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[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE

EL CERCADO]

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[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

Palabras Claves debilidades detectadas en el proceso de


a. Nivel Medio investigacin.
b. Gestin
c. Gestin Educativa
Al tiempo que servir como trabajo final
d. Gestin Institucional
e. Gestin Pedaggica para cumplir con unos de los requisitos para
f. Administracin
obstar por el ttulo de Maestro en la Gestin y
g. Teoras de la Administracin
h. Administracin Educativa Administracin de Centros Educativos, por
i. Eficiencia
parte de los investigadores.
j. La Cuantificacin de la Eficiencia
k. Variables de Eficiencia Educativa
l. Perfil de la Gestin Eficiente Introduccin
En palabra de la Secretaria de Estado de
Presentacin Educacin (SEE 2006) La gestin que se
La gestin institucional y pedaggica es la realiza en los centros educativos del Nivel
base del funcionamiento de los centros Medio carece de un sistema que proporcione
educativos, es la responsable de conducirlo informaciones oportunas y confiables que
al logro de los objetivos propuestos, es la fundamenten la implementacin de las
garante de aplicar con la participacin de acciones que permitan elevar la calidad de la
todos los actores las polticas educativas educacin.
planteadas por el nivel central y por ende es
la responsable del nivel de eficiencia que El liderazgo de los directores de centros

exhibe la escuela. educativos est disminuido, respondiendo


frecuentemente su ejercicio a motivaciones
Esta situacin no se corresponde con el ajenas a la misin que se les supone.
nivel de profesionalizacin del docente, la Igualmente, la participacin en la toma de
inversin en educacin, el nuevo currculo, decisiones y el sentido de co-responsabilidad
por lo que se hizo necesario establecer cual en la gestin de los centros educativos por
es el impacto que sobre la eficiencia de estos parte de las comunidades es dbil,
centros ha tenido la gestin institucional y prcticamente imperceptible; lo que ha
pedaggica. provocado el incremento de robos y deterioro
de mobiliario, ventanas, baos, etc., as
Este estudio pretende determinar el grado de
como un dbil involucramiento de las familias
eficiencia de los Centros Educativos del Nivel
en el proceso de aprendizaje.
Medio de este Municipio de El Cercado.

Esta situacin entre otra mucha motivan la


Los resultados de este estudio servirn para
realizacin de este trabajo dirigido a analizar
comprender la importancia de la gestin
el impacto de la Gestin Institucional y
educativa en el nivel de calidad de los centro
Pedaggica, en la eficiencia de los centros
del Nivel Medio del Distrito 02-04, El Cercado
educativos del Nivel Medio del Distrito
y sugerir posibles soluciones a las
Educativo 02-04, El Cercado. El objetivo del

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trabajo es llegar a delimitar los factores con el objeto de seleccionar, posteriormente,


fundamentales, que al influir sobre el modelo las ms adecuadas para los objetivos
de la gestin de los centros y los elementos propuestos.
asociado, fueran susceptibles de ser Tambin aqu se exponen las
empleados para mejorar la eficiencia de los caractersticas de la gestin institucional y
mismos. pedaggica y su impacto en las aulas de
clase. En definitiva, se pretende resaltar las
Esta investigacin pretende indagar sobre
peculiaridades de la gestin del sector
Modelo de Gestin institucional y pedaggico
educativo para, as, poder seleccionar la
imperante en los centros educativos del
tcnica estadstica ms adecuada para
Nivel Medio del Distrito Educativo 02-04, El
obtener las informaciones y as llegar a
Cercado, ao 2007, adems de definir las
conclusiones relevantes acerca del problema
concepciones que de Eficiencia, Eficiencia
objeto de este anlisis.
educativa.
Asimismo se trata en el capitulo tres los
Otra de las pretensiones de este trabajo es
aspectos relacionado al papel del director
determinar el impacto que sobre el nivel de
como gestor y su implicaciones en la
eficiencia de los centros educativos del nivel
eficiencia de los centros educativos, adems
medio, tiene el Perfil Profesional de los
se conceptualiza y delimita caracteriza la
directivos.
educacin media, con sus variables.
Asimismo determinaremos como el estilo de
En los subsiguientes captulos se tratan
gestin de los directivos incide o impacta
asuntos relacionado al diseo metodolgico,
sobre el nivel de eficiencia de los centros
presentacin de los datos, anlisis e
educativos. Expuestos los objetivos y el
interpretacin de los datos, elaboracin de
inters del tema en cuestin, se trata ahora
conclusiones que se puedan derivar de la
de describir la estructura del trabajo. ste se
informacin obtenida de los datos en el
divide en IX captulos.
apartado anterior y, en el y ltimo, se
El primero, es la introduccin a tema. El
incluirn las referencias bibliogrficas
segundo trata el planteamiento y formulacin
utilizadas y los anexos.
del problema de investigacin, el tercero
contiene en primer lugar los antecedentes del Metodologa
tema de estudio, siguiendo los conceptos Esta investigacin consiste en un estudio
que deben ser tratados con anterioridad al exploratorio-descriptivo-Correlacional,
anlisis de la gestin. De este modo, en fundamentado en que se busca conocer un
primer lugar, en l se explican las distintas fenmeno poco estudiado, al menos en el
nociones de gestin, gestin institucional, pas y particularmente en la regin,
eficiencia y las diferentes aproximaciones especificando las propiedades y
estadsticas que existen para cuantificarla caractersticas del fenmeno, para establecer

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relacin entre las variables involucradas. datos recogidos. Como el caso de este
Exploratorio: porque el equipo investigador trabajo de investigacin que persigue
se familiarizara con la situacin actual del constatar una realidad a travs de la
tema. La Gestin Institucional y Pedaggica y percepcin de los involucrados.bir texto]
su Impacto en la Eficiencia de los Centros El mtodo deductivo-estadstico, con su
Educativos del Nivel Medio del Distrito 02-04, caracterstica partida de lo general para ir a
El Cercado, mediante tcnicas que permitirn lo particular es usado en esta investigacin,
obtener la informacin de manera directa adems el mtodo estadstico, con la
(cuestionarios, entrevistas, entre otras) aplicacin de los principios de la teora de
Descriptivo: porque se trata de identificar en probabilidad. Entre las tcnicas se destacan:
el papel de la gestin institucional y la observacin, la encuesta y entrevista,
pedaggica en el nivel de eficiencia en los adems el anlisis documental, entre otras.
centros educativos, y de dar respuestas a Este estudio se aplico en los Centros
una serie de preguntas. Correlacional: Educativos del Nivel Medio del Distrito 02-04,
porque Se trata de buscar relaciones entre El Cercado, que consta de 5 Centros, Con
los estilos de gestin, el perfil de los una poblacin estudiantil de 1422, 51
directivos, con el uso y aprovechamiento de docentes del nivel, 5 Directores, 36 Personal
los recursos, tiempo, clima institucional, nivel de Apoyo, 13 Personal Administrativo y una
y tipo de participacin de la comunidad en el cantidad aproximada de 316 padres, madres
centro con los ndices de Repitencia, o tutores.
Aprobacin y desercin, de y cmo estas La poblacin, para el caso de los estudiantes,
relaciones influyen en la eficiencia de estos estuvo compuesta por un nmero
centros. relativamente alto de unidades, sera
Dentro del diseo no experimental se escoge prcticamente imposible, por razones de
la encuesta, metodologa defendida por tiempo y de costos, y porque no es en
Sabino (2002) cuando afirma que El diseo realidad imprescindible, examinar cada una
encuesta es exclusivo de las ciencias de las unidades que lo componen. En vez de
sociales y parte de la premisa de que, si realizar esa fatigosa tarea se procedi
queremos conocer algo sobre el extraer una muestra de esa poblacin, o sea
comportamiento de las personas, lo mejor, lo un conjunto de unidades, una porcin del
ms directo y simple, es preguntrselo total, que nos represente la conducta del
directamente a ellas. Se trata por tanto de universo en su conjunto. Esta se utilizar en
requerir informacin a un grupo socialmente el caso de los Alumnos/as y Padres. Tambin
significativo de personas acerca de los se trabaj con toda la poblacin o mediante
problemas en estudio para luego, mediante este se empleara en el caso de los
un anlisis de tipo cuantitativo, sacar las Directores, Personal Administrativo y de
conclusiones que se correspondan con los Apoyo.

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Problema trabajado Microsoft Excel 2007 de Microsoft Office


Que impacto tiene sobre el nivel de 2007, que sirvi para la tabulacin y la
eficiencia interna de los Centros Educativos creacin de los grficos presentados
del Nivel Medio, del Distrito Educativo 02-04 subsiguientemente en este trabajo. Para
de El cercado, la Gestin Institucional y facilitar el anlisis se han elaborado tablas y
Pedaggica que en ello se realiza. grficas numeradas en las que se relacionan
las variables del estudio. La presentacin se
1. Presentacin y Anlisis de los
inicia con los datos generales y concluye con
Resultados.
En este apartado se presentan y analizan los el anlisis de los estadsticos obtenidos.

datos obtenidos mediante los instrumentos


aplicados y los colectados en esta
investigacin; para este fin, luego de 1.1 Caractersticas de los Actores
Aqu se presentan y analizan los datos
recolectada la informacin mediante las
referidos a las caractersticas de los actores
fichas de observacin, los cuestionarios, y los
en cuanto a sexo, edad y nivel de formacin,
datos estadsticos suministrados por la
de manera escueta, para ms detalles de las
Direccin Distrital, se procedi a su
particularidades de los actores, vase el
procesamiento, tabulacin, mediante el
anexo donde se presentan otros datos
software estadstico Statistical Package for
complementarios obtenidos mediante los
the Social Sciencies (SPSS 15.0) (Paquete
instrumentos aplicados.
estadstico para la ciencias sociales) versin
15.0, que sirvi para procesar los datos, y el
Tabla 1 clasificacin de los actores de acuerdo al sexo
ALUMNOS MAESTROS PADRES PERSONAL ADM. DIRECTIVOS
SEXO
Casos % Casos % Casos % Casos % Casos %

Masculino 139 46 22 43.1 41 46.6 3 23.1 3 60

Femenino 163 54 29 56.9 47 53.4 10 76.9 2 40

Total 302 100 51 100.0 88 100.0 13 100.0 5 100

Fuente: Encuesta Aplicada

En relacin al sexo de los actores el 45% corresponde al sexo masculino, mientras que el 55% al
femenino. Sin embargo, en el caso del Personal Administrativo las mujeres superan a los hombres
con un 78% frente al 38% de estos, en el caso de los docentes y los estudiantes se observan la
misma tendencia aunque las diferencias no son tan pronunciadas, tal como se destaca en el
Grfico 1

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Grafico No. 1 Actores por Gnero

77%
80%
70% 60%
57%
60% 54% 53%
46% 47%
50% 43%
40%
40%
30% 23%

20%
10%
0%
ALUMNOS MAESTROS PADRES PERSONAL DIRECTIVOS
ADM.

MASCULINO FEMENINO

Fuente: Tabla No. 6

Segn los datos presentados en la Tabla No. 7 la mayora de los docentes se encuentra en el
rango de 24 a 47 aos (76%), el personal administrativo expreso, en ms de un 84% que se
encuentra entre los 30 a 41 aos, las edades de los padres son parecidas a las de los maestros,
donde el 67% declar tener entre 36 a 47 aos, igual declaracin hicieron los Directivos, lo cual
permite clasificarlos como una poblacin de adultos jvenes.

Tabla 2
Edad de los docentes, personal administrativo, padres y directivos
ACTORES
RANGO DE DOCENTES PERSONAL PADRES DIRECTORES
EDAD
Frecuencia % Frecuencia % Frecuencia % Frecuencia %
18 A 23 1 2.0 1 7.7 0 0 0 0
24 A 29 4 7.8 1 7.7 6 6.8 0 0
30 A 35 11 21.6 5 38.5 8 9.1 0 0
36 A 41 10 19.6 6 46.2 20 22.7 1 20
42 A 47 16 31.4 0 0.0 39 44.3 3 60
48 A 53 2 3.9 0 0 12 13.6 1 20
54 A 59 6 11.8 0 0 2 2.3 0 0
MAS DE 60 1 2.0 0 0 1 1.1 0 0
Total 51 100.0 13 100 88 100 5 100
Fuente: Encuesta Aplicada

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Tabla 3
Edad de los alumnos.
RANGO Frecuencia Porcentaje
13 A 16 107 35%
17 A 20 136 45%
21 A 24 46 15%
25 A 35 8 3%
Ms de 35 5 2%
Total 302 100%
Fuente: Encuesta Aplicada

La mayora de los alumnos como lo muestra la Tabla No. 8 se encuentra en el rango de 13 a 20


aos (80%), y slo un 20% tiene ms de 20 aos, lo cual nos presenta una perspectiva global de la
sobreedad, donde en este indicador el 20% tiene sobre edad tal como se destaca en el Grfico 2,
este tema ser tratado con ms detalles, ms adelante en este anlisis, cuando se trabajen los
indicadores de eficiencia interna.

Grafico No. 2 Edad de los alumnos


21 A 24 25 A 35 Mas de 35
15% 3% 2%

13 A 16
35%

17 A 20
45%

Fuente: Tabla No. 8

En trminos generales es bajo el nivel de formacin declarado por docentes, padres, personal
administrativo y directores; esta afirmacin se basa en que de estos grupos, como lo presenta la
Tabla No. 9, en ms de un 53% tiene titulo de licenciatura que es el grado mnimo para ejercer en
este nivel y slo un maestro y un director posee post grado, mientras que el 31% restante de los
profesores se encuentra por debajo del nivel mnimo, ya que expresaron que haban alcanzado un
profesorado, bachiller o maestro normal.

