INFORME N001/2015

DE:

Dr. Oscar Caz, Ing. Myriam Duarte, Ing. Alejandra Franco,

Lic. Natasha Bez, Lic. Silvia Vera,

A:

Dra. Laura Flores

Referencia: Anlisis de Calidad de Aguas Rio Pilcomayo. Consecuencias del

colapso del Dique de contencin de la Empresa Minera Santiago Apstol de
Potos, Departamento de Chuquisaca del Estado Plurinacional de Bolivia
Fecha: 27/11/2015

I.Antecedentes:
En fecha 04 de julio se produjo el colapso de un dique de colas (con residuos
de plomo, plata, zinc entre otros) de una empresa minera privada SILVER &
TIN que opera en Canutillos, municipio de Tacobamba (Potos), Departamento
de Chiquisaca.

En el informe enviado por Bolivia (Secretaria Departamental de la Madre Tierra)

se expresan los siguientes hechos: La empresa procesa minerales de Zinc y
Plata, no contaba con licencia ambiental. El dique de colas de la empresa
minera sufri un sifonamiento, la presa de colas no contaba con geomembrana
ni en el vaso ni en el talud del dique de colas, y su capacidad de
almacenamiento se encuentra al lmite, el talud externo de la corona principal
se encuentra en erosin en surco y en crcava por efecto de las lluvias

(Los residuos producidos en la etapa del procesamiento de minerales se

conocen como colas, relaves o jales (tailings en ingls). Si stos son slidos
(en forma de ripios) pueden acumularse como escombreras. Pero tambin
pueden ser lodos o una mezcla lquida de materiales finos, que son
transportados a presas o depsitos mediante ductos, ya sea por gravedad o
con ayuda de bombeo. Y estos son los diques de colas: una presa que, en
vez de almacenar agua, acumula esas colas o barros.)

El informe tambin observa que En el dique de colas

de la mencionada

empresa se observa un crter de forma de cono de aproximadamente 40

metros de dimetro, altura de 10 metros. Segn clculos de los ingenieros
aproximadamente 10.933 m3 de residuos, sedimento fue desprendido deldique
y llevo a las aguas de los ros Canutillos y Colavi. En el rio Colavi se evidencio
la

presencia

de

sedimentos

de

residuos

minero

metalrgicos

en

aproximadamente 50.000 toneladas, con espesores de 5,10, 20,50 cm. En las

paredes laterales de los ros se evidencio hasta una altura de dos metros de
estos residuos. El rio Colavi debe recorrer 25 kilmetros antes de desembocar
en el Ro Pilcomayo.

El Pilcomayo nace en Oruro, atraviesa por ms de 2.420 kilmetros y drena

una cuenca de 270 000 km.

El anlisis ms prximo al da del desastre lo realizo la gobernacin de

Chuquisaca, sealando los siguientes valores los grados de contaminacin tal
el caso de turbidez que supera en un 1.940%, el lmite permisible es 5 mg/l la
muestra arroj102. Na: 350 (hasta 200).Hierro: 0,5 (hasta 0,3), es decir, sobre
pasa

166 %, Manganeso: 0,2 (hasta 0,1) sobrepasa en 200 % el lmite

permitido. Plomo: 0,06 (Hasta 0,05).

No se emitirn aun alertas respecto al consumo de agua hasta no se tengan

resultados de anlisis de estos qumicos y otros que pudieran estar en los
residuos (plomo, arsnico, plata, zinc, cromo IV, VI, CU, Hg, Cd, Fe) adems de
los parmetros fisicoqumicos de calidad de agua.

II.

Anlisis

MARCO LEGAL

LEY N 3239/200, DE LOS RECURSOS HIDRICOS DEL PARAGUAY

LEY N 294/93, DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
DECRETO N 453, POR LA CUAL SE REGLAMENTA LA LEY 294/93
DE EVALUCION DE IMPACTO AMBIENTAL Y SU MODIFICATORIA, LA

LEY N345/94, Y SE DEROGA EL DECRETO N 14281/96.

