Afericao Efectividade Auto Avaliacao PDF

INSPECO-GERAL DA EDUCAO
AFERIO DA
EFECTIVIDADE DA
AUTO-AVALIAO
Relatrio Nacional
2004-2007
Coleco
Relatrios
FICHA TCNICA
Ttulo
Efectividade da Auto-Avaliao das Escolas 2004-2007 Relatrio
Autoria
Inspeco-Geral da Educao
Coleco
Relatrios
Edio
Inspeco-Geral da Educao (IGE)
Av. 24 de Julho, 136
1350346 LISBOA
Tel.: 213 924 800 / 213 924 801
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Coordenao editorial, copidesque, design grfico, reviso tipogrfica e divulgao
IGE Diviso de Comunicao e Documentao (DCD)
Abril 2009
AFERIO DA EFECTIVIDADE DA AUTO-AVALIAO DAS ESCOLAS
NDICE
NOTA PRVIA ..................................................................................................................................................... 5
SUMRIO EXECUTIVO ....................................................................................................................................... 6
Avaliao dos Resultados Concluses .................................................................................................... 8
Dados Caracterizadores de Experincias de Avaliao Interna Concluses ............................................ 9
Consideraes Gerais dos Relatrios ....................................................................................................... 10
I APRESENTAO......................................................................................................................................... 12
1. Antecedentes da actividade e trabalhos preparatrios....................................................................... 13
2. Enquadramento da actividade de Aferio Efectividade da Auto-Avaliao das Escolas ................. 13
Objectivos da actividade ........................................................................................................................ 14
3. Modelo conceptual................................................................................................................................. 14
4. Escala de apreciao ............................................................................................................................. 16
5. Metodologia da interveno .................................................................................................................. 16
6. Critrios de seleco das Unidades de Gesto .................................................................................... 17
II DADOS GERAIS ......................................................................................................................................... 18
1. Universo da interveno ........................................................................................................................ 18
Factores exgenos s Unidades intervencionadas .............................................................................. 18
Factores endgenos das Unidades intervencionadas ......................................................................... 20
III AVALIAO DOS RESULTADOS ............................................................................................................... 21
1. Anlise global de resultados ................................................................................................................. 21
2. Anlise de dados desagregados ........................................................................................................... 23
Sntese .................................................................................................................................................... 26
IV DADOS CARACTERIZADORES DE EXPERINCIAS DE AVALIAO INTERNA ......................................... 27
1. Objecto da avaliao .............................................................................................................................. 28
2. Objectivo da avaliao ........................................................................................................................... 29
3. Iniciadores e implementadores do processo de avaliao ................................................................. 30
4. Apoio externo .......................................................................................................................................... 31
5. Modalidades de apoio externo .............................................................................................................. 32
6. Metodologia utilizada ............................................................................................................................. 33
7. Aspectos organizativos .......................................................................................................................... 34
8. Respondentes ........................................................................................................................................ 35
9. Efeitos ..................................................................................................................................................... 36
10. Reflexo sobre a experincia desenvolvida ....................................................................................... 38
Aspectos Positivos .................................................................................................................................. 39

Aspectos negativos ................................................................................................................................. 39
Lies aprendidas .................................................................................................................................. 40
V RECOMENDAES DOS RELATRIOS .................................................................................................... 41
VI ACTIVIDADE SEQUENCIAL ....................................................................................................................... 43
1. Apresentao da actividade .................................................................................................................. 43
2. Metodologia da Interveno .................................................................................................................. 44
3. Dados Gerais .......................................................................................................................................... 44
4. Avaliao dos Indicadores de Qualidade .............................................................................................. 44
5. Recomendaes dos Relatrios ............................................................................................................ 46
SIGLRIO ......................................................................................................................................................... 48
ANEXOS ........................................................................................................................................................... 49
Seleco de Relatos de Experincias de Avaliao Interna .................................................................... 50
Quadros de Avaliao dos Indicadores de Qualidade .............................................................................. 55
NOTA PRVIA
As linhas de trabalho da IGE para os anos de 2004 a 2006 incluram os Programas de
Acompanhamento e de Aferio, caracterizados pela observao focada em aspectos considerados
fundamentais e estratgicos, tomados como reas potenciadoras de qualidade nas organizaes
educativas.
A percepo das realidades escolares, a tendncia de descentralizao e desconcentrao de
competncias, o reforo da autonomia das escolas e ainda o conhecimento de boas prticas noutros
pases propiciaram a introduo do conceito de aferio no lxico da IGE.
A actividade Efectividade da auto-avaliao das escolas, inserida no Programa Aferio, foi concebida
como estratgia de induzir uma regulao interna apoiada em processos de auto-avaliao e de uma
maior autonomia das escolas, com vista melhoria da prestao do servio educativo. Assim, a
actividade teve como objectivo geral garantir que as organizaes educativas funcionem segundo
objectivos e metas claramente definidas e auto-reguladas, na defesa do direito a uma educao de
qualidade, recorrendo a uma anlise comparativa de uma determinada situao com critrios de
referncia pr-estabelecidos.
Este relatrio apresenta os resultados da interveno em 101 Unidades de Gesto agrupamentos e
escolas no agrupadas (8% deste universo, no Continente), o que condiciona a generalizao das
concluses obtidas. Por outro lado, ressalta como principal dificuldade a recolha de informao e a
sustentao das aferies pelas equipas inspectivas, pelo facto de a maioria das escolas ter processos
no sistematizados de auto-avaliao, muitas vezes sem a percepo do valor do trabalho
desenvolvido.
Entre as concluses, ser de destacar que:
na maioria das observaes efectuadas, desenvolvem-se processos de auto-avaliao;
o desempenho mdio das Unidades de Gesto pode considerar-se satisfatrio;
as fragilidades mais evidenciadas no processo de auto-avaliao prendem-se com a
inexistncia de referenciais, falta de planeamento e de sistematizao das actividades de
avaliao;
as escolas singulares e os agrupamentos de mdia dimenso apresentam um melhor
desempenho nos processos de auto-avaliao;
e afigura-se que o Programa Avaliao Integrada das Escolas, desenvolvido em anos anteriores
(2000-2002), teve impacto positivo no desenvolvimento e na qualidade dos processos de autoavaliao.
No final de 2006, tendo a IGE sido incumbida da realizao do Programa de Avaliao Externa das
Escolas, optou-se por suspender esta actividade por falta de recursos. No entanto, fica sempre em
aberto a possibilidade de retomar uma actividade de aferio ou de acompanhamento das prticas de
auto-avaliao em articulao com a avaliao externa das escolas.
A Direco da IGE
SUMRIO EXECUTIVO
A Lei n. 31/2002, de 20 de Dezembro, que aprova o sistema de avaliao da educao e do ensino
no superior, especifica que a avaliao estrutura-se com base na auto-avaliao, a realizar em cada
escola ou agrupamento de escolas e na avaliao externa.
A Efectividade da auto-avaliao das escolas desenvolvida pela Inspeco-Geral da Educao (IGE), em
2005 e 2006, bem como a actividade sequencial, em 2007, integrada no Programa de Aferio,
assume como objectivos:
Desenvolver e consolidar uma atitude crtica e de auto-questionamento relativamente ao

trabalho realizado nas escolas;
Promover, nos estabelecimentos de educao e de ensino, uma cultura de qualidade, de
exigncia e de responsabilidade, orientada para a melhoria da qualidade dos processos e dos
resultados;
Obter uma panormica do estado actual das dinmicas de auto-avaliao, enquanto actividade
promotora do desenvolvimento das escolas, e acompanhar o progresso dos dispositivos
externos de suporte auto-avaliao das escolas.
A aferio da efectividade da auto-avaliao incide sobre 9 Indicadores de Qualidade (IQ), agrupados

em 4 reas-chave, designadas por campos de aferio:
CAMPO DE AFERIO I VISO E ESTRATGIA DA AUTO-AVALIAO
1.1 OBJECTIVOS E VALORES
1.2 ESTRATGIA PARA A AUTO-AVALIAO E MELHORIA
CAMPO DE AFERIO II AUTO-AVALIAO E VALORIZAO DOS RECURSOS
2.1 RECURSOS HUMANOS
2.2 RECURSOS FINANCEIROS E FSICOS
CAMPO DE AFERIO III AUTO-AVALIAO E MELHORIA DOS PROCESSOS ESTRATGICOS
3.1 LINHAS ORIENTADORAS E PADRES DE QUALIDADE
3.2 PLANEAMENTO E IMPLEMENTAO DAS ACTIVIDADES DE AUTO-AVALIAO
3.3 PLANEAMENTO E IMPLEMENTAO DE ACES DE MELHORIA
CAMPO DE AFERIO IV AUTO-AVALIAO E EFEITOS NOS RESULTADOS EDUCATIVOS
4.1 AUTO-AVALIAO DOS RESULTADOS EDUCATIVOS
4.2 EFECTIVIDADE DA AUTO-AVALIAO NA MELHORIA DO DESEMPENHO GLOBAL
Cada indicador analisado sob o prisma dos seus aspectos mais relevantes, os quais constituem os
Sub-Indicadores de Qualidade (SIQ), conforme o Quadro I.3.2 Campos de Aferio e Indicadores de
Qualidade (no corpo do relatrio).
A aferio da Efectividade da auto-avaliao das escolas (aqui entendidas como Unidades de Gesto
(UG), quer se trate de escolas singulares ou de agrupamento de escolas) desenvolve-se a partir de uma
atitude de interpelao que decorre da seguinte questo orientadora:
Qual a efectividade da auto-avaliao que a UG faz da qualidade do seu funcionamento e dos
servios que presta, de forma a desenvolver aces que contribuam para reforar os seus
pontos fortes e superar os pontos fracos?
As concluses extradas dos dados provenientes da interveno, em 2005 e 2006, em 101 UG - 8% do
universo das 1276 UG existentes data abrangendo 792 estabelecimentos de educao e de ensino
de diferentes tipologias, podem estruturar-se em:
Avaliao dos Resultados
Permite conhecer a qualidade dos processos auto-avaliativos das unidades

intervencionadas, a partir das avaliaes quantitativas da totalidade dos IQ
Afere o estado de cada UG, utilizando como referencial uma matriz previamente
construda a partir do conhecimento cientfico e de boas prticas em matria de autoavaliao de escolas. Pretendeu-se, assim, apreciar a qualidade da auto-avaliao,
particularizada por indicador e potenciais factores com influncia no desempenho das UG
Os Dados Caracterizadores de Experincias de Avaliao Interna
Constituem uma fotografia em matria de auto-avaliao

ou de avaliao interna das unidades intervencionadas;
Recomendaes dos Relatrios
Sintetizam os aspectos a melhorar que foram apresentados s UG.
Avaliao dos Resultados Concluses

Na maioria das observaes efectuadas, as
UG desenvolvem processos de avaliao.
Porm, apenas um quarto das apreciaes
denotam um trabalho de qualidade elevada.
O desempenho mdio das

UG pode considerar-se
satisfatrio em termos de
auto-avaliao,
embora
com mltiplas fragilidades.
Oscila entre o Satisfaz e o Bom:

IQ 1.1 Objectivos e valores
Situa-se entre o Satisfaz e o No Satisfaz

IQ 3.1 Linhas orientadoras e padres de qualidade
de Satisfaz:
IQ 1.2 Estratgia para a auto-avaliao e melhoria
IQ 2.1 Recursos humanos
IQ 2.2 Recursos financeiros e fsicos
IQ 3.2 Planeamento e implementao das actividades de auto-avaliao
IQ 4.1 Auto-avaliao dos resultados educativos
Apresenta valores de No Satisfaz

IQ 4.2 Efectividade da auto-avaliao na melhoria do desempenho
As fragilidades mais evidenciadas prendem-se com a no

definio de referenciais de auto-avaliao, constitudos
por padres de qualidade, com a falta de planeamento e
de sistematizao das actividades de auto-avaliao e de
avaliao interna e a no avaliao pelas UG das
consequncias das suas decises e aces.
No se verificou uma relao causa-efeito

linear entre o nvel do IDS dos concelhos
onde se situam as UG e a qualidade dos
seus processos de avaliao.
Afigura-se que o Programa Avaliao

Integrada das Escolas teve impacto no
desenvolvimento e na qualidade dos
processos
de
avaliao
actualmente
desenvolvidos pelas escolas, em 6 dos 9 IQ.
O tipo de organizao e a dimenso das UG tm

influncia na qualidade dos processos de
avaliao, sendo o melhor desempenho o das
escolas singulares (essencialmente escolas
secundrias) e dos agrupamentos de mdia
dimenso (constitudos por 6 a 10 escolas cada).
Dados Caracterizadores de Experincias de Avaliao Interna

Concluses
As avaliaes sinalizadas incidiram, com maior expresso, sobre os projectos de escola e as

aprendizagens curriculares dos alunos.
Os principais objectivos dos processos de auto-avaliao e de avaliao interna foram a

melhoria das ofertas formativas e das produes dos alunos, nomeadamente os resultados
escolares.
Os processos de avaliao foram, maioritariamente, desencadeados e implementados por

elementos da UG. O trabalho conjunto de elementos internos e externos s UG teve pouca
expresso nas experincias sinalizadas.
O apoio externo prestado s UG, em quase metade das avaliaes, ocorreu nas modalidades
de formao ou de informao aos elementos responsveis pela avaliao. Este apoio foi
prestado, maioritariamente, por especialistas e por Servios tutelados pelo Ministrio da
Educao, sendo o apoio dado pelos Centros de Formao de Associao de Escolas pouco
expressivo.
As metodologias mais utilizadas foram os questionrios e a anlise documental. Menos

significativa foi a utilizao de informao obtida em situaes de comunicao pouco
estruturada e de pautas de avaliao.
Os processos de avaliao anuais foram identificados em quase metade dos projectos, ao

passo que os de durao superior a um ano constituem mais de um quarto.
Os principais produtores da informao utilizada nos processos de avaliao das escolas, aqui
designados como respondentes, foram os docentes e os alunos. Na maioria das avaliaes
contabilizaram-se vrios respondentes.
Os efeitos resultantes da auto-avaliao ou da avaliao interna foram registados na quase

totalidade das experincias e tiveram repercusses em diversas reas da vida da escola,
nomeadamente na gesto, nos projectos e nas prticas acadmicas.
Na maioria das avaliaes foram registados aspectos positivos. Os aspectos negativos podem
no estar associados a uma apreciao desfavorvel do processo, mas sim a dificuldades a
superar.
Consideraes Gerais dos Relatrios

