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UNIVERSIDAD MARIANO GLVEZ DE GUATEMALA

Escuela de Trabajo Social


Maestra de Sistemas de Proteccin Social
Dr. Margrieth Nazarit Cortez
Curso: Proteccin Social y Asistencia Social

Mapeo de la Proteccin Social y el Enfoque de Derechos

Mirna Susely Bolvito Xitumul

Carn: 7026-11-11468

Linda Jaquelin Claudeth Chavarria Gonzlez

Carn: 7026-12-15969

Guatemala, Noviembre de 2016

Mapeo de la Proteccin Social y el Enfoque de Derechos


Sector

Mujer

Derechos
Art. 7: El empleo debe desarrollarse en condiciones justas y
favorables, considerando remuneraciones suficientes para
cubrir condiciones de vida decentes para los trabajadores y
sus familias, y equivalentes en funcin del trabajo realizado,
velando por la igualdad de las condiciones laborales entre
hombres y mujeres. Tambin se incluyen las regulaciones de
seguridad y sanidad en el trabajo, de igualdad de
oportunidades de promocin en el empleo y de perodos de
descanso remunerado.
Artculo 5
Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas
para:
a) Modificar los patrones socioculturales de conducta de
hombres y mujeres, con miras a alcanzar la eliminacin de
los prejuicios y las prcticas consuetudinarias y de cualquier
otra ndole que estn basados en la idea de la inferioridad o
superioridad de cualquiera
Artculo 2
Las mujeres sern elegibles para todos los organismos
pblicos electivos establecidos por la legislacin nacional, en
condiciones de igualdad con los hombres, sin discriminacin
alguna.
Artculo 26

1. Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin


Niez y
Adolescencia debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instruccin
elemental y fundamental. La instruccin elemental ser
obligatoria. La instruccin tcnica y profesional habr de ser

Normativa Internacional

Cobertura / Medios para


Operativizarlo

Pacto Internacional sobre los Derechos Normativas en las empresas que garanticen
Econmicos, Sociales y Culturales
igualdad de salarios para hombres y
mujeres que estn realizando el mismo tipo
de trabajo.

Convencin sobre la eliminacin de todas las El Ministerio de Educacin a


formas de discriminacin
enseanza aprendizaje
contra la mujer
fomentar la igualdad de
obligaciones que tienen las
discriminacin alguna desde
escolar

travs de su
deber de
derechos y
personas sin
la edad pre-

Convencin sobre los Derechos Polticos de El organismo legislativo en conjunto con el


la Mujer
organismo judicial a travs de sus entidades
deber de fomentar la participacin de la
mujer en puestos polticos.

Declaracin
Humanos

Universal

de

los

Derechos La educacin gratuita se est dando en


Guatemala sin embargo las coberturas
todava manejan un desfase por lo que aun
todava no alcanza su 100% el Ministerio de
Educacin deber de buscar alianzas con
ONG para alanzar a aquellas localidades

generalizada; el acceso a los estudios superiores ser igual


para todos, en funcin de los mritos respectivos.
Artculo 19
1. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas
legislativas, administrativas, sociales y educativas apropiadas
para proteger al nio contra toda forma de perjuicio o abuso
fsico o mental, descuido o trato negligente, malos tratos o
explotacin, incluido el abuso sexual, mientras el nio se
encuentre bajo la custodia de los padres, de un representante
legal o de cualquier otra persona que lo tenga a su cargo
Artculo 24
1. Los Estados Partes reconocen el derecho del nio al
disfrute del ms alto nivel posible de salud y a servicios para
el tratamiento de las enfermedades y la rehabilitacin de la
salud. Los Estados Partes se esforzarn por asegurar que
ningn nio sea privado de su derecho al disfrute de esos
servicios sanitarios.
Artculo 3

Adultos
Mayores

que an no tienen acceso

Convencin Internacional sobre los Derechos Para ser garante de estos derechos El
del Nio
Organismo Judicial deber de tomar como
prioridad a aquellos casos en donde est
involucrado la niez, a manera de no
retener y re victimizar a nios en procesos
judiciales

Convencin Internacional sobre los Derechos Parte de este articulo el Ministerio de Salud
del Nio
en conjunto con las Municipalidades y otras
instituciones debern de tomar como
prioridad el acceso al Agua y Saneamiento
en las localidades urbanas para garantizar
un ambiente saludable en sus hogares.