RESOLUCIN SEAM N 222/02 POR LA CUAL SE ESTABLECE EL
PADRN DE CALIDAD DE LAS AGUAS EN EL TERRITORIO

NACIONAL
RESOLUCIN SEAM N 770/14 POR LA CUAL SE ESTABLECE LAS
NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LOS SISTEMAS DE GESTION
Y TRATAMIENTOS DE EFLUENTES LIQUIDOS INDUSTRIALES DE
CUMPLIMIENTO

OBLIGATORIO

INDUSTRIALES
NORMA CANADIENSE (NOAA) (1999)
NORMA HOLANDESA,(2003)

Muestreo:
Se han tomado muestras de Agua en 3 puntos

PARA

LOS

COMPLEJOS

M1

Progresivo 6

M2

Pozo Hondo

M3

Agropil

Obs: Para el Anlisis de datos se han usado los lmites permisibles establecidos en la Res 222/02
para Aguas de clase 3.

Parmetros Fisicoqumicos- Anlisis Hallazgos Relevantes

Limites (res.
Parmetros

M1

M2

M3

222/02 para
aguas clase 3)

pH

8.91

8.90

9.46

6.0-9.0

Conductividad

1250

1290

1270

400 S/cm
(CEE)

Turbidez

753

537

203

Hasta 100 UTN

Oxigeno

9.76

10.7

8.62

No inferior a 4

Disuelto

mgO2/l

DQO

44.5

44.5

37.1

40-50 mgO2/l

Alcalinidad

103

108

120

Hasta 400

Dureza Total

381

376

355

300 mgCaCO3/l

Sulfatos

289

309

266

250 mg/l

Nitratos

10.0

8.37

5.38

10 mg/l

Sodio

118

116

116

200 mg/l

Plomo

<0.00200

<0.0200

<0.0200

0.03 mg/l

Mercurio

<0.000500

<0.000500

<0.000500

0.002 mg/l

Arsnico

0.0320

<0.030

0.0314

0.05 mg/l

Cadmio

<0.00500

<0.00500

<0.00500

0.001 mg/l

Manganeso

0.489

0.381

0.111

0.1 mg/l

Cromo total

<0.00500

<0.00500

<0.00500

0.05 mg/l (OMS)

Calcio

77.1

86.1

80.1

75 mg/l

Magnesio

45.8

39.1

37.8

50 mg/l

Cloruros

148

148

131

100-200 mg/l
(OMS)

Fosforo total

0.487

0.555

0.268

s/d para aguas

clase 3

Nitrgeno Total

1.79

1.40

1.50

s/d para aguas

clase 3

Potasio

5.50

Valores superiores al lmite

Valores en el lmite superior

5.3

4.63

Hasta 10 mg/l

El valor de pH de las muestras, aunque est dentro del Rango permitido,

excepto M3, (9.46), indica que las aguas poseen un carcter alcalino, El pH
del agua influye en el sentido que determina la proporcin del metal
total que est
en forma catinica, que es la que generalmente se considera txica .
Adems, los iones H+ compiten con los sitios de unin de metales
pesados
Los trabajos cientficos que estudian esta relacinencuentran que a
medida que disminuye el pH acutico, los metales pasan a formas
inicas ms fcilmente absorbibles por los peces y otros organismos.
al igual que una elevada conductividad (gran cantidad de iones disueltos),
adems de una alta dureza (elevados niveles de sales de Ca y Mg). El Ca
sobre todo y menos el Mg, compiten con los mismos sitios de unin
que los metales pesados,. De esta forma existir una relacin
negativa entre los iones de Ca y Mg del agua (dureza) y la asimilacin
de metales pesados.
Este efecto ha sido bien estudiado en la acumulacin del Cd y Cu. Sin
embargo, Hollis etal. (1997) concluyeron que el efecto protector del Ca
es a corto-medio plazo y no a largoplazo como puede ser el efecto
protector del pH o de la materia orgnica.