O nmero de intervenes inspectivas permite delinear tendncias nos processos avaliativos
desencadeados nas escolas:
Os procedimentos de avaliao registam, como aspectos mais conseguidos, a definio de

objectivos e a afectao de recursos para a implementao de actividades de avaliao e de
aces de melhoria.
A auto-avaliao no tem por base um processo coerente, sustentado por linhas orientadoras,
padres de qualidade, planeamento e consequente avaliao das aces desenvolvidas.
As experincias de avaliao interna, com incidncia no ensino, na aprendizagem e nos

resultados escolares, predominam em relao s de gesto e aos projectos de escola.
As UG intervencionadas no mbito do Programa Avaliao Integrada das Escolas apresentam

melhores resultados do que as restantes.
A formao ou a informao foram as modalidades maioritrias de apoio externo s UG. Os

Centros de Formao de Associao de Escolas estiveram, na maioria dos casos, alheados.
Os responsveis pelas UG reconheceram os efeitos positivos da maioria dos projectos

realizados para a tomada de deciso participada, planeamento de actividades de
desenvolvimento e identificao de pontos fortes e fracos da qualidade do desempenho.
A interveno sequencial da actividade Efectividade da Auto-Avaliao das Escolas, realizada no ano

lectivo de 2006-2007, teve por objectivo apreciar a evoluo do desempenho das UG em processos de
avaliao face situao anteriormente aferida. A interveno ponderou os resultados da Avaliao
dos Indicadores de Qualidade e as Recomendaes do Relatrio da actividade regular, diferenciando
as UG em termos de qualidade do processo avaliativo. Assim, foram objecto da interveno sequencial
as UG distribudas nos 1. e 3. quartis.
As concluses da Avaliao dos Indicadores de Qualidade, que de seguida se listam, resultam do
tratamento de dados dos relatrios de 15 UG de diferentes tipologias:
3. quartil
Auto-Avaliao dos Resultados Educativos em termos globais os resultados foram de nvel

Bom
Efectividade da Auto-Avaliao na Melhoria do Desempenho Global os resultados situaramse, globalmente, ao nvel do Satisfaz
Evoluo dos processos auto-avaliativos das UG um nmero significativo registou uma

evoluo positiva.
10
1. quartil
Linhas orientadoras e padres de qualidade distribuio equitativa dos nveis de No

Satisfaz e de Bom, o que indicia uma disperso qualitativa no desempenho das UG
Planeamento e Implementao das Actividades de Auto-Avaliao predomnio da avaliao

de nvel de Satisfaz
Planeamento e Implementao das Aces de Melhoria o nvel de Satisfaz foi o mais

frequentemente atribudo
Evoluo dos processos auto-avaliativos das UG numa maioria expressiva de UG ocorreu

uma evoluo positiva em matria de prticas auto-avaliativas
A tnica das Consideraes Finais dos Relatrios da interveno sequencial incidiu sobre:
Referencial de avaliao
Dispositivo de avaliao das prprias UG
Monitorizao das aces desenvolvidas pelas UG sobre o processo de avaliao e reasobjecto de avaliao
Registaram-se aspectos de qualidade acrescida, que tm a ver com:
Implementao de medidas decorrentes da actividade regular
Criao de um dispositivo de auto-avaliao sustentado num Observatrio de Qualidade
Melhoria do relacionamento com os pais e/ou encarregados de educao
11
I APRESENTAO
O presente relatrio respeita actividade regular e sequencial da Efectividade da Auto-Avaliao das
Escolas 1. Est estruturado em seis grandes captulos, que incluem, para a actividade regular, a
Apresentao, Dados Gerais, Avaliao dos Resultados, Dados Caracterizadores de Experincias de
Avaliao Interna e Recomendaes dos Relatrios; por sua vez, a actividade sequencial contempla,
num nico captulo, a Apresentao, Dados Gerais, Avaliao de uma seleco de Indicadores de
Qualidade e Recomendaes dos Relatrios.
A Apresentao tem como objectivo contextualizar a actividade, expor o modelo conceptual, a
metodologia e os critrios utilizados para a seleco das Unidades a intervencionar.
Nos Dados Gerais caracteriza-se o universo das UG, bem como os recursos inspectivos mobilizados
para o efeito.
A Avaliao dos Resultados permite conhecer a qualidade dos processos avaliativos das Unidades, a
partir das avaliaes quantitativas da totalidade dos IQ, complementada pela anlise dos dados
desagregados, trabalhados nas categorias de IDS concelhio, tipo de organizao, interveno no
mbito do Programa Avaliao Integrada das Escolas e dimenso das UG. Estas categorias afiguram-se
como potenciais factores que influenciam a qualidade da auto-avaliao. A apreciao dos IQ permite
aferir o estado de cada UG, utilizando como referencial uma matriz previamente construda a partir do
conhecimento cientfico e de boas prticas de auto-avaliao.
Os Dados Caracterizadores de Experincias de Avaliao Interna constituem uma fotografia em matria
de avaliao das UG. A decomposio desta fotografia pe em destaque os aspectos onde o
desempenho j bastante satisfatrio e os que revelam debilidades.
Finalmente, complementando a anlise efectuada nos captulos anteriores, procede-se ao
agrupamento em categorias das Recomendaes dos Relatrios.
A actividade sequencial destina-se a conhecer o desenvolvimento e a consolidao da auto-avaliao,
enquanto prtica sistemtica, integrada na cultura das organizaes escolares.
Com a colaborao das UG e partindo de uma interpelao sobre as prticas implementadas e
respectiva demonstrao de procedimentos, os inspectores procuraram identificar evidncias e avaliar
as aces desenvolvidas aps a interveno regular, em termos de progresso ou regresso. Esta
aferio permitiu sinalizar possveis constrangimentos ao desenvolvimento dos processos de autoavaliao ou de avaliao interna.
O relatrio apresenta, tambm, um Siglrio, bem como Anexos, que incluem Dados Estatsticos e
Relatos de Experincias de Avaliao Interna.
Escolas Unidades de Gesto, quer se trate de escolas singulares ou de agrupamento de escolas
12
1. Antecedentes da actividade e trabalhos preparatrios

Esta actividade foi desenhada luz das competncias da IGE, explorando novas reas de interveno
que potenciassem os papis regulador e indutor da inspeco.
A competncia de Aferio, contemplada data no quadro legal, dada a polissemia do conceito, foi a
que melhor parecia corresponder a uma abordagem de cariz inovador da prtica inspectiva. O trabalho
exploratrio nessas reas, contemplado no diploma publicado sobre o Sistema de Avaliao da
Educao e do Ensino No Superior, destacava a auto-avaliao das escolas, reconhecendo a sua
importncia, para processos de avaliao externa, o que est em consonncia com o que se verifica
nalguns pases europeus.
A literatura associada ao projecto ESSE Effective School Self-Evaluation desenvolvido no mbito da
Conferncia Permanente das Inspeces Regionais e Gerais da Educao (SICI) e a experincia que a
participao no mesmo deu IGE, contriburam igualmente para a escolha da auto-avaliao das
escolas como objecto de uma actividade de aferio. O quadro conceptual e os princpios que lhe esto
subjacentes decorreram de dois projectos internacionais desenvolvidos num passado recente: o ESSE,
j referido, e o SEQuALS (Supporting the Evaluation of Quality And the Learning of Schools) no mbito
do programa comunitrio Scrates-Comenius.
2. Enquadramento da actividade de Aferio Efectividade da

Auto-Avaliao das Escolas
A Efectividade da Auto-Avaliao das Escolas entendida como uma aferio entre uma situao real
observada e outra de referncia, construda a partir do normativo, do conhecimento cientfico, da
experincia profissional e das boas prticas.
Esta actividade decorre do Sistema de Avaliao da Educao e do Ensino No Superior - Lei n.
31/2002, de 20 de Dezembro que determina que a auto-avaliao tenha em linha de conta o grau
de concretizao do Projecto Educativo, o nvel de execuo das actividades, o desempenho dos
rgos da administrao e gesto e de orientao educativa, o sucesso escolar e a prtica de uma
cultura de colaborao. Neste sentido, pretende-se que a auto-avaliao seja assegurada por uma
prtica sistemtica e integrada na cultura das organizaes escolares, devendo ser entendida como
um processo reflexivo que conduz a aco e que essencial para a consolidao de mudana e de
melhoria.
Na garantia da qualidade, compete IGE aferir da eficincia de procedimentos e da eficcia na
prossecuo dos objectivos e resultados fixados, contribuindo para o processo de avaliao externa
das escolas.
13
Objectivos da actividade
A actividade de aferio Efectividade da auto-avaliao das escolas pretende constituir-se como parte
integrante de uma cultura de reflexo institucional sobre os dispositivos de avaliao implementados
pelas escolas. Tem, assim, como propsito o desenvolvimento e a consolidao de uma atitude crtica
e de um auto-questionamento, por parte das escolas, relativamente ao seu trabalho.
Esta actividade visa promover uma cultura de qualidade, de exigncia e de responsabilidade,
estimulando a melhoria dos processos e dos resultados, obter uma panormica do estado das
dinmicas de auto-avaliao e acompanhar o progresso dos dispositivos externos que lhe servem de
suporte.
3. Modelo conceptual
A aferio da Efectividade da auto-avaliao desenvolvida nas escolas incide sobre nove IQ, agrupados
em quatro reas-chave, tambm designadas por campos de aferio: Viso e estratgia da autoavaliao, Auto-avaliao e valorizao dos recursos, Auto-avaliao e melhoria dos processos
estratgicos e Auto-avaliao e efeitos nos resultados educativos.
O Quadro I.3.1 apresenta o modelo conceptual da actividade, incluindo as quatro reas-chave ou
campos de aferio, sendo visvel, em cada um, os IQ que lhe esto subjacentes.
QUADRO I.3.1 MODELO CONCEPTUAL

EFECTIVIDADE DA AUTO-AVALIAO
AUTO-AVALIAO E VALORIZAO DOS
RECURSOS
VISO E ESTRATGIA
DA AUTO-AVALIAO
RECURSOS HUMANOS
RECURSOS FINANCEIROS E FSICOS
AUTO-AVALIAO E MELHORIA DOS
PROCESSOS ESTRATGICOS
OBJECTIVOS E
VALORES
ESTRATGIA PARA A
AUTO-AVALIAO E
MELHORIA
LINHAS ORIENTADORAS E PADRES DE

QUALIDADE
AUTO-AVALIAO
E EFEITOS NOS
RESULTADOS
EDUCATIVOS
AUTO-AVALIAO DOS
RESULTADOS
EDUCATIVOS
EFECTIVIDADE DA
PLANEAMENTO E IMPLEMENTAO DAS

ACTIVIDADES DE AUTO-AVALIAO
AUTO-AVALIAO NA
MELHORIA DO
DESEMPENHO GLOBAL
PLANEAMENTO E IMPLEMENTAO DE
ACES DE MELHORIA
PROMOO DE UMA CULTURA DE QUALIDADE E APERFEIOAMENTO INSTITUCIONAL

O Quadro seguinte mostra os 4 campos de aferio, os 9 IQ e respectivos SIQ e as questes utilizadas
pelos inspectores, durante a interveno, para orientar a interpelao.
14
QUADRO I.3.2 CAMPOS DE AFERIO E INDICADORES DE QUALIDADE

CAMPO DE AFERIO I VISO E ESTRATGIA DA AUTO-AVALIAO
Indicadores de Qualidade
1.1
1.2
OBJECTIVOS E VALORES
Questo orientadora da interpelao (QO):
Que provas existem de que as lideranas
tenham originado objectivos comuns, claros
e partilhados?
ESTRATGIA PARA A AUTO-AVALIAO E
MELHORIA
QO: A escola tem uma estratgia clara e
apropriada para a avaliao sistemtica da
qualidade do seu trabalho e para pr em
prtica as medidas necessrias sua
melhoria?
Sub-Indicadores de Qualidade
SIQ1.1.1 Condies para uma efectiva partilha e compreenso dos objectivos

SIQ1.1.2 Enfoque dos objectivos da escola na melhoria do sucesso escolar
SIQ1.1.3 Divulgao dos objectivos e valores
SIQ1.1.4 Utilizao dos objectivos de escola para a auto-avaliao
SIQ1.1.5 Relao das aces de melhoria com os objectivos da escola
SIQ1.2.1 Estratgia da escola para avaliar as reas-chave do seu trabalho
SIQ1.2.2 Consistncia do planeamento das aces de melhoria face auto-avaliao
SIQ1.2.3 Participao em actividades de auto-avaliao
SIQ1.2.4 Dispositivo de consultoria e comunicao aos encarregados de educao e outros
parceiros da escola em questes de planeamento
CAMPO DE AFERIO II AUTO-AVALIAO E VALORIZAO DOS RECURSOS

SIQ2.1.1 Procedimentos para avaliao dos docentes e no docentes
2.1
RECURSOS HUMANOS
QO: Como que a escola avalia e melhora o
desempenho pessoal?
2.2
RECURSOS FINANCEIROS E FSICOS

