Locke

La mayor parte del Siglo XVII fue altamente inestable en Inglaterra por las
luchas entre el rey y el parlamento, el advenimiento del calvinismo, y la
intolerancia religiosa.
Cuando Cromwell muere, su hijo es quien toma el poder. Debido a su
debilidad, se abre la restauracin monrquica.
El monarca era protestante, pero toleraba otros cultos, por lo que se suscit un
perodo de relativa estabilidad. En esta poca se permita el parlamentarismo,
se busc anexar Escocia, se recuperan tierras de ultramar y merma la
persecucin catlica. Fue un perodo muy prspero para Inglaterra.
Pero cuando el rey debe elegir su sucesor, este no tena herederos, por lo que
naturalmente corresponda el trono a su hermano que era catlico. Por este
motivo, el parlamento quera impedir su acceso a la corona.
El rey desconoci el anhelo del parlamento, y nombr rey a su hermano.
En este escenario se delineaban 2 corrientes parlamentarias: los tories
(conservadores) y los whigs (liberales y progresistas).
Cuando el rey catlico asume, debe hacerse cargo de una conspiracin en su
contra. Los protestantes le ofrecen al trono a Mara, que era catlica, pero
estaba casada con Guillermo de Orange (protestante).
Guillermo de Orange entra en Londres, y sin derramar una sola gota de sangre
el parlamento lo nombra rey. A esta revolucin se la conoce como gloriosa.
A partir de la llegada del nuevo monarca, comienza un perodo muy prspero
para Inglaterra: se somete a Holanda y se anexa Escocia, hechos que trajeron
podero y tranquilidad.
Se establece el anglicanismo, pero los catlicos podan seguir profesando su
culto en el mbito privado. Adems, cuando Orange llega al parlamento
establece el Hbeas Corpus en el acta de reforma, que estuvo hecho por una
mayora Whigs.
Locke escribe sus obras luego de la Rev. Gloriosa inglesa, por lo que sus
textos se desarrollan en un perodo estable y pacfico. Su ideologa constituye
la base del pensamiento liberal.
La lnea de este autor se basa en cmo el Estado impone su poder, y de qu
manera se lo limita.
Locke retoma algunos temas de Hobbes, pero les da un tratamiento diferente.
Tambin parte de un hipottico estado de naturaleza en el que los hombres
viven, anteriores al orden jurdico, civil y estatal.
Funda el estado de naturaleza a partir de individuos iguales y libres, portadores
de derechos. Concuerda con Hobbes, en que hay en el hombre una tendencia
a obtener el bienestar propio y la conservacin de la vida. El principio vital que
los hombres persiguen es el placer.

Pero segn Locke, esta libertad no es de licencia, ya que an dentro de ese

estado natural existe una limitacin: la razn (ley de naturaleza). Segn Locke,
ninguno puede daarse a uno mismo y mucho menos la vida, la salud, la
libertad y las posesiones del prjimo. Somos todos iguales, y por eso mismo
debemos respetar al otro al igual que a uno mismo. Esta diferencia con Hobbes
es fundamental.
Existe as una armona natural entre los hombres, por la cual cada uno,
impulsado por su inters particular, colabora con el bien de todos.
Puesto que la razn coincide con la ley natural, las promesas (pactos) entre los
hombres en estado de naturaleza tienen fuerza de obligacin. Por esta ley
natural, el inters en la propia conservacin y bienestar se focaliza en el trabajo
y no en la agresin.
Surge as el problema de la propiedad. Cmo me apropio de las tierras y de
los bienes?
Para Locke, la coercin y la fuerza no es la solucin (como lo era para
Hobbes). Sino que la nica manera de apropiacin, es mediante el TRABAJO.
La labor del cuerpo y el esfuerzo es lo nico que me permite tener acceso a un
patrimonio. De esta manera, condena la holgazanera y postula que no solo
llevar a una situacin de extrema carencia, sino que es pecaminoso.
Sin embargo, existen limitaciones:
1) En tanto yo no pueda trabajar la tierra, no puedo apropirmela. No
desear ni obtener ms de lo que pueda trabajar y atender.

puedo

2) No puedo desperdiciar lo que produzco. Debo producir slo lo que puedo

consumir, est prohibido el derroche.
3) Debo dejar disponible para los dems en igual cantidad y calidad. Es por
tanto, segn Locke, imposible que ningn hombre se entrometiera en los
derechos de otro, o adquiriese propiedad para s mismo con perjuicio para su
vecino, ya que ste siempre tendra sitio suficiente para adquirir posesiones
buenas y extensas.
Existe as, para Locke, un Estado de Naturaleza armnico y pacfico, en el que
los hombres no buscan perjudicar al prjimo, sino todo lo contrario. Entonces,
Cmo surge la necesidad de crear un poder civil?
El fundamento de la necesidad de crear un Estado, surge de la inseguridad
respecto de que todos escuchen solamente a su propia razn (a la ley natural).
Locke es conciente, que si bien todos somos iguales, hay personas ms
racionales y menos racionales que otras. De esta manera, las pasiones y los
deseos de algunos no logran aplacarse en beneficio del otro.

Y para impedir que todos los hombres atropellen los derechos de los dems,
ha sido puesta en sus manos la ejecucin de la ley natural; por eso cualquiera
tiene el derecho de castigar a los transgresores de esa ley con un castigo que
impida que vuelva a cometer dicha injuria, y que sirva de ejemplo para el resto
de los individuos.
El problema radica en que esa justicia por mano propia no tiene por qu estar
regulada desde la razn. Locke no explicita cul es el castigo para cada delito,
y por ende este poder conferido en el Estado de Naturaleza llevar a los
individuos a un estado de guerra. Faltaba una ley aceptada y consensuada por
todos que decidiese en la controversias, y era necesario un juez imparcial con
autoridad para resolver los conflictos.
De esta forma, nace el Estado. Locke seala que esto se dio en el momento en
que cada uno de los miembros del estado de naturaleza deciden renunciar a su
poder natural para entregarlo a las manos de la comunidad. Desde esos
momentos, la comunidad viene a ser un rbitro que decide, segn las normas y
las leyes establecidas y aceptadas por todos, impartir su autoridad a todos por
igual.
Aquellos que estn unidos y tienen establecida una ley comn para decidir sus
controversias y castigar a los infractores de la ley, formaran una sociedad
civil.
Un ESTADO, segn Locke, se origina desde el momento en que una
comunidad tiene el poder de dictar leyes y de hacer que stas se cumplan. Por
lo tanto, desde el momento en que los hombres del estado de naturaleza
renuncian al poder ejecutivo de la ley natural y lo ceden al poder pblico.
Para Locke, el contrato social tiene 2 momentos, por lo que tambin se lo
conoce como doble contrato. Primero, el momento en el que los hombres
deciden voluntariamente agruparse para contratar (all construyen la sociedad
civil). Segundo, el momento que efectivamente pactan es el inicio de la
sociedad poltica.
La base del contrato es el pueblo, que se gobierna a travs de la ley: es lo
nico que est por encima de todos y que debe obedecerse.
Cuando, mediante el consentimiento, se forma una comunidad, sta debera
actuar a travs de la VOLUNTAD DE LA MAYORA. De lo contrario no tendra
sentido la existencia de un PACTO pues el hombre seguira estando en estado
de naturaleza al NO seguir los dictados de la mayora social y continuar
actuando segn su propio criterio. Todos los que salen del estado de
naturaleza han de entender que lo hacen despus de entregar a la MAYORA
COMUNITARIA todo el poder necesario para que la sociedad alcance sus
fines.
En Locke, el pacto de asociacin que funda la sociedad civil y crea el Estado,
supone una transferencia de derechos naturales mnima. El nico derecho al
que el hombre renuncia, es al de hacer justicia por s mismo; pero conserva
todos los dems. Por ello, en oposicin a Hobbes, los derechos no quedan
vedados, sino estatalmente sancionados; y ante la ley todos deben someterse
ya que es soberana. El derecho a la vida, a la libertad personal y a la

propiedad son irrenunciables.

Locke propone la divisin del poder: el Legislativo creara las leyes, el Ejecutivo
las aplicara y el Federativo se ocupara de las relaciones internacionales.
La separacin de poderes garantiza la libertad porque delimita la esfera de
accin de cada uno de ellos, haciendo que se limiten entre s: quien hace la ley
no debe ejecutarla, porque se vuelve un dspota.
El ejecutivo, asimismo, tiene la capacidad de prerrogativa de sancionar leyes
de necesidad de urgencia en cuestiones de inters pblico.
Si el pueblo siente que el Estado no le reconoce sus derechos naturales tiene
el derecho a resistirse y cesa la obligacin de obediencia. Sin embargo dicho
pacto no se disuelve y jams se vuelve al Estado de Naturaleza.

CAPITULO I
En el captulo I, Locke, resume brevemente el contenido del Tratado anterior,
es decir, del Tratado 1 sobre el Gobierno Civil en donde refutaba la teora del
derecho divino de los reyes tal como haba sido elaborada por Robert Filmer,
aunque existe tambin una crtica velada a la doctrina de Hobbes.
Las ideas principales de este Captulo I son las siguientes:
Nadie puede demostrar, afirma Locke, que Adn y sus pretendidos herederos
( reyes ) recibieron de Dios el poder de gobernar el mundo. Y es que no existe
en ningn lado una ley positiva divina que determine cual es el heredero
legtimo para gobernar el mundo. La lnea ms antigua, en la descendencia de
Adn, es tan antigua, y, se perdi hace tanto tiempo, que no puede
demostrarse que familia tiene ms preeminencia para poder reclamar el
derecho hereditario.
Es absurdo que los reyes actuales intenten fundamentar su derecho al reino en
una pretendida jurisdiccin paternal de Adn. Por ello no resulta lgico ni
creble toda teora que intente demostrar que el poder de los reyes deriva de
Dios a travs de Adn.
Ahora bien, contina Locke, si todo lo dicho hasta ahora es cierto ( ni Dios ni
Adn son el fundamento ltimo de la vida poltica ): de dnde viene el origen
de los gobiernos y del poder poltico? Es aqu en donde Locke saca a relucir su
crtica a la concepcin poltica de Hobbes. Y es que si el fundamento de la vida
poltico - social no tiene su origen ni en Dios ni en Adn, entonces o bien todo
gobierno es el producto de la fuerza y de la violencia (Hobbes) ya que los
hombres, por naturaleza son como bestias, de tal modo que es el ms fuerte el
que se alza con el poder; o bien se intenta desarrollar una nueva teora poltica
que supere las concepciones anteriores (Filmer - Hobbes). Esa nueva teora
poltica es la labor que Locke lleva a cabo en el Segundo Tratado sobre el
Gobierno Civil.
Locke afirma que va analizar en que consiste lo que denomina como Poder
Poltico y que, en resumen, contendra los siguientes elementos: A) Derecho de

dictar leyes. B) Regular y preservar la propiedad. C) Ampliar la fuerza de la

comunidad en la ejecucin de las leyes. D) Defender al Estado frente a las
injurias extranjeras. E) Lograr el bien pblico.
CAPITULO II
Para entender el poder poltico hay que comprender el estado en que los
ho0mbres estn en la naturaleza. Es un estado de igualdad, de libertad, donde
cada uno dispone de la posesiones igual que todos sin pedir permiso a nadie ni
depender de los otros. Todo el poder es recproco. Sin embargo, aunque en el
estado de naturaleza reine la libertad, los hombres no tienen libertad para
destruirse a s mismos ni a los dems, a menos que sea sumamente
necesario., ya que la ley natural es conocida por todos, entonces es lcito que
cada uno castigue a quien no la cumpla, porque De qu servira la ley natural
si en el estado de naturaleza no hubiesen los hombres para hacerla cumplir?
Este poder de uno sobre otro no es absoluto sino que est regido por la
conciencia y la razn, y as se castigar al infractor, para que con ese ejemplo
se preserve la paz, la armona y la seguridad. Respecto a los ciudadanos
extranjeros que cometen algn delito, Locke dice que ni el monarca ni alguna
otra autoridad tienen el derecho a castigarlo porque no es sbdito de esa
monarqua, salvo castigarlo por la ley natural. Todo hombre que haya sufrido
un dao, tiene derecho a exigir reparacin, de apropiarse de los bienes del
victimario, de castigarlo y hasta de matarlo, porque est obligado a cuidar su
vida, sus bienes y los de los dems. Pero tambin es peligroso que cada
hombre haga justicia por mano propia ponindose en juez de s mismo y
guiado por sus defectos y pasiones. Es as como Locke aconseja constituir un
gobierno civil ya que el monarca tambin es un hombre y tiene sobre s los
mismos males y defectos que los dems. Por eso los hombres deben reunirse
para formar un cuerpo poltico.
Las ideas principales relacionadas con este captulo son las siguientes:
Segn Locke, para entender la naturaleza del poder poltico y deducirlo de lo
que fue su origen se debe considerar cul era el Estado en que los hombres se
encontraban por naturaleza, es decir, antes de que existiera la sociedad y los
gobiernos polticos. Es evidente que Locke, como buen empirista, parte del
principio de que todo saber (tambin el que intenta averiguar el origen de la
sociedad humana ) debe partir de la observacin y de la experiencia y no de
tesis a priori. Por ello, segn l, toda teora poltica y social debera partir del
anlisis del hombre en su estado primitivo, es decir, en estado de naturaleza.
El estado de naturaleza tendra, segn Locke, las caractersticas siguientes: A)
es un estado de PLENA LIBERTAD para que cada uno ordene sus acciones y
disponga de sus posesiones. Los lmites en el uso de esa plena libertad viene
impuesta por la ley natural - moral que no depende de ningn tipo de
convencin humana. B) Es un estado de PLENA IGUALDAD. Esto implica que
todos los miembros del estado de naturaleza tienen las mismas ventajas y los
mismos derechos. Con el objeto de fundamentar esta tesis acude a la

