for proferida aps o trnsito em julgado da deciso

transcrita

se

exequenda, caber ao rescisria, cujo prazo

somente hiptese de deciso do STF

ser contado do trnsito em julgado da deciso

que considera inconstitucional lei ou ato

proferida pelo Supremo Tribunal Federal.

normativo

no

refere

qual

expressamente

se

funda

ttulo

executivo. Tais disposies se aplicam

tambm aos outros regimes diferenciados
Ateno: a possibilidade de ao rescisria
da deciso exequenda com base nos 12 e 15
do art. 525 pressupe que a deciso do STF
tenha eficcia retroativa, pois, do contrrio, no
ser cabvel ao rescisria. Por isso, esta

de contagem de prazo da rescisria?

Didier entende que sim, ou seja, esta
disposio transitria no se aplica apenas na
hiptese de deciso do STF que considera
inconstitucional lei ou ato normativo no qual se

funda o ttulo, mas tambm para os casos de

prova nova e de simulao e coluso.

No haveria segurana jurdica, uma vez

que seria possvel rescindir coisa julgada
ocorrida, por exemplo, h mais de dez
anos (imagine um processo no qual a

iv. Contagem do prazo no caso de coisas

sentena se forme em 2008, outra que se

julgadas parciais
Esta questo polmica foi a nica no
expressamente tratada pelo novo CPC. sabido
que um mesmo processo pode produzir vrias
coisas, de acordo com os captulos e recursos
interpostos.

Desta forma,

como

dever

ser

contado o prazo para a ao rescisria?

I.

Corrente 1) contar-se- o prazo de maneira

individual, para cada coisa julgada.23

II.

coisa julgada de um dos captulos da

forme em 2012 e ainda outra que se forme

em 2018; aplicando-se a corrente 2, a
partir de 2018 seria possvel comear a
contar o prazo de 02 anos da rescisria
para todas as coisas julgadas; assim, em
2020,

por

este

entendimento,

seria

possvel ajuizar ao rescisria para

questionar algo que transitou em 2008.
Um absurdo).

Corrente 2) contar-se- o prazo ao final,

Tambm h contrariedade ao sistema do

aps a formao de coisa julgada de

CPC, que dispe expressamente haver

todos os captulos.

coisa julgada parcial.

A princpio, da leitura superficial do caput do

H,

ainda,

incompatibilidade

com

art. 975, poder-se-ia concluir que o CPC adotou a

previso expressa do CPC de prescrio

corrente 2, ou seja, que o incio do prazo da ao

intercorrente na execuo. Assim, se h

rescisria iniciar-se- aps a formao da coisa

coisa julgada parcial, ela dever ser

julgada de todos os captulos, a partir do trnsito

imediatamente executada, pois da j se

da ltima deciso proferida:

inicia o prazo de prescrio intercorrente

Art. 975. O direito resciso se extingue em

2 (dois) anos contados do trnsito em julgado da
ltima deciso proferida no processo.

em

relao

ela.

Veja,

ento,

incoerncia desta corrente: para o credor,

o prazo de execuo inicia-se to breve
haja

coisa

julgada,

sob

pena

de

prescrio; mas, para o devedor, o prazo

de ao rescisria s comearia a partir
Todavia, a aplicao desta corrente, sem
embargo de ser totalmente impraticvel do ponto

do trnsito de todos os captulos? No faz

sentido.

de vista da segurana jurdica, ainda contraria

diretamente o sistema do CPC. Veja:
- O STF, em 2014, j decidiu que nos casos
23

Ex.: um prazo para a coisa julgada formada em 2017, outro

para a coisa julgada formada em 2018

de coisa julgada parcial, a contagem do prazo

autnoma (RE 666.589).

Concluso
Aplica-se, ento, a Corrente 1. luz deste

- Obs.: vide, mais abaixo, o p.. deste

dispositivo.

entendimento, portanto, deve-se interpretar o

caput do art. 975 no sentido de que a ltima
deciso proferida no processo a deciso
proferida por ltimo, ou seja, aquela ltima

IV - aquele que no foi ouvido no processo

em que lhe era obrigatria a interveno.

deciso sobre a questo objeto da rescisria, que

- Inciso IV (novidade): existem casos em que

substitui as anteriores (efeito substitutivo dos

a lei impe a intimao de certos sujeitos. Ex.: nos

recursos).

casos

que

envolvem

discusso

sobre

concorrncia, o CADE deve ser intimado; nos

casos que envolvem discusso sobre valores
LEGITIMIDADE ATIVA
O CPC promoveu algumas interessantes

mobilirios, a CVM deve ser intimada.

