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Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

CAPTULO I
ARTIGO I
GERENCIAMENTO DE CRISE
1. DEFINIO DE CRISE
Crise toda e qualquer situao que envolva ameaa a vida. Numa situao de
crise, ocorre um desequilbrio entre a razo e a emoo das pessoas envolvidas no
evento crtico e uma grave perturbao dos acontecimentos da vida social, rompendo
padres tradicionais, de alguns ou de todos os grupos integrados na sociedade.
Alguns exemplos: incndios, inundaes, terremotos, ocupaes ilegais de terras,
ocupaes ilegais de instalaes pblicas ou privadas, manifestaes, catstrofes,
acidentes, epidemias, atos terroristas, suicidas, atos marginais, pessoas emocionalmente
perturbadas tomando vtimas, rebelies, sequestros, ocorrncias com objetos suspeitos,
entre outras em que haja ameaa de vida.
2. CARACTERSTICAS DA CRISE
- Imprevisibilidade.
- Premncia de tempo.
- Ameaa de vida.
3. GERENCIAMENTO DE CRISE
o processo metdico de identificao, obteno e aplicao dos recursos
necessrios antecipao, preveno e resoluo aceitvel de uma crise.
O Gerenciamento de Crise no um processo exato, nem uma panaceia com um
desfecho rpido e fcil de soluo de problemas, pois cada crise apresenta caractersticas
nicas, exigindo, portanto, solues personalizadas, que demandam uma criteriosa
anlise factual.
Necessidades adotadas para o gerenciamento nas Op GLO:
- Necessidade de postura organizacional no rotineira.
- Planejamento analtico especial.
- Consideraes legais especiais.
O Gerenciamento de Crise, dentro das Operaes GLO, tem como objetivo
principal Pacificar reas, conceito extrado do Manual C 85 1, Operaes de
Garantia da Lei e da Ordem.
O pargrafo 3 da Lei Complementar n 117, de 2 de setembro de 2004, considera
que os rgos de segurana pblica descritos no Art. 144 da Constituio Federal podem
em algum momento se mostrar indisponveis, inexistentes ou insuficientes para o
desempenho de sua misso.
A palavra inexistente leva a uma concluso de que o Exrcito deve contar com
essa substituio direta mesmo que episdica se fazendo valer de todas tcnicas, tticas
e procedimentos empregados pelo rgo de segurana pblica quando empregados em
situao de crise.
3.1 Posto de Comando (PC) / Gabinete de Crise
O Gabinete de Crise nada mais que um Posto de Comando (PC) formalmente
organizada com os assessores do Comando no seu devido escalo e com a participao
de rgos envolvidos diretamente na resposta crise.
A autoridade e a responsabilidade esto claramente delineadas na Ordem de
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Operaes (O Op) emitida pelo escalo superior. A figura do Gerente da Crise nada mais
que o Cmt Operao (militar mais antigo presente na operao no seu devido escalo).
As fraes: Grupo de Combate, Peloto e Subunidade possuem apenas a
responsabilidade de executar as medidas iniciais diante de uma situao de crise, podem
at adequar as suas estruturas de comando para gerenciar o evento crtico at a chegada
do escalo superior, sem uma obrigatoriedade de estabelecer um PC.
As Unidades tm a responsabilidade de mobiliar PC com estrutura diferenciada
descrita nos organogramas abaixo. A partir do escalo GU, as estruturas de comando
podem ser denominadas Gabinetes de Crise devendo estar destacados prximos ao
local da crise em ligao direta com o Centro de Coordenao de Operaes (CCOp),
sendo nada mais do que a estrutura de Estado Maior (EM) avanada para o
gerenciamento aproximado do evento crtico. Os assessores das U e GU devem treinar
em conjunto e participar de exerccios diversificados de gerenciamento de crise, com
constncia e, em consequncia, cada membro entender a funo que desempenha e a
funo dos demais assessores da estrutura de comando.
a) Proposta para organizao de uma fora valor Unidade para Gerenciamento
de Crises (Posto de Comando):
Gerente da Crise
(Cmt U)
Sub Gerente
(SCmt)

Assessor Pessoal/Assessor
Jurdico
(S/1)

Assessor de Inteligncia
(S/2)

Assessor Logstico
(S/4)
Assessor de Operaes
(S/3)

Equipe de Negociao

b) Fora de Assalto
c)(Frao para CRC)

Escalo de Interveno
(Assalto)

Fora de Choque
(Frao para CD)

Assessor de Imprensa
(RP)

Escalo de Cerco e
Isolamento (Segurana)

Eqp Obs e Base de Fogos


(Observadores ou Tu Caador).
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b) Proposta para organizao de uma fora valor Grande Unidade para


Gerenciamento de Crises (Gabinete de Crise):
Gerente da Crise
(Cmt GU)
Sub Gerente
(Ch EM GU)

Escalo de Cerco
e Isolamento
(Segurana)

Eqp Obs e Base


de Fogos
(Observadores ou
Tu Caadores)

Assessor de Pessoal
(E1)

Assessor de
Inteligncia
(E2/GOI)

Assessor de
Operaes (E3)

Assessor Logstico
(E4)

Assessor de
Imprensa
(E5)

Assessor Jurdico

Equipe de
Negociao

Fora de Choque
(Fraes para
Controle de
Distrbios)

Escalo de
Interveno
(Assalto)

Fora de Assalto
(Fraes para
CRC)

Apoio

Reserva

Fora de
Reao

Eqp Busca e
Acolhimento

c) Quadro Geral de Funes dos assessores do PC / Gabinete de Crise:


Funo
Gerente da
Crise

Atribuies
Militar mais antigo presente na ocorrncia (Cmt do PC / Gabinete de Crise).
Compete a ele a conduo do gerenciamento (Cmt Btl, Cmt Bda, etc). Realiza
o Estudo de Situao da Ocorrncia e Comanda as alternativas tticas.
Compete ao mesmo a tomada de deciso em funo do QAO (quadro de
acompanhamento da ocorrncia).

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Assessor de
Pessoal
Assessor de
Inteligncia

Assessor de
Operaes

Assessor
Logstico

Assessor de
Imprensa
Assessor
Jurdico
Cmt Escalo
de
Interveno
(Assalto)
Cmt Escalo
de Cerco e
Isolamento
(Segurana)

Responsvel pelo controle de pessoal a ser empregado na Operao de


Gerenciamento. o Chefe da 1 Seo da frao empregada (S1, E1, etc).
Responsvel em levantar informaes inerentes ao local da crise, causadores,
tomadores, vtimas, refns e, pelo preenchimento do Plano de Inteligncia. o
Chefe da 2 Seo da frao empregada (S2, E2, etc) e poder ter contato
(SFC) com as Companhias/Grupo de Inteligncia.
Realiza o planejamento, esquema de manobra e atualiza o QAO (quadro de
acompanhamento da ocorrncia), tomando por base, informaes obtidas
atravs das alternativas tticas e do plano de inteligncia. o Chefe da 3
Seo da frao empregada (S3, E3, etc).
Responsvel em prover os recursos materiais para operacionalizar o
PC/Gabinete de Crise. Apia as tropas de cerco e isolamento com
suprimentos necessrios (Enc Material, Cmt Cia C Ap, Cmt Btl Log, etc). o
Chefe da 4 Seo da frao empregada (S4, E4, etc) e responsvel pelo
preenchimento do Plano de Apoio Logstico, alm de coordenar as tropas de
apoio.
Elo do Gabinete de Crise com a imprensa (Relaes Pblicas da OM, E5, etc).
responsvel pelo preenchimento do Plano de Assessoria de Imprensa.
Responsvel em assessorar o Gerente de Crise nos aspectos jurdicos da
Operao (Assessor Jurdico da Bda, S1, E1, etc). responsvel pelo
preenchimento do AJO (Acompanhamento Jurdico da Ocorrncia).
Assessora o Gerente da Crise no quadro ttico da operao (uso da fora Cmt Pel, Cmt SU, Cmt OM, etc). Responsvel pelo comando das Foras de
Choque, Foras de Assalto, Foras de Reao, Equipe de Obs e Base Fogos
e Equipe de Busca e Acolhimento. o militar responsvel pelo preenchimento
do Plano Ttico.
Comanda as tropas de cerco ao ponto crtico e o isolamento da rea de crise.
Realiza Patrulhamento Ostensivo (SFC) e controle das principais vias de
acesso.

Responsvel pela equipe de negociao (Negociadores, Psiclogos,


Ch Equipe de
Anotadores, etc), e pelo preenchimento do Plano de Negociao e do QEA
Negociao
(quadro de evoluo dos acontecimentos).

Apoios

Reserva

Todos os elementos de apoio a Operao (Polcia Federal, Polcia Militar,


Polcia Civil, Bombeiros, Resgate, Cia energia eltrica, Cia telefnica,
Ministrio Pblico, etc). Outras tropas em apoio tambm podem ser
consideradas: tropa hipo, seo de ces de guerra, seo de carros de
combate, etc. Devero estar em contato com o Assessor Logstico da
operao.
Tropa em reserva em condies de ser empregada em contato com a ao
principal. Constituda de foras com caractersticas semelhantes ao Escalo
de Interveno e em condies de reforar posies de cerco, isolamento e
reforar a Fora de Reao.

3.2 Fases do Gerenciamento de uma Crise


a. Ecloso da crise
de suma importncia que a frao ao se deparar com uma situao de crise,
informe de imediato ao escalo superior para que sejam tomadas as medidas cabveis e
devidos acionamentos.
b. Adotar as medidas iniciais
A partir do momento em que ocorra a ecloso de uma crise, principia-se o
processo de gerenciamento. Medidas de carter imediato devero ser adotadas logo nos
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primeiros instantes, a fim de favorecer o posterior controle e a prpria conduo do


evento:
A frao que identificar a situao como crise dever:
- cercar o ponto crtico (permetro interno);
- isolar a crise (permetro externo); e
- negociar (verbalizar sem estabelecer promessas).

Obs.: Caso a crise seja uma manifestao ou uma reintegrao de posse,


devem ser previsto(s) via(s) de fuga.
c. Verificar e avaliar constantemente os critrios de ao para tomada de
deciso:
Para orientar o processo decisrio durante o gerenciamento de uma crise so
estabelecidos os critrios de ao.
Critrios de Ao so os referenciais que servem para nortear o tomador de
deciso (Comandante), em qualquer evento crtico, quais sejam: a necessidade, a
validade do risco e a aceitabilidade.
(1) A necessidade indica que toda e qualquer ao somente deve ser
implementada quando for indispensvel. Se no houver necessidade de se tomar
determinada deciso, no se justifica a sua adoo.
(2) A validade do risco preconiza que toda e qualquer ao tem que levar
em conta se os riscos dela advindos so compensados pelos resultados.
(3) A aceitabilidade implica em que toda a ao deve ter respaldo legal,
moral e tico.
- A aceitabilidade legal significa que o ato deve estar amparado pela lei.
- A aceitabilidade moral indica que no devem ser tomadas decises ou
praticadas aes que estejam ao desamparo da moralidade e dos bons costumes.
- A aceitabilidade tica diz respeito ao responsvel pelo gerenciamento da
crise tomar decises ou exigir de seus subordinados a prtica de aes que no causem
constrangimento interno na Instituio. Um exemplo disso a troca de refns por
militares.
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d. Reunio de Coordenao
O Gerente deve acompanhar constantemente a evoluo dos acontecimentos
devendo ser o militar mais antigo no seu devido escalo, podendo ser apoiado por
elementos de outros rgos ou instituies (SFC).
e. Chegada do escalo superior
O militar mais antigo deve assumir a funo de Gerente da Crise e verificar o
esquema de manobra estabelecido para a ocorrncia.
f. Melhorias do cerco e do isolamento:
- Reforar a frao de cerco e isolamento.
- Utilizar cones, barreiras, sinalizadores, fitas de interditado, cavaletes, etc.
- Utilizar equipamentos para isolamento. Ex: bloqueador de celular.
- Estabelecer local especfico para imprensa.
- Estabelecer local para apoio operao (zona tampo).
- Estabelecer local PC Ttico/Gabinete.
- No permitir que a ameaa se espalhe.
- Manter os mentores da crise sobre presso atravs da movimentao
controlada das tropas de cerco e isolamento.
- Dependendo do local, manter o fluxo do trnsito.
g. Contato da Equipe de Negociao com o primeiro interventor.
A equipe de negociao, antes de entrar em contato com o causador da crise,
deve realizar um contato com a tropa que realizou a primeira interveno a fim de levantar
informaes que ajudaro na conduo da negociao.
h. Estabelecer rede rdio para todas as fraes envolvidas.
Todas as alternativas tticas devero estar em contato com o Gabinete de
Crise, independentemente das redes internas de cada frao, tendo em vista, a
necessidade do Gerente da Crise ter que tomar uma deciso e obter uma pronta resposta
rpida.
i. Posicionamento imediato da Tropa de Interveno
To logo chegue a Tropa de Interveno, a mesma deve ser posicionada,
levando-se em conta, seu emprego emergencial, como uso da alternativa ttica: Uso da
Fora.
j. Posicionamento de Observadores ou Tu Caadores nos pontos de
comandamento
O posicionamento de Observadores ou Tu Caadores visa o uso da alternativa
ttica tiro de comprometimento.
intereressante diferenciar o emprego sendo ele em prol da progresso da
tropa para uma misso especfica e em apoio a progresso da frao com medidas e
regras de engajamento especificas para seu emprego e o emprego em prol do
Gerenciamento de Crise onde o tiro ser executado Mdt O a comando do Gerente da
Crise.
Os Observadores ou Tu Caadores servem tambm como fonte de informao
pois possuem condies de monitorar a ocorrncia a distncia e em segurana.
k. Coletar informaes jurdicas da ocorrncia.
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To logo chegue a equipe de assessoria jurdica ao local da crise, devero ser


relacionados todos os delitos j cometidos pelos causadores (crcere privado, invaso de
propriedade, leso corporal, etc) para que seja preenchido o Acompanhamento Jurdico
da Ocorrncia e levado at o Gerente da crise.
l. Lanamento da Equipe de Inteligncia.
Os trabalhos de inteligncia devem ser realizados durante todas as fases do
Gerenciamento e devem ser realizados por pessoal especializado (militares de 2 Seo,
Grupos e Companhia de inteligncia). Deve haver, tambm, contato com os demais
rgos de inteligncia das Foras de Segurana pblica a fim de levantar dados e
informaes dos causadores, vtimas e refns.
m. Alimentao do Sistema de Gerenciamento.
Todas as fraes empregadas devem remeter seus respectivos planos (ttico,
negociao, etc) ao gabinete de crise para que o Gerente, juntamente com seus
assessores, possam realizar o Estudo de Situao Continuado e empregar, da melhor
maneira, as alternativas tticas.
3.3 Solues para Situaes de Crise
Para solucionar uma situao de crise, onde o objetivo diminuir os riscos de
vida para todas as partes envolvidas, em prioridade os inocentes, militares e os
causadores da crise, devem-se seguir, ordenadamente, as seguintes alternativas
tticas, respeitando os critrios de ao citados anteriormente:
a) negociao real ou ttica (80%);
b) tecnologia no-letal (15%);
c) emprego do tiro de comprometimento (Observador, Caador, etc); e
d) uso da fora (Escalo de interveno/Assalto: Fraes para Controle de
Distrbio e/ou Fraes para Entrada Ttica) (5%).

ARTIGO II
NEGOCIAO

1. DEFINIO
o processo que consiste em conduzir o(s) causado(res) da crise calma,
estabelecendo uma relao de confiana entre ele(s) e o negociador, de forma a
convencer o(s) causado(res) da crise de que a melhor alternativa optarem pela soluo
pacfica do evento garantida a vida e a integridade fsica de todos os envolvidos
diretamente.
A negociao no gerenciamento de crises quase tudo. a opo prioritria, no
gratuita nem aleatria nem to pouco decorrente de improviso ela o resultado de um
longo processo de amadurecimento, obtido atravs do estudo e da anlise de milhares de
casos ocorridos nos ltimos anos em todo o mundo, que do suporte estatstico
comprovada eficincia desse tipo de soluo comparada, por exemplo, como uso de fora
letal.
2. PRINCPIOS BSICOS
Podemos relacionar os princpios bsicos da negociao como sendo os seguintes:
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- O negociador no tem poder de deciso apenas um mediador.


- A equipe deve sempre trabalhar em conjunto.
- A confiana inversamente proporcional segurana do individual e do grupo.
3. OBJETIVOS DA NEGOCIAO
Principais objetivos da negociao:
- Ganhar tempo.
- Abrandar as exigncias.
- Colher e/ou buscar informaes para Grupo Ttico.
- Facilitar a penetrao clandestina
- Prover um suporte Tcnico e Ttico;
- Diminuir a tenso no ambiente (soluo pacfica).
- Preservar vidas.
- Garantir a aplicao da Lei.
- Convencer os causadores a se renderem.
- Dissuadir o meliante de seus intentos, atravs da: negociao real e da
negociao ttica.
4. TIPOS DE NEGOCIAO
A negociao pode ser real ou ttica
4.1 Negociao real
o processo de convencimento de rendio dos causadores da crise por meios
pacficos, trabalhando com emprego de tcnicas de psicologia, barganha ou atendimento
de reivindicaes razoveis, realizada por elemento especializado em negociao.
4.2 Negociao ttica
o processo de coleta e anlise de informaes para avaliar a necessidade de
acionamento das demais alternativas tticas (Tecnologia No-Letal, Emprego de
Observador ou Caador e de Tropa de Interveno) para soluo da crise, ou mesmo
para preparar o ambiente, refns e causadores da crise para o emprego das mesmas.
Nesta anlise, devero ser empregados recursos eletrnicos e tecnolgicos diversos, bem
como elementos especializados em interpretao de reaes psicolgicas e tcnicas de
negociao.
5. NEGOCIADOR
O negociador atuar no curso do gerenciamento de crise de trs maneiras:
1) atravs da coleta de informaes, durante as negociaes;
2) atravs da utilizao de tcnicas de negociao que otimizem a efetividade
do risco de uma ao com uso da fora; e
3) pelo uso de tcnicas de negociao especficas, como parte de uma ao
coordenada.

5.1. CARACTERSTICAS DO NEGOCIADOR


O negociador de crises deve apresentar as seguintes caractersticas em seu
perfil:
- Maturidade emocional.
- Deve manter a serenidade independente de outros.
- Deve ser o tipo de pessoa que se torna de fcil confiana.
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- Habilidade para convencer outros que seu ponto de vista aceitvel e racional.
- Capacidade de planejamento e preparao.
- Conhecimento do tema / assunto que est negociando.
- Capacidade de raciocinar clara e rapidamente sob presso e incertezas.
- Capacidade para expressar idias verbalmente.
- Deve ter facilidade para se comunicar com pessoas de diversas classes.
- Habilidade para manipular situaes de incerteza e aceitar responsabilidade
sem ter poder de deciso.
- Deve concordar com a doutrina de negociao.
- Deve ter pacincia, esprito de equipe, disciplina, autocontrole e perspiccia.
- Habilidade para escutar.
- Capacidade de julgamento e inteligncia geral.
- Integridade.
- Capacidade de persuaso / convencimento.
6. CONSTITUIO, SELEO E PROCESSO DE FORMAO DA EQUIPE
A Equipe de Negociao apresenta a seguinte constituio:
1) Negociador Principal;
2) Negociador Secundrio ou Segundo Negociador;
3) Lder da Equipe de Negociao ou Chefe da Equipe de Negociao;
4) elemento de ligao ou mensageiro;
5) consultor; e
6) no mnimo 01 (um) escudeiro destacado para segurana.
6.1 Misses de cada membro da equipe:
Negociador Principal
- Fala com o causador da Crise.
- Conduz o processo de Negociao.
- Adquire informaes.
- Representa o nico elo entre o causador da crise e o exterior da ocorrncia.
- Faz uso de todas as tcnicas e tticas para dissuadir o causador da crise de
seu intento.
Negociador Secundrio
- Escuta as negociaes.
- Grava todo o processo de negociao.
- Anota dados da negociao no QEA.
- Mantm os registros comportamentais.
- Sugere pontos de abordagem de conversao para o Negociador Principal.
- Proporciona apoio moral ao Negociador Principal.
- Substituto eventual do Negociador Principal.
Chefe da Equipe de Negociao
- Organiza e distribui o efetivo.
- Supervisiona, coordena e controla o trabalho dos membros da Equipe de
Negociao
- Realiza a troca do Negociador Principal se necessrio.
- Realiza contatos necessrios com o Gabinete de Crise para passagem de
informaes.
- Mantm os registros do Gabinete de Crise atualizados.
- Assegura que os itens negociados sejam cumpridos.
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- Fazer com que as negociaes sejam dirigidas dentro das estratgias


definidas pelo comando da operao, desde que no contrariem a doutrina.
- Assisti o depoimento das testemunhas.
Mensageiro
- Anota e investiga informaes oportunas em contato com Equipe de
Inteligncia do Gabinete de Crise;
- Gerencia os recursos materiais para fotografar e filmar a ocorrncia;
- Responsvel pelos meios de Com entre o Negociador Principal e o Tomador
de refm e entre a Equipe e o Gabinete de Crise;
- o mensageiro da Equipe de Negociao;
- o responsvel pela logstica da Equipe;
- Assegura que o acesso ao local da negociao seja rigorosamente
controlado.
Consultor
- Avalia constantemente o estado mental do TR e do negociador.
- Permanece ao largo do processo para manter a objetividade.
- Recomenda tcnicas de negociao ou abordagens adequadas a cada caso.
Escudeiro(s)
- Proteger a Equipe de Negociao.
O processo de seleo realizado tendo como base as caractersticas que se
esperam de um Negociador. Cada membro da Equipe deve passar por uma avaliao
psicolgica e psiquitrica.
7. REGRAS DE NEGOCIAO
Regras bsicas:
- Estabilize e contenha a situao
- Escolha a ocasio correta para fazer contato.
- Procure ganhar tempo
- O Cmt da Op no deve ser o negociador
- O Negociador no pode servir como quem detm o poder de deciso (no
prometa nada, diga sempre: anotei tudo e levarei as autoridades).
- Nunca pergunte o que o tomador quer.
- No pergunte o tempo que ele quer para que seja providenciado seu pedido.
- As exigncias mais fceis devem ser atendidas.
- O prazo no deve trazer pnico ao negociador.
- Nunca lembre que outro sequestrador tenha morrido.
- Sempre argumente: vamos ver o que se pode fazer; vamos tentar o melhor
possvel.
- Nunca provocar ou ameaar no incio da ocorrncia.
- Nunca enfatizar a palavra refm (chame pelo nome).
- Sugerir a liberao de crianas, mulheres, idosa e doente.
- Se solicitar mdico no fornecer.
- No fale com a arma apontada para voc, exija que abaixe (use aps
estabelecer a confiabilidade).
- Elabore perguntas que exijam respostas alm do SIM ou NO.
- Use linguagem acessvel.
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- Assegure que no importa os atos anteriores praticados pelo causador da crise,


o que importa o futuro.
- Deixe o causador da crise falar. mais importante ser um bom ouvinte que um
bom conversador.
- Seja to honesto quanto possvel, evite truques.
- Nunca diga no, diga que entendeu, anotou e ir repassar.
- No envolva no-militares na negociao.
- No permita troca de refns.
- Oua de forma interativa.
- Evite dirigir ateno para a vtima.
- Tenha sempre uma rota de fuga.
- Nunca d as costas para o Causador da Crise.
- Evite movimentos bruscos.
- Evite o uso de palavras que causem irritao e nunca diga "no"
- Procure evitar a linguagem negativa.
- Quando precisar atacar, ataque forte e sem avisar.
- No aceitar provocaes.
- Deixar a outra parte ganhar tambm.
- Evitar conceder prematuramente.
- No fazer concesso sem obter outra em contrapartida.
- Nunca fazer concesso pressionado pelo tempo. A no ser que tenha um bom
motivo.
- Buscar sempre reduzir o stress e a tenso do momento.
- Deixar sempre uma opo de sada honrosa para a outra parte;
- Conhecer as tcnicas de entrevista.
- No fazer promessas que no possa cumprir.
- No oferea nada ao causador da crise
- No deixe de escutar qualquer exigncia, por menor que seja.
- Procure abrandar as exigncias.
- Nunca estabelea um prazo final e no procure no aceitar um.
- Evite negociar cara a cara.
8. TCNICAS DE NEGOCIAO
a. Consideraes iniciais
Tipologia dos causadores de crise:
- Criminoso profissional.
- Emocionalmente perturbado.
- Terrorista por motivao poltica
- Terrorista por motivao religiosa.
b. Antes de chegar a ocorrncia
Dentre os itens mais importantes a serem observados antes do atendimento da
ocorrncia, podemos citar:
- No ligue giroflex, sirenes ou similares.
- Oriente o motorista de Vtr para que dirija com velocidade normal e com
segurana.
- Pea o Estudo de Situao antes de estabelecer contato com a ocorrncia.
- A todo instante tente acalmar seus superiores.
c. Ao chegar a ocorrncia
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A equipe de negociao, na figura do Chefe, antes de abordar a ocorrncia,


dever:
1. Verificar o cerco e isolamento e como foram as negociaes iniciais (CIN).
2. Propor melhorias para o CIN (SFC) ao Gerente da Crise.
d. Estudo de situao dos APOP (causadores da crise)
So esses os itens a serem levantados sobre a ocorrncia:
- Dispositivo - Quais as caractersticas do local?
- Composio - Vtima ou refm?
- Valor - Qual o perfil das vtimas/refns e dos causadores da crise?
- Atividades importantes recentes e atuais - Qual o motivo da crise? Como foi a
conversa desde o incio da crise?
- Peculiaridades e deficincias - Ocorreram delitos?
9. PROCESSO DE NEGOCIAO
a. Definio da forma de comunicao.
Podemos considerar as seguintes formas de comunicao:
1) Sem a utilizao de instrumentos:
- face a face
2) Com a utilizao de instrumentos:
- por megafone ou outro aparelho sonoro.
- atravs de bilhetes.
- atravs de telefone.
b. Contato com o ponto crtico.
Os primeiros 40 min de uma situao de crise so os mais tensos,
principalmente, para o causador da crise. Dessa forma, o Chefe da Equipe de Negociao
dever definir o momento exato de engajar o Negociador Principal na ocorrncia,
informando, de imediato, ao Gerente da Crise que dar cincia as outras equipes.
1) Situao de no resposta.
Itens a serem considerados quando no se obtm resposta no contato inicial:
- talvez o causador no pode ouvi-lo (surdo ou dialeto diferente);
- problema fsico ou mental:
- com tendncia suicida, ou seja, no gosta de conversar;
- pode estar evitando ser preso, est tomado pelo medo;
- pode ter se evadido do local;
- pode estar morto;
- pode estar dormindo; e
- houve a denncia e a ocorrncia nem existia.
2) Apresentao do Negociador Principal.
- Meu nome ..................(no citar patente, posto ou graduao ou ttulo). Eu
sou do ..................Batalho................, sou negociador trabalho nessa rea ........... anos.
Eu estou aqui para ajud-lo.
3) Consideraes sobre a comunicao
- D apoio emocional ao causador da crise quando o mesmo for racional. Ex:
Eu entendo..., eu compreendo....
- Quando no entender, pergunte a ele ou pea para que explique.
- Diminua a gravidade da situao.
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- Seja voc mesmo e no um ator.