La turbidez de las tres muestras supera el lmite establecido, lo que significa

que hay una gran cantidad de slidos en suspensin, caracterstico de este
curso de agua que arrastra gran cantidad de sedimentos.
El DQO muestra valores dentro de los lmites, no obstante faltan datos sobre el
DBO5, para poder realizar una comparacin sobre la biodegradabilidad de la
materia presente.

Se observa valores elevados de Manganeso en M1 y M2, y en rango superior

en M3. y de Cadmio en M1, M2 Y M3, Lo cual pueden traer problemas a la

salud a poblaciones que utilicen las aguas para consumo (problemas

intestinales).
Altos valores de Sulfatos y de Nitratos (M1) indicara contaminacin por aguas
residuales y fertilizantes (materia orgnica).
Anlisis Metales Pesados en Sedimentos- Anlisis
Valor
Metal

M1

M2

M3

NOAA(1)

objeto

(mg/kg)

(mg/kg)

(mg/kg)

mg/kg

NH(2)
mg/kg

Valor de
Intervencin
NH mg/kg(2)

Cromo

6.81

8.46

9.89

26

100

380

Cobre

25.4

63.0

46.0

16

36

190

Manganes

159

120

359

460

Mercurio

0.126

1.02

0.398

0.1

0.3

10

Plomo

10.7

10.3

16.6

31

50

50

Arsnico

1535

1469

1178

29

55

Cadmio

<1.25

<1.25

<1.25

0.8

12

Valores superiores al lmite

Valores en el lmite superior
Para el Anlisis fueron utilizados los limites de efectos Biolgicos Mnimos de
la Norma Canadiense (NOAA) (1999) y los valores objeto (valores bajo los
cales no se observan efectos adversos) y de intervencin (bajo los cuales se
deben tomar medidas de mitigacin y prevencin) estipulados en la Norma
Holandesa, (2003)
Los metales cuyos valores superan los lmites establecidos son: Cobre (M1,
M2 y M3), Mercurio (M1, M2 y M3), Cadmio (M1, M2 y M3), y Manganeso (M3).
Adems de Arsnico(M1, M2 y M3).
Otros Hallazgos:

La cantidad de Coliformes Fecales no registra variacin en las muestras

en estudio (<3 NMP/100 ml), y est dentro de los lmites establecidos
para aguas clase 3 (inf a 4000 NMP/100ml).

El estudio del Fitoplancton y zooplancton revela una baja diversidad,

solo fueron encontradas especies de Bacillariophyta (diatomeas) y
Chloropyta (algas verdes), los cuales pueden ser indicadores del estado
de las aguas (resistencia a la presencia de ciertas sustancias).

III Conclusiones (Dictamen)

Los resultados obtenidos de los Anlisis de Calidad de Aguas del

Rio

Pilcomayo a consecuencias del colapso del Dique de contencin de la Empresa

Minera Santiago Apstol de Potos, Departamento de Chuquisaca del Estado
Plurinacional de Bolivia arrojaron lo siguiente:

En cuanto al
resultados

valor de pH, conductividad y dureza de las muestras los

influyen marcadamente

la presencia de iones en solucin y

sedimento; La turbidez supera el lmite establecido, lo que significa que hay

una gran cantidad de slidos en suspensin, caracterstico de este curso de
agua que arrastra gran cantidad de sedimentos.

El DQO arrojo valores dentro de los lmites, y no se pudo obtener datos sobre
el DBO5, para poder realizar una comparacin sobre la biodegradabilidad de la
materia presente. En cuanto a los valores de Manganeso en M1 y M2, y en
rango superior en M3. Tambin se encuentran Altos valores de Sulfatos y de
Nitratos (M1), indican la contaminacin por aguas residuales y fertilizantes
(materia orgnica).

Englobando los resultados obtenidos y atendiendo los parmetros establecidos

dentro del marco legal menciona claramente la superacin de los lmites
permitidos y esto conlleva a problemas de salud, y de las poblaciones que
utilicen las aguas tanto para consumo (problemas intestinales) y otros usos.