- Nestes casos, estes sujeitos (ex.: CADE,

alteraes quanto legitimidade para propor a

CVM)

tm

ao rescisria.

rescisria.

legitimidade

para

interpor

ao

Art. 967. Tm legitimidade para propor a

ao rescisria:
I - quem foi parte no processo ou o seu
sucessor a ttulo universal ou singular;
II - o terceiro juridicamente interessado;
III - o Ministrio Pblico:

Pargrafo nico. Nas hipteses do art. 178, o

Ministrio Pblico ser intimado para intervir como
fiscal da ordem jurdica quando no for parte.
- O MP tem legitimidade para intervir to
somente nas aes rescisrias que envolvam
matrias de sua competncia.

a) se no foi ouvido no processo em que lhe

era obrigatria a interveno;
b) quando a deciso rescindenda o efeito de
simulao ou de coluso das partes, a fim de
fraudar a lei;
c) em outros casos em que se imponha sua
atuao;

AO RESCISRIA PROPOSTA CONTRA

ACRDO SUBSTITUDO POR OUTRO DE
TRIBUNAL SUPERIOR
Segundo o efeito substitutivo dos recursos, a
deciso recorrida deixa de existir para dar espao
deciso proferida no recurso. Assim, se de uma

- Alnea c (novidade): a alnea c demonstra

deciso do TJ houver recurso especial, o acrdo

que a enumerao do art. 967 meramente

do STJ prevalece, substituindo, para todos os

exemplificativa.

efeitos, o acrdo do TJ. Esta , pois, a sntese do

efeito substitutivo dos recursos.

Ocorre que, s vezes, por lapso, a parte

II - depositar a importncia de cinco por

ajuza ao rescisria contra a deciso que foi

cento sobre o valor da causa, que se converter

substituda, quando, na verdade, deveria ter

em multa caso a ao seja, por unanimidade de

pedido a resciso da deciso que substitui. Como

votos, declarada inadmissvel ou improcedente.

tal hiptese comum, o CPC/15 resolveu regular

a matria (inc. II):

Com relao ao depsito obrigatrio da ao

rescisria (inciso II), algumas alteraes so

Art. 968, 5o Reconhecida a incompetncia

dignas de nota.

do tribunal para julgar a ao rescisria, o autor

ser intimado para emendar a petio inicial, a fim
de adequar o objeto da ao rescisria, quando a
deciso apontada como rescindenda:

2o O

depsito

previsto

no

inciso

II

do caput deste artigo no ser superior a 1.000

I - no tiver apreciado o mrito e no se

(mil) salrios-mnimos.

enquadrar na situao prevista no 2o do art. 966;

II - tiver sido substituda por deciso posterior.

- Este dispositivo coloca um teto no depsito

obrigatrio.

- Assim, ocorrendo o erro, o tribunal que no

3o Alm dos casos previstos no art. 330, a

for competente para julgamento da rescisria

dever determinar a intimao do autor para

petio

emendar a petio inicial, corrigindo o lapso.

efetuado o depsito exigido pelo inciso II do

inicial

ser

indeferida

quando

no

caput deste artigo.

- Segundo Didier, o inciso I do 5 acima no

tem aplicabilidade, uma vez que hiptese que ela
prev (deciso que no de mrito e que no
seja rescindvel) no existe.

DEPSITO

OBRIGATRIO

NA

AO

RESCISRIA
Art. 968. A petio inicial ser elaborada com
observncia dos requisitos essenciais do art. 319,

- A petio inicial pode ser indeferida caso

no

efetuado

depsito

obrigatrio,

franqueando-se, contudo, chance ao autor para

corrigir o erro.

4o Aplica-se ao rescisria o disposto

no art. 33224.
- As hipteses de improcedncia liminar do
pedido tambm se aplicam ao rescisria.

devendo o autor:
I - cumular ao pedido de resciso, se for o

seja

- Importante relembrar que cabe deciso

monocrtica do relator da ao rescisria tanto

caso, o de novo julgamento do processo;

24

Este art. sistematiza a improcedncia liminar do pedido.

para indeferir a petio inicial como para julgar

AO RESCISRIA PARA FAZER VALER

A DISTINO (PRECEDENTES)

liminarmente improcedente o pedido.