- Escolha suas palavras e seu tom de voz, pois, parte de seu trabalho reduzir
o stress dele.
- Adapte sua conversao, educao, vocabulrio, s condies do causador;
- Fale calmamente e bem devagar.
- Faa perguntas que no requeiram apenas um sim ou no, de forma que ele
tenha que pensar e explicar muitas das vezes.
- Evite o mximo dizer no, pois gera expectativas e criatividades.
- Evite estar distrado.
- Esteja atento ao barulho que estiver perto de voc e minimize, pois atrapalha.
- Utilize o mximo de honestidade e credibilidade. Evite mentir.
4) Busca de Informaes
O negociador um dos elementos mais importantes na busca de informaes
da ocorrncia, devido o contato direto estabelecido com o causador da crise.
O negociador pode auxiliar o Gerente da Crise de duas formas:
- Inteligncia de levantamento.
- Preparao das demais alternativas tticas.
5) Registro das exigncias
A primeira coisa que o causador da crise vai dizer : Eu quero. Assim sendo,
leve em considerao os seguintes itens:
- Seja flexvel ao negociar exigncias.
- Quando o causador fizer exigncias, esteja preparado para oferecer
alternativas sem contrariar a doutrina.
- No pergunte quais as exigncias.
- Repita a pergunta dele de vez em quando suavizando.
- Sempre visualize o que poder obter em troca. o aspecto da barganha,
onde o negociador atribui um preo aos refns, mas cobra, no momento certo, e de forma
suave dependendo do momento da negociao.
- No aumente a expectativa do causador, entregando mais do que ele pediu.
- No lembre daquilo que voc no forneceu. Caso o causador tenha
esquecido, melhor.
- O comando sempre tem que autorizar os acordos feitos, desta forma, o
negociador sempre ser o intermedirio.
6) Verificao dos prazos.
- Cinco minutos antes do prazo esgotar, entrar em contato com o causador e
conversar de assuntos j tratados.
- Evite conversar sobre prazos.
- Utilizar a desculpa da crise e do caos.
- As exigncias e os prazos devem estar visveis no PC / Gabinete de Crise.
- As aes positivas e negativas da negociao devem ser registradas.
7) Itens negociveis / no negociveis
- Necessidades bsicas Sim
- Itens que potencializam a crise (armas, munies, combustveis, bebidas
alcolicas, drogas) No
Identificao das necessidades
O ser humano apresenta dois tipos de necessidades:
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Necessidades Instrumentrias: So aquelas faladas. Ex: Eu preciso de


comida.
Necessidades Expressivas (previsveis): No so faladas. Ns todos
precisamos. Ex: necessidade de ser aceito, valor prprio, auto-estima, afeio, etc.
8) Estabelecimento da Sndrome de Estocolmo
perceptvel os sinais da Sndrome de Estocolmo:
(a)Por parte dos tomadores:
- quando param de ameaar ou agredir os refns;
- quando comeam a pedir coisas para os refns; e
- passam a se preocupar com a sade dos refns.
(b) Por parte dos refns:
- quando passam a atender os telefonemas;
- passam a ter sentimentos aversivos s foras legais;
- comeam a insistir para atender os pedidos do tomador; e
- pedem a libertao do tomador e pela vida do mesmo.
9) Estabelecimento da Sndrome de Londres
Tambm conhecida como Sndrome da fadiga crnica.
Seguindo os conselhos de Maquiavel ...dividir para conquistar..., o
estabelecimento da Sndrome de Londres pode ser um facilitador da criao de um
ambiente propcio para uma ao eficaz de um bom negociador.
Foi registrada pela primeira vez durante uma longa rebelio em um presdio na
Inglaterra, mais exatamente em Londres.
A liderana, inicialmente forte e decidida, foi se enfraquecendo medida em
que o cansao e as tenses foram aumentando, propiciando um ambiente de
insatisfaes e facilitando o surgimento de dissidncias dentro do grupo de criminosos.
O negociador, por sua vez, alimentou essa situao jogando com o principal
lder e seu principal opositor, procurando contribuir e apoiar a faco mais ponderada.
Ao fim, os presidirios acabaram por se render s autoridades.
10) Tcnicas de Escuta Ativa
Aprender a ser um bom ouvinte mais difcil do que aprender a fazer boas
perguntas. Ouvir essencial, mas como parece passivo, frequentemente subestimado.
11) Parada nas Negociaes
As paradas nas negociaes so importantes para:
- Rever tudo o que viu e discutiu at aquele momento.
- Para pensar e registrar que perguntas sero feitas.
- Pensar em possveis alternativas.
- Desenvolver frases persuasivas.
- Rever tticas.
- Estudar concesses.
- Determinar como reagiria a nova exigncia;.
- Aproveitar para consultar especialistas como: psiclogos, mdicos, Cmt,
etc.
- Rever as leis e procedimentos. Consultar um advogado (Assessor
Jurdico).
- Analisar as exigncias e os prazos.
- Descanso.
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12) Ganhar Tempo


a principal ttica utilizada na negociao dependendo da ocorrncia.
(a) Vantagens ao ganhar tempo:
- Aumenta o cansao dos causadores da crise.
- Aumento das necessidades bsicas do ser humano (comida, gua,
dentre outros).
- Reduz o stress e ansiedade (inicia com tom de voz alto e vai reduzindo).
- Aumenta a racionalidade.
- Aumenta a possibilidade dos refns escaparem devido o cansao dos
causadores da crise.
- Permite melhores decises devido as informaes que chegam.
- Permite se estabelecer um elo de confiana entre causador da crise e
negociador.
- Reduz expectativas do causador da crise.
- Permite a identificao das emoes e dos problemas do causador da
crise.
(b) Desvantagens ao ganhar tempo
- Exausto (todos os militares envolvidos).
- Impacincia.
- Injrias.
- Presso por parte dos superiores.
- Custo da Operao.
- Quantidade de militares envolvidos.
- Reclamao da comunidade pelos transtornos.
- Presso da mdia.
13) Algumas tcnicas para ganhar tempo
- Discutir tudo em detalhes. Quanto mais ele fala, mais ele pensa e cansa.
- Caso ele seja emocional, deixe-o desabafar, isto diminui o stress.
- Repita o que ele acaba de falar. No seja muito especfico.
- Seja compreensivo. Oua bem com cautelas.
14) Progressos na Negociao
So estes os progressos alcanados pela conduo de uma boa negociao:
- Houve mudana da linguagem de ameaadora para mais tranqila.
- Se o causador da crise passa a revelar emoes pessoais.
- A linguagem passa de emocional para racional.
- Boa vontade em discutir tpicos fora do incidente.
- O tom de voz diminui com uma fala mais vagarosa.
- O causador inicia a conversa e no mais voc.
- Reduziu os atos agressivos. Ex: Atirar objetos.
- Libertaes de boa f (iniciativa prpria), sem barganha.
- Passou os prazos sem conseqncias.
- Segue as sugestes do negociador.
10. SOLUO DA CRISE
Toda e qualquer situao de crise ter sua soluo, de acordo com a doutrina, por
intermdio de dois tipos de negociao: Real e Ttica.

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11. EFEITOS NOS NEGOCIADORES


Principais efeitos causados no negociador no decorrer da ocorrncia:
- Identificao com o causador da crise ou com a vtima.
- Sentir que ir perder a objetividade.
- Medo de falhar e de receber crticas dos superiores.
- Ansiedades fsicas e psicolgicas.
- Sentimento de solido.
- Exausto durante e depois.
- Passa a exceder sua prpria autoridade no consultando mais o comando.
Durante uma situao de crise temos vrias mudanas fsicas e desordens que
podem atingir o organismo dos refns, causadores da crise e negociadores.
12. GERENTE COMO NEGOCIADOR
No recomendado, pois:
- Por estar afastado muito tempo das atividades operacionais e muitas das vezes
desconhece a doutrina de Gerenciamento de Crise.
- Pensar em resolver tudo rapidamente.
- Todas as equipes iro procur-lo para resolver problemas, dessa forma, como
negociar e gerenciar ao mesmo tempo?
- Por ter autoridade demais, caso o tomador descubra, o mesmo passar a
sentir-se poderoso.
- Como Cmt ter dificuldade em manter um trato cordial.
- O Cmt emiti ordens e no est acostumado a receber.
13. ERROS DA EQUIPE DE NEGOCIADORES NO PROCESSO DE NEGOCIAO
Dentre os principais erros cometidos podemos citar:
- Informaes de inteligncia inadequadas;
- permitir que alguma pessoa assuma a negociao;
- lder da equipe de negociao se ausentando, a todo momento, do local de
reunio da equipe;
- equipe de negociao no realiza o Estudo de Situao ao chegar na
ocorrncia;
- a equipe no preenche a documentao necessria (QEA) para alimentar o
Gerente da Crise;
- falta de Comunicao entre a tropa de interveno e os negociadores;
- falta de confiana existente entre a tropa de interveno e a Equipe de
Negociao, devido falta de compreenso das misses de cada um;
- permitir que um psiclogo se torne o negociador principal;
- falta de segurana da Equipe de negociadores;
- permisso de intrusos intromisso;
- quando da substituio da equipe de negociao, a equipe que est saindo
no faz o briffing correto, prejudicando a continuidade adequada das negociaes;
- recusa do negociador principal em ser substitudo.
14. USO DE NEGOCIADOR QUE NO SO AGENTES DA LEI (MILITARES)
A utilizao de familiares, advogados, padres, pastores, reprteres, mdicos,
psiclogos, etc, para a negociao, no recomendado, pois nenhum destes ir se
concentrar no problema real e por no serem negociadores treinados a maioria no est
acostumado a falar com pessoas violentas, principalmente em situaes de crises, alm
de no possurem nenhum comprometimento com a Fora.
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CAPTULO II
ARTIGO I
PATRULHAMENTO OSTENSIVO

1. GENERALIDADES
O Patrulhamento Ostensivo define-se por atividades mveis ou estticas de
observao, fiscalizao, proteo e identificao, com a finalidade de inibir a ao dos
APOP.
Os elementos que realizam o Patrulhamento Ostensivo devero receber
treinamento especfico relacionado s tcnicas, tticas e procedimentos de:
- Progresso;
- Identificao;
- Abordagem, revista, algemamento e conduo de detidos;
- Atendimento de ocorrncia;
- Escolta;
- Posto de bloqueio e controle de estradas (PBCE) e vias urbanas (PBCVU);
- Posto de segurana esttico (PSE) e ponto forte.
Isto se deve ao fato de que a atividade de Patrulhamento Ostensivo pode
rapidamente se transformar em uma Operao de Controle de Distrbio, ou um
Gerenciamento de Crise, ou uma Ao Ttica, por estar em contato direto com a
populao de uma rea. Por esta razo, os militares devem ter um conhecimento mnimo
das diversas Operaes de GLO, para manter a situao sob controle at a chegada de
uma tropa especializada, e equipada especificamente, para determinado tipo de
operao.
2. TIPOS DE PATRULHAMENTO OSTENSIVO
O Patrulhamento Ostensivo pode ser a P, Motorizado (em Viatura ou em
Motocicleta) ou a Cavalo.
a) Patrulhamento a P
Em uma equipe de Patrulhamento Ostensivo a p, o efetivo mnimo a ser
empregado ser de 09 (nove) militares, correspondente unidade de manobra valor
Grupo de Combate (GC).
O Cmt GC tem a prerrogativa de utilizar suas peas de manobra, as esquadras,
separadamente em becos e vielas, mas sempre mantendo as duas prximas, com a
possibilidade de apoio mtuo.
Dever ser realizado:
- nas reas urbanas em zonas residenciais de elevada densidade
demogrfica;
- zonas de concentrao comercial, logradouros pblicos;
- onde o trnsito de veculos proibido ou impossibilitado, e predomina a
circulao de pedestres.
Neste tipo de patrulhamento cresce de importncia a comunicao entre os
Cmt GC e o Cmt Pel, e com o Escalo Superior, pois as operaes so muito
descentralizadas e deve ser possvel, a qualquer momento, o pedido de reforo.
b) Patrulhamento Motorizado em Viatura
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O efetivo embarcado varivel, de acordo com o tipo de viatura, sendo no


mnimo de 01 Grupo de Combate. O emprego ideal de duas viaturas, uma para cada
esquadra. Entretanto, devido disponibilidade e caractersticas das mesmas, o
patrulhamento pode ser feito com uma viatura apenas, porm no se deve diminuir o
mnimo: uma das esquadras do GC deve ser empregada a p, na mesma rea de
patrulhamento, para apoio mtuo.
Durante a realizao, a viatura dever estar em baixa velocidade, obedecendo
s regras de trnsito durante o trfego e o estacionamento, empregando procedimentos
especiais quando da perseguio, se for o caso.
A sirene dever ser utilizada somente em casos de emergncia.

O patrulhamento motorizado dever ser


realizado:
- Em reas urbanas que sejam muito
extensas para o patrulhamento a p;
- Ampliando o raio
patrulhamento a p;

de

atuao

do

- Como pronta-resposta ao atendimento de


ocorrncias;
- Como reforo para o patrulhamento a p.

FIGURA 01 DISPOSITIVO DE PATRULHAMENTO MOTORIZADO

c) Patrulhamento Motorizado em Motocicleta


Este patrulhamento deve ser realizado por um Peloto de Motociclistas, cujo
efetivo pode ser varivel, dependendo da quantidade de militares aptos para realizar esta
tarefa (lembrando que muitas unidades no dispe de um Peloto de Reconhecimento).
Esta tropa ter os seguintes objetivos:
- Patrulhar reas extensas, porm restritas ao movimento de viaturas;
- Ficar em condies de reforar as tropas que esto patrulhando, colocando
rapidamente um grande efetivo na rea.
Quanto quantidade de homens por motocicleta, valido observar que motos
com um homem s tem mais possibilidade de alcanar infratores em motos, durante
perseguies. Por isso, em algumas situaes a frao pode estar mista: deve haver 03
motos com apenas um militar (para que, em caso de perseguio, possam realizar uma
abordagem enquanto o restante da tropa se aproxima) e o resto do peloto com dois
homens por moto.
Vale ressaltar que os militares devem estar usando capacete para moto, e no
o capacete balstico, para evitar acidentes. Entretanto j existem disponveis no mercado
capacetes com proteo balstica e proteo jugular.
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Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

3. PRESCRIES DIVERSAS
A presena das equipes de patrulhamento deve ser um elemento desencorajador
para um grupo de indivduos, ou indivduo que tenham em mente a perpetrao de ilcito
penal ou mesmo de um ato antissocial.
Devido ao contato constante com a populao civil, torna-se muito importante a
postura da tropa e o trato com os cidados, respeitando os costumes locais.
a) Percepo
O militar deve tomar uma postura observadora e estar atento a tudo que ocorra
a seu redor, tendo a sensibilidade de detectar a diferena de comportamento de
indivduos e eventuais mudanas de procedimentos das pessoas, caractersticas tpicas
de que ali h algo para ser verificado, atuando com oportunidade e eficincia.
A tropa que executa o patrulhamento ostensivo deve perceber a diferena entre
o cidado honesto e o APOP, empregando adequadamente os meios disponveis,
mantendo o respeito e a confiana da populao. A sua percepo deve estar
fundamentada em trs indagaes:
1) O que ver?
Toda a tropa deve ir para o Pa Ost ciente do que est procurando. Sejam
elementos suspeitos de um carmetro ou carros roubados, os militares devem estar com
algum objetivo a alcanar. Caso contrrio, ficaro andando a esmo, sem a ateno
devida. Uma grande preocupao deve estar em observar os olhos e as mos: os olhos
denotam a inteno de um suspeito e as mos demonstram a capacidade.
2) Quando atuar?
Os comandantes de frao devem saber avaliar situaes em que a tropa
deve se abster de agir. Turbas muito grandes, desproporcionais capacidade da frao
so um exemplo de casos em que a tropa deve pedir reforo antes de agir.
3) Como atuar?
Os militares envolvidos no Pa Ost devem saber como tratar tanto a
populao como os APOP em situaes diferentes. Isso ir variar de acordo com a
reao do cidado abordado e com a situao ttica enfrentada pela tropa (uma
abordagem a um suspeito numa rea amarela ter um rigor diferente de numa rea
vermelha, onde a segurana da tropa est em risco).
b) Situaes suspeitas
1) Indivduos que, ao verem a equipe de patrulhamento ostensivo, alteram o
comportamento, disfarando, ou mudando de rumo, ou largando algum objeto, ou saindo
correndo, ou demonstrando, de alguma forma, preocupao com a presena da tropa;
2) Pessoas aflitas ou nervosas, sem motivo aparente, ou adultos segurando
crianas que choram, pedindo o pai ou a me (pode ser sequestro). Crianas pequenas
vagando em lugares pblicos ou ermos podem estar perdidas;
3) Indivduo cansado, suado por correr, sujo de lama ou sangue (pode estar
fugindo da polcia ou do local do crime);
4) Indivduo parado ou veculo parado por muito tempo, prximo a
estabelecimento de ensino (pode ser um traficante). Vendedores ambulantes (carrinhos
de pipocas, sorvete, etc.) tambm deve ser objeto de ateno;
5) Indivduo carregando sacos ou objetos (eletrodomsticos, picareta, p-decabra, macaco de automvel) pode ser "arrombador" que j agiu ou vai agir. Indivduo nas
praias, em atitude suspeita, junto a objetos deixados por banhistas;
6) Indivduo com odor caracterstico de txico (pode ser viciado ou traficante);
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7) Indivduo parado muito tempo nas proximidades de estabelecimento


comercial ou bancrio (pode estar esperando a hora de agir);
8) Indivduo agachado, dentro ou ao lado do veculo parado ou estacionado
(pode estar se escondendo, fazendo ligao direta ou roubando toca-fitas, etc.);
9) Grupo de pessoas paradas em local ermo ou mal iluminado ou de m
frequncia;
10) Indivduo ou veculo que passa vrias vezes pelo mesmo local (pode ser
um APOP esperando a hora de agir);
11) Indivduo ou veculo que foge aproximao da equipe (pode ser um
APOP em fuga);
12) Estabelecimento comercial com a porta semi fechada (pode estar havendo
um ilcito penal no seu interior);
13) Janelas ou portas abertas em residncias ou estabelecimento comercial,
especialmente no perodo noturno;
14) Ocupantes de um veculo cujas aparncias esto em desacordo com o tipo
de veculo (podem ser APOP em carro roubado);
15) Veculo que passa em alta velocidade, com ocupantes apavorados ou
empunhando armas;
16) Carro estacionado, com motorista no volante ou outras pessoas dentro,
parado h muito tempo no mesmo local (podem ser APOP, esperando a hora de agir);
17) Veculo parado, mal estacionado, com as luzes acesas, portas abertas,
chaves no contato (pode ser carro roubado ou ocupado por APOP em fuga ou cometendo
ilcito penal por perto);
18) Veculo em movimento que procure chamar a ateno da equipe de
patrulhamento atravs de sinais, como luz, buzina, freadas, etc. (algum pode estar
precisando de ajuda);
19) Rudos que quebrem a rotina, como gritos, exploses, disparos de arma de
fogo, etc. (algum pode estar precisando de ajuda);
20) Veculo velho com placa nova, veculo com placa dianteira diferente da
traseira, veculo com lataria amassada ou vidros estilhaados, veculo com marcas de tiro
na lataria (pode ser carro roubado);
21) Indivduo estranho, muito atencioso e carinhoso com crianas nas ruas.
Nota: vivenciando uma situao suspeita, em princpio, a equipe de
patrulhamento s deve atuar se estiver com superioridade numrica ou de poder de
fogo de acordo com as regras de engajamento. No preenchendo essas duas
condies, dever solicitar reforo.
c) Armamento e Equipamento
Devido s peculiaridades das Op GLO, a dotao de armamento do Peloto
deve ser modificada, assumindo a seguinte configurao:
Cmt Pel

Fz, Pst, 2x GL 307, GL 300T-H, GL 108

Adj Pel

Fz, Pst, 2x GL 307, GL 300T-H, GL 108

ROp
At MAG

Fz, 2x GL 307, GL 300T, GL 108


Cal 12, Pst, 24X AM403/P, GL 307, GL 310
20

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Aux MAG

Fz, 2x GL 307, GL 300T-H, GL 108 MAX

Cmt GC

Fz, Pst, 2x GL 307, GL 300T-H, GL 108

Cb Esq

Fz, AM 600, 6x GL 203 L, 6x AM 404, GL 108 MAX, 2x GL 300T

E1

Fz, Cal 12, 24X AM403/P, 2x GL 307, GL 300T, GL 108 MAX

E2

Fz, 2x GL 307, GL 300T, GL 108

A1

Fz, Cal 12, 24X AM403/P, GL 307, GL 310

Cb Esq

Fz, AM 600, 6x GL 203 L, 6x AM 404, GL 108 MAX, 2x GL 300T

E3

Fz, Cal 12, 24X AM403/P, 2x GL 307, GL 300T, GL 108 MAX

E4

Fz, 2x GL 307, GL 300T, GL 108

A2

Fz, Cal 12, 24X AM403/P, GL 307, GL 310

Com relao ao equipamento, torna-se importante que os militares possuam


os seguintes materiais, individualmente:
- Colete balstico modular: o militar deve conduzir um colete balstico cuja
proteo seja condizente com os armamentos portados pelos APOP da rea a ser
patrulhada (ver captulo sobre Balstica). Alm disso, este equipamento deve ser modular,
pois permite uma melhor adaptao particularidade anatmica de cada indivduo. Isso
extremamente importante, haja vista a posio dos acessrios, sejam porta-carregadores
de fuzil, pistola, porta-munies de Cal 12 e porta-granadas ou porta-rdio e portaalgema. O militar deve treinar com o mesmo equipamento que levar em sua misso, de
modo que possa adquirir a memria muscular do posicionamento de cada item em seu
fardo aberto.
- Bandoleira: a bandoleira usada em operaes deve permitir que o militar
mantenha seu fuzil preso ao corpo tendo as mos vazias (para carregar algo/algum,
manipular objetos ou transpor obstculos) e liberdade ampla de movimentos de modo que
seja possvel transpor muros, subir em lajes ou telhados. Um tipo de bandoleira
recomendvel a chamada 3 pontas, porm as bandoleiras mais simples (tipo correia)
podem ser ajustadas conforme ser mostrado na parte de Tcnica de Posicionamento.
- Luvas tticas: h diversos modelos de luvas tticas que podem ser
usadas para operaes em ambiente urbano, mas algumas caractersticas no podem
faltar neste item, como palma da mo reforada (para proteger as mos durante a
transposio de muros e para executar rapel); proteo dos dedos inteiros; falange dos
dedos indicador, mdio e polegar com tecido mais fino (que no anule a sensibilidade do
tato).
- Lanterna ttica: as lanternas so muito teis em operaes noturnas, bem
como em operaes diurnas, quando torna-se necessrio entrar em cmodos maliluminados. Ela cumpre a dupla finalidade de iluminar objetos e ambientes e de cegar,
temporariamente, os APOP, diminuindo sua capacidade de reagir contra a tropa. Algumas
caractersticas se tornam importantes quanto a essas lanternas: devem ter no mnimo 200
lumens, acionamento pela retaguarda (com sensibilidade o suficiente para acender com
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um toque, apagando em seguida, sem precisar de um segundo acionamento) e ser


robusta ( prova de gua e impacto).
H outros dois equipamentos que a tropa em Pa Ost deve possuir, no mnimo,
por esquadra:
- Algemas ou lacres: sobre as algemas, deve-se apenas atestar a
qualidade da ligao entre as duas, de modo que no sejam rompveis por um indivduo
muito forte. Com relao aos lacres, devem ser largos e compridos, em modelos feitos
para imobilizar pessoas ou preparados previamente em argolas entrelaadas para facilitar
a algemao.
- Cmera de capacete: recomenda-se que haja uma por esquadra porque
estas podero realizar abordagens sem o resto do GC, caso tenha capacidade para tal.
Isso se deve ao fato de que as cmeras de capacete da tropa permitem o registro das
ocorrncias sem que nenhum militar precise abrir mo da segurana para filmar. Devem
ser cmeras robustas ( prova de gua e impacto), preferencialmente sem fio, e
interessante que estejam com o Cb Esq, pois como comandante da frao, estar
preocupado em sempre olhar o principal incidente da ocorrncia. Desta maneira as partes
mais crticas sero sempre registradas. Este registro muito til em dois aspectos: traz
mais detalhes de informao do que um relatrio escrito e garante a verso da tropa, caso
a ocorrncia provoque algum processo na Justia.
4. PATRULHAS EM GLO
As aes de Garantia da Lei e da Ordem abrangem o emprego da F Ter em
variados tipos de operaes e atividades em face das diversas formas com que as APOP
podem se apresentar. As patrulhas em GLO so classificadas da seguinte forma:
Patrulhas de Combate
- Oportunidade;
- Captura;
- Interdio;
- Suprimento;
- Segurana;
- Resgate;

Patrulhas de Reconhecimento
- Ponto;
- rea;
- Itinerrio;
- Vigilncia;
- Fora;

Patrulhamento Ostensivo
- a P;
- Motorizado com Viatura;
- Motorizado com
Motocicleta
- A Cavalo

A organizao das patrulhas em GLO deve seguir as previstas no Manual de


Patrulhas (C 21-75), adaptando-se algumas funes para a realidade destas, onde os
direitos civis dos cidados estariam mantidos.

Cmdo
Esc Pcp

Esc Seg

FIGURA 02 ORGANOGRAMA GENRICO DE PATRULHA

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Cmdo
GpGp
PaPa
Gp
Pa

FIGURA 03 ORGANOGRAMA DE UM PATRULHAMENTO OSTENSIVO

5. INTERROGATRIO PRELIMINAR
Consiste em uma tcnica utilizada para quebrar histrias cobertura mal
preparadas, buscando levar elementos suspeitos contradio logo no primeiro contato
com a tropa. Fundamenta-se em dois procedimentos bsicos:
- Perguntas abertas, simples e rpidas;
- Repetio de perguntas anteriores de forma alternada, com ligeira modificao.
As perguntas abertas servem para evitar respostas simplistas como sim ou
no. Elas devem ser simples como para onde voc est indo, ou com quem voc
mora, pois perguntas muito complexas justificam uma demora em responder, o que pode
dar o tempo necessrio para elaborar uma histria cobertura. Elas devem ser
desencadeadas rapidamente, uma seguida da outra, de modo a no dar ao suspeito o
tempo para pensar em uma resposta.
Sobre a repetio de perguntas anteriores de forma alternada, com a finalidade
de induzir o suspeito a tentar criar, rapidamente, outra resposta, diferente, para a mesma
pergunta, caindo em contradio. Deve-se intercalar uma mesma pergunta com, no
mnimo, outras duas, pois a proximidade pequena entre perguntas repetidas pode facilitar
que a mesma reposta seja falada.

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ARTIGO II
TCNICAS DE PATRULHAMENTO OSTENSIVO
As tcnicas de progresso, observao e transposio necessrias para o
combate em ambiente urbano requerem uma preparao especfica, a qual se diferencia
das tcnicas utilizadas em outros tipos de terreno.
1. PROGRESSO
Para reduzir a exposio ao fogo inimigo, o militar deve evitar expor sua silhueta e
progredir o mnimo possvel em reas abertas, para isso, deve escolher a posio coberta
mais prxima antes de progredir e deve levar em considerao um encontro fortuito com o
APOP.
reas abertas como ruas e praas so zonas de matar naturais, pois so de fcil
visualizao dos APOP. Por isso a progresso em ambientes urbanos deve ser,
preferencialmente, executada procurando sempre ficar prximo a algum anteparo (paredes
e muros de casas e edifcios), procurando abrigo atrs de postes, carros, escadas de
alvenarias, etc.
O militar deve dominar e executar com perfeio todas as tcnicas de progresso
aprendidas na Instruo Individual Bsica, sabendo avaliar qual delas melhor se aplica a
cada situao, fazendo um judicioso estudo do inimigo, terreno e condies de observao.

FOTO 01- 02 PROGRESSO UTILIZANDO ARVORES, POSTES E MUROS

a) Empunhadura do Armamento
Diferente da empunhadura convencional, ela visa a prtica do Tiro de Ao
Reflexa, predominando a velocidade, em detrimento da preciso do disparo.

3
1

EMPUNHADURA
- Mo forte empunha o Armt pelo punho;
- Dedo indicador fora do gatilho, apoiado na
armao;
- Mo fraca posicionada na juno do carregador
com a armao e as placas do guarda mo;
- Indicador da mo fraca pode ou no estar paralelo
ao cano;
- Polegar por trs da alavanca de manejo;
- Cotovelos devem estar sob a arma, colados ao
corpo, oferecendo um maior apoio ao atirador e
diminuindo sua silhueta.
Importante: manter sempre o dedo fora do
gatilho

FOTO 03 EMPUNHADURA DO FUZIL

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b) Posies de Pronto
Descrevem a maneira como o militar deve conduzir e utilizar o armamento no
momento do disparo, adequando-se s cobertas e abrigos disponveis, de acordo com as
caractersticas do terreno. Existem trs posies bsicas:
PRONTO 1
- Tronco levemente inclinado para frente;
- Joelhos levemente flexionados;
- Arma voltada para frente e apontada para o solo;
- Ps afastados aproximadamente na largura dos
ombros e voltados para frente;
- Cabea levantada, com dois olhos abertos e
observando o setor em 180.

FOTO 04 POSIO DE PRONTO 1

Variao
PRONTO 2
- Posio do corpo, ps e cabea so as
mesmas da posio de PRONTO 3;
- Posio intermediria entre a posio de
PRONTO 3 e PRONTO 1;
- Arma levantada, voltada para frente sem estar
na altura dos olhos.

FOTO 05 POSIO DE PRONTO 2

PRONTO 3
- Para rpido engajamento do alvo a curtas
distncias, mximo 20 metros;
- Deve ser tomada somente no momento da
execuo do tiro;
- O Armt levado at a altura dos olhos;
- Cabea permanece erguida sobre a coronha do
Armt com os dois olhos abertos;
- Foco na massa de mira;
- Massa de mira no centro do alvo.
FOTO 06 POSIO DE PRONTO 3

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c) Cobertas e Abrigos
Ao ocupar um abrigo, o militar deve, sempre que possvel, tomar sua posio
de tiro observando pela lateral do mesmo, da posio mais baixa que ele puder.
Os militares, sejam destros ou canhotos, devem ser treinados para adaptar-se a
cada situao, sendo capazes de empregar seu Armt fazendo uma empunhadura trocada,
se necessrio. Isso evitar sua exposio ao ocupar um abrigo.

FOTO 07 OCUPAO CORRETA DE ABRIGO FOTO 08 - OCUPAO INCORRETA DE ABRIGO

d) Lano
Antes de progredir para outra posio, o combatente deve fazer um
reconhecimento visual e selecionar a posio com melhor abrigo ou coberta. Ao mesmo
tempo, deve escolher o itinerrio que o levar a conseguir atingir aquela posio, fazendo o
Estudo do Lano.
- PARA ONDE VOU?
- POR ONDE VOU?
- COMO VOU?
- QUANDO VOU?

O lano deve ser rpido, curto, e sempre coordenado com uma base de fogos.
e) Posicionamento

POSIO DE
COMBATE
- Maior velocidade de
deslocamento e de
mudana de direo;
- Aumento da proteo
balstica;
- Possibilita tiro em
movimento;
- Maior controle da
arma.
FOTO 09 POSIO DE COMBATE

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POSIO DE JOELHO
ALTO
- Maior estabilidade;
- Maior controle da arma;
- Maior velocidade nos
deslocamentos e
mudanas de direo;
- Possibilidade de apoio
de fogo.

FOTO 10 POSIO DE JOELHO ALTO

TORRE / ALTO-BAIXO

FOTO 11-12 POSIO TORRE COM 2 OU 3 HOMENS

Posio que permite ao grupo de combate maior poder de fogo na mesma direo
ou em direes distintas. Esta posio aumenta a segurana do grupo com relao s
ameaas frontais e permite ainda que sejam batidas ameaas imediatas, inclusive as
tridimensionais, que no caso das Operaes de Garantia da Lei e da Ordem, consistem em
lajes, janelas, etc.

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CRUZADA

FOTO 13-14 TOMADA DE NGULO CRUZADA, TEMPO 1 E 2

Tomada de ngulo conjunta em direes opostas, onde o militar da esquerda realiza


o fatiamento do lado direito e o militar da direita realiza o fatiamento do lado esquerdo, um
estando de p e o outro abaixado. Terminado o fatiamento, os militares se cruzam para
tomar totalmente o ngulo. Ex: sada de vielas, vias em T, etc.
- Aps o fatiamento os militares se
cruzam e assumem os ngulos
fatiados.
- O militar abaixado dever tomar
cuidado para no cruzar na frente do
fuzil do companheiro que se encontra de
p.
- aconselhvel que o fuzil esteja
apoiado no ombro do lado mais prximo
tomada de ngulo, a fim de diminuir a
exposio do militar.
FOTO 15 TOMADA DE NGULO CRUZADA, TEMPO 3

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SIAMESA
- Os militares realizam todo o fatiamento com
as costas coladas;
- Em seguida assumem os ngulos que cada
um fatiou;
- aconselhvel que o fuzil esteja apoiado
no ombro do lado mais prximo a tomada de
ngulo, a fim de diminuir a exposio do
militar.