En cuanto al Anlisis Metales Pesados en Sedimentos y segn las normas

Canadiense y Holandesa

tambin indican acumulacin de iones en los

mismos, que pueden causar un impacto severamente negativo en salud de

poblaciones aledaas y la fauna ictcola (reduccin de nmero de peces).

Parametros fuera de los limites permitidos en las muestras analizadas

Efectos en la Salud.
pH
Si el pH es bajo puede causar gastritis y consecuentemente ulceras
estomacales. Si el pH es bsico, el sabor del agua puede ser amargo o similar
a la soda
M1: 8.91, M2:9.80, M3:9.46
Limites: 6.0-9.0
Conductividad
En sistemas dulceacucolas, conductividades por fuera de este rango pueden
indicar que el agua no es adecuada para la vida de ciertas especies de peces o
invertebrados. Algunos efluentes industriales pueden llegar a tener ms de
10.000 S/cm.
Es por esto que la conductividad es una medida generalmente til como
indicador de la calidad de aguas dulces. Cada cuerpo de agua tiene un rango
relativamente constante de conductividad, que una vez conocido, puede ser
utilizado como lnea de base para comparaciones con otras determinaciones
puntuales. Cambios significativos pueden ser indicadores eventos puntuales de
contaminacin.
Descargas de aguas residuales suelen aumentar la conductividad debido al
aumento de la concentracin de Cl, NO3 y SO4 u otros iones. Debe tenerse en
cuenta que derrames de hidrocarburos (aceites, petrleo), compuestos
orgnicos como aceites, fenol, alcohol, azcar y otros compuestos no
ionizables (aunque contaminantes), no modifican mayormente la conductividad.

M1:1250S/cm, M2:1290S/cm, M3:1270S/cm

Limites <400 S/cm (CEE)

Turbidez
La turbidez es considerada una buena medida de la calidad del agua. La
turbiedad es de importante consideracin en las aguas para abastecimiento
pblico por tres razones:
Esttica: Cualquier turbiedad en el agua para beber, produce en el consumidor
un rechazo inmediato y pocos deseos de ingerirla y utilizarla en sus alimentos.
Filtrabilidad: La filtracin del agua se vuelve ms difcil y aumenta su costo al
aumentar

la

turbiedad.

Desinfeccin: Un valor alto de la turbidez, es una indicacin de la probable

presencia de materia orgnica y microorganismos que van a aumentar la
cantidad de cloro u ozono que se utilizan para la desinfeccin de las aguas
para abastecimiento de agua potable
M1:753 UTN, M2:537 UTN, M3:203 UTN
Limites: Hasta 100 UTN
Dureza Total
La dureza del agua se refiere al agua que contiene iones de carga positiva +2,
especialmente iones de Ca+2 y Mg+2. El agua dura tiene un efecto laxante y
adems est relacionado con enfermedades cardiovasculares, entre otros.
.El agua con altos valores de calcio, presenta mal sabor adems de afectar la
absorcin de otros minerales esenciales en el cuerpo y causar la aparicin de
piedras en los riones.
Altos niveles de magnesio en el agua pueden contribuir al mal sabor as como
a provocar vmitos, diarrea, problemas nerviosos, entre otros.

M1:381, M2:376, M3:355

Limite <300 mgCaCO3/l

Sulfatos
Una alta concentracin de sulfato en agua potable tiene un efecto laxativo
cuando se combina con calcio y magnesio, los dos componentes ms comunes
de la dureza del agua.
Las personas que no estn acostumbradas a beber agua con niveles elevados
de sulfato pueden experimentar diarrea y deshidratacin. Los nios son a
menudo ms sensibles al sulfato que los adultos.
Si el sulfato en el agua supera los 250 mg/l, un sabor amargo o medicinal
puede hacer que sea desagradable beber esa agua.
M1:289, M2:309, M3:266
Limite <250 mg/l
Los sulfatos ingresan al organismo a travs de los alimentos, el agua y el aire.
Los alimentos son la principal fuente de sulfatos, excepto cuando el agua de
consumo humano contiene niveles elevados de sulfatos que resulta la principal
fuente. Diariamente, ingerimos aproximadamente 500 mg de sulfatos. La
contribucin del aire a la ingesta total es insignificante.

