Tera-feira, 7 de Outubro de 1997

I SRIE - Nmero 40
I

BOLETIM DA REPUBLICA
PUBLICAO OFICIAL DA REPBLICA DE MoAMBIQUE

3 SUPLEMENTO
IMPRENSA NACIONAL DE MOAMBIQUE

ASSEMBLEIA DA REPBLICA

AV ISO
A matria a publlcarno Boletim da Repblica deve
ser remetida em cpia devidamente autenticada, uma
por cada assunto, donde conste, alm das indicaes
necessrias para esse efeito, o averbamento seguinte,
assmedo e autenticado: Para publicao no Boletim da
Repblica

SUMRIO

Le n" 17m
de 1 de Outubro
A garantia da independncia nacional e integridade territonal,
a consolidao da unidade nacional, o desenvolvimento do pafs,
pressupem a existncia de uma Poltica de Defesa e Segurana
que, inspirando-se na resistncia secular do nosso povo contra a
dominao estrangeira e atendendo s situaes conjunturais no
pas, na regio, no continente e no quadro internacional, estabelea
modaltdades aptas aatender aos imperativos dadefesae segurana
do pas .
Assim, nos termos do disposto no n" 1 do artigo 135 da
Constituio, a A>:sembleia da Repblica detemuna:
CAPTULO I

Assembleia da Repblica:

DISPOSIES GERAIS
-Lel n" 17m:

ARTIGO I

Aprova a Poluca de Defesa e Segurana.

Aprova a lei da Defesa Nacional das Foras Armadas.

lLei o' 19197:
Aprova a Lei de Terras e revoga as Leis n" 6179,e 1186,de 3 de
Julho, e 16de Abril, respectivamente.

Aprova a lei do Ambiente

Regula a actividade de produo, transporte, distnburo e

comercializaode energia e1ctnca, como a sua Importaoe
exportao ena o Conselho Nacional de Electncidade.

(Def'mio)
A Poltica de Defesa e Segurana um conjunto de princpios,
objectivos e directrizes, que visa defender a independncia
nacional, preservar a soberania e integridade do pafs e garantir o
funcionamento normal das instituies e a segurana dos cidados
ARTIGO 2
(Princpios bsicos)
A Polnca de Defesa e Segurana assenta nos seguintes
pnncfpios:
a) responsabilidade

do cidado na defesa da ptna e na

promoo da segurana do Estado e da ordem pbltca:
b) envolvimento de todos os sectores do Estado e da
sociedade na defesa e segurana nacional;
c) unidade da Nao e na defesa dos seus interesses;
ti) reforo da unidade nacional;

7 DE QrmJ8RO DE 1997
AImGOZl>

0_.

(Utd_ap

Lei
2ltjf}r/'
de 1 de 0utu1itlI

lll'atwta da te\Tll)

aprollelllllllUtrofatelll'a

l\ gratwto.quando se.destma

a~ ao 1lsUldo e soas ItlStll\U&s

/l ull'llll.& tlllblJ~a reconhecidas pelo
Con!dlho de-'&fmistros
c) &8 exploraoes fanuhares s cmumdades locais e
pessoas smgulars que as mtegram
tl) s cooperanvs e sssoctaoes agro pecunas nacionass
de pequena escala
b) ~ Osooal!s

clU'troLo 'Vl1l'

A Constttlltao do nosso Pll1llCl'nfere a to!I\lS>os c~

o
direnode v~verntun8Dllenle eqwl~llSJiIflI
GPfflll q,~"er de
odefender A matena1l~aQ d,este~llIl.~
~nte
por uma geslao corree\ll do ambl~
e do~ ~e\I,HI!QlIlQ~tt';f e
pela cnao de condioes prqpclllS, ~
li jIIJbt:1p,~ das
pessoas ao desenvolvnnento SCIOCC1lQ~CO e I;lIltwal das
comurudades e preservaao dos recursos D8\UfaLi que as
sustentam
Nestes lermos e ao abngo do dtspo~o 110n I do ;ll:\t1\1'135da
Consnnuao a Assembleia da Rep\lbhca q~Iem;u'W.