autoridad de Hooker que tambin apoyaba la idea de la igualdad de los

hombres en estado de naturaleza.
El estado de naturaleza, aunque es un estado de libertad, no significa que sea
un ESTADO DE LICENCIA O LIBERTINAJE. En este contexto el hombre en
estado de naturaleza no tendra libertad para destruirse a s mismo ( su
Hacedor le exige que conserve su vida hasta que l decida lo contrario ) ni
para destruir a los dems ( excepto que una razn poderosa lo requiera ) ya
que todos los hombres estn dotados de las mismas facultades y participan de
una naturaleza comn por lo que no sera correcto destruir, sin ms, la vida del
prjimo.
El estado de naturaleza no es un estado de licencia o libertinaje pues existe
una LEY NATURAL MORAL que gobierna y obliga a todos. Tal ley natural
ensea a la humanidad que dado que los hombres son todos iguales e
independientes ninguno debe daar a otro en lo que atae a su vida, salud,
libertad o posesiones.
Con el objeto de que los hombres se abstenga de daarse unos a otros,
adems de la existencia de la ley natural - moral, existen diferentes MEDIOS
para poner en prctica esa ley: cada uno de los miembros de la comunidad en
estado de naturaleza tiene el derecho de castigar a los transgresores de dicha
ley ya que no existe superioridad ni jurisdiccin de unos sobre otros.
Ahora bien, el poder de ejecutar la ley NO ES ABSOLUTO ni arbitrario. Esto
quiere decir que cuando un criminal cae en manos de un hombre en estado de
naturaleza no puede hacer con l lo que le venga en gana sino nicamente
castigarlo segn los dictados de la recta razn, asignndole penas que sea
proporcionales al delito cometido, con el objetivo de que repare el dao
cometido y que no vuelva a repetir su accin. En definitiva, segn Locke, la
aplicacin de la ley en el estado de naturaleza perseguira lo siguiente: a)
Llevar a cabo un castigo proporcional al delito cometido. b) Disuadir al
trasgresor y Disuadir a otros para que no hagan lo mismo.
Locke manifiesta comprender que su teora sobre el estado de naturaleza
puede resultar EXTRAA a algunos hombres. Para responder que no es tan
extraa como puede parecer a primera vista, Locke, pide a esos hombres que
se pregunten en que basan los monarcas actuales su derecho para castigar a
sbditos extranjeros. Es evidente, seala Locke, que tales reyes no tienen
autoridad legal sobre ellos pues no son de su pas. Sin embargo, si cometen un
delito no dudarn en castigarlo. En que fundamentan su derecho y su
autoridad para llevar a cabo tal castigo? Es evidente que en virtud de la ley de
la naturaleza, segn la cual, cada hombre tiene poder de castigar las ofensas
que se comenten en contra de ella.
En definitiva, del estado de naturaleza, se derivan dos tipos de derechos: a)
castigar el crimen con el objeto de impedir que vuelva a cometerse. b) dar
reparacin al injuriado. Estos dos tipos de derechos naturales son el
fundamento que permite a un MAGISTRADO llevar a cabo sus funciones. En
este sentido, Locke, afirma que tal magistrado podra, en aquellos casos en
que el bien pblico lo exija, pasar por alto la ejecucin castigo por un delito
cometido. Sin embargo, en el segundo caso - dar satisfaccin al injuriado nunca podr perdonar la satisfaccin al que se le ha hecho dao. En este caso,

es el injuriado quien tiene el derecho de exigir, en su propio nombre, la

reparacin y es l solo quien puede perdonarle. Por ello, tendra el poder de
apropiarse de los bienes o del servicio del opresor y esto debido al derecho de
autoconservacin tanto de la vida propia como de la comunidad. Tambin
podra decidir matar a un asesino para as protegerse a s mismo y a los
miembros de una comunidad. Locke afirma que Cain es un buen ejemplo de
todo esto. l estaba convencido de que, por matar a su hermano, cualquier
hombre podra acabar con su vida ya que, despus de cometer el crimen grit:
Cualquiera que me encuentre me matar. As de claro, afirma Locke, estaba
escrito este precepto en el corazn de los hombres.
Pero no solo los crmenes y delitos mayores pueden ser castigados por el
hombre en estado de naturaleza. Tambin podran castigar otros
INFRINGIMIENTOS MENORES. En qu consistira tal castigo? Segn Locke
cada transgresin sera castigada segn el grado y la proporcin suficientes
para que el ofensor saliera perdiendo y para darle as un motivo de que se
arrepienta y se disuada de volver a hacer lo mismo.
Locke analiza tambin las OBJECCIONES que se le podran hacer a la teora
que establece que, en el estado de naturaleza, cada hombre tiene el poder de
hacer que se ejecute la ley natural.
La principal objecin establecera que no es razonable afirmar que los hombres
pueden ser jueces de su propia causa, ya que, por una parte, el amor propio
les llevar a juzgar a favor de s mismos y de sus amigos; y, por otra, sus
pasiones y sus deseos de venganza les llevarn irremisiblemente a ir
demasiado lejos en sus castigos.
La respuesta de Locke es clara: comienza aceptando, sin reservas, que el
gobierno civil ha de ser el remedio en contra de los inconvenientes del estado
de naturaleza. Entre tales inconvenientes, Locke, resalta aquellos en donde
uno, que se revela por cometer injusticias, pueda ser, al mismo tiempo, juez de
su propia causa ya que tendra tal derecho al ser miembro de un estado de
naturaleza. Pues bien, seala Locke, pasando al ataque, estos inconvenientes
evidentes resulta que son los que estn presentes - y an ms desarrollados en los regmenes polticos de las monarquas absolutas: en ellos un solo
hombre, con mando sobre la multitud, tiene la libertad de hacer con sus
sbditos lo que le parezca sin que, por ello, se pueda cuestionar su autoridad.
Su actuacin es an peor que el hombre ms vengativo e injusto que pudiera
existir en un estado de naturaleza ya que all, al menos, los individuos siempre
podran rebelarse contra una clara injusticia del prjimo, y, adems, cuando
llevan a cabo una determinada accin saben que son responsables ante el
resto de la humanidad, algo que brilla por su ausencia en una monarqua
absoluta.
Locke se pregunta tambin acerca de la EXISTENCIA REAL del hombre en
estado de naturaleza. Sobre esta cuestin ms que dar una respuesta clara
prefiere preguntar de nuevo sobre la validez del absolutismo, afirmando que
todos los monarcas y prncipes de Europa viven en estado de naturaleza ya
que este no finaliza con un pacto - contrato cualquiera sino con aquel en el que
todos se ponen de acuerdo para renunciar a sus derechos y formar una
sociedad democrtica. Por otro lado, al hablar de existencia histrica del

estado de derecho, parece que Locke tena en mente el modo de vida de los
indios de la Amrica de su tiempo. Por ltimo, vuelve a acudir a la autoridad de
Hooker para justificar su teora sobre la existencia del hombre en estado de
naturaleza y aadiendo a lo que Hooker dice que todos los hombres se hallan
en estado de naturaleza hasta que, por su propio consentimiento, se hacen a s
mismos miembros de una sociedad poltica.
CAPITULO III
Cuando un hombre provoca hacia otro un estado de guerra, es decir, cuando
provoca la destruccin, la vctima tiene derecho de destruir tambin a quien lo
atac, y dado que la libertad es lo ms importante cualquiera que se la quiera
quitar ser un enemigo, aunque sea vecino u otro ciudadano, ya que la ley
natural fue hecha para protegerse a s mismos, si alguien no la cumple, se lo
puede matar en defensa propia. La falta de un juez comn que posea autoridad
imparcial, tambin hace que se viva en estado de naturaleza, aunque tambin
se vuelve al estado de guerra cuando habiendo juez imparcial, su decisin es
arbitraria o cuando la falta la comete el monarca. Para evitar volver al estado
de guerra es que los hombres deciden reunirse y formar la sociedad civil.
Las ideas principales relacionadas con este captulo son las siguientes:
Cuando habla del ESTADO DE GUERRA, Locke, no est pensando tanto en el
enfrentamiento entre grupos o pases de diferentes Estados como en algo
contrario al estado de naturaleza. Con ello se contrapone a Hobbes para el
cual, el estado de naturaleza y el estado de guerra de unos contra otros, son
identificables. Para Locke sucede todo contrario: el estado de naturaleza
implica paz, buena voluntad, asistencia mutua y conservacin; mientras que el
estado de guerra significa enemistad, malicia, violencia y mutua destruccin.
Locke afirma, por tanto que el ESTADO DE GUERRA implica un estado de
enemistad y destruccin producto, no de un impulso apasionado, sino algo
premeditado y establecido con la intencin de atentar contra la vida de otros
hombres. Esto implica que en virtud de la ley fundamental de la naturaleza el
agredido tiene derecho a defenderse y acabar con el agresor como si de un
lobo o un len se tratase.
En el ESTADO DE GUERRA no priman las normas de la ley comn de la razn
sino los de la fuerza y de la violencia. Por ello cuando estas normas de
violencia se intentan aplicar con algn hombre, el que las aplica se est
poniendo en una situacin de guerra con el agredido.
El ESTADO DE GUERRA implica querer hacer del otro un esclavo
arrebatndole la libertad. Por ello, segn Locke, la razn aconseja considerar a
un hombre que hace eso considerarlo como un enemigo de la conservacin y
capaz de privarle de la libertad del estado de naturaleza. Esto hace, afirma
Locke, que sea legal el que uno pueda matar a tal persona, pues cuando
alguien hace uso de la guerra para tener a alguien bajo su poder lo que
realmente persigue es anularle totalmente como persona. Por lo tanto, en
casos de estado de guerra, es lcito y legal tratar a esa persona como alguien

que est en guerra con m, y, por ello, si puedo, debera matarlo.

Existe una clara DIFERENCIA entre el estado de naturaleza y el estado de
guerra, a pesar de que Hobbes, segn Locke, se haba empeado en
confundirlos.
El ESTADO DE NATURALEZA es un estado de paz, buena voluntad, asistencia
mutua y conservacin. Adems es aquel en el que los hombres viven juntos
conforme a razn, sin un poder terrenal con autoridad para juzgarlos.
El ESTADO DE GUERRA es un estado de enemistad, malicia, violencia y
mutua destruccin. Adems implica el uso de la sin-razn y la fuerza contra
personas que viven en una situacin en la que no existe un poder terrenal
superior al que acudir para encontrar satisfaccin. Esta falta de poder superior,
al que apelar, es lo que da al hombre el derecho de defenderse de su agresor.
Locke diferencia entre la LEY y los MEDIOS. Ante un hecho consumado, slo
cabe acudir a la ley natural que permite a uno tomar la justicia por su mano.
Ante un delito que no se ha cometido es lcito poner los medios necesarios
para que tal delito no se consume. Por ello, afirma Locke, podra matarse a un
ladrn no nicamente cuando ha cometido un delito sino tambin antes, es
decir, para impedir que lo cometa.
La falta de un JUEZ COMN CON AUTORIDAD pone a los hombres en un
estado de naturaleza. Por eso la fuerza que se ejerce sin derecho, en contra de
cualquier persona, produce un estado de guerra. En un estado de gobierno civil
los hombres estn sujetos al arbitrio de la ley. Sin embargo all donde no hay
lugar para las apelaciones (estado de naturaleza) por falta de leyes positivas y
de jueces, el inocente tiene derecho a destruir con todos los medios posibles al
que le ataque.
Segn Locke el nico medio que les queda a los SUFREN un estado de guerra
y no tienen el recurso de apelar en la tierra a alguien que les de razn, es el
APELAR A LOS CIELOS, tal como sucedi en el caso de Jeft y los amonitas.
Para evitar el estado de guerra, en donde solo cabe apelar al cielo, es la razn
que explica que los hombres, con gran razn, decidan ponerse a s mismos en
un ESTADO DE SOCIEDAD CIVIL abandonando conscientemente el estado de
naturaleza.
CAPITULO V
Las ideas principales presentes en este captulo son las siguientes:
Segn Locke tanto desde el punto de vista de la RAZN NATURAL como
desde el punto de vista de la REVELACIN se demuestra que los bienes de la
tierra han sido entregados al conjunto de la humanidad. La razn natural nos
dice que los hombres tienen derecho a beneficiarse de todas aquellas cosas
que la naturaleza procura para su subsistencia. Por su parte la revelacin nos
cuenta que Dios ha dado la tierra a los hijos de los hombres, es decir, al
conjunto de la humanidad para que participe en comn de ella.
Ahora bien, una cosa es la PROPIEDAD COMN y otra la PROPIEDAD
PRIVADA. Locke seala que algunos aceptan fcilmente lo primero pero les
resulta muy difcil entender como un individuo particular puede tener posesin

alguna (propiedad privada). Locke responde, en principio, sealando que si es

difcil justificar la propiedad, partiendo de la suposicin de que Dios entreg la
tierra para que todos la tuviesen en comn ( y es que si es comn y de todos
no parece lgico que alguien pudiera apropiarse de una parte de ella ya que
entonces ya no sera de todos ); tambin sera muy difcil de explicar que un
monarca universal, (tesis de Filmer), tuviese el derecho a propiedad alguna. Y
es que, segn la Teora de Filmer, el comn del gnero humano no tendra
derecho a la propiedad de la tierra pues Dios habra dado el mundo a Adn y a
sus sucesores directos; pero los dems humanos quedaran excluidos de ese
derecho. Segn Locke, esta tesis sera mucho ms aberrante que la que
establece la existencia de la propiedad comn y el derecho a la propiedad
privada en un estado de naturaleza.
Dejando de lado la argumentacin anterior, Locke, se propone demostrar cmo
los hombres pueden llegar a tener PROPIEDAD PRIVADA de lo que Dios
entreg en comn para todos los hombres. Y ello dentro de un Estado de
Naturaleza.
Segn Locke, Dios, dio a los hombres no solo el comn del mundo sino
tambin RAZN NATURAL. Y sta les dice que, aunque la tierra y todo lo que
hay en ella fueron dadas al conjunto de la humanidad, debe haber tambin
algn medio de apropiarse individualmente de algunos de sus frutos. En
definitiva, segn Locke, aunque la tierra y todas sus criaturas inferiores
pertenecen en comn a todos los hombres, cada hombre particular tiene el
derecho a una propiedad que pertenece a su propia existencia; y a esa
propiedad nadie tiene derecho excepto l mismo.
La base que justifica ese derecho a la propiedad privada reside en el
TRABAJO. Segn Locke a cualquier producto que el hombre saca del estado
en que la naturaleza la produjo y la dej, y la modifica con su labor, le estara
aadiendo algo de s mismo, convirtindola, a partir de ese momento, en
propiedad suya. Y es que al sacarla del estado comn, en el que la naturaleza
la haba puesto, agrega a ella algo con su trabajo, y ello hace que no tengan
derecho a ella los dems hombres.
Para justificar y explicar mejor lo que acaba de decir, Locke, pone un ejemplo
de un hombre en Estado de Naturaleza que se alimenta de las MANZANAS
que l mismo, con su trabajo, ha cosechado y recogido de los rboles.
Cundo, se pregunta Locke, empezaron esos frutos a pertenecerle? Es claro,
responde, que si el hecho de cosecharlos y recogerlos no los hizo suyos,
ninguna otra cosa podra haberlo hecho. El trabajo es lo que estableci la
distincin entre lo que lleg a ser propiedad suya y lo que era propiedad
comn. El trabajo de cosechar y recoger las manzanas aadi a ellos algo ms
de lo que la naturaleza haba realizado. De ese modo, dichas manzanas se
convirtieron en derecho privado suyo.
Es cierto, seala Locke, que hay muchos que dicen que ese hombre no tena
derecho a apropiarse de esos frutos ya que no tena el CONSENTIMIENTO del
gnero humano para tomarlas en pertenencia y que, por lo tanto, estara
cometiendo un robo. Locke afirma que tal argumentacin es absurda ya que si,
en este caso, el consentimiento de todo el gnero humano hubiera sido
necesario, este hombre se habra muerto de hambre, a pesar de la abundancia