Nitratos
Altos niveles pueden causar metahemoglobinemia (sndrome del beb azul) en
nios o afectar mujeres embarazadas luego de 30 semanas de embarazo, si el
paciente no es tratado podra morir. Adems puede causar dificultad al respirar,
dolores de cabeza y mareos.
M1:10, M2:8.37, M3:5.38
Limite <10 mg/l

La exposicin a los nitratos y a los nitritos puede ser a travs de alimentos y

agua: Vegetales, derivados crnicos y en menor proporcin pescado y quesos.
Los nitratos se disuelven fcilmente en el agua y llegan as al suministro de
agua de consumo humano. No confieren ningn sabor u olor a las aguas de
bebida.

Manganeso
El manganeso es un elemento poco abundante. Es necesario ingerir una
pequea cantidad de manganeso en los alimentos o el agua para mantener
buena salud. En altos niveles, puede causar dao al cerebro y al feto. El efecto
ms comn que se observa en trabajadores expuestos a niveles altos de
manganeso involucra al sistema nervioso. Estos efectos incluyen alteraciones
del comportamiento y en movimientos lentos y sin coordinacin.
M1:0.489, M2:0.381, M3:0.111
Limite <0.1 mg/l
La exposicin a niveles excesivos de manganeso puede ocurrir al respirar aire,
especialmente donde se usa manganeso en manufactura, y al tomar agua y
comer alimentos.

Metales Pesados en Sedimentos

Cobre
Si se bebe agua que contiene niveles de cobre ms altos que lo normal, puede
provocar

nusea, vmitos, calambres estomacales o diarrea. La ingestin

intencional de niveles altos de cobre puede producir dao del hgado y los
riones y puede causar la muerte.

M1: 25.4, M2: 63.0, M3: 46.0(mg/kg)

Valor objeto<36 mg/kg
Valor de intervencin <190 mg/kg
El cobre puede entrar a su cuerpo cuando usted ingiere agua o alimentos, tierra
u otras sustancias que contienen cobre. El cobre tambin puede entrar a su
cuerpo cuando usted respira aire o polvo que contiene cobre. El cobre puede
entrar a los pulmones de trabajadores expuestos a polvos o vapores de cobre.

Mercurio
El sistema nervioso es muy susceptible a todas formas de mercurio. El
metilmercurio y los vapores de mercurio metlico son ms nocivos que otras
formas, ya que una mayor cantidad de estas formas de mercurio llega al
cerebro. La exposicin a altos niveles de mercurio metlico, inorgnico, u
orgnico puede daar en forma permanente a los riones, el cerebro, y al feto.
Los efectos sobre la funcin cerebral pueden manifestarse como irritabilidad,
timidez, temblores, alteraciones a la vista o la audicin y problemas de la
memoria.
La exposicin por corto tiempo a altos niveles de vapores de mercurio metlico
puede causar lesiones al pulmn, nusea, vmitos, diarrea, aumento de la
presin sangunea o del pulso, salpullidos e irritacin a los ojos.

M1: 0.126, M2:1.02, M3:0.398 (mg/kg)

Valor objeto 0.3 mg/kg
Valor de intervencin 10 mg/kg
El mercurio ingresa al organismo Al comer pescados o mariscos contaminados
con

metilmercurio,

al

respirar

vapores

de

mercurio

generados

por

incineradores, industrias que queman combustibles que contienen mercurio o

cerca de donde se ha derramado mercurio, por liberacin de mercurio durante

tratamientos mdicos o dentales, al respirar aire contaminado en el trabajo o

por contacto de la piel durante uso en el trabajo (servicios dentales y de salud y
otras industrias que usan mercurio), en la prctica de ceremonias o ritos en que
se usa el mercurio.