.DJiSP08lOES Ji1NAlS,E TRANSITRIAs

CAPITULO I

A'R''il0 30
J{~1lt!IM1I

DISPOSIOES

cIlI$ compmldades 10<:)

".~

Ol. mecamsmos de representaao e actuaao prprios das

comumdades locars no que respeIta aos direito de uso e
aproveitamento de terra sao flXrJWI Ror ler
&R~Q9~1
(PIlln . 1ISO da

_na)

6s pnnCiplOSpara ellll1orato e apro1ralo de plan osde uso da

t rra so definidos por lei
ARl1lG032

(Apl~~)
~ OI:lIIfIlJIpJ!JI!:,I!m~tW"'~'1to4l\teJ1;ll
seJamad<jumdos
po/ ~JWBW/fI~
JMlY'SPP de upt pedido passam a reger se
pela presente leI Salvaguarddos os direItOs adqumdos
2 A resoluao de conflttos sobre a telTa 6 fetta em foro
moambicano
AA'NG03~
(lleanhummtlllJlll!)

~Cflllatl.bq
da Il!" lleIlb: leI

de MutIjllrAs aprovar a regu1amlllltaao

AR'lC034

(Legtslawai\l!te~)
~l1!Nl'gl\lla4. l.,elMl 6179 de 3 de Julho e nO1/86 de, 16
de ~J;J1f$ a aemtus Jegt~llIjiPo 8JllC'norcontrna presente LeI
A'R'1100 35
$ldracla

em VIgor)

~LI1llllllll>elB\DgQtDQVentadtllSap&aSl1llpubllcaao
~pl'Ondapell1lllsanbletada
Repbbca aos 31 de Julho de
1997
O 1't~s'tdente da Asselllblela da Repbltca
Abdut Carl""" Ma/lofntr! r.M

em exercicio

J'romll1jll'1a a I de Outubro de 1997

PubI..,se
O lresldente
CHISSANO

da Republica

JOAQUIM

ALBERTO

GERAIS

ARTIGO ~
(Defimies)

Para efertos da presente Ler

AettvuJode qualquer acao de Inl~llV!l P'lbltca ou
pnvada rel,aclOnada COI\la UW~AI! ou a ~Ioraao
de componettl{;, ambJJ'lItaJa a.a,pI!ljJ\il,QJle
~otogtas
ou processes P<qd\lllvPfi, ~~
,pJ:9~
@'llOs
legJslallvOS' Qll retrn1W\1O~1 '1'Ifl ~
filu pode
afectar o ambtente
2 AmbIente o meio em que OHomem e OIlIr\lUC\'CSVIVem
e mteragem entre SI e com Q prpI;lo '\ll-~P Il\CIJ1\
a)

o ar a luz a temo aglla

b) os ecosslStemS 11 WlJdlWtsld\lde:>ll"l'Ioes

ecolgrcas
c) Ioda a matria orgmca e morgSri1c8
d) todas as condtlles S6clo-ol:llltunuse IleOn'mlcas
que afectam a VIda das comumdades

3 AssoclaoesdeDefesaj/oArnJJleme

ssopessoas colecuvas
que tem como objecto a proteco a conservaao ea
valonzaao
dos componentes ambientars Estas
associaoes podem ter ambno internacIOnal nacional
regional ou local
4 Audltona AmbIental um mstrumento de gestao e de
avabaAo slStemllca documentada e ob~""/tY.Ado
funcsonemento e orga,nl~
de ~,*ma d gestao e
dos processos de controlo e protecao do mnb~epte
5 AvallOfao do lmpat;to Amblenral um mstrumenlo de
gestao ambieatal prevenuva e consiste lia idennfceao
e anhse previa qUa/ltallva e quan1lUltIVa dos efeitos
ambsentais benficos e permciosos de uma acuvidade
proposta
6 Btodiversidade a varredllde e vailablhdltdll- entre os
organismos VIVOSde todas as origem irldulttdo entre
outros os ecossrsternas terteslreS mannhos e outros
ecossrstemas aquticos assim como os complexos
ecolgicos dos qUAIs fazem parte compreende a
drversidade dentro de cada espcie entre as espectes e
de ecossistemas