FOTO 16 -17-18 TOMADA DE NGULO SIAMESA, TEMPOS 1, 2 E 3

Tomada de ngulo conjunta em direes opostas, onde os militares realizam o


fatiamento simultaneamente juntando suas costas como se estivessem colados. Terminado
o fatiamento os militares tomam totalmente o ngulo, cada um do lado em que realizou o
fatiamento. Ex: sada de vielas, vias em T, etc.
Em caso de cruzamentos, pode ser realizada com 3 militares, o terceiro homem
atrs dos dois, fazendo segurana para frente e tomando o cuidado para no expor o cano
do armamento precocemente.
f) reas Crticas
1) Travessia de reas abertas
Para atravessar uma rea aberta, como ruas, praas, campo de futebol, etc, o
militar deve escolher um itinerrio que contorne essas reas e se deslocar prximo s
construes. Caso seja inevitvel atravessar a rea, devem ser executados lanos
rpidos, um militar por vez, reduzindo-se o tempo de exposio, e coberto pelos fogos do
restante da patrulha. Granadas de mo fumgenas podem ser usados para ocultar a
progresso.
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FIGURA 01 TRAVESSIA DE REAS ABERTAS COM CORTINA DE FUMAA

2) Passagem por portas e janelas


A progresso ao lado de portas e janelas acarreta perigo, em virtude de ser
comum o erro de exposio, ocasionando o risco de ser alvejado por um atirador inimigo
que esteja dentro de uma construo.
Para ultrapassar uma porta ou janela podemos utilizar as seguintes tcnicas:
a. Varredura dinmica:
Esta tcnica permite que um cmodo seja observado por apenas um militar,
realizando um movimento circular, na direo que lhe permita vasculhar todo o
compartimento;

VARREDURA DINMICA
EM PORTA/JANELA
- O militar deve realizar uma tomada de
ngulo na porta/janela;
- Aps a varredura, o militar mantm
sua posio observando a porta/janela
at que toda sua frao passe por esse
ponto crtico;
- Quando todos tiverem passado, o
militar prossegue em seu deslocamento.
FOTO 19 VARREDURA DINMICA EM PORTA E PORTA

b. Passagem abaixo do nvel da janela:


O militar deve manter-se em uma posio abaixo do nvel da janela, que no
exponha sua silhueta, e deslocar-se o mais rente possvel parede da construo. Um
atirador inimigo de dentro da edificao ter dificuldade ao tentar alvejar o combatente,
alm de se expor aos fogos que cobrem a sua progresso.
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FOTO 20-21 - MILITAR SE MOVENDO ABAIXO DO NVEL DA JANELA

Quando passar por janelas de poro, o combatente no deve caminhar ou


andar. Nessa situao, o procedimento correto ficar prximo parede e executar um
salto alm da janela, evitando a exposio de suas pernas.

FIGURA 02 - MILITAR REALIZANDO UM SALTO PARA ULTRAPASSAR UMA JANELA DE PORO

3) Sada por portas e janelas


Caso existam construes abertas e abandonadas no trajeto do deslocamento,
os militares podero progredir utilizando a parte interna destas construes e, ao sair ou
entrar nelas, deve atentar para:
- escolher uma posio coberta fora da construo;
- mover-se rapidamente;
- diminuir sua silhueta; e
- estar coberto por fogos.

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PRXIMA POSIO
COBERTA

COBERTURA POR
FOGOS

FIGURA 03 SADA DE PORTAS E JANELAS

2. OBSERVAO
a) Olhar americano
uma tcnica que consiste em realizar observaes de uma posio mais
baixa. Para isso, o observador dever posicionar-se atrs de um anteparo e deitar-se no
cho. Com o auxlio das mos e dos ps, ergue o seu corpo, o suficiente para deix-lo
sem contato com o solo e o projeta em um movimento baixo e rpido.
Deve tomar cuidado ao abordar o canto do anteparo para no projetar sombra
ou partes do seu corpo ou equipamento, antes de executar a tcnica.
A observao dever ser rpida e eficiente, pois uma demora poder denunciar
a posio de quem observa. O armamento dever estar tiracolo, e a silhueta do
combatente no dever ser projetada alm do anteparo, para no denunciar a sua
posio.

FOTO 22-23 OLHAR AMERICANO

b) Olhar israelense
outra tcnica que visa minimizar a exposio durante ato de observar. Uma
vez posicionado atrs de um anteparo, o observador no dever realizar duas
observaes de uma mesma posio.
Para que isso no ocorra, uma vez realizada a primeira observao, o
combatente dever escolher um local diferente do anterior, sem que seja necessrio trocar
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de anteparo, bastando para isso, modificar a altura de onde ir observar.

FOTO 24-25 OLHAR ISRAELENSE

c) Fatiamento
uma tcnica de observao utilizada quando o inimigo est prximo do
atirador e o contato iminente. Com o fuzil na posio de PRONTO 1, o militar dever
apontar a sua arma para a quina do canto, atravs do qual deseja observar.
Essa quina servir de eixo sobre o qual o observador dever realizar um
movimento lento e circular, de forma que possa observar frente de maneira gradativa,
at visar o lado oposto do recinto.
O observador dever inclinar seu tronco na direo em que realizar seu
deslocamento, evitando que seus ps fiquem expostos, para observar o inimigo sem que
este o observe. Em seguida, avanar e atirar sobre o mesmo.
CERTO

ERRADO

FIGURA 04 FATIAMENTO

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FOTO 26-27-28 FATIAMENTO

importante frisar que o militar deve trocar o armamento de ombro, caso


precise realizar o fatiamento em outro sentido, para no expor seu cotovelo ou ombro
antes do cano do armamento.
d) Tomada de ngulo
Outra tcnica de observao, mais ofensiva que o fatiamento, a tomada de
ngulo. O militar deve aproximar seu p, oposto ao lado do ngulo que ir ganhar, o
mximo possvel da esquina sem denunciar sua posio. A seguir, dever inclinar seu
corpo rapidamente, com o peso apoiado neste p que est frente, girando em torno da
quina, tomando todo o ngulo da sua frente e o da via que quer ganhar.

FOTO 29 TOMADA DE NGULO

Tambm nesta tcnica o militar deve trocar o armamento de ombro, caso


precise realizar o fatiamento em outro sentido, para no expor seu cotovelo ou ombro
antes do cano do armamento.
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e) Observao com espelho

- Possibilita a observao sem que


haja necessidade de exposio da
silhueta ao fogo inimigo;
- Deve tomar cuidado para no
revelar sua posio, projetando sua
sombra ou partes do seu corpo ou
equipamento.

FOTO 30 OBSERVAO COM ESPELHO

3. TRANSPOSIO DE OBSTCULOS
a) Escadas
O uso de escadas o mtodo mais rpido para obter acesso aos nveis
superiores de uma construo. As unidades podem obter escadas com a populao civil do
local, em lojas, ou obter material para construir uma escada atravs da cadeia de
suprimento. Uma escada pode ser improvisada com a utilizao de madeira retirada de
escombros, mas deve ser considerado o tempo para a montagem de uma escada. Existem
tambm modelos de escadas tticas, que so portteis.

Apesar das escadas no permitirem o


acesso ao topo de alguns edifcios,
oferecem segurana, proteo e
velocidade para alcanar os nveis
intermedirios.

FOTO 31 TRANSPOSIO DE MURO COM ESCADA

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b) Fateixa
O gancho deve ser resistente, porttil, facilmente lanado e equipado com garras
que possam prender-se a uma janela ou ressalto. A corda deve ter de 1,5 a 2,5 cm de
dimetro e comprimento suficiente para alcanar a janela ou objetivo. Cordas fradeadas
facilitam a escalada da parede ou muro. O militar deve seguir os seguintes procedimentos
para o lanamento:
- ao lanar o gancho, fique o mais prximo do edifcio. Quanto mais perto voc
ficar, menor ser a exposio aos fogos inimigo e menor ser a distncia horizontal que o
gancho dever percorrer.
- calculando-se que h corda suficiente para atingir o objetivo, segure o gancho
e algumas voltas de corda na mo que ir lanar. O restante da corda deve estar solto, na
outra mo, para permitir que a corda corra livremente. O lanamento do gancho deve ser
feito para cima, com a outra mo soltando a corda.
- uma vez que o gancho est dentro da janela (ou no teto), puxe a corda para
ter certeza que est bem presa, antes de comear a subir. Ao usar uma janela, puxe o
gancho para um canto, para garantir as chances de estar bem segura e para reduzir a
exposio s janelas inferiores durante a escalada.

A fateixa deve ser usada apenas como


um ltimo recurso e longe de posies
inimigas em potencial. Este mtodo
pode ser mais bem utilizado em
edifcios adjacentes, que ofeream
locais cobertos, ou um telhado de
ligao s posies inimigas.

FOTO 32 TRANSPOSIO DE MURO COM FATEIXA

c) Transposio de muros
- Fuzil tiracolo;
- Deitar sobre o muro de
maneira a expor o mnimo
possvel sua silhueta;
- Observar o outro lado;
- Rolar por cima do muro
rapidamente; e
- Caso o muro seja muito alto,
dever se segurar como se
estivesse realizando uma barra
e depois soltar o corpo.
FOTO 33 TRANSPOSIO DE MURO

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MURO PEQUENO
- Ao abordar o muro, verificar a
presena de inimigo do outro
lado;
- Transpor o muro expondo o
mnimo possvel sua silhueta.

FOTO 34 TRANSPOSIO DE MURO PEQUENO

Aps transpor o muro, o militar


dever estabelecer a segurana
para que os demais elementos
tambm ultrapassem o muro.

FOTO 35 TRANSPOSIO DE MURO PEQUENO

MURO MDIO
- O primeiro militar a abordar o
muro deve pr seu fuzil a
tiracolo e ficar de costas para o
muro com as pernas levemente
flexionadas;
- O segundo militar deve colocar
seu fuzil a tiracolo e apoiar-se
no primeiro para subir;
- Verificar a presena de inimigo
do outro lado;
- Transpor o muro expondo o
mnimo possvel sua silhueta.
FOTO 36 TRANSPOSIO DE MURO MDIO

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- Aps transpor o muro mdio, o


militar dever estabelecer a
segurana para que os demais
elementos tambm
ultrapassem;
- O penltimo militar deve ficar
em cima do muro para auxiliar a
transposio do ltimo do
grupo.
FOTO 37 TRANSPOSIO DE MURO MDIO

MURO INDUSTRIAL
(PIRMIDE HUMANA)

FOTO 38-39 TRANSPOSIO DE MURO INDUSTRIAL, COM A TCNICA DA PIRMIDE HUMANA

Esta tcnica deve ser usada quando no for possvel desbordar o muro, ou para
surpreender a Fora Adversa, infiltrando em locais de difcil acesso. Para ser
corretamente executada requer adestramento e bom condicionamento fsico. O efetivo
mnimo para realiz-la com segurana de 01 GC.
Os militares da base devem ser os mais altos e mais pesados. A base pode estar
de frente ou de costas para o muro, apoiando as costas ou os antebraos,
respectivamente. O segundo andar da pirmide deve ser composto por militares de porte
mediano, e ir ficar de costas para o muro, procurando o equilbrio. A ponta da pirmide
ser composta pelo militar mais leve do grupamento.
Este militar mais leve dever escalar a pirmide (com ou sem o auxlio de outros)
e ser levantado pelo segundo andar da pirmide, at que alcance o muro. Quando j
estiver deitado em cima do muro, ele deve receber uma fateixa e encaix-la no muro, para
que o resto da tropa possa transpor escalando a corda.

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ARTIGO III
TTICAS DE PATRULHAMENTO OSTENSIVO
As Tticas de Patrulhamento Ostensivo devem ser entendidas como a aplicao
das tcnicas por uma frao, em um dado ambiente operacional. Portanto, cada uma
delas adequada para um tipo de situao e os comandantes das fraes devem
entender sua finalidade e seu emprego correto.

1. CLASSIFICAO DE REAS
REA VERDE
rea
totalmente
pacfica,
com
probabilidade remota de contato com
APOP.

REA AMARELA
rea pacfica, com probabilidade de
contato fortuito com APOP.

REA VERMELHA
rea de alto risco, com probabilidade
de contato iminente com APOP.
FIGURA 01 CLASSIFICAO DAS REAS

Em reas verdes, o deslocamento pode ser normal, sem muita preocupao com
aes surpresas. Neste tipo de rea, o patrulhamento mais um efeito presena, visando
a preveno de atos ilcitos.
Em reas amarelas, o deslocamento deve ser feito com segurana, atentando pra
todas as direes. Alguns lanos podem ser executados para uma maior segurana.
uma rea de transio, que pode se tornar vermelha a qualquer momento; portanto, a
ateno deve ser redobrada.
Em reas vermelhas, conduzir o armamento em condies de pronto-emprego
(recomendvel que esteja carregado). O deslocamento deve ser cauteloso, pois o contato
com o APOP iminente e a qualquer momento a tropa pode se ver sob fogos.
2. TIPOS DE PROGRESSO
a) Contnua
normalmente utilizada em reas Verdes, dividindo-se o GC em duplas de
patrulhamento, que mantm uma pequena distncia umas das outras.

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FIGURA 02 PROGRESSO CONTNUA

A principal preocupao do Cmt de frao nesse tipo de progresso evitar


que os homens se distanciem demais uns dos outros, ou que se agrupem demais e
comecem a dispersar sua ateno.
b) Esteira
Deve ser usada em reas Vermelhas, quando a velocidade prioritria
segurana e quando h proteo dos muros, como em becos, ruas estreitas e ruas com
ameaa unilateral.

FOTO 01-02 PROGRESSO EM ESTEIRA

Trata-se de um tipo de progresso que mais rpido e menos desgastante que


a Ponto a Ponto, mas que s deve ser usada nas situaes citadas acima. O efetivo ideal
para esta progresso de um GC (9 homens). Com uma Esquadra (4 homens) invivel,
conforme ser mostrado abaixo.

FIGURA 03 PROGRESSO EM ESTEIRA

Nessa progresso a tropa se desloca em coluna por 1, encostada na parede


que oferecer abrigo contra a ameaa. Os militares que se encontram no meio do
grupamento devem procurar fazer segurana para as laterais e para ameaas em lajes e
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janelas. O militar que estiver frente da coluna normalmente um dos Esclarecedores do


GC -, quem dita a velocidade do deslocamento e o itinerrio a ser seguido.
Toda vez que houver um beco, ou uma porta, oferecendo risco progresso da
tropa, o Esclarecedor deve verificar se este local est em segurana e manter-se nesta
posio at a passagem de todos os militares por este ponto crtico. Enquanto o
Esclarecedor realiza esta atividade atravs das tcnicas de fatiamento ou de olhada, o
outro militar que estiver atrs dele deve fazer a segurana para a frente (direo de
deslocamento) e, em seguida, assumir a frente do dispositivo.

FOTO 03 PROGRESSO EM ESTEIRA

Durante toda a progresso, o ltimo homem da coluna normalmente um dos


Esclarecedores da esquadra que estiver atrs -, deve fazer a segurana no sentido
oposto ao deslocamento da tropa. Ele deve parar antes dos pontos crticos (becos, portas,
janelas) e aguardar sua substituio, fazendo a segurana para trs.
Aps a passagem de um ponto crtico, o ltimo militar que estiver na esteira
deve fazer a segurana para trs e chamar quem estiver fazendo a segurana para a
retaguarda, o qual realizar um lano at ocupar uma posio no meio do grupo. Em
seguida, este mesmo militar chamar os militares que se encontram fazendo segurana
de becos e portas, do mais afastado para o mais prximo, de modo que ao passar por um
beco ou porta, estes estejam em segurana. O prprio militar que chamou os
companheiros deve ficar, a partir de ento, fazendo a segurana para trs.
Quando o beco to estreito que impossibilita o ltimo homem a executar um
lano em segurana (fora da linha de visada do militar que o substituir), ele deve ser
puxado de costas at um ponto onde este lano seja possvel.
Os Esclarecedores devem, prioritariamente, ocupar sua funo frente e
retaguarda do dispositivo (de acordo com a disposio das esquadras). Os Atiradores,
preferencialmente, devem estar prontos para apoiar os esclarecedores na segurana
frente e retaguarda da esteira, e nos becos, sempre quando for necessrio um maior
poder de fogo nestas posies.
Os Cabos comandantes das esquadras sero a ferramenta do 3 Sgt
comandante do GC, para ajudar o controle do grupo; ora incentivando o esclarecedor da
frente para que ande; ora voltando para a retaguarda para puxar os ltimos
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esclarecedores. O 3 Sgt Cmt GC dever procurar ocupar uma posio central na esteira,
de modo que possa controlar seu pessoal e dar suas ordens, definindo itinerrios e
condutas.
Eventualmente, pode ser necessrio que qualquer dos componentes do GC
(inclusive seu Cmt) realize a tomada de becos ou segurana da retaguarda, ou mesmo
assuma a frente do grupo. Mas assim que possvel, os Esclarecedores devem reocupar
suas posies e o Cmt GC deve ser rendido quando estiver na segurana, para poder
comandar seus homens. Os Cb, e os Atiradores, quando estiverem no meio da esteira,
devem estar fazendo segurana para cima e para as laterais, no atirando para a frente
ou retaguarda em hiptese alguma.
c) Ponto a Ponto
uma progresso lenta e que desgasta muito a tropa. Deve ser adotada
quando a segurana tem prioridade em detrimento da velocidade e quando h poucos
abrigos, sendo necessria a execuo de lanos.
Pode ser feita no nvel GC ou esquadra. Os militares iro realizar lanos de um
abrigo para o outro, porm cada um s deve abandonar sua posio aps a chegada de
outro militar para substitu-lo no local. Este substituto realizar o apoio de fogo para que o
militar execute seu lano com segurana at a prxima posio abrigada.
A velocidade ditada pelo elemento da retaguarda, uma vez que os dois
ltimos militares do grupamento sero os primeiros a se movimentar. O ltimo militar do
grupo estar sempre fazendo a segurana para a retaguarda, abandonando sua posio
apenas quando o penltimo militar fizer sua segurana para trs e cham-lo. O lano do
ltimo homem pode ser contnuo ou alternado, dependendo da distncia entre os abrigos.
Os outros elementos da frao seguiro a regra de movimentao citada acima
(cada um s executa o lano aps a chegada do substituto), acrescido o fato de que cada
militar s pede apoio para o elemento atrs de si quando tiver certeza de que o elemento
que o mesmo est apoiando j chegou ao seu abrigo.

FOTO 04 - 05 PROGRESSO PONTO A PONTO

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ARTIGO IV
ABORDAGEM, REVISTA E ALGEMAO

1. GENERALIDADES DA ABORDAGEM, REVISTA E ALGEMAO


a. Princpios Bsicos da Abordagem:
Segurana, Legalidade, Proporcionalidade e Necessidade.
b. Pacificar reas:
A ao de aplicar a lei precedida de preservar vidas. Preservar a integridade
fsica do cidado (uso da Fora Abuso de Autoridade);
c. Indivduo Suspeito:
aquele cujo conjunto de caractersticas coincide com a descrio feita por
testemunhas da prtica de um delito, ou mesmo aquele encontrado com arma,
instrumento ou outro objeto que possa imputar-lhe a presuno da autoria de uma
transgresso.
d. Indivduo em Situaes Suspeitas:
aquele cujas aes e atitudes fogem a regularidade de comportamento da
maioria das pessoas, propiciando a interpretao da prtica de delito ou a iminncia de
pratic-lo.
e. Cidado Infrator:
aquele que praticou o delito e requer a interveno.
EVITAR O RISCO NA AO
Nada 100% garantido quando o assunto segurana. A preveno
representa 90% em segurana, a reao 5% e a sorte 5%. Sendo assim as aes devem
se concentrar na preveno.

2. ABORDAGEM
a. Conceito de abordagem
Abordagem a ao do militar em aproximar-se de um cidado, a p,
motorizado ou montado e iniciar a interpelao para que possa, posteriormente, iniciar
outras aes como a busca pessoal, priso, algemamento, conteno, etc.
b. Preparao para a abordagem:
- Pr-eleio: identificar, localizar e cercar;
- Identificao: analisar o comportamento, vestimentas, caractersticas fsicas e
as reaes dos suspeitos;
- Observao Perifrica: verificar se suspeito porta arma e verificar se o local
seguro (pblico em geral);
- Planejamento: avaliar o grau de risco para realizar abordagem, verificando a
necessidade ou no de empunhar uma arma (moderao);
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- Abordagem: posio tringulo(evitar a exposio). Verbalizao traga


sempre o suspeito em sua direo, com as mos levantadas acima da cabea, ou
dizendo-lhe que faa somente o que voc determinar, controle a situao. (parede ou
cho);
c. Nveis de abordagem:
Para realizar a abordagem vamos identificar a mesma em 3 tipos:
1) Tipo A
- Adotada em abordagens de trnsito, orientaes ao pblico em geral,
assistncias gerais s pessoas, etc.
- Deve-se ser utilizada ao mximo a atitude respeitosa e cordial.
- Faz parte das Relaes Pblicas da Operao.
- Nvel de segurana 1.
2) Tipo B
- Adotada em casos de abordagem para verificao preventiva.
- As medidas de segurana devem ser preventivas sem necessidade de
constranger o cidado abordado.
- Adotada em casos onde a abordagem do cidado faz-se necessria
porm no conhecida as intenes e/ou materiais que a pessoa esteja de posse.
- Nvel de segurana 2.
3) Tipo C
- Necessria em caso de risco equipe, em situaes que envolvam risco
iminente aos militares que esto realizando a abordagem e/ou envolve a suspeita
confirmada dos cidados abordados.
- Deve-se adotar ao mximo as medidas de segurana, em casos onde no
haja a possibilidade de reao eficaz do militar somente realizar a abordagem no caso de
defesa de civis ou risco ao militar
- Priorizar a segurana.
- Nvel de segurana 3.
c. Nveis de segurana
1) Nvel de segurana 1:
. - Armamento no coldre.
- Pode ser feita uma busca bsica ( levantar a camisa com giro de 360).
2) Nvel de segurana 2:
- Armamento de porte em mos, porm sem estar apontado para os
abordados e armamento porttil cruzado e apontado para o cho.
- Busca pessoal bsica ou minuciosa.
3) Nvel de segurana 3:
- Apontar o armamento em direo aos infratores/ criminosos.
- Colocar os abordados em posio de inferioridade de aes (anteparo,
joelhos).
- Busca pessoal minuciosa e/ou intima
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d. Como fazer:
- abordar no mnimo em dupla (segurana busca pessoal), superioridade
numrica ou de fogo (regra de engajamento);
- posio tringulo (mais que dois militares fazem a segurana da retaguarda e
dos flancos). A aproximao no deve exceder a distancia de cinco metros;
- o militar encarregado da verbalizao atravs de um comando de voz firme,
alto e claro, declina as seguintes palavras: Exrcito, parado, no se mexa!...
Levante as mos devagar acima da cabea com as palmas das mos voltadas para
mim;
- as armas devem estar empunhadas, em conformidade com a necessidade de
segurana da situao; depois da primeira verbalizao e se houver a desobedincia por
parte da pessoa abordada, insistir verbalmente para o cumprimento das determinaes
legais e, rapidamente sacar o armamento, adotando o escalonamento do uso da fora.
- de forma simples e clara, deve ser determinado para que o abordado se dirija
a rea de segurana, onde ser realizada a busca pessoal, reduzindo ao mximo o
potencial de reao ofensiva do abordado;
- o militar determina primeiramente ao abordado para que coloque os objetos
que tenham s mos, no cho ou em outro local mais apropriado segurana da ao;
- o militar encarregado da busca pessoal, determina: mos (sobre a cabea e
dedos entrelaados) na nunca, fique de costas para mim, cruze os dedos, afaste os
ps, caso haja uma parede ou muro deve-se determinar: coloque as mos na parede,
abra as pernas, afaste-as da parede;
- o militar encarregado da segurana dever posicionar-se a 90 graus em
relao ao encarregado da busca pessoal, mantendo-se h uma distncia de
aproximadamente de 2,5 a 5 metros, evitando ter o parceiro em sua linha de tiro e dever
olhar atentamente para a pessoa, chamando sempre ateno, quando desviar seu olhar,
no perdendo sua vigilncia s mos e linha da cintura do abordado, bem como, s
imediaes da rea de segurana, durante toda a abordagem;
- Antes de iniciar a aproximao ao abordado a ser submetido busca pessoal,
o militar coloca sua arma no coldre ou a tira colo, a fim de evitar que o revistado tenha
fcil acesso ao armamento.
1- Revistador realiza a revista
pessoal e a verbalizao com o
suspeito;
2- Segurana aproximada, sempre
atento as aes do suspeito;
4
3 e 5- Seguranas afastados, eles
5 metros sempre
se preocupam com as aes
externas da fora adversa
4- Comandante coordena a revista
e tambm fica atendo a segurana
5
de toda ao posicionando os
suspeito
seguranas afastados

Figura 01 Revista pessoal

45

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1 - Segurana Aproximada
2 - Revistador
3 - Suspeito

Foto 01 Revista pessoal

3. REVISTA
a. Fases da Busca pessoal:
- Posicionamento: Buscar um anteparo, revistado sempre de costas,
desequilibrado e de cabea baixa;
- Busca de materiais: Ascendente ou descendente, tcnica do deslizamento;
- Testemunhas: selecionar corretamente as testemunhas oculares ou
presenciais auriculares e por ouvir dizer;
- Agradecimento: explicar os motivos da realizao do procedimento e
agradecer a colaborao;
- Deteno e conduo: momento crtico da ao poder ocorrer ou no o
algemamento.
b. Tipos de busca pessoal
- Dentro das buscas podemos escalonar sua necessidade em 3 tipos:
1) Busca pessoal intima
Deve ser realizada dentro de locais fechados e destinados para tal, so
realizadas em elementos com suspeita de portar material ilcito em suas vestes intimas e
ou orifcios corporais.
H necessidade de acompanhamento mdico e de apoio de
equipamentos de imagem corporal.
Deve ser retirada toda a roupa do cidado pedir que ele agache e fazer a
revista em suas roupas.
Deve ser realizada apenas em confirmada suspeitos de haver ilcitos
transportados internamente ao corpo. Apenas em casos extremos.
Ex. individuo que engole vrios papelotes de droga para descaracterizar
a priso em flagrante delito; Mulher que esconde material em orifcios ntimos.
2) Busca pessoal minuciosa
Deve-se buscar verificar todo o material de posse do abordado incluindo
bolsos, axilas, mangas, mochilas, bolsas, etc.
- Como fazer:
46

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- O militar segurana deve estar sempre ATENTO;


- Antes da aproximao, o militar encarregado trava seu coldre antes de
iniciar a busca pessoal pelas costas do abordado, a fim de que tenha as mos livres e
poder de reao em caso de resistncia fsica;
- Caso o abordado esteja fora de uma parede, segurar firmemente,
durante toda a busca pessoal, as mos com os dedos cruzados sobre a cabea na nuca,
da pessoa a ser submetida busca pessoal;
- Posicionar-se firmemente de forma que o lado da arma sempre seja o
mais distante da pessoa revistada, ou seja, se destro, p esquerdo frente, ou vice-versa;
- Escolher primeiro o lado a ser revistado e, atravs de uma seqncia
ascendente ou descendente, priorizar a regio do tronco (peito e abdmen),
principalmente a regio da cintura, para depois verificar os membros inferiores do
respectivo lado;
- Quando da verificao dos bolsos das vestes do abordado, jamais,
introduzir as mos, pois podem conter objetos perfuro-cortantes, que venham a infectar
ou ferir o militar. S aps a constatao de que no existe nenhuma arma de posse do
abordado que se deve mandar que ele retire dos bolsos (com apenas uma das mos) os
objetos que ali se encontram e jogue-os no solo;
- Caso seja detectado algum objeto ilcito durante a busca pessoal ou
constado flagrante delito, imediatamente: separar e colocar na posio de joelhos, as
pessoas, a fim de que seja algemada e reiniciar a busca pessoal de maneira mais
minuciosa, ou ainda se for o caso, conduzi-la ao interior da viatura;
- Relacionar os objetos ilcitos encontrados;
- Requisitar ao revistado sua identificao por meio dos seus documentos
e conferir sua autenticidade;
- Anotar seus dados pessoais;
- De posse dos dados pessoais do revistado, se ainda houver dvidas, ir
at a viatura e atravs da rede rdio, solicitar ao Centro de Coordenao de Operaes
que pesquise seus antecedentes criminais;
- Aps a constatao do flagrante delito em relao pessoa abordada
buscar, efetivamente, arrolar e qualificar testemunhas que possam ser devidamente
convocadas a depor a respeito dos fatos, devendo as excees estarem plenamente
justificadas. conveniente fazer perguntas ao revistado, tais como voc foi agredido
pelos militares?; Seus objetos pessoais esto todos a?, Sumiu algum pertence?;
- Aps a busca pessoal, se verificado que o revistado pessoa idnea e
que no possui antecedentes criminais, mandado de priso expedido e to pouco est em
posse de objetos ilcitos, explicar a finalidade da abordagem;
- Colocar-se disposio e agradecer pela colaborao.
3) Busca pessoal bsica
Pedir ao cidado que levante a camiseta e retire tudo que possui nos
bolsos, mangas e outros que sejam julgados necessrios.
No h necessidade de colocar a pessoa em anteparos ou colocar-lhe em
posio de inferioridade.
REVISTA EM MULHERES.
- A busca em mulheres deve ser realizada preferencialmente pelo segmento
feminino da fora, podendo ser realizada por qualquer mulher no necessariamente ligada
a fora, devendo a revista feita por homens apenas quando no houver quaisquer das
acima e a mulher oferea iminente risco a segurana da tropa.
47

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- Quando por ocasio da revista pela militar do segmento feminino os militares


que no participam diretamente da segurana e revista devem ficar sem observao
direta na revista, podendo ser enquadrado como constrangimento ilegal.
- Deve ser feita a revista em locais reservados
Obs: - O segmento da populao considerado como transexuais deve ser revistado como
se mulher fosse. Podendo as mesmas ser travestidas como homem ou como mulher.
- Artigos 180, 181 e 183 do Cdigo de Processo Penal Militar (CPPM)
4. ALGEMAO
a. Algumas dvidas mais comuns:
- Integridade Fsica: art. 5 da Constituio ningum ser submetido a
tratamento degradante e tambm assegura o respeito integridade fsica e moral;
- O Infrator: Cdigo e Lei de Execuo Penal dispem que o detido conserva
todos os seus direitos no atingidos pela perda de liberdade;
- Abuso de Autoridade: algemar, sem critrio, viola a incolumidade do corpo
do cidado, podendo caracterizar agresso, tortura ou tratamento degradante, mesmo
quando do ato da deteno;
- Quando Algemar?
s licito o uso de algemas em caso de resistncia e de fundado receio de
fuga ou perigo integridade fsica prpria ou alheia por parte de preso ou de terceiros...
- Menores! A Procuradoria Geral da Justia, atravs do aviso n 022/92 PGJ,
ao tratar da apreenso de crianas e adolescentes, instituiu no art. 1, 6 que o uso de
algemas no vedado, devendo a sua utilizao, justificar-se pelo desenvolvimento fsico
do adolescente ou sua manifesta periculosidade.
Como fazer:

Aps o posicionamento do capturado, infrator da lei, o militar aproxima-se da


pessoa a ser algemada, estando seu armamento no coldre;
2 Foto 02 Algemamento

48

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O militar de posse de suas algemas com a mo-forte, dever segurar algema,


tendo a abertura dos elos voltada para frente. Segurar, com a mo-fraca, as mos
do capturado, estando seus dedos entrelaados ou sobrepostos, enquanto a moforte inicia o ato de algemao.
Foto 03 Empunhadura da algema

Pelo lado da abertura do elo inferior, colocar algema no capturado de forma que
no fique aberta em demasia, exercendo presso do elo contra o pulso. No se
deve bater algema no punho do capturado, pois este ato poder acarretar em
leso. O gancho de fechamento dever estar voltado para o lado em que estiver o
militar.
Foto 04 Algemao

Aps o fechamento da algema, torcer o corpo da algema de forma a conduzir o


punho do capturado para sua regio dorsal;
FOTO 5 POSIO PARA ALGEMAO

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Posicionar o segundo elo com o gancho de fechamento voltado para cima,


diagonalmente, para que o outro punho do capturado seja conduzido pela mo
fraca do militar e apoiado facilmente no gancho de fechamento girando em torno
de si e prendendo a algema;
Verificar o grau de aperto dos ganchos de fechamento;
Verificar se as mos do capturado esto voltadas para fora;
FOTO 06 POSIO DA ALGEMA

NOTA:
Fora Moderada considera-se a energia necessria para cessar uma injusta
agresso, sem abuso ou constrangimentos, objetivando a proteo do militar e o controle
do agressor.
O STF fez a Sumula Vinculante n11, que faz a previso dos casos em que
se pode algemar:
s licito o uso de algemas em caso de resistncia e de fundado receio
de fuga ou perigo integridade fsica prpria ou alheia por parte de preso ou de
terceiros...
5. ABORDAGEM A VECULOS
Para abordar um veculo necessria uma preparao semelhante abordagem
a p. (Pr-eleio, Identificao, Observao Perifrica, Planejamento, Abordagem)
a. Como fazer:
- Ordenar:
1) que o veculo seja desligado;
2) que as mos sejam colocadas para fora pela janela;
3) que as chaves sejam colocadas no teto do veculo;
4) que retire o cinto de segurana
5) abra a porta pelo lado externo do veculo;
6) que desembarque devagar, com as mos para cima, olhando para o
comandante;
7) que caminhe em direo viatura, de forma controlada, com as mos
erguidas conduzindo-o para a parte de trs do veiculo;
8) que o suspeito v para trs do veiculo, ou em um local considerado seguro,
iniciar a busca preliminar e a colocao de algemas SFC.