QO: Como que a escola avalia a utilizao
dos recursos financeiros e fsicos?
SIQ2.1.2 Condies para o desenvolvimento profissional

SIQ2.1.3 Relao do desenvolvimento profissional com o planeamento das aces de
melhoria
SIQ2.2.1 Procedimentos para avaliao da utilizao dos recursos financeiros e fsicos
SIQ2.2.2 Relao entre a utilizao de recursos financeiros e fsicos e o planeamento das
aces de melhoria
CAMPO DE AFERIO III AUTO-AVALIAO E MELHORIA DOS PROCESSOS ESTRATGICOS
3.1
LINHAS ORIENTADORAS E PADRES DE

SIQ3.1.1 Existncia de linhas orientadoras e padres de qualidade para as principais
QUALIDADE
actividades da escola
QO: Com que segurana transmite a escola
uma ideia clara de prticas e de padres de
SIQ3.1.2 Utilizao das linhas orientadoras e padres de qualidade
qualidade que devem ser alcanados na
implementao dos processos estratgicos?
3.2
PLANEAMENTO E IMPLEMENTAO DAS

ACTIVIDADES DE AUTO-AVALIAO
QO: Qual a qualidade da avaliao que a
escola faz dos seus processos estratgicos?
3.3
PLANEAMENTO E IMPLEMENTAO DE
ACES DE MELHORIA
QO: Os resultados da auto-avaliao
traduzem-se em planos de aco com
impacto efectivo na melhoria dos processos
estratgicos?
SIQ3.2.1 Dimenso do processo de auto-avaliao

SIQ3.2.2 Utilizao das opinies dos parceiros
SIQ3.2.3 Consistncia e fiabilidade da auto-avaliao
SIQ3.2.4 Utilizao do aconselhamento externo
SIQ3.3.1 Seleco de prioridades
SIQ3.3.2 Condies para o desenvolvimento de aces de melhoria
SIQ3.3.3 Implementao efectiva de aces de melhoria
CAMPO DE AFERIO IV AUTO-AVALIAO E EFEITOS NOS RESULTADOS EDUCATIVOS
4.1
AUTO-AVALIAO DOS RESULTADOS

EDUCATIVOS
QO: Qual a qualidade da monitorizao e
avaliao que a escola faz dos seus
resultados educativos?
EFECTIVIDADE DA AUTO-AVALIAO NA
MELHORIA DO DESEMPENHO GLOBAL
4.2
QO: Em que medida existam evidencias de

que a auto-avaliao levou a melhorias do
desempenho global?
SIQ4.1.1 Envolvimento dos docentes/no docentes na avaliao dos resultados educativos

SIQ4.1.2 Informao utilizada
SIQ4.1.3 Utilizao dos indicadores e padres de qualidade
SIQ4.1.4 Monitorizao do progresso dos alunos
SIQ4.1.5 Envolvimento dos parceiros
SIQ4.2.1 Nvel de satisfao dos parceiros
SIQ4.2.2 Evidncias factuais da melhoria
15
4. Escala de apreciao
O roteiro inclui uma escala de quatro nveis para a aferio, com o intuito de proporcionar um
entendimento partilhado, enunciando, para cada IQ, o perfil de uma caracterizao de nvel Bom, que
corresponde ilustrao do Nvel 3 da escala. A aferio da efectividade da auto-avaliao, para cada
IQ, , portanto, realizada de forma objectiva e sustentada, pela equipa inspectiva (Quadro I.4.1):
NVEL 4
Muito bom As evidncias relativas a este IQ comprovam que a UG superou

claramente o objectivo. Nos SIQ considerados, o desempenho da UG ultrapassou o
esperado para o contexto, face ao contemplado no normativo e s prticas comuns.
NVEL 3
Bom As evidncias relativas a este IQ comprovam que a UG cumpriu plenamente o

objectivo. Nos SIQ considerados, o desempenho da UG dominado por pontos fortes
em tudo o que essencial.
NVEL 2
NVEL 1
Satisfaz As evidncias relativas a este IQ comprovam que o desempenho da UG

regista um nmero significativo de pontos fortes, podendo existir aspectos a corrigir,
desde que no afectem significativamente a eficcia do IQ apreciado. O objectivo
ficou perto de ser totalmente cumprido.
No satisfaz As evidncias relativas a este IQ comprovam que a UG ficou longe de
cumprir o objectivo. Nos SIQ considerados, o desempenho da UG regista um nmero
significativo de pontos fracos, podendo existir alguns aspectos positivos, pouco
relevantes, para a eficcia do IQ apreciado.
A apreciao do processo de auto-avaliao tem em conta os campos de incidncia delimitados pelos

IQ e fundamenta-se na demonstrao da correco de procedimentos e na efectividade dos resultados
educativos alcanados, mediante as evidncias recolhidas.
5. Metodologia da interveno
A aferio da Efectividade da auto-avaliao das escolas desenvolve-se a partir de uma atitude de
interpelao que decorre da seguinte questo orientadora:
Qual a efectividade da auto-avaliao que a UG faz da qualidade do seu funcionamento e dos
servios que presta, de forma a desenvolver aces que contribuam para reforar os seus
pontos fortes e superar os pontos fracos?
A interpelao sobre as prticas em uso nas UG conduz demonstrao de evidncias dos
procedimentos para a prossecuo dos objectivos e dos resultados obtidos. Os juzos de valor
registados pelos inspectores, na escala de 4 nveis, tm por base a verificao da distncia entre a
situao encontrada e o referente construdo (matriz conceptual).
16
Cabe equipa inspectiva questionar sobre as estratgias de avaliao escolhidas e os resultados

alcanados e ao interpelado comprovar a efectividade dos procedimentos, demonstrando a sua
correco e eficcia.
O processo de aferio desenvolvido pela IGE produz informao de retorno para as UG, que se
pretende que constitua um factor indutor de uma cultura institucional de qualidade e de
aperfeioamento.
6. Critrios de seleco das Unidades de Gesto

O universo de interveno desta actividade compreende os estabelecimentos de educao pr-escolar
e de ensino bsico e secundrio da rede pblica. A IGE, ponderados os recursos disponveis e a
capacidade de realizao, seleccionou anualmente um conjunto significativo de UG, visando a
desejvel representatividade do trabalho executado.
A seleco das UG realizada pelos Servios Centrais da IGE em articulao com as Delegaes
Regionais, tendo em conta critrios como:
proporcionalidade regional;
distribuio representativa das Unidades em funo dos nveis de ndice de Desenvolvimento

Social (IDS) dos concelhos onde esto localizadas;
UG com vivncias conhecidas de situaes de auto-avaliao;
incluso de UG (cerca de 50%) de uma lista de escolas intervencionadas no mbito do

Programa de Avaliao Integrada das Escolas.
17
II DADOS GERAIS
1. Universo da interveno
Nos anos de 2005 e 2006 foram aferidas 101 UG (Quadro II.1.1), que compreendem 792
estabelecimentos de educao e de ensino, de diferentes tipologias, frequentadas por 105 584
alunos.
QUADRO II.1.1 UNIDADES INTERVENCIONADAS POR DIRECO REGIONAL DE EDUCAO

Direco Regional de Educao
UG
Norte (DREN)
42
Centro (DREC)
19
Lisboa e Vale do Tejo (DRELVT)
21
Alentejo (DREALT)
11
Algarve (DREALG)
Totais
8
101
Os dados referentes s UG intervencionadas foram desagregados em funo de factores exgenos e

endgenos, que pareceram influenciar o seu desempenho. Esta desagregao teve como objectivo
identificar a possvel influncia destes factores na qualidade do desempenho em processos de autoavaliao.
No que respeita aos factores exgenos, considerou-se a localizao geogrfica, em termos da
repartio do territrio nacional por Direces Regionais de Educao 2 e o ndice de Desenvolvimento
Social (IDS) do concelho a que pertencem.
Os factores endgenos visaram o tipo de organizao, a interveno no mbito do Programa Avaliao
Integrada das Escolas e a dimenso.
Factores exgenos s Unidades intervencionadas

O maior nmero de UG intervencionadas (Grfico II.1.1) ocorreu na rea de influncia da DREN, com
41%, a que se seguiu a da DRELVT com 21% (sub-representada face ao universo de escolas a intervir)
e a da DREC com 19%. Com uma percentagem menor, embora sobre-representadas, encontram-se a
DREALT e a DREALG, respectivamente, com 11 e 8 %.
Direces Regionais de Educao reas das Delegaes Regionais da IGE: Direco Regional de Educao do
Norte (DREN), Direco Regional de Educao do Centro (DREC), Direco Regional de Educao de Lisboa e Vale
do Tejo (DRELVT), Direco Regional de Educao do Alentejo (DREALT) e Direco Regional do Algarve (DREALG).
18
GRFICO II.1.1 DISTRIBUIO DAS UG EM FUNO DA DIRECO

REGIONAL DE EDUCAO ONDE ESTO LOCALIZADAS
DREALG
8%
DREALT
11%
DREN
41%
21%
DRELVT
19%
DREC
O ndice de Desenvolvimento Social (IDS) 3, outro dos factores exgenos considerados, permitiu
distribuir as UG em funo dos nveis de desenvolvimento concelhio. A maioria destas UG (Grfico
II.1.2) est localizada em concelhos com um elevado IDS nvel 4 (60%), seguida das de nvel 3 (23%).
GRFICO II.1.2 DISTRIBUIO DAS UG EM FUNO DO NDICE DE

DESENVOLVIMENTO SOCIAL
Nvel 1
8%
Nvel 2
9%
Nvel 4
60%
23%
Nvel 3
IDS Calculado com base na esperana de vida nascena, no nvel educacional e no conforto e saneamento
(Portaria n. 200/2004, de 4 de Fevereiro).
3
19
Factores endgenos das Unidades intervencionadas

Analisados os factores exgenos, importa conhecer a distribuio das UG intervencionadas em funo
dos factores endgenos atrs mencionados.
Tipo de organizao
Os dados referentes s UG foram desagregados em funo da sua organizao escolas singulares (S)
e agrupamentos de escolas (A). A maioria das UG constitui-se em agrupamentos (77%),
correspondendo as restantes a escolas singulares (23%).
Interveno no mbito do Programa Avaliao Integrada das Escolas
As UG distribuem-se, de um modo equilibrado, entre as que foram e as que no foram objecto de
interveno no mbito do Programa Avaliao Integrada das Escolas 49 % e 51 %, respectivamente.
Dimenso
A desagregao dos dados, em funo da dimenso das UG intervencionadas, foi medida pelo nmero
de escolas que as compem singulares, agrupamentos de pequena dimenso (2 a 5 escolas),
agrupamentos de mdia dimenso (6 a 10 escolas) e agrupamentos de grande dimenso (>10
escolas). As UG constitudas por escolas singulares e por agrupamentos de pequena dimenso (Grfico
II.1.3) apresentam valores percentuais mais significativos (23% e 45%), sendo menor o peso das
Unidades compostas por agrupamentos de grande e de mdia dimenso (20% e 12%).
GRFICO II.1.3 DISTRIBUIO DAS UG EM FUNO DA SUA DIMENSO

Grande dimenso
Singulares
20%
23%
12%
Mdia dimenso
45%
Pequena dimenso
20
III AVALIAO DOS RESULTADOS

A avaliao das UG suporta-se na apreciao dos 9 IQ da totalidade das Unidades intervencionadas e
estrutura-se, como anteriormente referido, numa anlise global e numa anlise desagregada de dados
em funo dos factores exgenos e endgenos.
1. Anlise global de resultados

A anlise global de resultados visa dar uma noo da distribuio das avaliaes, a nvel nacional e
regional, pelos 4 nveis da escala.
Nveis atribudos
O grfico seguinte mostra a partilha, pelos 4 nveis da escala, das 909 avaliaes registadas pelos
inspectores, nos 9 IQ observados e aferidos. O Nvel 2 Satisfaz foi o atribudo com maior frequncia
(57 %), enquanto o Nvel 3 Bom ocorreu em 21 % das avaliaes e o Nvel 1 No satisfaz em
22%. O Nvel 4 Muito Bom verificou-se apenas em trs avaliaes. Assim, quase num quarto das
apreciaes foi observado um trabalho de qualidade elevada (nveis 3 e 4).
GRFICO III.1.1 DISTRIBUIO DOS NVEIS ATRIBUDOS EM TODOS OS IQ

<1%
Nvel 3
21%
22%
Nvel 1
57%
Nvel 2
A anlise dos 9 IQ, com recurso mdia ponderada 4 (Quadro III.1.1), comprova que o valor mais
elevado (2,3) situa-se no IQ 4.1 Auto-avaliao dos resultados educativos, resultando um nmero
superior de pontos fortes. Os indicadores 1.1 Objectivos e valores, 2.1 Recursos Humanos e 2.2
Recursos financeiros e fsicos obtiveram tambm apreciaes significativamente superiores (2,2),
portanto com um desempenho Satisfatrio apesar de mltiplas fragilidades detectadas ao nvel da
definio de referenciais de avaliao e da sistematizao e consistncia das aces de avaliao
desenvolvidas.
Mdia ponderada Valor que resulta do quociente entre a soma dos produtos dos nveis pelas respectivas
frequncias e o total das frequncias observadas.
4
21
O desempenho no satisfatrio, igualmente obtido com recurso mdia ponderada, foi encontrado nos
Indicadores 3.1 Linhas orientadoras e padres de qualidade, 3.2 Planeamento e implementao
das actividades de auto-avaliao e 4.2 Efectividade da auto-avaliao na melhoria do desempenho
global, o que revela a existncia de muitos pontos fracos e indicia que as UG no avaliam a
consequncia das suas aces.
QUADRO III.1.1 INDICADORES DE QUALIDADE MDIAS PONDERADAS