20(h(~
7 Component6s Amb.611/l11,1.iQ.OI c1tversos elementos que

mtegram o amblellttl e <lUjl\mteJaco pemute o seu

eqwUbno, mclumdo o ar, a gua, o solo, o subsolo, a
flora, a faW'la e todas as condies socio-econnucas e
de slide que afectam as comumdades, so tambm
d<IVigtldoseonltltelente por recursos naturaIS
8 'tI;~iJo
do Ambiente a alterao adversa das
cllracterlsllcas d ambiente e IDCIU1,entre outras, a
polwlo, a delertIficalo, a eroso e o deflorestamento
9 DqIorestamento a destnno ou abate mdiscnmmado
ife Inatas 6 t1ore~tas sem a reposIo devida
lO Desenvol\lmMltb S'uStentvof o desenvolvimento
baseado muna gesto ambiental que satisfaz as
necessuiadeS da gerao presente sem comprometer o
eqwUbno d~ btente e aPOSSlb1lll\ade de as geraOes
futuras satisfazerem tambm as suas necessidades
II DuertrJicaiIo um processo de degradao do solo,
natural ou provoado pea 'remoo da cobertura
vegetal ou utlhzao predatnaque, devido acondies
chmncas, acaba por transform-lo num deserto
12 Eeosslstema um complexo dinrmco de comumdades
veget1Ds ammatsede rmeroorgamsmos e o seu ambiente
hlo vrvo, que Intdragm come uma umdade funCIOnal
11 J!fo'slJO' ti d~l'611dtmeDt\l' da superfcIe do solo pela
-clollkturlll d6s ventos eu liaS liguas, que muitas vezes
mtensrcado por prucas hulnaftas de renrada de
vegtao
J 4 Estlldode ImpactoAlllbrental acomponentedo processo
de avalrao Q9 IlllPapto ambiental que analisa
t6llnloC*l<ll:,~a,meJ1r.
~ consequncias
da
Implantao de acnvidedes de JJosenvolV1mento sobre
o dl\Iblll~,
15 GeSliJo AmbHlIta/ o IJIlUlCllOe a uuhzao racional e
sustentvel dos componentes ambsentais, mchnndo o
seu reuso, reciclagem, proteco e conservao
j 6' }"jPacto AJni"enii.1 qualquer mudana do ambiente,
para melhor ou parl pIOr, especialmente com efenos no
" na gua e na saude das pessoas, resultante
ar na terra,
de acuvidades humanas
17 LeglS/afiJo Ambientai abrange todo e qualquer diploma
legal que re~e a gesto do ambreate
18 LeglSkJtJo Sectoril 110 os diplomas legais que regem
um composente lnblental especffico
19 Padres de Qualidade Ambiental
so os nveis
adnnssveis de concentrao de poluentes presentos
por leI para os componentes ambientais com VISta a
adequ-los a deternunado nm
20 PentagemAmblental
a mvestigao realizada por um
lll'IlpolI'to.grandoespecta\lStasde IdoneJdadeereputaAo
reconheclllaa, com vista a avahar a gravidade e custos
dos danos causados ao ambiente
21 PoluliIq a dQjloSlo, no ambiente de substncias ou
resduos, Independentemente da sua forma, bem como
a ermsso de I~, som e outras formas de energra, de tal
modo e em quantidade tal que o afecta negauvamente

22 QualuJad6 do Ambl6nte P ClI\Jlllbno e a sanidade do

amblente,mclumdo alll!equalodos seu~ componentes
s neceSSIdades do homem e de <utros seres VIVOS
23 lsxo ou Resfduoli Rs1'l'osos' 810 subelkclas.ollObjcctos
que se ebnunam, que ~ \e!ll Inteno de ~/1P'\1nar
qllq~ ~ obn.~
.,~ ~" 1!4ll)l~1lfF quF contm
caraeterfsncas de nscp pOl sFrell\ Inflalllvels
exploslvo~,
cqrrpslvq~, tqlUcos, infecciosos
ou
radioacuvos, PII por "r,SFlllafeP\
qualquer outra
Caracter(Sllll' que co~l1tUllP~ngo par~ a VIda ou saude
do homem e de outros seres VIVOSe para a qualIdade do
ambiente
24 Zonas HWllldos sp.f/Fc 40 \l4IItano brejo turfeira ou
gua, natural ou artifiCIai, permanente ou temporml
parada eu c<!iItebilt, doceJft\elbia'll'll<ealllada,4ncllndo
as guas do mar cllJ8 ~llf\In9~ade na mar baixa RIo
excede sers metros, que sustentam a VIda vegetal ou
ammal quertll[6'e1!'a ebIIdl~lI"de s~a\!lll!tlea<tio
solo

M~Q2
(ObJ~)
A presente LeI tem oomo bbjeetb lI4eflD1o das bases legais
pera luma ullhzao ~
<IIlIl'tlIllllI m~,mblente
e seus
componentes, com VI!\Ia ~(~tel'lllil~~
de 11m sistema ~
desenvolvimento sustentvel no pas