Convencin Interamericana Sobre La


Son principios generales aplicables a la Convencin: Proteccin De Los Derechos Humanos De
Las Personas Mayores (A-70)
a) La promocin y defensa de los derechos humanos y
libertades
fundamentales
de
la
persona
mayor.
b) La valorizacin de la persona mayor, su papel en la
sociedad y contribucin al desarrollo.
c) La dignidad, independencia, protagonismo y autonoma de
la persona mayor.
d) La igualdad y no discriminacin.
e) La participacin, integracin e inclusin plena y efectiva en
la sociedad.
f) El bienestar y cuidado.
g)
La
seguridad
fsica,
econmica
y
social.
h) La autorrealizacin
i) La equidad e igualdad de gnero y enfoque de curso de
vida.
j) La solidaridad y fortalecimiento de la proteccin familiar y
comunitaria.

El
Ministerio
de
Desarrollo
Social
principalmente y en alianza con otras
instituciones estatales deber de fortalecer
acciones garantizadas en acceso a
servicios de calidad y eficiencia a las
personas de la tercera edad.

k)
El
buen
trato
y
la
atencin
preferencial.
l) El enfoque diferencial para el goce efectivo de los derechos
de la persona mayor.
m) El respeto y valorizacin de la diversidad cultural.
n) La proteccin judicial efectiva.
o) La responsabilidad del Estado y participacin de la familia
y de la comunidad en la integracin activa, plena y productiva
de la persona mayor dentro de la sociedad, as como en su
cuidado y atencin, de acuerdo con su legislacin interna.
Artculo 4
Los Estados Parte
derechos humanos y
mayor enunciados
discriminacin
de

Convencin Interamericana Sobre La


se comprometen a salvaguardar los Proteccin De Los Derechos Humanos De
libertades fundamentales de la persona Las Personas Mayores (A-70)
en la presente Convencin, sin
ningn
tipo,
y
a
tal
fin:

a) Adoptarn medidas para prevenir, sancionar y erradicar


aquellas prcticas contrarias a la presente Convencin, tales
como aislamiento, abandono, sujeciones fsicas prolongadas,
hacinamiento, expulsiones de la comunidad, la negacin de
nutricin, infantilizacin, tratamientos mdicos inadecuados o
desproporcionados, entre otras, y todas aquellas que
constituyan malos tratos o penas crueles, inhumanos o
degradantes que atenten contra la seguridad e integridad de
la persona mayor
Artculo 3
Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la
seguridad de su persona.
Articulo 2
Eliminar toda forma de discriminacin y contra las personas
con discapacidad y propiciar su plena integracin a la
sociedad.
Capacidades
Especiales Articulo 5
Los estados partes promovern, en la medida en que sea
compatible con sus respectivas legislaciones nacionales, la
participacin de representantes de orgacionaciones de
personas
con
discapacidad,
organizaciones
no

Declaracin
Humanos

Universal

de

los

El estado deber de promover la inclusin


social a travs de polticas en donde el
Adulto mayor no se sienta vulnerado en sus
derechos sociales y culturales, acciones en
donde su involucramiento sea enriquecedor.

Derechos El estado a travs de sus instituciones


deber de incluir acciones que involucren a
esta poblacin el goce de sus derechos.
Convencin
Interamericana
para
la El estado a travs de sus instituciones
Eliminacin de todas las formas de deber
de
fomentar
polticas
de
Discriminacin contra las personas con involucramiento
de
personas
con
Discapacidad.
capacidades especiales en instituciones
estatales en el rea laboral.
Convencin
Interamericana
para
la El estado deber de fomentar y fortalecer
Eliminacin de todas las formas de las representaciones de organizaciones de
Discriminacin contra las personas con personas con capacidades especiales para
Discapacidad.
que se personalice la figura en el
involucramiento de toma de decisiones.

gubernamentales, que trabajan en este campo o, si no


existiesen
dichas
organizaciones,
personas
con
discapacidad, en la elaboracin, ejecucin y evaluacin de
medidas, y polticas para aplicar este Convenio.
Artculo 3

Declaracin
Humanos

Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la


seguridad de su persona.
Artculo 23
1. Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin
de su trabajo, a condiciones equitativas y satisfactorias de
trabajo y a la proteccin contra el desempleo.
2. Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a
igual salario por trabajo igual.
3. Toda persona que trabaja tiene derecho a una Declaracin
remuneracin equitativa y satisfactoria, que le asegure, as Humanos
como a su familia, una existencia conforme a la dignidad
humana y que ser completada, en caso necesario, por
cualesquiera otros medios de proteccin social.
4. Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a
sindicarse para la defensa de sus intereses.
Artculo 24
Declaracin
Trabajadores
Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute del Humanos
.
tiempo libre, a una limitacin razonable de la duracin del
trabajo y a vacaciones peridicas pagadas.