50

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1
F

1- Segurana, fica sempre atento


a todas as reaes do motorista
do veiculo ou a qualquer outro
passageiro.
2- Militar que realizar a
visualizao do interior do veiculo
e realizar a verbalizao com o
motorista,
solicitando
a
documentao. Realiza uma volta
em torno de veculo seguindo as
setas pontilhadas, at a posio
do motorista.

2
O

Segurana

Figura 02 ABORDAGEM A VEICULO NO SUSPEITO

suspeito

5 metros sempre

4
I

1- Segurana, sua ateno ser


basicamente
nas
aes
do
motorista do veiculo, porm
tambm fica atendo a outras aes
vindas do seu lado do veiculo
2- Revistador, realiza a abordagem
e toda a verbalizao com os
elementos que se encontram
dentro do veiculo, pode ser o
comandante.
3- Segurana, fica atento a todos
as aes vindas do interior do
veculo, priorizando os passageiros
da retaguarda
4- Segurana, sua ateno ser
basicamente nas aes do carona
do veiculo, porm tambm fica
atendo a outras aes vindas do
seu lado do veiculo.
5- Motorista, fica atento as aes
vindas do veculo e em condies
de sair rapidamente com a viatura.

Figura 03 ABORDAGEM A VEICULO SUSPEITO COM VIATURA

51

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infrator

5 metros sempre

F
I

1- Segurana, sua ateno ser


basicamente nas aes do
motorista do veiculo, porm
tambm fica atendo a outras
aes vindas do seu lado do
veiculo
2Revistador,
realiza
a
abordagem e toda a verbalizao
com os elementos que se
encontram dentro do veiculo, pode
ser o comandante.
3- Segurana, fica atento a todos
as aes vindas do interior do
veculo,
priorizando
os
passageiros da retaguarda
4- Segurana, sua ateno ser
basicamente nas aes do carona
do veiculo, porm tambm fica
atendo a outras aes vindas do
seu lado do veiculo.
5- Motorista, fica atento as aes
vindas do veculo e em condies
de sair rapidamente com a viatura.

Figura 04 ABORDAGEM A VEICULO INFRATOR COM UMA VIATURA

infrator
5 metros
sempre

6
2
3

4
5
7

9
F

1- Segurana, prioriza a visualizao dos veculos que se aproximam da ao pela


mo contraria do sentido da abordagem
2- Segurana, sua ateno ser basicamente nas aes do motorista do veiculo,
porm tambm fica atendo a outras aes vindas do seu lado do veiculo.
3- Revistador, realiza a abordagem e toda a verbalizao com os elementos que se
encontram dentro do veiculo, pode ser o comandante.
4- Motorista, fica atento s aes vindas do veculo e em condies de sair
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rapidamente com a viatura


5- Segurana, fica atento a todos as aes vindas do interior do veculo, priorizando
os passageiros da retaguarda
6- Segurana, sua ateno ser basicamente nas aes do carona do veiculo,
porm tambm fica atendo a outras aes vindas do seu lado do veiculo
7 e 8 Seguranas, protege a retaguarda e observa a ao dos veculos que se
aproximam da ao.
9- Motorista, protege a retaguarda e observa a ao dos veculos que se
aproximam da ao. Fica em condies de sair rapidamente com a viatura.
Figura 05 ABORDAGEM A VEICULO INFRATOR COM DUAS VIATURAS

a. Como fazer:
1) Antes do incio da vistoria, perguntar se h objetos de valor, carteira, tales
de cheques, entregando-os prontamente ao condutor/proprietrio, bem como, inquiri-lo se
h armas ou qualquer objeto ilcito no veculo;
2) Um dos militares permanece com o condutor/infrator a frente da porta
dianteira direita do veculo, distante aproximadamente trs metros para o
acompanhamento da vistoria a ser realizada por outro militar;
3) O militar inicia a vistoria externa na seguinte ordem (sentido horrio): porta
dianteira direita, lateral traseira direita, traseira, lateral traseira esquerda, porta dianteira
esquerda, cap, observando:
- avarias recentes: para verificar incidente ou no de acidente de trnsito
recente;
- se a suspenso traseira encontra-se rebaixada, dando a idia de se ter algum
peso no porta-malas, solicitando a sua abertura pelo condutor/proprietrio;
- outras peculiaridades externas como: lacre rompido da placa, contornos
irregulares das perfuraes da placa, perfuraes na lataria por disparos de arma de fogo,
etc.
4) Aps isso, com auxlio do espelho de inspeo, o vistoriador far uma
minuciosa inspeo embaixo do veculo;
5) Procedendo-se de forma idntica em todas as portas, ao comear pela
dianteira direita, o militar vistoriador realizar a vistoria interna como segue:
- levantar o vidro (se estiver abaixado) e colocar uma folha papel atrs da
numerao do chassi, gravada no veculo e conferir o nmero existente com o nmero do
documento;
- abrir a porta ao mximo e verificar nos cantos se h a existncia ou no de
pintura encoberta do veculo;
- chacoalhar levemente a porta, a fim de verificar pelo barulho, se no existe
algum objeto solto em seu interior;
- verificar se existe algum objeto escondido no forro das portas, usando o
critrio da batida com a mo para escutar se o som uniforme;
6) Verificar: porta-luvas, quebra-sol, tapetes, parte baixa do banco, entradas de
ar, cinzeiros, lixeiras, e todos os compartimentos que possam esconder objetos ilegais
(michas, vrios cartes magnticos com diferentes nomes e vrias outros documentos de
veculos, por ex.), armas de fogo, armas brancas e nos demais forros;
7) Iniciar a vistoria do compartimento traseiro dividindo-o imaginariamente em
lado direito, primeiramente, e lado esquerdo por fim e, em cada um dos lados,
observando: assento dos bancos, encosto e sua parte posterior, assoalho, lateral do forro;
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8) Sair para vistoriar o lado esquerdo, o assento do condutor em todo seu


compartimento (assoalho, lateral, teto, atrs do assento);
9)Vistoriar o porta-malas, aps ser destrancado, solicitando ao
condutor/proprietrio, que o abra vagarosamente, observando: assoalho, laterais, pintura
mal encoberta nos cantos, no compartimento do guarda-estepe, e outros;
10) Quando localizar o nmero do chassi, pelo assoalho do veculo ou outro
local, confront-lo com a documentao, bem como, verificar se existem indcios
aparentes de adulterao;
Aps a constatao de que as pessoas abordadas so idneas e que no
possui antecedentes criminais, que no se trata de veculo roubado, no h mandado de
priso expedido e tampouco esto com a posse de objetos ilcitos, dizer: Senhor(es) este
procedimento de rotina do Exrcito Brasileiro, agradeo pela colaborao e conte com o
nosso servio. O(s) senhor(es) est(o) liberado(s)!.
NOTA: O militar segurana deve estar sempre atento.
6. ABORDAGEM A VECULO MOTOCICLETA
Para abordar um veculo Motocicleta necessria uma preparao semelhante
abordagem a p. (Pr-eleio, Identificao, Observao Perifrica, Planejamento,
Abordagem)
a. Como fazer:
- Ordenar:
1) que o veculo seja desligado e retire a chave do contato;
2) que as mos sejam colocadas acima e linha da cabea;
3) com o condutor ainda na moto o revistador faz uma rpida revista na linha
da cintura, e tronco;
4) que coloque a moto no suporte lateral (pezinho)
5) pea que o condutor desembarque da moto;
6) pea que coloque as mos sobre capacete e entrelaa os dedos ;
7) que caminhe em direo viatura, de forma controlada,
8) que o suspeito v para trs do veiculo, ou em um local considerado seguro,
iniciar a busca preliminar e a colocao de algemas SFC.

ARTIGO V
ATENDIMENTO DE OCORRNCIAS
1. GENERALIDADES
Durante as Operaes de GLO, eventualmente haver a necessidade de realizar
um atendimento de ocorrncias. Esta misso o ato de resposta do militar em servio, na
viatura ou a p no setor de patrulhamento ostensivo.
2. FASES DO ATENDIMENTO DE OCORRNCIA
a. Recebimento da ocorrncia:
A primeira providncia a ser tomada por um militar ao receber a ocorrncia
manter a segurana do GC/Pel/Vtr, durante os atos de contato com o solicitante ou do
Centro de Coordenao de Operaes (CCOP), coletando os dados a cerca dos fatos,
local, caractersticas fsicas, de vesturio do(s) envolvido(s), sentido tomado e outros
dados necessrios, de maneira que possa saber sobre O que, Quem, Onde,
Quando, Por que, alm dos pontos de referncia e dados do local. Em caso de
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Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

solicitao ou atendimento ser em via pblica, o militar dever atend-lo a p em via


pblica, desembarcado da viatura e em situao de segurana.
O militar deve obter todos os dados necessrios ao conhecimento da
NATUREZA da ocorrncia e seu GRAU DE RISCO, a fim de atend-la com segurana,
eficincia e profissionalismo; havendo dvidas quanto veracidade dos dados, ir para a
ocorrncia preparado para o grau mximo de risco possvel, solicitando o apoio
necessrio.
b. Deslocamento para o local da ocorrncia:
O militar deve escolher e traar o itinerrio para o local da ocorrncia, bem
como os caminhos alternativos (auxlio do guia se necessrio), havendo dvidas quanto
ao itinerrio, buscar informaes junto ao Cmt imediato.
Deslocar-se pela faixa da esquerda da via, com o cuidado de no cometer
infraes de trnsito.
c. Chegada ao local da ocorrncia:
1) Ao chegar ao local da ocorrncia o militar deve posicionar a viatura em local
visvel e seguro, devendo confirmar a ocorrncia irradiada atravs de indcios presentes
no local;
2) Observar pessoa(s) segundo as caractersticas e atitude(s) apontada(s) pelo
CCOP (patrulhar de vtr); constatar o nmero de pessoas envolvidas e espectadores e se
julgar necessrio pedir reforo, no agindo at que o tenha disponvel, se for o caso;
3) Se a ocorrncia irradiada no corresponder constatao, comunicar ao
CCOP, se constatar que o nmero de pessoas envolvidas maior do que o esperado e
anunciado pelo solicitante(s), pedir reforo imediatamente, protegendo-se
suficientemente;
4) O militar no deve fixar-se rigidamente nas informaes recebidas do CCOP
ou solicitante(s) devendo levar em considerao as possveis variaes que possam
existir;
5) O militar deve considerar o possvel grau de periculosidade da ocorrncia,
agindo com ateno e com tcnica, atuando de forma segura, visualizando a(s) pessoa(s)
a serem abordadas, considerando as vulnerabilidades do local da ocorrncia, impedindo
que pessoa(s) supostamente armada(s), envolvidas na ocorrncia, permanea(m) nesta
condio sem ser (em) verificada(s);
d. Conduo:
So as aes a serem realizadas pela tropa durante a ocorrncia.
e. Apresentao da ocorrncia:
O militar deve organizar todos os dados da ocorrncia, e narr-la de forma
clara, precisa e concisa de forma que haja uma boa compreenso dos fatos pela
autoridade ou rgo competente, esclarecendo se o local foi preservado e da necessidade
ou no de percias no local, apresentando as partes e os objetos apreendidos (se houver),
sem se envolver emocionalmente durante e na apresentao da ocorrncia.
Da mesma forma que foi executado o questionamento no recebimento da
misso, agora o militar ira apresentar os fatos no cartrio Militar/ DPJM , e ira fazer as
perguntas O que, Quem, Onde, Quando, Por que, alm dos pontos de referncia
e dados do local confirmados, para auxilio da elaborao dos relatrios ou depoimentos.

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Se algum objeto envolvido na ocorrncia no foi apresentado, que sejam


esclarecidos os motivos e que, se for o caso, seja tentada sua localizao, esclarecer
ainda, os motivos pelos quais testemunhas puderam ou no ser arroladas.
f. Encerramento da ocorrncia:
O militar encerra a ocorrncia junto ao Cmt imediato, transmitindo o nome da
autoridade judiciria a que foi apresentada a ocorrncia e as providncias adotadas,
entregando um relatrio a respeito.
3. TIPOS DE OCORRNCIAS
a. Ocorrncias envolvendo militares e policiais civis:
No atendimento de ocorrncias em que, pelo fardamento ou pela identidade,
venha-se a conhecer os envolvidos como integrantes das Foras Armadas, PM e Polcia
Civil, de pronto adotar-se o seguinte procedimento:
1) Se for superior hierrquico, prestar o sinal de respeito regulamentar e
comunicar ao Cmt imediato, dando cincia ao seu Cmt;
2) Se for subordinado, acionar o Cmt imediato, dando cincia ao seu Cmt;
3) Evitar o transporte em xadrez de viatura, o uso de algema ou emprego de
fora fsica, entretanto, em sendo absolutamente necessrio o uso desses meios, deve-se
precaver contra futuras medidas disciplinares ou penais, arrolando de pronto,
testemunhas que possam posteriormente justificar essa conduta.
b. Ocorrncias em veculos de transporte coletivo:
O militar deve:
1) Transmitir os dados ao Cmt imediato;
2) Socorrer as vtimas;
3) Identificar os autores do delito, efetuar a deteno em flagrante, conduzindoos delegacia, solicitando vtima que o acompanhe;
4) Quando os autores dos delitos no forem identificados, porm havendo
suspeitos, conduzi-los ao Centro Cartorial;
5) Arrolar testemunhas;
6) Acompanhar a elaborao do BO.
c. Ocorrncias em aeronaves:
1) Transmitir os dados ao Cmt imediato;
2) Socorrer as vtimas se houver;
3) Efetuar a guarda dos destroos at a chegada da equipe de investigao da
aeronutica;
4) Solicitar ao Cmt imediato reforo, a fim de isolar e guardar a rea para
preservar a situao fsica do local do acidente.
d. Providncias a serem tomadas em crimes contra pessoas e o patrimnio
1) Homicdio
a) Transmitir os dados ao Cmt imediato;
b) Preservar o local e diligenciar a possvel deteno do homicida (autoria
conhecida);
c) Arrolar testemunhas;
d) Transmitir os dados ao Cmt imediato, e solicitar a presena de elementos de
polcia judiciria especializados em homicdios.
e) A ocorrncia s estar encerrada aps a sada do carro de cadver.
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2) Tentativa de homicdio ou Agresso


a) Transmitir os dados ao Cmt imediato;
b) Prestar os 1 Socorros a vtima e acionar a equipe de resgate;
c) Arrolar testemunhas;
d) Transmitir os dados ao Cmt imediato,
e) Encaminhar, se houver suspeito ao Centro Cartorial;
f) Cabe a autoridade de polcia judiciria a realizao da percia;
g) A ocorrncia s estar encerrada aps a sada dos peritos.
3) Suicdio e tentativa de suicdio
a) Transmitir os dados ao Cmt imediato;
b) Prestar os 1 Socorros a vtima e acionar a equipe de resgate, se possvel
(tentativa de suicdio)
c) Preservar o local;
d) Arrolar testemunhas e encaminhar ao Centro Cartorial os suspeitos de
induo, instigao ou auxlio tentativa de suicdio;
e) As demais providncias (peritos, carro de cadver) so tomadas pela
autoridade de polcia judiciria que comparecer ao local;
f) A ocorrncia s estar encerrada aps a sada do carro de cadver.
4) Ameaa (crime de ao privada)
a) Transmitir os dados ao Cmt imediato;
b) Conduzir dados, testemunhas e vtimas ao Centro Cartorial;
c) Encerrar a ocorrncia.
5) Morte sbita
a) Transmitir os dados ao Cmt imediato;
b) Preservar o local;
c) Arrolar testemunhas;
d) Aguardar a chegada da autoridade de polcia judiciria ao local,
acompanhada de peritos e carro de cadver;
e) A ocorrncia s estar encerrada aps a sada do carro de cadver.
6) Roubo e furto
a) Transmitir os dados ao Cmt imediato;
b) Prestar os 1 Socorros a vtima e acionar a equipe de resgate (SFC);
c) Preservar o local e arrolar testemunhas do ilcito;
d) Transmitir os dados e conduzir, se houver o autor do crime delegacia;
e) Demais providncias (peritos e investigadores) ficaro a cargo do delegado;
f) A ocorrncia ser encerrada aps a sada dos peritos.
7) Ocorrncias envolvendo pessoas com imunidades (Diplomticas e
Parlamentares)
a) Transmitir os dados ao Cmt imediato;
b) Respeitar as imunidades diplomticas, que so absolutas, e as
parlamentares, que so relativas;
c) Reconsiderar imediatamente sua atitude, se por acaso ferir a inviolabilidade
pessoal do diplomata ou parlamentar por desconhecer sua identidade;
d) Em se tratando de flagrante delito:
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(1) Identificar a autoridade, anotando-lhe o nome, funo, endereo e pas


que representa (ou mandato que exerce);
(2) Arrolar testemunhas;
(3) Confeccionar o relatrio ao final da ocorrncia.
8) Ocorrncias em edificaes
a) Transmitir os dados ao Cmt imediato;
b) Deve-se ter fiel observncia das prescries legais, relativas inviolabilidade
de domiclio;
c) Edificaes ocupadas:
(1) Se os ocupantes forem elementos da APOP e principalmente se estiverem
armados, procede-se, normalmente, como no cerco, com todas as cautelas prprias da
tcnica do cerco;
(2) A dificuldade ser muito grande se entre os ocupantes da edificao
estiverem pessoas enfermas, idosas ou crianas. Nestas hipteses, os militares devero
empregar os meios possveis para que tais pessoas se retirem, para depois realizar a
abordagem, se for o caso;
(3) Se a edificao estiver ocupada por pessoa que no oferece perigo aos
militares, e que no sejam da APOP, o procedimento ser corts;
(4) As abordagens no podem e nunca devero ocorrer com as guarnies
em inferioridade numrica ou poder de fogo;
(5) Se os militares forem fazer abordagem em razo de denncia de detido,
ser necessria muita ateno, pois podero estar sendo atrados para uma tocaia ou at
mesmo para a prpria residncia do detido;
(6) Em edificaes desocupadas, em princpio, deve-se agir como se o local
estivesse ocupado, isto , com cuidado para no ser surpreendido por algum que esteja
escondido, adotando-se procedimentos anlogos aos previstos para edificaes
ocupadas.
9) Ocorrncias com refns
a) Transmitir os dados ao Cmt imediato
b) (Comprovada existncia de refns) entrar em contato imediatamente com
o Cmt imediato solicitando reforo de equipe de negociadores (gabinete de crise),
atiradores e a Tropa de Interveno;
c) Iniciar os seguintes passos:
- Cercar, Isolar a rea e iniciar as negociaes at a chegada da equipe de
gerenciamento de crise.

ARTIGO VI
OCORRNCIA COM BOMBA
1. CONCEITOS:
a. Explosivo: Substncia que mediante reao qumica, se transforma
violentamente e expele presso e calor em todas as direes.
b. Altos Explosivos: possuem velocidade de detonao acima de 2.000 m/s e
caractersticas de explosivos rompedores. Subdividem-se em primrios ou iniciadores e
secundrios. (TNT, ANFO. PETN, Emulses, etc.).
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Foto 01 - Espoletas

Foto 02- Cordel Detonante

c. Baixos Explosivos: - possuem velocidade de detonao abaixo de 2.000 m/s e


caractersticas de explosivos propulsores. (Plvoras)
Fogos de artifcios

Foto - 03 tipo rojo de vara

Foto 04 tipo rojo trs tiros

d. Sistemas de Iniciao: so as formas ou possibilidades de causar o incio da


transformao do explosivo.
Podem ser:
- Pirotcnicos (comuns);
- Eltricos;
- No-eltricos
e. Exploso: Escape sbito e repentino de gases do interior de um espao
limitado, gerando alta presso e elevada temperatura.
Tipos de exploses:
- MECNICA: provocado pelo alvio descontrolado de presso.
- QUMICA: provocada por reaes e transformaes qumicas.
- NUCLEAR: provocadas pela fisso ou fuso do tomo.
f. Bombas: Bombas so todos os dispositivos ou artefatos confeccionados para
causar danos, leses ou mortes, de forma voluntria ou no.
g. Classificao:
1) Bombas Convencionais: so os artefatos construdos e empregados
regularmente, como granadas, minas, petardos, materiais e acessrios blicos, etc...
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Foto 05 - Misseis

Foto 06 - Granada de mo

2) Bombas Improvisadas: so os artefatos construdos sem nenhum padro ou


controle, de forma improvisada, artesanal ou caseira.

Fotos 07 Bomba improvisada


h. Incidentes com bombas e explosivos: so situaes de interveno militar onde
exista a possibilidade de existncia ou a confirmao de bombas, produtos explosivos ou
exploses com caractersticas criminosas.
So incidentes com bombas e explosivos de responsabilidade do EB em Op GLO:
- Ameaas de bomba
- Localizao de bomba ou explosivos
- Exploses de bomba
2. AMEAAS DE BOMBA
As ameaas de bomba so incidentes em que h uma informao sobre uma
bomba em um determinado lugar, mas no se tem certeza da sua existncia ou onde se
encontra.
Entre os incidentes com bombas, estes so os que ocorrem com maior
frequncia, chegando a mais de dois teros dos casos.
As ameaas podem ser feita atravs de diversos meios de comunicao, como
telefone, cartas, e-mails, fax, etc.
Os ameaadores geralmente trabalham de duas maneiras:
Amigavelmente: o autor apresenta-se como uma pessoa que deseja ajudar,
alertando que tem o conhecimento da existncia de uma bomba naquele local e que sua
comunicao com o intuito de salvar vidas.
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Diretamente: o ameaador apresenta-se como o responsvel pelo futuro


atentado, alertando que ele prprio colocou a bomba ou ir colocar e ir provocar as
mortes ou danos pretendidos. Este tipo de ameaa pode ou no vir condicionado com
algum tipo de extorso ou exigncia.
Uma ameaa pode ser motivada por:
- Trote
- Ato Criminoso
- Ato Terrorista
a. Trote:
1) Caractersticas
- Apresenta a ameaa como evento imediato, informando horrios e
alertando para a necessidade de evacuao;
- Fala rpida e curta;
- Disfarce da voz ou sotaques forados;
- O ameaador no receptivo conversao;
- No apresenta detalhes tcnicos ou objetivos da ameaa;
- No insiste no convencimento da ameaa.
2) Objetivos
- Criar clima de instabilidade, confuso, e insegurana;
- Provocar a paralisao das atividades e liberao dos funcionrios.
3) Agentes
- Crianas, estudantes e funcionrios.
b. Ato Criminoso:
1) Caractersticas
- Faz exigncias ou condiciona a ameaa a pedidos;
- Conversao tensa ou inquieta;
- Direciona a ameaa para determinada pessoa ou local;
- Procura dar convencimentos ou provas da veracidade
2) Objetivos
- Vingana;
- Extorso;
- Paralisao ou danos nas atividades.
3) Agentes
-Ex-funcionrios, ex-namorados e outras pessoas de relacionamento
anterior.
c. Ato Terrorista:
1) Caractersticas:
- Apresenta a ameaa como possibilidade futura de ocorrer;
- Declaram suas intenes, motivaes e grupo a que pertence;
- receptivo conversao;
- Demonstra conhecimentos tcnicos sobre explosivo;
- Procura dar convencimentos ou provas da veracidade da ameaa.
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2) Objetivos
- Criar clima de medo e insegurana;
- Chamar ateno para determinada causa.
3) Agentes
- Extremistas e grupos radicais motivados por poltica, religio ou questes
sociais.
3. CLASSIFICAO DAS AMEAAS DE BOMBAS
Para fins de atuao, as ameaas devem ser classificadas em ameaas falsas ou
reais. Essa classificao ser decisiva para todas as tomadas de deciso das pessoas
responsveis no gerenciamento da crise:
a. Ameaa Falsa: so aquelas em que no existe nenhuma prova ou confirmao
da existncia da bomba no local ameaado. Por mais convincente que possa ter sido o
ameaador, nenhuma evidncia fsica, nenhum objeto suspeito e nenhum outro elemento
confirma os dados da ameaa feita;
1 ) Fatores que caracterizam uma ameaa como falsa:
- Ameaas com caracterstica de trote;
- Existem antecedentes de falsas ameaas;
- Existem circunstncias fteis relacionadas com a ameaa (dia de prova em
escolas, vsperas de feriado, incidentes amplamente divulgados na mdia);
- A ameaa feita com um pequeno lapso de tempo para o acontecimento
da exploso;
- Nenhum objeto suspeito foi indicado pelo ameaador;
- Nenhum objeto suspeito foi localizado pelos ameaados;
- No h nenhuma testemunha identificada da preparao do atentado;
- No h indicao da localizao exata da bomba;
- No h resduos materiais de explosivos ou de componentes da bomba;
- No h antecedentes de atentado a bomba no local ameaado;
- No h nenhuma circunstncia relevante relacionada com a ameaa;
- No h nenhuma pessoa que alvo em potencial de ameaa de morte.
b. Ameaa Real: so aquelas em que h a localizao de um objeto suspeito ou
situaes que o ameaador fornea provas da bomba que diz ter colocado; ou ainda,
existem outros elementos de prova que materialize a ameaa feita;
1) Fatores que caracterizam uma ameaa como Real:
- H um objeto suspeito indicado pelo ameaador;
- H um objeto suspeito localizado pelos ameaados;
- H testemunha identificada da preparao do atentado;
- H uma indicao da localizao exata da bomba;
- H resduos materiais de explosivos localizados;
- H antecedentes de atentados a bomba no local ameaado;
- H circunstncias relevantes relacionadas com a ameaa;
- Existe uma pessoa que um alvo em potencial de ameaa de morte.