ARIm10'13

(illlbltQl.
A presente UI aplica-se l'todS as \!tlVfdad~ p'bl'tllk ou
pnvadas que dtrecta oh J tndJrec\lllIlllnte ilossBJl Ifl'fllnf lIos
cornponentes amblenllU,
AMltQj).4<,

(PrInofptode ' )
A gesllo ambIental baseia-se llft! lml\oq,lOS fundalnentals
decorrentes do direno de \Qdllll os CIdados a um amble1l\e
ecologicamente equihbrado, propclO' sua saude e ao seu bem
-estsr fSICOe mental nollieadm'tlnt'
a) da utlhzaio

e 'gestia r.lelOnls des cempurieltls

ambientars, com vista ) ptomoM da inelholia da
quahdade de VIda d~ ~4Aos
e manuteno da
bodiversidade e dos ecossistemas
b) do reconhecunento e va1oht~6I1lis
tradies e do saber
das oomuRlda<les leoal1l ~tlll cont'lbuam
PUa a
conservao e prIlOeI'Vaqo dID. recUJ'Bos-nalul'JU.840
ambiente
c) da precauo, com base na qy,l JI g'lJlllQ do ambrente
deve pnonzar o estabelflClmenl.o <,Ie,mlem~s d~
preveno de actos leSIVOSao ambiente de modo a
evitar a ocorrncia de Impactos ambientais negativos
srgmficativos ou irreversrveis, mdependentemente da
eX1Sll\Cla de certeza CIentifIca sobre a ocorrncia de
tais Impactos

7 DE OUTUBRO DE 1997

2(ll)..(21)

di da viso global e integrada do ambiente, como um

conjunto de ecossistemas interdependentes, naturais e
construdos, quedevem ser geridos de maneiraamanter
o seu equilbrio funcional sem exceder os seus limites
intrnsecos;
e) da ampla participao dos cidados, como aspecto crucial
da execuo do Programa Nacional de Gesto
Ambiental;
f) da igualdade, que garante oportunidades iguais de acesso
e uso de recursos naturais a homens e mulheres;
g) da responsabilizao, com base na qual quem polui ou de
qualquer outra fonta degrada o ambiente, tem sempre
a obrigao de reparar ou compen_ -os danos da(
decorrentes;
h) da cooperao internacional, para a obteno de solues
harmoniosas dos problemas ambientais, reconhecidas
que so as suas dimenses transfronteirias e globais.

g) scrvircolllO forode resoluo de diferendos nstitucionais

relacionados com a utilizao e gesto de recursos

naturais;
h) exercer as demais funes que lhe forem cometidas pela
presente Lei e pela demais legislao ambiental.
4. A composio e o funcionamento do Conselho Nacional de
Desenvolvimento Sustentvel so regulados por decreto do
Conselho de Ministros.
ARTIGO 7

(61Jos locais)
A nvel local so criados scrviosresponsveispclaimplementao
da presente Lei. os quais garantem a coordenao da aco
ambiental a esse nvel e a descentralizao na sua execuo, de
modo a permitir um aproveitamento adequado das iniciativas e
conhecimentos locais.
ARTIGO 8
(PartIcipao

pbUca na gesto do ambiente)

ARTIGOS

obrigao do Governo criar mecanismos adequados ~ara

envolver os diversos sectores da sociedade civil, comuniddes
locais, em particular as associaes de defesa do ambiente, na
elaborao de polticas e legislao relativa iigesto dos recursos
naturais do pas, assim como no desenvolvimento das actividades
de implementao do Programa Nacional de Gesto Ambiental.

(Programa Nacional de Gesto Ambiental)

CAPITULOm

CAPiTuLou
6RGOS DE
, GESTO AMBIENTAL

Cabe ao Governo elaborar e executar o Programa Nacional de

Gesto Ambiental.
ARTIGO 6
(CoDSelho Nacional de Desenvolvimento

Snstentvel)