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Los docentes casi igualan con el 60.8% con licenciatura frente al 60% de los directores, por lo cual
poseen similares niveles de formacin acadmica.

Tabla 4
Nivel de formacin de los docentes, padres personal y directores
NIVEL DE DOCENTES PADRES PERSONAL DIRECTORES
FORMACIN
Frecuencia % Frecuencia % Frecuencia % Frecuencia %

MENOS DE BACHILLER 0 0.00 38 43.2 0 0 0 0


BACHILLER 2 3.9 29 33.0 3 23.1 0 0
MAESTRO NORMAL 1 2.0 0 0 1 7.7 0 0
TCNICO
PROFESORADO
13 25.5 6 6.8 2 15.4 1 20

LICENCIADO 31 60.8 6 6.8 7 53.8 3 60


POST GRADO 1 2.0 2 2.3 0 0 1 20
DOCTORADO 11 2.0 1 1.1 0 0 0 0
OTRO 2 3.9 6 6.8 0 0 0 0
Total 51 100 88 100 13 100 5 100
Fuente: Encuesta Aplicada

El nivel de formacin de los padres es muy bajo, esta afirmacin se basa en que como se aprecia
en la Tabla No. 9 el nivel de formacin de los padres, est por debajo de bachiller en un 43.2%, y
un 33% alcanz el nivel de bachiller, sumando estos renglones tenemos que un significativo 76%
de los padres de los alumnos, es bachiller o menos, y slo un 14% alcanza el grado de tcnico o
licenciado, este podra ser un factor negativo en la eficiencia de los Centros de Educacin Media
de este distrito.

1.2 Uso del Tiempo

En esta seccin se exhiben y examinan los testimonios y otros datos referidos a uso del tiempo
escolar, obtenidos mediante los instrumentos aplicados y los datos suministrados por la direccin
del Distrito Educativo 02-04, El Cercado.

El primer rengln es el referente al nivel de aprovechamiento de los das clases que en trminos
generales es bajo, segn como muestra la Tabla No. 10, donde los centros Luis G. Landestoy de
185 das de clases a la fecha, segn la

1
Este docente con el grado de Doctor, es un Mdico Veterinario.
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Tabla 5
NIVEL DE APROVECHAMIENTO DE DAS CLASE
Das segn Das % das
No. CENTROS
calendario Trabajados trabajados
1 Luis G. Landestoy Matutino 185 114 62%

2 Luis G. Landestoy Vespertino 185 121 65%

3 Juan Gonzlez Montero 185 166 90%

4 La Rancha 185 138 75%

55 Derrumbadero 185 131 71%


Fuente: Distrito Educativo 02-04. Supervisin de la Gestin de Centros Educativo del Nivel Medio

Resolucin No. 1279-2007 que establece el Calendario Escolar para el ao lectivo 2007-2008, slo
haban trabajado 114 y 121 Respectivamente, para un aprovechamiento de un 65% o menor.

Tabla 6 EL CENTRO CUENTA CON ESTRATEGIAS PARA LA RECUPERACIN DE LAS CLASES Y EL TIEMPO
PERDIDO

ACTORES
VALORACIN
ALUMNOS DOCENTES PADRES PERSONAL DIRECTORES

NUNCA 39.20% 7.12% 47.62% 10.42% 0.00%

CASI NUNCA 36.18% 10.48% 32.53% 12.38% 0.00%

ALGUNAS VECES 11.89% 17.12% 12.85% 17.45% 40.00%

FRECUENTEMENTE 7.12% 29.53% 3.75% 29.00% 60.00%

SIEMPRE 5.61% 35.75% 3.25% 30.75% 0.00%

Fuente: Encuesta aplicada.

La tabla No. 11 nos muestra el resultado de preguntarles a los actores del centro sobre si la
direccin cuenta y aplica estrategias para la recuperacin de las clases y tiempo perdido. Aqu los
resultados por actores varan significativamente, siendo muy similar la apreciacin de los docentes
y el personal del centro, y el de los padres y el de los alumnos .

Como nos muestra el Grfico No. 3 la valoracin de los alumnos con relacin a las estrategias que
aplica el centro para recuperacin de las clases y el tiempo que pierde, es desfavorable, ya que

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ms del 70 por ciento afirma que nunca y casi nunca se aplican estrategias que permitan
recuperar das u horas clases perdidas.

Grafico No. 3

ESTRATEGIAS RECUPERACION DE CLASE

DIRECTORES

PERSONAL SIEMPRE
FRECUENTEMENTE
PADRES
ALGUNAS VECES
DOCENTES CASI NUNCA
NUNCA
ALUMNOS

0.00% 10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%70.00%

Fuente: Cuadro No. 11

Equivalente es la valoracin de los padres de los alumnos, mientras que los docentes y el
personal difieren de los alumnos cuando dicen en ms de un 60% que frecuentemente y siempre
cuentan y aplican con estrategias para la recuperacin del tiempo. Mientras que los directores
afirman que poseen estrategias para recuperar tiempo y clase perdidas, pero de estos centros
slo uno pudo presentar un plan para solucionar esta situacin.

Tabla 7 Cumplimiento Jornada Escolar


ACTORES
VALORACIN ALUMNOS DOCENTES PADRES PERSONAL DIRECTORES
NUNCA 15.20% 3.12% 54.62% 5.12% 0.00%
CASI NUNCA 23.24% 5.10% 32.53% 12.38% 0.00%
ALGUNAS VECES 38.45% 14.00% 5.85% 38.30% 20.00%
FRECUENTEMENTE 15.22% 29.53% 3.75% 29.00% 20.00%
SIEMPRE 7.89% 48.25% 3.25% 15.20% 60.00%
Fuente: Encuesta aplicada.

El cuadro No. 12 nos presenta el resultado de preguntarles a los representantes del centro sobre
si La jornada escolar se cumple segn lo programado, empezando y saliendo segn la hora
establecida. Aqu los resultados por actores varan significativamente, siendo muy similar la

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apreciacin de los alumnos y el personal del centro, el de los padres y los maestros difieren entre si
y con el reto de los actores.
Grafico No. 4

CUMPLIMIENTO JORNADA ESCOLAR


70.00%
60.00%
50.00%
40.00% NUNCA
30.00% CASI NUNCA
20.00% ALGUNAS VECES
10.00%
FRECUENTEMENTE
0.00%
SIEMPRE

Fuente: Cuadro No.

El Grfico No. 4 nos ilustra sobre la percepcin de los alumnos con relacin al cumplimiento de la
jornada escolar, aqu las opiniones estn muy dividas, una siendo la valoracin mayoritaria
(38%), el que algunas veces se cumple. La percepcin de los docentes es positiva en mas de 75%,
mientras que los padres la valoran negativamente, al afirmar en un 87 por ciento que nunca o casi
nunca se cumple con el horario de clase, por otro lado la opinin del personal en casi un 70%,
afirma que frecuentemente y siempre se cumple con el horario. Mientras que la opinin de los
directivos es totalmente favorable, el cuadro No. 13 del monitoreo del cumplimiento del horario
realizada por la Oficina del Distrito Educativo 02-04, El Cercado, refuerza la opinin de los padres,
Alumnos y una parte importante del personal administrativo.

El monitoreo sobre el cumplimiento del horario de clase, realizado por la coordinacin del Nivel
Medio de la Oficina del Distrito Educativo 02-04, El Cercado, nos presenta la situacin del
cumplimiento de la jornada escolar.
Tabla 8
Monitoreo del Cumplimiento de la Jornada Escolar
Inicio Docencia segn Fin Docencia segn
Centro establecido establecido
Luis G. Landestoy Matutino 31.00% 35.00%
Luis G. Landestoy Vespertino 24.00% 24.00%
Juan Gonzlez Montero 96.00% 91.00%
La Rancha 56.00% 80.00%
Derrumbadero 76.00% 90.00%
Fuente: Distrito Educativo 02-04. Supervisin de la Gestin de Centros Educativo del Nivel Medio

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El Centro de Educacin Media Luis G. Landestoy Matutino presenta, slo el 36% de los das inicia
docencia a la hora prevista, y el 35% de la veces la concluye ante de lo establecido, peor situacin
presenta El Centro de Educacin Media Luis G. Landestoy, donde el 24% de los das se inicia y
concluye la jornada escolar despus y antes lo establecido por la SEE para el nivel medio, la
situacin comienza a cambiar cuando se trata de los Centros Educativos La Rancha y
Derrumbadero. Esta situacin cambia dramticamente en el caso del Juan Gonzlez Montero, con
un desempeo de un 96% a la hora de inicio de la docencia y un 91% para la culminacin de la
misma

La Tabla No. 14 muestra el parecer de los agentes del sistema educativo sobre el ausentismo
docente, la preguntas del cuestionario, sobre este tema, para los alumnos fue: Falta tu maestro a
clase? Para los docentes se empleo la pregunta: con que frecuencia falta usted a su trabajo como
docente? Y al personal administrativo la siguiente: Con que frecuencia faltan los docentes a sus
clases? El parecer de cada autor guarda similitud, aunque se verifica diferencia entro los docentes
y el resto, la Tabla No. 14 y el Grfico No. 5, muestran los datos por centro, para hacer notar la
diferencia que sobre este tema tiene la comunidad educativa del Juan Gonzlez Montero. Que
coincide con los datos aportados por el monitoreo que sobre el cumplimiento y el horario escolar
presenta la Tabla No. 13.

Tabla 9 AUSENTISMO DOCENTE


CENTROS
LUIS G. LANDESTOY MAT. LUIS G. LANDESTOY VESPERTINO JUAN GONZLEZ MONTERO

VALORACIN
DOCENTES

DOCENTES

DOCENTES
PERSONAL

PERSONAL

PERSONAL
ALUMNO

ALUMNO

ALUMNO

NUNCA 0.00% 0.00% 6.25% 2.00% 0.00% 0.00% 60.00% 72.00% 62.00%
CASI NUNCA 3.20% 71.00% 8.25% 4.20% 63.00% 3.20% 30.25% 23.00% 31.00%
ALGUNAS VECES 20.96% 10.75% 32.25% 20.96% 10.75% 20.96% 9.75% 5.00% 7.00%
FRECUENTEMENTE 51.34% 18.25% 35.00% 52.34% 18.25% 51.34% 0.00% 0.00% 0.00%
SIEMPRE 24.50% 0.00% 18.25% 20.50% 8.00% 24.50% 0.00% 0.00% 0.00%

CENTROS
LA RANCHA DERRUMBADERO
DOCENTES

DOCENTES
PERSONAL

PERSONAL

VALORACIN
ALUMNO

ALUMNO

NUNCA 6.98% 63.00% 15.00% 5.00% 71.00% 36.25%


CASI NUNCA 31.19% 26.00% 40.50% 29.00% 18.25% 40.50%
ALGUNAS VECES 43.00% 11.00% 25.00% 41.00% 10.75% 10.75%
FRECUENTEMENTE 12.12% 0.00% 13.00% 16.00% 0.00% 7.50%
SIEMPRE 6.71% 0.00% 6.50% 9.00% 0.00% 5.00%

Fuente: Encuesta aplicada.

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La percepcin que tienen alumnos, maestros y personal de los Centros de Educacin Media, con
relacin al ausentismo del docente, guarda cierta similitud entre actores, y centros, con la
excepcin del Juan Gonzlez Montero, como lo muestra el Grfico No. 5.

Para el Luis G. Landestoy Matutino (LGLM). Entre siempre y frecuentemente el 75% opinan que
los docentes se ausentan de las aulas de clase, el personal administrativo es ms conservador, al
asignar casi un 70% a la misma valoracin, mientras que el 71% de los/las maestros/as afirman
que casi nunca lo hacen. En el juicio de los actores del Luis G. Landestoy Vespertino (LGLV). Los
alumnos y el personal valoran negativamente el ausentismo docente,

Grafico No. 5

AUSENTISMO DEL DOCENTE


80.00%
70.00%
60.00%
PORCENTAJES

50.00%
NUNCA
40.00% CASI NUNCA
30.00% ALGUNAS VECES
20.00% FRECUENTEMENTE

10.00% SIEMPRE

0.00%
A D P A D P A D P A D P A D P

LGLM LGLV JGM LR DER

Fuente: Tabla No. 14

Cuando le asignan conjuntamente a frecuentemente y siempre ms de un 70 en el caso de los


alumnos y ms de un 75% el personal, pero en caso de los docentes se auto asignan un 63%
para casi nunca, lo ocasiona una discrepancia entre los actores. El Juan Gonzlez Montero (JGM)
exterioriza coherencia entre la opinin de sus agentes, quienes valoran positivamente la asistencia
de los docentes a clases, asignndole colectivamente ms de un 90% que nunca y casi nunca esto
faltan a sus compromisos de aulas. Los dems centros se comportan de forma similar a los dos
primeros.