que tena a su alrededor. Segn Locke, en un mundo comunal, es decir, en un

mundo donde uno tiene el derecho compartido con los dems, todo lo que uno
extraiga de l con su trabajo se convierte en propiedad suya, sin que sea
necesario el consentimiento de nadie. Hacer del consentimiento una condicin
necesaria de la propiedad privada resulta tan absurdo como afirmar que unos
nios o unos criados no tendran derecho a partir la carne, para comrsela, a
no ser que su padre o amo les asignara a cada uno la parte particular que les
corresponde.
Segn Locke en las LEYES POSITIVAS de la sociedad civil, relacionadas con
la propiedad, la ley original de naturaleza, que se aplicaba antes a los bienes
comunes para establecer el derecho original a la apropiacin, seguira siendo
vlida en la actualidad. Ello puede verse claramente cuando alguien pesca un
pez el MAR, entendido ste como gran bien comunal que contina
perteneciendo, segn Locke, por igual a toda la humanidad ( en la actualidad
esta teora ya no es vlida en absoluto y sino que se lo pregunten a los
marroques y a los pesqueros gallegos o andaluces ) o saca a la superficie el
MBAR GRIS. Es evidente que estos productos pasan a ser propiedad de
aquellos que han llevado a cabo el trabajo de extraerlos.
A continuacin, Locke, analiza las OBJECCIONES que muchos hacen a su
concepcin de la propiedad. Segn algunos si el hecho de recoger los frutos de
la tierra convierte al que lo hace en propietario, entonces cualquiera podra
aumentar su propiedad tanto como quisiese. Locke responde que ello no es
as. Y no es as, porque la misma ley de la naturaleza impone LMITES a la
propiedad. Tales lmites vienen dados por el hecho de que cada hombre slo
puede recoger de la tierra aquello que necesita. Todo lo que exceda lo
utilizable ser de otros. Y es que Dios - Locke vuelve a utilizar fundamentos
teolgicos - no cre ninguna cosa para que el hombre la dejara echarse a
perder o para destruirla. Por eso el lmite del derecho natural a la propiedad
establece que los hombres solamente puede apropiarse de aquello que
puedan utilizar.
Locke seala aqu que la cuestin principal, referida a la propiedad, no hace
referencia tanto a los frutos de la tierra como al TIERRA MISMA. Pues bien,
segn Locke, la propiedad de la tierra se adquirira del mismo modo que sus
frutos: toda porcin de tierra que un hombre labre, mejore y cultive se convierte
en propiedad suya. Es como si, como resultado de su trabajo, este hombre
pusiera cercas a esa tierra, apartndola de los terrenos comunales. Y tal
derecho no quedara invalidado diciendo que como los dems tambin tienen
derecho igual a esa porcin de tierra no podra apropirsela. Y es que, segn
Locke, cuando Dios dio el mundo comunitariamente a todo el gnero humano,
tambin le dio el hombre el MANDATO DE TRABAJAR con la orden de que
sometiera a la tierra, es decir, que la mejorara para beneficio de su vida,
agregndole algo que fuese suyo, es decir, su trabajo. Por todo ello, todo
hombre que labra o siembra un trozo de tierra aade a ella algo que era de su
propiedad. Tal apropiacin adems, no implica ningn tipo de PERJUICIO
contra los dems hombres ya que el que se apropia de una parcela de tierra no
les est dejando menos a los otros; pues les deja a los dems todo lo que
necesitan para usar. Sucede lo mismo que si alguien, para calmar su sed, echa

un buen trago de agua en un ro. Es evidente que nadie podra sentirse

perjudicado ya que seguira habiendo cantidad suficiente para todos.
Locke diferencia entre TIERRAS COMUNALES con respecto a algunos
hombres de las tierras comunales con respecto al resto de la humanidad.
Seala que, por ejemplo, en Inglaterra existen tierras comunales que nadie
puede cercar o apropiarse de parcela alguna sin el consentimiento de todos los
copropietarios. Es esta una situacin propia ya de pases civilizados, que no
estn en estado de naturaleza, en donde la propiedad comn solo afecta a una
determinada regin o pas y no al resto de la humanidad. Pues bien, esta no es
la situacin dentro del estado de naturaleza cuando la gran tierra comunal del
mundo entero empez a poblarse. All la ley natural estableca que cada
hombre ejerciese la apropiacin de todo aquello que fuese producto de su
trabajo y que necesitase para su uso. En el estado de naturaleza el cultivo de
la tierra y la propiedad sobre ella son algo que van unidos.
En el estado de naturaleza ningn TRABAJO HUMANO es capaz de
apropirselo todo sino nicamente aquello que se poda cultivar y que se
necesitaba para poder vivir. Es por tanto, segn Locke, imposible que ningn
hombre se entrometiera en los derechos de otro, o adquiriese propiedad para
s mismo con perjuicio para su vecino, ya que ste siempre tendra sitio
suficiente para adquirir posesiones buenas y extensas. Locke pone como
ejemplo lo que estaba sucediendo en su tiempo con la colonizacin de
Amrica: all las tierras son tan amplias que las familias pueden ocupar
posesiones sin, por ello, causar perjuicios a los dems. Tambin cita a Espaa
como ejemplo de pas en donde le est permitido a un hombre labrar, sembrar
y cosechar todo lo que necesite sin que a nadie le moleste y, al mismo tiempo,
tener derecho a ella por estar ponindola en uso.
Segn Locke la regla de la propiedad natural que establece que cada hombre
debe posesionarse de aquello que le es posible usar podra seguir aplicndose
en un mundo que no se est en estado de naturaleza, ya que existe tierra
suficiente (en la mente, Locke, tena el continente americano ) para abastecer
a todos sus habitantes. Lo que sucede, sin embargo, es que la INVENCIN
DEL DINERO y el atribuir un VALOR A LA TIERRA permiti a muchos el
posesionarse de extensiones de tierra ms grandes de lo necesario y tener
derecho a ellas. Un poco ms adelante, Locke, tratar esta cuestin en
detalle.
En el estado de naturaleza, antes de que el deseo de TENER MS DE LO
NECESARIO hubiese alterado el valor de las cosas, y, antes de que una
pequea pieza de METAL AMARILLO tuviese el mismo valor que un gran trozo
de carne o un montn de trigo, los hombres podan apropiarse con derecho,
mediante su trabajo, de tantas cosas naturales como fuesen capaces de usar.
Esta regla vala tanto para los frutos de la tierra como para la posesin de la
tierra misma. Todo aquel que recoga tantos frutos silvestres como era capaz, y
mataba y apresaba o domaba tantas bestias como le era posible, aplicando
con ello su esfuerzo a los productos espontneos de la naturaleza, alteraba el
estado en el que la naturaleza los haba dejado adquiriendo as la propiedad de
ellos. Ahora bien, si esos bienes perecan en su posesin sin hacer uso de
ellos, ello constitua una ofensa contra la ley comn de la naturaleza. Del

mismo modo, en lo que se refiere a la posesin de la tierra, todo terreno,

labrado y cosechado por un hombre, era por derecho propiedad suya. En este
contexto, Locke, rechaza la tesis de Robert Filmer que estableca que Adn
ejerci un dominio privado y una propiedad sobre el mundo entero con
exclusin de los dems hombres. Locke defiende que el mundo entero fue
dado para disfrute de todos los hombres y que les oblig a trabajar para que
as pudieran tener derecho individual y privado de sus respectivas parcelas. Y
es que, en el estado de naturaleza, es el trabajo quien introduce la diferencia
de VALOR entre todas las cosas. Locke pone una serie de ejemplos que
demuestran este hecho y hace referencia a lo que sucede en varias naciones
de AMERICA las cuales son ricas en tierras pero muy pobres en lo que se
refiere a las comodidades de la vida; y ello se debera a que, an poseyendo
toda la materia prima necesaria para la abundancia, faltara por mejorar esas
tierras a travs del TRABAJO. Es el trabajo lo que da valor a los
PRODUCTOS. Y es que las materias primas son nicamente la cobertura que
nos da la naturaleza mientras que los productos elaborados son preparados
mediante el trabajo y el esfuerzo. Por ello, seala Locke, es preferible tener
muchos HOMBRES a tener vastos dominios ya que stos acaban por
convertirse en tierras yermas si no existen hombres que los cultiven. Es el
trabajo de los hombres lo que pone en la tierra gran parte de su valor; sin
trabajo, la tierra apenas vale nada. Todo debe aadirse, segn Locke, a la
cuenta del trabajo y ha de considerarse como efecto suyo. Y es que la
naturaleza y la tierra slo producen las materias primas, que, en s mismas,
son las menos valiosas.
Lo que sucedi, ms adelante, fue que, a medida que las FAMILIAS fueron
creciendo y su trabajo fue aumentando, sus bienes y sus POSESIONES
aumentaron. Ms tarde las familias comenzaron a establecerse en grupos y
construyeron CIUDADES y, por consentimiento, fijaron separaciones entre sus
respectivas parcelas acordando marcar lmites entre la parcela propia y la del
vecino, estipulando mediante leyes lo que era propiedad de cada uno. A partir
de esos momentos las diferentes comunidades comenzaron a fijar
FRONTERAS de sus territorios y, mediante pactos y convenios, establecieron
la propiedad que ya se haba iniciado con el trabajo. Por su parte las ligas entre
los diferentes ESTADOS y REINOS renunciaron expresa o tcitamente a toda
pretensin o derecho a la tierra y, con ello, renunciaron a reclamar el derecho
natural.
Ms adelante comenz a utilizarse el TRUEQUE y el CAMBIO de productos,
posiblemente con el objeto de no hacer un mal uso de la ley natural que
establece que solo deba recogerse y cultivarse lo necesario para la
supervivencia, ya que era cosa insensata el acumular ms de lo que podra ser
utilizado. Esto hizo que, por ejemplo, se cambiaran ciruelas (que se podran
echar a perder en una semana) por nueces que duraban ms tiempo, etc. Con
ello ni se estaba haciendo dao a nadie ni se estaba incumpliendo la ley
natural del uso debido. Lo que sucedi, sin embargo, es que comenzaron a
cambiarse tambin los productos de la tierra por PIEZAS DE METAL y otras
bisuteras. Y lo cierto es que estos objetos no se corrompan con el paso del
tiempo por lo que podan acumularse tanto como se quisiese sin hacer dao a

nadie y sin dejar cumplir la ley natural de uso debido. As fue como, segn
Locke, se introdujo EL USO DEL DINERO: una cosa que los hombres podan
conservar sin que se pudiera, y que, por mutuo consentimiento, los hombres
podan cambiar por productos verdaderamente tiles para la vida, pero de
naturaleza corruptible.
La INVENCIN DEL DINERO permiti a los hombres, segn Locke, seguir
conservando sus posesiones y aumentarlas ya que estamos ante un material
no corruptible. La razn de su aparicin tiene su base en el trueque comercial
de objetos. Pues supongamos, afirma Locke, la existencia de una ISLA
separada de todo posible comercio con el resto del mundo en la que solo
habitan 100 familias pero que cuentan con tierras y productos tan abundantes
como para poder dar sustento a ms de 100.000. Supongamos tambin que
esa misma isla no hace falta cambiar nada que pudiese ser utilizado como
dinero. Es evidente, seala Locke, que no habra razn alguna para que los
habitantes de tal Isla intentasen aumentar sin ms sus posesiones ms all de
lo necesario para el disfrute de cada una de las familias. Y es que all, en
donde no existe nada que sea duradero y escaso, no tiene sentido que se
intente acumularlo. Locke hace tambin referencia a lugares del interior de
AMERICA los cuales no tienen establecido ningn tipo de intercambio
comercial con el resto del mundo. Es evidente que esta parte del mundo en
donde existen miles y miles de acres de tierra no resultara lgico que los
hombres comenzaran a poner cercas en una tierra inmensa sino que se
quedaran con aquellas partes de la misma que le permitieran abastecerse a s
mismos y a la familia. Esta sera, segn Locke, la situacin que Amrica habra
disfrutado en un principio. Lo que sucede es que lleg el momento en que
algn hombre descubri el uso y el valor del dinero, surgiendo, a partir de
entonces, el deseo y la necesidad de acumularlo.
La aparicin del ORO y de la PLATA fue lo que promovi una posesin
desproporcionada y desigual de la tierra. Y es que lleg un momento en que
los hombres descubren que pueden poseer ms tierra de la que son capaces
de usar, recibiendo oro y plata a cambio de la tierra sobrante. Ese oro y plata la
pueden acumular sin causar dao a nadie, al ser metales que no se estropean
ni se corrompen aunque permanezcan mucho tiempo en manos de su
propietario.
CAPITULO VII
Naturalmente los hombres estn predestinados a vivir en sociedad. As se
constituy la familia, que sin llegar a ser una sociedad poltica, reconoca una
autoridad en la figura paterna. El pacto para esta sociedad era voluntario, pero
Locke est a favor de que pueda romperse una vez que los hijos estn criados,
crecidos e independientes, defiende la dote de la mujer y la igualdad de derechos
sobre los bienes. Se pregunta Por qu una mujer tiene derecho a separarse de
su esposo tan cercano y en su propio hogar y no tiene derecho a separarse del
monarca tan lejano y desconocido? En cambio, un hombre que tuvo que hacerse
esclavo porque perdi sus bienes, no puede deshacer el pacto con su amo. Si
consideramos que la familia es un pequeo estado y el padre representa la