I. Com vistaa garantir-se uma efectiva e correcta coordenao

e integrao dos princpios e das actividades de gesto ambiental
no processo de dcsenvolvim~to do pas, criado o Conselho
Nacional de Desenvolvimento Sustentvel.
2. O Conselho Nacional de Desenvolvimento Sustentvel
um rgo consultivo do Conselho de Ministros e serve tambm
como frum de auscultao da opinio pblica sobre questes
ambientais.
3. Compete ao Conselho Nacional de Desenvolvimento
Sustentvel:
a) pronunciar-se sobre as pollticas sectoriais relacionadas

com a gesto de recursos naturais;

b)mitirpareccrsobrepropostasde
legislao complementar
ii presente Lei, incluindo as propostas criadoras ou de
reviso de legislao sectorial relacionada com agesto
de recursos naturais do pas;
c) pronunciar-se sobre as propostas de ratificao de
convenes internacionais relativas ao ambiente;
di elaborar propostas de criao de incentivos financeiros ou
de outra natureza para estimular os agentes econmicos
para a adopo de procedimentos ambientalmente
sos na utilizao quotidiana dos recursos do pas;
e) propor mecanismos de simplificao e agilizao do
processo de licenciamento de actividades relacionadas
com o uso de recursos naturais;
f) fonnular recomendaes aos ministros das diversas reas
de gesto de recursos naturais sobre aspectos relevantes
das respectivas reas;

--

POLUIO DO AMBIENTE
ARTIOO9

(Proibio de polnlr)
1. No permitida. no territrio llaI;ional. a produo, o
depsito no solo e no subsolo. o lanamentq para a gua ou para
a atmosfera, de quaisquer subslncias txicas e poluidoras. assim
como a prtica de actividades que acelerem a eroso. a
desertificao, o deflorestamento ou qualquer outra forma de
degrad)lodo ambiente, foradoslimites,legalmentecstabelecidos.
2. expressamente proibida a importao para o territrio
nacional de resduos ou lixos perigosos. salvo o que vier
estabelecido em legislao ,especfica.
ARTIGO 10

(padres de qualidade ambiental)

I.OGovemodeveestabelecerpadresdequali~aml!i~ntal,
de modo a assegurar uma utilizao sustentvel ~os recursos do
pas.
2. Na definio dos padres de qualidade ambiental. so,
igualmente, estabelecidas nonnas e prazos para a adequao dos
processos agrcolas e industriais. s mquinas e aos meios de
transporte e criados dispositivos ou processos adequados para
reter ou neutralizar subslncias poluidoras.
cAPTIJLO

MEDID~

IV

ESPECIAIS DE PROTECO
DO AMBIENTE
ARTIGO 11

(Proteco do patrimnio

ambientai)

O Governo deve assegurar que o patrimnio ambiental,

especialmente o histrico e cultural. seja objecto de medidas

0_00

I SRIE - NMERO 40

2()()"(22)

permanentes de defesa e valorizalio. com o envolvimento

adequado das comunidades, em particular as associaes de
defesa ,do ambiente.
ARTIGO 12

estruturas nas reas que circundam as rodovias, as ferrovias, as

barragens, os portos e aeroportos, entre outros, de modo a que se
nlio prejudique o seu funcionamento, a sua possibilidade de
expanslio, assim como a harmonia da paisagem.

(Proteco da bill4lversldade)

CAPITULO V

1. Slio proibidas todas as actividades que atentem contra a

conservao, reproduo, qualidade e quantidade dos recursos
biolgicos, especialmente os ameeados de extino,
2. O Governo deve assegurar que sej8lll tomadas medidas
adequadas com vista :
manutenlio e regenerao de espcies animais,
recuperalio de habitats danificados e cnao de novos
habitats, controlando-se especialmente as actividades
ou o uso de substAncias susceptveis de prejudicar as
espoies faunlsticas e os seus habitats;
b) prQteclio espllCiaJ das espcies vegetais ameaadas de
extinlio ou dos eXlllllp)8I'OSbotnlcos, isolados ou em
"pipo que, pelo seu potencial gentico, porte, idade,
'tarldade, valor cientfico e cultural, o exijam.

Q)

PREVENO

DE DANOS AMBijl:NTAlS
ARTIGO IS

(Llcenclamento ,

llIl1blental)

L O Iic!enciamento e o registo das actividades que, pela sua

natureza,localizaliooudimenslio,
sejamsusceptveis de provocar
impactos significativos sobre o ambiente, .slo feitos de acordo
com o regime a estabelecer pelo governo, por reglllaplento
especfico.
2. A emisslioda licena ambental' baseada numa avaliao do
impacto ambiental da proposta de actividade e precede-a emisso
de quaisquer outras licenas leg~mente exigidas para cada caso,
ARTIGO 16

ARTIGO 13

(Avaliao do Impacto ambientaI)

(reas de protecio'amblental)

"