Indicador de
Mdias
Qualidade ponderadas
IQ1.1
2,2
IQ1.2
2,0
IQ2.1
2,2
IQ2.2
2,2
IQ3.1
1,8
IQ3.2
1,8
IQ3.3
2,0
IQ4.1
2,3
IQ4.2
1,6
A mdia geral, calculada a partir da soma das mdias ponderadas dos IQ (Grfico III.1.2) em todas as
UG, foi de 2,0, o que significa que o desempenho mdio das UG, nos 9 Indicadores, situa-se no limiar
do aceitvel.
GRFICO III.1.2 AVALIAO POR IQ MDIAS PONDERADAS

2,5
Mdia = 2
Mdias Ponderadas
2
1,5
1
2,2
2,2
2,2
1,8
1,8
3.1
3.2
2,3
1,6
0,5
0
1.1
1.2
2.1
2.2
3.3
4.1
22
4.2
2. Anlise de dados desagregados

Na sequncia da anlise global importa, agora, entender o comportamento dos potenciais factores
exgenos e endgenos com influncia na qualidade do desempenho das UG, em matria de autoavaliao, com recurso desagregao de dados.
Resultados por Direco Regional de Educao
Esta anlise (Quadro III.1.2) visou conhecer a qualidade do desempenho das UG em cada regio.
Porm, o nmero de intervenes permite, apenas, obter uma viso da qualidade dos processos de
avaliao, apontando para tendncias.
A mdia ponderada mais alta ocorreu no IQ 4.1 Auto-avaliao dos resultados educativos e no IQ 1.2
Estratgia para a auto-avaliao e melhoria, respectivamente com 2,8 e 2,6, na rea da DREALG. ,
ainda, possvel constatar, que seis dos 9 IQ obtiveram o nvel mdio mais elevado nesta mesma
Direco Regional.
Na DREALT e na DRELVT os nveis mdios mais elevados verificaram-se, respectivamente, no IQ 2.2
Recursos financeiros e fsicos (2,5) e no IQ 4.2 Efectividade da auto-avaliao na melhoria do
desempenho global (2,0).
O valor mdio mais elevado, a nvel regional, no conjunto dos 9 IQ, foi igualmente atribudo s UG
aferidas na rea da DREALG (2,4), ao passo que as intervencionadas na DREN e na DREC obtiveram os
nveis mdios mais baixos, respectivamente 1,8 e 1,9.
QUADRO III.1.2 INDICADORES DE QUALIDADE DISTRIBUIO DOS NVEIS MDIOS PONDERADOS, POR
DIRECO REGIONAL DE EDUCAO
IQ
DRE
DREN
DREC
DRELVT
DREALT
DREALG
IQ1.1
IQ1.2
IQ2.1
IQ2.2
IQ3.1
IQ3.2
IQ3.3
IQ4.1
IQ4.2
MDIA
2,2
2,1
2,3
2,5
2,5
1,7
1,9
2,2
2,0
2,6
2,3
2,1
2,1
2,2
2,5
2,1
2,1
2,2
2,5
2,0
1,5
1,8
2,3
1,7
2,4
1,5
1,8
2,0
1,9
2,3
1,8
1,7
2,6
2,0
2,4
2,0
2,1
2,2
2,0
2,8
1,4
1,7
2,0
1,5
1,9
1,8
1,9
2,2
2,0
2,4
IDS concelhio
O objectivo desta anlise (Quadro III.2.1) foi o de identificar a possvel influncia do IDS do concelho na
qualidade do desempenho das UG, em matria de auto-avaliao, tendo em conta o nmero de
Unidades intervencionadas em cada uma das categorias. Em sntese, constata-se que as localizadas
em concelhos com:
IDS1 menor desenvolvimento social tm o valor mdio mais elevado em 7 dos nove
indicadores (8 UG);
IDS2 no obtiveram destaque em nenhum dos IQ (9UG);
IDS3 obtiveram o valor mdio mais elevado no IQ 3.2 Planeamento e Implementao das
Actividades de Auto-Avaliao (23 UG);
IDS4 o maior desenvolvimento social no obtiveram destaque em nenhum dos IQ (61 UG).
23
Os valores da mdia ponderada dos IQ distribudos pelo IDS dos concelhos onde se localizam as UG
no se afiguram como conclusivos. O nvel mdio mais elevado respeita s UG de concelhos de IDS1
(2,1), surgindo, de seguida, as dos concelhos de IDS3 e de IDS4 (2,0). As Unidades situadas em
concelhos com o IDS2 encontram-se abaixo do nvel satisfatrio.
QUADRO III.2.1 INDICADORES DE QUALIDADE DISTRIBUIO DOS NVEIS MDIOS PONDERADOS, POR NDICE
DE DESENVOLVIMENTO SOCIAL
IQ
IDS
IDS1
IDS2
IDS3
IDS4
MDIA
IQ1.1
IQ1.2
IQ2.1
IQ2.2
IQ3.1
IQ3.2
IQ3.3
IQ4.1
IQ4.2
MDIA
2,5
1,9
2,5
2,1
2,3
2,1
1,7
2,0
2,0
2,0
2,4
1,9
2,2
2,3
2,2
2,4
2,0
2,1
2,2
2,2
2,3
1,6
1,7
1,8
1,9
1,8
1,7
2,0
1,8
1,8
2,1
1,9
2,0
2,0
2,0
2,1
2,1
2,1
2,1
2,1
1,5
1,6
1,7
1,6
1,6
2,1
1,8
2,0
2,0
2,0
Tipo de organizao das Unidades de Gesto

Esta anlise (Quadro III.2.2) procurou identificar a influncia da organizao das UG na qualidade do
seu desempenho em matria de auto-avaliao. As mdias ponderadas dos 9 IQ distribudos em
funo dessa organizao escolas singulares (23 UG) e agrupamentos de escolas, verticais ou
horizontais (78 UG) permitem concluir que as escolas singulares obtiveram valores superiores na
totalidade dos IQ. No entanto, com recurso aos valores mdios, no muito visvel a influncia do Tipo
de Organizao da UG no desempenho.
QUADRO III.2.2 INDICADORES DE QUALIDADE DISTRIBUIO DOS NVEIS MDIOS PONDERADOS, POR TIPO DE
ORGANIZAO DA UNIDADE DE GESTO
IQ
Tipo
de Organ,
Singular
Agrupamento
MDIA
IQ1.1
IQ1.2
IQ2.1
IQ2.2
IQ3.1
IQ3.2
IQ3.3
IQ4.1
IQ4.2
MDIA
2,4
2,2
2,3
2,1
1,9
2,0
2,3
2,2
2,3
2,3
2,1
2,2
2,0
1,8
1,9
1,9
1,8
1,9
2,1
2,0
2,1
2,4
2,2
2,3
1,7
1,6
1,7
2,1
2,0
2,1
UG intervencionadas no mbito do Programa Avaliao Integrada das Escolas

O objectivo desta anlise (Quadro III.2.3) foi o de detectar, no desempenho das UG, a possvel
influncia da interveno do Programa Avaliao Integrada das escolas. O desempenho em 8 IQ,
embora com valores prximos, revelou-se superior nas UG onde decorreu o referido Programa (50),
relativamente s no intervencionadas (51). Apenas no IQ 2.1 Recursos humanos, os valores das
mdias ponderadas foram iguais nos dois casos. Verifica-se, assim, que o desempenho global
Satisfatrio nas escolas onde anteriormente se realizou o programa, enquanto nas restantes os nveis
mnimos de qualidade no atingiram este valor.
24
ESCOLAS QUE FORAM OU NO OBJECTO DE AVALIAO INTEGRADA DE ESCOLAS
IQ
AVI
No AVI
Sim AVI
IQ1.1
IQ1.2
IQ2.1
IQ2.2
IQ3.1
IQ3.2
IQ3.3
IQ4.1
IQ4.2
MDIA
2,2
2,3
1,8
2,1
2,2
2,2
2,1
2,3
1,6
2,0
1,7
1,9
1,8
2,2
2,1
2,2
1,5
1,8
1,9
2,1
O grfico III.2.1 traduz os resultados do Quadro anterior, destacando um valor mdio de desempenho
superior para as Unidades intervencionadas no mbito do referido Programa. Afigura-se, pois, que o
Programa Avaliao Integrada das Escolas teve reflexos na qualidade dos processos de auto-avaliao
actualmente desenvolvidos.
GRFICO III.2.1 MDIAS PONDERADAS NOS 9 IQ DISTRIBUDOS POR ESCOLAS QUE FORAM
OU NO OBJECTO DE AVALIAO INTEGRADA DAS ESCOLAS
4
Mdia Ponderada
3,5
3
Sem Avaliao
2,5
Com Avaliao
2
1,5
1
0,5
0
IQ1.1 IQ1.2 IQ2.1 IQ2.2 IQ3.1 IQ3.2 IQ3.3 IQ4.1 IQ4.2

Dimenso
O objecto deste estudo (Quadro III.2.4) foi o de identificar a provvel influncia da dimenso das UG,
categorizada em funo do nmero de escolas que a compem, na qualidade do seu desempenho em
matria de auto-avaliao.
Os agrupamentos de mdia dimenso (entre 6 e 10 escolas) obtiveram as mdias ponderadas mais
altas em 6 dos indicadores, a saber:
IQ 1.2 Estratgia para a auto-avaliao e melhoria
IQ 2.1 Recursos Humanos
IQ 2.2 Recursos Financeiros e Fsicos
IQ 3.1 Linhas Orientadoras e Padres de Qualidade
IQ 3.3 Planeamento e Implementao de Aces de Melhoria
IQ 4.1 Auto-Avaliao dos Resultados Educativos
25
E as escolas singulares:
IQ 1.1 Objectivos e Valores
IQ 1.2 Estratgia para a Auto-Avaliao e Melhoria
IQ 3.2 Planeamento e Implementao das Actividades de Auto-Avaliao
IQ 4.1 Auto-Avaliao dos Resultados Educativos
No obstante, em dois casos surgem valores iguais aos dos agrupamentos de mdia dimenso (IQ 1.2
e IQ 4.1). Por seu turno, os agrupamentos de grandes dimenses (mais de 10 escolas) registaram as
mdias mais baixas em 5 indicadores: IQ 1.2, IQ 3.1, IQ 3.2, IQ 3.3 e IQ 4.2 Efectividade da AutoAvaliao na Melhoria do Desempenho Global. As UG com um desempenho Satisfatrio so
constitudas por agrupamentos de mdia dimenso (2,2) e por escolas singulares (2,1).
DIMENSO DA UNIDADE DE GESTO
IQ
IQ1.1
Dimenso
Agrup. grande
2,2
Agrup. mdio
2,3
Agrup. pequeno 2,1
Singulares
2,4
MDIA
2,3
IQ1.2
IQ2.1
IQ2.2
IQ3.1
IQ3.2
IQ3.3
IQ4.1
IQ4.2
MDIA
1,9
2,1
1,9
2,1
2,0
2,3
2,6
2,1
2,3
2,3
2,2
2,4
2,0
2,3
2,2
1,6
2,2
1,8
2,0
1,9
1,7
1,8
1,8
1,9
1,8
1,8
2,6
1,9
2,1
2,1
2,0
2,3
2,1
2,3
2,2
1,5
1,6
1,7
1,6
1,6
1,9
2,2
1,9
2,1
2,0
Sntese
A anlise global e desagregada do comportamento dos potenciais factores exgenos e endgenos com
influncia no desempenho das UG, em matria de auto-avaliao, indicia:
Tendncia para um melhor desempenho das UG localizadas na rea de influncia da DREALG;
Inexistncia de uma relao causa - efeito linear entre o nvel do IDS dos concelhos onde se
situam as UG e a qualidade dos seus processos de auto-avaliao;
Qualidade superior dos resultados das escolas singulares quando comparadas com os
agrupamentos;
Melhor desempenho das UG intervencionadas no mbito do Programa Avaliao Integrada das

Escolas;
Desempenho mais conseguido dos agrupamentos de mdia dimenso.
26
IV DADOS CARACTERIZADORES DE EXPERINCIAS DE