mxima jerarqua, vemos que su poder no es eterno y no se ejerce sobre todos

su8s miembros, excepto sobre los esclavos y debe compartir el poder con su
esposa. Toda sociedad poltica es creada por la comunidad segn las leyes y para
que todos las cumplan. Esas leyes sern redactadas y ejecutadas por otros
ciudadanos que la comunidad elija. As, el estado tendr un poder para redactar
leyes y otro para hacerlas cumplir. Tiene derecho a declarar la guerra y hacer la
paz para cuidar la propiedad de todos. As nacen el poder legislativo y el poder
ejecutivo. Es decir que solo habr sociedad poltica cuando los hombres se renan
para renunciar a su propio poder ejecutivo y lo den a los miembros por ellos
elegidos, es as como autoriza a la sociedad, es decir al poder legislativo, a los
jueces terrenales,a dictar las leyes para tender al bien pblico. De esto se
desprende que la monarqua absoluta est en contra de toda sociedad civil
porque el monarca tiene a todos bajo su dominio y el pueblo no tiene juez
imparcial ante quien pueda apelar. Entonces se vuelve al estado de naturaleza. O
peor an porque en el estado de naturaleza el hombre tiene derecho a defenderse
ante una agresin, en cambio en una monarqua absoluta carece de derechos
para defender su propiedad porque el monarca rene en sus manos los 2 poderes.
De todos modos, en esas monarquas hay entre los sbditos, leyes que hay que
cumplir. La injusticia es que el monarca est libre de ellas, con lo que aumenta su
poder y la impunidad. En este caso, los hombres tienen el derecho de protegerse
bajo la creacin de una sociedad civil que proteja la propiedad de cada uno a
travs d un cuerpo colegiado que dicte las normas a tal fin.
Locke comienza este captulo haciendo referencia a los primeros tipos de
sociedad. Seala que la PRIMERA SOCIEDAD que se cre fue la formada por el
hombre y la mujer lo que dara lugar a una sociedad de padres e hijos. Ms
adelante se le aadi la sociedad formada por AMOS y SIERVOS.
Estos tipos de comunidad, aunque los padres y los amos ejercieron algn tipo de
sociedad, NO llegaron nunca a formar una SOCIEDAD POLTICA.
En la SOCIEDAD FAMILIAR la finalidad de la unin no es la simple procreacin
sino la propagacin y el cuidado de los hijos hasta que stos puedan
independizarse, algo que puede observarse ya en ciertas especies animales
inferiores (bestias de presa, pjaros, etc.). Segn Locke si, dentro de la especie
humana, el varn y la hembra permanecen ms tiempos juntos que entre otras
especies animales ello se debe a que la hembra es capaz de concebir muchos
antes que uno de los hijos pueda valerse por s mismo. Ello obliga de algn modo
al padre a continuar en sociedad conyugal con la misma mujer e hijos durante
largo tiempo. Adems el hombre est dotado de la capacidad de previsin, y de la
facultad de prepararse para el futuro, lo que permite que intereses y proyectos
comunes puedan intentar llevarse a cabo haciendo provisin y acumulacin de
bienes para uso comn.
Locke se pregunta porque el PACTO FAMILIAR, dentro de la especie humana,
no podra CANCELARSE una vez que la procreacin se ha consumado y la
educacin y la herencia han sido aseguradas y preparadas. Y es que, segn
Locke, tal pacto no se encuentra regulado por ley positiva que ordene que deba

ser perpetuo. En este sentido, Locke, es un claro antecedente sobre el derecho al

divorcio.
En la SOCIEDAD FAMILIAR, aunque el marido y la mujer tienen una
PREOCUPACIN EN COMN (la cra y enseanza de los hijos ), poseen, sin
embargo, ENTENDIMIENTOS DIFERENTES. Locke seala que, en lo referente a
los intereses y la propiedad, debera tener el padre el derecho de gobierno por ser
ms capaz y ms fuerte. Ahora bien, ello no significa que el poder del marido sea
el de un monarca absoluto ya que la mujer tiene la libertad de separarse de l
cuando el derecho natural o el contrato establecido entre ellos lo permita. Por su
parte, los hijos estaran tambin bajo la custodia del padre o de la madre, segn el
contrato lo haya establecido. Adems, en el seno de la sociedad familiar, los
MAGISTRADOS CIVILES nunca podrn limitar el derecho de los padres a llevar a
cabo la procreacin as como la ayuda y apoyo mutuos. nicamente podran
intervenir cuando surgen controversias entre marido y mujer en lo referente a la
realizacin de esos fines. En este contexto, por tanto, el padre est sometido a las
leyes y no posee ningn tipo de autoridad absoluta. Y an ms, Locke, afirma que
la sociedad conyugal podra subsistir y alcanzar sus fines sin la existencia del
poder absoluto del marido ya que lo verdaderamente importante en la sociedad
familiar es la procreacin y la cra de los hijos hasta que stos puedan valerse por
s mismos, ya que existen las leyes y stas deberan (an faltando el padre)
procurar, junto con la madre, ayudar en todo lo posible a los hijos.
En definitiva, al negar que el padre ejerza un poder que le permita dictar leyes y
ejecutarlas, Locke, lo que est sealando realmente es que la SOCIEDAD
FAMILIAR dista mucho de ser una sociedad civil.
En relacin con la SOCIEDAD formada por AMO y SIERVO, Locke, concibe a
ste ltimo como aquel tipo de hombre libre que se hace siervo de otro
vendindole, por un cierto tiempo, el servicio que se compromete a hacer a
cambio de un salario. Segn Locke, normalmente estos siervos pasan a formar
parte de la familia del amo y, por ello, se encuentran sometidos a la disciplina de
ste. Ahora bien, tampoco, en este caso, el amo tiene un poder absoluto sobre el
siervo ya que, adems de ser pasajero tal poder, la relacin entre ambos tiene los
lmites establecidos por el contrato establecido entre ambos.
Locke hace referencia, tambin, a lo que define como otra clase de siervos y que
seran los ESCLAVOS. Estos, afirma Locke, al ser capturados en una guerra justa,
estn por derecho de naturaleza sometidos al dominio absoluto y arbitrario de sus
amos y, por ello, no pueden ser considerados como parte de la sociedad civil ya
que no tienen capacidad de poseer propiedad alguna.
Despus de haber hecho referencia a las caractersticas de la sociedad familiar y
de la sociedad formada por amo y siervo, Locke, pide que consideremos a un
PADRE DE FAMILIA que tiene bajo su poder a todos los subordinados sealados
ms arriba, es decir, esposa, hijos, siervos y esclavos, los cuales se encontraran
bajo la regla domstica de una familia. Estara formando este tipo de sociedad
una sociedad poltica? Locke, dirigindose a los defensores de la monarqua

absoluta, afirma que si alguien identifica este tipo de sociedad paternal con el de
una monarqua absoluta, entonces el poder de ese monarca sera totalmente
fragmentado y breve. Y es que el cabeza de familia - en este caso identificado con
un monarca - poseera un poder muy restringido ya que no tendra ( si
exceptuamos los esclavos ) ningn tipo de poder legislativo sobre la vida y muerte
de los miembros de su familia; tampoco tendra ms poder que la madre ya que
sta tendra los mismos derechos que l.
Con el objeto de analizar y establecer ms claramente las DIFERENCIAS
existentes entre una SOCIEDAD FAMILIAR y una SOCIEDAD POLTICA, Locke,
decide considerar en qu consiste una sociedad poltica. Comienza sealando que
en el estado de naturaleza el hombre tiene el poder de proteger su propiedad, es
decir, su vida, su libertad y sus bienes, frente a los daos o amenazas de otros
hombres. Tambin puede castigar (incluso con la muerte) a aquellos que infrinjan
la ley. Cmo ha surgido, a partir de ah, la sociedad poltica? Locke seala que
nica y exclusivamente desde el momento en que cada uno de los miembros del
estado de naturaleza deciden renunciar a su poder natural para entregarlo a las
manos de la comunidad. Desde esos momentos, la comunidad (contando con
hombres a quienes se ha dado autoridad para ejecutar las leyes) viene a ser un
rbitro que decide, segn las normas y las leyes establecidas y aceptadas por
todos, impartir su autoridad a todos por igual.
Sobre la base de lo establecido hasta ahora, Locke, piensa que ya contamos con
una GUA para averiguar quines componen, y quines no, una sociedad poltica.
Aquellos que estn unidos y tienen establecida una ley comn y una judicatura a
la que apelar, para decidir sus controversias y castigar a los infractores de la ley,
formaran una sociedad civil. Por su parte, aquellos que carecen de una autoridad
comn y mundana a la que apelar, continuaran en estado de naturaleza.
Un ESTADO, segn Locke, se origina desde el momento en que una comunidad
tiene el poder de dictar leyes y de hacer que stas se cumplan. Ambos poderes
estn encaminados a la preservacin de la propiedad de todos los miembros de la
sociedad. Tal comunidad es el producto de la renuncia a ejercer sus derechos por
parte de cada uno de los miembros del estado de naturaleza, dando al Estado el
derecho a emplear su propia fuerza personal. Ah tendramos, segn Locke, el
origen del poder legislativo y del poder ejecutivo de la sociedad civil, poder que
consiste en juzgar y condenar as como determinar, mediante juicios, en que
medida deben vindicarse las injurias procedentes de afuera (poder de hacer la
guerra y la paz). Por lo tanto, desde el momento en que los hombres del estado de
naturaleza renuncian al poder ejecutivo de la ley natural y lo ceden al poder
pblico, es cuando se origina realmente una sociedad poltica o civil. Esto es lo
que saca realmente a los hombres del estado de naturaleza y los sita en un
Estado, el cual implica la existencia de un juez terrenal con autoridad para dirimir
controversias y para castigar. Dicho juez es la legislatura. Ello quiere decir que
cualquier agrupacin de hombres que no cuenten con un poder legislativo, al que
apelar, se encontraran en estado de naturaleza.
Locke utiliza todo lo dicho hasta ahora para cuestionar la MONARQUA

ABSOLUTA, la cual, segn l, sera una institucin degradada del estado de

naturaleza. Y es que tal monarqua es totalmente incompatible con la sociedad
civil ya que excluye la existencia de todo poder legislativo (independiente del
monarca) al que puedan apelar los sbditos. En este tipo de monarqua
nicamente existe un prncipe absoluto, que engloba en s mismo el poder
legislativo y el ejecutivo, de tal modo que no existe ningn juez independiente y
con autoridad al que poder apelar. Ello hace que la monarqua absoluta se halle,
con respecto a los que se hallan bajo su dominio, en estado de naturaleza pero
con una LAMENTABLE DIFERENCIA con respecto al estado de naturaleza
originario: mientras en el estado ordinario de naturaleza el hombre tena libertad
para juzgar acerca de sus derechos y para defenderse en la medida de sus
fuerzas, ahora, con la monarqua absoluta, cuando su propiedad y sus derechos
sean invadidos, le faltar no slo el recurso de apelacin sino tambin la
posibilidad de poder defender por s mismo sus derechos. Por lo tanto, no es
cierto, seala Locke, que el poder absoluto purifique la sangre de los hombres o
corrija la bajeza de la naturaleza. Para justificar esta afirmacin, Locke, hace
referencia al ejemplo del hombre que vive en las selva de Amrica y que, por
cualquier circunstancia, adquiere un poder absoluto; as como a los sucesos que,
en su tiempo, se estaban produciendo en Ceiln.
Si alguien argumentase que en las monarquas absolutas los sbditos pueden
APELAR A LA LEY y a los jueces, Locke, responde que, an siendo cierto tal
hecho, existen razones para dudar que ello se deba a un amor o inters de ese
sistema poltico por la sociedad. Locke no niega que los monarcas absolutos
acepten que entre sus sbditos deba haber leyes y jueces para lograr la paz y la
seguridad mutuas; lo que piensa es que ello se debe, no a razones de carcter
social, sino al inters propio del monarca que se comporta con sus sbditos del
mismo modo que un amo con sus animales, pues procura que stos no se maten
ni se destruyan entre s; pero no porque los ame sino por inters propio y amor
hacia s mismo que se vera en la ruina si tales animales desapareciesen.
Adems, en la monarqua absoluta, el poder del monarca es ABSOLUTO y est
por ENCIMA DE TODA LEY y circunstancia. Segn Locke esto entra en
contradiccin con todo tipo de sociedad civil. Y es que sucede como si los
hombres, una vez dejado el estado de naturaleza, acordaran que todos ellos,
MENOS UNO, deben estar bajo las leyes; y que la nica persona que no est
sometida a ellas retiene toda la libertad propia del estado de naturaleza, y, adems
con impunidad. Es evidente que de tamaa contradiccin, presente en las
monarquas absolutas, los hombres acaban por darse cuenta, por lo que procuran
protegerse, contra tal tipo de poder, buscando seguridad en la sociedad civil en
donde la facultad de dictar leyes fuese depositada en manos de un cuerpo
colectivo (Parlamento, Senado). A travs de este proceso cada individuo, sin
distincin, se hara sbdito, en igualdad con los dems, de las leyes que el poder
legislativo establezca; pero de tal forma que NADIE podra hurtarse a la fuerza de
las mismas para tener as licencia y cometer toda clase de abusos. Y es que,
segn Locke, en una sociedad civil ningn hombre puede estar exento de las
leyes que rigen.

CAPITULO IX
El fin que lleva a los hombrea a formar una sociedad poltica es la defensa de
la propiedad- privada, bienes, valores- ya que en el estado de naturaleza, pese
a que hay armona e igualdad, faltan leyes escritas y aceptadas por todos. Se
carece de un juez imparcial que juzgue de acuerdo a esas leyes y no se tiene
un poder encargado de hacer que esas leyes se ejecuten realmente En el
estado de naturaleza el hombre tiene su propio poder legislativo y ejecutivo, el
poder de ser su propio juez y ejecutar castigos. Por debido a que en el estado
de naturaleza siempre hay algn otro que no cumple con la ley natural, los
hombres renuncian a esos poderes con el fin de crear en otros hombres un
gobierno que les asegure el disfrute de las propiedades ganadas con el sudor
de su trabajo, que realizado en comunidad logran el bien comn.
Locke inicia este captulo preguntndose como es posible que el hombre en
estado de naturaleza, siendo totalmente libre y poderoso, decidiese en un
momento determinado MERMAR SU LIBERTAD y renunciar a su imperio para
someterse al dominio y CONTROL DEL PODER POLTICO.
La contestacin de Locke a la pregunta anterior es la siguiente: aunque en
estado de naturaleza el hombre tiene todos los derechos, est, sin embargo,
expuesto constantemente a la INCERTIDUMBRE y a la amenaza de ser
invadido por otros. Y es que no se puede olvidar que en estado de naturaleza
TODOS son reyes y como la mayor parte de ellos no observa estrictamente la
equidad y la justicia, el disfrute de la propiedad es totalmente inseguro, por lo
que los miedos y los peligros son constantes.
Por consiguiente, concluye Locke, es lgico suponer que el hombre en estado
de naturaleza estuviese DESEOSO de unirse en sociedad con el fn de que
preservar mejor su vida, su libertad y sus posesiones, es decir, su
PROPIEDAD. Ntese que el concepto que Locke tiene de la Propiedad es muy
amplio, ya que no abarca nicamente las posesiones econmicas, sino
tambin la vida y la libertad.
Establecido todo lo anterior, Locke, seala, como conclusin, que el
PRINCIPAL FIN, que lleva a los hombres a unirse en Estados, es la
PRESERVACIN DE LA PROPIEDAD.
Tal preservacin de la propiedad resultaba IMPOSIBLE, dentro del estado de
naturaleza, y ello, segn Locke, por TRES RAZONES: A) La primera porque
faltaba una ley aceptada y consensuada por todos que decidiese en la
controversias. Pues aunque la ley natural, seala Locke, es clara e inteligible,
los hombres, cegados por sus propios intereses, tendran tendencia a pasarla
por alto cuando sta afectara a sus propios deseos. B) La segunda porque en
el estado de naturaleza falta un juez imparcial con autoridad para resolver los