Cadmio

Ingerir alimentos o tomar agua con niveles de cadmio muy altos produce
irritacin grave del estmago, lo que produce vmitos y diarrea y en ciertas
ocasiones la muerte.
Ingerir niveles de cadmio ms bajos durante un perodo prolongado puede
producir acumulacin de cadmio en los riones. Si se alcanza un nivel
suficientemente alto, se producir dao del rin.
La exposicin a niveles de cadmio ms bajos durante un perodo prolongado
puede aumentar la fragilidad de los huesos de manera que se pueden quebrar
fcilmente.

M1 <1.25 mg/kg M2 <1.25 mg/kg M3 <1.25 mg/kg

Valor objeto 0.8 mg/kg
Valor de intervencin 12 mg/kg
Se han detectado niveles altos de cadmio en suministros de agua cerca de
industrias que liberan cadmio (en el pasado y en la actualidad).

Los

organismos acuticos pueden acumular cadmio, haciendo posible as que entre

a la cadena alimentaria. Las personas que practican la pesca de subsistencia

en aguas locales deben tener cuidado y deben seguir todas las advertencias
correspondientes.
Una cantidad pequea de cadmio en los alimentos y el agua (cerca de 110%)
entrar al cuerpo a travs del tubo digestivo. Si no se consume suficiente
hierro u otros elementos nutritivos en la dieta, es probable que absorba ms
cadmio de la dieta que lo normal.

Arsnico

Desde la antigedad se sabe que el arsnico es un veneno para el ser

humano, y dosis altas pueden ser fatales.
Bajos niveles de arsnico ms bajos (entre 300 y 30,000 ppb), puede producir
irritacin del estmago y los intestinos, acompaado de dolor de estmago,
nusea, vmitos y diarrea. Otros efectos incluyen reduccin de la produccin
de glbulos rojos y blancos, lo que puede causar fatiga, ritmo cardaco
anormal, dao de los vasos sanguneos (lo que produce contusiones) y
alteraciones de la funcin de los nervios (lo que produce una sensacin de
hormigueo en las manos y los pie).
Tal vez el efecto ms caracterstico de la exposicin oral prolongada a arsnico
inorgnico es un cuadro de alteraciones de la piel. Estas incluyen un
oscurecimiento de la piel y la aparicin de pequeos callos o verrugas en la
palma de las manos, la planta de los pies y el torso, a menudo asociados con
alteraciones en los vasos sanguneos de la piel. Tambin se puede desarrollar

cncer de la piel. Tambin se ha observado que tragar arsnico aumenta el

riesgo de desarrollar cncer del hgado, la vejiga y los pulmones.

M1: 1535, M2:1469 M3:1178 (mg/kg)

Valor objeto 29 mg/kg
Valor de intervencin 55 mg/kg

El arsnico ingresa al organismo si se ingiere agua, tierra o alimentos, la mayor

parte del arsnico puede pasar rpidamente a la corriente sangunea. La
cantidad que pasa a la sangre depender de la cantidad y del tipo de arsnico
que se ingiere. Esta es la manera ms probable de exposicin cerca de un sitio
de residuos. Si la piel entra en contacto con suelo o agua contaminada con
arsnico, solamente una pequea cantidad entrar al cuerpo a travs de la piel,
por eso, este tipo de exposicin no es muy importante.
Tanto la forma inorgnica como la forma orgnica de arsnico abandonan el
cuerpo en la orina. La mayora del arsnico abandona el cuerpo en unos das,
pero una cantidad permanecer en el cuerpo durante meses o ms tiempo

Acciones a tomarse:

SEAM

MSP y BS

Parte Diplomtica

Fiscalia

IV. ANEXOS

Ubicacin Empresa Minera Silver&Tin

Sifonamiento del dique de colas

Sifonamiento del dique de colas

Derrame y depsito de colas de Canutillos hasta Colavi, 5 Km

Canutillos, Colavi, Tacobamba, Pilcomayo, 27 Km

Cuenca del Rio Pilcomayo

Archivo Pgina Siete. Una vista del cauce del ro Pilcomayo, en Potos