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4. PROCEDIMENTOS NO ATENDIMENTO DE UMA AMEAA DE BOMBA


Os procedimentos no atendimento a esse tipo de acidente so escalonados em
trs etapas primrias:
- Coleta e anlise de dados
- Deciso de evacuao
- Busca
a. Coleta e anlise de dados:
Os primeiros procedimentos para gerenciamento de um incidente com bombas
so a coleta e a anlise de dados. Ainda que a situao seja emergencial, nenhuma
deciso dever ser tomada sem que antes se saiba o que est acontecendo.
Adotar medidas sem analisar a situao to perigoso quanto se omitir frente
ao problema.
Cabe ao gerenciador da crise manter a calma entre as vtimas, caso haja
algum princpio de pnico, e coletar os dados para anlise.
Duas pessoas so fontes de informao fundamentais:
Quem recebeu a ameaa: a pessoa que teve contato direto com o ameaador
ir fornecer dados sobre as caractersticas da ameaa e sobre detalhes do
comportamento do ameaador.
Responsvel pelo local ameaado: a pessoa que conhece profundamente os
detalhes, histria e caractersticas do local iro fornecer dados para anlise da real
probabilidade de algum ter colocado uma bomba naquele local.
b. Deciso de evacuao:
A evacuao de um local sob ameaa de bomba uma deciso problemtica.
A deciso de evacuar ou no deve ser muito bem embasada e justificada. No prudente
agir radicalmente e impulsivamente, tomando uma deciso por bom senso, pois os
riscos para as pessoas podero ser maiores.
Decidir no evacuar um local ameaado pode representar um perigo para as
pessoas, pois pode haver realmente uma bomba e ela vir a explodir. Os danos e prejuzos
de uma paralisao no justificam o risco para as vidas humanas.
Entretanto, decidir pela evacuao de um local sem que haja necessidade
pode representar maior perigo ainda para as pessoas. Uma evacuao precipitada, sem
saber onde se encontra ou quais so as caractersticas desse objeto suspeito, pode ser
mais perigoso do que manter as pessoas no local at identific-lo.
Os dois extremos devem ser evitados: no se deve adotar uma postura radical
de evacuar imediatamente ou no evacuar. A deciso deve ser racional e embasada em
motivos justificveis. Essa a melhor garantia de responsabilidade do militar responsvel
na tomada de decises.
- DECISO DE EVACUAO E BUSCA
Se a ameaa foi caracterizada como FALSA, deve-se:
- Evitar a evacuao do local;
- Iniciar a busca para localizar o objeto.
Se a ameaa foi caracterizada como REAL, deve-se:
- Evacuar o local;
- Acionar uma equipe especializada.

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c. Busca:
Busca uma tcnica operacional para identificar objetos suspeitos de serem
bombas, explosivos ou objetos suspeitos de estarem relacionados com esse tipo de
incidente.
1) Objetivos da busca:
A busca tem como objetivo localizar objetos suspeitos.
No faz parte das tcnicas de busca, qualquer outro procedimento em
relao identificao, remoo ou desativao do objeto suspeito localizado.
2) Equipamentos para busca:
- Lanternas;
- Espelhos;
- Faixas; e
- Adesivos.
3) Equipe de busca:
Ideal de 02 Militares
O nmero de militares ir depender:
- Ambiente;
- Tempo de resposta e
- Disponibilidade de pessoal
4) Regras gerais para busca
- Os militares devem iniciar os trabalhos de busca com a mentalizao de o
que estou procurando?.
- E essa mentalizao deve ser associada com as caractersticas e
informaes sobre o fato que provocou a busca.
- Deve-se ter a conscincia de que TUDO PODE SER UMA BOMBA e que o
prprio ambiente pode ter sido armadilhado para atingir as pessoas quando realizarem
aes rotineiras.
- Deve-se atentar para as informaes e as reais possibilidades de
existncia de bomba naquele local e buscar identificar:
a) Objetos: malas, pacotes e outros volumes abandonados;
b) Adulteraes: objetos manipulados incorretamente ou adulterados;
c) Quebra da rotina: outros objetos ou situaes que fujam da rotina do
ambiente da busca.
- A base da busca a observao. O primeiro procedimento em um local de
busca concentrar-se no ambiente operacional: parar, visualizar o ambiente, sentir
odores e rudos.
- Deve-se analisar como uma pessoa poderia ter entrado e colocado uma
bomba naquele ambiente, quanto tempo teve disponvel para isso, como passou
despercebido pela segurana e como ele pretenderia atacar aquele local.
- As buscas devem ser feitas DE FORA PARA DENTRO e DE BAIXO PARA
CIMA.
- Se a busca for resultante de uma ameaa de bomba com tempo prdeterminado, encerre a busca 30 minutos antes da hora prevista e reinicie somente 30
minutos aps esse horrio.

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5) Roteiros de progresso

Quadrantes: indicado para reas fechadas, cmodos e outros


ambientes com espao fsico delimitado;

Espiral: indicado para reas abertas e ambientes sem espao


fsico delimitado;

Zonas longitudinais: indicado para corredores, reas abertas e


outros espaos com grande profundidade.
a) Metodologia das alturas
1 NVEL do solo cintura: Compreendem o piso, tapetes, cestos de
lixo, embaixo dos mveis, armrios, gavetas;
2 NVEL da cintura altura dos olhos: compreendem estantes e
armrios, sobre os mveis, quadros, janelas;
3 NVEL da altura dos olhos ao teto: Compreendem quadros,
luminrias, sobre estantes, aparelhos de ar condicionado;
4 NVEL espaos adjacentes: Compreendem pisos removveis, tetos
falsos, exterior de janelas, parapeitos.
b) Procedimentos ao localizar um objeto suspeito:
NO TOCAR!
NO MEXER!
NO REMOVER!
Aps esse primeiro procedimento de segurana, h a necessidade de
confirmar a origem desse objeto suspeito, questionando sua origem para as pessoas que
conhecem, trabalham ou frequentam o local onde o objeto foi encontrado:
- Por que o objeto parece ser suspeito?
- Esse objeto pertence a algum?
- Quando ele chegou at esse local?
- Como ele chegou at esse local?
- Qual o acesso que se tem a esse local?
- Quem o encontrou?
- J foi manuseado por algum?
Se confirmada a suspeio, os passos para gerenciamento da localizao so:
- COLETAR INFORMAES;
- ISOLAR O OBJETO;
- EVACUAR O LOCAL; E
- REQUISITAR O APOIO DE EQUIPES ESPECIALIZADAS.
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COM EXPLOSIVOS S SE ERRA UMA VEZ!!!

ARTIGO VII
ESCOLTAS
1. GENERALIDADES
Durante as Operaes de GLO, eventualmente haver a necessidade de realizar
a proteo, escolta e transporte de autoridades, tambm de detidos por motivo de alguma
audincia judicial, transferncia de estabelecimento, ou comboio de material.
2. LEGISLAO REFERENTE
Referente transporte de presos: Constituio Federal 1988, Lei de Execues
Penais, Smula 11 do STF (algemas), Lei n 8.653 (transporte de presos).
Atentar para no destratar o preso, no deixa-lo exposto para pblico e transportlo em local adequado.
Referente comboios: Cdigo de Trnsito Brasileiro.
Veculos precedidos de batedores e comboios militares tem prioridade de
passagem.
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3. TIPOS DE ESCOLTA
- Escolta de detidos
- Escolta de autoridades
- Escolta de comboio
a) Escolta de Detidos
A primeira providncia a ser tomada por um militar ao receber a misso de uma
escolta de detidos analisar o documento de transporte dos detidos que dever ser um
ofcio requisitrio expedido por um Juiz, onde dever cercar as informaes suficientes
para a identificao do detido, tais como:
- identificao,
- motivo da deteno,
- nome da autoridade que a determinou,
- antecedentes penais e penitencirios,
- dia e hora do ingresso e da sada.
Quando o transporte for executado por motivo de transferncia do detido para
outro estabelecimento, dever ser cobrado o recibo pela entrega do detido ao novo
estabelecimento.
- Normas de segurana:
- Antes do embarque do detido, as viaturas envolvidas no transporte e na
escolta, devero ser revistadas, a fim de retirar objetos com os quais o detido possa
cometer qualquer ato ilcito, como tentar a fuga ou causar leses corporais, etc.
- Somente aps a concluso da ao anterior e da certeza das condies reais
do detido que deve ser iniciado o embarque do mesmo na viatura.
- Em hiptese alguma algemar o detido em peas ou equipamentos da viatura.
- Em viaturas do tipo caminho, o nmero de detidos no deve exceder ao
prescrito para o veculo, dependendo de seu tamanho e modelo.
- Em viaturas de mdio porte, no havendo prescrio contrria, no deve
exceder ao nmero de 04 (quatro) detidos.
- Em viaturas pequenas, no havendo prescrio contrria, no deve exceder
ao nmero de 02 (dois) detidos.
- O embarque dever ser feito detido a detido, de forma que estejam separados
por uma distncia de segurana mnima de 01 (um) metro.
- O detido, quando conduzido, no poder trazer consigo dinheiro ou objetos
pessoais, permanecer livre da vigilncia em qualquer ocasio, manter contato com
parentes, amigos, ser entregue sem o devido recibo e ser algemado em objetos fixos,
salvo em casos excepcionais.
- Os militares encarregados da escolta, em princpio 02 para cada detido,
devem tomar medidas de cautela, a fim de impedir fugas.
- Quanto maior for o nmero de detidos, maior a necessidade de adequao
do nmero de militares encarregados da escolta.
- Importante lembrar que nunca se deve informar ao preso o trajeto e
destino a serem tomados, hora de chegada, local de parada e meios de transporte.
- Antes da utilizao de sanitrios pelos detidos, estes devem ser previamente
revistados, constituindo medida de segurana alternar o seu uso, evitando-se aqueles que
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possuam outras portas ou janelas. Nessas ocasies, a porta do sanitrio dever


permanecer aberta, enquanto em uso.
- Quando durante a escolta for necessrio realizar refeies, o detido dever
alimentar-se dentro da viatura, sem utilizar garfo, faca, copo e prato de vidro.
- O abastecimento, durante transporte, dever sempre ser realizado em locais
alternados, a fim de ser evitada alguma surpresa.
- Configurao de uma escolta de detidos:

Classificao das escoltas do preso:


- Escolta nvel I: Baixa periculosidade desertor, porte ilegal de arma, desacato e
outras:
- 01 preso de baixa periculosidade;
- 01 viatura para transporte de preso;
- Equipe de Escolta: 01 3Sgt(preferencialmente perito), 03 Cb/Sd;
- Funes: Cmt Escolta, Carcereiro e Seguranas;
- Armt: Armamento de Dotao;
- Unif: 4A2 com boina, coletes, algemas, equipe comunicaes, e quaisquer
outros materiais julgados necessrios conforme a misso
- Escolta nvel II: Mdia periculosidade roubo, furto, foragido, homicdio culposo,
tentativa de homicdio e outras:
- 01 preso de mdia periculosidade ou dois presos de baixa periculosidade;
- 01 viatura para transporte de preso;
- 01 viatura de Esct e Apoio;
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- Eqp de Esct:
- Vtr do Preso: 01 ten ou 2 Sgt + 03 Cb/Sd;
- Vtr de Esct e Apoio: 01 3Sgt + 02 Cb/Sd;
- Arm e Uniforme: Idem ao nvel anterior.
- Escolta nvel III: Alta periculosidade envolvimento com crime organizado,
trfico de drogas e armas, sequestro, homicdio doloso e outras;
- 01 Preso de alta periculosidade, 02 de mdia periculosidade ou mais de 02
presos de baixa periculosidade;
- 01 Vtr para transporte de preso;
- 02 Vtrs de Esct e Apoio;
- Eqp de esct:
- Vtr do Preso: 01 Ten ou 2Sgt + 03 Cb/Sd;
- 1 Vtr ( frente ): 01 3Sgt + 02 Cb/Sd;
- 2 Vtr ( retaguarda): 01 3Sgt + 02 Cb/Sd;
- Arm e Uniforme: Idem a o Anterior;
- Escolta nvel especial: Conforme orientao especfica do Cmdo do Btl, em caso
de enquadramento em nveis diferentes prevalecer a de nvel maior ou conforme
orientao do Cmdo:
- 01 Oficial preso, mais antigo que o Tenente ou presos que requerem cuidados
especiais conforme orientao do Cmdo do Btl.
b) Escolta de Autoridade
Fatores a serem considerados em uma escolta de autoridade:
NVEL DA AUTORIDADE
A - Chefes de Estado ou de Governo;
B - Ministros de Estado;
C - Militares de altas patentes;
D - Outras autoridades;
GRAU DE RISCO
1 - Alto grau de risco;
2 - Razovel grau de risco;
3 - Pequeno grau de risco;
4 - Aparentemente sem risco;
- Configurao de uma escolta de autoridade:

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- Manobra:

- Normas de segurana:
- Ao estacionar, deixar as viaturas sempre ECD sair, no permitindo que o
caminho seja bloqueado.
- Em caso de ataque, manter-se em movimento. PARAR PODE SER FATAL.
- A autoridade no vai na mesma viatura da tropa.
- Durante o deslocamento as portas devem estar travadas e os vidros do carro
no qual estiver a autoridade devem permanecer fechados.
- No permanecer na traseira de veculos que impeam a viso frontal;
- No permitir que outros veculos se infiltrem no comboio;
- No estacionar rente ao meio fio, facilitando a execuo de manobras rpidas
se for o caso;
- A velocidade do comboio deve ser a maior que a via permitir, considerando
sempre o maior grau de segurana no deslocamento.
c) Escolta de Comboio
As escoltas de comboios podem ser:
- Escolta de pessoal
- Escolta de material ( ex. urnas eletrnicas)
- Escolta de material militar (ex. blindados, munio)

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- Manobra:

- Normas de segurana:
- Dependendo da sensibilidade do material, o comboio no deve parar at seu
destino final.
- No permanecer na traseira de veculos que impeam a viso frontal;
- No permitir que outros veculos se infiltrem no comboio;
- No estacionar rente ao meio fio, facilitando a execuo de manobras rpidas se
for o caso;
- Engrenar as Viaturas nas paradas temporrias;
- Verificar se esto sendo seguidos. Caso isso ocorra, informar ao Comando,
alterar o itinerrio e utilizar os pontos de apoio;
- No permanecer na traseira de veculos que impeam a viso frontal;
- No permitir que outros veculos se infiltrem no comboio;
- No estacionar rente ao meio fio, facilitando a execuo de manobras rpidas se
for o caso;
4. CONSIDERAES FINAIS
- Ter um plano de emergncia com hospitais e formas de evacuao.
- Utilizar a maior velocidade de segurana possvel.
- Redobrar os cuidados nos pontos crticos
- Usar veculo adequado ao terreno.
- Usar policiamento ostensivo e fora de choque se for o caso.
- Manter sempre que possvel uma fora reserva.
- Alternar itinerrio e horrio a fim de evitar rotina.
- Reconhecer os itinerrios com os motoristas.
- Evitar tneis e passagens sob viadutos.
- Ocupar ou olhar com ateno as partes mais altas que permitem comandamento
sobre a escolta.
- Sempre planejar, no mnimo um itinerrio alternativo.
- Criar TAI para as situaes de emergncias (caso de emboscada, pane de vtr,
passagem de pontos crticos inevitveis, etc).
- Ter os contatos de pontos de apoio como BPM e Delegacias.
- Se possvel, pedir apoio aos rgos de trnsito (CET, DER, PFR).
- Realizar um planejamento para passagem rpida de pedgio SFC.

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5. CAPACIDADE DAS VIATURAS

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CAPTULO III
ARTIGO 1
POSTO DE BLOQUEIO E CONTROLE DE ESTRADAS E VIAS URBANAS
(PBCE/PBCVU)
1. GENERALIDADES
a operao de GLO que permite a frao nvel peloto, realizar o controle e/ou
o bloqueio de vias. Estas vias podem ser classificadas em dois tipos:
a. Via rural
1) Estradas: no pavimentada.
2) Rodovia: pavimentada.
b. Via urbana: ruas e avenidas situadas em reas urbanas, caracterizadas
principalmente por possuir imveis e edificaes ao longo de sua extenso.
2. FINALIDADE
A operao visa controlar o movimento de pessoas e\ou de materiais, realizando
abordagem de elementos suspeitos, priso de marginais e principalmente intensificar a
operao presena das foras legais em reas de risco, portanto pode-se dizer que as
principais finalidades so:
- Operao presena;
- Controlar movimento de veculos;
- Bloquear a passagem de material ilcito;
- Realizar a abordagem de pessoas no suspeitas;
- Realizar a abordagem a elementos suspeitos;
- Efetuar a priso de criminosos.
3. PRICIPIOS BSICOS
Antes de se executar um PBCE/PBCVU, o responsvel deve realizar as seguintes
medidas:
- Realizar o reconhecimento do local, a fim de verificar a existncia de espao
suficiente para estabelecimento do PBCE/PBCVU, de rea estacionamento de viaturas e
veculos apreendidos.
- Estabelecer quais os objetivos principais a serem atingidos na operao;
- Programar o dia, o horrio e a durao da operao (evitar congestionamento);
- Prever efetivo para compor os grupos na operao;
- Prever a necessidade de militares do sexo feminino;
- Prever meios de sinalizao.
Em caso de mau tempo (garoa forte, chuva ou muita neblina) suspende-se
temporariamente ou encerra-se a operao, a fim de se evitar acidentes e danos.
- Caso a operao dure algumas horas, verificar a possibilidade de mudanas de
ponto, pois quanto maior a durao, menor a sua efetividade no local.

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4. ORGANIZAO DO PBCE/PBCVU
PELOTO
Grupo de Comando
e Apoio

Grupo de Via
Grupo de Reao

Grupo de
Patrulha

Equipe de Controle
de Trfego
Equipe de
Segurana
Aproximada

Equipe de
Reao

Equipe de
Guarda de Presos

Equipe de
Revista
O Pel para o cumprimento de uma misso de PBCE/PBCVU dividido nos
seguintes grupos e equipes com as seguintes funes:
a. Grupo de comando e Ap :
- Mantm as comunicaes e ligao com escalo superior;
- Controlar as atividades de Sup CL I e CL V;
- Providenciar o material necessrio para montagem e funcionamento do
PBCE/PBCVU.
- Prever a necessidade de mdicos e militares do segmento feminino.
b. Grupo de via :
Responsvel pelo controle do trafego dentro da via, so os responsveis pela
montagem dos obstculos na via. Este dividido em equipes:
1) Equipe de controle de trfego :
- Controla o fluxo de veculos da via;
- Desempenha e desenvolve o critrio de seleo.
2) Equipe de segurana aproximada:
- Realiza a segurana dos elementos da equipe de revista;
- Conduz preso para equipe de Guarda de Presos;
3) Equipe de revista:
- Realiza a abordagem e revista de presos e veculos suspeitos.
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c. Grupo de Reao:
Este dividido em equipes:
1) Equipe de Reao:
- a fora de reao ECD de intervir, face a alguma ameaa ao
PBCE/PBCVU.
2) Equipe de Guarda de Presos:
- Realizar a guarda de presos.
e. Grupo de Patrulha:
- Realiza o patrulhamento do permetro do PBCE/PBCVU;
- Realiza a proteo da entrada e sada do PBCE/PBCVU;
OBS: O grupo de patrulha sempre ceder 02 (dois) homens para fechar a via,
antes do inicio da montagem do PBCE/PBCVU. Caso uma das misses do PBCE/PBCVU
seja anotar todos os veculos parados no PBCE/PBCVU, sero sacados dois elementos
do grupo de patrulha para executar esta misso.
5. TIPOS DE OCORRNCIAS NO PBCE/PBCVU
- Transporte clandestino de armas, munies e explosivos.
- Trfico de entorpecentes.
- Tentativas de escape ao bloqueio.
- Resistncia a priso.
- Desacatos a autoridade.
- Abordagem a marginais que acabaram de cometer o delito.
- Sequestros relmpagos.
- Veculos furtados.
- Veculos com problemas na documentao.
- Embriagues e falta de documentao.
6. PRINCIPIOS BSICOS
a. Segurana:
estabelecida em locais onde, sob vigilncia, haja espao suficiente para a reunio
dos indivduos, para o estacionamento de viaturas e para a revista e averiguao de
suspeitos.
b. Rapidez:
Deve haver uma agilidade tanto na montagem do dispositivo, como na verificao dos
veculos e pessoas abordadas. Muita demora nestes procedimentos acarretam
congestionamentos no transito e desconforto para as pessoas que passam pelo local,
resultando num ponto negativo a presena da tropa no local.
c. Eficincia:
Combater ao mximo a probabilidade de atos ilcitos, caso a operao dure algumas
horas, verificar a possibilidade de mudanas de ponto do bloqueio, pois quanto maior a
durao, menor a sua eficcia no local.
d. Mobilidade:
O peloto deve dispor de material leve e de fcil remoo, viaturas prprias, para ter
mobilidade para mudana de posio e variaes nos diferentes lugares, no menor
espao de tempo. (Mobilidade X Eficincia).
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7. MATERIAL UTILIZADO NO PBCE/PBCVU


O material apresentado foi testado e vem sendo empregado conforme doutrina
desenvolvida pelo CI Op GLO. Para o cumprimento das misses de PBCE/PBCVU, cada
OM dever dispor de no mnimo dois Kits de material, assim compostos:
Material

Foto

Quantidade

Barreira plstica vertical (super-cone)

12

Viga para interligao de barreira plstica


vertical

04

Sinalizador eletrnico

12

Placas de reduo de velocidade

02

Cone para sinalizao viria

20

Basto de sinalizao

04

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Colete de sinalizao

22

Seta eletrnica

04

Bloqueador anti-fuga para via perfurador


de pneu (fura-pneu)

02

Par de luvas refletivas

04

Lanterna porttil

06

Espelho de Inspeo

02

Detector de metal

04

Lombada Porttil

02

78

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OBS:
- O armamento o de dotao da tropa, sendo aconselhvel que os militares que
iro fazer a revista estejam com armas curtas e os seguranas estejam com calibre 12
Pol.O Pel dever ter munio no letal
- O uso da MAG a critrio do Cmt Pel, de acordo com a misso e rea de
atuao
- Outros materiais a serem levados para o PBCE/PBCVU: material de anotao,
cmeras fotogrficas, geradores de eletricidade, lanternas, holofotes, megafones, apitos e
etc.
8. AES A SEREM REALIZADAS
Antes de se executar um PBCE/PBCVU, o responsvel deve realizar as seguintes
medidas:
- Realizar o reconhecimento do local, a fim de se verificar a existncia de espao
suficiente para estabelecimento do PBCE/PBCVU, de rea estacionamento de viaturas e
veculos apreendidos.
- Estabelecer quais os objetivos principais a serem atingidos na operao;
- Programar o dia, o horrio e a durao da operao (Evitar congestionamento);
- Prever efetivo para compor os grupos na operao;
- Prever meios de sinalizao.
9. CONDUTAS ALTERNATIVAS NO PBCE/PBCVU
Em caso de mau tempo (garoa forte, chuva, muita neblina) suspende-se
temporariamente ou encerra-se a operao, a fim de evitar acidentes e danos.
Caso a durao da operao seja muito longa pode-se verificar a possibilidade de
mudana de local, pois quanto maior a durao, menor a sua efetividade.
10. MONTAGEM E DESMONTAGEM DO PBCE/PBCVU
A montagem um momento critico do PBCE/PBCVU, pois deve ser executada da
forma mais rpida possvel e sobre superviso direta do comandante de Peloto.
Para tal devem-se padronizar as condutas para se aperfeioar esta montagem:
a) A viatura deve ser estacionada na margem da via;
b) Todo material deve ser desembarcado e colocado na margem da via, prximo
a sua posio final;
c) Neste momento o Cmt de Pel deve deixar a montagem a cargo do Grupo de
Reao e do Grupo de Via.
d) Antes de iniciar a montagem, o Cmt Pel dever destacar dois elementos do
Grupo de Patrulha para fechar a circulao do trnsito. O comando para que estes
elementos fechem o trnsito ser atravs de 01(um) silvo de apito.
e) Depois de constatado que o trnsito est fechado e a via est em segurana, o
Cmt Pel dar o prximo silvo de apito que a ordem de iniciar a montagem do dispositivo.
f) Depois de montado, deve permanecer na via apenas o Grupo de Via em sua
correta posio.
g) Ao verificar a correta montagem e mobilizao do PBCE/PBCVU, Cmt de Pel
dar o terceiro silvo de apito, que corresponder liberao do trnsito, e o inicio das
operaes do PBCE/PBCVU.
h) Para desmontagem ocorrer o procedimento inverso, no qual se deve ressaltar
a importncia de fechar o trnsito pelo prprio Grupo de Via, e depois de verificar a
segurana no local iniciar a desmontagem e por ultimo a liberao do trnsito.
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i) aconselhvel que o Peloto faa um ensaio prvio da montagem e


desmontagem na base, antes de se deslocar para o local da misso.
10. LEGISLAO PARA PBCE/PBCVU
a) O cidado que parado no PBCE/PBCVU est em uma destas trs situaes:
A- Normalidade----- Urbanidade
B- Suspeito------ Urbanidade+Busca pessoal
C- Criminoso------ Busca pessoal+ P. Flagrante
b) Para cada situao desta ter uma abordagem diferente pela tropa.
Transio de situao:
-Normalidade, pode passar para suspeito (atitudes)
-Normalidade/suspeito, pode passar para (criminoso)
c) Crimes que normalmente so cometidos:
1) Desacato ( art 299 CPM- Desacatar militar no exerccio de sua funo de
natureza militar ou em razo dela).
2) Desobedincia (art 301 CPM Desobedecer a ordem legal de autoridade
militar)
3) Resistncia ( art 329 CP- Opor-se execuo de ato legal, mediante
violncia ou ameaa a funcionrio competente para execut-lo ou a quem lhe esteja
prestando auxilio.
4) Uso da fora ( art 284 CPP- No ser permitido o emprego da fora, salvo
a indispensvel no caso de resistncia ou tentativa de fuga.)
11. ABORDAGEM
a) Elemento na Normalidade:
1) Bom dia senhor(a)
2) Documentao do veiculo e CNH, por favor. Aps a verificao da
documentao.
3) O Exercito Brasileiro agradece a cooperao, este uma operao de
rotina para melhorar a segurana da populao local.
b) Elemento suspeito / criminoso:
1)Com a mo direita desligue o veiculo mantendo a mo esquerda no volante.
2) Abra a porta do veiculo com a mo esquerda.
3) Saia do veiculo com as duas mos para cima;
4) Vire-se para o veiculo e coloque as duas mos no teto.
5) Abra as pernas e com as mos no teto do veculo afaste-se do veiculo.

12. VISTORIA EM AUTOMVEL


a. Sequncia das aes:
1. Depois de cumprir os procedimentos de abordagem e busca pessoal, previstos,
solicitar ao condutor/proprietrio que acompanhe visualmente a vistoria do veculo.
2. Um dos militares permanecer com o condutor/proprietrio em frente porta
dianteira direita do veculo, distante aproximadamente 3,0 (trs) metros para o
acompanhamento da vistoria a ser realizada pelo outro militar, conforme figura 1:
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Figura 1 Distncia do abordado com relao ao veculo

3. Determinar que o(s) abordado(s) permanea(m) com as mos para trs (regio da
lombar) durante todo o processo de vistoria, garantindo a segurana da ao.
4. O militar responsvel pela vistoria informar o condutor/proprietrio sobre o incio
do procedimento no interior do veculo.
5. Inquirir o condutor/proprietrio sobre a existncia de armas ilegais, drogas e ou
objetos ilcitos no interior do veculo:
5.1. confirmada a existncia de tais objetos, informar de maneira discreta aos
demais integrantes da equipe e adotar as providncias previstas na Regra de
Engajamento e Caderno de Instruo de GLO.
6. Perguntar ao condutor/proprietrio se h objetos de valor, carteiras, celulares,
tales de cheques, dentre outros.
7. Questionar onde se encontra(m) tal(is) objeto(s) e retir-lo(s), na presena do
condutor/proprietrio, colocando-os em local visvel no interior do veculo.
8. Iniciar a vistoria interna do veculo seguindo a ordem sequencial dos 6
quadrantes, indicados na figura 2.

Figura 2 Sequncia de quadrantes para a vistoria interna de veculos.