conflictos. No se puede olvidar que en el estado de naturaleza cada uno es

juez y ejecutor de la ley, y dado que los hombres son pasionales y vengativos,
no seran de extraar los excesos y arbitrariedades a la hora de aplicar la ley
natural. C) En tercer lugar no existe en el estado de naturaleza un poder
ejecutivo que obligue a cumplir las sentencias cuando stas son justas.
El estado de naturaleza, por tanto, a pesar de todos sus privilegios, conlleva
consigo un condicin de ENFERMEDAD. Los inconvenientes que tal estado
presenta llevan a los hombres a buscar proteccin bajo las leyes de un
gobierno, a fin de procurar la conservacin de la propiedad. Esto es lo que
explica que estn tan deseosos de renunciar al poder de castigar que tiene
cada uno, y de entregrselo a alguien que lo ejerza por ellos. Este sera el
origen, segn Locke, del DERECHO ORIGINAL del poder legislativo y del
ejecutivo, as como el de los gobiernos de las sociedades mismas.
Segn Locke el estado de naturaleza posee (al margen de la libertad) DOS
TIPOS DE PODERES: el PRIMERO consiste en que el hombre puede hacer,
dentro de los lmites de la ley natural, todo lo que le parezca oportuno para
preservar su vida y la de otros. Segn Locke si no fuera por la corrupcin y la
maldad de hombres degenerados este estado de naturaleza sera el ideal y no
habra necesidad de ningn tipo de sociedad. El SEGUNDO consiste en que el
hombre en estado de naturaleza tiene el poder personal de castigar los
crmenes cometidos contra la ley natural.
Pues bien, segn Locke, el hombre, en estado de naturaleza, RENUNCIA a
los dos tipos de poderes anteriores. El hombre renuncia al primer tipo de poder
(preservacin de su vida y la de la humanidad) para entregarlo al PODER
LEGISLATIVO el cual, a partir de su actuacin, limitar muchas cosas de la
libertad que el hombre tena por ley de naturaleza. En relacin con el segundo
tipo de poder el hombre renuncia por completo a su poder de castigar para
entregar tal poder al ORGANO EJECUTIVO de la sociedad.
Ahora bien la renuncia que el hombre realiza a seguir viviendo, segn el
estado de naturaleza, es hecha por cada uno con la exclusiva intencin de
PRESERVARSE A S MISMO y de preservar su LIBERTAD y su PROPIEDAD
de una manera mejor. Por ello, el poder de la sociedad est obligado a
asegurar la propiedad de cada uno protegiendo al hombre en contra de los
inconvenientes - anteriormente vistos - del estado de naturaleza. De este modo
quien ostente el PODER LEGISLATIVO estara obligado a gobernar segn las
leyes establecidas de acuerdo con el pueblo; a resolver los pleitos de acuerdo
con dichas leyes; a emplear la fuerza para que tales leyes se cumplan; si se
trata de relaciones con el extranjero debera impedir todo injuria o agresin que
venga desde afuera. En definitiva su labor consistira en lograr la paz, la
seguridad y el bien del pueblo.
CAPITULO X

Al formar una sociedad civil, los hombres ponen el por en manos de la

mayora. sta har leyes para el bien comn y otros miembros se encargarn
de ejecutarlas, entonces hablamos de DEMOCRACIA. Si por el contrario, el
poder queda en manos de una selecta minora, el tipo de poder es
OLIGARQUA. Cundo todo el poder reside en una sola mano es una
MONARQUA. Si al morir el rey el poder pasa automticamente a su heredero,
es una MONARQUA HEREDITARIA. Cuando en vida el rey designa a su
sucesor es MONARQUA ELECTIVA.
Locke comienza definiendo las diferentes formas de gobierno:
Afirma que la DEMOCRACIA perfecta es aquel tipo de gobierno en donde el
poder de la comunidad reside en la mayora. Esta debera emplear su poder
para ELABORAR LEYES, y para, sirvindose de los oficiales que la mayora
nombre, EJECUTAR esas leyes.
Cuando el poder de elaborar las leyes recae en un grupo selecto de hombres,
entonces estaramos en una OLIGARQUA.
Cuando ese mismo poder se deposita en manos de un hombre solo, entonces
estamos ante una MONARQUA. Cuando, dentro de sta, el poder se le
concede al rey y sus herederos, tendremos una MONARQUA HEREDITARIA;
y, cuando se le concede a un rey mientras est vivo y el poder de elegir un
sucesor reside en el pueblo, entonces estamos ante una MONARQUA
ELECTIVA.
Segn Locke el PODER LEGISLATIVO, dado originariamente a la mayora, es
la forma de poder supremo de tal forma que todo tipo de Estado depende del
lugar en dnde se deposite el poder de legislar.
Locke finaliza este captulo X hablando acerca de su concepcin del ESTADO.
Seala que cuando habla de Estado no se est refiriendo a ningn tipo de
gobierno en particular ( democracia, monarqua... ) sino a una COMUNIDAD
INDEPENDIENTE segn el significado de la palabra latina Cvitas y que se
correspondera con la palabra inglesa commonwealth la cual expresara con
mayor precisin que otros trminos, como city o commnunity, el autntico
significado del Estado.
CAPITULO XI
El poder legislativo tiene como finalidad cuidar la propiedad de los hombrea travs
de las leyes que la sociedad dicte, por eso el poder legislativo es la mxima
autoridad ya que responde al bien pblico y no es vlida ninguna otra ley que no
salga de su asamblea. Esto garantiza que, si bien es el poder supremo de un
estado, no es un poder absoluto y las leyes que dicte no podrn ir en contra de la
ley natural. Pero como esta ley natural no es escrita debe haber un juez imparcial
que ponga lmites claros para garantizar la proteccin y defensa de la propiedad
de cada uno, porque ningn hombre cambia su libertad si no fuera para formar
una sociedad poltica que proteja su propiedad y su fortuna bajo el imperio de las
leyes y que stas no dependan de la arbitrariedad del monarca. Las leyes claras
determinan la paz, la seguridad y limitan derechos y obligaciones tanto del pueblo

como del gobernante. Cada ciudadano es dueo de su propiedad y sta debe

asegurarse con leyes de la asamblea para evitar que el individuo pierda su
propiedad por confiscacin caprichosa. El poder legislativo no tiene derecho a
disponer de ninguna propiedad sin la autorizacin de su dueo. Tampoco tiene la
legislatura el derecho de ceder a otro cuerpo o persona, la potestad de hacer leyes
porque ese poder es dado por el pueblo. Resumiendo diremos que el poder
legislativo tiene 4 condiciones:
1-Gobernar segn las leyes para todos por igual
2-Las leyes deben dictarse para lograr el bien comn.
3-El control econmico sobre alza de impuestos depende de que el pueblo lo
autorice.
4-El poder soberano de legislar es intransferible.
Locke comienza sealando que, dado que el fin principal de los hombres es
entrar en sociedad para disfrutar de sus propiedades; y dado que el gran
instrumento que permite alcanzar tal fin es el establecimiento de las leyes, la
primera y fundamental ley positiva de todo Estado es el establecimiento del
PODER LEGISLATIVO.
La ley fundamental que debe inspirar a todo poder legislativo es conseguir la
PRESERVACIN de cada una de las personas que forman parte del cuerpo
social.
El poder legislativo es el PODER SUPREMO del Estado as como algo
SAGRADO e INALTERABLE ya que una vez que est constituido nadie est
capacitado para alterar sus funciones y, adems, nada tendr fuerza de ley sino
ha sido sancionado por tal poder.
La base del poder legislativo reside en el CONSENTIMIENTO de la sociedad y
de ah la obediencia y obligacin hacia tal poder por parte de todos los miembros
del cuerpo social. Ningn juramento particular exime a ningn miembro de la
sociedad de prestar obediencia al poder legislativo y nadie tiene poder para obligar
a ir en contra del tal poder.
A continuacin, Locke, relata algunas de las CARACTERISTICAS que
acompaan al poder legislativo.
En PRIMER LUGAR, seala que tal poder no puede ser ejercido de forma
ABSOLUTA o ARBITRARIA afectando a la vida y a la fortuna de los sbditos del
Estado. Todo esto quiere decir que el poder de los legisladores est LIMITADO a
la bsqueda del bien pblico de la sociedad. El poder legislativo es un poder que
no tiene ms fin que el de la preservacin y, por ello, nunca podr destruir,
esclavizar o empobrecer premeditadamente a los sbditos. En este contexto,
Locke, afirma que la LEY DE LA NATURALEZA sigue estando presente en la

sociedad civil permaneciendo como regla eterna a la que han de someterse todos
los miembros de la sociedad. Por consiguiente, todas las reglas que dicte el poder
legislativo deben estar de acuerdo con la ley de la naturaleza, a la cual,
curiosamente Locke, identifica con la voluntad de Dios. Locke finaliza esta primera
caracterstica del poder legislativo afirmando que, dado que la principal ley de la
naturaleza es la PRESERVACIN DE LA HUMANIDAD, ninguna accin humana
que vaya contra esto puede ser vlida o buena.
En SEGUNDO LUGAR, el poder legislativo debe servirse de JUECES
AUTORIZADOS para la aplicacin de las leyes. La existencia de tales jueces
implica una superacin clara del estado de naturaleza ya que, ahora, las leyes ya
no estn escritas en el alma de los hombres sino escritas de modo clara en la
legislatura. Desde el momento en que se abandona el estado de naturaleza los
hombres entregan todo su poder natural a la sociedad en la que ingresan, y la
comunidad pone el poder legislativo en las manos de aquellos que merecen su
confianza para gobernar a travs de leyes escritas y declaradas. Por ello, esos
jueces no pueden ejercer tampoco un poder arbitrario y absoluto ya que es
absurdo suponer que los hombres, al abandonar el estado de naturaleza, tuvieran
la intencin de dar a uno o ms individuos un poder absoluto y arbitrario sobre sus
personas y propiedades. Si ello fuera as, entonces significara que se pondran a
s mismos en una situacin peor que la existente en el estado de naturaleza, en
donde tenan la libertad de defender sus derechos frente a los atropellos de otro.
Si suponemos, contina Locke, que los hombres, al abandonar el estado de
naturaleza, entregaron su poder a una sola persona para que lo ejerciera de forma
absoluta y arbitraria, entonces estaran en la misma situacin que alguien que
prefiere sufrir el control de 1000 hombres juntos que de 1000 separados.
En TERCER LUGAR el poder legislativo no puede APODERARSE de parte alguna
de la PROPIEDAD de sus sbditos. No se puede olvidar que uno de los fines del
gobierno es la preservacin de la propiedad ( entendida en sentido amplio ) lo que
quiere decir que cualquiera de los hombres que viven en sociedad puede ser
propietario y nadie tiene el derecho de atentar contra ellos. Por todo ello, sera un
error pensar que el poder supremo o legislativo de un Estado puede disponer
arbitrariamente de las posesiones de los sbditos. Locke aprovecha lo que est
diciendo para atacar de nuevo a la monarqua absoluta ya que, segn l, en ella si
existe el peligro de que ( ya sea el propio rey o sus allegados ) tiendan acrecentar
sus riquezas tomando del pueblo lo que les parezca conveniente. Y es que cuando
se parte de la base de que el poder y las leyes residen en alguien que lo ha
recibido directamente de Dios a travs de Adn, y, que, por tanto, tiene un poder
absoluto sobre sus sbditos, se corre el peligro de querer disfrutar del poder de
quitar a cualquier individuo privado la parte de su propiedad que se le antoje. Sin
embargo, en un Gobierno civil, fruto del consentimiento de los hombres, nadie
tiene el poder de tomar para s mismo ni total ni parcialmente, la propiedad de los
sbditos. Locke afirma que ni siquiera el poder absoluto, en s mismo, tendra
porque ser necesariamente arbitrario tal como puede verse si analizamos la
DISCIPLINA MILITAR. All se requiere a sus miembros una obediencia y disciplina
absolutas y sus oficiales pueden castigar, incluso con la muerte, a todo aquel que
se niegue a cumplir las rdenes. Con todo, se puede comprobar, contina Locke,
que mientras que tal oficial puede ordenar al soldado que marche, con riesgo para

su vida, hacia la boca de un can enemigo o que avance hacia una trinchera, no
podra, sin embargo, ordenar a ese mismo soldado que le diese un penique de su
dinero o un parte de su propiedad, Y ello es as, segn Locke, porque la
obediencia ciega y absoluta solo abarca aquello que es necesario para lograr un
fin de tipo militar, es decir, la preservacin del ejercito; sin embargo el disponer de
los bienes de otro nada tiene que ver con el fin de tipo militar. Locke finaliza este
apartado sealando que aunque es cierto que los gobiernos no pueden sostenerse
sin GRANDES GASTOS y los gobernados tienen la obligacin de contribuir de su
propio bolsillo al sostenimiento de los mismos, ello no quiere decir que los
impuestos deban de ser arbitrarios. Se hace necesario, en este asunto, un
consentimiento previo de la mayora de como llevar a cabo la recaudacin de los
mismos. Y es que todo aquel, seala Locke, que reclame el poder de cargar
impuestos al pueblo, sin el consentimiento del pueblo mismo, estar violando la
ley fundamental de la propiedad.
En CUARTO LUGAR el poder legislativo no podra TRANSFERIR a nadie el poder
de hacer las leyes. nicamente el poder supremo es quien tiene el poder de
legislar; y es que, segn Locke, el pueblo ha encomendado al legislativo el poder
hacer las leyes, pero no el poder de hacer legisladores. Por consiguiente, la
legislatura est incapacitada para transferir a otros la autoridad de hacer leyes.
Por ltimo, Locke, resume, a modo de conclusin las CONDICIONES que le son
impuestas a todo poder legislativo dentro del Estado. Esas condiciones son cuatro.
A) La PRIMERA hace referencia a que el legislativo ha de promulgar leyes que
sean IGUALES para todos y, por tanto, ser aplicadas igualmente al rico y al pobre,
al favorito de la corte o al campesino. B) La SEGUNDA condicin establece que
las leyes deben tener como fin ltimo la consecucin del BIEN del pueblo. C) La
TERCERA seala que las leyes no pueden permitir aumentar los impuestos sin el
CONSENTIMIENTO del pueblo. D) Por ltimo, la CUARTA nos dice que el poder
legislativo no puede TRANSFERIR a nadie el poder de hacer las leyes ni
depositarlo en un lugar diferente de aquel en el que el pueblo lo ha depositado.

CAPITULO XII
Los poderes legislativo y ejecutivo deben estar separados porque mientras el
legislativo es conveniente que una vez distadas las leyes, se disuelva para que
sus miembros sean simples ciudadanos obligados a respetar la leyes que
redactaron, el ejecutivo es preciso que sea permanente porque la ejecucin de
todas y cada una de la leyes deben tener continuidad. Pero tambin hay un
tercer poder, llamado federativo y es cuando los miembros de una sociedad
pactan con los de otra sociedad.. pero como este poder se refiere a la
seguridad exterior, es recomendable que acte unido al ejecutivo y as evitar
que el uso de la fuerza no se disperse para no poner en riesgo la seguridad
interna.