Esta novidade fora trazida pela lei 13.256/16,

PRAZO

DE

DEFESA

PARA

ENTES

PBLICOS
No CPC/73, o prazo para defesa dos entes
pblicos na ao rescisria era quadruplicado;
agora, este prazo simplesmente dobrado.
- O prazo de defesa dos entes pblicos
poder ser, ento, de 30 a 60 dias, porque o prazo
de defesa fixado pelo relator (entre 15 e 30
dias).
Art. 970. O relator ordenar a citao do ru,

que introduziu mais dois pargrafos no art. 966:

Art. 966, 5 Cabe ao rescisria, com
fundamento no inciso V do caput deste artigo,
contra deciso baseada em enunciado de smula
ou acrdo proferido em julgamento de casos
repetitivos que no tenha considerado a existncia
de distino entre a questo discutida no processo
e o padro decisrio que lhe deu fundamento.
6 Quando a ao rescisria fundar-se na
hiptese do 5 deste artigo, caber ao autor, sob
pena

de

inpcia,

demonstrar,

designando-lhe prazo nunca inferior a 15 (quinze)

fundamentadamente,

dias nem superior a 30 (trinta) dias para,

particularizada por hiptese ftica distinta ou de

querendo, apresentar resposta, ao fim do qual,

questo jurdica no examinada, a impor outra

com ou sem contestao, observar-se-, no que

soluo jurdica.

couber, o procedimento comum.

Estes

demonstrados
rescisria.
INEXISTE REVISOR
Como j visto em outras aulas, a figura do
revisor fora extinta do CPC/15. Logo, tambm
para o julgamento da ao rescisria ela inexiste.

INTERVENO DO MP
O CPC/15 deixa claro que a interveno do
MP na ao rescisria s ocorrer se a ao
versar sobre uma das hipteses gerais de
interveno do Parquet (art. 178).

tratar-se

argumentos
na

petio

de

situao

devem
inicial

da

estar
ao

Reclamao
- Inciso III (alterao pela 13.256/16): a
disposio

INTRODUO

quanto

obrigatoriedade

de

observncia de smula vinculante j existia; a

- Uma das mais importantes aes de

novidade est na consagrao expressa de

possibilidade de reclamao para fazer valer o

controle das decises judiciais.

que entender o STF no controle concentrado de

-

Ela

era

regulada

apenas

pela

lei

constitucionalidade27.

extravagante 8.038/90, mas no pelo CPC.

Essa
- Toda a regulamentao da Reclamao na

deciso

do

STF

em

controle

concentrado de constitucionalidade gera

lei 8.038/90 fora revogada25, estando, agora, sua

coisa julgada (ex: lei X inconstitucional),

disposio toda no Diploma processual.

bem como gera precedente obrigatrio

nesse controle (ex: lei com esse contedo
inconstitucional).

CABIMENTO
Nos termos do caput do art. 98826, caber
reclamao

da

parte

interessada

ou

- Inciso IV (alterao pela lei 13.256/16): este

do

Ministrio Pblico para:

dispositivo traz interessante alterao promovida

pela lei de 2016. A redao anterior dispunha

I.

preservar a competncia do tribunal;

II.

garantir a autoridade das decises do

precedente proferido em julgamento de casos

tribunal;

repetitivos. Como se sabe, julgamento de casos

caber reclamao para garantir a observncia de

repetitivos gnero, do qual so espcies o

III.

garantir a observncia de enunciado

de smula vinculante e de deciso do

incidente de resoluo de demandas repetitivas e

os recursos repetitivos.

Supremo Tribunal Federal em controle

A lei 13.256/16, ento, retirou do texto do

concentrado de constitucionalidade;

CPC o gnero (julgamento de casos repetitivos) e

IV.

garantir a observncia de acrdo

proferido em julgamento de incidente

colocou no seu lugar uma das espcies (incidente

de resoluo de demandas repetitivas).

de resoluo de demandas repetitivas

ou de incidente de assuno de
competncia

Esta alterao significa que a espcie

recursos

repetitivos

no

justifica

reclamao?
25

Art. 1.072. Revogam-se: IV - os arts. 13 a 18, 26 a 29 e 38

o
da Lei n 8.038, de 28 de maio de 1990;
26

Dispositivo alterado pela lei 13.256/16.

27

Esta novidade apenas quanto ao texto expresso, pois

este entendimento j era aplicado jurisprudencialmente.