1.A fimde assegutarapl'0teclioe p~aliodos

componentes
ambientais, bem como a mlU\utenijj) e melhoria de ecossistemas
de reconhecido valor eclgco e sco-econmco, o governo
estabelece reas de protoCoambient devidamente sinalizadas.
2. As reas protegidas podem ter Ambilo llacillmal, regional,
local ou ainliaintrnaclonal, consoante os Interesses que procuram
salv.gv.81'd4r e podem abrllDger reas terrestres, guas lacustres,
fluv.iais aI! IIl8ti_ e ouJr8S wnl\S oatl\l'll,is,distin/8S.
'3, Al.soteasde proteclio ambiental slio subtnetidas a medidas
de clll8sificalio, conSCl'Valio e fiscalizalio, as quais devem ter
sempre- em considerao' a necessidade de preservalio da
biodiversidade, assim como dos valores de ordem social,
econmica, cultural, cientfica e plliSllgstica.
4. As meddes referidas n nmero anterior devem incluir a
indicao das aetvdades perinitidas ou proibidas no interior das
reas protegidas e nos seus atredores, assim como a indicalio do
papel das comunidades locais na gesto destas reas.
ARTIGO 14
(1mplantalio de Infra,estruturas)
I. proibida a implantalio de infraestruturas habitacionais ou
para outro fm que, pela sua dimenso, natureza ou localizalio,
provoquem um Impacto negativo significativo sobre ambiente,
o mesmo se aplicando deposo de lixos ou materiais usados.
2, A probio inserida no nmero anterior aplica. se
especialmente zona costeira, s zonas ameaadas de eroso ou
desertificao, s zonas hl1midas, s reas de proteco ambiental
e a outras zonas ecclogcamente sonsve!s.
3. So estabelecidas por regulamento as normas para a
implantalio de infra-estruturas nas reas referidas no mlmero
anterior. igualmente regulamentada a implantalio de infra

I.A avalialio do impacto ambienlflltem como base um estudo

de impacto ambiental,a s!' realizado por entidades credenciadas

pelo Governo,
2. Os moldes da avaliao do impacto ambiental para cada
caso, assim como demais fonna1idades, sio indicados em
legislalio espefic~.
ARTIOO 17
'(Contedo

mnimo dO'estudo do Impacto amblental~

O estudo do impacto ambiental compreende, no mnimo, a

informalio seguinte ;
Q) resumo

no tcnico do projectol

b) descrio da actividade a desenvolver;

c) situao

ambiental do local de implantalio da actividade;

modificaes que a actividade provoca nos diferentes
componentes ambientais existentes no local;
e) medidas previstas para suprimir ou reduzif os efeitos
negallvos daectvidade sobre a qualidade do ambiente;
f) sistemas previstos pata o controlo e monitorizalio da
actividade.
ARTIGO !l\
ti)

(A1Iditoriaa ambientais)
1. Todas as actividades quedatadaentradaem
vigor desta Lei
te encontrom oro funcionamento sem a aplicalio de tecnologias
ou processos apropriados e, por consequncia disse, resultem ou
possamresultarenl danos !'III'80ambiente, 8lioobjectodeauditorias
ambientais.
2. Os custos decorrentes da reparalio dos danos ambientais
eventualmontecon8tatadl'S pela auditoria s,o daresponsabilidade
dos empreendedores.

7 DE OU1VBRO DE 1997

200--(23)
encontrem e independentemente do fim, assim como o dever de
encorajar as outras pessoas a proceder do mesmo modo.

CAPITULO VI

DIREITOS

E DEVERES DOS CIDADOS

CAPITULQVll

ARTIGO 19
(Direito

iDfol'llUlo)

Todas as pessoas tm o direito de acesso informao

relacionada com a gesto do ambiente do pas, sem prejuzo dos
direilos de terceiros legalmente protegidos.
ARTIGO 20

(Din!itD eduao)

RESPONSABILIDADES,

(Seguro de respons.bilidade

pllQ

a educao ambiental formal e informa.

ARTIGO 21

(DireIto de acesso justia)

I. Qualquer cidado que considere terem sido violados os
direilos que lhe so conferidos por esta Lei, ou que considere que
existeameaade violaiodos mesmos.poderecorrer sinstAncias
jurisdiciQnais para obter a reposio dos seus direitos ou a
~veno da sua violao.
2. Qualquer ~
que, em consequncia da violao das
disposilles da legislao ambiental, sofra ofensas pessoais ou
danos patrimOlliais, incluindo a perda de colheitas ou de lucros,
pode processar judicialmente o autor dos danos ou da ofensa e
exigir a respectiva reparao ou indemnizao.
3. As aces legais referidas nos nos I e 2 deste artigo seguem
os termos processuais adequados.
4. Compete ao Ministrio Pblico a defesa dos valores
ambiellta.is protegidos por esta Lei, sem prejuzo da legitimidade
dos lesads para propor as aces nela referidas.