 Locke comienza afirmando que el PODER LEGISLATIVO no es necesario

que se encuentre permanente en activo, ni que tenga siempre algo que hacer,
ya que las leyes pueden ser hechas en poco tiempo. Adems debe ser prctica
comn que el poder legislativo sea puesto en manos de DIVERSAS
PERSONAS ya que, si siempre fueran los mismos los creadores de leyes,
podran estar tentados a creerse todopoderosos y tenderan, con el tiempo, a
situarse por encima de las mismas leyes. Esas diversas personas actuaran en
forma de ASAMBLEA y tendran el poder de hacer leyes. Ahora bien, una vez
hechas, la asamblea debera de disolverse pasando sus miembros a ser
simples sbditos sujetos a las leyes que ellos mismos han hecho.
Las leyes, an siendo hecho en poco tiempo, tienen una duracin larga y
constante. Ello implica que tengan que ejecutadas y respetadas sin
interrupcin lo que hace necesario la existencia de un tipo de poder, distinto al
legislativo, y que sera el PODER EJECUTIVO. De ah, segn Locke, que estos
dos tipos de poderes - legislativo y ejecutivo - se encuentren separados.
Locke trata a continuacin de OTRO TIPO DE PODER al que define como
NATURAL y que estara relacionado con aquel al que todo hombre tiene
derecho antes de entrar en sociedad. Tal tipo de poder hara referencia no
tanto a los derechos que los hombres tienen dentro de una comunidad sino a
las relaciones existentes entre toda la HUMANIDAD. Estos derechos del
gnero humano hacen que todo tipo de controversia existente entre los
hombres de una sociedad y los hombres que se encuentran fuera de ella sean
competencia del PUEBLO, del tal modo que una injuria cometida contra un
miembro de un cuerpo poltico hace que la comunidad entera participe en la
reparacin de ese dao. De este modo, seala Locke, toda la comunidad se
convierte en un solo cuerpo en estado de naturaleza con respecto a los dems
Estados o personas que se hallan fuera de esa comunidad.
El tipo de poder anterior conlleva, segn Locke, el PODER DE HACER LA
GUERRA Y LA PAZ y es denominado como PODER FEDERATIVO.
A continuacin, Locke, trata acerca de las DIFERENCIAS y SEMEJANZAS
existentes entre el poder ejecutivo y el poder federativo. En relacin con las
diferencias seala que el PODER EJECUTIVO se refiere a la ejecucin de las
leyes dentro de una comunidad; mientras que el PODER FEDERATIVO atae
a la seguridad y el inters en asuntos exteriores. En relacin con las
semejanzas, Locke, seala que tales poderes NO DEBERAN ESTAR
SEPARADOS sino que deberan ser llevados por las mismas personas Si los
asuntos ejecutivos y los federativos fueran llevados por personas distintas, la
fuerza pblica estara en manos diferentes, lo cual tarde o temprano producira,
segn Locke, el desorden y la ruina de la comunidad.
CAPITULO XIII

 Locke comienza afirmando que aunque, en un Estado constituido, el poder

supremo es el legislativo no se puede olvidar que ste es un poder
FIDUCIARIO, es decir, con el encargo de actuar nicamente para alcanzar
ciertos fines y que, por tanto, es el PUEBLO quien conserva el poder de
disolver o alterar la legislatura. Y es que puede darse caso de una mala
actuacin de los elegidos para ejercer el poder legislativo. En esos casos el
poder debe volver a manos del pueblo ya que, segn Locke, la COMUNIDAD
debe conservar siempre el poder supremo de salvarse a s misma, pues
ninguna sociedad de hombres tiene el poder de renunciar a su propia
preservacin. Por todo ello, esa comunidad tiene el derecho de poder
deshacerse de quienes quieran violar - en el caso de que ello suceda - la
fundamental y sagrada ley de la AUTOPRESERVACIN. En este contexto
podra decirse, por tanto, que la comunidad es siempre el poder supremo.
Ahora bien, tal poder supremo nicamente tiene VALOR cuando tal comunidad
no se halle bajo alguna forma de gobierno; pues dicho poder del pueblo no
puede tener lugar hasta que ese gobierno sea DISUELTO.
Mientras el gobierno subsista, el poder supremo lo ejerce siempre el PODER
LEGISLATIVO. Ello quiere decir que todos los dems poderes que residan en
cualquier parte, o miembro de la sociedad, derivan de l y estn subordinados
a l. nicamente si se diera el caso de que ese poder legislativo atentase
contra los fines para el que ha sido creado, es cuando el PUEBLO tendra el
poder de disolver tal legislativo y tomar el control de la situacin.
Puede darse el caso, seala Locke, de que el EJECUTIVO resida en una
SOLA PERSONA ya que, como hemos visto, el legislativo no est siempre en
funciones. En esos caso podra aceptarse que demos a esa persona el nombre
de SUPREMA. Ahora bien, ese nombre no quiere decir que tal persona tenga
el poder supremo de las leyes sino nicamente el PODER SUPREMO DE
EJECUCIN. De todos modos, como las leyes se hacen bajo su
consentimiento se le podra denominar como persona suprema. Ahora bien, no
se puede olvidar que tal persona no es SUPREMA LEGISLADORA sino
SUPREMA EJECUTORA de la ley; y cuando abandona el cargo que se le ha
encomendado, entonces se convierte en una simple persona privada con los
derechos y deberes de cualquier miembro de la sociedad.
Segn Locke no es necesario que el poder legislativo est siempre en
FUNCIONES, aunque si es necesario que el poder ejecutivo lo est. Y es que
no hay siempre necesidad de nuevas leyes pero si de que est sean
ejecutadas.
Tanto el poder ejecutivo como el federativo son poderes ministeriales y
SUBORDINADOS al poder legislativo. Por ello, ninguno de esos poderes tiene
ms autoridad que la que les haya sido delegada mediante una concesin y
comisin expresas, y todos han de dar cuentas de sus actuacin a algn otro
poder - dependiente tambin del legislativo - dentro del Estado.

 En el caso de que el poder legislativo est formado por VARIAS PERSONAS,

entonces stas deberan reunirse para hacer leyes tantas veces como la
constitucin lo estipule o cuando lo crean conveniente para alcanzar sus fines.
Y es que el pueblo ha depositado en ellos el poder supremo que siempre
tienen y siempre pueden ejercer.
Segn Locke el poder de CONVOCAR LA LEGISLATURA suele residir en el
poder ejecutivo. Tal convocatoria la puede llevar a cabo mediante dos tipos de
procedimientos: A) convocar de acuerdo con los procedimientos formales
establecidos ya de antemano. B) convocar segn el propio criterio del
ejecutivo.
A continuacin Locke se plantea que sucedera si el poder ejecutivo se
APODERA del poder del Estado e impide que los legisladores se renan y
acten segn los dictados de la constitucin. Su contestacin es clara: usar la
fuerza sobre el pueblo es entrar en GUERRA con l. En este contexto, el
pueblo tiene el derecho de eliminar los impedimentos recurriendo a la fuerza. Y
es que, segn Locke, en tales circunstancias siempre que una fuerza no
autorizada es ejercida contra alguien, ello pone al agresor en un estado de
guerra y lo expone a ser tratado como corresponde.
El hecho de que el ejecutivo tenga poder para convocar y disolver la
legislatura no quiere decir que tenga autoridad sobre ella sino que se trata
nicamente de un ENCARGO TEMPORAL que le ha encargado el pueblo. Y es
que el mejor modo de suplir la deficiencia que implica el que el legislativo no
pueda estar continuamente reunido pasa por encomendar ciertas tareas
estatales a aquellos que pueden estar siempre en activo ( PODER
EJECUTIVO ) con la misin de velar por el bien del pueblo. Y es que, segn
Locke, constantes reuniones de la legislatura son una carga y un fastidio para
el pueblo que, con el tiempo, llegan a producir inconvenientes peligrosos. De
todos modos existen SUCESOS repentinos que hacen necesario que alguien
est al tanto de los mismos y, por ello, el pueblo puede decidir confiar esa
misin a un poder ejecutivo que est siempre en activo y al tanto de los
asuntos del Estado. Ahora bien, tal poder, an teniendo la misin y la
prerrogativa de convocar y disolver las sesiones legislativas, no es por ello
SUPERIOR al poder legislativo.
Locke afirma tambin que las cosas de este mundo estn sometidas a un
FLUJO CONSTANTE. Ello hace que, en los asuntos del Estado, nada
permanezca por mucho tiempo del mismo modo. Todo ello hace que muchos
asuntos referidos a los representantes elegidos por el pueblo puedan quedar
obsoletos con el paso del tiempo. Y no hay cosa ms absurda, seala Locke,
que querer continuar apegndose a costumbres que han dejado de tener
razn. Aunque muchos piensan, contina diciendo Locke, que ninguna ley del
legislativo puede ser alterada por un poder inferior y que el pueblo no tiene
poder para actuar mientras el gobierno establecido contine vigente, Locke,
defiende el principio que establece: SALUS POPULI SUPREMA LEX, es decir,

que todo aquello que es reconocido como ventajoso para la sociedad y para el
pueblo, siempre estar justificado cuando se realice. Por consiguiente, si llega
el momento en que el pueblo ve claramente que la sociedad necesita NUEVAS
LEYES que vengan a suplir a las antiguas, no sera contradictorio, segn
Locke, que pudiera disolver el legislativo con el objeto de nombrar otro nuevo
con el encargo de llevar a cabo tal tarea.
CAPITULO XIV
Las ideas principales presentes en este captulo son las siguientes:
1. Locke comienza sealando que all donde el poder legislativo y
el ejecutivo estn separados debera dejarse llevar las riendas de los
asuntos pblicos al poder ejecutivo. Y es que los legisladores no
pueden reunirse continuamente ni tampoco pueden procurar leyes
que prevean aquellos asuntos que podran ser tiles a la comunidad.
Por todo ello, lo lgico es que las leyes mismas cedan ante el poder
ejecutivo con el objeto de que la comunidad est ms protegida. Y es
que la casustica social es tan diversa que es muy posible que existan
casos en dnde podra ser incluso nocivo que se aplicasen, sin ms,
las leyes. Por todo ello, sera necesario que exista un poder
ejecutivo atento que sepa como APLICAR la ley en cada momento
atendiendo al espritu ms que a la letra.
2. Locke define el tipo de actuar, que no se acomoda necesariamente a lo
prescrito ( letra ) por la ley, sino que atiende ms bien a su espritu,
como PRERROGATIVA. Tal prerrogativa tendra, segn Locke, su
razn de ser en los ASPECTOS siguientes: A) El poder legislativo
suele ser muy numeroso y lento a la hora de reunirse, por lo que es
necesario que alguien tenga la prerrogativa de interpretar y aplicar la
ley. B) Es imposible preveer y abarcar con leyes todos los posibles
casos que puedan afectar al pueblo. C) Es muy dificil hacer leyes que
no produzcan dao cuando son aplicadas con rigor inflexible y sin
alguien que las interprete.
3. El poder que representa la prerrogativa debe enfocarse siempre para
procurar el BIEN DEL PUEBLO, y no su dao. Por todo ello, si quiere
saberse si es correcta o no la aplicacin de tal prerrogativa, lo mejor
es preguntarse siempre si ha resultado beneficiosa o daina para el
pueblo.
4. En la INFANCIA DE LOS GOBIERNOS, y dado que los gobernantes se
identificaban con los padres, el modo de gobierno establecido era casi
de prerrogativa. En aquellos tiempos existan unas pocas leyes y lo
dems se dejaba a la discreccin y al cuidado del que gobernaba
( Padre ). Lo que sucedi ms adelante, sin embargo, es que muchos
gobernantes comenzaron hacer un uso indebido de tal prerrogativa

por lo que las gentes sintieron la necesidad de determinar con leyes

expresas aquellos puntos en los que el sistema de prerrogativa haba
resultado daino; y as el pueblo comenz a sealar LMITES a tal
prerrogativa.
5. El que el pueblo estableciera lmites, a la prerrogativa, no quiere decir
que ste haya INTERFERIDO en el derecho de prerrogativa ya que el
pueblo no quit a los prncipes nada que les perteneciera por derecho,
sino que se limit a sealar que la prerrogativa no deba ir nunca
dirigida en contra del bien de la comunidad. Y quien diga lo contrario,
seala Locke, estara afirmando que el prncipe podra ejercer como
prerrogativa ciertos derechos distintos y separados de los que se
refieren al bien de la comunidad. Locke seala, tambien, que la
mayora de los malentendidos que afectan a los gobiernos
monrquicos tiene su raiz aqu: se piensa que poseen un poder
absoluto y arbitrario que les podra permitir hacer cosas que podran
resultar dainas para el bien comn.
6. Es evidente, seala Locke, que, cuando los hombres deciden entrar
en sociedad y abandonar el estado de naturaleza, no transmitieron a
sus gobernantes el derecho de hacer uso de un poder arbitrario de la
prerrogativa. Y es que no puede suponerse que una CRIATURA
RACIONAL,siendo libre, decidiera someterse de ese modo al poder
arbitrario de otro. En este contexto, la prerrogativa, no es otra cosa
que un permisoque el pueblo da a sus gobernantes para que tomen
decisiones por s mismos all donde la ley no ha prescrito nada con
claridad, pero siempre actuando para el bien pblico y con la
aquiescencia del pueblo. Un prncipe que reclamase para s el poder
que sus predecesores ejercan, cuando la ley no les haba marcado
direcciones en su actuar, y lo tomase como un prerrogativa propia
para actuar de modo arbitrario, dara clara ocasin para que el pueblo
reclamase sus derechos y limitase tal tipo de prerrogativa.
7. A continuacin, Locke, hace referencia a la HISTORIA DE
INGLATERRA para sealar que en este pas el poder
de prerrogativa fue siempre mayor, que en otros lugares, pues tuvo la
suerte de encontrarse con prncipes que orientaron sus prerrogativas
hacia la consecucin del bien pblico. Esto hizo que el pueblo no
pusiera casi nunca en tela de juicio el que actuasen al margen de la ley
dejndoles aumentar sus prerrogativas tanto como quisiesen. Todo
ello explicara el porque, por ejemplo, en en Inglaterra el poder de
reunir al parlamento sea una prerrogativa del rey. El peligro reside, sin
embargo, en que tales prncipes caigan en la tentacin de considerar
que su poder procede de Dios y piensen que ello les da la prerrogativa
de poder gobernar de forma arbitraria y absoluta. Esta forma de actuar
es la da lugar a continuas disputas y a enfrentamientos con el pueblo
que intentara recuperar el derecho original que establece que ningn

tipo de prerrogativa puede ir dirigida en contra del bien comn y de

los intereses del pueblo: la prerrogativa no es otra cosa, afirma Locke,
que el poder de hacer un bien pblico, sin regla alguna.
8. Por ltimo, Locke, plantea la cuestin de quien podra JUZGAR si se
hacer un uso correcto o incorrecto del poder de la prerrogativa. Es
evidente, responde, que no podra haber ningn juez sobre la tierra
que intentase juzgar en relacin el el poder ejecutivo en activo y un
poder legislativo supremo que depende del primero para ejercer sus
funciones. Ningn juez terrenal estara por encima de esos dos
poderes. Tampoco podra ser el pueblo ya que, tal juicio, sera una
mera intencin, que no servira para nada, al estar el poder en otras
manos. Nadie, en la tierra, puede, por tanto, asumir la funcin de juez
en este asunto. Ahora bien, aunque el pueblo no puede ser juez en el
sentido de poseer constitucionalmente un poder superior, si tiene, en
virtud de una ley que anterior a todas las leyes, el derecho de juzgar si
hay o no causa justa para dirigir una APELACIN A LOS CIELOS. Y es
que, seala Locke, la ley natural no permite que el hombre se
abandone a s mismo hasta el punto de no mirar por su propia
conservacin. Por todo ello, cuando el pueblo experimente un uso
abusivo del poder de la prerrogativa, no le queda ms remedio, afirma
Locke, que apelar a los cielos e iniciar una rebelin en toda regla.