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9. A vistoria no quadrante seguinte dever ocorrer somente aps a checagem de


todos os itens existentes no local, conforme descrito abaixo:
9.1. portas (quadrantes 1, 2, 3 e 4, conforme nmero de portas existentes):
9.1.1. abrir a porta ao mximo e verificar se os cantos apresentam pintura encoberta
ou retocada;
9.1.2. com os vidros fechados, chacoalhar levemente cada porta, a fim de verificar,
pelo barulho, se existe algum objeto solto em seu interior;
9.1.3. visualmente, verificar a numerao de chassi gravada nos vidros, bem como a
etiqueta de coluna de porta, se houver;
9.1.4. as portas devero ser fechadas aps cada checagem, a fim de se evitar
acidentes, com exceo quelas voltadas para o condutor/proprietrio, as quais devero
permanecer abertas, permitindo que acompanhe visualmente toda a vistoria.
9.2. teto (quadrantes 1, 2, 3 e 4):
9.2.1. verificar objeto(s) escondido(s) ou guardado(s) entre o forro e a lataria, bem
como nos compartimentos desta rea.
9.3. painel: (quadrantes 1 e 4):
9.3.1. difusor de ar, porta fusvel e cinzeiros: utilizar lanterna e aparelho de vistoria
Boroscpio para verificar se h objeto(s) escondido(s) em seu interior;
9.3.2. console de rdio e console central: verificar se esto soltos ou com indcios de
que j tenham sido removidos;
9.3.3. porta luvas e compartimentos de objetos: retirar e examinar os objetos
existentes; verificar possveis adulteraes no interior que possam servir como
esconderijo; aps a verificao, devolver os objetos em seu local de origem;
9.3.4. volante: verificar a eventual presena de objeto(s) escondido(s) em toda a
pea, tomando o devido cuidado de no comprometer o funcionamento do sistema air
bag;
9.3.5. air bag: verificar se h sinais de violao;
9.3.6. coifa da alavanca de cambio e do freio de estacionamento (freio de mo): se
possvel, remov-los e verificar a existncia de objetos escondidos;
9.3.7. traseira do painel: verificar a presena de objetos escondidos em locais como
o recipiente do filtro do ar condicionado.
9.4. assoalho (quadrantes 1, 2, 3 e 4):
9.4.1. tapetes: verificar a presena de objetos sobre os mesmos ou eventualmente
escondidos debaixo deles;
9.4.2. compartimentos de objetos e extintores: retirar e examinar os objetos
existentes; verificar possveis adulteraes no interior que possam servir como
esconderijo; aps a verificao, devolver os objetos em seu local de origem;
9.4.3. carpete: mediante presso com as mos, verificar salincias que sugerem a
presena de objetos escondidos.
Observao: quando houver numerao do chassi gravado no assoalho,
verificar se h sinais de adulterao, bem como se a numerao confere com a dos
vidros.
9.5. bancos (quadrantes 1, 2, 3 e 4):
9.5.1. mediante presso com as mos, vistoriar todos os assentos e encostos,
inclusive os de cabea;
9.5.2. vistoriar porta-objeto (bolsa canguru) existentes atrs dos bancos.
9.6. caixas e colunas (quadrantes 1, 2, 3 e 4):
9.6.1. se possvel, verificar a existncia de objetos entre a lataria e os acabamentos;
9.6.2. utilizar lanterna para verificar os espaos e aberturas existentes;
82

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9.6.3. puxar os cintos de segurana at o final, na busca de eventuais invlucros


escondidos.
9.7. Ao trmino da vistoria no quadrante de nmero 4 (quatro), ou seja, do motorista,
o militar vistoriador dever retirar a chave e destravar o cap.
9.8. porta-malas (quadrante 5):
9.8.1. na existncia de dispositivo automtico para a abertura, o militar dever
efetuar o destravamento e, em ato contnuo, posicionar-se ao lado do veculo, com o
armamento na posio de pronto 2 e abrir vagarosamente o porta-malas;
9.8.2. nos casos em que a abertura do porta-malas for manual, o militar poder
solicitar ao condutor/proprietrio que efetue o destravamento e retorne ao seu local de
origem. O militar vistoriador se posicionar ao lado do veculo, com o armamento na
posio de pronto 2 e abrir vagarosamente o porta-malas.
9.8.3. no interior, verificar:
9.8.3.1. compartimento do estepe;
9.8.3.2. sob o tapete;
9.8.3.3. os espaos, aberturas e forros laterais;
9.8.3.4. bolsa de ferramentas (equipamentos obrigatrios);
9.8.3.5. caixas de som, quando houver.
9.9. cap e compartimento do motor (quadrante 6):
9.9.1. utilizar lanterna para verificar os espaos e aberturas existentes (filtro de ar,
caixa de ar, atrs da bateria, caixa de fusvel, cap, dentre outros);
9.9.2. verificar marcas de soldas atpicas e retoques na lataria e pintura;
9.9.3. se possvel, verificar a numerao do motor;
9.9.4. verificar numerao de chassi, se apresenta sinais de adulterao, bem
como se esta confere com a numerao dos vidros e da etiqueta autodestrutiva
(coluna de porta, torre da suspenso dianteira, embaixo do banco dos passageiros,
dentre outros).
10. Prosseguir na vistoria externa, obedecendo ao sentido horrio, conforme figura 3:

Figura 3 Sequncia da vistoria externa

10.1. aps o fechamento do cap, e de posse do Certificado de Licenciamento Anual


(CLA), verificar se a placa dianteira apresenta sinais de adulterao;
83

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10.2. observar indcios de crime, como: marcas de sangue, perfuraes na lataria


por disparos de arma de fogo, avarias recentes que indiquem provvel acidente de
trnsito, dentre outros;
10.3. vistoriar locais como: espao entre pneu e para- lama, tampa do combustvel,
para-choque, embaixo do veculo, dentre outros;
10.4. verificar se a placa traseira apresenta sinais de adulterao e conferir o lacre;
10.5. encerrada a vistoria no veculo, verificar a rea mediata da abordagem, na
busca de objetos ilcitos que possam ter sido dispensados.
10.6. no permitir que transeuntes passem entre os veculos e as pessoas que esto sendo
abordadas

11. DOCUMENTAO:
11.1. verificar visualmente a existncia de irregularidades ou sinais de adulterao,
como: erro de portugus, numerao desalinhada, rasuras, dentre outras;
11.2. verificar, quando possvel, a numerao do chassi e motor e confront-las com
o Certificado de Licenciamento Anual (CLA);
11.3. verificar a validade da documentao da CNH do condutor;
11.4. consultar, atravs dos meios de comunicaes na Base ou CCop, as
informaes necessrias para conferncia com a documentao em mos.
12. Confirmar se h providncias previstas no Cdigo de Trnsito Brasileiro (CTB) e
adotar as medidas cabveis.
13. Anotar os dados da(s) pessoa(s) submetida(s) abordagem em relatrio.
14. No havendo irregularidades, entregar a chave e toda documentao ao
condutor/proprietrio e solicitar que este confira todos os seus pertences.
15. Informar que a abordagem tem fundamentao legal.
16. Agradecer pela colaborao, reforando com os dizeres: Conte sempre com o
Exrcito Brasileiro.
13. VISTORIA EM MOTOCICLETA
a. Sequncia das aes;
1. Depois de cumprir os procedimentos de abordagem e busca pessoal, previstos
com motocicleta, solicitar ao condutor/proprietrio que acompanhe visualmente a vistoria
da motocicleta.
2. Um dos militares permanecer com o condutor/proprietrio ao lado direito da
motocicleta, distante aproximadamente 3,0m (trs metros) para o acompanhamento da
vistoria a ser realizada pelo outro policial, conforme figura 4:

Figura 4 Distncia do abordado com relao ao veculo


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3. Determinar que o(s) abordado(s) permanea(m) com as mos para trs (regio da
lombar) durante todo o processo de vistoria, garantindo a segurana da ao.
4. O militar responsvel pela vistoria informar o condutor/proprietrio sobre o incio
do procedimento.
5. Inquirir o condutor/proprietrio sobre a existncia de armas ilegais, drogas e ou
objetos ilcitos deixado(s) na motocicleta:
5.1. confirmada a existncia de tais objetos, informar de maneira discreta aos
demais integrantes da equipe e adotar as providncias previstas no POP de Abordagem
de Infrator da lei;
6. O militar responsvel pela vistoria dever:
6.1. retirar a chave do contato;
6.2. verificar sinais aparentes de dano na ignio (miolo) e chave;
6.3. confirmar se a chave original ou trata-se de chave micha;
6.4. entregar a chave ao encarregado da equipe;
6.5. observar se a motocicleta apresenta indcios de crime, como: marcas de
sangue, perfuraes na lataria por disparos de arma de fogo, avarias recentes que
indiquem provvel acidente de trnsito, dentre outros;
6.6. verificar se o painel apresenta espaos que possam ocultar objetos ilcitos.
Observar ainda detalhes de fixao e sinais de adulterao;
6.7. verificar se o tanque apresenta sinais de adulterao ou compartimentos falsos
encobertos por adesivos ou capas. Observar ainda sua correta fixao;
6.8. no banco:
6.8.1. pressionar, com as mos, a regio da espuma, na busca de objetos ilcitos;
6.8.2. verificar adesivos e capas removveis;
6.8.3. caso o banco seja removvel, retir-lo para verificar a parte debaixo.
6.8.4. verificar a existncia de numerao do chassi nesta regio. Observar se
apresenta sinais de adulterao;
6.9. lateral direita:
6.9.1. verificar se h sinais de adulterao na carenagem, como a fixao por
velcron ou material similar que facilite a acomodao ou acesso a objetos ilcitos, inclusive
armas;
6.9.2. na impossibilidade de remoo da carenagem, utilizar lanterna e aparelho de
vistoria Boroscpio para vistoriar os espaos existentes que possam acomodar objetos
ilcitos;
6.9.3. sendo possvel a remoo da carenagem, verificar locais como:
compartimento do filtro de ar, caixa de ferramenta, bateria, caixa de fusvel, bem como
outros espaos;
6.10. traseira:
6.10.1. se houver ba ou similares, verificar seu interior;
6.10.2. verificar a fixao da carenagem traseira, os espaos entre: o para-lama e
quadro, embaixo do ba, entre a placa e suporte, e demais vos que possam
acondicionar objetos ilcitos;
6.10.3. observar a fixao da placa, bem como lacre e sinais de adulterao;
6.11. lateral esquerda:
6.11.1. seguir a seqncia de aes previstas no subitem 6.9, para a vistoria na
lateral direita;
6.12. quadro:
6.12.1. verificar se apresenta sinais de adulterao, como marcas de solda, pintura
irregular, entre outras;
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6.12.2. observar o alinhamento, o grafismo dos caracteres e possveis sinais de


adulterao do chassi;
6.12.3. verificar a numerao do chassi nesta regio. Observar se confere com a
etiqueta debaixo do banco, se houver;
6.12.4. motor: verificar numerao suprimida, alinhamento e grafismo dos
caracteres, alm de sinais de adulterao;
6.13. documentao:
6.13.1. verificar visualmente a existncia de irregularidades ou sinais de adulterao,
tais como: erro de portugus, numerao desalinhada, rasuras, entre outras;
6.13.2. verificar a numerao do chassi e motor e confront-las com o Certificado de
Licenciamento Anual (CLA);
6.13.3. verificar a validade da documentao (licenciamentos e exames);
6.13.4. consultar a Base ou CCop s informaes necessrias para conferncia da
documentao em mos;
7. Confirmar se h providncias previstas no Cdigo de Trnsito Brasileiro (CTB) e
adotar as medidas cabveis.
8. Anotar os dados da(s) pessoa(s) submetida(s) abordagem em relatrio.
9. Entregar a chave e toda documentao ao condutor/proprietrio e solicitar que
este confira todos os seus pertences.
10. No havendo irregularidades, informar que:
10.1. a abordagem utilizada para certificar-se de que pessoas no esto de posse
de materiais ilcito;
14. VARIAES DAS CONFIGURAES DO PBCE/PBCVU
As variaes das configuraes na montagem dos obstculos no PBCE/PBCVU
vo depender do Material disponvel (tipo e quantidade) e Efetivo disponvel; Tipo de via e
Misso.
Dispositivo do PBCE/PBCVU

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rea de estacionamento
de
Veculos apreendidos

CT

CTS

Fura pneus
Supercone com
led de sinalizao

Placa reduza a
velocidade

SA

SA

Revistador

Segurana aproximada

rea de revista ( 5 cones)

Cmt de Grupo

Controlador
Trnsito/
Selecionado

CTS

Controlador
Trnsito

CT

rea de estacionamento de
Veculos apreendidos

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CAPTULO IV
ARTIGO I
SEGURANA DE PONTOS SENSVEIS E PONTO FORTE
SEGURANA DE PONTOS SENSVEIS
1. CONSIDERAES GERAIS
As operaes militares de segurana de Pontos Sensveis constituem-se em um
sistema organizado de proteo, contra aes dos APOP, em todas as direes das
instalaes ou reas designadas dentro da rea de operaes.
Ponto Sensvel (PS): qualquer instalao, ponto ou estrutura que, se sabotada,
danificada, paralisada ou destruda, comprometer as operaes militares e, em alguns
casos, a rotina da populao.
As Operaes de segurana visam ocupao, proteo e manuteno da
integridade do Ponto Sensvel.
As Operaes de segurana de Ponto Sensvel dependero da misso, da
distncia e do valor da instalao ou da rea. Para fazer a proteo e ocupao de um
PS, requer um planejamento detalhado da misso e das caractersticas da instalao,
tendo em vista a tropa estar atuando em uma rea pouco conhecida e com varias
restries operativas.
Os levantamentos de locais e reas para a ocupao de Pontos Sensveis so de
responsabilidade do escalo superior, onde sero considerados os fatores da deciso
(misso, inimigo, terreno, meios, tempo disponvel e consideraes civis) para o
cumprimento da misso, o grau de influncia da rea, a atitude da populao e o nvel de
controle que se deseja no local.
Os Pontos Sensveis podero estar situados em rea urbana ou rea rural, sendo
alguns exemplos de instalaes que podem ser consideradas PS:
- Postos de captao de gua e reservatrios;
- Refinarias, plos petroqumicos e gasmetros;
- Sistemas de comunicaes (correios, telgrafos, telefnicos);
- Sistemas de transmisso de energia eltrica;
- Hospitais (maternidades, casas de sade, pronto-socorro);
- Estaes (rodovirias, ferrovirias), aeroportos, portos, pontes e viadutos;
- Indstrias de relevncia nacional
- Ponto Forte.
Cabe ressaltar que uma base de operaes passa a ser um PS, devido sua
grande importncia, sendo um alvo em potencial para as aes dos APOP.
No planejamento das operaes para a ocupao e manuteno de um Ponto
Sensvel, o Comandante da Frao dever ter muito cuidado com as limitaes e
vulnerabilidades apresentadas pelo local. As condies precrias das instalaes, as
condies reduzidas de conforto e segurana, a dependncia do apoio logstico alm da
excessiva proximidade com a populao, vai exigir a adoo de medidas de controle e
segurana que evitem a identificao das atividades da tropa no local.
Os APOP valendo-se de sua capacidade de dissimulao no meio da populao
podem aproximar-se das instalaes para realizar aes de sabotagem contra as
instalaes ou tropa.
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2. OPERAES DE SEGURANA DE PONTO SENSVEL


a. Posto de Segurana Esttico (PSE):
uma operao de ocupao e segurana que visa impedir a desativao de
um Ponto Sensvel, assegurando seu perfeito funcionamento.
O valor a mobiliar um PSE vai depender da importncia da vulnerabilidade e do
tamanho do PS, devendo ser o efetivo mnimo de um Peloto de Fuzileiros, que garantir
sua segurana com relativa autonomia.
O planejamento para uma ocupao de PSE dever ser detalhado
minuciosamente; analisando sumariamente a misso, as caractersticas do Ponto
Sensvel, as possibilidades e limitaes dos APOP. As ligaes com o oficial de
inteligncia, escales superiores e com elementos responsveis ou funcionrios que
trabalham no Ponto Sensvel, ser de grande importncia para o planejamento.
b. Interdio de Instalao e rea:
As operaes de interdio de reas visam impedir o acesso de entrada de
pessoas e materiais no autorizados a determinada instalao ou rea, assemelhando-se
a ocupao de um PSE, com restrio ao acesso de pessoal.
A interdio vai depender da misso estabelecida pelo escalo superior. O
Comandante da ao dever prestar bastante ateno no que est sendo determinado no
mandado expedido pela justia e nos preceitos legais. Orientaes e esclarecimentos a
populao, so fatores importantes para o xito da misso, no sendo necessrio com
tais medidas, o emprego imediato da fora.
As interdies sempre que possvel devem ser realizadas durante os horrios
de menor movimento e de surpresa para evitar atritos com pessoal que queira impedir a
interdio do estabelecimento. Deve-se prever o uso de meios blindados e acrscimo de
uso de material e armamento pesado, tendo em vista a exposio da tropa e visando inibir
a ao dos APOP.
O valor mnimo para fazer uma interdio de um peloto de fuzileiro.
A Interdio de Instalao e rea pode ser:
- Seletiva ou controlada: Somente as pessoas devidamente autorizadas e
cadastradas, podem passar os limites estabelecidos pela segurana na rea interditada,
tendo-se a finalidade de restringir o acesso rea ou instalao.
- Total: Nenhuma pessoa, que no seja integrante da tropa, pode passar os
limites de segurana estabelecidos para interdio, tendo-se a finalidade de impedir o
acesso rea ou instalao.
c. Informaes sobre Ponto Sensvel:
- Finalidade do Ponto Sensvel;
- Caractersticas do Ponto Sensvel;
- Possibilidades e limitaes dos APOP;
- Contatos com os elementos responsveis ou funcionrios que trabalham no
Ponto Sensvel;
- Levantamento de vias de acesso ao local;
- Levantamento de cartas, croquis, fotografias e plantas das instalaes;
- Identificar as vulnerabilidades do local.

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3.ASPECTOS A SEREM LEVANTADOS NO PLANEJAMENTO DAS OPERAES


DE SEGURANA DE PONTO SENSVEL.
A elaborao do planejamento das operaes de segurana de PS, dever
sempre levar em considerao a misso estabelecida, a distancia do objetivo, o tamanho,
a importncia e as vulnerabilidades do PS.
No planejamento no podemos ser surpreendidos por esquecimentos nem por
imprevistos, citamos aqui alguns aspectos a serem levantados no planejamento da
misso de segurana de PS:
- Tipo, importncia, finalidade e caractersticas gerais do Ponto Sensvel (rea,
localizao e distncia da Base de Operaes);
- A possibilidade de reconhecer detalhadamente o Ponto Sensvel;
- Levantamento do pessoal, equipamento e armamento necessrios operao.
(Elaborao do QOPM)
- Meio de transporte mais adequado e disponvel para tropa e material;
- Itinerrio de ida e volta, com a previso de itinerrio(s) alternativo(s);
- Verificar pontos crticos ao longo do itinerrio e vias de acesso ao ponto;
- Locais adequados para colocao de obstculos (internos e externos);
- Previso de escalonamento e agravamento de obstculos em profundidade;
- Local de estacionamento de Viaturas;
- Diviso dos grupos e dispositivo a ser adotado;
- Localizao e emprego do Grupo de Reao;
- Identificar os pontos de comandamento sobre o Ponto Sensvel;
- Previso de uso de caadores e observadores;
- Previso do emprego das comunicaes (emprego das IECOM);
- Ligaes com o escalo superior e subordinado;
- Ligaes com a Tropa de OCD que poder ser acionada. (SFC);
- Estabelecimento dos sistemas de alarme;
- Estabelecimento de uma nica entrada e sada do Ponto Sensvel;
- Procedimentos no controle de entrada, sada e revista dos funcionrios a p e
motorizados;
- Uso do segmento feminino;
- Determinar locais para detidos e interrogatrios de elementos suspeitos;
- Necessidade de especialistas para manter o funcionamento do Ponto Sensvel;
- Apoio de sade para evacuao de feridos;
- Necessidade de suprimento classe I,III e V. (rao, combustvel e munio);
- Necessidade de ressuprimento;
- Medidas a serem adotadas com a imprensa, no trato com o pblico civil, com
militares de outras foras, com funcionrios e seguranas do local;
- Medidas a serem adotadas no caso de combate a incndio (TAI);
- Medidas a serem adotas no caso de interceptao de comboio (TAI);
- Medida a serem adotadas em caso de sabotagem, tentativa de invaso, turba
predatria e turba pacifica;
- Adotar as medidas de segurana necessrias para o perodo da noite;
- Locais de descanso, higiene e alimentao da tropa;
- Estabelecer as TAIS (tcnicas de aes imediatas) de acordo com regras de
engajamento;
- Medidas a serem adotadas na abordagem, na ocupao e desocupao da
instalao e
- Confeccionar o relatrio detalhado e enviar ao escalo superior.
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4. Organizao e Atribuio da Tropa


A constituio da tropa para cumprir uma misso de segurana de um PS,
depender da relevncia do PS, o efetivo mnimo ser de um Peloto de Fuzileiros,
exceo feita no caso do ponto Forte (PF) que poder ser ocupado por um GC, que sero
divididos em grupos com misses previamente definidas e sempre com objetivos para
atender as seguranas da instalao e da tropa, com relativa autonomia.
a) Organizao:
Cmdo
da Tropa

Grupo de
Comando:

Grupo de
Sentinela

Grupo de
Patrulha

Grupo de
Reao

b) Atribuies dos Grupos:


Grupo de Comando:
- Coordenar e controlar a ocupao do PS.
Grupo de Sentinela:
- Estabelecer a defesa circular aproximada e posto de controle de circulao e
- Estabelecer barreiras e outras medidas de proteo aproximada.
Grupo de Patrulha:
- Estabelece a defesa circular afastada, principalmente em pontos dominantes
que circundam o local;
- Lanar patrulhas a p ou motorizadas que iro rondar, constantemente, as
reas prximas ao ponto;
- Estabelecer postos de bloqueio e controle de Vtr e pessoal nas vias de
acesso ao Ponto Sensvel;
- Deter elementos suspeitos nas proximidades do Ponto Sensvel;
- Instalar obstculos nas proximidades do Ponto Sensvel e
- Limpar os campos de tiro e obstculos, de acordo com as necessidades do
grupo de sentinelas.
Grupo de Reao:
- Vasculhar minuciosamente todas as instalaes do Ponto Sensvel, se
possvel acompanhado por um tcnico local;
- Reforar o controle de pontos crticos ou vulnerveis no interior do Ponto
Sensvel, mediante ordem;
- Reforar a defesa do permetro interno e externo do Ponto Sensvel, mediante
ordem;
- Reforar o grupo patrulha, mediante ordem e
- Constituir-se numa fora de reao, em condies de deslocar-se
rapidamente para qualquer setor e em condies de intervir contra os APOP.
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5. MEDIDAS A SEREM ADOTADAS NA ABORDAGEM:


- Determinar que a tropa faa um alto-guardado no local mais adequado, a
comando do Adjunto do Peloto, se for o caso.
- Ligar-se com o responsvel pela instalao, se for o caso.
- Realizar uma varredura (Gp Reao)
- Reconhecer o Ponto Sensvel acompanhado dos Cmt de grupo.
iniciar, ocupando as posies na seguinte ordem: Grupo de Reao, Grupo de
Sentinelas e Grupo de Patrulha.
6. MEDIDAS A SEREM ADOTADAS APS A OCUPAO:
- Adotar medidas de controle de pessoal (SFC)
- Estabelecer sistemas de alarmes
- Prever modificaes dos itinerrios e horrios das patrulhas, postos de guardas
- Empregar obstculos em locais crticos e em vias de acesso ao ponto.
- Treinar medidas de defesa do ponto.
7. MEDIDAS A SEREM ADOTADAS NA DESOCUPAO :
- Fazer manuteno e limpeza das instalaes usadas.
- Fazer inspeo do equipamento e material individual
- Comunicar ao responsvel da instalao sobre a desocupao
- Informar ao escalo superior da desocupao da instalao.
- Solicitar ao Escalo Superior a manuteno necessria nas instalaes
danificadas pela tropa.(SFC)
- Confeccionar o relatrio detalhado e enviar ao escalo superior.
8. SUGESTO DE MATERIAL PARA OPERAES DE SEGURANA DE UM PS:
Apresentaremos algumas sugestes de material a ser conduzido numa ocupao
de PS, tanto em rea rural ou urbana. Cabe ao comandante da frao buscar a melhor
configurao e o material necessrio para o cumprimento da misso.
- Material de anotao (caneta, prancheta, papel) para identificao e controle de
pessoal e veculos;
- Caneta sinalizadora e apito;
- Equipamento de filmagens (filmadora com fita, mquina fotogrfica com filme e
gravador com fita)
- Material para balizamento e sinalizao de transito (cones, super cones, fita
zebrada, placas de sinalizao e colete sinalizador);
- Mesa espelhada;
- Detector de metal porttil;
- Obstculos portteis (fura pneu, cavalos de frisa, ourios e sacos de areia);
- Algemas, tonfas, coletes balsticos, mscara contra gases;
- Escudos balsticos;
- Conjunto gerador de eletricidade;
- Lanternas e material para iluminao noturna;
- Sistemas de alarme (improvisados ou padronizados);
- Equipamento de combate a incndio;
- Armamento e munio no-letal (Cal 12 e L 37/38 mm ou 40mm, granada
Lacrimogneo, fumgena e espargidores);
- Pipa dgua;
- Material de engenharia (serra eltrica, enxada, p, picaretas) e
- Material individual (fardo de combate e fardo de bagagem).
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ARTIGO II
PONTO FORTE (PF)
um recurso operacional de ocupao e manuteno de pontos estratgicos de
grande importncia para o andamento das operaes. A ocupao dessas instalaes
visa dominar e ocupar reas de interesse e de influncia para desencadeamento das
aes, dificultando a atuao dos APOP, alm de oferecer segurana e suporte de
combate para o cumprimento de outras misses.
Os objetivos da ocupao de um Ponto Forte so: imprimir uma velocidade de
resposta rpida as aes dos APOP, inibir as aes destes, servir de base de apoio para
as operaes, servir como Postos de Observaes e servir como operao presena e de
controle de uma rea alm de causar reflexo psicolgico negativo para os APOP.
reas de Influncia: so partes da rea de operaes onde a atuao da tropa
tem influncia e predomnio no andamento das aes em curso.
reas de Interesse: so as reas que se conquistadas vo gerar benefcios
para atuao da tropa nas aes em curso. So reas adjacentes as reas de influncia.
As reas de Interesse so os prximos objetivos a serem conquistados no
transcorrer das operaes.
Nos dois tipos de reas existem a presena da APOP que tentam impor seus
objetivos e ideais, porm nas reas de influncia a presena dos APOP fica mais restrita
devido a atuao constante da tropa.

Legenda:
Vermelho rea de interesse ( PF Temporrios)
Amarelo rea de influencia ( PF Fixo)
Figura 01 Tipos de reas
O Ponto Forte pode ser, de acordo com sua ocupao, do tipo fixo ou temporrio:
- Fixo: So instalaes ocupadas diariamente por um Peloto em uma mesma
posio. Possui caractersticas semelhantes ao de funcionamento de um PSE e tem como
finalidade estabelecer o controle da rea.
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Foto 01 02 Exemplos de PF Fixo


-Temporrios: Ocupados quando necessrio, em locais e horrios estabelecidos,
visando apoiar o desenrolar de uma operao e tambm sendo utilizado como ponto de
apoio para o patrulhamento em determinada regio, tem como finalidade ampliar o
controle da rea.

Foto 03 04 Exemplos de PF temporrio


O Valor para ocupar um Ponto Forte pode variar de acordo com misso um Grupo
de Combate at um Peloto de Fuzileiros.
ESCOLHA DO PONTO FORTE
- So de responsabilidade do Cmt Su e ou Cmt Btl, onde so considerados os
fatores:
- Misso, inimigo, terreno, meios e tempo.
- Do grau de influencia da rea.
- Da atitude da populao.
- Do nvel de controle que se deseja.
- Principalmente da misso estabelecida.
- O Ponto Forte poder esta situada em rea urbana ou rural.
LIMITAES E VULNERABILIDADES
- condies precrias das instalaes.
- condies reduzidas de conforto.
- dependncia do apoio logstico.
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- excessiva proximidade com a populao, o que exige a adoo de medidas que


evitem a identificao da rotina do ponto forte.
- susceptvel ao de elementos da APOP que, valendo-se de sua capacidade
de dissimulao na populao, podem aproximar-se das instalaes para realizar aes
de sabotagem.
- no poder entrar em instalaes abandonadas sem a devida autorizao do
proprietrio ou mandado.
- os APOP se misturam com a populao civil.
- utilizao de civis como escudo pelo APOP.
- APOP utilizando crianas para passar informaes sobre a tropa.
ORGANIZAO DA TROPA E MISSO
- Idem a do PSE. Efetivo mnimo para mobiliar um PF um GC
Obs: Demais informaes idem ao do PONTO SENSVEL (PS)

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CAPTULO V
ARTIGO I
OPERAO DE BUSCA E APREENSO
1. INTRODUO
A Operao de Busca e Apreenso (OBA) uma atividade planejada que tem por
objetivo cumprir com segurana um mandado de busca e apreenso expedido por um
juiz. Tem por finalidade encontrar e deter pessoas ou materiais que sirvam de subsdio
para a soluo de crimes, como armas, dinheiro, drogas, computadores, documentos, etc.
Durante a execuo destas operaes, existe a incerteza da situao a ser
encontrada no interior das construes, fazendo com que a segurana seja a principal
preocupao. Para cumprir esse tipo de misso, importante a prtica dos seguintes
fundamentos ticos:
a. disciplina obedincia e fiel cumprimento das ordens;
b. lealdade fidelidade com os companheiros;
c. responsabilidade coletiva responsabilidade solidria pelos atos praticados
durante uma ao no objetivo. Cada um responsvel no somente pelo seu ato, mas
tambm pelo do seu companheiro;
d. compromisso de matar o elemento da frao deve ter conscincia de que
ele dever neutralizar aquele que oferea uma ameaa ou perigo eminente contra a sua
vida ou de outrem; e
e. dever do silncio o elemento da frao deve saber que no pode comentar
o cumprimento de uma misso, atividades de instruo ou qualquer outro assunto tratado
no mbito da frao.
A entrada ou assalto ao local especificado no respectivo mandado uma
ferramenta comum a outros tipos de operaes, como por exemplo, o investimento a uma
localidade, onde as pequenas fraes tero que progredir casa a casa a fim de eliminar
possveis resistncias no interior da localidade.
As tcnicas, tticas e procedimentos (TTP) que tornam a entrada em uma
ferramenta comum, contudo importante destacar que essas TTP devero estar de
acordo com a legislao vigente e s regras de engajamento previstas.
2. DEFINIES
a. Mandado de Busca e Apreenso
O mandado de busca e apreenso o documento formal emitido pela
autoridade competente que ampara a execuo de uma OBA.
A leitura do mandado deve ser realizada preferencialmente antes do assalto ao
aparelho. Em operaes onde o sigilo seja fundamental para o cumprimento do mandado,
poder ser lido depois, com os APOP j detidos.
Os mandados podem ser especficos, designando uma instalao, ou coletivos,
designando uma rea claramente delimitada, autorizando a realizao da busca em
diferentes locais dentro dos limites descritos, a critrio das autoridades executantes.
b. Busca
procura, revista ou pesquisa de pessoas, coisas ou mesmo rastros (vestgios)
e significa o movimento desencadeado pelos agentes do Estado para investigao,
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descoberta e pesquisa de algo interessante para o processo penal, realizando-se em


pessoas e lugares.
O que concretiza a busca a apreenso do material ilcito, de um APOP, prova
de crime ou outro objeto que tenha gerado o referido mandado.
A busca deve, preferencialmente, ser realizada pela Equipe de Busca aps
todo o aparelho ser dominado pelo Grupo de Assalto.
c. Apreenso
Corresponde ao apossamento, deteno de coisas ou de pessoas, etc,
sempre determinada pela autoridade competente e medida assecuratria que toma algo
de algum ou de algum lugar, com a finalidade de produzir prova ou de preservar direitos.
d. Limpeza
Considera-se como limpo o cmodo onde os militares j neutralizaram todas as
ameaas visveis, porm, ainda no foi revistado, portanto a ateno e a segurana
dentro do cmodo devem ser mantidas, pois pode haver APOP escondidos em armrios,
alapes, embaixo de camas, ou outros lugares que s sero verificados durante a busca.
Aps todos os cmodos de um aparelho serem dominados, consideramos o
aparelho limpo, sendo este momento o mais indicado para incio dos trabalhos da Equipe
de Busca.
e. Neutralizar uma ameaa
A ameaa pode ser considerada neutralizada no momento em que no puder
mais oferecer risco a tropa ou a inocentes no interior do aparelho, seja por ter sido
rendida e se entregado ou por ter sido abatida por elemento da tropa.
3. ORGANIZAO DO PELOTO
Em uma OBA, que pode ser do escalo Pel ou maior, a tropa que cumprir a
misso dever estar organizado conforme o organograma a seguir:

Cmt

EM/Cmdo

Assalto

Tu Caadores

Cerco/
Isolamento2

Revista

Acolhimento

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Observaes:
1 - devero ser previstas quantas fraes forem necessrias para executar essa
tarefa; e
2 - essas duas tarefas podero ser executadas por uma nica frao, ou poder
haver uma frao para cada tarefa.
4. TAREFAS
a. Fora de Assalto
a frao que realiza o movimento para o interior de um aparelho, a partir da
posio de assalto (PA), utilizando os meios necessrios caso no haja consentimento do
proprietrio aps a leitura do mandado.
Dever ser organizada com o valor mnimo de um Grupo de Combate (GC),
que realizar o assalto do aparelho. Logo, dependendo do nvel de comando da operao
ou da dimenso do local a ser realizada a busca, poder haver a necessidade de um
peloto (Escalo de Assalto) ter os seus GC organizados em Grupos de Assalto. Para a
realizao do assalto, deve-se atentar para a premissa bsica de sempre manter dois
homens por cmodo. A Fora de Assalto poder ser reforada por elementos
especializados (chaveiro, atendentes, socorristas, etc).
b. Fora de Revista
a frao responsvel pela busca dentro do aparelho, revistando os cmodos,
inclusive dentro dos mveis e compartimentos escondidos, alm de apreender materiais.
Pode ser apoiada por elementos especializados, como: peritos, ces
farejadores e outros necessrios ao cumprimento do mandado. Deve conduzir material
especfico: luvas de procedimento, espelhos, sacos plsticos, chaves de fenda, pinas,
etc.
c. Fora de Cerco e Isolamento
Fora de Cerco responsvel por impedir a fuga de elementos de dentro do
aparelho e tambm por prover a segurana da Fora Assalto durante sua aproximao do
aparelho.
Fora de Isolamento responsvel por evitar a entrada de indivduos na rea
da operao, sejam APOP, imprensa ou mesmo curiosos.
d. Fora de Acolhimento
Em situaes que necessitarem a retirada de civis da construo ser
constituda uma Fora de Acolhimento, responsvel por acolhe-los e afast-los do local,
realizar uma revista sumria e encaminh-los ao local determinado pelo Comandante da
Operao.
e. Turma de Caadores
a frao responsvel pelo tiro de comprometimento e observao do
aparelho para orientar a progresso e aproximao da Fora de Assalto, levantar e
transmitir com oportunidade as informaes, identificar e eliminar as ameaas (a princpio
mediante ordem).
Obs: a Turma de Caadores pode ser passada em reforo ao peloto pelo
comandante da Unidade caso haja a necessidade de emprego.