Berigete, Jorge Pgina 13


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

La programacin de las ausencias de los docentes en los centros de media, vista por las opiniones
que sobre este tema presenta el Grfico No.6 separada por actores y centros, presenta similares
caractersticas que la pregunta precedente. Con una evidente similitud entre cuatro centros y una
diferencia con el centro Juan Gonzlez Montero, donde el parecer de los actores es coincidente
mayoritariamente, en torno a que los docentes de este centro, programan con antelacin sus
ausencias. Mientras que para los centros Luis G. Landestoy Matutino (LGLM), Luis G. Landestoy
Vespertino (LGLV),

Grafico No. 6

COMUNICA PREVIAMENTE EL DOCENTE SU AUSENCIA


90.00%
80.00%
70.00%
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
ALUMNOS

ALUMNOS

ALUMNOS

ALUMNOS

ALUMNOS
DOCENTES

DOCENTES

DOCENTES

DOCENTES

DOCENTES
PERSONAL
PERSONAL

PERSONAL

PERSONAL

PERSONAL
LGLM LGLV JGM LA RANCHA DERRUMBADERO

NUNCA CASI NUNCA ALGUNAS VECES FRECUENTEMENTE SIEMPRE

La Rancha y Derrumbadero, Para los alumnos, de estos centros, entre nunca y casi nunca los
docentes les comunican cuando tienen que ausentarse del centro o el aula. En el sentir de los
docentes esta situacin contradice la de los alumnos, al afirmar en ms de un 70% que siempre le
comunican previamente cuando se ausentarn de clase, el personal administrativo del centro
sostiene que entre nunca y casi nunca con ms de un 70% que los maestros no comunican sus
ausencias.

Berigete, Jorge Pgina 14


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

1.3 Participacin

En este bloque se presentan y analizan los testimonios referidos a la participacin de los actores
representativos del sistema, en el gobierno y la vida de los centros, partiendo de la promocin
que hace la direccin para la participacin, los organismos de participacin existentes en el centro,
su funcionamiento, hasta llegar al impacto que tienen los dems agentes en las mejoras que
realizan los centros.

Tabla 10

LA DIRECCIN PROMUEVE MI PARTICIPACIN EN LOS RGANOS DE GESTIN DEL CENTRO

ACTORES
VALORACIN
ALUMNOS MAESTRO PERSONAL PADRES

NUNCA 3% 0% 0% 41%

CASI NUNCA 7% 8% 0% 23%

ALGUNAS VECES 11% 12% 6% 15%

FRECUENTEMENTE 28% 38% 39% 11%

SIEMPRE 51% 42% 54% 9%

Fuente: Encuesta aplicada.

Una proporcin importante de los alumnos coincide en sealar que la direccin promueve su
participacin en los rganos de gestin, as lo indic la valoracin de un 78% a la frecuencia de
siempre o frecuentemente, igual percepcin tienen los maestros y el personal cuando le asignan
80 y 90 puntos porcentuales respectivamente; sin embargo, los padres parecen estar de acuerdo,
pues se observan diferencias significativas en la valoracin que estos hacen de este aspecto,
cuando 64% de ellos le dan una valoracin negativa (nunca o casi nunca) esta diferencia podra
estar indicando un aislamiento de los centros hacia la poblacin, tomndose en cuenta que los
padres figuran en las listas de miembros de la APMAE.

Berigete, Jorge Pgina 15


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

Tabla 11
Participacin Estudiantil en los Organismos gestin y participacin del
Centro
Organismo Frecuencia Porcentaje
Promocin de Graduando 18 6.0%
Cooperativa Escolar 24 7.9%
Consejo de Curso 114 37.7%
Asociacin Estudiantes 9 3.0%
Junta de Centro/Plantel 2 0.7%
Otro 6 2.0%
Total 173 57.3%
Ninguna 128 42.4%
Perdido Sistema 1 0.3%
Total 129 42.7%
Fuente: Encuesta aplicada.

La participacin estudiantil en los rganos de gestin y participacin en los centros, lo presenta la


Tabla No. 16, en la que la mayora (57%) de los alumnos declararon que pertenecen a algn
grupo u organismo en su centro educativo, los consejos de cursos mientras que el 42.4% de estos
dicen no pertenecer a ninguna de las instituciones, El 66% de los alumnos respondi que
perteneca a un Consejo de Curso.

Grafico No. 7 Participacin Estudiantil


ASOCIACION OTRO PROMOCION COOPERATIVA
ESTUDIANTES 4% DE ESCOLAR
5% GRADUANDO 14%
10%

JUNTA DE
CENTRO/PLANT
EL
1%
CONSEJO DE
CURSO
66%

Fuente: Tabla No. 16

Como se ilustra en el Grfico No. 7, mientras el 14% afirm que pertenece a una cooperativa
escolar, un 10% a una promocin de estudiantes. Con mucho los consejos de cursos son el
organismo de mayor participacin en los centros de media; 42 puntos porcentuales por encima del

Berigete, Jorge Pgina 16


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

ms cercano de los otros organismos. Lo que es un buen indicador de participacin estudiantil, lo


cual podra facilitar la incorporacin de estos a las actividades que apoyan y facilitan la gestin.

Los padres afirmaron mayoritariamente (56%) que durante este Ao Escolar, no fueron
convocados a actividades o reuniones en el centro educativo donde estudian sus hijos, un 22%
afirma que hace mas de 9 meses que es lo que dura el ao escolar, se puede afirmar que el 78%
de los padres no han sido convocados por la direccin a participar en el centro educativo. Como lo
muestra la Tabla No. 17, y el restante 22% de los padres que respondieron a esta pregunta, se
reparten entre menos de un mes, a ms de 6 meses, de esto el 7% que dice haber sido
convocado, corresponden al Centro Educativo de Media La Rancha.

Tabla 12
Ha sido convocado como padre y/o participado en reunin/es
en este ao escolar
Fue Convocado Participo en Reunin
OPCIN
Frecuencia % Frecuencia %
Hace un mes o menos 6 7% 0 0%

Ms de un Mes y Menos de tres 4 5% 1 1%


4 5% 4 5%
Ms de cuatros y Menos de 6 Meses
Ms de 6 meses menos 8 6 7% 3 3%

ms de 8 meses 19 22% 12 14%

No es sido convocado o participado 49 56% 68 77%


en este ao escolar
Total 88 100% 88 100%
Fuente: Encuesta aplicada.

El 77% de los padres afirman que no han participado en una actividad o reunin en el centro donde
estudian sus hijos, mientras que el 14% dice que en los ltimos ocho meses tuvieron alguna
participacin en el Centro de Educacin Media, el Grfico No. 8 ilustra esta afirmacin.

Berigete, Jorge Pgina 17


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

Grafico No. 8
Participacin de los Padres en Reuniones o actividades en el Centro Educativo
Mas de 6 y mas de 8
Masmenos
4y 8 14%
Menos de
3%6
5%
Hace un
mes o
menos
0%
No en este ao
Mas de escolar
uno y 77%
Menos de
tres
1%

Fuente: Tabla No. 17

Asimismo otro 5% de los padres dice que hace menos de 6 meses que participaron en el centro,
mientras que curiosamente, de los 6 padres del Centro Educativo de Media La Rancha que
afirmaron que fueron convocados a una reunin, ninguno report que asistieran, lo que podra ser
un indicador de una debilidad en la capacidad de convocatoria de este centro.

Berigete, Jorge Pgina 18


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

Grafico No. 9

LAS MEJORAS DEL CENTRO PARTEN DE LA NECESIDADES Y


ESPECTATIVAS DE LA COMUNIDAD ESCOLAR

70.00%

60.00%

50.00%

40.00%

30.00%

20.00%

10.00%

0.00%
ALUMNOS DOCENTES PADRES PERSONAL DIRECTOR
ES
NUNCA 18.90% 16.70% 35.00% 18.50% 0.00%
CASI NUNCA 27.60% 16.70% 32.50% 18.50% 0.00%
ALGUNAS VECES 36.20% 45.80% 20.00% 33.00% 20.00%
FRECUENTEMENTE 7.90% 20.00% 10.00% 20.00% 20.00%
SIEMPRE 9.40% 0.00% 2.50% 10.00% 60.00%

Fuente: Encuesta aplicada.

Al cuestionrsele a los actores sobre si las mejoras que realiza el centro tienen origen en sus
necesidades y expectativas, estos presentan opiniones muy similares a diferencia del Director;
veamos, los Alumnos en ms de un 80% afirman que entre nunca, casi nunca y algunas veces
son tomadas en cuenta sus opiniones para cambiar o mejorar algo en el centro, Los Docentes en
un 45% dicen que algunas veces, mientras que los padres en casi un 90% se sitan entre el
nunca, casi nunca y el algunas veces, El Personal presenta similar apreciacin que los alumnos,
mientras que Los Directivos afirman en un 80% de que si parten de las necesidades y expectativas
de la comunidad para orientar los cambios.

Berigete, Jorge Pgina 19


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

Tabla 13 MI OPININ ES TOMADA EN CUENTA POR LA DIRECCIN PARA MEJORAR EL


CENTRO
VALORACIN
ACTORES CASI
NUNCA ALGUNA VECES FRECUENTEMENTE SIEMPRE
NUNCA
ALUMNOS 41.15% 33.25% 20.00% 3.00% 2.60%
DOCENTES 6.13% 6.13% 18.25% 36.19% 33.30%
PADRES 43.25% 37.25% 12.50% 4.50% 2.50%
PERSONAL 33.00% 41.25% 14.25% 8.22% 3.28%
Fuente: Encuesta aplicada.

La Tabla No. 18 nos muestra el resultado de preguntarles a los actores de la comunidad


educativa sobre si su opinin era tomada en cuenta por la direccin del centro, para su
mejoramiento, el centro los resultados son muy parecidos entre los actores, con la particularidad
de que los docentes difieren de la opinin de los dems agentes.

Grafico No. 10

MI OPINION ES TOMADA EN CUENTA PARA MEJORAR EL NUNCA


CENTRO
50.00% CASI NUNCA

40.00%
ALGUNA
30.00% VECES
20.00% FRECUENTE
10.00% MENTE

0.00% SIEMPRE
ALUMNOS DOCENTES PADRES PERSONAL

Fuente: Tabla No. 18

Los agentes del sistema educativo presentan similar valoracin en torno a si sus opiniones son
tomadas en cuantas para las mejoras que realiza el centro; veamos, los Alumnos en ms de un
90% afirman que entre nunca, casi nunca y algunas veces son tomadas en cuenta sus opiniones
para cambiar o mejorar algo en el centro, similar apreciacin tienen los padres que en ms de un
90% se sitan entre el nunca, casi nunca y el algunas veces. El Personal presenta anloga
valoracin sobre el valor de sus opiniones que los alumnos y padres, por el contrario los docentes
aseveran en ms de un 70% de que si opiniones son consideradas para realizar cambio, por lo

Berigete, Jorge Pgina 20


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

que se extrae que los docentes son los nicos que son tomados en cuenta por la direccin de los
centros para orientar los cambios que realizan los Centros de Educacin Media de el Distrito
Educativo 02-04, El Cercado.

1.4 Resolucin de Conflictos


En este apartado se presentan y analizan los testimonios referidos al manejo de los conflictos o
problemas que cotidianamente se presentan en los centros, en opinin de los actores
representativos del sistema.

Tabla 14
Resuelve eficaz y oportunamente la direccin los conflictos?

VALORACIN
ACTORES
NUNCA CASI NUNCA ALGUNA VECES FRECUENTEMENTE SIEMPRE
ALUMNOS 41.15% 33.25% 20.00% 3.00% 2.60%
DOCENTES 8.00% 11.00% 45.30% 20.40% 15.30%
PADRES 15.25% 39.45% 21.15% 13.90% 10.25%
PERSONAL 42.35% 33.25% 14.10% 7.20% 3.10%
Fuente: Encuesta aplicada.

La Tabla No. 19 presenta el resultado de preguntarles a los actores de la comunidad educativa,


sobre si los conflictos que se presentan en el centro son resueltos de manera eficaz y oportuna
entre el director y el personal o actores involucrados, los resultados son muy parecidos entre los
actores con la particularidad de que los docentes son un poco ms conservadores en sus
opiniones, alcanzando algunas diferencias con relacin a los dems agentes del sistema.

Grafico No. 11

Resolucion de Conflictos NUNCA


50.00%
45.00%
40.00% CASI
35.00% NUNCA
30.00%
25.00% ALGUNA
20.00% VECES
15.00%
10.00% FRECUEN
5.00% TEMENTE
0.00%
ALUMNOS DOCENTES PADRES PERSONAL SIEMPRE
Agentes del Sistema

Fuente: Tabla No. 19

Berigete, Jorge Pgina 21


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

La resolucin de los problemas o conflictos que se presentan en los centros de de manera


oportuna y eficaz, posee una muy baja percepcin entre los participantes de la vida escolar,
donde ms del 73% de los alumnos afirman que nunca y casi nunca se le da solucin a tiempo y
definitiva a los problemas, la percepcin del personal es aun mayor, ms de un 75% coinciden con
los alumnos, los padres en 65% opinan similar a los anteriores actores, y los maestros se inclinan
por que algunas veces (45%) estos problemas son resueltos a tiempo por la direccin. Es
necesario resaltar que en este aspecto individualmente el centro Juan Gonzlez Montero presenta
una situacin diferente, donde la mayora de los actores de este centro, afirman que los problemas
son resueltos de manera oportuna y eficaz por la direccin.

Tabla 15
VALORACIN HA PARTICIPADO EN LA SOLUCIN DE UN PROBLEMA O CONFLICTO DEL CENTRO
ACTORES
ALUMNOS MAESTROS PERSONAL PADRES
NUNCA 80% 35% 56% 91%
CASI NUNCA 15% 32% 34% 6%
ALGUNAS VECES 5% 33% 10% 3%
FRECUENTEMENTE 0% 0% 0% 0%
SIEMPRE 0% 0% 0% 0%
Fuente: Encuesta aplicada.

La Tabla No. 20 presenta el parecer de parte de los actores en cuanto a su participacin en la


solucin de los conflictos o problemas que se presentan en el centro Educativos, el resultado
evidencia una gran falta de participacin de los actores, que generalmente son parte interesada en
los problemas o conflictos que ocurren en los centros educativos.