ARTIGO 26
(Responsabilidade

(Crim";' e contra nes ~lent81s)

As infraces decarctercriminal, bemcomo ascoetraveees
relativas ao ambiente, so objecto de previsio em legislao
especfica.
CAPITULO VIII

Aqueles que se julguem ofendidos nos seus direitos a um

ambienlbecologiamenteequilibradopodemrequerer
asuspenso
Imediata da actividade causadora da ofensa seguindo-se, para tal
efeito, o processo do embargo administrativo ov outros meios
processwus adequados.
ARTIGO 23

de iDfracea)

Qualquer pessoa que verifique infraces s disposies desta

Lei ou de qualquer outra legislalio ambiental, ou que
razoavelmente pRlSUtD&que tais infraces estejam na ~ncia
de <lC(I[m', tem a obrigalio de informar as autoridades policiais
ou outros agenlieS adminiSU'ativos mais proximos sobre o facto.

ARTIGO 24
(O~

de utUb.o

AMBIENTAL

ARTlG028

(Embargos)

(Obripo de pal1icipao

objediva)

I. Constitoem-se naobrigaodepagarumaindemnizao
aos
lesados todos aqueles que, independentemente de culpa e da
observncia dos preceitos legais, causem danos significativos ao
ambienteou provoquem apallllisao temporria oudefinitiva de
actividades econmicas, comoresultadoda prticade actividades
especialmente perigosas.
2. Compete ao Governo supervisar a avaliao da gravidade
dos danos e a fixao do seu valor, que so efectuadas por via de
uma peritagem ambiental.
3. Sempre que as circunstAncias o exiJlll1l, o Estado toma as
medidas necessrias para prevenir, conter 011 eliminar qualquer
dano grave ao ambiente, gozando, contudo,dodireitode
regresso
pelos custos suportados.
ARTIGO 27

FISCALIZAO

ARTIGO 22

civil)

Todas as pessoas que exeram actividades que envolvam

elevado risco de degradao do ambiente e assim classificadas
pela legislao sobre a avaliae do impacto ambiental, devem
segurar a Sua responsabilidade civil.

Com vista a assegurar uma correcta gesto do ambiente e a

e ptup_

E SANES

ARTIGO 25

necessria participa!o das comunidades, o Governo deve criar,

em~COIIl08JiOSdecomunicaosocial,meeanismos

INFRACES

respoII$veI dos recursos)

. Todas as ~
t&n a obrigao de utilizar os recursos
naturais de fonna responsvel e sustentvel, onde quer que se

(Agentes de

r
u7.o 8lDblental)

Compete ao Governo criar, em termos a regulamentar, um

COIpo de IlB"ntes de fiscalizao ambiental competentes para
ve\arpelaimplementao
da legislao ambiental e para a tomada
das providncias necessrias para prevenir a violao das suas
disposies.
.
ARTIGO 29

(Dewr de eoIaboIlIio)
Todas as pessoas encarregues de uma actividade ou lugar
sujeito fiscalizao devem colaborar com os agentes de
fiscalinlio na realizao das suas actividades.
ARTIGO 30

(P..nldpao"

oomP!lldades)

Com vi~taagarantiranecessriaparticipaiodascomunidades
locais eautilizaradequadamenteosliCusconbcimeatoseDlCW'SOs
humanos, oGoYmlO. em COOIdeDaliocoin as aatoIidades locais,
promove a criao de agentes de fiscalizao comunitrios.

I SRIE - NOMERO

200--(24)
CAPl11JLO IX
DISPOSiES FINAIS
ARTIGO 31
(incentivos)
Compete ao Governo criar incentivos econmicos ou de outra
natureza com vista a encorajar a utilizalo de tecnologias e
processos produtivos ambientalmente sos.
ARTIGO 32
(Legislao ~ectorlal)
I A legislalo existente que rege a gesto dos eomponentes
ambientais deve ser ajustada s disposies da presente Lei.
2. A regulamentao da presente Lei compete ao Governo fixar
os prazos paraqueos projectosj autorizados e os empreendimentos
em curso que contrariem os seus dispositivos sejamaestal\iustados.
AR'tIG033
(Legislao complementar)
Cabe ao Governo adoptar as medidas
necessrias efectivao da presente Lei.
ARTIGO 34
(Vlglncla)
A presente Lei entra em vigor sessenta
publicao no Boletim da Repblica.

regulamentares

dias aps

11

sua

Aprovada pela Assemblcia da Repblica, aos 31 de lulho de

1997.
O Presidente da Assembleia
Abdul Carimo Mahomed lss;
Promulgada.

da Repblica,

em exerccio,

a I de Outubro de 1997.