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5. FASES DA OPERAO DE BUSCA E APREENSO


Durante o Exame de Situao e na realizao do planejamento, o Cmt da
operao dever levar em considerao as fases abaixo
a. Cerco e Isolamento
Semelhantemente s aes de patrulha, devem preceder a aproximao da
frao que realizar a entrada/assalto, proporcionando segurana a essa frao.
b. Aproximao
Para esta fase sero consideradas duas etapas e uma situao especial.
- 1 Etapa
Nesta etapa considerado o deslocamento do local de desembarque at a
Posio de Formao (PF), que em algumas situaes poder coincidir com o local de
desembarque.
A posio de formao a ltima posio coberta e abrigada antes da Posio
de Assalto (PA).
Na PF os integrantes da frao j devero estar com as armas principais
carregadas e destravadas, devero realizar o ltimo teste rdio e, em ltimo caso, poder
realizar alguma medida administrativa ou de coordenao necessrias ao prosseguimento
na misso.
Os integrantes da frao devero conduzir o armamento na posio de pronto
3 (trs) ou pronto 2 (dois), de acordo com a hostilidade do ambiente, mantendo a
observao no setor distribudo pelo comandante do grupo.
A Turma de Caadores dever estar em condies de guiar e prover a
cobertura da Fora de Assalto, a partir do pronto do comandante desta Fora na PF para
deslocar-se at a posio de assalto.
- 2 Etapa
Nesta etapa, considerado o deslocamento da PF at a PA.
Durante este deslocamento os integrantes da frao devero conduzir o
armamento na posio de pronto 2 (dois), mantendo-se os setores j distribudos e
podero adotar a posio de pronto 3 (trs) caso a situao exija.
Nesta situao o observador dever manter o comandante do Escalo
informado do que acontece no interior do aparelho e tambm nas proximidades.
Na PA, a Fora de Assalto dever permanecer em condies de realizar a
entrada/assalto mediante ordem do comandante da frao e manter a segurana em
todas as direes.
O comandante da frao poder coordenar o rodzio dos Grupos de Assalto,
caso o tempo em posio na PA seja prolongado por muito tempo.
Este rodzio ser feito atravs de substituio na posio.
c. Leitura do Mandado
A leitura do mandado deve ser realizada preferencialmente antes da
entrada/assalto no aparelho. Em operaes onde o sigilo e/ou a segurana dos elementos
envolvidos seja fundamental para o cumprimento do mandado, poder ser lido depois,
com os APOP j detidos.

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Na situao em que o mandado for lido aps a entrada, dever ter sido feita a
limpeza de todos os cmodos, estabelecida a segurana internamente e identificado o
proprietrio, para a realizao da leitura.
A leitura poder ser feita por elemento da tropa ou oficial de justia, neste caso,
a tropa deve prover a sua segurana.
d. Assalto
Normalmente para a entrada no primeiro cmodo o Grupo de Assalto se
posicionar como um todo na mesma parede, ao lado da entrada. A entrada na primeira
porta pode exigir um arrombamento, o qual pode ser realizado apenas com a abertura da
fechadura com ferramentas (como a mixa), com o arrombamento mecnico (usando
arete ou p de cabra), com arrombamento usando espingarda Cal 12 (com munio
normal ou munio de gesso, na fechadura ou nas dobradias) ou com arrombamento
explosivo. Tambm podem ser usadas granadas de luz e som aps o arrombamento para
garantir a distrao de APOP armados no cmodo. Essas tcnicas tambm podem ser
usadas em outras portas dentro da construo.
Os militares ao realizar uma entrada iro se posicionar dentro do cmodo
invadido em paredes opostas. A tcnica a ser empregada depender da posio que
forem identificados os perigos imediatos dentro do cmodo, importante observar a
seguinte regra geral: o primeiro homem est sempre certo. Se o primeiro entrar para a
esquerda, o segundo entrar para a direita, e vice-versa.
Ao adentrar em um cmodo o militar ir, preferencialmente, investir contra o
maior perigo imediato naquele cmodo. Seu objetivo, a partir de ento, neutralizar essa
ameaa, seja usando seu armamento letal, no-letal ou atravs da verbalizao. O
segundo que adentrar ir para o lado contrrio, cobrindo desta maneira a retaguarda do
seu companheiro.
- O primeiro militar a entrar no
cmodo (A) identifica a ameaa e
parte em sua direo para
neutraliz-la;
- Ele faz a entrada Cruzada;
A

C
B
D
S

C
R

D
B
C

- O segundo militar a entrar (B), vai


para o outro canto do cmodo
limpando o ngulo morto;
- Ele faz a tcnica Gancho;

- Os demais militares a entrar neste


cmodo se alternam um para cada
lado, cada um executando uma
tcnica.

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Pode ser classificada quanto tcnica, quanto a ttica e quanto ao procedimento:


1) Quanto a tcnica
a) Entrada em Gancho
Na aplicao desta tcnica, o militar se posiciona junto porta, tomando
cuidado para no apresentar o cano do seu armamento na abertura da porta e denunciar
sua posio.
No momento da entrada ele contorna o batente da porta que est a seu lado
percorrendo a mesma parede que ele se encontrava.

3
Gancho

- Realizar a observao rpida do canto


(1);
- Realizar o vasculhamento do canto(2) e na
sequncia do canto (3).
- A passagem pela porta deve ser feita com
o Armto em Pronto 3;
- Ao cruzar a porta o Armto ir para a
posio de Pronto 2;

- At a realizao do vasculhamento no
canto (3) o militar dever realizar a tcnica
do 3 olho.

b) Entrada Cruzada
Na aplicao desta tcnica, o militar posiciona-se junto porta, tomando
cuidado para no apresentar o cano do seu armamento na abertura da porta e denunciar
sua posio.
No momento da entrada ele cruza a porta de um batente a outro,
percorrendo a parede oposta a que ele se encontrava.

- Esta tcnica busca a velocidade, uma vez


que o militar mantm o mesmo sentido de
deslocamento;
- O militar que realiza a entrada cruzada fica
responsvel pelos cantos (1) e (3);
- A limpeza dos cantos (2) ser realizada
pelos demais integrantes do Grupo De
assalto;
- Uma vez dentro do aparelho, o militar
dever utilizar a tcnica do 3 olho.

101

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c) Situao especial
(1) Portas centrais largas onde o grupo esteja posicionado dos dois lados da porta
e que possibilitam a passagem de dois militares ao mesmo tempo.

- Neste caso deve haver uma


coordenao entre os militares que
forem adentrar ao cmodo, e qual o
momento da entrada.

(2) Portas centrais estreitas onde o grupo esteja posicionado dos dois lados da
porta e que possibilitam a passagem de apenas um militar de cada vez.

- Neste caso deve ser buscada a


simplicidade, ou seja, entra um lado e
depois o outro.

(3) Ao realizar a entrada o militar engaja uma ameaa e no prossegue no


movimento.
- (A) ao adentrar no cmodo,
identifica uma ameaa;
- Ele neutraliza a ameaa porm, deve
deixar livre a passagem da porta e
no prossegue seu deslocamento,
deixando de verificar o canto;
- (B) adentra ao cmodo e vai para o
ngulo morto.

Ameaa Neutralizada
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2) Quanto ttica as entradas podem ser:


a) Coberta:
A entrada coberta ser utilizada em operaes de busca e apreenso onde a
segurana mais importante que a velocidade. Normalmente em casos quando no h
possibilidade do descarte/destruio de provas importantes para resgatar, ou quando o
incidente no envolve refns e em caso de APOP barricado.
Neste tipo de entrada, ser priorizada a segurana e proteo dos
integrantes do grupo de assalto, atravs do uso do escudo balstico no primeiro homem a
entrar nos cmodos ou da utilizao de tcnicas de observao (fatiamento, tomada de
ngulo ou olhada rpida) antes da entrada em cada cmodo.
b) Dinmica:
A entrada dinmica ser utilizada em operaes de busca e apreenso onde
se priorize a agressividade e a rapidez. Este tipo de entrada mais indicado quando
existir a possibilidade do APOP descartar ou destruir provas ou nas situaes de resgate
de refns, aps a deciso pela entrada ttica.
O acesso ao interior do aparelho deve ser realizado de maneira que permita
o mximo de velocidade entrada ttica.
3) Quanto ao procedimento as entradas podem ser:
a) Sistemtica (Por Dois)
dado nfase na segurana do grupo de assalto e na limpeza das
instalaes. normalmente empregada quando no se conhece a planta baixa da
instalao e nem o posicionamento da fora adversa. o tipo de entrada mais indicada s
operaes de combate urbano, pois dificilmente se conhecer com antecedncia a planta
das construes.
Neste caso, a frao, aborda cmodo por cmodo, uma dupla por cmodo
de cada vez. Assim, a equipe se reorganiza para cada abordagem e fica assegurado que
a varredura foi feita em toda a instalao.
As medidas de coordenao e controle adotadas pelo grupo de assalto no
interior da instalao aumentam sobremaneira, pois as aes no puderam ser ensaiadas
em detalhe.

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LIMPO
!

LIMPO
!

LIMPO
!

LIMPO
!

LIMPO
!
LIMPO
!

Comandante

Permanece no cmodo

Todo o grupo se prepara para a abordagem do aparelho;


- A primeira dupla toma o cmodo 1;
- Aps dominar todas as ameaas do cmodo 1 cada elemento informa,
LIMPO!;
- Ao receber o limpo do cmodo 1 o comandante do grupo de assalto
avana com o grupo como um todo;
- O grupo como um todo se posiciona junto porta para a passagem
para o cmodo 2;
- Outra dupla domina o cmodo 2, repetindo o processo para tomada do
cmodo 1;
- Assim o aparelho, sistematicamente, vai sendo dominado at o ltimo
cmodo.
b) Inundao
dada nfase a velocidade, pois todo o grupo de assalto aborda o primeiro
cmodo e a reorganizao ocorre quase que simultaneamente com a passagem para o
prximo cmodo.
Ser utilizada, prioritariamente, se a planta da edificao, bem como a
localizao de inocentes e APOP, for de conhecimento da tropa. Tem como principal
caracterstica a grande velocidade em que se abordam os cmodos.
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Requer elevado nvel de adestramento e ensaio detalhado, tendo em vista


que requer a perfeita harmonia na execuo da misso, de forma que cada um dos
integrantes do grupo de assalto tenha, preferencialmente, perfeito conhecimento da planta
do aparelho e saiba qual sua misso.
B

1
G

COMANDANTE

D
B

E
F

C
B

Comandante

Permanece no cmodo

105

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Todo o grupo se prepara para a abordagem do aparelho;


- A abordagem do cmodo 1 ser realizada por todos os integrantes do grupo de assalto;
- Os militares vo entrando e se posicionando, alternadamente, no cmodo 1;
- A reorganizao no cmodo ocupado e a passagem para o prximo cmodo ocorrem
quase ao mesmo tempo.
- O primeiro militar a se posicionar junto a prxima porta ser o primeiro entrar no cmodo
2 (B);
- O segundo militar (D) que se posicionar junto a porta, dar o pronto ao primeiro (B) e os
dois procedero a entrada no cmodo 2;
- Ao mesmo tempo, os militares da parede oposta vo transpondo e realizando a entrada
no cmodo 2;
- Da mesma maneira que foi feita no cmodo 1, os militares vo entrando e se
posicionando, alternadamente, no cmodo 2;
- Normalmente o ltimo militar a abordar o cmodo j ser um dos militares que dever
permanecer no cmodo;
- O comandante do grupo de assalto dever se posicionar de maneira que ele passe por
todos os cmodos e chegue ao ltimo cmodo;
- Em cada cmodo dever permanecer pelo menos uma dupla;
- A militar que neutralizar uma ameaa dever permanecer no cmodo mantendo a
ameaa em sua rea de responsabilidade.
e. Reorganizao
Para esta fase sero estabelecidas medidas de coordenao e controle aps a
limpeza de todos os cmodos.
Ela iniciar com o limpo do ltimo cmodo, por isso importante que o
comandante de grupo se posicione de tal forma que esteja acompanhando a entrada
nesse cmodo.
Iniciada esta fase, o comandante de grupo dever percorrer todos os cmodos
e, se necessrio, redistribuir seus homens de forma a melhorar a segurana no interior do
recinto.
Aps verificado que o recinto est em segurana, o comandante de grupo
informa ao comandante imediato que o aparelho est em segurana e a situao atual
(feridos da tropa, feridos civis, materiais destrudos, danos ao patrimnio, etc).

REORGANIZAO

106

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f. Busca e Apreenso
Esta fase caracteriza-se pelo trabalho de duas equipes: Acolhimento e Revista.
Inicialmente a equipe de acolhimento adentra o ambiente e recolhe APOP
detidos, civis feridos e militares feridos. Esta equipe realiza a revista pessoal nestas
pessoas e os conduz para fora do aparelho.
Logo em seguida, a equipe de revista inicia a busca detalhada nos cmodos. A
busca pode ser realizada por uma equipe especfica (elementos em reforo) ou por
elementos da frao com essa tarefa especfica, devendo ser tomadas todas as medidas
para a preservao das provas e do aparelho, visando uma posterior percia. Danos
desnecessrios ao aparelho e seu mobilirio devem ser evitados.
Aps cumprida sua misso, a equipe de revista se retira do local.
g. Retirada
Esta fase se inicia com a sada e o pronto do comandante da equipe de revista.
O comandante do grupo de assalto dar o comando para a tropa preparar para
a retirada, quando se inicia a movimentao de todos os homens do grupo de assalto.

PREPARAO PARA RETIRADA


3
P Reu Marginais

4
P Reu Mortos ?

2
P Reu Vtimas

1
P Reu Feridos

RETIRADA

107

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h. Retraimento
o movimento inverso da entrada, realizado pelo grupo de assalto em direo
PF ou a uma nova posio de assalto.

RETRAIMENTO

PF

6. COMBATE EM RECINTO CONFINADO (CRC)


o conjunto de TTP executadas por uma tropa no interior de um ambiente
fechado, seja uma construo, nibus, trem, navio ou avio, que tem o objetivo de
vasculhar o ambiente em segurana e neutralizar ameaas quando necessrio. Este tipo
de combate orientado pelos seguintes fundamentos tticos:
a) Simplicidade Este fundamento deve ser buscado desde a fase de
planejamento, na qual a limitao do nmero de objetivos, um bom trabalho de
Inteligncia e a criatividade so componentes bsicas deste fundamento.
A limitao do nmero de objetivos facilitar a compreenso da misso por todos
os integrantes da frao, diminuindo as possibilidades de erro durante a execuo.
Um bom trabalho de Inteligncia possibilita o maior nmero possvel de dados
precisos importantes para o planejamento, evitando-se o improviso e um grande nmero
de condutas alternativas durante a ao no objetivo.
A criatividade obtida atravs de novas tecnologias, que visam a execuo de
uma tarefa aparentemente difcil de um modo mais fcil e rpido, e ainda, atravs do
emprego de tticas no convencionais, que so aquelas desenvolvidas durante o
treinamento especfico de uma misso ou ainda a soluo encontrada diante de uma
situao problema na ao no objetivo.
b) Segurana Este o fundamento que trata da integridade fsica dos
integrantes da frao, iniciando na apanha e verificao do armamento e equipamento a
ser utilizado no cumprimento da misso, passando por condutas durante o deslocamento
e aproximao do objetivo, condutas na ao do objetivo, tais como a identificao de
elemento suspeito e sua deteno e finalmente at o retraimento para a base de
operaes e posterior debriefing.
c) Surpresa Este fundamento visa apanhar o APOP desprevenido, atravs da
dissimulao, da disciplina de luzes e rudos, da sincronizao das aes e at das suas
vulnerabilidades.
108

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d) Agressividade Este o fundamento atravs do qual o integrante da frao


impor o medo ao APOP por meio de sua postura, da forma clara e enrgica com que
transmite suas ordens e se preciso for do emprego de fora fsica.
e) Rapidez Este fundamento trata que o integrante da frao dever alcanar
seu objetivo o mais rpido possvel, o que traduz menor tempo de exposio dos
envolvidos na ao no objetivo e uma soluo aceitvel para determinada crise num curto
espao de tempo.
f) Continuidade Este fundamento implica diretamente no esprito de
cumprimento de misso, pois no importa o que sair de errado durante a execuo,
principalmente na ao no objetivo, o integrante da frao deve manter seu foco e
prosseguir.
Existem alguns fatores para o emprego do armamento em CRC. Estes so
essenciais para que se evite a morte de inocentes:
a) Objeto Algo que oferea risco a integridade fsica ou vida do elemento da
frao ou de outrem.
b) Inteno A pessoa que porta o objeto tem a inteno de us-lo contra o
integrante da frao para afetar sua integridade fsica ou tirar-lhe a vida, ou ainda, de
outrem.
c) Capacidade A pessoa que porta o objeto e tem a inteno de us-lo dever
ter a capacidade para faz-lo, ou seja, precisa ter fora para empregar um machado, por
exemplo, ter o conhecimento necessrio para manejar uma arma de fogo, quer dizer que
o agressor deve ter capacidade fsica e/ou mental para executar a ao com xito.
d) Certeza O integrante da frao deve estar certo que aps verificar os trs
fatores anteriores, aquela pessoa constitui uma ameaa real.
e) Ao imediata O integrante da frao aps ter verificado os fatores citados
anteriormente, sabe que se no agir (atirar), de imediato, aquela ameaa se concretizar.

ARTIGO II
ARROMBAMENTO EXPLOSIVO

1. INTRODUO
Esta Nota de Aula tratar de assuntos relativos confeco de cargas explosivas
no convencionais, assim denominadas por no constarem em publicaes de uso oficial,
sendo criadas a partir da adaptao das caractersticas dos explosivos e clculos contidos
no manual C 5-25 s necessidades dos grupos de assalto que realizam as tarefas de
arrombamento explosivo.
Os procedimentos utilizados para a confeco de cada tipo de carga so de
natureza emprica, tendo sido testados e aprovados em exerccios, adestramentos e
demonstraes com significativo sucesso. Nada impede que a criatividade dos
operadores produza cargas mais eficientes.
2. OBJETIVOS DO ARROMBAMENTO EXPLOSIVO
- Garantir a entrada do grupo de assalto;
- Produzir efeito de choque;
- Vencer obstculos barricados;
- Garantir a segurana dos elementos operacionais e vtimas.
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3. EXPLOSO
a. Conceito: Processo qumico e fsico caracterizado por uma grande velocidade
de transformao, pela formao de grande quantidade de gases em elevada temperatura
e por uma grande fora expansiva que produz efeitos mecnicos e sonoros.
b. Efeitos primrios:
1) Onda de choque:
- Onda mecnica, de imensa intensidade, com alta velocidade de detonao.
2) Sopro ou presso:
- Divide-se em Presso Positiva e Presso Negativa
a) Presso Positiva a expanso multidirecional dos gases, formando crculos
concntricos a partir do epicentro da exploso, gerando um vcuo atrs de si.
b) Presso Negativa o preenchimento abrupto do vcuo gerado pela onda
impelente.
3) Fragmentao:
- a decomposio ou desintegrao de objetos pela onda positiva, gerando
fragmentos.
4) Efeito trmico-incendirio:
- a gerao de altssima temperatura pela exploso, a qual pode incendiar
objetos inflamveis prximos ao local da exploso.
- Efeito do calor no corpo humano:

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c. Efeitos secundrios:
1) Onda de reflexo - a mudana de rumo de uma
onda positiva, quando ela encontra um objeto que no
consegue fragmentar. Dever ser considerada, pois a onda de
reflexo poder ferir o prprio explosivista.

2) Onda de convergncia - ocorre quando a onda


positiva encontra um objeto que no consegue fragmentar;
porm, a superfcie do objeto no possui rea suficiente para
provocar uma reflexo. A onda se divide e aps passar pelo
objeto, volta a unir-se, seguindo sua trajetria.

3) rea de proteo - o espao formado imediatamente


atrs do objeto que provocou a reflexo ou a diviso da onda
positiva e que no diretamente afetado por ela.

d .Efeitos da Exploso no Corpo Humano:


rgo oco ou preenchido por gases so mais suscetveis ao efeito da sobre
presso. Os rgos mais suscetveis a danos so: ouvidos, traquia respiratria superior,
pulmes e traqueia gastrointestinal.
As partes do corpo mais vulnervel so os pulmes e ouvidos.
Efeitos:
- Hemotrax (sangue na cavidade torcica);
- Pneumotrax ( ar livre na cavidade torcica);
- Distenso dos pulmes;
- Ruptura de vceras (bexiga,fgado,rins,bao, alas intestinais);
- Ruptura de tmpano;
- Fratura de ossos;
- Queimaduras;
- Dilaceraes;
- Perfuraes; e
- Leses mltiplas.
e. Normas de Segurana:
As mesmas prescritas no Cap 3 do Manual de Campanha C 5-25
EXPLOSIVOS E DESTRUIES do Exrcito Brasileiro.
f. Explosivos e Acessrios Utilizados na Confeco de Cargas:
Apesar de existirem diversos tipos de explosivos utilizados para fins militares,
sero abordados somente aqueles utilizados para a confeco de cargas no
convencionais, para arrombamento explosivo.
111

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1) Cordel Detonante: um explosivo composto por PETN (Penta Eritrato Tetra


Nitrita), disposto sob a forma de fios revestidos externamente por uma camada plstica
colorida e prova dgua.
a) Tipos: Trabalharemos com 2 tipos de cordel detonante: NP-5 e NP-10.
CARACTERSTICAS
Flexibilidade dos fios
Resistncia mecnica
Resistncia a gua
Resistncia armazenagem
Ponto de fuso
Velocidade de detonao
Resistncia presso
Revestimento externo
Dimetro
Resistncia trao
Peso mnimo de PETN
Peso do cordel

NP- 5
Excelente
Satisfatria
Excelente
5 anos
138 graus
7000 m/s
2 ATM
PVC
4,1 mm
60 kg
5 g/m
17 g/m

NP-10

4,8 mm
80 kg
10 g/m
23 g/m

b) Emprego: O cordel detonante o explosivo mais utilizado para a


confeco de cargas no convencionais. A flexibilidade dos fios permite variar a forma e a
dimenso das cargas de acordo com a necessidade com significativa rapidez e facilidade,
alm de proporcionar o acionamento simultneo de distintas cargas explosivas, ao serem
envolvidos pelo cordel.

Figura 1 Cordel detonante

Figura 01 Cordel Detonate


2) Espoleta Comum: um acessrio composto por reduzida carga explosivo,
cujo acionamento se d com o uso de estopim, utilizado para iniciar a detonao de um
explosivo.
a) Tipos: Trabalharemos com 2 tipos de ESPOLETA: A espoleta N 6 com
0,6g e espoleta N 8, com 0,8g equivalentes de explosivo.

112

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CARACTERSTICAS
Comprimento do estojo
Dimetro do estojo
Resistncia a gua
Material do estojo
Carga de PETN
Carga de azida-tricinato
Peso da espoleta

N 6

N 8
45 mm
6,5 mm
reduzida
alumnio

350 mg
250 mg
1,3 g

500 mg
300 mg
1,5 g

b) Funcionamento: As espoletas comuns so detonadas pela ao de


fagulhas originadas na queima de um estopim. Sendo assim, importante que a
extremidade do estopim esteja em contato com a carga de inflamao da espoleta (ver
figura 2), de forma a permitir o contato fsico da fagulha com a carga.
A espoleta um explosivo intermedirio entre o acionador e a carga
explosiva propriamente dita, realizando a detonao desta por simpatia.

Figura 02 Espoleta Pirotecnica


3) Espoleta Eltrica: um acessrio composto por reduzida carga explosivo,
cujo acionamento se d atravs de passagem de corrente eltrica, utilizada para iniciar a
detonao de um explosivo.
a)Tipos:
CARACTERSTICAS
Comprimento dos condutores
Comprimento do estojo
Dimetro do estojo
Carga de PETN
Carga de Azida Tricinato
Resistncia a presso por 24 h
Material do estojo
Corrente mnima necessria para o
acionamento de 1 espoleta
Corrente recomendada para acionamento
de espoletas em srie
Cor dos fios
Resistncia eltrica p/ 5m de fio

Baixa
Alta
Alta
Amperagem Amperagem Amperagem
COBRE
COBRE
FERRO
1a5m
45 mm
6,5 mm
500 mg
300 mg
2 ATM
Alumnio
0,5 A

1,5 A

1,5 A

1,5 A

3A

3A

Amarelo
2,1 ohm

Laranja
1,3 ohm

Branco
5,3 ohm
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b) Funcionamento: A espoleta eltrica detonada quando aplicada uma


tenso s extremidades dos fios condutores da espoleta, gerando uma corrente eltrica
que provoca o aquecimento do fio em contato com o inflamador, acionando a carga
iniciadora (azida de chumbo), que detona a carga principal.
No devem ser empregadas para escorvar cargas submersas por no
possurem vedao perfeita. Em tais casos, se devem utilizar o cordel detonante para
escorvar as cargas subaquticas.

Figura 3 Espoleta eltrica

Figura 03 Espoleta eletrica


4) Estopim: um acessrio usado para o acionamento de espoletas comuns.
constitudo por um ncleo de plvora negra, envolvidos por material impermeabilizante.
Alm disso, a proteo plstica impede o acionamento de outras espoletas prximas ao
estopim, pois evita a propagao de fascas durante a queima da plvora.
O tempo de queima de diferentes rolos de estopim pode variar, em virtude da
influncia das condies de umidade e presso atmosfrica e das condies de
armazenagem.
a) Tipos: Existem dois tipos de estopim: hidrulico e comum.
CARACTERSTICAS
Dimetro externo
Peso da plvora
Peso do estopim
Tempo de queima
Comprimento mnimo da chispa
Resistncia a presso
Resistncia trao
Revestimento externo

HIDRULICO
5 mm
5,5 g/m
21 g/m
150 s/m
50 mm
1 atm/24 h
28 kg
Plstico

COMUM
4,6 mm
5,5 g/m
16 g/m
150 s/m
50 mm
24 kg
Asfltico

b) Emprego: utilizado para o acionamento de espoletas comuns, que


necessitam da combusto da plvora para impressionar a carga explosiva da espoleta.
Durante o manuseio do estopim recomenda-se no torc-lo ou dobr-lo, de
forma a evitar que sejam criadas interrupes no rastilho de plvora.
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Figura 4 Estopim
g. Processos de Lanamento de Fogo:
Existem TRS processos de lanamento: o pirotcnico, o eltrico e o noeltrico (nonel).
1) Lanamento Pirotcnico: aquele em que a carga explosiva acionada por
meio de escorvamento pirotcnico, ou seja, so utilizados estopim e espoleta comum para
iniciar a detonao do explosivo.
Esse processo qumico, apresentando significativa confiabilidade, porm
demanda determinado tempo de queima do estopim, varivel de acordo com seu
comprimento, no sendo assim interessante utiliz-lo para uma entrada atravs
arrombamento explosivo, pois necessrio ter total controle da detonao.
2) Lanamento Eltrico: aquele em que a carga explosiva acionada por
meio de escorvamento eltrico, ou seja, utilizada uma espoleta eltrica para iniciar a
detonao do explosivo.
Esse processo eltrico, proporcionando o controle exato do momento em que
se deseja detonar a carga, pode ser utilizado para o arrombamento explosivo.
Maiores detalhes no manual C 5-25 EXPLOSIVOS E DESTRUIES.
3) Lanamento No-Eltrico (NonEl): aquele em que a carga explosiva
acionada por meio de uma espoleta comum acoplada a um tubo de choque, e este a um
acionador carregado com uma espoleta pequena de fogo central para cartucho de
espingarda.
Esse processo no-eltrico, proporciona controle exato do momento em que
se deseja detonar a carga, e mais seguro do que o eltrico, ideal para o arrombamento
explosivo.
4) Tubo de choque: um acessrio de detonao no eltrico baseado em um
tubo plstico de cerca de 3 mm de dimetro externo, cuja superfcie interna impregnada
com uma substancia reativa que manchem a propagao da onda de choque a uma
velocidade de cerca de 2000 m/s. Esta onda tem energia suficiente para iniciar um
explosivo primrio ou uma espoleta com tempo de retardo ou no. Uma vez que a reao
esta confinada no tubo, este no explode e atua como mero condutor de energia.
h. Tipos de Cargas No Convencionais:
- As cargas podem ser utilizadas para cortar, empurrar ou quebrar portas,
paredes, lajes e ferros para a entrada do grupo de assalto.
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1) Carga tipo silhueta: uma carga direcional confeccionada sobre um molde,


com formato varivel, sendo normalmente empregada para a abertura de passagens
atravs de paredes ou de portas de madeira (ver figura 5).
B
molde
Cordel
detonante

Apoio

Figura 5 Carga tipo silhueta


Apesar de produzir poucos estilhaos para o interior do compartimento,
aconselhvel posicionar a carga em local que proporcione segurana aos refns, caso
esses ocupem o mesmo compartimento de instalao da carga.
As dimenses da carga devem ser compatveis com as dimenses dos elementos de
operaes especiais, assim como seus equipamentos.
a) Procedimentos tcnicos

O efeito produzido pela carga diretamente proporcional quantidade de


voltas de cordel detonante e ao posicionamento dos fios de cordel sobre o molde, de
forma a produzir um efeito direcional das ondas provocadas pela detonao do cordel. As
tabelas abaixo ilustram esses aspectos:
TIPO DE
ANTEPARA

Portas de Madeira

Paredes

No DE VOLTAS
DE CORDEL
Madeira oca
1
Madeira slida
3
Madeira slida de alta qualidade
4
Compensado
1 / 0,25 pol
Eucatex
2
Alvenaria comum
3
Alvenaria com azulejos internos
4
Com azulejos e revestimento externo
5
Com tijolos de cimento
7
MATERIAL DA ANTEPARA

No DE VOLTAS DE
CORDEL

2 VOLTAS

CORDEL SOBRE O MOLDE

116

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3 VOLTAS

4 VOLTAS

5 VOLTAS

6 VOLTAS

Os seguintes procedimentos devem ser seguidos para a confeco desse


tipo de carga:
- Cortar o molde (chapa plstica, eucatex, madeirite ou papelo) nas
dimenses desejadas;
- Circular o cordel detonante na periferia do molde, prendendo-o com fita
adesiva;
- Preparar a conexo com o sistema de disparo; e
- Preparar um apoio ao suporte da carga na antepara.
2) Carga Linear silhueta: uma variao da carga tipo silhueta, cujo
molde possui reduzida largura, adquirindo um formato linear. Normalmente empregada
para a destruio das dobradias de uma porta (ver figura 6).
De uma maneira geral segue a mesma sequncia de procedimentos para
a confeco da carga tipo silhueta, porm suas dimenses favorecem o emprego de fita
tipo dupla face, que facilita a instalao da carga na porta por no utilizar um molde
rgido.