Grafico No. 12

HA PARTICIPADO EN LA SOLUCIN DE UN PROBLEMA


O CONFLICTO DEL CENTRO

100%
80%
60%
40%
20%
0%
ALUMNOS MAESTROS PERSONAL PADRES

ACTORES

NUNCA CASI NUNCA ALGUNAS VECES FRECUENTEMENTE SIEMPRE

Fuente: Tabla No. 20

Berigete, Jorge Pgina 22


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

La participacin de los agentes del sistema educativo es altamente limitado en cuanto a la solucin
de problemas o conflictos en el parecer de los actores de los Centros de Media de este Distrito
Educativo, segn los muestra el Grfico No. 12, donde el 80% de los alumnos afirma que nunca ha
participado de la solucin de un conflicto y un 15% sostiene que casi nunca lo ha hecho. En
opinin de los docentes, el 35% de estos nunca participan, el 32% casi nunca, y el 33% slo
algunas veces tienen la oportunidad de participar de la solucin de problemas en sus centros de
trabajo. El personal administrativo de estos centros mayoritariamente (59%) nunca participa y el 34
casi nunca participa, los padres, una aplastante mayora de ellos (91%) sostienen que nunca han
sido participe de la bsqueda de soluciones a los inconvenientes que se hayan presentado en los
centros de media donde estudian sus hijos, lo que arroja que los problemas y conflictos en los
centros de media son resuelto por la direccin.

Tabla 16 Es justo el director al solucionar los problemas y conflicto en el centro


VALORACIN
ACTORES NUNCA CASI NUNCA ALGUNA VECES FRECUENTEMENTE SIEMPRE
ALUMNOS 43.15% 35.12% 17.00% 2.37% 2.36%
DOCENTES 44.12% 25.10% 12.45% 9.23% 9.10%
PADRES 15.25% 39.45% 21.15% 13.90% 10.25%
PERSONAL 39.25% 32.25% 16.10% 8.20% 4.20%
Fuente: Encuesta aplicada.

La Tabla No. 26 presenta el resultado de preguntarles a los actores de la comunidad educativa


sobre si la direccin es justo al darle solucin a los conflictos o problemas que se originan en el
centro, los resultados son muy parecidos entre todos los actores.Grafico No. 13

El Director es Justo en la Solucin de Conflictos

PERSONAL

PADRES

DOCENTES

ALUMNOS

0.00% 5.00% 10.00% 15.00% 20.00% 25.00% 30.00% 35.00% 40.00% 45.00% 50.00%

SIEMPRE FRECUENTEMENTE ALGUNA VECES CASI NUNCA NUNCA

Fuente: Tabla No. 26

Berigete, Jorge Pgina 23


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

La forma de solucionar los problemas o conflictos que se verifican en los centros en opinin de los
actores que hacen vida en los Centros de Educacin Media de este distrito, son muy parcial y poca
justa, si seguimos los datos de la Tabla No. 26 representado en el Grfico No. 13 se puede
observar que mayoritariamente sus respuestas caen entre casi nunca y nunca, llegando incluso a
una puntuacin porcentual de un 78% entre los alumnos, siendo este porcentajes mayor entre los
alumnos de sexo femenino, ms de un 84%, es relevante que hay mucha similitud entre los actores
y que la nica variacin significativa la presentan los padres . En este aspecto de forma individual
y en opinin de los entrevistados del Juan Gonzlez Montero, la situacin es diferente, ya que el
nunca y casi nunca obtiene slo el 36% y el frecuentemente alcanza un 53%.

1.5 Planificacin
En este componente se presentan y analizan los datos referidos a la Planificacin del Centro,
desde la programacin caracterstica que es imprescindible para un buen funcionamiento de los
centros educativos, seguido por el tipo y frecuencia de la planificacin docente, el parecer de los
agentes del sistema en torno a su conocimiento, participacin, elaboracin y aplicacin del
Proyecto Educativo de Centro (PEC), el lector podr encontrarla en el anexo, ya que como podr
observarse ms adelante slo uno de los centros lo posee por tanto estas opiniones carecen de
valor para este anlisis.

Tabla 17 PLANIFICACIN DEL CENTRO


Aspectos

Planificacin Plan de Calendario de


CENTRO EDUCATIVO PEC
Anual Mejora Actividades
Luis G. Landestoy Matutino NO NO NO NO
Luis G. Landestoy Vespertino NO NO NO NO
Juan Gonzlez Montero SI SI NO NO
La Rancha NO NO NO NO
Derrumbadero NO NO NO NO
Fuente: Distrito Educativo 02-04, Condesado Ficha de Supervisin de la Gestin de Centros Educativos del
Nivel Medio

Las evidencias que sobre las distintas planificaciones que realizan los centros, nos la presenta el
cuadro No. 22, que es un condesando de la ficha de supervisin de los centros educativos del
nivel medio del Distrito Educativo 02-04, El Cercado, donde se evidencia que de los cinco centros
slo uno posee un proyecto educativo de centro, con los elementos que debe contener este
documento, y elaborado y conocido por la comunidad educativa. El mismo centro es el nico que
posee una planificacin anual, que tiene su origen en el PEC, mientras que los planes de mejoras

Berigete, Jorge Pgina 24


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

y los calendarios de actividades estn ausentes de todos los centros, pero en el caso del Juan
Gonzlez Montero, la planificacin anual contiene un calendario de actividades.

La carencia de Proyectos de Centros y otros elementos de la planificacin institucional, altera


grandemente los resultados de las preguntas relacionadas con este componentes de la gestin,
por lo que para evitar confusin del lector han sido suprimidas de este captulo. Las tablas con el
punto de vista de los actores con relacin al tema, han sido ubicadas como anexos a partir de la
pagina XXX.

Tabla 18 Docentes
Cul de estas formas de planificacin emplea ms frecuentemente, para
orientar el proceso de enseanza y aprendizaje?
1. Plan de 2. Unidad 3. Mdulos 4. Notas 5. Otra 6. Ninguna
clase didctica/De instruccinales personales
aprendizaje

39.00% 32.00% 14.00% 11.00% 4.00% 0.00%


Fuente: Encuesta aplicada.

La tabla No. 23 presenta el resultado de preguntarle a los docentes sobre cuales formas de
planificacin comnmente utiliza para orientar el Proceso de Enseanza Aprendizaje en las aulas.
Donde 39% afirma que utiliza planes de clases, el 32% unidades didcticas, el 14% emplean
mdulos instruccinales, y el 11% emplean notas personales.

Tabla 19 Directores
Cul de estas formas de planificacin emplean ms frecuentemente los
docente bajo su dependencia, para orientar el proceso de enseanza y
aprendizaje?

1. Plan de 2. Unidad 3. Mdulos 4. Notas 5. Otra 6. Ninguna


clase didctica/De instruccinales personales
aprendizaje
20.00% 40.00% 20.00% 20.00% 0.00% 0.00%
Fuente: Encuesta aplicada.

El resultado de preguntarles a los directores sobre cuales formas de planificacin emplean


comnmente los docentes bajo su dependencia para orientar el Proceso de Enseanza
Aprendizaje en las aulas. Es presentado por la tabla No. 24, donde el 20% afirma que sus
docentes emplean planes de clases, el 405 se valen de unidades didcticas para dar sus clases,
por otro lado el 20% emplean mdulos y notas personales.

Berigete, Jorge Pgina 25


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

Tabla 20 Observacin Clase


Formas de planificacin empleada por los docentes para orientar en el aula el
proceso de enseanza y aprendizaje.

1. Plan de 2. Unidad 3. Mdulos 4. Notas 5. Otra 6. Ninguna


clase didctica/De instruccinales personales
aprendizaje
5.00% 5.50% 13.00% 15.00% 10.50% 51.00%
Fuente: Distrito Educativo 02-04, Condesado Ficha Monitoreo y Acompaamiento Docentes del Nivel Medio

La tabla No. 25 pone a la vista uno de los aspectos que fueron observados por medio de los
acompaamientos de aulas a los docentes del Nivel Medio, realizados rutinariamente por el
distrito, donde se contactaba la forma de planificacin empleada por los maestros/as para
orientarse durante las clases. Este levantamiento contrata con las opiniones de los docentes y
directivos, ya que un significativo 51% de los maestros carecan de algn tipo de planificacin que
le orientara en su rol de facilitador del PEA, y otro 25.5% emplearon notas personales y otros, lo
que arroja una situacin donde la planificacin como elemento imprescindible para el logro de
aprendizajes de calidad, est prcticamente ausente de los salones de clase de los centros de
educacin media de este distrito.

Tabla 21 PROMOCIN DE LOS GRUPOS PEDAGGICOS ( CCC) POR LA DIRECCIN

ACTORES
VALORACIN
ALUMNOS DOCENTES PERSONAL DIRECTORES
NUNCA 38.20% 6.32% 25.12% 0.00%
CASI NUNCA 37.18% 10.48% 33.24% 0.00%
ALGUNAS VECES 13.89% 8.12% 15.30% 0.00%
FRECUENTEMENTE 7.12% 39.33% 15.22% 60.00%
SIEMPRE 3.61% 35.75% 11.12% 40.00%
Fuente: Encuesta aplicada.

La tabla No. 26 presenta las consideraciones de los actores en correspondencia con la promocin
de los grupos pedaggicos mejor conocidos como CCC por la direccin, como espacios para la
reflexin pedaggica en los centros, para obtener el parecer de los estudiantes sobre este tema, y
partiendo de que como el tema es muy especfico del rea docente, y como su opinin servira de
contraste entre la de los dems actores, se formul en funcin de que el maestro participa en
horario y da de clase en los grupos pedaggico y es una responsabilidad de la direccin el
programar estrategias para que el alumnado no pierda clase ese da.

Berigete, Jorge Pgina 26


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

Grafico No. 14

PROMOCIN DE LOS GRUPOS PEDAGGICOS (CCC)


70.00%
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
ALUMNOS DOCENTES PERSONAL DIRECTORES

NUNCA CASI NUNCA ALGUNAS VECES FRECUENTEMENTE SIEMPRE

Del grfico 14 cabe destacar que hay una marcada diferencia entre la opinin de los directores con
relacin a los restante representantes de la colectividad pedaggica, en donde el 100% afirma que
entre siempre y frecuentemente realizan acciones tendentes a promover la participacin de los
maestros y maestras en los grupos pedaggicos o CCC. El parecer de los y las docentes es similar
a la de los directores. Mientras que las opiniones de los alumnos difieren decisivamente al
aseverar en casi un 80% que casi nunca y nunca la direccin le informa cuando en el centro se
realizarn CCC, parecida es la valoracin que sobre este tema hace el personal administrativo,
por lo que se infiere que si hay algunas acciones de promocin se realiza entre los docentes.

Grafico No. 15

PARTICIPACION DOCENTES EN LOS GRUPOS PEDAGOGICOS (CCC)


45.00%
40.00%
35.00%
30.00%
25.00%
20.00%
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%
ALUMNOS DOCENTES PERSONAL DIRECTORE
S
NUNCA 33.12% 0.00% 25.12% 0.00%
CASI NUNCA 31.19% 5.48% 33.24% 20.00%
ALGUNAS VECES 20.96% 14.44% 15.30% 20.00%
FRECUENTEMENTE 9.12% 44.33% 15.22% 40.00%
SIEMPRE 5.61% 35.75% 11.12% 20.00%

Fuente: Encuesta aplicada.

Berigete, Jorge Pgina 27


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

El grfico 15 presenta la valoracin realizada a la pregunta de la frecuencia con que participa el


maestro y la maestra en los grupos pedaggicos en donde se manifiesta una apreciable
discrepancia entre la opinin de los directores y docente en contraste con los restantes
representantes de la colectividad pedaggica, en donde el 60% de los directores y casi el 80% de
los docentes afirman que entre siempre y frecuentemente participan en los grupos pedaggicos o
CCC. que se llevan a cabo en el centro. Mientras que las opiniones de los alumnos difieren
decididamente al aseverar en ms de un 80% que algunas veces, casi nunca y nunca, los y las
docentes participan cuando en el centro se realizan CCC, parecida es la valoracin que sobre este
tema hace el personal administrativo.

1.6 Supervisin y Acompaamiento


En este apartado se presentan y analizan los datos concernientes a las labores de supervisin y
acompaamiento que realizan los directivos del nivel medio.

Grafico No. 16

SUPERVISIN DE LA PRACTICA
PEDAGGICA
70.00%
60.00%
50.00%
40.00%
30.00%
20.00%
10.00%
0.00%
ALUMNOS DOCENTES DIRECTORES

NUNCA CASI NUNCA ALGUNAS VECES FRECUENTEMENTE SIEMPRE

El grfico No. 16 muestra las ponderaciones de los actores en relacin a supervisin de la practica
pedaggica por parte de la direccin del centro, a los alumnos se le pregunt con qu frecuencia el
director visitaba su aula de clase, y permaneca mientras el maestro imparta su clase; el 40%
responda que nunca haba recibido esa visita, a esto se le suma que ms del 37% afirma que casi
nunca, por lo que la opinin de los alumnos en ms de tres tercera parte es que el director no
cumple con su rol de asesoramiento, pedaggico. Las ponderaciones de los maestros con
relacin al tema de la visita al aula de clase por parte del director en labores de acompaamiento
gira predominantemente en forma negativa, cuando el 40% afirma que algunas veces, y un 16%

Berigete, Jorge Pgina 28


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

afirma que nunca y otro 25% afirma que casi nunca, para una ponderacin negativa superior al
80%, la opinin de los directivos difiere significativamente de la opinin de los maestros y alumnos.
Al afirmar en un 80% que entre frecuentemente y siempre acompaan a sus docentes en labores
pedaggicas.