Artculo 7
Los Estados Partes se comprometern, de conformidad con
los instrumentos internacionales sobre derechos humanos, a
respetar y asegurar a todos los trabajadores migratorios y sus
familiares que se hallen dentro de su territorio o sometidos a
su jurisdiccin los derechos previstos en la presente
Convencin, sin distincin alguna por motivos de sexo, raza,
color, idioma, religin o conviccin, opinin poltica o de otra
ndole, origen nacional, tnico o social, nacionalidad, edad,
situacin econmica, patrimonio, estado civil, nacimiento o
cualquier otra condicin

Universal

de

los

Derechos Se debern de fortalecer polticas que


garantice una vida integral para las
personas con capacidades especiales
El Ministerio de Trabajo deber de fortalecer
acciones de monitoreo en casos de
explotacin laboral, adems de buscar
alternativas de empleo o emprendimiento.

Universal

de

los

Universal

de

los

Derechos

Derechos El Ministerio de Trabajo deber de


supervisar el derecho de goce de
vacaciones a las personas en empresas
privadas,
sobre
todo
implementar
normativas que regulen y protejan al
trabajador
Convencin Internacional sobre la
El Ministerio de trabajo y la Direccin
proteccin de los derechos de todos
General de Migracin debern de fortalecer
los trabajadores migratorios y de
acciones que garanticen la no explotacin
sus familiares
laboral de las personas guatemaltecas en
otros pases

UNIVERSIDAD MARIANO GLVEZ DE GUATEMALA


Escuela de Trabajo Social
Maestra de Sistemas de Proteccin Social
Dr. Margrieth Nazarit Cortez
Curso: Proteccin Social y Asistencia Social

Ensayo
Transformaciones de la Proteccin Social, La pobreza y La
Ciudadana
Autor: Maxine Malyneux

Maestrante:

Mirna Susely Bolvito Xitumul

Carn: 7026-11-11468

Guatemala, Noviembre de 2016

Ensayo
Transformaciones de la Proteccin Social, La pobreza y La Ciudadana
Autor: Maxine Malyneux
I. Introduccin.
El presente ensayo trata sobre el anlisis de la Proteccin social y su
transformacin con la pobreza y la ciudadana, en ella se enfoca sobre la
transparencia y su impacto en las acciones en la erradicacin de esta
problemtica, as tambin el papel importante que juega la ciudadana en la
aplicacin ejecucin y evaluacin de programas sociales principalmente en el de
transferencias monetarias, aborda la importancia de el empoderamiento de las
auditorias sociales y el impacto que tendra en el mejoramiento, cobertura y
eficacia de programas.
Tambin se habla de un anlisis en el cual, se establece de la importancia de la
conciencia ciudadana en cuanto a establecer la importancia de que los programas
sociales abarquen realmente a los beneficiarios a quienes van dirigidos los
programas y que ello refleja un impacto verdadero de la eficacia de tal manera que
se puedan medir la necesidad de aplicacin del programa en el pas.

II. Anlisis de Video


Esta conferencia aborda el debate sobre el significado del modelo neoliberal de
bienestar que incluye sobre cmo las mujeres se insertan dentro de las
transformaciones que estn sucediendo como parte del desarrollo de un pas. En
ella se comenta sobre los resultados de nuevas investigaciones que se han
realizado en diferentes pases de Amrica Latina y otros lugares, cuestionando si
la rendicin social de cuentas responde a las crticas de los programas de
transferencia de efectivo o monetaria a travs de la introduccin de elementos
transformativos y de empoderamiento para las poblaciones ms desfavorecidas a
las que sirven, donde las mujeres figuran de manera desproporcionada.
Primero para fomentar las rendiciones de cuentas en necesario determinar si las
polticas de proteccin social van de la mano o tienen integralidad con la
transparencia y la responsabilidad social, esto como parte de los principales
pilares dentro de la coleccin de los instrumentos de lucha contra la pobreza, las
transferencias condicionales en efectivo, actualmente se han convertido en el
instrumento de eleccin para muchos gobiernos. Sin embargo la mala
administracin o el fin de uso que se le de tergiversa la intencionalidad del objetivo