AVALIAO INTERNA
Um dos objectivos das intervenes desenvolvidas, no mbito da actividade de aferio da Efectividade
da auto-avaliao das escolas, foi o de caracterizar os processos de auto-avaliao ou avaliao
interna nas UG intervencionadas. Para tal, as equipas de inspectores procederam:
Em primeiro lugar, identificao de prticas de avaliao implementadas por elementos da

prpria Unidade ou por entidades externas em ambos os casos, as UG assumiram um papel
de relevo e utilizaram os dados de modo a servir os objectivos internos. Tratou-se da fase de
sinalizao da experincia.
Numa segunda fase, procuraram caracterizar as prticas ou experincias de auto-avaliao e

de avaliao interna, com recurso matriz predefinida, o que correspondeu fase do relato
das experincias.
A matriz compreende 10 elementos: objecto da avaliao, objectivo(s), iniciadores e implementadores,

apoio externo, modalidades de apoio externo, metodologia utilizada, aspectos organizativos,
respondentes, efeitos da avaliao e reflexes sobre a avaliao.
Para melhor caracterizar cada elemento da matriz foram criadas categorias, o que permitiu destacar a
especificidade de cada UG e, ainda, em termos globais, proceder a uma anlise conjunta, identificando
e agrupando o que h de comum e de diferente. Assim, este processo permitiu conhecer preferncias e
tendncias.
A caracterizao de cada elemento da matriz consistiu, basicamente, na construo de:
uma caixa com a identificao das categorias criadas e a explicao do seu significado;
grficos que permitem visualizar as tendncias e ilustrar a anlise realizada.
Nos elementos aspectos organizativos, efeitos e reflexes foram, ainda, includos exemplos extrados
dos Relatrios de Escola, com o intuito de melhor ilustrar a sua diversidade.
Em 101 Unidades de Gesto intervencionadas verificou-se que:
trs no tiveram qualquer registo de experincias de auto-avaliao ou de avaliao interna;
nas restantes 98, foram registadas, para cada Unidade, entre 1 a 3 experincias (nmero
limite), tendo, no seu conjunto, totalizado 231.
27
1. Objecto da avaliao
Neste elemento, os dados foram recolhidos e organizados em funo das seguintes categorias:
A aprendizagens curriculares dos alunos, a nvel de processo e de resultados.
B projectos de escola, independentemente da sua natureza (educativos, curriculares ou de
complemento curricular).
C organizao escola (aqui entendida como UG), nomeadamente o funcionamento dos rgos de
gesto e administrao, as interaces entre a escola e a comunidade, o dispositivo interno de
comunicao ou as directrizes que regem o seu funcionamento.
D recursos, tais como Bibliotecas/Centros de Recursos, equipamentos educativos e servios
(cantina, papelaria, bufete, etc.).
E estudos prospectivos ou para a investigao, tais como os diagnsticos das caractersticas de uma
populao ou a meta-avaliao 5.
O elemento Objecto identifica, em cada uma das experincias sinalizadas, o enfoque da avaliao.
O grfico IV.1.1 permite visualizar o objecto de avaliao das 231 experincias sinalizadas agrupado
em categorias 6.
GRFICO IV.1.1 OBJECTO DA AVALIAO
D
11%
E
8%
A
23%
C
15%
B
43%
O valor mais significativo das avaliaes sinalizadas incidiu sobre os projectos de escola (43%) e as
aprendizagens curriculares dos alunos (23%). Com valores inferiores, e prximos entre si, encontram-se
as avaliaes de aspectos organizacionais (15%) e dos recursos (11%). Finalmente, com menor peso,
encontram-se as avaliaes que decorreram no mbito de estudos prospectivos e de investigao (8%).
A meta-avaliao Avaliao do prprio dispositivo de avaliao.
Duas das avaliaes sinalizadas tm um duplo enfoque de avaliao, combinando as categorias B e E, num
caso, e A e C no outro. Por este motivo, os clculos apresentados tiveram como base 233 objectos de avaliao.
6
28
2. Objectivo da avaliao
A melhoria das produes dos alunos, quer de natureza acadmica (aprendizagens e resultados
escolares), quer de desenvolvimento de comportamentos e atitudes.
B melhoria das condies da escola, em termos de recursos ou de servios prestados.
C melhoria da prpria organizao escolar, nomeadamente, em termos de eficincia dos rgos de
gesto e administrao, da imagem e do grau de satisfao dos utentes.
D melhoria das ofertas formativas, curriculares ou extracurriculares (actividades e projectos).
E produo de informao sobre o objecto avaliado, para um melhor conhecimento,
independentemente da ulterior utilizao.
O Objectivo pretende identificar, em cada uma das experincias sinalizadas, a intencionalidade do
processo de avaliao desencadeado.
O grfico IV.2.1 visualiza os objectivos das 231 avaliaes agrupadas em categorias. 7
GRFICO IV.2.1 OBJECTIVO DA AVALIAO
E
22%
A
23%
B
13%
D
25%
C
17%
O objectivo, em 25% das situaes, foi o de melhorar as ofertas formativas da escola, a nvel curricular
ou a nvel de projectos extra-curriculares. A melhoria das produes dos alunos, nomeadamente os
resultados escolares, foram, em 23% dos casos, o objectivo da avaliao interna, ao passo que em
22% das experincias o propsito foi o de conhecer melhor o objecto avaliado, sem que houvesse a
intencionalidade de uma tomada de deciso. A qualidade da prpria organizao escolar, e dos seus
recursos e servios, constituem o objectivo de 17% e 13%, respectivamente, das avaliaes internas
sinalizadas.
Duas das avaliaes sinalizadas tm explcitas em si dois objectivos de avaliao, combinando as categorias C e
E, num caso, e D e E, no outro. Por este motivo, os clculos apresentados tiveram como base 233 objectivos de
avaliao.
29
3. Iniciadores e implementadores do processo de avaliao

A internos: os iniciadores e implementadores que fazem parte da comunidade escolar 8, ou seja, os
regulares utilizadores da UG.
B externos: os iniciadores e implementadores que no integram a comunidade escolar,
nomeadamente, os pais, os parceiros e os Servios do Ministrio da Educao.
C os iniciadores e implementadores que renem elementos das categorias anteriores.
O elemento Iniciadores e implementadores do processo de avaliao reconhece os elementos
envolvidos directamente na iniciativa e na operacionalizao da avaliao, agrupando-os em categorias
consoante a sua natureza internos e externos. Foi, ainda, criada uma outra categoria prevendo a
possibilidade de um trabalho conjunto.
O grfico IV.3.1 mostra a taxa de envolvimento de elementos internos e externos comunidade escolar
nas 231 experincias sinalizadas.
GRFICO IV.3.1 INICIADORES E IMPLEMENTADORES DA AVALIAO

B
1%
C
13%
A
86%
A maioria dos processos de avaliao 86% foram desencadeados e implementados por elementos
internos. Em 13% das experincias sinalizadas, a avaliao resultou de um trabalho conjunto de
elementos internos e externos, sendo de notar que 1% das avaliaes foram realizadas por elementos
externos.
Comunidade escolar - Pessoal docente e no-docente, alunos, e pais e encarregados de educao que
participam nos rgos de gesto e administrao da escola.
30
4. Apoio externo
A apoio por um Centro de Formao de Associaes de Escolas (CFAE).
B apoio por uma organizao local, nomeadamente, a autarquia ou a biblioteca municipal.
C apoio por especialistas, quer a nvel individual, como o caso dos amigos crticos, quer a nvel de
instituies de ensino superior ou outras com conhecimento cientfico relevante.
D apoio a nvel institucional, designadamente, por Servios do Ministrio da Educao, tais como
Rede de Bibliotecas Escolares ou escolas.
N sem qualquer tipo de apoio externo.
No Apoio externo procurou-se assinalar os processos que contaram com a colaborao de elementos
exteriores comunidade escolar e, nesses casos, identifica-los em funo das categorias
consideradas.
A maioria das avaliaes sinalizadas no recorreu a apoio externo (53%). Nas situaes em que tal
ocorreu (Grfico IV.4.1) constatou-se que as UG obtiveram o apoio de elementos externos (47%),
nomeadamente, de Servios tutelados pelo Ministrio da Educao (17%), de especialistas (16%) e de
organizaes locais (10%). O apoio prestado pelos Centros de Formao de Associaes de Escolas
(CFAE) efectuou-se, apenas, em 4% das avaliaes.
GRFICO IV.4.1 APOIO EXTERNO

A
4%
B
10%
C
16%
N
53%
D
17%
As situaes em que se verificou apoio 9 externo utilizaram, na maioria dos casos, um nico apoio
(71%). A utilizao de dois (26%) ou trs (3%) apoios ocorreram com menor frequncia.
A designao de apoio corresponde aqui a uma categoria de elementos que prestou apoio.
31
5. Modalidades de apoio externo

A apoio de carcter formativo ou informativo.
B apoio logstico, nomeadamente financeiro, cedncia de equipamentos ou de espaos.
C apoio directo ao processo de avaliao, desde a concepo dos instrumentos at sua aplicao.
D apoio no processamento e anlise de dados.
O elemento Modalidade 10 de apoio externo identifica o tipo de apoio prestado, agrupado em
categorias.
Nas experincias que recorreram a apoio externo (47%), constatou-se que a formao ou a informao
dada aos elementos responsveis pela implementao da avaliao (59%) foi a mais comum (Grfico
IV.5.1). As restantes modalidades, com menor expresso, ocorreram sob a forma de apoio logstico,
nomeadamente, ao nvel dos equipamentos, materiais ou instalaes (19%), do apoio directo ao
processo de avaliao (11%) e ao tratamento de dados (11%).
GRFICO IV.5.1 MODALIDADES DE APOIO EXTERNO
C
11%
D
11%
A
59%
B
19%
O apoio externo utilizou, na maioria das situaes, uma nica modalidade de apoio (66%). No entanto,
foram sinalizadas situaes como recurso a 2 (31%) ou a 3 (3%) modalidades de apoio.
10
Modalidade Categoria que pode aglutinar vrios tipos de apoio com caractersticas semelhantes entre si.
32
6. Metodologia utilizada
A suportes escritos (questionrios, testes, ou grelhas de objectivos) preenchidos directamente pelos
respondentes.
B entrevistas.
C dados numricos (tratamento estatstico, pautas de resultados escolares, etc.) utilizados para
comparao entre escolas.
D anlise documental, excepto quando resulta na produo quase exclusiva de dados numricos, os
quais j esto includos na categoria anterior.
E processos de observao de situaes presenciais ou de imagens (filme ou fotografia).
F situaes de comunicao que no as entrevistas reunies, painis, debates, ou contactos
informais.
O elemento Metodologia utilizada reconhece a diversidade de tcnicas, a sua incidncia e combinao.
A incidncia das diversas tcnicas utilizadas nas 231 avaliaes sinalizadas, agrupadas em categorias
(Grfico IV.6.1), mostra a preferncia pela aplicao de questionrios (38%), seguindo-se as avaliaes
com base na anlise documental (23%). Menos significativa, foi a utilizao de informao obtida em
situaes de comunicao pouco estruturada (reunies e debates) e de dados numricos,
nomeadamente os que foram extrados de pautas (15%). As tcnicas de observao foram pouco
utilizadas (7%) e o recurso a entrevistas foi inexpressivo (2%).
GRFICO IV.6.1 TCNICAS DE AVALIAO
F
15%
E
7%
A
38%
D
23%
C
15%
B
2%
Regista-se uma predominncia de experincias que usaram mais do que uma tcnica de avaliao
(69%), mais precisamente a duas (41%), trs (16%) ou quatro (2%). Porm, um nmero muito
significativo de experincias utilizou uma nica tcnica (41%).
33
7. Aspectos organizativos
Neste elemento, os dados foram recolhidos e organizados, em funo da durao do processo de
avaliao, nas seguintes categorias:
A trimestral ou perodo inferior.
B anual.
C perodo superior a um ano.
D pontual.
N sem indicao da durao ou da temporizao do processo de avaliao.
O elemento Aspectos organizativos deu particular ateno natureza temporal dos mesmos,
designadamente, durao do processo de avaliao e ao registo dos momentos crticos.
Os clculos dos valores foram realizados a partir de 76% das avaliaes sinalizadas, uma vez que nas
restantes 24% no foram feitas referncias, de natureza temporal, que permitissem ter a noo da sua
durao.
GRFICO IV.7.1 CALENDARIZAO DA AVALIAO
A
16%
C
30%
B
47%
Os processos de avaliao anuais foram identificados em 47% das situaes onde constam referncias
de natureza temporal (Grfico V.7.1). Os de durao superior a um ano constituram 30% dos casos. Os
que decorreram num perodo com durao igual ou inferior a um trimestre e os realizados
pontualmente foram sinalizados, respectivamente, em 16% e 7% das situaes.
34
8. Respondentes 11
Neste elemento, os dados foram recolhidos e organizados em funo das seguintes categorias de
respondentes:
A rgos de gesto e administrao das UG ou elementos dos mesmos em sua representao:
B docentes, independentemente da natureza das funes exercidas na escola (professor, director de
turma, professor de apoio, etc.).
C alunos matriculados nas UG.
D pais e/ou encarregados de educao de alunos matriculados nas UG.
E no-docentes em funes nas UG.
F outros elementos, exteriores comunidade escolar e que no se encontravam na situao de
encarregados de educao (especialistas, servios do Ministrio da Educao, autarquias, etc.).
O pessoal docente (34%) e os alunos (28%) foram os principais respondentes das 231 avaliaes
sinalizadas (Grfico IV.8.1). Num segundo grupo, surgem os pais e/ou encarregados de educao
(15%) e o pessoal no-docente (12%). Quase inexpressiva, foi a utilizao de informao de
representantes dos rgos de gesto e administrao (6%) e de elementos exteriores comunidade
escolar, que no pais e/ou encarregados de educao (5%).
GRFICO IV.8.1 APOIO

RESPONDENTES POR AVALIAO
GRFICO IV.8.1 RESPONDENTES
+ de 4
2%
E
12%
4
21%
1
29%
B
2%
D
15%
3
20%
C
28%
2
28%
A UG recorreram, de uma forma geral, a 1 (29%) ou a 2 respondentes (28%) conforme se observa no

grfico IV.8.2., onde igualmente se verifica que o recurso a 3 (20%) ou a 4 (21%) teve menor
significado e inexpressivo (2%) para mais de 4 respondentes.
Respondentes Produtor de informao utilizada para a avaliao. Por exemplo, nas situaes de anlise de
dados numricos ou documental, foram designados como respondentes os produtores desses dados.
11
35
9. Efeitos
S produo de efeitos da avaliao.
N no produo de efeitos da avaliao.
NR ausncia de resposta ou informao.
Nos Efeitos procurou-se recolher, junto das UG, a conscincia dos impactos produzidos por cada
experincia de avaliao registada pelos inspectores no decurso da aco.
GRFICO IV.9.1 EFEITOS DA AVALIAO