Tabla 22
REGISTRO Y DOY SEGUIMIENTO A MI PRCTICA PEDAGGICA EN EL REGISTRO DE
GRADO.
ACTORES
VALORACIN
DOCENTES PERSONAL DIRECTOR
NUNCA 0.00% 17.00% 20.00%
CASI NUNCA 8.00% 48.00% 60.00%
ALGUNAS VECES 6.00% 19.00% 20.00%
FRECUENTEMENTE 38.00% 16.00% 0.00%
SIEMPRE 48.00% 0.00% 0.00%
Fuente: Encuesta aplicada.

La tabla No. 27 Presenta el parecer de los docentes, personal, y del director sobre si los docentes registran
en el registro de grado, su prctica pedaggica, segn el parecer de los docentes, el 86% realiza esta prctica
entre frecuentemente y siempre, mientras que el personal administrativo, afirma en ms de un 60% que esto
nunca y casi nunca trabajan esta parte del registro, de igual opinin son los directivos que en un 80%
sostienen que estos no suelen cumplir con esta tarea docente.

Tabla 23
REGISTRO Y DOY SEGUIMIENTO A LAS CALIFICACIONES DE MI
ESTUDIANTES.
ACTORES
VALORACIN DOCENTES PERSONAL DIRECTOR
NUNCA 0.00% 14.00% 0.00%
CASI NUNCA 0.00% 48.00% 20.00%
ALGUNAS VECES 6.00% 16.00% 60.00%
FRECUENTEMENTE 38.00% 14.00% 20.00%
SIEMPRE 56.00% 8.00% 0.00%
Fuente: Encuesta aplicada.

Al cuestionrsele a los actores del sistema, sobre si los docentes registraban mensualmente y le daban
seguimiento a la calificacin de sus estudiantes, estos, en el caso de los docentes, afirman en ms del 90%
que si lo hacen segn muestra tabla No. 28, pero sobre este mismo tema el personal administrativo, que
maneja los registros de grados, que es donde se asientan las calificaciones de los estudiantes, difieren del
parecer de los maestros, al responder ms del 60% que nunca y casi nunca estos lo hacen y que slo un 16%
afirma que algunas veces. La apreciacin mayoritaria (60%) de los directores sobre el tema es que algunas

Berigete, Jorge Pgina 29


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

veces los docentes registran las calificaciones mensuales de sus alumnos, y el 20% cree que frecuentemente
esto ocurre.

Tabla 24
LA DIRECCIN COMUNICA A LOS PADRES DE LA EVOLUCIN DE LOS ESTUDIANTES

VALORACIN ACTORES
ALUMNOS DOCENTES PADRES PERSONAL DIRECTORES

NUNCA 56% 7% 54% 64% 40%


CASI NUNCA 32% 10% 33% 28% 20%
ALGUNAS VECES 6% 17% 11% 8% 20%
FRECUENTEMENTE 2% 30% 2% 0% 20%
SIEMPRE 4% 36% 0% 0% 0%
Fuente: Encuesta aplicada.

Las pautas relativas a la evaluacin educativa, establecen que los padres deben recibir un boletn de
calificaciones que contemple la evolucin acadmica de sus hijos de parte de la direccin del centro, el
verificar si esto ocurre es la finalidad de la Tabla No. 29, que contiene los puntos de vista de la comunidad
educativa sobre el tema. Los alumnos, mayoritariamente (mas de un 80%) son del parecer de que nunca y
casi nunca sus padres son informados sobre su evolucin como estudiantes.

Los padres tienen el mismo punto de vista sobre este tema que sus hijos, ya que ms del 80% sostienen que
entre nunca y casi nunca se le hace partcipe de cmo van sus hijos en la escuela. El personal
administrativo, quienes por sus funciones, serian los llamados a llenar y registrar los boletines de
calificaciones que serian enviados a los padres, son de la opinin de que esto nunca o casi nunca, son
enviados a los padres, de igual parecer son los directores de centros, en contraste con la opiniones de los
actores analizados precedentemente, esta la opinin de los profesores y profesoras que ms del 60%
sostiene que la direccin comunica a los padres la evolucin acadmica de sus hijos.

Tabla 25
Monitoreo de Registro de Grado y Practica Pedaggica

Centro Calificaciones Practica Actas de


Mensuales Pedaggica Calificaciones

Luis G. Landestoy Matutino 31.00% 35.00% 0.00%


Luis G. Landestoy Vespertino 24.00% 24.00% 0.00%
Juan Gonzlez Montero 81.00% 76.00% 0.00%
La Rancha 46.00% 61.00% 100.00%
Derrumbadero 31.00% 35.00% 100.00%

Fuente: Distrito Educativo 02-04. Supervisin de la Gestin de Centros Educativo del Nivel Medio

Berigete, Jorge Pgina 30


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

La tabla No. 30 muestra una parte del condensado de la ficha de Supervisin de la Gestin de Centros
Educativo del Nivel Medio, realizada por el Distrito Educativo 02-04, El cercado, concerniente al uso del
registro de grado y otros documentos educativos, presentado por centros educativos.

Grafico No. 17

Monitoreo Regitro de Grado y Practican


Pedagogica
Derrumbadero

La Rancha

Juan Gonzlez Montero

Luis G. Landestoy Vespertino

Luis G. Landestoy Matutino

0.00% 20.00% 40.00% 60.00% 80.00% 100.00%

Actas de Calificaciones Practica Pedagogica Calificaciones Mensules

Fuente: Tabla No. 30

El grfico nmero 17 presenta el estado de situacin de tres elementos de control y planificacin de los
centros de media, como son las Actas de Calificaciones, documento que hace legal la promocin de un grado,
el registro de la prctica pedaggica de los docentes y la asignacin y asentamiento de las calificaciones
mensuales a los alumnos. Slo dos centros, Derrumbadero y La Rancha, poseen el 100% de sus actas de
calificaciones, los dems centros, no tienen ninguna.

La prctica pedaggica est presente en casi un 80% de los registros de grado del Centro Educativo Juan
Gonzlez Montero, en un 61 por ciento de los registros del Centro Educativo la Rancha, en los dems centros
esta se encuentra por debajo del 40% por ciento, siendo el mas bajo el del Centro de Educacin Media de
Derrumbadero con un 24%.

El asentamiento de calificaciones parciales en los registros de grados de los Centros del Nivel Medio,
presenta la siguiente frecuencia en funcin de los centros: en el Luis G. Landestoy Matutino el 31% de las
asignaturas tienen asentada las calificaciones mensuales, en el Luis G. Landestoy Vespertino, slo el 24%, el
Juan Gonzlez Montero presenta una situacin diferente pues un 81% de las asignaturas poseen
calificaciones parciales. El 46% de las asignaturas del Centro de Educacin Media de la Rancha, tienen
asentadas en los registros de grado las calificaciones mensuales, as como el 31% de las del Centro
Educativo Derrumbadero.

Berigete, Jorge Pgina 31


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

1.7 Administracin Personal

Tabla 26
LA DIRECCIN DISTRIBUYE EQUITATIVAMENTE EL TRABAJO.
ACTORES
VALORACIN PERSONAL
MAESTRO
ADMINISTRATIVO DE APOYO
NUNCA 15% 35% 36%
CASI NUNCA 15% 32% 34%
ALGUNAS VECES 12% 33% 17%
FRECUENTEMENTE 46% 0% 11%
SIEMPRE 12% 0% 2%
Fuente: Encuesta aplicada.

Una proporcin importante de los maestros entrevistados coinciden en sealar que la direccin es equitativa
en la distribucin del trabajo entre el personal bajo su dependencia, as lo indica el 58% que esto le asignan a
que este

Grafico No. 18

P. APOYO

P. ADMINISTRATIVO

MAESTRO

0% 10% 20% 30% 40% 50%


SIEMPRE FRECUENTEMENTE ALGUNAS VECES CASI NUNCA NUNCA

Fuente: Tabla No. 31

hecho se verifica frecuentemente o siempre, como ilustra el Grfico No. 18 mientras que por el contrario las
opiniones del personal tanto de apoyo como administrativo, es coincidente al seal que esto ocurre nunca o
casi nunca (67% y 70%) de estos respectivamente, esta diferencia de criterios entre trabajadores de una
misma institucin, podra ser indicador de una segregacin laboral, aunque habra que considerar, que en el
caso de los docentes, tambin hay un 30% que tiene puntos de vista coincidente con el resto del personal.

Berigete, Jorge Pgina 32


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

Tabla 27
LA DIRECCIN EVALA MI DESEMPEO LABORAL EN EL CENTRO.
ACTORES
VALORACIN PERSONAL
MAESTRO
ADMINISTRATIVO DE APOYO

NUNCA 45% 100% 83%


CASI NUNCA 26% 0% 11%
ALGUNAS VECES 29% 0% 4%
FRECUENTEMENTE 0% 0% 2%
SIEMPRE 0% 0% 0%
Fuente: Encuesta aplicada.

Una alta proporcin de los entrevistados es coincidente en sealar que la direccin no evala su desempeo
laboral, as lo indic el 71% de los maestros, cuando dicen que esto nunca ocurre o casi nunca y el 100% del
personal administrativo y el 94% de los de apoyo, es extraa esta alta coincidencia de opinin entre los
actores del sistema que laboran en los centros educativos de media, siendo el primer aspecto en que se
verifica esta combinacin.

Tabla 28
LAS ACTIVIDADES SE ASIGNAN EN FUNCIN DEL PERFIL PROFESIONAL Y LAS
NECESIDADES DEL CENTRO
ACTORES
VALORACIN PERSONAL
MAESTRO
ADMINISTRATIVO DE APOYO
NUNCA 2% 15% 61%
CASI NUNCA 15% 18% 23%
ALGUNAS VECES 13% 12% 5%
FRECUENTEMENTE 38% 13% 3%
SIEMPRE 32% 42% 8%
Fuente: Encuesta aplicada.

Al inquirrsele al personal sobre si las actividades que realizan en el centro les son asignadas en funcin o a
partir de su perfil profesional y/o necesidades del centro, en el caso de los docentes, afirman en un 60% que
si ocurre, segn muestra tabla No. 33, y describe el Grfico No. 33 pero sobre este mismo tema el personal
administrativo, tiene parecer poco coincidente entre ellos mismo al

Berigete, Jorge Pgina 33


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

Grafico No. 19 Las Actividades se Asignan en Funcin del Perfil


Profesional y las Necesidades del Centro

70%
60%
50%
40% NUNCA
30% CASI NUNCA
20%
ALGUNAS VECES
10%
FRECUENTEMENTE
0%
SIEMPRE

Fuente: Tabla No. 33

Responder ms del 50% que frecuentemente o siempre, pero tambin un significativo 33% responde
negativamente cuando dice que nunca o casi nunca esto se hace, la opinin del personal de apoyo es mas
coincidente, al responder mayoritariamente que nunca un 61%, esto indica que desde la percepcin de estos
trabajadores, no se le hace buen uso a sus capacidades o formacin.

Tabla 29
LA DIRECCIN NOS FELICITA O ESTIMULA CUANDO HACEMOS BIEN NUESTRO TRABAJO

ACTORES
VALORACIN PERSONAL
MAESTRO
ADMINISTRATIVO DE APOYO
NUNCA 38% 39% 46%
CASI NUNCA 26% 23% 17%
ALGUNAS VECES 10% 8% 12%
FRECUENTEMENTE 14% 16% 18%
SIEMPRE 12% 14% 7%
Fuente: Encuesta aplicada.

El reforzamiento positivo ante el trabajo bien realizado est ausente en los centros de media, como se extrae
de los datos de la encuesta aplicada por los sustentantes a los maestros y al personal, ya que la mayora
(64%, 62% y 63%) respectivamente, coinciden en que nunca o casi nunca son felicitados o estimulados por la
direccin ante un buen desempeo.

Berigete, Jorge Pgina 34


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

1. Sentido de Identidad y Nivel de Satisfaccin


En este componente se presentan y analizan los datos referidos a cmo ven al centro educativo, los actores
participantes y beneficiarios del centro, como valoran la gestin y que tan cerca estn de ella.

2.1 Sentido de Identidad


Tabla 30 ME SIENTO COMPROMETIDO CON EL CENTRO EDUCATIVO

ACTORES
VALORACIN
ALUMNOS MAESTRO PERSONAL PADRES DIRECTORES
NADA 3% 0% 0% 41% 0%
POCO 7% 8% 1% 23% 0%
MEDIANAMENTE 11% 12% 6% 15% 0%
MUY 28% 38% 39% 11% 20%
TOTALMENTE 51% 42% 54% 9% 80%
Fuente: Encuesta aplicada.

La valoracin del nivel compromiso por la mayora de los alumnos entrevistados es positiva, ya que a este
rengln un 79% de ellos declara sentirse muy o totalmente comprometido con su centro, de igual parecer
son los maestros y personal con valoraciones de 80 y 13 punto porcentuales a estas frecuencias, los
directores estn totalmente comprometidos con sus centros, segn los resultados de esta encuesta, como lo
muestra la Tabla No. 35, mientras que los padres se van al extremo, cuando un 41% dice que no se siente
ningn compromiso con el centro. Y sumndoles otro 23% que dice que es poco lo que se sienten
comprometidos, tenemos 64 puntos porcentuales de valoracin negativa. Habiendo coherencia entre tres de
los actores y una discrepancia significativa en estos y los padres, podra ser un indicador del bajo nivel de
participacin de estos en los centros.