Publique-se.
O Presidente
CHISSANO.

da Repblica,

JOAQUIM

ALBERTO

LeI nO21197
de 1 de Outubro
O desenvolvimento econmico do pas depende da existlncia
e disponibilidadedeenergiaelctrica,
cuja produo e transmisslo
exigem avultados investimentos.
O Estado, as suas insttuies e as demais pessoas colectivas de
direito pblico, desempenham uma aco determinante, cabendo
niciatrva privada um importante papel no desenvolvimento da
rede elctrica nacional.
Tomando-se necessrio dotar a ordem jurdica moambicana
de um instrumento bsico regulador da actividade de produo,
transporte, distrjbuilo e comercializao de energia elctrica, ao
abngo do disposto no nO I do artigo 13S da Constituio, a
Assembleia da Repblica determina:
CAPITuLo

DISPOSiES GERAIS
ARTIGO I
(Deftnlaa)

Para efeitos da presente Lei, considera-se:

I. ComercializaiJo de energia elctrica: venda da energia
elctrica a um consumidor para utilizalo prpria ou
para efeitos de revenda a terceiros.

40

2. ConcessiJo: autorizao atribuda pela entidade competente

para a produo,
transporte,
distribuio
e
comercializao, inclundo a importao e exportao
de energia elctrica, bem como a construo, operao
e gesto de instalaes
elctricas, conjunta ou
separadamente, por entidades pblicas ou privadas,
nos termos da presente Lei e seu Regulamento.
3. Concessionrio: titular de uma concesso atribuda nos
termos da presente Lei.
4. Consumidor: pessoa ou entidade a quem 6 fornecida
energia elctrica para uso domstico, industrial ou
comercial.
S. Contrato de concesso: contrato administrativo em que se
definem os termos e condies aplicveis realizao,
conjunta ou separadamente,
das actividades de
fornecimento de energia elctrica.
6. DistribuiiJo de energia eUctrica: transmisso de energia
elctrica com uma tenslo a baixo de 66 KV a partir das
subestaes abaixadoras, dos postos de transformao
ou dos postos de seccionamento as instalaes que
recebem e transmitem
a corrente ectrica aos
consumidores.
7. Fora maior: qualquer facto imprevisvel e forado controlo
da parte afectada por ele, no causado por si e que
tenha provocado o prejuzo, dano ou incumprimento,
incluindo nomeadamente
cheias, tempestades.
maremotos, sismos, fogo, actos de guerra, insurreies,
agitalo pblica, greve ou distrbio laboral.
8. Fornecimento de energia eltlictrica: actividade de
abastecimento de energia elctrica aos consumidores,
compreendendo,
conjunta ou separadamente, produo, transporte, dstribuo e comercializao,
incluindoaimportaloeexportalodeenetgiaelctrica.
9. Instalailo elctrica: equipamento e infra-estruturas
destinados ao fornecimento de energia elctrica at ao
contador do consumidor.
10. Licena de estabelecimento: documento emitido pela
entidade competente certificando que a instalao
elctrica podeserestabelecidadentro
de um determinado
prazo.
II.Ucenade Bxplorao: documento emitido pela entidade
competente certificando que as instalaes elctricas
foram inspeccionadas e achadas conforme e autorizando
a sua operao.
12. Produo de energia elctrica: converso em energia
elctrica de qualquer outra forma de energia, seja qual
for a sua origem.
13.Rede elctrica nacional: conjunto de instalaes de servio
pblicodestinadasaproduo,transporteedistribulo
de energia elctrica.
14.Redenacionaldetransport.de
energia.lctrica: conjunto
desistemas utilizados para transportede ene,giaelctrica
entre regies, dentro do pas ou para outros pases, para
a alimentao de redes subsidirias e inclui os sistemas
de ligao entre redes, entre centrais ou entre redes e
centrais. Equivale a rede nacional de transporte.
IS. Tarifas}ustas e razodveis: as tarifas de uso, consumo e
de triosito de energia elctrica so justas e razoveis