CAPITULO XVIII
Las ideas principales presentes en este captulo son las siguientes:
1. La TIRANA consiste en hacer uso de un poder que se tiene, pero no
para hacer el bien de quienes estn bajo tal poder, sino para PROPIA
VENTAJA de quien lo ostenta. El tirano no se gua por la ley, sino por
su propia voluntad y sus mandatos no estn dirigidos a la
conservacin de las propiedades de su pueblo, sino a satisfacer su
propa ambicin.
2. Para justificar la visin anterior de la tirana, Locke, hace referencia
al discurso pronunciado por el rey JACOBO I ante el Parlamento en
1603 en dnde, entre otras cosas, deca que estaba dispuesto a
anteponer siempre el bien del pueblo a sus fines particulares ya que
ah resida la diferencia entre un rey legtimo y un tirano. Del mismo
modo en otro discurso del ao 1609 afirmaba que un rey que gobierna
en un reino deja de ser rey y degenera en un tirano cuando su mando
no se rige por las leyes.
3. La diferencia, por tanto, entre un REY HONESTO y un TIRANO reside
en que primero hace que las leyes limiten su poder y el bien del

pueblo es su finalidad; mientras que el segundo ( tirano ) hace que

todo tenga que someterse a su propia voluntad y apetito.
4. A pesar de haber comparado el rey y el tirano, Locke, seala que
sera EQUIVOCADO pensar que la tirana es slo achacable a posibles
malos monarcas. Segn Locke, cualquier forma de gobierno - no
necesariamente monrquico - podra caer tambien en esta falta. Cita
como ejemplos histricos lo sucedido en Atenas con los 30 tiranos y
en Roma con los Decemviri, que seran claros ejemplos de tirana.
5. Locke afirma que all en donde TERMINA LA LEY EMPIEZA LA
TIRANA. Todo aquel que excede el poder que da la ley y hace uso de
la fuerza para imponer a sus sbditos cosas que la ley no permite,
cesa de ser magistrado para convertirse en un tirano. En relacin con
esta cuestin, Locke, habla de MAGISTRADOS
SUBALTERNOS y MAGISTRADOS SUPERIORES. Los primeros actan
como ladrones enviados por encago de otro; los segundos son los
que tiene grandes riquezas y poder y la utilizan directamente para
ejercer la rapia y la opresin. Locke afirma que ninguno de ellos
acta segn derecho. Nadie puede exceder los limites de la autoridad,
ni el gran ministro ni el pequeo funcionario; y la tirana no puede
justificarse ni en un rey ni en un alguacil.
6. A continuacin, Locke, se pregunta si los SUBDITOS tendran derecho
a oponerse a los MANDATOS DE UN PRINCIPE, ofreciendo resistencia
por considerarse ofendidos y tratados injustamente. La respuesta de
Locke no se produce a la ligera ya que, segn l, estos tipos de
enfrentamiento echan abajo la convivencia poltica y suelen
desembocar en la anarqua y la reflexin. Por todo ello, Locke, decide
reflexionar serenamente sobre esta cuestin. En principio responde
que unicamente podra emplearse fuerza contra otra fuerza en el caso
de que sta sea manifiestamente injusta e ILEGAL. El que ofrezca
resistencia en otro caso estara actuando de forma injusta. Ahora bien,
cundo sabemos que una actuacin es manifietamente ilegal?
7. Para responder a esta cuestin, Locke, comienza sealando,
en PRIMER LUGAR, que en ciertos lugares la LEY establece que la
persona del Prncipe es SAGRADA, y, por ello, independientemente de
lo que ordene o haga, nunca podra emplearse la fuerza en contra
suya. Unicamente cabra la oposicin en contra de actos ilegales de
algn oficial subordinado al Prncipe; a no ser que ste - como fue el
caso de Luis XIV - decidiese pasar directamente a la accin y ponerse
en estado de guerra en contra del pueblo. Locke afirma que esta forma
de gobierno absolutista no tiene futuro y aboga por una monarqua
constitucional en donde la persona del soberano quede confinado en
su propia dignidad y deje las labores directas de gobierno a cargo de

los representantes del pueblo. Hacer lo contrario sera, segn Locke,

una gran temeridad que podra traer funestas consecuencias.
8. En SEGUNDO LUGAR, Locke, afirma que los PRIVILEGIOS REALES no
incluyen a sus comisionados y, por ello, si stos intentaran imponer,
mediante el uso de la fuerza algo injusto, podran ser desobedecidos
mostrndoles oposicin y resistencia. As, por ejemplo, uno de
estos comisionados, por rden escrita del rey, podran arrestar a un
hombre, incluso sabiendo que tal arresto es injusto; ahora bien, ello
no implica que pudiera entrar por la fuerza en su casa, ni que pudiera
detenerlo en determinados lugares, aunque en la comisin real no se
indiquen estas excepciones. Y es que existen limitaciones que vienen
impuestas por la ley y sobre tales limitaciones nadie tiene poder para
saltrselas.
9. Ahora bien, aunque, en el ejemplo anterior, la resistencia y la
oposicin son lcitas, la PERSONA y la AUTORIDAD del REY seguiran
siendo intocables. Por ello, Locke, seala en TERCER LUGAR que su
doctrina a favor de la legalidad de oponer resistencia a todo ejercicio
ilegal no debera poner nunca en peligro al PRINCIPE; siempre, claro
est, que el injuriado tenga alguna posibilidad de defenderse de las
injusticias cometidas contra l. En este contexto, Locke, afirma que
el USO DE LA FUERZA slo estara justificado cuando a un hombre no
se le permite buscar remedio mediante recurso legal. Pero el que, sin
ms, hace uso de la fuerza ( incluso despues de sufrir una injusticia )
se pone a s mismo en estado de guerra y hace que sea legal toda
resistencia que se le oponga.
10. Con el objeto de explicar mejor lo dicho en el punto anterior, Locke, se
sirve de DOS EJEMPLOS: uno de ellos hace referencia a
un individuoque ataca, espada en mano, a otro en un camino y le pide
la bolsa que no contiene ms de 12 peniques. Segn Locke a este
hombre yo podra matarle legalmente. El otro ejemplo hace referencia
a otro hombre al que uno le entrega 100 libras para que se las
sostenga mientras baja de su caballo; y cuando ha echado pie en
tierra, tal hombre rehusa devolvrselas sacando la espada al tratar de
recuperarlas por la fuerza. Es evidente, seala Locke, que el dao
econmico que produce este ltimo hombre es mucho mayor que el
primero que fue muerto. Pues bien, segn Locke, uno podra matar
legalmente al primero, sin embargo, al segundo no podra legalmente
hacerle ningn dao. Y la razn de sto es clara: cuando el PRIMERO,
haciendo uso de la fuerza, amenaza con quitar la vida del hombres
atracado, ste no tiene tiempo de recurrir a la ley buscando proteccin
y, adems, si el atracado hubiese perdido la vida ya no podra apelar
pues la ley no podra resucitar el cadaver. Por ello, la ley de la
naturaleza da el derecho de destruir a quien se pone en estado de
guerra contra uno. Pero en elSEGUNDO CASO, al no estar la vida de

nadie en peligro, pudo haberse recurrido a la ley buscando reparacin

por el robo de las 100 libras.
11. En CUARTO LUGAR, si los actos ilegales de un magistrado no puede
ser encausados a causa del poder que tal magistrado tiene de obstruir
la labor de la justicia, ello no supone necesariamente un perturbacin
grave del gobierno ya que normalmente la injusticia afecta a
algunosCASOS PARTICULARES, por lo que, aunque decidan
enfrentarse mediante rebelin, ello no tendra porque afectar
necesariamente a la gran mayora del pueblo. De todos modos, Locke,
seala que un Estado, en el que existen casos particulares de
injusticia, corre el peligro de que el pueblo comienze a sospechar de
sus dirigentes. Y es que si comienza a advertirse que el gobierno
promete una cosa y hace otra; que se utilizan continuamente
artimaas para eludir la ley; que los ministros y magistrados
subordinados del poder real cooperan para la consecucin de malos
fines, aunque estas actuaciones sean en principio aplicables a casos
puntuales y las rebeliones provengan de lugares concretos, es muy
lgico pensar que comiencen a extenderse para crear revueltas
populares mayores.

CAPITULO XIX
Lo que hace que los hombres abandonen el estado de naturaleza, es el
acuerdo que entre todos hacen para formar una sociedad poltica, un solo
cuerpo, formar un Estado. Este acuerdo solo puede disolverse por: a) Causas
externas: Por invasin extranjera que se apodera del gobierno. Se rompe el
pacto entonces ya no hay sociedad porque no existe el estado que naci
posterior a ella en virtud del contrato. B) Causas Internas: Cuando se disuelve
el poder legislativo dado que los hombres depositan en l su autoridad para
dictar leyes. El pueblo est de acuerdo en reunirse para elegir una asamblea y
sta no puede derivar en otros esa voluntad. Si ocurre que alguien tome el
poder de hacer leyes, carecern de legitimidad y el pueblo no est obligado a
cumplirlas, tendrn el derecho de resistir. Tambin pueden resistir si el rey se
niega sistemticamente a convoca a la asamblea, o cuando el rey cambia los
miembros sin consentimiento del pueblo, o cuando el poder ejecutivo deja de
ejecutar las leyes, ya que esta es la razn por la que se mantiene la sociedad. En
estos casos el pueblo tiene el derecho de volver al estado de naturaleza para
ejercer la libertad de elegir un nuevo poder legislativo.
Las ideas principales presentes en este captulo son las siguientes:
1. Locke comienza haciendo referencia a la DIFERENCIA existente entre
la DISOLUCIN DE LA SOCIEDAD y la DISOLUCIN DEL GOBIERNO.

Afirma que lo que crea una sociedad es al abandono desorganizado

del estado de naturaleza que lleva a los hombres a formar, mediante
un acuerdo, la sociedad poltica. Pues bien, la manera ms comn y
casi la nica, de disolver esta sociedad es a travs de la intromisin
de unaFUERZA EXTRANJERA que llega imponerse sobre los
miembros de tal comunidad. Ahora bien, cada vez que una sociedad
es disuelta, es seguro que el GOBIERNO de dicha sociedad tambien lo
es. Por eso los conquistadores no solo hacen desaparecer
las sociedades que invaden sino tambien los gobiernos en los que
tales sociedades se sustentaban. En definitiva, all donde
una sociedad ha sido disuelta, el gobierno no puede permanecer. Por
consiguiente, concluye Locke, una de las causas que hace
desaparecer los gobiernos es de tipo EXTERNO.
2. Pero, adems de esta causa externa, que hace que los gobiernos se
disuelvan, existen tambien CAUSAS INTERNAS. La PRIMERA de esas
causas internas se refiere a la descomposicin del PODER
LEGISLATIVO. Es evidente que el poder legislativo es aquel que
realmente une a todos los miembros de la sociedad ya que se supone
que ha sido establecido por la mayora. Pues bien, cuando tal poder
se rompe o disuelve, la disolucin y la muerte del gobierno se siguen
de ello. Cmo puede llegarse, plantea Locke, a la descomposicin
del poder legislativo? Es evidente que tiene que deberse al MAL
USO del poder que tienen los responsables de tal poder legislativo. Lo
que sucede es que para saber quienes son los que ostentan tal poder
se hace necesario averigar bajo que FORMA DE GOBIERNO sucede
la disolucin. Para explicar mejor todo esto, Locke, nos pide que
supongamos un poder legislativo en donde CONCURREN TRES
PERSONAS: A) Una persona individual, con caracter hereditario, que
tiene tanto el poder ejecutivo como el poder de convocar a los otros
dos estamentos. B) Una asamblea de la nobleza. C) Una asamblea
popular. Es evidente que si la persona que tiene el poder
ejecutivo decide arbitrariamente IMPONER SU VOLUNTAD,en vez de
ajustarse a las leyes, estara cambiando de hecho el poder
legislativo, ya que, al introducir nuevas leyes y decisiones propias
estara, de hecho, erigiendo un nuevo poder ejecutivo. Del mismo
modo, cuando el Prncipe impide que la LEGISLATURA SE REUNA no
solamente est impidiendo tal reunin sino tambien la LIBERTAD de
debatir sin coaccin las medidas que deberan tomarse para el bien de
la sociedad. Por lo tanto, con este tipo de accin, tambien se estara
descomponiendo el poder legislativo y, de hecho, eliminado tal poder
y poniendo fin al gobierno. Del mismo modo, cuando el poder
arbitrario de un Prncipe decide alterar los SISTEMAS DE
ELECCIN, actuando en contra de los intereses de la mayora,
tambien estara haciendo sufrir una alteracin al poder legislativo y,
por tanto, poniendo fin a un gobierno. Por otro lado, cuando
el Prncipe - o la legislatura que gobierna - decide entregar el pueblo a