Tabla 31
ESTOY ORGULLOSO DEL CENTRO
ACTORES
VALORACIN
ALUMNOS MAESTRO PERSONAL PADRES DIRECTORES
NADA 11% 6% 7% 59% 0%
POCO 14% 10% 9% 17% 20%
MEDIANAMENTE 3% 13% 12% 11% 20%
MUY 35% 34% 31% 8% 60%
TOTALMENTE 38% 37% 41% 5% 0%
Fuente: Encuesta aplicada.

Una mayora de los alumnos de media siente orgullo por su centro, tal aseveracin se extrae de que un 73%
de los alumnos declara sentirse muy o totalmente orgulloso de su centro, como lo muestra la Tabla No. 36,
de igual parecer son los maestros y personal con valoraciones de 71 y 72 punto porcentuales a estas
frecuencias, los directores tienen opiniones diferenciada con relacin a este tema. Totalmente opuestos estn
los padres, cuando un 76% dice que no se siente ningn o poco orgullo por el centro donde estudian sus
hijos.

Berigete, Jorge Pgina 35


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

Nada o poco importante para su centro se ven los alumnos del nivel medio, esta afirmacin se basa en los
datos que contiene la Tabla No. 37 que la mayora (57%) expresa sentirse nada o poco importante, de igual
parecer son el personal y los padres, contrario a estos opinan los maestros, pues estos en su mayora (80%)
se siente parte importante del centro donde laboran.

Tabla 32

ME SIENTO PARTE IMPORTANTE DEL CENTRO.

VALORACIN ACTORES
ALUMNOS MAESTRO PERSONAL PADRES
NADA 16% 0% 27% 39%
POCO 41% 8% 13% 25%
MEDIANAMENTE 11% 12% 31% 15%
MUY 14% 38% 13% 11%
TOTALMENTE 18% 42% 16% 10%
Fuente: Encuesta aplicada.

Nada o poco importante para su centro se ven los alumnos del nivel medio, esta afirmacin se basa en que
la mayora (57%) expresa sentirse nada o poco importante, de igual parecer son el personal y los padres,
contrario a estos opinan los maestros, pues estos en su mayora (80%) se siente parte importante del centro
donde laboran.

2.2 Nivel de Satisfaccin por Actores


2.2. 1 Alumnos.
Tabla 33 GRADOS DE SATISFACCIN DE LOS ALUMN@S

ASPECTO VALORACIN

Totalm
Mucho
namen
Media
Nada

Poco

Estoy satisfecho con el Centro en cuanto a:

ente
te

Cumplimiento del horario de clases


21% 35% 15% 12% 17%
Puntualidad y asistencia de mis mastr@s
46% 28% 16% 6% 4%
Al ambiente en que se desarrollan las labores en el centro
36% 31% 18% 15% 0%
Por el orden y la limpieza del centro
31% 28% 17% 12% 12%
La forma en que es dirigido el liceo
42% 31% 6% 9% 12%
Mi participacin en el centro
41% 23% 24% 12% 0%
El trato que recibo de la direccin
6% 13% 19% 29% 33%
El trato que recibo de los maestr@s
4% 10% 23% 32% 31%
El trato que recibo del Personal.
2% 8% 12% 51% 27%
Con lo que aprendo en el Liceo
20% 32% 11% 17% 19%
Que mis propuestas se toman en cuenta en las tomas de decisiones del
centro 49% 32% 6% 8% 5%
Puntuacin acumulada 298 271 167 203 160
Puntuacin Porcentual acumulada 27% 25% 15% 18% 15%
Fuente: Encuesta aplicada.

Berigete, Jorge Pgina 36


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

Los alumnos como principal usuarios del sistema educativo se les pregunto sobre que tan satisfechos estaban
con relacin a 11 aspectos de la gestin del centro donde asisten, sus consideraciones se recogen en la
Tabla No. 23. donde colectivamente el 52% de los estudiantes estn poco o nada satisfechos, el 15% se
mantiene en el medio, entre satisfecho y no satisfecho, y 33% se encuentra entre muy y totalmente conforme
con su centro de estudio.

Para su anlisis las opiniones de los alumnos se clasificaron en funcin de su valoracin positiva o negativa.
Individualmente el rengln que mas sobresale negativamente es el de si la opinin o propuesta de los
estudiantes son tomadas en cuenta en las decisiones del centro con 81% de insatisfaccin, a este aspecto le
sigue con un 74% de alumnos exponen estn entre nada y poco satisfechos con la puntualidad y asistencia de
los docentes, en tercer lugar de valoracin negativa se encuentra el aspecto relacionado con la forma como es
dirigido el liceo, donde el 73% de los alumnos respondi que est nada o poco conforme como se dirige su
centro de estudio, Seguido por el ambiente en que se desarrollan las clases, donde se le asigna un 67 de
valoracin negativa.

El tema de la participacin de los estudiantes en el centro, es percibido negativamente por los propios
actores, cuando un 64% afirma estar poco o nada conforme con ella, del mismo modo es valorado lo
concerniente a la limpieza y el orden donde casi el 60% de los alumnos no est conforme con este elemento
de la gestin. El cumplimiento del horario de clase continua entre los elementos valorados negativamente,
cuando el 56% de los alumnos que respondieron a la encuesta est poco o nada conforme con cmo se
cumple ste. El elemento valorado negativamente ms bajo por los estudiantes es el tocante con lo que el
aprende, en el cual el 20% dice estar nada satisfecho, mas un 32% que expresa que lo est poco, para un
52% de insatisfaccin.

Tres son los elementos valorizados positivamente por los educandos, el mejor apreciado es relativo al trato
que recibe del personal, el que obtiene un 78% de valoracin positiva, seguido por el trato que recibe de los
maestros, con un 63%, y el trato que le dispensa la direccin. Los datos indican que los escolares de los
Centro de Educacin Media de este distrito valoran positivamente la sociabilidad que tiene lugar en los
centros.

2.2. 2 Docentes
El grado de satisfaccin que muestran los docentes que trabajan en los centros de Educacin Media de este
distrito, como lo muestra la Tabla No. 24 globalmente es valorado negativamente, ya que casi el 50% de los
docentes afirma estar nada y poco satisfecho con los aspectos medidos, si le sumamos a estos que el 17%
dice estar medianamente satisfecho.

Por aspectos individual el rengln que mas sobresale negativamente es el de el trabajo colegiado con un
significativo 76% de insatisfaccin de los docentes, lo que conlleva a afirmar que los maestros no estn
conforme con su nivel de participacin en los centros, a este aspecto le sigue el trato que recibe el docente
por parte de la direccin. Donde el 44% est nada o poco satisfecho, el trato que recibe de la administracin
del centro le dispensa. Seguido por el acompaamiento y la asesora que recibe el docente en sus labores,
donde el 71 cree que podra recibir, mejor atencin, para continuar la participacin del maestro en el centro
donde un 64 % est nada y poco satisfecho con el grado de participacin que auspicia la direccin.

Berigete, Jorge Pgina 37


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

Tabla 34 GRADOS DE SATISFACCIN DEL DOCENTES

ASPECTO VALORACIN

Totalmen
Mediana

Mucho
mente
Estoy satisfecho con el Centro en

Nada

Poco

te
cuanto a:

Cumplimiento del horario de clases 15% 19% 21% 31% 14%


Al nivel de logro que alcanzan mis alumnos 0% 0% 13% 39% 48%
Por el ambiente en que se desarrollan las labores en el centro 17% 19% 24% 25% 15%
por el orden y la limpieza del centro 13% 21% 14% 40% 12%
El trabajo colegiado que se realiza en el plantel. 43% 33% 6% 6% 12%
Mi participacin en el centro 41% 23% 24% 12% 0%
Por el nivel de comunicacin que propicia la direccin 30% 32% 12% 15% 11%
Trato que recibo de la direccin 6% 9% 11% 41% 33%
El nivel del logro de los objetivos y metas del centro escolar. 24% 17% 27% 21% 16%
Por la asignatura/rea que imparto. 6% 12% 28% 27% 27%
Por el acompaamiento y asesora que recibo de la direccin en
40% 31% 13% 9% 7%
mi practica pedaggica
Que mis propuestas se toman en cuenta en las decisiones del
33% 29% 19% 10% 9%
centro
Puntuacin acumulada 310 276 218 277 224
Puntuacin Porcentual acumulada 24% 21% 17% 21% 17%
Fuente: Encuesta aplicada.

en ese mismo orden y en grado descendente est el que las propuestas de los docentes son tomadas en
cuenta en las decisiones del centro, donde un 62% est nada o poco conforme con este elemento.

Por ltimo y no menos importante, est el nivel de comunicacin que propicia la direccin, aqu el 62 por
ciento de los maestro se considera poco o nada satisfecho con la comunicacin propiciada por el centro.

El nivel de logro que alcanzan los alumnos es el rengln en que ms satisfaccin muestran los maestros,
cuando un 87 afirma estar mucho y totalmente complacido con ese nivel, otra lnea en la que estn orgullosos
los docentes es el de las asignaturas que ensean, con un 54 de los maestros dicen que entre mucho y
totalmente, se siente contento de ensear estas materias. La tercera variable valorada positivamente es el de
la limpieza y el orden que presenta el centro, donde el 52% de los maestros afirma que est entre totalmente y
muy satisfecho con ese aspecto.

El cuadro 23 muestra dos variables, en la que las opiniones de los maestros, no asumen una determinada
inclinacin, mantenindose relativamente indecisa, son el aspecto del ambiente en que se desarrollan las
labores del centro, donde el 36% se queda en que est nada y poco satisfecho, contra un 40% que dice estar
totalmente y muy satisfecho, en punto medio o medianamente satisfecho se queda el 24% de los docentes, la
otra variable es el nivel de logro de los objetivos y metas del centro escolar, donde 41 se queda en que est

Berigete, Jorge Pgina 38


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

nada o poco satisfecho, no obstante un 37% que dice estar totalmente y muy satisfecho, en punto medio o
medianamente satisfecho se queda el 27% de los docentes.

2.2.3 Padres
La Tabla No. 25 contiene el criterio de los padres de los alumnos, puesto que son usuarios del sistema
educativo, se quiso saber cuan satisfecho estaban con relacin a 15 descriptores de la gestin del centro
donde asisten sus hijos y de los cuales ellos forman parte de la APMAE, sus argumentaciones se separaron
segn el matiz que la mayora de l haya asignado una valoracin positiva o negativa. Aglutinando
puntuaciones colectivas el 59% de los progenitores valoran negativamente los descriptores de la gestin
evaluado en este apartado y slo un 27 lo valora como le da una puntuacin positiva, y un 14% queda en
trmino medio.

De los elementos negativamente valorados por los padres, el del cumplimiento del horario de clase, es el mas
negativo, con una valoracin de un 76%.

Tabla 35
GRADOS DE SATISFACCIN DE LOS PADRES
ASPECTO VALORACIN

Medianamen

Totalmente
Mucho
Nada

Poco
Estoy satisfecho con el Centro en cuanto a:

te
Cumplimiento del horario de clases
54% 32% 6% 4% 4%
Puntualidad y asistencia de docentes.
41% 28% 21% 6% 4%
Con el aprendizaje que se evidencia en mis hijos
24% 31% 15% 15% 15%
Por el ambiente, seguridad y disciplina del centro
43% 25% 12% 9% 11%
por el orden y la limpieza del centro
31% 29% 18% 13% 9%
La forma en que es dirigido el liceo
39% 34% 6% 9% 12%
Que mis propuestas se toman en cuenta en las decisiones del
centro. 39% 35% 12% 8% 6%
Mi participacin en la APMAE
41% 23% 24% 12% 0%
Por el nivel de comunicacin que propicia la direccin con los
padres
36% 31% 18% 9% 6%
Trato que recibo de la direccin cuando requiero una
informacin o servicio en el centro 18% 15% 12% 25% 30%
Trato que recibo de los maestro cuando pregunto por la
situacin educativa de mis hijos de mis hijos 18% 14% 12% 27% 29%
Trato que recibo del personal cuando requiero una informacin o
servicio en el centro 15% 13% 11% 31% 30%
Puntuacin acumulada 399 310 167 168 156
Puntuacin Porcentual acumulada 33% 26% 14% 14% 13%
Fuente: Encuesta aplicada.

Berigete, Jorge Pgina 39


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

Seguido por la apreciacin que hacen los progenitores del valor que le da la direccin a las propuestas que
ellos hacen en las decisiones que asume el centro, dndole una valoracin entre nada y poco de 74 puntos
porcentuales. La forma como es dirigido el centro es valorado negativamente por el 73% de los padres,
asimismo un significativo 69% valora negativamente la puntualidad y asistencia de los maestros.

El tema del ambiente, la seguridad y la disciplina de los Centros de Media de este distrito en valorado
negativamente por el 68% de los padres, le sigue en orden decreciente la valoracin que estos hacen del
nivel de comunicacin que propicia la direccin, concedindoles una puntuacin de 67%,asimismo le asignan
un 64% la valoracin de nada y poco satisfecho cuando se trata de su participacin la APMAE, por ltimo en
este rengln de las valoraciones negativas, est lo relacionado con la limpieza y el orden del centro, con una
puntuacin de 60% de insatisfaccin.

La atenciones que de los docentes, personal y directivos, reciben los padres en los centros, son los
elementos valorados positivamente por los padres o tutores, segn los datos que orece la Tabla No. 25,
donde al trato que da el personal es el mejor valorado con un 61%, seguido por el que le dispensan los
maestros, con un 56% y por ltimo el de la direccin con una valoracin positiva de 55 puntos porcentuales.