NR
1%
S
93%
Em 93% das experincias sinalizadas (Grfico IV.9.1) registaram-se efeitos resultantes da avaliao, ao
passo que em 6% tal no sucedeu, incluindo-se, nesta ltima situao, os processos de avaliao
iniciados h pouco tempo, cujos efeitos ainda no so visveis. No grfico esto igualmente
assinaladas, com um valor de 1%, as ausncias de resposta ou de informao.
Os efeitos da avaliao fizeram-se sentir em diversas reas da vida da escola, nomeadamente na
gesto, nos projectos, nas prticas acadmicas e nas normas e cultura de escola, conforme o
demonstram alguns extractos dos Relatrios de Escola, agrupados por assuntos afins.
36
Efeitos sentidos em prticas de gesto e no funcionamento da organizao:

a) Consolidou prticas de participao e auscultao dos actores educativos, (...) ao nvel pedaggico,
da produo de material didctico (...) e da cultura de escola, com reforo da dimenso europeia
da educao.
b) Definio de planos de aco de melhoria nos rgos e estruturas de orientao educativa;
aumento do sucesso escolar.
c) Introduo de alteraes ao plano de aco visando a melhoria nas actividades propostas.
d) Reformulaes sucessivas e lanamento de experincias e de prticas inovadoras;
e) O projecto [de avaliao] tem vindo a identificar os pontos fortes e fracos da qualidade do trabalho
desenvolvido pelo agrupamento.
f)
sensibilizao dos alunos para as questes de higiene e de sade.
Efeitos sentidos em projectos de escola:

a) Diversificao da oferta educativa; Reformulao de Projectos Curriculares de Turma.
b) consequncias directas na melhoria de actividades propostas para o Centro Experimental de
Cincia, alargamento a maior nmero de alunos e a outras escolas e participao em concursos
nacionais e internacionais.
Efeitos sentidos no ensino e aprendizagem e nos resultados escolares:
a) A Escola consciencializou-se da dimenso dos seus produtos. Reduo do abandono escolar.
b) O projecto, resultou como elemento facilitador da revelao de novas competncias dos alunos
nas diferentes disciplinas do currculo escolar.
c) Alterao nos processos de ensino-aprendizagem () maior utilizao de estratgias que
privilegiam a componente prtica e (...) uma maior adequao dos contedos programticos ao
perfil dos alunos.
Efeitos sentidos nas normas de escola:
a) assimilao de novas regras por parte dos alunos.
Efeitos sentidos na cultura de escola:
a) Contributo para o desenvolvimento de uma cultura de auto-avaliao [e] desenvolvimento de
comportamentos de partilha/co-responsabilizao em planos de aco...
37
10. Reflexo sobre a experincia desenvolvida

A aspectos positivos.
B aspectos negativos.
N ausncia de aspectos positivos ou negativos.
O elemento Reflexo sobre a experincia interna de avaliao desenvolvida procurou recolher
apreciaes de natureza qualitativa sobre os efeitos produzidos nas avaliaes sinalizadas e assinalar
as experincias em que se efectuaram registos de lies aprendida.
Na maioria das avaliaes (Grfico IV.10.1) foram considerados aspectos positivos (61%) e negativos
(29 %) 12. Contudo, em algumas experincias no foram observados estes aspectos (10%).
GRFICO IV.10.1 REFLEXES SOBRE O PROCESSO DE AVALIAO
B
29%
A
61%
Os valores do grfico IV.10.2 foram calculados com base nas avaliaes onde se registaram
apreciaes qualitativas (91%) e ilustra o seu nmero e tipo. Assim, em mais de metade das avaliaes
sinalizadas, foram registados aspectos positivos (56%). No entanto, em algumas situaes foram
observados aspectos positivos e negativos (34%) e noutras exclusivamente negativos (10%).
GRFICO IV.10.2 APRECIAES POR AVALIAO
A
56%
A&B
34%
12 O facto de se registarem aspectos negativos no significa, per se, uma apreciao negativa do processo de
avaliao, mas que a reflexo efectuada encontrou aspectos negativos cujo valor, na apreciao global do
processo, relativo.
38
Com o objectivo de ilustrar o tipo de reflexo desenvolvida pelas UG, extraram-se dos Relatrios de
Escola algumas das reflexes sobre os aspectos positivos e negativos dos processos de avaliao
interna e de auto-avaliao, bem como de lies aprendidas 13.
Aspectos Positivos
a) conhecimento aprofundado das crianas, por parte das educadoras. () Deteco precoce de
dificuldades especficas e de introduo atempada de medidas educativas.
b) Alunos mais conscientes e (...) mais interessados na procura de informao e pesquisa sobre
temas ambientais.
c) Maior consciencializao e conhecimento do desempenho da gesto da escola; reflexo partilhada
com os diversos parceiros europeus e comparao entre os diferentes modelos de gesto dos
pases envolvidos.
d) processos geradores de prticas conducentes a uma maior promoo do sucesso.
e) maior envolvimento dos docentes na procura de melhores ndices de qualidade.
f)
Envolvimento da Comunidade Educativa
g) [identificao dos pontos] fortes e dos menos conseguidos do projecto. () Reajustamento de

estratgias de actuao e de processos de melhoria.
h) A avaliao interna do centro experimental de cincia facilitou (...) e despontou a participao nas
actividades experimentais das cincias
i)
A informao produzida e disponibilizada, atravs da seco de avaliao do Conselho Pedaggico,

serve de apoio reformulao de prticas pedaggicas.
Aspectos negativos
a) A no continuidade dos professores envolvidos [no processo de avaliao interna ou de autoavaliao]
b) Processo moroso, dificuldades de compatibilidade horria e de cumprimento da calendarizao
para a recolha de informao junto dos parceiros.
c) falta de adeso e de motivao por parte de alguns alunos.
d) A informao obtida no considerada estratgica no estabelecimento dos planos de aco da
escola.
e) Os instrumentos utilizados no foram suficientes, pois faltou um questionrio dirigido aos
funcionrios.
Lies aprendidas - Constatao de ocorrncias do processo de avaliao interna ou de auto-avaliao que no
devem ser repetidas ou de aspectos positivos que devem ser reforados futuramente.
13
39
Lies aprendidas
a) Melhorar a divulgao da informao, resultante da auto-avaliao dos resultados escolares dos
vrios ciclos de educao e de ensino.
b) maior envolvimento e conhecimento do P.E.E. na fase da execuo e avaliao, por parte dos
parceiros da comunidade educativa.
c) Formalizar e sistematizar o processo de auto-avaliao.
d) Criar, no seio do grupo de apoio Biblioteca, uma equipa responsvel pela auto-avaliao.
e) Proporcionar aos docentes a aquisio de competncias no mbito da avaliao
f)
As decises tomadas nos Conselhos de Turma devero ser objecto de melhor fundamentao nas
respectivas actas.
g) Necessidade de se manterem as aces [auto-avaliao] com vista a aumentar o grau de

qualidade do ensino e da integrao social dos alunos, ao nvel da sua participao cvica.
h) A implementao de (...) avaliao peridica pode melhorar a relao da comunidade escolar com
o meio familiar.
40
V RECOMENDAES DOS RELATRIOS

Nos Relatrios da actividade Efectividade da auto-avaliao das escolas de cada UG os inspectores
inscreveram nas Consideraes Finais as Recomendaes apresentadas, visando a melhoria do
processo de avaliao interna ou de auto-avaliao.
As Recomendaes foram agrupadas em funo das seguintes categorias:
A objecto dos processos de avaliao interna e de auto-avaliao, nomeadamente, no que respeita
escola, aos recursos humanos ou fsicos e s quatro reas-chave do funcionamento (resultados
escolares, ensino-aprendizagem, gesto e factores contextuais).
B resultados educativos e de aprendizagens como objecto da avaliao.
C processo de avaliao desencadeado pelas escolas (procedimentos, metodologia e instrumentos
utilizados).
D dispositivo de avaliao montado pela escola (organizao, estratgia adoptada, recursos
humanos e nvel de participao).
E referencial utilizado na avaliao (padres de qualidade, benchmarking e critrios).
F apoio externo (necessidades, perfil e modalidades).
G dispositivo de comunicao e de disseminao.
H tomada de deciso subsequente ao processo avaliativo (planos de melhoria ou de aco).
I actividades subsequentes de avaliao de resultados (monitorizao e acompanhamento).
O sem enquadramento nas categorias anteriormente definidas.
A estrutura da seco Consideraes Finais dos relatrios das UG contempla duas partes:
Na primeira feito um levantamento dos IQ dos processos de auto-avaliao e de avaliao

interna onde o desempenho foi mais conseguido. Tal constitui uma sntese do processo de
aferio desenvolvido e deve ser coerente com a avaliao dos IQ efectuada anteriormente.
Na segunda so apresentadas recomendaes s UG no sentido de melhorar os processos de

avaliao. As recomendaes incidem sobre os aspectos menos conseguidos, o que
determinou a sua organizao em categorias, conforme se observa no grfico V.1.1.
GRFICO V.1.1 RECOMENDAES

A
9%
I
16%
D
21%
H
12%
F
3%
B
2%
G
9%
E
17%
41
O valor mais expressivo das 526 Recomendaes, identificadas nos 101 Relatrios das UG, prende-se
com o prprio dispositivo de avaliao (21%) ou o referencial (17%). A Monitorizao (16%) e a Tomada
de deciso subsequente recolha de dados (12%) tiveram tambm significado nas recomendaes
apresentadas.
As recomendaes que visam o Dispositivo de disseminao (9%), o Objecto de avaliao (9%) e o
Processo de Avaliao (6%) tm algum peso, sendo irrelevantes as que respeitam Obteno de Apoio
Externo (3%) e Focalizao nos Resultados Escolares dos Alunos (2%). Sublinha-se, pois, que o apoio
externo e os resultados escolares no se constituem como categorias emergentes.
Em suma, as recomendaes das equipas inspectivas incidem maioritariamente na necessidade de as
UG assegurarem um dispositivo de avaliao organizado, decorrente de uma estratgia que envolva os
recursos humanos e que seja participado; e, ainda, um referencial com padres de qualidade, que
recorra a benchmarking e a critrios previamente definidos.
42
VI ACTIVIDADE SEQUENCIAL
1. Apresentao da actividade
A actividade sequencial da Efectividade da Auto-Avaliao das Escolas foi desenvolvida no incio do
ano lectivo 2006-2007. Com recurso a uma interveno mais breve do que a realizada aquando da
actividade regular, a IGE teve como propsito conhecer o que foi feito em matria de sustentabilidade e
de melhoria dos nveis de qualidade de desempenho j alcanados, e, ainda, a implementao de
novos processos.
Esta actividade, dado o seu carcter sequencial, procura essencialmente detectar dinmicas evolutivas
em aspectos focalizados, o que determinou:
reduzir a dimenso da matria a apreciar;
seleccionar, de entre os campos de aferio, um para apreciao obrigatria e, para as UG de

desempenho menos conseguido, um IQ adicional.
Foram constitudos como objectivos:
Dar continuidade ao trabalho desenvolvido na actividade regular na promoo de uma cultura

de qualidade, de exigncia e de responsabilidade.
Apreciar a evoluo do desempenho das UG (em termos de progresso ou de regresso) face

situao aferida anteriormente.
A interveno teve como ponto de partida o respeito pela qualidade do desempenho demonstrado na
actividade regular e o percurso posteriormente definido e implementado pelas UG, diferenciando-se,
assim, o seu objecto e durao:
Onde se verificou um desempenho de qualidade mais elevado (nas UG posicionadas no terceiro

quartil) a actividade incidiu sobre o Campo de Aferio IV AUTO-AVALIAO E EFEITOS NOS
RESULTADOS EDUCATIVOS.
Nas UG situadas no primeiro quartil, por no terem atingido padres de qualidade desejveis, a
actividade recaiu sobre o Campo de Aferio III AUTO-AVALIAO E MELHORIA DOS
PROCESSOS ESTRATGICOS. Foi, ainda, seleccionado um IQ adicional pela equipa de
inspectores, tendo presentes o relatrio da actividade regular (nomeadamente os Relatos de
Experincias de Avaliao Interna e as Recomendaes) e as opes da UG aps a aferio
regular.
A especificidade desta actividade, com objectivos para aferir a evoluo do desempenho das UG em
matria de auto-avaliao, determina a utilizao de referencial, de critrios e de escala de avaliao
comuns interveno regular anteriormente realizada.
43
2. Metodologia da Interveno
A actividade desenvolveu-se com recurso a entrevistas, complementadas pela anlise de documentos
elaborados aps a interveno regular e apresentados pelas UG como demonstrao das evidncias
das experincias de auto-avaliao ou de avaliao interna, sinalizando eventuais constrangimentos.
Foram entrevistados o Conselho Executivo, a Equipa responsvel pela Avaliao e representantes do
Conselho Pedaggico.
Utilizaram-se os mesmos campos de aferio, indicadores e subindicadores de qualidade para a
execuo da actividade sequencial.
A durao mxima da interveno, em que participou, pelo menos, um dos elementos da equipa
responsvel pela actividade regular de aferio na mesma UG, foi de quatro dias para as UG
posicionadas no primeiro quartil e de trs para as do terceiro quartil.
No final de cada interveno, a equipa de inspectores comunicou, aos respectivos interlocutores, o
resultado da aferio, identificando aspectos nos quais a UG poderia melhorar o seu desempenho.
As UG foram seleccionadas de entre o universo das anteriormente aferidas, tendo por base os
seguintes critrios:
abranger um nmero de Unidades de modo a manter a proporo regional;

incluir, obrigatoriamente, as UG onde no foi registada qualquer experincia de avaliao
interna;
seleccionar as UG em funo do seu posicionamento no primeiro ou no terceiro quartil,
calculado a partir da avaliao mdia dos 9 IQ.
3. Dados Gerais
Foram alvo da interveno sequencial quinze UG, agrupamentos e escolas singulares, posicionadas no
terceiro (53%) e no primeiro quartil (47%), que compreendem 140 escolas, de diferentes tipologias,
frequentadas por 13 957 alunos.
4. Avaliao dos Indicadores de Qualidade