de la proteccin social de los programas, es por ello que es muy tentativo dicha
actividad.
Las Transferencias Condicionadas en efectivo tienen un historial probado en otros
pases y su impacto en quienes realmente lo necesitan ha sido satisfactorio en
otros pases, sin embargo urge la responsabilidad social o la rendicin de cuentas
activa, en la actualidad slo han comenzado a integrarse en los programas de
proteccin social muy recientemente. Los donantes y gobiernos occidentales
consideran cada vez ms la responsabilidad social como una forma de cumplir con
el compromiso mientras que tambin hay crecientes demandas de la sociedad civil
por una gobernanza sensible y honesta, incluyendo la provisin de servicios
sociales. La responsabilidad social tiene por objeto extender los principios del
gobierno liberal en los distintos sitios de la poltica pblica, desde la comunidad
hasta los niveles ms altos de planificacin. Su objetivo es tanto colocar los
controles sobre el poder administrativo a travs de la participacin activa de los
ciudadanos para controlar los abusos, como lograr una mayor capacidad de
respuesta a las necesidades de las comunidades pobres. Aplicado a la proteccin
social esto permite contemplar a los pobres no tanto como beneficiarios, sino
como ciudadanos con derechos cuyos reclamos y demandas deben ser odos y
as actuar en consecuencia.
La responsabilidad de la eficacia de los programas de proteccin social debe de
ser compartida ya que en tanto el estado cumple con brindar servicio o
transferencia y la poblacin debe de cumplir con las condiciones del programa de
transferencias en efectivo, es decir que las familias deben de cumplir con
acuerdos y compromisos con el estado como enviar a sus nios a la escuela o
bien tener los controles de salud de su nios por ejemplo. Las Transferencia en
efectivo son muy eficaces en el sentido que es fcil de manejar y representa ms
movimiento econmico dentro del pas, sin embargo el lado negativo es que la
poblacin se vuelve dependiente y se ha vuelto una promesa de carcter poltico
como gratitud a votos electorales.
Una de las crticas ms frecuentes del programa de Transferencias monetarias, es
que reproducen la pobreza es decir la vuelve un ciclo en cada paso de gobierno,
es decir no se nota la reduccin del ndice de pobreza, ya que el mismo grupo de
poblacin o comunidad es el mismo que se encuentra ao con ao en la misma
situacin volvindose dependiente. El fin de la proteccin social transformadora es
integrar los derechos y los principios de equidad dentro de los programas, hay que
hacer ms para abordar las relaciones sociales opresivas y empoderar a la
poblacin que se encuentra en situacin de pobreza.

La ciudadana empoderada ayuda de gran manera en los programas sociales


debido a que conoce sus derechos, esta empoderada de los ejes de los
programas, actividades, presupuesto etc. Tambin es de mucha ayuda en cuanto
a que la poblacin conozca que hacer en caso de actividades inconclusas, as en
casos de corrupcin o malversacin de fondos.
La participacin ciudadana comunitaria, es de apoyo fundamental en cuanto a la
finalizacin de proyectos ya que pude ser rector, monitor o supervisor de su propio
beneficio sin embargo en la actualidad no se hace. Actualmente la comunidad
nicamente conoce que van a realizar proyectos dentro de su comunidad y lo que
interesa es ver el resultado, mas no se realiza un rendicin de cuentas tanto
econmicas como de actividades transcurridas en el proyecto o programa lo que
dificulta su trascendencia.
La intencionalidad de los programas sociales es con un nico objetivo erradicar la
pobreza y tener un desarrollo a nivel de pas, los diferentes programas sociales
manejan estrategias que se enfocan en solventar aquellas necesidades que tienen
relacin con la problemtica social de la pobreza. La administracin que se haga
principalmente en los recurso y la ideologa con que ella se est manejando
depender mucho de cmo lo acepte la poblacin, es decir que la poblacin puede
ayudar a mejorar a travs de su experiencia y con ello lograr una eficiencia y
efectividad.
La evolucin en las polticas de proteccin social tiene una preponderancia en la
sociedad actual y se tienen como un mecanismo para causar un impacto positivo
en la vida de los ms pobres y necesitados. Pero no solamente tenemos que tener
todas nuestras esperanzas puestas en las transferencias monetarias tambin se
debe tener la participacin de todos, de los pobres, de la sociedad y del estado, ya
que es una responsabilidad compartida.
El tipo de estado en el que se encuentre, sobre todo en la gobernabilidad que se
tiene depender mucha de la inversin econmica que se le brinda a los
programas sociales, esto tambin tiene impacto en la implementacin de
programas que beneficien a la poblacin ms pobre.

III. Conclusiones
-

La integralidad de elementos sociales, como estado-ciudadano es de vital


importancia, para que los programas sociales realmente tenga impacto en
las personas con extrema pobreza que los programas son integrales, tanto
el gobierno da lo que corresponde y la ciudadana responde en luchar salir
de la pobreza en la que se encuentra.

Los programas sociales tienen una finalidad en bsqueda del cumplimiento


de los objetivos del desarrollo sostenible, sin embargo la administracin con
la que se realice determinara la finalidad de ella en los beneficiarios, es
decir si logramos sacar a una cierta poblacin de la pobreza o la volvemos
ms dependiente.

Las auditorias sociales actualmente no se le ha dado la promocin en las


comunidades, no se les ha dado a conocer la importancia que tiene la
implementacin de ellas en los proyectos de sus comunidades por lo que es
una debilidad de los Comits Comunitarios de desarrollo

IV. Bibliografa
Molyneux, Maxine, Conferencia de Transformaciones de la proteccin social,
pobreza y ciudadana https://www.youtube.com/watch?v=YP25dlnI-xc