2. Indicadores de Eficiencia Interna


Aqu se presentan y analizan los datos referidos a los indicadores de eficiencia interna de los Centros de
Educacin Media, Tasa de Sobreedad, Tasa de Promocin Efectiva, Tasa de Repeticin, Tasa de Abandono
Interanual, y desempeo en las Pruebas Nacionales de conclusin de la Educacin Media.

Tabla 41
Indicadores de Eficiencia Educativa Nacional
Indicadores Aos Lectivos Promedio
2004-2005 2005-2006 2006-2007 %

Promocin 87% 88% 86.3% 87.10%

Repitencia 7% 7% 7.3% 7.10%

Abandono 6% 4% 6.4% 5.47%

Fuente: Elaboracin Nuestra con Fuente en los informes estadsticos por ao de la S.E.E.

La tabla No. 42 Presenta los indicadores de eficiencia educativa a nivel nacional, estos datos sern
elementos de contraste y comparacin con relacin a estos indicadores con los alcanzados por los centros en
estudio.

Berigete, Jorge Pgina 40


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

3.1 Sobreedad

Tabla 362
Sobre edad Reportada Centro Educcin Media
TANDA
TANDA MATUTINA TOTAL GENERAL
VESPERTINA
GRADO

CRITERIOS
M F T.T M F T.T M % F T.T %

1ro 16 aos o mas 62 97 159 40 59 99 102 7% 156 11% 258 18%

2do 17 aos o mas 70 61 131 21 16 37 91 6% 77 5% 168 12%

3ro 18 aos o mas 48 77 125 11 35 46 59 4% 112 8% 171 12%

4to 19 aos o mas 52 43 95 32 50 82 84 6% 93 6% 177 12%

TOTAL 232 278 510 104 160 264 336 23% 438 774 54%

PORCENTAJES 16% 19% 36% 7% 11% 18% 23% 31% 54%

Fuente: Distrito Educativo 02-04. Estadstica Inicial Ao 2007-2008

La edad reportada por los centros de Educacin Media, presenta caractersticas interesantes, con relacin a la
sobreedad estudiantil, segn los datos contenidos en la Tabla No. 39, donde por grado el que ms alta tasa
presenta es el primero, con 6 punto porcentuales por encima de los dems grados, los restantes presentan
uniformidad con un 12% de repitencia.

Grafico No. 20 Tasa de Sobreedad por Grado y sexo

12%

10%

8%

6% Masculino
Femenino
4%

2%

0%
1ro 2do 3ro 4to

Fuente: Tabla No. 42

Berigete, Jorge Pgina 41


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

Fundamentado en el Grfico No. 21 se puede afirmar que por sexo la sobreedad es ms frecuente entre los
alumnos de sexo femenino, en el grado donde es mas notoria esta diferencia, es en primero, con una
discrepancia de 4 punto porcentuales, seguido por el tercer grado con casi un 4%, en contraste en segundo
son los varones que superan a las hembras con una diferencia de casi 2 puntos porcentuales, mientras que
en el cuarto grado se mantiene pareja la tasa de sobreedad.

3.2 Promocin
Tabla 43
Aprobados por Centros2
No. CENTROS 2004- 2005- 2006-2007 PROMEDIO/
2005 2006 CENTRO
1 Luis G. Landestoy Matutino 82% 81% 85.9% 83.0%
2 Luis G. Landestoy Vespertino 63% 76% 81.1% 73.4%
3 Juan Gonzlez Montero 100% 98% 100.0% 99.3%
4 La Rancha 84% 86% 83.6% 84.5%
5 Derrumbadero 71% 67% 83.8% 73.9%
Promedio /ao 80% 82% 87% 83%
Fuente: Distrito Educativo 02-04. Estadstica Finales Aos 2005 al 2007

Las estadsticas de los ltimos tres aos lectivos, presentada en la Tabla No. 40, que presenta la tasa bruta
de promocin de los Centros Educativos del Nivel Medio, arroja un buen promedio, que en la mayora de los
centros ha ido mejorando, como el caso del Luis G. Landestoy Vespertino, cuya tasa de aprobacin ha ido
incrementado, con un incremento promedio de 9 puntos porcentuales por ao.

El centro con mejor desempeo en este indicador lo es con mucho el Juan Gonzlez, como lo ilustra el
Grfico No. 22 con una tasa de aprobacin perfecta en dos aos y una casi perfecta, y el de ms bajo
desempeo lo es el Centro Educativo de Media Derrumbadero, seguido por el Luis G. Landestoy Vespertino.

2
Estas estadsticas, incluye los estudiantes, que promueven el grado, aun teniendo pendiente asignatura del
mismo ao o ao anterior, por lo que no suelen incluirse en las estadsticas como promovido efectivo.
Berigete, Jorge Pgina 42
[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

Grafico No. 21

Promobidos por Centros

100%
80%
60%
40%
20%
0%
L.G.L.M. L.G.L.V. J.G.M. L.R. DER.

2004-2005 2005-2006 2006-2007

Fuente: Tabla No. 43

Segn las estadsticas de finales de ao reportadas por los centros de media, en trminos generales es baja
la tasa de promocin efectiva, esta aseveracin se fundamenta en que de los cinco centros, cuatro se han
mantenido por debajo de 75 puntos porcentuales, durante los ltimos tres aos, como se observar en la
Tabla No. 41, de estos el que ms baja tasa reporta es el Luis G. Landestoy Matutino con un promedio de
60 puntos porcentuales y que

Tabla 44
Tasa Neta de Promocin Por Centros/aos
No. CENTROS 2004- 2005- 2006-2007 PROMEDIO/
2005 2006 CENTRO
1 Luis G. Landestoy Matutino 63.4% 61.5% 60.3% 61.7%
2 Luis G. Landestoy Vespertino 76.0% 60.1% 66.0% 67.4%
3 Juan Gonzlez Montero 83.8% 86.2% 89.6% 86.5%
4 La Rancha 64.5% 63.0% 72.0% 66.5%
5 Derrumbadero 60.5% 62.0% 71.5% 64.7%
Promedio /ao 80% 70% 67% 72%
Fuente: Distrito Educativo 02-04. Estadstica Finales Aos 2005 al 2007

exhibe una tendencia a la baja en los aos reportados, igual comportamiento presenta el Luis G. Landestoy
Vespertino. Mientras que en el caso de los centros La Rancha y Derrumbadero, se nota una tendencia a una
mejora de la promocin de los estudiantes, ambos ubicados en menos de 65 puntos porcentuales, en ao
2005-2006 llegaron a ms de un 70% en el ao 2006-2007, con un crecimiento en su tasa de promocin
efectiva de 10 puntos porcentuales. De estos el Juan Gonzlez Montero supera los anteriores con ms de 20
puntos, con una tasa promedio de 86% durante los aos en estudio y una tendencia positiva ascendente,
siendo el que mejor tasa presenta.

Tabla 45
Tasa Neta de Repitencia Por Centros/aos

Berigete, Jorge Pgina 43


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

No. CENTROS 2004- 2005- 2006-2007 PROMEDIO/


2005 2006 CENTRO
1 Luis G. Landestoy Matutino 12% 13% 10.7% 11.8%
2 Luis G. Landestoy Vespertino 13% 15% 11.4% 12.9%
3 Juan Gonzlez Montero 0% 1% 0.0% 0.2%
4 La Rancha 7% 13% 5.4% 8.3%
5 Derrumbadero 11% 12% 1.5% 8.0%
Promedio /ao 8% 11% 6% 8%
Fuente: Distrito Educativo 02-04. Estadstica Finales Aos 2005 al 2007

Globalmente La tasa neta de repitencia de la Educacin Media del Distrito Educativo 02-04, El Cercado,
objeto del presente trabajo, es bajo, con relacin a la media nacional. Que alcanza el 8.56 puntos
porcentuales, cuando la tasa media nacional se queda en 7.1%, cuando se analiza por bloque, pero
individualmente, como lo muestra la Tabla No. 46, la situacin en algunos casos casi duplica la media
nacional, como el caso del Luis G. Landestoy Vespertino, seguido por los dems centros, en contraste con el
Juan Gonzlez Montero, con un promedio por debajo de uno, en su tasa de repitencia, en cuanto a evolucin
positiva de este indicador, se destaca el Centro de Educacin Media La Rancha, con una discrecin de ms
de 8 puntos porcentuales en tres aos.

2.3 Desercin

Tabla 46
Tasa Neta de Desercin Por Centros/aos
No. CENTROS 2004- 2005- 2006-2007 PROMEDIO/
2005 2006 CENTRO
1 Luis G. Landestoy Matutino
7% 6% 6.5% 6.7%
2 Luis G. Landestoy Vespertino
8% 9% 7.5% 8.2%
3 Juan Gonzlez Montero
4% 0% 2.5% 2.0%
4 La Rancha
7% 6% 5.4% 6.1%
5 Derrumbadero
9% 9% 4.5% 7.4%
Promedio /ao 7% 6% 5% 6%
Fuente: Distrito Educativo 02-04. Estadstica Finales Aos 2005 al 2007

Las estadsticas de finales de ao reportadas por los Centros de Media, en trminos generales, presenta
una alta la tasa de desercin o abandono, esta aseveracin se fundamenta en que de los cinco centros,
cuatro se han mantenido por encima de 7 puntos porcentuales, durante los ltimos tres aos, como se
observa en la Tabla No. 48, cuando la media nacional es de unos 5 puntos porcentuales (vase la Tabla No.42)
de estos el que ms alta tasa reporta es el Luis G. Landestoy vespertino con un promedio de 8 puntos
porcentuales y que exhibe una tendencia a la baja en los aos reportados, igual comportamiento presenta el
Luis G. Landestoy Vespertino. Mientras que en el caso de los centros La Rancha y Derrumbadero, se nota
una tendencia a una disminucin de los alumnos que abandonan el ao sin terminarlo contrario a estos el

Berigete, Jorge Pgina 44


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

Juan Gonzlez Montero presenta una diferencia de casi la mitad con los anteriores, con una tasa promedio
de 2.2% durante los aos en estudio y una tendencia positiva descendente, siendo el que mejor tasa tiene.

3.4 Pruebas Nacionales

Fue muy bajo, el desempeo de los Centros Educativos del Nivel Medio del Distrito Educativo 02-04, El
Cercado en las Pruebas Nacionales de conclusin del Nivel Medio, en ao lectivo 2006-2007, tal afirmacin
parte de los resultados presentados por la Tabla No. 47. Donde en trminos globales slo un 24% de los
Alumnos que participaron en estas convocatorias promovieron.

Tabla 37 Desempeo en Pruebas Nacionales 2006-2007


Leyenda: Pre:= Presentados; Prom. = Promovidos

Tercera Promedio
Primera Segunda
Tercera Convocatoria Convocatoria de
Convocatoria Convocatoria
Especial Promocin

CENTROS Pre. Prom. % Pre. Prom. % Pre. Prom. % Pre. Prom. % %

Luis G. Landestoy 31 9 29% 30 1 3% 42 32 76% 9 0 0% 37.50%


Matutino
Luis G. Landestoy 8 1 13% 13 1 8% 12 11 92% 0 0 ------- 39.39%
Vespertino
Juan Gonzlez Montero 158 52 33% 115 11 10% 106 17 16% 89 9 10% 19.02%

La Rancha 22 12 55% 9 2 22% 7 7 100% 0 0 ------- 55.26%

Derrumbadero 18 4 22% 18 0 0% 14 14 100% 1 0 0% 35.29%

Total 237 78 33% 185 15 8% 181 81 45% 99 9 9% 26.07%


Fuente: Distrito Educativo 02-04. Reportes Pruebas Nacionales ao 2006 - 2007

La segunda convocatoria es la de mas bajo ndice de promocin, ya que de 185 alumnos que se examinaron,
slo 15 para un 8% promovieron, a esta le sigue, en bajo desempeo, la tercera convocatoria especial.

Grafico No. 22
Desempeo en Pruebas Nacionales

Berigete, Jorge Pgina 45


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

60.00% 55.26%

50.00%
37.50% 39.39%
40.00% 35.29%

30.00%
19.02%
20.00%

10.00%

0.00%
L.G.L.M. L.G.L.V. J.G.M. L.R. DER.