A apreciao global dos dados da evoluo do desempenho das UG posicionadas, na sequncia da
interveno regular, no terceiro ou no primeiro quartil permite realar os seguintes aspectos:
UG posicionadas no 3. Quartil
No IQ 4.1 Auto-avaliao dos resultados educativos em 6 das UG aferidas foi atribudo o Nvel 3, o
que significa um bom desempenho global. ainda de referir a atribuio de um Nvel 2 e de um Nvel 4
a outras duas UG.
O IQ 4.2 Efectividade da auto-avaliao na melhoria do desempenho global foi avaliado
predominantemente com o Nvel 2 (Satisfaz), tendo sido atribudo a duas UG o Nvel 3.
44
As equipas de inspectores registaram, conforme o grfico VII.4.1 mostra, uma evoluo positiva nos
processos de auto-avaliao ou de avaliao interna em 5 das UG posicionadas no 3. quartil, sendo
que, numa situao, verificou-se uma regresso e em dois casos no foi registada qualquer evoluo.
GRFICO VI.4.1 EVOLUO NOS PROCESSOS AUTO-AVALIATIVOS

NAS UNIDADES DE GESTO NO 3. QUARTIL
Neutra
25%
Positiva
62%
Negativa
13%
UG posicionadas no 1 Quartil
O IQ 3.1 Linhas orientadoras e padres de qualidade foi aferido no Nvel 1 e Nvel 3 em igual nmero
de UG, sendo o Nvel 2 atribudo numa nica situao.
O Nvel 2 (Satisfaz) foi o atribudo com maior incidncia (3 UG) aos IQ 3.2 Planeamento e
implementao das actividades de auto-avaliao e Planeamento e implementao de aces de
melhoria.
A maioria das Unidades intervencionadas (71%) reflectiu uma evoluo positiva, em matria de
prticas de avaliao. No foi registado nenhum caso de regresso face situao anteriormente
observada (Grfico VII.4.2).
GRFICO VI.4.2 EVOLUO NOS PROCESSOS AUTO-AVALIATIVOS

NAS UNIDADES DE GESTO NO 1. QUARTIL
Neutra
29%
Positiva
71%
45
Para estas UG foi seleccionado um IQ adicional, por parte das equipas inspectivas. Esta seleco
originou uma distribuio por 5 IQ (Grfico VII.4.3), verificando-se predominncia dos IQ 1.1 Objectivos
e valores e 1.2 Estratgia para a auto-avaliao e melhoria.
GRFICO VI.4.3 IQ ADICIONAIS SELECCIONADOS
N. UG
1.1
1.2
2.1
2.2
4.2
Verificou-se alguma coeso no que concerne aos nveis atribudos, que oscilam entre o Satisfaz e o
Bom.
5. Recomendaes dos Relatrios

Nos Relatrios da actividade sequencial da Efectividade da auto-avaliao das escolas, de cada UG, os
inspectores inscreveram nas Consideraes Finais um comentrio sobre os aspectos mais ou menos
conseguidos da evoluo do desempenho, bem como os constrangimentos encontrados. Com o
objectivo de os ilustrar, extraram-se dos Relatrios de Escola os seguintes:
Aspectos que denotam qualidade acrescida:
execuo das medidas preconizadas na actividade regular;

implementao da auto-avaliao alimentada por um observatrio da qualidade;
desenvolvimento da auto-avaliao como um modelo de excelncia;
melhor relacionamento com os pais e encarregados de educao.
Constrangimentos registados, com reflexos nos processos de avaliao das UG:
alteraes dos normativos sobre a distribuio do servio docente;

instabilidade na direco das escolas;
desmembramento da equipa de avaliao interna;
alterao da rede escolar.
46
Nos Relatrios das UG foram tambm deixadas Recomendaes, visando a melhoria do processo de
auto-avaliao ou de avaliao interna, agrupadas em diferentes categorias para efeito do tratamento
da informao.
As Recomendaes foram agrupadas em funo das seguintes categorias:
A objecto dos processos de avaliao interna e de auto-avaliao, nomeadamente, no que respeita
escola, aos recursos humanos ou fsicos e s quatro reas-chave do funcionamento (resultados
escolares, ensino-aprendizagem, gesto e factores contextuais).
B resultados educativos e de aprendizagens como objecto da avaliao.
C processo de avaliao desencadeado pelas escolas (procedimentos, metodologia e instrumentos
utilizados).
D dispositivo de avaliao montado pela escola (organizao, estratgia adoptada, recursos
humanos envolvidos e nvel de participao).
E referencial utilizado na avaliao (padres de qualidade, benchmarking e critrios).
F apoio externo (necessidades, perfil e modalidades).
G dispositivo de comunicao e de disseminao.
H tomada de deciso subsequente ao processo avaliativo (planos de melhoria ou de aco).
I actividades subsequentes de avaliao de resultados (monitorizao e acompanhamento).
O sem enquadramento nas categorias anteriormente definidas.
Foram contabilizadas 66 Recomendaes (Grfico VII.5.1) nos Relatrios das 15 intervenes
sequenciais. Estas respeitam sobretudo ao referencial de avaliao (23%) e ao dispositivo de avaliao
das prprias UG (20%), nomeadamente quanto capacidade de envolvimento dos diversos elementos
da comunidade educativa. Com menor expresso encontram-se a monitorizao das aces
desenvolvidas pelas UG (18%), o processo de avaliao propriamente dito (15%) e as reas objecto de
avaliao (12%). No ocorreram registos sobre a necessidade de apoio externo ou de direccionar os
processos de avaliao para os resultados das aprendizagens, mais precisamente, para o sucesso
escolar dos alunos.
GRFICO V.1.1 RECOMENDAES DAS INTERVENES SEQUENCIAIS
I
18%
C
15%
H
5%
G
2%
F
0%
B
0%
A
12%
D
20%
E
23%
47
SIGLRIO
AAAE Aferio da efectividade da Auto-avaliao das Escolas
AVI Avaliao Integrada das Escolas
CFAE Centro de Formao de Associaes de Escolas
DRE Direco Regional de Educao
DREALG Direco Regional de Educao do Algarve
DREALT Direco Regional de Educao do Alentejo
DREC Direco Regional de Educao do Centro
DRELVT Direco Regional de Educao de Lisboa e Vale do Tejo
DREN Direco Regional de Educao do Norte
DUI Dias teis Inspectivos
EBI Escola Bsica Integrada
EB1 Escola Bsica do 1. Ciclo
EB1/JI Escola Bsica do 1. Ciclo com Jardim-de-Infncia
EB2 Escola Bsica do 2. Ciclo
EB2,3 Escola Bsica dos 2. e 3. Ciclos
EB2,3/ES Escola Bsica dos 2. e 3. Ciclos com Ensino Secundrio
ES Escola Secundria
ES/EB3 Escola Secundria com 3. Ciclo do Ensino Bsico
ESSE Effective School Self-Evaluation
IDS ndice de Desenvolvimento Social
IGE Inspeco-Geral da Educao
IQ Indicador de Qualidade
PEE Projecto Educativo de Escola
QPR Quality Partnership of Regions
SEQuALS Supporting the Evaluation of Quality and the Learning of Schools
SIQ Sub-indicador de Qualidade
UG Unidade de Gesto
48
ANEXOS
49
Seleco de Relatos de Experincias de Avaliao Interna

A seleco dos relatos das Experincias de Avaliao Interna obedeceu aos critrios seguintes:
Temticas com enfoques diferentes
UG constitudas por escolas de diferentes tipologias
Experincias com diferentes respondentes
Experincias com e sem recurso a apoio externo
Experincias que ocorreram na rea das diferentes Delegaes
50
Ttulo
Designao da actividade de auto-avaliao ou do projecto/iniciativa auto-avaliada
A Disciplina para uma Escola de Sucesso

Objecto da auto-avaliao
Ex: auto-avaliao de um projecto, levantamento de necessidades de

recursos humanos, caracterizao de uma turma, etc.
Comportamento dos alunos dentro e fora da sala de aula

Objectivo da auto-avaliao
Utilidade da informao recolhida
Verificar se o projecto contribuiu para a alterao de regras de convivncia social praticadas pelos alunos
Verificar nveis de aquisio de comportamentos cvicos e de cidadania
Verificar se as estratgias seguidas foram as mais adequadas para o sucesso do projecto
Iniciadores e implementadores
do processo de auto-avaliao
Equipa, participantes
Todos os docentes, discentes, auxiliares de aco educativa e encarregados de educao da

EB1/JI de Igreja, Cepes
Metodologia utilizada
Questionrios, testes, anlise documental, grelhas de objectivos

Respondentes
Sujeitos que forneceram informaes no processo de auto-avaliao
Professores, alunos, auxiliares e encarregados de educao

Apoio externo
Universidade, Especialistas, etc.
Modalidades de apoio externo
Formao, disponibilizao de informao, tratamento de dados, etc.
...
Aspectos organizativos
Durao do projecto, fases crticas
Um ano lectivo
Efeitos
Produtos, consequncias directas do processo de auto-avaliao interna
Foi efectuada uma avaliao peridica (trimestral e anual), verificando-se a assimilao de novas
regras por parte dos alunos, maior sociabilidade e respeito pelos outros e pelas instalaes escolares.
Reflexo sobre a experincia de
avaliao interna desenvolvida
Aspectos positivos e negativos, lies aprendidas como melhorar
A implementao deste projecto permitiu: (1) responsabilizar os alunos para a realizao das suas
tarefas escolares; (2) incutir nos alunos noes de responsabilidade, tolerncia, solidariedade,
cooperao e respeito pelas diferenas; (3) incutir nos alunos noes de valores democrticos e
de cidadania; (4) criar condies de sucesso escolar e educativo para todos; (5) reforar os laos
de cooperao entre Escola/Famlia/Meio.
H necessidade de proceder auto-avaliao no sentido de verificar quais os aspectos menos

conseguidos para implementar medidas de reforo nessas reas.
51
Ttulo
Aprender Fazendo
Levantamento de recursos humanos e materiais

Articulao entre os professores do ensino especial e os professores curriculares
Acompanhamento/orientao de alunos e encarregados de educao

Melhorar procedimentos no sentido da promoo da integrao

Fomentar boas prticas
Promover o sucesso educativo com base na discriminao positiva
Equipa do Ensino Especial, professores envolvidos no projecto e Conselho Pedaggico

Anlise documental
Anlise dos resultados educativos pelo Conselho de Turma, equipa do Ensino Especial e Conselho Pedaggico
Respondentes
Alunos e encarregados de educao

Apoio externo
CERCIAV Cooperativa para a Educao e Reabilitao dos Cidados Inadaptados de Aveiro

Disponibilizao de informao
O projecto tem uma durao anual, atendendo necessidade de proceder reorientao das
actividades propostas de acordo com o pblico-alvo/integrao e novos alunos.
Efeitos
O processo de auto-avaliao permitiu medir alguns dos efeitos produzidos pela implementao do
projecto Aprender Fazendo:
Adequao do projecto s reais necessidades dos alunos

Melhoria na integrao dos alunos na comunidade
Aumento da autonomia dos alunos
Melhor adequao dos recursos humanos e materiais

O processo de auto-avaliao implementado para o projecto Aprender Fazendo permitiu a

identificao dos aspectos mais e menos conseguidos e a definio de propostas de melhoria,
traduzidas em: (1) adaptao das cargas horrias s necessidades dos alunos; (2) adaptao das
reas curriculares sequncia de aprendizagens a realizar na CERCIAV/empresas; (3) melhor
divulgao das oficinas da CERCIAV junto dos alunos da escola.
52
Ttulo
Programa AVES Avaliao de Escolas Secundrias


Resultados dos alunos

Estratgias de aprendizagem
Competncias de raciocnio
Processos educativos
Valores e atitudes dos alunos
Opinio dos pais sobre o funcionamento da escola
Comprovar o valor acrescentado da escola. Para o efeito, so apresentados resultados comparados

com todas as escolas envolvidas no AVES (por ano escolar) e com um subgrupo de escolas situadas
em idntico contexto sociocultural.
A iniciativa da adeso ao projecto coube ao Presidente do Conselho Educativo, aprovado pela

Assembleia de Escola. Constituem a equipa de acompanhamento interno um professor coordenador,
que j desempenhou vrios cargos na escola, os coordenadores das equipas educativas, alguns
coordenadores de Departamento e os Directores de Turma do Ensino Secundrio. Actualmente est a
ser reformulado, de modo a envolver mais os delegados de disciplina.
Anlise comparativa das notas obtidas por um aluno entrada de um ciclo curricular com as notas
desse mesmo aluno sada do ciclo.
Caracterizao social de cada escola e dos alunos, em funo do seu rendimento e nvel
sociocultural.
Os resultados de cada escola so comparados com a mdia dos resultados obtidos em escolas
situadas em contextos idnticos e na totalidade das escolas.
Os relatrios distribudos escola incluem sugestes de anlise de resultados.
Respondentes
Alunos do 3. CEB e ES, excepto 12. ano: realizao de provas nas disciplinas de Cincias
Naturais, Lngua Portuguesa/Portugus, Histria e Matemtica e questionrios de opinio
Pais: questionrios de opinio
Professores: questionrio de satisfao
O programa no contempla o Pessoal No Docente
Apoio externo
Fundao Manuel Leo.