Para entender a alterao promovida pela lei

13.256/16, importante verificar o que dispe o
novo 5, inciso II, do art. 988:

Art. 988, 2o A reclamao dever ser

5 inadmissvel a reclamao:

instruda com prova documental e dirigida ao

I proposta aps o trnsito em julgado da

deciso reclamada;

de

recurso

extraordinrio

com

repercusso geral reconhecida ou de acrdo

proferido

em

presidente do tribunal.
O CPC exige que a reclamao venha

II proposta para garantir a observncia de

acrdo

b) Exigncia de prova pr-constituda

julgamento

de

acompanhada de prova pr-constituda. Neste

ponto, a reclamao se assemelha ao mandado
de segurana.

recursos

extraordinrio ou especial repetitivos, quando no

esgotadas as instncias ordinrias.

c) Contraditrio

- Veja que a lei no retirou, do rol de

O CPC regulamentou a maneira como se

cabimento de reclamao, as decises proferidas

estabelece o contraditrio na reclamao, vez que

em recursos repetitivos, contudo, esta hiptese

a lei 8.038/90 era deficitria neste quesito.

exige que tenham sido esgotadas as instncias

ordinrias.

Art. 989.

Ao despachar a reclamao, o

relator:
- O esgotamento das instncias ordinrias
pode se dar atravs de agravo interno contra a
deciso do presidente do tribunal que violou
deciso de recurso repetitivo ou repercusso
geral.

I - requisitar informaes da autoridade a

quem for imputada a prtica do ato impugnado,
que as prestar no prazo de 10 (dez) dias;
II - se necessrio, ordenar a suspenso do
processo ou do ato impugnado para evitar dano
irreparvel;

PRINCIPAIS ALTERAES
III - determinar a citao do beneficirio da
a) Cabe Reclamao em qualquer tribunal
Antes, falava-se que ela caberia apenas em
STJ e STF; agora, deixa-se claro que ela cabe em
qualquer tribunal.
Art. 988, 1o A reclamao pode ser proposta
perante qualquer tribunal, e seu julgamento
compete ao rgo jurisdicional cuja competncia
se busca preservar ou cuja autoridade se
pretenda garantir.

deciso impugnada, que ter prazo de 15 (quinze)

dias para apresentar a sua contestao.
- Inciso III (novidade): a lei 8.038/90 no
dispunha sobre a citao do beneficirio da
deciso impugnada, o que acabava por ferir seu
contraditrio. O novo CPC corrigiu esta omisso,
dispondo, no inc. III do art. 989, que o beneficirio
da deciso impugnada tambm dever ser citado

f) Relator pode monocraticamente indeferir

para, se quiser, apresentar contestao em 15

a

dias.

petio

inicial

ou

julgar

liminarmente

improcedente a reclamao
Veja: todo beneficirio da deciso
impugnada

em

reclamao

ser

considerado ru na ao e, por isso,

Desta deciso cabe agravo interno (h

sustentao oral neste agravo interno).

ter o direito de contest-la.

g) No cabe reclamao se a deciso j

transitou em julgado

d) Interveno do Ministrio Pblico

Art. 991. Na reclamao que no houver

CPC/15

consagrou

expressamente

formulado, o Ministrio Pblico ter vista do

Smula 734 do STF (No cabe reclamao

processo por 5 (cinco) dias, aps o decurso do

quando j houver transitado em julgado o ato

prazo para informaes e para o oferecimento da

judicial que se alega tenha desrespeitado deciso

contestao pelo beneficirio do ato impugnado.

do Supremo Tribunal Federal).

- O prazo de 05 dias previsto para vista do

MP especfico para isso e, por isso, no deve
ser dobrado.

991 pode permitir a concluso equivocada de que

o MP deve intervir em qualquer reclamao.
conforme j salientado em

outras

ocasies, sob a gide do novo CPC o MP s

intervm se a reclamao se encaixar em uma
das

hipteses

I proposta aps o trnsito em julgado da

deciso reclamada;

- A leitura superficial e pouco atenta do art.

Todavia,

Art. 988, 5 inadmissvel a reclamao:

gerais

que

autorizam

sua

interveno.
- O MP no intervm simplesmente porque se
trata de reclamao; ele deve intervir quando
houver interesse que autorize sua interveno.

e) Cabe sustentao oral em reclamao

II proposta para garantir a observncia de

acrdo

de

recurso

extraordinrio

com

repercusso geral reconhecida ou de acrdo

proferido

em

julgamento

de

recursos

extraordinrio ou especial repetitivos, quando no

esgotadas as instncias ordinrias.