Fuente: Tabla No. 43

La Rancha es el Centro Educativo del Nivel Medio con mejor desempeo en conjunto y en promedio en las
cuatro convocatorias de Pruebas Nacionales del Ao 2006-2007, con un total de 55. 26 puntos porcentuales
acumulados, Seguido por el Luis G. Landestoy Vespertino con 39.39 puntos porcentuales, y el Luis G.
Landestoy Matutino, con 37.50 puntos, continuando Derrumbadero con un 35.29%, mientras que el Juan
Gonzlez Montero, slo alcanza un 19.02% de promocin acumulada en las cuatro convocatorias. Este centro
presenta en este aspecto un descalabro en sus indicadores de eficiencia interna, que contrastan grandemente
con su desenvolvimiento en los anteriores indicadores.

estudio pues los datos arrojados indican que


Anlisis de los Resultados de Acuerdo
la cantidad de hora/clase que reciben los
a los Objetivos del Estudio
alumnos est muy por debajo de las que
estn contempladas segn lo revelan los
Objetivo 1.: Conocer el nivel de
testimonios obtenidos en esta investigacin,
aprovechamiento y utilidad del tiempo y
los centros carecen de estrategias que le
recursos humanos en los centros educativos
permita la recuperacin de las clases dejadas
del Nivel Medio del Distrito 02-04, El
de impartir, aunque en este aspecto los
Cercado.
actores no estn de acuerdo, a esto se le

La utilidad del tiempo escolar como factor suma el ausentismo docente, en mucho caso

determinante de la calidad educativa, es sin programacin previa, lo que origina la

altamente deficiente, en los centros en prdida de mas horas clases y una

Berigete, Jorge Pgina 46


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

distorsin del ambiente escolar, al padres no creen que la direccin promueva


encontrarse alumnos deambulando por los su participacin o que su opinin sea tomada
pasillos, alterando el funcionamiento de las en cuenta. (Ver tablas No. 15 y 18, Grfico
dems secciones No. 9) una posible explicacin, podra ser el
hecho de que ms de la mitad de los padres
La gestin del personal es una de la
afirma que no han sido convocados a una
principales y ms importantes de la gestin,
reunin o actividad en el centro, y mucho
tanto institucional como en lo pedaggico, en
mayor el nmero de estos que no
los centros, est en el parecer de los actores
participaron en el centro. (Ver tablas No. 17)
cuestionados, presenta debilidades en
esto es sintomtico de que hay dificultades o
cuanto a la distribucin y los criterios para la
situaciones que limitan la participacin de los
asignacin de tareas, no se fundamentan en
padres en los rganos de gestin del centro.
el perfil o las capacidades de los trabajadores
Esto cobra mayor fuerza por el hecho de que
de las tareas, puesto que la mayora del
los padres que fueron consultados, forman
personal la cree inequitativa y sin
parte de las directivas de las APMAE de
fundamento, aunque los docentes en su
cada centro o son miembros.
mayora difieren con ellos. Al parecer la
direccin no evala ni estimula o felicita al Objetivo 3.: Analizar el papel que juega la
personal bajo su dependencia, estas planificacin en la eficiencia de la Educacin
debilidades impiden el logro de una mayor Media del Distrito Educativo 02-04, El
eficiencia en el empleo de los Recursos Cercado.
Humanos con los que cuenta el liceo.
Para la SEE (2006) una de las
Objetivo 2.: Establecer el nivel de caractersticas de la gestin asociada con la
participacin de los actores en los rganos eficiencia en los centros educativos, es la
de Participacin, Gestin, Cogestin de los existencia de un Proyecto Educativo de
centros educativos del Nivel Medio del Centro (PEC), articulado, ampliamente
Distrito 02-04, El Cercado. conocido y asumido. Hay una idea clara
sobre la funcin del establecimiento
No hay coincidencia entre las respuestas de
compartida por todos y que se refleja en unas
los directivos, docentes y personal, por un
reglas y una forma de hacer las cosas. Es
lado y lo padres y alumnos por el otro, en
una herramienta que define la visin-misin
cuanto a la frecuencia con que la direccin
del Centro Educativo, as como los valores y
promueve y facilita la participacin de los
propsitos que guan su desarrollo
actores en las tomas de decisiones, sobre la
institucional, plasmados en un proyecto en un
importancia que la direccin le da a
plan de mejora, definido y consensuado por
participacin de los padres y alumnos en las
la comunidad educativa. El proyecto
tomas de decisiones, la mayora de los

Berigete, Jorge Pgina 47


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

constituye la base para disear estrategias Objetivo 4.: Conocer el sentido de identidad
de actuacin, coordinacin y evaluacin. y el nivel de satisfaccin de los usuarios y
actores como un indicador de eficiencia de
De los centros en estudio slo uno posee un
los centros educativos del Nivel Medio del
documento con estas caractersticas (vase
Distrito 02-04, El Cercado.
la Tabla No. 22) es el Centro de Educacin
Media Juan Gonzales Montero. El parecer de estudiantes, docentes,
personal y directivos de los centros
educativos del nivel medio del Distrito
En cuanto a la forma, tipo y frecuencia de Educativo 02-04 El Cercado, coinciden al
planificacin de aulas, existe una sealar mayoritariamente que
discrepancia de criterios entre los docentes, frecuentemente se sienten comprometidos
directivos el monitoreo o acompaamiento con el centro, estar orgulloso de este y se
de aula realizado por el por el distrito sienten ser parte importante del mismo, por
educativo. Los docentes y directores dicen el contrario los padres, parecen no sentirse
que la ms frecuentemente forma de igual que los actores antes mencionados,
planificacin es el plan de unidad, mientras pues opinan en sentido contrario a los
que los resultados de los acompaamientos dems. Coincidentemente, se nota una
a los docentes en el aula, indican que la discrepancia de los padres de los alumnos
mayora de estos carecen de algn tipo o con relacin a su participacin en el centro,
forma de planificacin (vase tabla No. 25). que se ha venido verificando en otros
aspectos tratados precedentemente.
Correlacionando las variables referentes a
la planificacin, con los indicadores de Global y con un alto grado de coincidencia,
eficiencia interna, se evidencia que la estudiantes, docentes y padres muestran
existencia de la elementos de planificacin similar grado de insatisfaccin con relacin
en los centros contribuye a elevar el nivel de al centro, de los aspectos consultados son
eficiencia, como se evidencia analizando el significativas las opiniones de padres y
caso de centro Juan Gonzlez Montero, alumnos en torno a su insatisfaccin en
nico que posea al momento de este cuanto a la puntualidad del docente,
estudio, componentes de la planificacin cumplimiento del calendario y horario escolar
institucional y de aula, es el que mejor y el nivel de participacin, agregndole a
desempeo tiene en los indicadores de estas su disconformidad con la forma como
repitencia, sobreedad, promocin y es dirigido el centro. Todos los actores
abandono, en algunos casos, estos tienen coinciden en cuanto que el clima y ambiente
una tasa cero, mientras los otros centros que de clase es favorable para el aprendizaje.
carecan de estos elementos, tienen un
desempeo inferior en estos indicadores.
Berigete, Jorge Pgina 48
[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

Los niveles de satisfaccin de los actores o Nacionales de Conclusin de la Educacin


usuarios del sistema, con relacin al trato o Media, en el caso de El Cercado, para el ao
atencin que reciben por parte del personal 2006-2007, presenta una situacin
administrativo y de apoyo, maestros y preocupante con relacin al nivel de
directivos, es valorado concurrente y aprendizaje y conocimiento de los egresados
mayoritariamente como positivo. del Nivel Medio, evidenciado en un pobre
Contrariamente no estn satisfechos con el desempeo, ya que slo un 24% de los
nivel de comunicacin que propicia la estudiantes que se presentaron en estas
direccin y el flujo de las informaciones pruebas promovieron.
desde la gestin hacia los dems actores.
Resultados Alcanzados
Objetivo 5.: Determinar el nivel de Eficiencia
Partiendo de los resultados obtenidos
Interna de la Educacin Media del Distrito
relativos a como la gestin institucional y
Educativo 02-04, El Cercado, en los ltimos 3
pedaggica impacta sobre la eficiencia de la
aos.
educacin media de El Cercado, se

En cuanto a la Educacin Media de El obtuvieron los siguientes resultados

Cercado, los indicadores del nivel de a) El nivel de cumplimiento del Horario y

eficiencia estn por debajo de la media calendario escolar en los centros en

nacional, ya que en caso de la promocin la estudio la cantidad de da y hora/clase

media nacional fue para los ltimos tres aos que reciben los alumnos est muy por

de un 87% y la promocin bruta para este debajo de la que estn contempladas y

distrito y el mismo periodos de un 83%, los centros carecen de estrategias que le

cuatro puntos porcentuales por debajo de la permita la recuperacin de los das y

media nacional, si la comparamos con la clases perdida, lo que conlleva

promocin efectiva, la diferencia es de 25 necesariamente a una merma en la

puntos porcentuales por debajo de la media calidad del proceso y los resultados

nacional; la repitencia, mantiene un educativos.

comportamiento similar al resto del pas, b) La participacin de los diferentes actores

cuando la analizamos globalmente, pero si lo que intervienen en los procesos que se

hiciramos por centros, hay diferencia que realizan en estos centros es altamente

superan los 5 puntos porcentuales, igual restringida, limitada a una baja

situacin presenta el abandono, (comprese participacin de los docentes en algunos

las Tablas No. 41 con 42,43,44,45 y 46. aspectos de la vida escolar y una

Muchos de estos centros, muestran una prcticamente nula participacin de

mejora continua en los indicadores antes padres y alumnos.

mencionados, de ao a ao. Las Pruebas c) Los rganos de gestin, cogestin y


participacin, aunque formalmente
Berigete, Jorge Pgina 49
[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

instituidos en cada centro, su centro por parte de los actores de los


funcionamiento es poco observable, lo mismos, es alto.
que necesariamente limita la j) En trminos generales es bajo, el nivel
oportunidad, el nivel y la frecuencia en la de satisfaccin que sienten los actores
intervencin de los actores en el de los Centros Educativos de Media.
quehacer de los centros educativos. Siendo el cumplimento del calendarios y
d) El personal docente y directivo de estos horario escolar, nivel de participacin y el
centros posee el nivel acadmico ambiente escolar, son los aspectos con
requerido para ejercer su funcin. lo que menos satisfechos se sienten
e) La poblacin docente y directiva de padres y alumnos.
estos centros posee una vasta k) Los indicadores de eficiencia interna,
experiencia laboral, y un conocimiento repitencia, sobreedad y desercin
pleno sobre el funcionamiento de esos escolar, estn por debajo de la media
centros. nacional, en algunos casos superndola
f) Las relaciones interpersonales del por el doble, como el caso de la
director con los dems agentes, y el nivel repitencia. No obstante, en el caso del
de sociabilidad existente en los centros abandono o desercin, mantiene un
de media, es valorada positivamente por comportamiento similar a la media
los actores y usuarios de de este nivel. nacional.
g) La eficiencia en el empleo de los l) El nivel de aprendizaje de los egresados
Recursos Humanos con los que cuentan del nivel medio es muy bajo, como lo
los centros es bajo ya que los criterios evidencia el pobre desempeo en las
para la asignacin de tareas y funciones Pruebas Nacionales de Conclusin de la
no se fundamentan en el perfil o las Educacin Media, ya que slo un 24% de
capacidades del personal para los estudiantes que se presentaron en
desempear estas funciones y la estas pruebas promovieron.
direccin no evala ni estimula o felicita, Recomendaciones
o en caso contrario sanciona al personal Partiendo de los hallazgos, y
bajo su dependencia. conclusiones se recomend
h) La planificacin institucional y a) Disear estrategias que permitan un
pedaggica es precaria, evidenciado en mejor a aprovechamiento del tiempo
que casi la totalidad de los centros escolar, as como la elaboracin de un
carecen de algn tipo de planificacin proyecto que contenga las estrategias
institucional y la mayora de los docentes para la recuperacin del tiempo y clase
no poseen una gua para orientar el PEA. perdidas con la participacin de la
i) Es alto el nivel de compromiso, el sentido comunidad escolar.
de pertenencia y responsabilidad hacia el

Berigete, Jorge Pgina 50


[: EFICIENCIA DE LA EDUCACIN MEDIA DEL MUNICIPIO DE
EL CERCADO]

b) Promover una mayor participacin de los visin-misin del Centro Educativo, as


diferentes actores que intervienen en los como los valores y propsitos que han de
procesos que se realizan es estos guiar su desarrollo institucional y
centros, a fin fortalecer la gestin y pedaggico, adems de un plan de
promover la descentralizacin en la mejora.
bsqueda de soluciones a los problemas. h) La realizacin de talleres y jornada sobre
c) Aprovechar al mximo la experiencia que la planificacin efectiva, podra motivar a
poseen los docentes y directivos en la los docentes hacia la misma, y de esa
orientacin de los procesos ulicos y forma paliar el limitado uso que de la
administrativos, y la induccin de los planificacin ulica hacen los docentes
nuevos docentes que ingresan a stos de media.
centros en la bsqueda de una mejor i) Disear y aplicar un programa continuo
calidad de los procesos y los resultados. de acompaamiento y asesora docente-
d) Aprovechar el nivel de sociabilidad y las administrativo, que permita cerrar la
buenas relaciones interpersonales, el brecha existente en este medular
nivel de compromiso, el sentido de aspecto de la gestin con la participacin
pertenencia y responsabilidad de los de los directivos y el distrito educativo,
actores, a fin de trazarse metas y j) Disear e implementar estrategias que
proyectos conjuntos. Adems de permitan y accionen la superacin de los
propiciar un ambiente escolar favorable bajos niveles que exhiben los centros
para desarrollar procesos eficientes. educativos de media con relacin a los
e) Promover la ubicacin del personal en indicadores de eficiencia interna y el
funcin de su perfil o sus capacidades, desempeo en las Pruebas Nacionales,
que permitan un mejor aprovechamiento mediante la implementacin de tutoras
de los recursos humanos, que estudiantiles y docentes, clnicas y
redundara en una mejor calidad de los proyectos pedaggicos.
procesos.
f) Elaborar, divulgar y poner en ejecucin Bibliografa
un reglamento disciplinario, promocin y
reconocimiento, de docentes, personal y Agero, Juan Omar.: Teora de la
Administracin: un Campo
alumnos, que norme la convivencia Fragmentado y Multifactico.
escolar. Universidad Nacional de Misiones, 2007,
g) Se hace necesario el que los centros de Misiones, Argentina.
Alcntara R., Karin Yocelis et al. : La
media elaboren, definido y consensuado
Gestin del Director Sobre el Proceso
por la comunidad educativa, sus de Enseanza Aprendizaje en los
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la Regional 02, San Juan en la
como una herramienta que defina la

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