Realizaram-se duas reunies com a Fundao: a primeira destinou-se a preparar a aplicao dos
instrumentos e a segunda teve como objectivo informar sobre o modo como ser apurado o Valor
Acrescentado de Escola. Realizou-se uma terceira sesso de trabalho, na qual as escolas envolvidas, a
Sul de Coimbra, discutiram os seus resultados e o modo de os utilizarem como suporte deciso.
Elaborao e aplicao de instrumentos para recolha de informao. Processamento dos dados

obtidos. Formao sobre utilizao da informao obtida.
Cont.
53
O projecto desenvolve-se num ciclo de 3 anos e cumpre as seguintes fases crticas:

a) Compromisso da escola (adeso ao programa durante 3 anos);
b) Recolha de informao aplicao de provas e questionrios, devoluo da informao
escola, interpretao da informao;
c) Projectos de mudana.
As provas e questionrios so aplicados anualmente em trs momentos:
1) No incio do ano lectivo so realizadas provas de conhecimento nas disciplinas de Portugus,
Matemtica, Histria e Cincias Naturais;
2) A meio do ano lectivo aplicada uma bateria de testes de competncias, opinies e valores;
3) No final do ano lectivo so aplicadas as provas de conhecimento referidas em 1.
Efeitos
Fornece s escolas informao que pode ser utilizada na sua avaliao interna. Os resultados so
debatidos em reunio Geral de Professores e Reunio Geral de Pais so trabalhados aspectos
gerais. As questes especficas das disciplinas avaliadas so reencaminhadas para os respectivos
grupos disciplinares.
Permite a divulgao comunidade educativa de uma ampla, consistente e relevante base de

dados.
Envolve a comunidade educativa.
Contribui para a deciso sobre planos de melhoria
No so contemplados aspectos tais como a performance fsica e a criatividade.
A escola no tem solicitado dados agregados por turma.
necessrio apoio da Fundao Manuel Leo de carcter mais regular, sobre a interpretao de
dados
necessrio envolver os delegados de grupo na implementao do Programa AVES.
54
Quadros de Avaliao dos Indicadores de Qualidade

QUADRO 1 AVALIAO DOS INDICADORES DE QUALIDADE: SNTESE ESTATSTICA
Indicadores:
Mediana
%(1)
%(2)
%(3)
%(4)
IQ1.1.
2
11,9%
54,5%
31,7%
2,0%
IQ1.2.
2
23,8%
57,4%
18,8%
0,0%
IQ2.1.
2
5,0%
67,3%
27,7%
0,0%
IQ2.2.
2
10,9%
60,4%
28,7%
0,0%
IQ3.1.
2
38,6%
41,6%
19,8%
0,0%
IQ3.2.
2
33,7%
52,5%
13,9%
0,0%
IQ3.3.
2
23,8%
51,5%
23,8%
1,0%
IQ4.1.
2
9,9%
68,3%
21,8%
0,0%
IQ4.2.
2
44,6%
49,5%
5,9%
0,0%
QUADRO 2 NMERO E FREQUNCIA DOS NVEIS ATRIBUDOS

Nvel 1
Nvel 2
Nvel 3
Nvel 4
Total
204
508
195
2
909
22,44%
55,89%
21,45%
0,22%
100%
QUADRO 3 AVALIAO DOS IQ PELO IDS CONCELHIO DAS UG

IDS1
IDS2
IDS3
IDS4
Mdia
IQ1.1
2,5
1,9
2,5
2,1
2,3
IQ1.2
2,1
1,7
2,0
2,0
2,0
IQ2.1
2,4
1,9
2,2
2,3
2,2
IQ2.2
2,4
2,0
2,1
2,2
2,2
IQ3.1
2,3
1,6
1,7
1,8
1,9
IQ3.2
1,8
1,7
2,0
1,8
1,8
IQ3.3
2,1
1,9
2,0
2,0
2,0
IQ4.1
2,1
2,1
2,1
2,1
2,1
IQ4.2
1,5
1,6
1,7
1,6
1,6
Mdia
2,1
1,8
2,0
2,0
2,0
QUADRO 4 AVALIAO DOS IQ PELA SITUAO DAS UG

Situao
Singular
Agrupamento
Mdia
IQ1.1
2,4
2,2
2,3
IQ1.2
2,1
1,9
2,0
IQ2.1
2,3
2,2
2,3
IQ2.2
2,3
2,1
2,2
IQ3.1
2
1,8
1,9
IQ3.2
1,9
1,8
1,9
IQ3.3
2,1
2
2,1
IQ4.1
2,4
2,2
2,3
IQ4.2
1,7
1,6
1,7
Mdia
2,1
1,9
2,0
QUADRO 5 - AVALIAO DOS IQ EM FUNO DE SE TER REALIZADO UMA AVALIAO INTEGRADA NAS UG
No AVI
Sim AVI
Mdia
IQ1.1
2,2
2,3
2,3
IQ1.2
1,8
2,1
2,0
IQ2.1
2,2
2,2
2,2
IQ2.2
2,1
2,3
2,2
IQ3.1
1,6
2,0
1,8
IQ3.2
1,7
1,9
1,8
IQ3.3
1,8
2,2
2,0
IQ4.1
2,1
2,2
2,2
IQ4.2
1,5
1,8
1,7
Mdia
1,9
2,1
2,0
IQ4.1
2,0
2,3
2,1
2,3
2,2
IQ4.2
1,5
1,6
1,7
1,6
1,6
Mdia
1,9
2,2
1,9
2,1
2,0
QUADRO 6 AVALIAO DOS IQ PELA DIMENSO DAS UG

A. grande
A. mdio
A pequeno
Singulares
Mdia
IQ1.1
2,2
2,3
2,1
2,4
2,3
IQ1.2
1,9
2,1
1,9
2,1
2,0
IQ2.1
2,3
2,6
2,1
2,3
2,3
IQ2.2
2,2
2,4
2,0
2,3
2,2
IQ3.1
1,6
2,2
1,8
2,0
1,90
IQ3.2
1,7
1,8
1,8
1,9
1,8
IQ3.3
1,8
2,6
1,9
2,1
2,1
55
QUADRO 7 AVALIAO DO INDICADOR DE QUALIDADE 1.1: SNTESE

IQ1.1
Nvel 1
Nvel 2
Nvel 3
Nvel 4
Total
Mdia
ponderada
Singular
12
23
2,4
Agrupamento
49
21
78
2,2
TOTAL
12
55
33
101
2,2
No AVI
31
13
51
2,2
Sim AVI
24
20
50
2,3
TOTAL
12
55
33
101
2,2
DREALG
2,5
DREALT
11
2,5
DRELVT
15
21
2,3
DREC
19
2,1
DREN
25
12
42
2,2
TOTAL
12
55
33
101
2,2
IDS1
2,5
IDS2
1,9
IDS3
12
23
2,5
IDS4
42
14
61
2,1
TOTAL
12
55
33
101
2,2
> 10 escolas
12
20
2,2
6 a 10
12
2,3
2a5
29
11
46
2,1
Singulares
12
23
2,4
TOTAL
12
55
33
101
2,3
56

IQ1.2
Nvel 1
Nvel 2
Nvel 3
Nvel 4
Total
Mdia
ponderada
Singular
23
2,1
Agrupamento
18
50
10
78
1,9
TOTAL
24
58
19
101
2,2
No AVI
19
24
51
1,8
Sim AVI
34
11
50
2,1
TOTAL
24
58
19
101
2,0
DREALG
2,6
DREALT
11
2,0
DRELVT
17
21
2,2
DREC
13
19
1,9
DREN
18
18
42
1,7
TOTAL
24
58
19
101
2,0
IDS1
2,1
IDS2
1,7
IDS3
18
23
2,0
IDS4
15
33
13
61
2,0
TOTAL
24
58
19
101
2,0
> 10 escolas
15
20
1,9
6 a 10
12
2,1
2a5
11
30
46
1,9
Singulares
23
2,1
TOTAL
24
58
19
101
2,0
57

IQ2.1
Nvel 1
Nvel 2
Nvel 3
Nvel 4
Total
Mdia
ponderada
Singular
13
23
2,3
Agrupamento
55
20
78
2,2
TOTAL
68
28
101
2,2
No AVI
38
12
51
2,2
Sim AVI
30
16
50
2,2
TOTAL
68
28
101
2,2
DREALG
2,5
DREALT
11
2,2
DRELVT
15
21
2,1
DREC
15
19
2,1
DREN
27
14
42
2,3
TOTAL
68
28
101
2,2
IDS1
2,4
IDS2
1,9
IDS3
14
23
2,2
IDS4
41
18
61
2,3
TOTAL
68
28
101
2,2
> 10 escolas
14
20
2,3
6 a 10
12
2,6
2a5
36
46
2,1
Singulares
13
23
2,3
TOTAL
68
28
101
2,3
58

IQ2.2
Nvel 1
Nvel 2
Nvel 3
Nvel 4
Total
Mdia
ponderada
Singular
13
23
2,3
Agrupamento
10
48
20
78
2,1
TOTAL
11
61
29
101
2,2
EB1
1,5
EB1/JI
2,8
EB2
2,0
EB2,3
26
41
2,1
EB2,3/ES
2,2
EBI
2,3
EBI/JI
2,0
ES
2,2
ES/EB3
20
30
2,3
TOTAL
11
61
29
101
2,2
No AVI
34
10
51
2,1
Sim AVI
27
19
50
2,3
TOTAL
11
61
29
101
2,2
DREALG
2,0
DREALT
11
2,5
DRELVT
12
21
2,2
DREC
15
19
2,1
DREN
22
13
42
2,1
TOTAL
11
61
29
101
2,2
59

IQ3.1
Nvel 1
Nvel 2
Nvel 3
Nvel 4
Total
Mdia
ponderada
Singular
10
23
2,0
Agrupamento
32
32
14
78
1,8
TOTAL
39
42
20
101
1,8
No AVI
24
22
51
1,6
Sim AVI
15
20
15
50
2,0
TOTAL
39
42
20
101
1,8
DREALG
2,4
DREALT
11
1,7
DRELVT
10
21
2,3
DREC
13
19
1,8
DREN
26
12
42
1,5
TOTAL
39
42
20
101
1,8
IDS1
2,3
IDS2
1,6
IDS3
12
23
1,7
IDS4
24
23
14
61
1,8
TOTAL
39
42
20
101
1,8
> 10 escolas
10
20
1,6
6 a 10
12
2,2
2a5
18
21
46
1,8
Singulares
10
23
2,0
TOTAL
39
42
20
101
1,9
60

IQ3.2
Nvel 1
Nvel 2
Nvel 3
Nvel 4
Total
Mdia
ponderada
Singular
23
1,9
Agrupamento
26
44
78
1,8
TOTAL
34
53
14
101
1,8
No AVI
23
22
51
1,7
Sim AVI
11
31
50
1,9
TOTAL
34
53
14
101
1,8
DREALG
2,3
DREALT
11
1,9
DRELVT
18
21
2,0
DREC
10
19
1,8
DREN
24
13
42
1,5
TOTAL
34
53
14
101
1,8
IDS1
1,8
IDS2
1,7
IDS3
14
23
2,0
IDS4
21
33
61
1,8
TOTAL
34
53
14
101
1,8
> 10 escolas
10
20
1,7
6 a 10
12
1,8
2a5
14
28
46
1,8
Singulares
23
1,9
TOTAL
34
53
14
101
1,8
61

IQ3.3
Nvel 1
Nvel 2
Nvel 3
Nvel 4
Total
Mdia
ponderada
Singular
10
23
2,1
Agrupamento
19
42
16
78
2,0
TOTAL
24
52
24
101
2,0
No AVI
15
29
51
1,8
Sim AVI
23
17
50
2,2
TOTAL
24
52
24
101
2,0
DREALG
2,4
DREALT
11
2,0
DRELVT
12
21
2,6
DREC
12
19
1,7
DREN
15
21
42
1,8
TOTAL
24
52
24
101
2,0
IDS1
2,1
IDS2
1,9
IDS3
15
23
2,0
IDS4
16
28
16
61
2,0
TOTAL
24
52
24
101
2,0
> 10 escolas
11
20
1,8
6 a 10
12
2,6
2a5
11
27
46
1,9
Singulares
10
23
2,1
TOTAL
24
52
24
101
62

IQ4.1
Nvel 1
Nvel 2
Nvel 3
Nvel 4
Total
Mdia
ponderada
Singular
26
24
52
2,4
Agrupamento
112
42
162
2,2
TOTAL
10
138
66
214
2,3
No AVI
36
51
2,1
Sim AVI
33
13
50
2,2
TOTAL
10
69
22
101
2,1
DREALG
2,8
DREALT
11
2,0
DRELVT
16
21
2,2
DREC
14
19
2,1
DREN
28
42
2,0
TOTAL
10
69
22
101
2,1
IDS1
2,1
IDS2
2,1
IDS3
13
23
2,1
IDS4
45
12
61
2,1
TOTAL
10
69
22
101
2,1
> 10 escolas
13
20
2,0
6 a 10
12
2,3
2a5
36
46
2,1
Singulares
13
23
2,3
TOTAL
10
69
22
101
2,1
63

IQ4.2
Nvel 1
Nvel 2
Nvel 3
Nvel 4
Total
Mdia
ponderada
Singular
13
23
1,7
Agrupamento
36
37
78
1,6
TOTAL
45
50
101
1,6
No AVI
28
22
51
1,5
Sim AVI
17
28
50
1,8
TOTAL
45
50
101
1,6
DREALG
1,9
DREALT
11
1,5
DRELVT
16
21
2,0
DREC
10
19
1.7
DREN
27
14
42
1,4
TOTAL
45
50
101
1,6
IDS1
1,5
IDS2
1,6
IDS3
17
23
1,7
IDS4
29
28
61
1,6
TOTAL
45
50
101
1,6
> 10 escolas
10
10
20
1,5
6 a 10
12
2,0
2a5
23
21
46
1,5
Singulares
13
23
1,7
TOTAL
45
50
101
1,7
64

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