un PODER EXTRANJERO, tambien se estara alterando el poder

legislativo y, con ello, disolviendo el gobierno. Y es que uno de los
fines de la vida social es el conservarse entera, libre e independiente.
OTRA MANERA MS, en la que un gobierno puede disolverse, es
cuando el que tiene el supremo poder ejecutivo descuida
y ABANDONA EL CARGO, de tal modo que las leyes dejan de ponerse
en ejecucin. Y es que resulta evidente que cuando la administracn
de la justicia deja de asegurar los derechos de los hombres, est
tambien dejando de funcionar el gobierno sobre el que se sustenta tal
administracin.
En todos estos casos, seala Locie, en los que el gobierno queda
disuelto, el PUEBLO es dejado en libertad para valerse por s mismo y
para erigir un nuevo poder legislativo. Y es que la sociedad nunca
puede perder el derecho de preservarse a s misma. De todos modos,
seala Locke, lo mejor sera siempre PREVENIR y actuar antes de que
el mal est hecho ya que decirle al pueblo que puede protegerse
mediante la ereccin de un nuevo poder legislativo cuando, por
ejemplo, un poder extranjero ha invadido el pas, es estarle engaando
pues, muy posiblemente, ya ser tarde debido a que el mal no tiene
cura. En definitiva, sera lo mismo que decirle que, primero se hagan
esclavos, y, despues se ocupen en procurar la libertad. Jams se est
seguro de la tirana, concluye Locke, si no se tienen los medios
de PREVENIRLA.
3. Locke seala que, en el anlisis de la forma de gobierno anterior,
la CAUSA de la disolucin del gobierno debera ser achacada
al PRINCIPE. Y es que es l quien tiene la fuerza y el poder para
manipular, si quiere, a los funcionarios del Estado. Dado que
el Prncipe se considera como el magistrado supremo, al que nadie
puede controlar, podra aterrorizar o eliminar a todo aquel que se le
oponga tildndole de enemigo del gobierno. En este contexto, por
tanto, ningn MIEMBRO DE LA LEGISLATURA, ni el PUEBLO, tendran
realmente la capacidad de alterar el poder legislativo a no ser que
utilizen una abierta y visible rebelin la cual suele producir efectos
muy parecidos a cualquier conquista extranjera.
4. Existe en SEGUNDO LUGAR otra manera en que los gobiernos pueden
disolverse y consiste en que el PODER LEGISLATIVO o el PRINCIPE
-PODER EJECUTIVO SUPREMO - actuen contrariamente a la misin
que se les ha encomendado. Cuando el PODER LEGISLATIVO acta en
contra de su misin est, de hecho, invadiendo la propiedad del
sbdito e intentanto convertirse en amo y seor de las vidas,
libertades y fortunas del pueblo. No se puede olvidar, seala Locke,
que los hombres han entrado en sociedad con el objeto de preservar
su propiedad y, por ello, elijen a alguien con el objeto de que
elabore leyes que la protejan. Pues bien, cuando el legislativo deja de
cumplir esta misin est de hecho destruyendo lo que cada miembro

de la sociedad quiso asegurar al haber entrado en ella. Por todo ello,

siempre que los legisladores tratan de arrebatar y destruir
la propiedad del pueblo estn ponindose a s mismos en estado de
guerra con el pueblo, el cual, desde ese momento, queda absuelto de
prestar obediencia y libre para retornar a su estado original y de
establecer un nuevo cuerpo legislativo. Por su parte, cuando
el PODER EJECUTIVO SUPREMO acta contrariamente a su misin la
estara contraviniendo doblemente ya que este poder est relacionado
tanto con el poder legislativo como con la ejecucin de la leyes. Y esta
doble falta la puede cometer el Prncipe, tanto actuando
arbitrariamente como cuando intenta controlar a los candidatos y a los
electores, asi como cuando amaa los sistemas de eleccin teniendo,
con ello, asegurados los votos antes de llevar a cabo cualquier tipo de
debate.
5. Hay quienes justifican el modo de actuar anterior a partir de la
creencia de que el PUEBLO ES IGNORANTE y que, al estar siempre
descontento, tendr la tendencia a establecer continuamente nuevos
poderes legislativos. Locke responde a esta objeccin sealando que
no es cierto que el pueblo tenga deseos de salir de sus viejas formas
de gobierno sino que es muy tradicional en este aspecto. Locke afirma
que normalmente el pueblo tiene una gran aversin a la hora de
abandonar viejas constituciones y, pone como ejemplo,
las revolucionesllevadas a cabo en Inglaterra, para sealar que
el pueblo siempre ha sido partidario de sujetarse al viejo orden
legislativo de rey, lores y comunes. Tampoco es cierto, contina
diciendo Locke, que la actitud del pueblo sea FERMENTO DE
FRECUENTES REBELIONES ya que, cuando a ste se le hace sufrir, de
modo continuo, abusos frecuentes, siempre acabar por rebelarse por
mucho que se le diga que sus gobernantes son sagrados y
descendientes del poder celestial. Adems no es cierto, seala Locke,
que las revoluciones populares se deban a causa de PEQUEOS
ERRORES, ya que, incluso, los grandes errores son tolerados por el
pueblo al estar predispuesto a pensar que van anejos a la fragilidad
humana. Lo que sucede es que cuando tales errores se producen
de MODO CONTINUO, llega un momento en que el pueblo toma
conciencia de que se est en guerra contra l, por lo que no es de
extraar que se levante y trate de poner el gobierno en manos de
quienes verdaderamente pueden garantizar sus fines. En definitiva,
Locke, CONCLUYE lo tratado sobre esta cuestin de la actitud del
pueblo, afirmando que la mejor defensa contra la rebelin es
precisamente que el pueblo tenga el poder de procurarse su propia
seguridad mediante el establecimiento de un nuevo poder legislativo.
Y es que desde el momento en que el pueblo introduce leyes
encaminadas a preservar la propiedad y la unidad mutuas, quienes
usan de la fuerza para echar abajo esas leyes son los que realmente
se estn rebelando ( rebellare = hacer la guerra otra vez o volver a la

guerra ), es decir, son los que estn trayendo, de nuevo, el estado de

guerra por lo que ellos seran los autnticos rebeldes. En definitiva,
cuando los LEGISLADORES actan contrariamente a su fn, son ellos,
por tanto, los culpables de rebelinya que estn eliminando el poder
legislativo y, consiguientemente, destruyendo la autoridad del pueblo
e introduciendo un estado de guerraen contra suya.
6. A continuacin, Locke, seala que hay quienes dicen que sostener
la DOCTRINA anterior no hace ms que sembrar la semilla de la
rebelin ya que se estara instigando al pueblo a participar en guerras
civiles y tumultos internos. Locke responde que si la doctrina que
defiende, acerca de cual debera ser la actitud del pueblo, es
inservivle, entonces tambien debera ser insersible que hombres
honestos pudieran oponerse a los ladrones y a los piratas ya que ello
podra dar lugar a desrdenes y derramamientos de sangre. Si el
pueblo inocente, seala Locke, estuviera obligado a no abrir la boca y
aguantar lo que le echen, simplemente, para no romper la paz, Locke,
pide que se considere que clase sera una paz que reposa en la
violencia y en la rapia. En este contexto, Locke, hace referencia a
la CUEVA DE POLIFEMO para sealar, de modo irnico, que, defender
esa posicin, sera lo mismo que si Ulises pidiese a sus compaeros
tranquilidad y obediencia pasiva ante Polifemo, con el argumento de
que, anque iban a ser devorados por l, lo importante era mantener
un clima de paz por ser un ideal para el gnero humano.
7. Locke critica tambien a aquellos que critican el derecho popular a la
rebelin basndose en que puede ser un SUBTERFUGIO para que
algunos espirtus inquietos y turbulentos se aprovechen de la
situacin. Locke responde, en principio, que es este un miedo
infundado ya que el pueblo, siempre que el malestar no llegue a ser
insufrible, est ms dispuesto a sufrir que a luchar por sus derechos,
por lo que no est dispuesto nunca a sublevarse sin ms porque
alguien se lo pida. Despues de sealar esto, Locke, no niega que
la ambicin causada por individuos particulares han producido
grandes desordenes en las sociedades y, por ello, seala que todo el
que acta de ese modo es culpable del mayor crimen del que un
hombre es capaz y que, por ello, habr de responder por todas las
desgracias, todos los derramientos de sangre y toda la rapia y la
desolacin que se han cometido por su culpa.
8. Locke critica tambien a aquellos que afirman que, aunque merezcan
resistencia y castigo los sbditos y ciudadanos extranjeros que
atentan contra las propiedades de un pueblo, los MAGISTRADOS, que
hacen lo mismo, no deberan ser objeto de resitencia. Esto, segn
Locke, sera una barbaridad ya que implicara que aquellos que tienen
mayores privilegios y ventajas tuvieran, por ello, el poder de violar
esas mismas leyes que les colocaron en una situacin mejor que las

de sus semejantes. Locke afirma que quienquiera haga, sin

derecho, uso de la fuerzase pone a s mismo en estado de
guerra contra los que aplica tal fuerza. Y en un estado as todos los
acuerdos anteriores dejan de tener vigencia, todos los derechos
desaparecen y cada individuo adquiere el derecho natural de
defenderse a s mismo y de resistir al agresor.
9. Para justificar la tesis anterior, sobre el derecho a la resistencia,
Locke, cita como ejemplo a BARCLAY, gran defensor del poder y de la
condicin sagrada de los reyes, para sealar que incluso l mismo se
ve obligado a confesar que hay cosas en las que el pueblo est
legitimado para resistir a su monarca. Citando uno de los captulos de
su obra ( que traduce del latn), Locke, seala que aunque en tal
captulo, Barclay, est intentando demostrar que la ley divina prohibe
al pueblo toda forma de rebelin, no puede por menos que tener que
admitir lo siguiente: A) La autodefensa es una parte de la ley de la
naturaleza y no puede serle negada a la comunidad, aunque vaya
contra el mismo rey. B) El pueblo tiene derecho de resistir y de
defenderse a s mismo de los daos recibidos; ahora bien, su
resistencia debe ser pasiva sin traspasar lo lmites de la reverencia y
respeto debidos. C) Va contra la naturaleza el que un inferior castigue
a un superior. La labor de pueblo debera ser la de prevenir el mal;
pero, una vez que ste ha sido hecho, no puede tomar venganza
contra el rey no quedndole otro remedio que tener paciencia.
10. Locke aprovecha la ocasin de la cita sobre el pasaje de Barclay para
analizar las DOS LIMITACIONES a las que ste hace referencia en
relacin con el derecho de resistencia popular: a) La resistencia debe
hacerse con reverencia. b) La resistencia debe hacerse sin venganza o
castigo ya que un inferior nunca puede castigar a un superior.
Sobre la PRIMERA LIMITACIN, Locke, responde diciendo que resulta
muy dificil entender como alguien puede ofrecer resistencia a la fuerza
sin poder devolver el golpe, o lo que es lo mismo cmo puede
golpearse a alguien con reverencia. Quien se opone a un asalto
armado solamente empleando un escudo para parar los golpes o, sin
una espada en la mano, mostrando signos de reverencia ante el
agresor, con el objeto de desmoralizarlo, pronto comprobar como su
resistencia desaparece de un plumazo para siempre. Locke afirma que
esta manera de resistir - defendida por Barclay - es tan rdicula como
aquella manera de luchar de la que habla Juvenal: Acaso podemos
llamar lucha a un encuentro en el que t das los golpes y yo me limito
a recibirlos? [ubi tu pulsar, ego vapulo tantum ] . Es evidente que el
resultado de tal combate sera el mismo que Juvenal describe: Esta es
la libertad que consigue el pobre: habiendo sido golpeado, ruega; y
cuando se le lacera a puetazos, adora, para que as se le permita
volver a casa con algn diente. Locke afirma que tal ser el desenlace
en tal tipo de resistencia reverencial. Por lo tanto, seal, a quien se le

permita resistir, tambien se le debe permitir el poder golpear. Una vez

sentado esto que uno propine el estacazo con el tipo de reverencia
que desee.
En cuando a la SEGUNDA LIMITACIN, es decir, el que un inferior no
puede golpear a un superior, Locke, seala que esto es unicamente
verdad cuando el superior siga siendo tal. Pero cuando ste ha dejado
de serlo por haber declarado la guerra al pueblo, entonces las dos
partes ( inferior-superior ) se igualan en el conflicto cancelando, con
ello, toda previa relacin de reverencia, respeto y superioridad.
11. Locke analiza tambien otro pasaje de Barclay en donde, despues de
negar que sea legtimo resistir a un rey, menciona DOS CASOS en los
que es el mismo rey quien, con su actuacin, se DESTRONA A SI
MISMO. El primero de esos casos se refiere a aquellos personajes
reales como Nern o Calgula que intentaron aniquilar el reino y el
Estado. El otro hace referencia al rey que se hace dependiente de
otro y somete a su poder el reino que sus antecesores le dejaron. En
su respuesta, Locke, seala que aunque Barclay, campen de la
monarqua absoluta, parece defender que un rey puede dejar de serlo
y, por ello, ser resistido, ha OMITIDO, sin embargo, el principio de
donde se deriva el derecho a tal resistencia: no haber respetado la
forma de gobierno que haba sido acordada y no actuar persiguiendo
los fines del gobierno, es decir, conseguir el bien pblico y la
preservacin de la propiedad. Por otro lado, Locke, seala tambien
que cuando Barclay habla de PREVENCIN parece estar sealando
que el pueblo tiene derecho a prcticar la resistencia en contra de la
tirana, an cuando sta no se haya materializado. Como apoyo a esta
tesis, Locke, cita tambien a otros autores - nada sospechosos como Bilson, Bracton, Fortescue y el autor de The Mirror.
12. A continuacin, Locke, decide analizar la pregunta que muchos
planteaban en su poca acerca de quien podra se el JUEZ de
un Prncipe. Locke responde sin paliativos: el juez habr de ser el
pueblo. Y si los que plantean esa pregunta lo que estn realmente
sealando es que - al cuestionarse el poder real o el legislativo - ya
nadie podra arrogarse el poder de juzgar, Locke, responde sealando
que aunque es verdad que Dios sera realmente el nico juez, lo cierto
es que cada hombre, dentro de s mismo, puede apelar a los
cielos, como haba hecho Jeft, e iniciar la rebelin que su conciencia
le dicte.
13. Locke finaliza este captulo - sobre la Disolucin del
Gobierno - CONCLUYENDO lo siguiente: A) El poder que cada
individuo di a la sociedad no puede revertir de nuevo hacia l
mientras tal sociedad funcione como tal, ya que, en este caso, el poder
est en manos de la comunidad. B) Cuando la sociedad ha depositado
el poder legislativo en una asamblea de hombres, tal poder tampoco

puede revertir al pueblo mientras tal gobierno funcione. D) Si

el pueblo ha establecido un duracin en el tiempo para la legislatura ya sea sta una persona o una asamblea -, entonces el poder revierte
al pueblo al finalizar el perodo de mandato. En este caso, el pueblo
tiene derecho a elegir una nueva forma de gobierno. E) Cuando
el poder legislativo o el ejecutivo cometen abusos y arbitrariades,
entonces el poder revierte de nuevo en el pueblo que tendr derecho a
ofrecer una resistencia activa y eligir una nueva forma de gobierno.