Molde
Cordel Detonante

Figura 6 Carga linear


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3) Carga tipo C ou telefone: uma variao da carga tipo silhueta, cujo


molde possui o formato de um telefone ou C. Normalmente empregada para a
destruio da maaneta de uma porta (ver figura 7). De uma maneira geral segue a
mesma sequncia de procedimentos para a confeco da carga tipo silhueta.

Figura 7- Carga tipo C


4) Carga impulsionada por gua: uma carga que utiliza a gua como
enchimento, sendo empregada para a abertura de portas macias de ao ou madeira.
Podem ser utilizados recipientes plsticos ou bolsas trmicas para acondicionar
o explosivo e a gua. (ver figura 8). importante que seja vedado os orifcios do
recipiente de forma a evitar vazamentos.

Cordel
Detonate

Figura 8 Carga impulsionada por gua


5) Carga tipo Forca: uma carga, de formato semelhante a estrutura de um
poste para forca, empregada para a abertura de janelas de vidro, utilizando o composto
C4 e cordel detonante como explosivos (ver figura 9).
Deve possuir estrutura rgida, pois a colocao da carga exige o rompimento
dos vidros de forma que a maior quantidade de explosivo, posicionada na extremidade da
forca, provoque a abertura da janela de dentro para fora do compartimento.
A fixao do explosivo estrutura da forca merece especial ateno, pois
essa carga pode sofrer descontinuidade aps o impacto atravs da janela, antes da
detonao do explosivo.
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Dado o sentido da exploso, fundamental uma criteriosa avaliao do


posicionamento do operador e da quantidade de composto C4 a ser utilizado na
extremidade da carga, em virtude do seu alto poder destrutivo. Alm disso, a colocao
da carga normalmente provoca a quebra do sigilo, o que pode comprometer as aes dos
operadores.

Cordel detonante

Composto C4
Pregos para romper os vidros

Figura 09 Carga tipo forca


i. Distncia de Segurana:
Cargas Externas:
Frmula Bsica

D = K

D = Distncia em Ps
K = Fator de Segurana, equivalente Presso de Detonao (PSI)
W = Peso do Explosivo TNT em LIBRAS
Cargas Internas:
Frmula Bsica

D = K

Wx3

D = Distncia em Ps
K = Fator de Segurana, equivalente Presso de Detonao (PSI)
W = Peso do Explosivo TNT em LIBRAS

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ARTIGO III
TIRO DE COMPROMETIMENTO
Histrico
Durante a Guerra de Secesso nos EUA, o Coronel de Exrcito da Unio
HIRAM BERDAM treinou especialmente um batalho com fuzis Sharp, dotados de
primrias lunetas telescpicas, com o corpo em bronze.
Esse batalho recebeu a informal alcunha de Sharpshooters, cuja traduo
literal seria Atiradores afiados ou Atiradores precisos, sendo que h o registro de um
dos seus integrantes, Califrnia Joe, que teria abatido um oficial confederado a uma
distncia de 800 jardas (731,20 metros) de seu posto de tiro.
Origem da palavra Sniper
A origem do Sniper se deu por um fato curioso: no perodo entre as duas
grandes guerras mundiais, os americanos faziam seus treinamentos militares em grandes
campos abertos e ao realizarem o tiro, notavam o voo rpido e irregular de uma pequena
ave, chamada snipe, que fugia espantada. Este pequeno pssaro era um grande
frequentador de linhas de tiros, devido ao seu alimento preferido, uma planta gramnea,
ser frequente naqueles lugares. Assim, muitos atiradores preferiam acertar o tiro no
pssaro em movimento, da surgindo o apelido sniper, ou seja, aquele que se dedica
aos pssaros snipes.

1. Definio
Tiro de Comprometimento o disparo de arma de fogo contra um alvo
selecionado com o objetivo de incapacit-lo instantnea e totalmente, neutralizando
ameaa que o mesmo esteja causando.
2. Peculiaridades
- executado por militar especializado
- a penltima das alternativas tticas;
- o tiro efetuado pelo Caador, a partir do qual deve ser desencadeado o
assalto ( o sinal para o uso da fora)
- Normalmente extingue a vida do causador da crise.
Aspectos Legais
Art.23, inciso III do CP. No h crime quando o agente pratica o fato.
I Estado de necessidade;
II Legitima defesa (prpria ou de outrem);
III Estrito cumprimento do dever legal;
IV Exerccio regular do direito.
Anlise
As anlises revelam, que os juristas entendem como legtima a atividade do
caador, como um recurso eficaz para a preservao da vida de refns, porm no
eximindo da responsabilidade penal quando este na necessidade do seu emprego de forma
letal vier a causar leso ou bito da vtima.
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3. Atiradores
a) Definies:
- Atirador de Elite ou Atirador de Escol exmio atirador.
- Franco Atirador - atirador que dispara em alvos aleatrios de forma
independente.
- Caador ou Sniper - atirador militar, conhecedor de tcnicas individuais
de combate, que tem como misso passar informaes em tempo real, apoiar grupos de
assalto com cobertura de fogos, e executar o tiro de comprometimento em alvos
especficos mediante ordem.
b) Diferenas entre emprego do caador em combate convencional e em
operaes em ambiente urbano e GLO
necessrio que o militar, aps sua formao como caador, tenha um
treinamento especfico para operaes militares em ambiente urbano e GLO, tendo em
vista as diferenas na possibilidade de emprego do caador:
Combate Convencional
Objetivo
Eliminar o inimigo
Treinamento
Alvejar o alvo
Distncia mdia Grandes (a partir de
de tiro
300m)
Campos abertos,
Terreno
elevaes
Aspectos
Em guerra
Legais

Amb Urb e GLO


Neutralizar ameaa
Alvejar ponto no alvo
Curtas (por volta 150m)
reas urbanas, edifcios e
construes
Responde pelo ato (legtima
defesa)

c) Constituio da Turma de Caadores


Todo atirador tem o apoio de um observador. O observador tem por misso
observar o tiro e prover a segurana da equipe. A Turma de Caadores constituda por
duas duplas, sendo cada uma destas composta por um atirador e um observador.
4. Emprego do Caador no Combate Convencional
O Caador deve ser empregado sempre que possvel dentro das operaes
militares com a principal finalidade de prover aos comandantes de frao informaes
sobre o terreno em tempo real; pode ser empregado ocupando PO fixo e monitorando o
terreno, ocupando posies sucessivas no terreno para apoiar o movimento da tropa ou
progredir com a tropa para realizar o tiro seletivo em alvos de oportunidade e levantar
possveis posies de tiro.
5. Misses do Caador no Combate em Ambiente Urbano e Op GLO
- Conseguir informaes atravs da observao;
- Identificar todos os participantes da crise e seus respectivos perfis e
posies no local;
- Identificar armamentos e explosivos;
121

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- Analisar o local de operao e suas vias de acesso;


- Observar e relatar as atividades dentro do local;
- Proteger o movimento da tropa;
- Reportar onde no consegue observar;
- Fornecer fotografias, desenhos e croquis;
- De forma geral a equipe de caadores so os olhos do gerente da crise e
dos comandantes de frao;
- Efetuar o tiro de comprometimento mediante ordem; e
- O Gerente da Crise d ordem para a realizao do tiro, porm o atirador
quem decide o melhor momento (Efeito/Dano Colateral).
6. Materiais utilizados pela equipe
Alguns dos materiais utilizados pelo atirador e pelo observar:
- Fuzil de Preciso: .308 Imbel AGLC
- Fuzil FAL/ParaFAL 7,62mm com luneta
- Munio Especial: Lapua e CBC .308 (controle de qualidade)
- Luneta de alta qualidade (Leupold e Bushnell)
- Binculos e Luneta de Observao
- Telmetro laser
- Equipamento de Viso Noturna
- Equipamento de viso termal
- Mochila
- Uniformes Diversos:
- rea Urbana: Camuflado nas tonalidades do terreno onde ir operar
- rea Rural: Roupa de Caador (Ghilie)
- Cotoveleira e Joelheira
- Lanternas com Lentes Vermelhas
- Bssola e GPS
- Cantil e Alimentao Fria
- Colchonete e Saquitel
- Equipamento de Altura
- Colete Ttico
- Kit de Primeiros Socorros
- Rdio com Fone de Ouvido

122

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CAPTULO VI
ARTIGO I
CONTROLE DE DISTRBIOS

1. CONCEITOS BSICOS
a. Aglomerao: grande nmero de pessoas temporariamente reunidas.
Geralmente, os membros de uma aglomerao pensam e agem como elementos isolados
e no organizados. A aglomerao pode, tambm, resultar da reunio acidental e
transitria de pessoas, tal como acontece na rea comercial de uma cidade em seu
horrio de trabalho ou nas estaes ferrovirias em determinados instantes.
b. Multido: aglomerao psicologicamente unificada por interesse comum. A
formao da multido caracteriza-se pelo aparecimento do pronome ns entre os seus
membros, assim, quando um membro de uma aglomerao afirma ns estamos aqui
pela cultura, ns estamos aqui para prestar solidariedade, ou ns estamos aqui para
protestar pode-se tambm afirmar que a multido est constituda e no se trata mais de
uma aglomerao.
c. Turba: multido em desordem. Reunio de pessoas que, sob estmulo de
intensa excitao ou agitao, perdem o senso da razo e o respeito lei, e pensam em
obedecer a indivduos que tomam a iniciativa de chefiar aes desatinadas. A turba pode
provocar tumultos, distrbios, realizar saques ou estar em pnico e fuga.
d. Tumulto: desrespeito ordem, levado a efeito por vrias pessoas, em apoio a
um desgnio comum de realizar certo empreendimento, por meio de ao planejada
contra quem a elas possa se opor. O desrespeito ordem uma perturbao promovida
por meio de aes ilegais, traduzidas numa demonstrao de natureza violenta ou
turbulenta.
e. Distrbio: inquietao ou tenso que toma a forma de manifestao. Situao
que surge dentro do pas, decorrente de atos de violncia ou desordem prejudicial
manuteno da lei e da ordem. Poder provir de uma ao de uma turba ou se originar de
um tumulto.
f. Manifestao: demonstrao, por pessoas reunidas, de sentimento hostil ou
simptico a determinada autoridade ou alguma condio ou movimento poltico,
econmico ou social.
g. Anonimato: a pessoa se anonimiza, perde sua identidade e,
consequentemente, seu senso de responsabilidade, o seu comportamento deixa de ser
social para se tornar coletivo.
h. Agentes de Perturbao da Ordem Pblica: so pessoas ou grupos de
pessoas cuja atuao momentaneamente comprometa a preservao da ordem pblica
ou ameace a incolumidade das pessoas e do patrimnio.
i. Ameaas: so atos ou tentativas potencialmente capazes de comprometer a
preservao da ordem pblica ou ameaar a incolumidade das pessoas e do patrimnio.
j. Massa: Grande quantidade de pessoas.
1) Tipos de massa
a) massas pacficas:
Renem-se por motivos justos ou pacficos, pela prpria caracterstica
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do grupo no demonstra atitudes radicais. So exemplos: Pacificadores, Religiosos,


Grupos raciais e comportamentais.
b) massas organizadas:
So grupos que possuem uma liderana mais definida, possuem relativa
disposio para enfrentar o policiamento local, alm de terem objetivos especficos de
interesse de seu grupo social.
c) massas violenta:
So grupos que, muito das vezes, no possuem lideranas definidas,
mas que, por suas caractersticas, tm demonstrado ser uma preocupao quanto
ordem pblica.
2. DOUTRINAS:
H duas vertentes doutrinrias mundiais no que tange s tcnicas, tticas e
procedimento da Fora de Choque.
a. Doutrina Ocidental: empregada na Amrica e pases da Europa Ocidental.
Seu emprego baseado em tcnicas no-letais, evitando o contato fsico e mantendo
distncia de segurana no Controle de Distrbios. Utiliza fora proporcional e busca da
preservao dos direitos individuais. Busca a estabilizao institucional com cooperao
em amplo espectro, ganhando tempo para atuao poltica das autoridades Administrativas
(Adm). E atua com coordenao das informaes da Comunicao Social e Operaes
Psicolgicas. Isso resulta em um emprego eficaz das pequenas unidades.
b. Doutrina Oriental: utilizada em alguns pases do continente africanos e
asiticos. Seu emprego baseado em utilizao de armas de fogo, porretes, chicotes e
varas buscando o contato fsico no controle de distrbios. Diferentemente da Doutrina
Ocidental, utiliza violncia e desrespeito aos direitos individuais consagrados no Ocidente.
Busca a estabilizao institucional impondo a fora militar, com a conivncia das
autoridades Adm. Despreza as atividades de Comunicao Social e Operaes
Psicolgicas. Emprega grandes efetivos.
3. MISSES ATRIBUDAS A UMA FORA EMPREGADA EM OCD
As misses normalmente atribudas a uma fora, quando empregada no controle de
um distrbio so:
- interditar uma rea urbana ou rural, prevenindo a ao de grupos de
manifestantes;
- evacuar uma rea urbana ou rural j ocupada por manifestantes;
- restabelecer a ordem pblica em situaes de vandalismo;
- evacuar prdios ou instalaes ocupados por manifestantes;
- restabelecer a ordem no quadro de um conflito entre as foras policiais
e a fora adversa;
- garantir a integridade do patrimnio pblico;e
- desobstruir vias de circulao.
4. CONDICIONANTES
O Cmt, em qualquer escalo, dever cumprir a sua misso, atendendo s seguintes
condicionantes:
- Mnimo de danos populao e ao patrimnio;
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- Mnimo de perdas em sua tropa;


- Rapidez no cumprimento da misso;
- Preservao da imagem do Exrcito junto opinio pblica;
- Respeito aos preceitos legais vigentes;e
- Ordens especficas emanadas do escalo superior.
5. ATIVIDADES A REALIZAR
A seguir so apresentadas as principais aes a realizar, referenciadas s fases
de uma OCD. No entanto, elas no se desenvolvem, necessariamente, na ordem citada.
Alm disso, algumas aes desencadeadas inicialmente prosseguem ao longo de toda a
operao, aumentando ou diminuindo de intensidade.
Principais atividades a realizar:
- inteligncia;
- operaes psicolgicas;
- isolamento da rea de operaes;
- cerco da rea conturbada;
- demonstrao de fora;
- negociao;
- investimento;
- vasculhamento da rea; e
- segurana da populao e instalaes
a. Inteligncia
- As atividades de inteligncia em uma OCD devem se orientar para:
(1) Identificao das causas do distrbio;
(2) APOP, em especial quanto liderana, intenes, efetivos
e armamento;
(3) Populao, em especial quanto ao seu possvel grau de participao
(incluindo lderes polticos); e
(4) Regio de operaes, em especial quanto aos acessos, pontos
sensveis, postos de observao, obstculos, sistemas de comunicaes e
outros aspectos; so realizadas por equipes de reconhecimento e de intelign
cia (normalmente velada), que devem infiltrar agentes na manifestao.
b. Operaes Psicolgicas
(1) As Operaes Psicolgicas (Op Psico) devem ser realizadas durante todas
as fases da OCD.
(2)So conduzidas por uma Equipe de Op Psico, integrada por pessoal
especializado.
(3)Caracterizam-se por aes destinadas a neutralizar o trabalho de formao das
turbas ou pela tentativa de dissuadir a massa de suas intenes.
(4)So planejadas e coordenadas pelo mais alto escalo.
(5)Tm como alvos a populao e a nossa tropa.
(6)Devem ser realizadas durante todas as fases da OCD, em auxlio s aes de
negociao.
(7)Ordens de disperso devem ser dadas (mediante o emprego de alto-falantes ou
outros aparelhos) de modo a assegurar que todos os componentes da turba possam ouvi-las
claramente. Deve-se usar linguagem adequada ao pblico alvo, falar de modo claro, distinto e
em termos positivos. Os manifestantes no devem ser repreendidos, ou desafiados. Quanto
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menos tempo levar a turba para se dispersar, menos tempo tero os agitadores para incitla violncia. Ao primeiro ato de violncia, os lderes e os agitadores devem ser detidos e
retirados imediatamente do local.
(8) Os manifestantes devem ainda ser alertados sobre as medidas legais que
garantem o emprego da tropa e das consequncias jurdicas no caso de qualquer desrespeito
ou agresso a mesma.
(9) A populao deve ser orientada quanto maneira de se conduzir, buscando-se
o mximo de defeces.
(10) As Op Psico devem ser desenvolvidas em coordenao com as Atividades
de Comunicao Social.
(11) A participao da mdia nas operaes deve ser bem avaliada e coordenada
pelo Escalo Superior.
(12) Ao Psicolgica no Pblico Interno:
- concientizar a tropa da necessidade da ao da F Ter;
- manter o moral e o senso de cumprimento do dever elevados; e -preservar e
assistir s famlias de integrantes da tropa que residam na rea envolvida na Operao ou
em suas proximidades.
(13) Ao Psicolgica no Pblico Externo:
- esclarecer que ser preservada a segurana fsica da populao ordeira;
- estimular lideranas comunitrias simpticas Operao;
- convencer a populao a no participar das manifestaes;e
- alertar os manifestantes sobre as medidas legais que garantem o emprego da
tropa e das consequncias jurdicas no caso de agresso ou desrespeito quela.
(14) Guerra Psicolgica:
- difundir os xitos da fora legal, como apreenso de armamento e priso de
lderes; e
- incentivar, ao mximo, as defeces e rendies.
c. Isolamento da rea de Operaes
(1) O isolamento da rea de operaes realizado mediante o
estabelecimento de Ponto de Controle de Trnsito (PCTran) e Posies de Bloqueio nos
principais acessos, com a finalidade de controlar movimentos, evitando o aumento da
participao da populao, desviando o trfego de veculos e, com isso, evitando
prejuzos s operaes.
d. Cerco da rea
(1) No caso da operao caracterizar-se por uma ao de natureza OFENSIVA,
com o objetivo de dissolver uma manifestao ou desocupar uma rea:
- o cerco da rea conturbada deve ser realizado mediante
ocupao de posies de bloqueio nos acessos imediatos ou mesmo ao redor
da turba;
- tem tambm a finalidade de demonstrao de fora, para
causar forte impacto psicolgico nos manifestantes;
- em princpio, deve ser permitido que os manifestantes e/ou
curiosos que desejarem, abandonem a rea; e
- quando as negociaes no surtirem o efeito desejado, o INVESTIMENTO,
quando necessrio, ser realizados por ultrapassagem, em um ou mais setores da linha de
cerco e, nesse caso, o Cmt da tropa manobrar com as posies de bloqueio com vistas a:
a) possibilitar que nos momentos iniciais do investimento, os
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Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

manifestantes que no desejarem o confronto se evadam por um ou mais


pontos da linha de cerco, devendo para isso ser(em) prevista(s) ROTA(S) DE
FUGA/ESCAPE; e
b) impedir que os manifestantes que permaneceram na rea e
optaram pelo confronto se evadam (particularmente os lderes e os que
cometeram atos mais violentos).
(2) No caso da operao caracterizar-se por uma ao de natureza
DEFENSIVA, visando impedir o acesso de manifestantes a determinada rea sensvel, as
aes de cerco caracterizam-se por:
- uma posio de defesa ao redor da rea sensvel, para permitir
suficiente espao para a manobra da tropa e impedir que as aes violentas dos
manifestantes atinjam os pontos sensveis no interior da posio de defesa;
- as posies nessa linha de defesa devem ser mais fortes nas
vias de acesso mais favorveis ao da turba e valer-se de obstculos;
- a defesa deve ser organizada em princpio, em 2 linhas; e
(a) A primeira, com a funo de COBERTURA, a algumas
dezenas de metros frente com a finalidade de caracterizar legalmente o limite aceitvel
de avano dos manifestantes; caso haja presso, proceder conforme previsto nas regras
de engajamento. Em algumas situaes, em funo do espao para manobra, poder
no existir a linha de cobertura;
(b) A segunda posio para ser defendida, no se cedendo
espao; deve ser constituda pela Fora de Choque, que atuar de forma vigorosa,
buscando, em ltima instncia, repelir a turba. Caso prossiga presso sobre esta
segunda linha, ficar legalmente caracterizada a resistncia contra a ao militar no
cumprimento da misso de garantia da ordem pblica.
(c) A Fora de Choque dever passar ento a uma atitude ofensiva, realizando
o INVESTIMENTO sobre a turba.
- uma outra linha de cerco, semelhante prevista para as aes de natureza
ofensiva, poder ser estabelecida, buscando ocupar previamente posies ao redor de toda
a rea onde esto sendo realizadas as manifestaes. Esse cerco tem como finalidade
impedir, se necessrio, a evaso de APOP durante o investimento.
e. Demonstrao de Fora
(1) A demonstrao de fora caracterizada, em primeira instncia, pela prpria
tomada do dispositivo inicial;
(2) Deve-se buscar a dissuaso pelo efeito de massa;
(3) Meios de grande poder de destruio, tais como helicpteros,
veculos blindados e outros armamentos pesados devem ser utilizados como fator de
intimidao e
(4) No deve ser usada a munio de festim.
f. Negociao
(1) A negociao dever ocorrer durante todas as fases da operao, valendo-se
para isso dos recursos das operaes psicolgicas, da comunicao social e de reunies
pessoais com as lideranas;
(2) O xito da negociao depende, em grande parte, do efeito
dissuasrio da demonstrao de fora;
(3) Dever buscar-se, fundamentalmente, a soluo pacfica do conflito, evitandose a ao ofensiva;e
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(4) Poder ser estabelecido um prazo para que seja cumprida a determinao
da autoridade legal.
g. Investimento
(1) O investimento , normalmente, a ao decisiva, com o objetivo de controlar um
distrbio, quando se esgotam todas as medidas preventivas.
(2) Com base na hiptese mais desfavorvel, ou seja, a real necessidade de se ter
que desencadear a ao ofensiva - num cenrio em que alguns militantes mais radicais
reajam com coquetis "molotov" ou mesmo armas de fogo - devem ser previamente
posicionados os seguintes elementos:
(a) Equipe de Observao e Base de Fogos - Constituda de observadores,
caadores, cinegrafistas, e rdio-operadores, ocupando posies em pontos dominantes em condies de identificar lderes e aqueles que reagem violentamente ao da tropa
com pedras, coquetis "molotov" e armas de fogo - para film-los e, mediante ordem,
atirar com munio de borracha ou real (de acordo com as regras de engajamento
estabelecidas).
(b) Fora de Choque- constituda por tropas de choque, equipadas com escudos,
cassetetes, munio lacrimognea, viaturas blindadas e de remoo de obstculos, ces,
cavalos, etc.
- deve caracterizar-se por uma ao vigorosa, que tem como objetivo dispersar a
turba.
- em algumas situaes de natureza defensiva, a Fora de
Choque, numa 1a fase, permanece esttica, no devendo ceder espao e, caso
pressionada pela turba, reage com vigor, tomando atitude ofensiva, buscando
dissolv-la no mais curto prazo.
(c) Fora de Reao
- constituda de tropas do Exrcito, em especial de Unidades de Infantaria e
Cavalaria que permanecem em 2 escalo em condies de caso a Fora de Choque seja
hostilizada com armamentos que superem sua capacidade de ao, serem empregadas
em substituio a ela, utilizando meios mais traumatizantes, tais como munio de
borracha e, em ltima instncia, munio real.
- em princpio, a tropa no porta escudos nem capacetes especiais, tendo como
armamento bsico o seu armamento de dotao.
- o dispositivo adotado no emassado e assemelha-se a uma operao
ofensiva de combate urbano, com progresso por lanos, buscando proteo dos tiros
e de outros objetos lanados contra a tropa. A reao pelo fogo real s deve ocorrer
quando determinada pelo Cmt e de acordo com as regras de engajamento estabelecidas.
- as equipes de servios gerais sero teis para a recuperao
do patrimnio pblico, ou privado, que for danificado pela nossa tropa, durante
a operao.
- as equipes de servios pblicos e especiais sero utilizadas
para reparao das redes eltrica, telefnica, de gua e outros servios.
(d) Equipe ou Destacamento de Apoio
- constituda de pessoal de sade, bombeiros, Op Psico, justia, servios gerais,
servios pblicos essenciais e outros.
(e) Reserva
- constituda de foras com caractersticas semelhantes Fora de Reao, em
condies de reforar posies de cerco, reforar a Fora de Reao ou atuar como fora de
cerco.
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(3) Conduta da Tropa no Investimento


(a) O investimento sobre a turba deve se caracterizar por uma ao dinmica,
evitando-se aes estticas, passivas e que ofeream liberdade de ao e iniciativa ao
oponente.
(b) Normalmente realizado mediante avano da Fora de Choque sobre a
turba com dispositivo emassado, em linha, em passo acelerado, com os ces frente,
seguida por equipes especiais com atiradores com munio de borracha, lanadores de
granadas fumgenas e lacrimogneas, veculos blindados com jatos d'gua e outros
meios.
(c) Equipamentos de som daro o suporte s operaes psicolgicas.
(d) Equipes da base de fogos, de acordo com as regras de engajamento,
alvejaro com munio de borracha ou real aqueles que se valerem de armas mais
contundentes.
(e) Caso a reao da turba seja com tal violncia (tiros e coquetis "molotov") que
a Fora de Choque no possa progredir, ou as aes da base de fogos sejam incuas, a
ao passar a ter as caractersticas de um combate urbano, devendo ser empregada a
Fora de Reao.
(f) Veculos blindados podero acompanhar a Fora de Choque em sua ao.
(g) No deve ser utilizada munio de festim.
(h) Provas materiais da violncia devero ser recolhidas para posterior
apresentao em tribunais. Aquelas que definam a identidade dos lderes e suas reais
intenes, bem como as que se referem a planos, so particularmente importantes. O
emprego de elementos em trajes civis facilitar a obteno de tais provas. A utilizao de
mquinas fotogrficas e de filmagem, de gravadores e de outros aparelhos sero
particularmente teis para esse fim, considerando a dificuldade de memorizao que,
naturalmente, apresentam os observadores em tais situaes.
(i) Provas que definam claramente a conduta da tropa devem ser tambm
providenciadas, a fim de resguard-la contra acusaes futuras.
h. Vasculhamento da rea
(1) a operao que normalmente se segue ao investimento, em que
preponderam as aes de busca e apreenso, e tem por finalidade:
(a) capturar:
- lderes;
- elementos que cometeram atos violentos; e
- elementos procurados pela justia, ou pela polcia.
(b) apreender:
-armas, munies, explosivos e outras provas materiais.
(2) executado por equipes de busca, que recebem normalmente encargos por
rea ou grupos de pessoas a serem revistadas.
(3) A tropa mais adequada sua execuo a PE, podendo, em alguns casos, ser
realizada, no todo ou em parte, por outras Unidades do Exrcito.
(4) A Fora de Reao e a Reserva podem receber a misso de realizar o
vasculhamento e, para isso, so reorganizadas em equipes de busca, cada uma com
responsabilidade sobre uma rea especfica.
(5) As buscas, quando no interior de residncias, exigem mandado judicial e s
podem ser realizadas durante o dia. So, no entanto, as mais eficazes.
(6) Todos os comodos devem ser revistados na presena dos moradores e, quando
descoberto algum ilcito, lavrado o flagrante delito.
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(7) A revista de pessoas nas ruas feita tambm pelas equipes que participaram
do cerco, do isolamento e da segurana da populao.
i. Segurana da Populao e Instalaes
(1) Estas aes, apesar de preponderarem nas fases subsequentes ao
investimento, podem ocorrer durante toda a OCD.
(2) Caracterizam-se por um patrulhamento intensivo da rea e o
estabelecimento de Postos de Segurana Estticos (PSE).
(3) Durante as aes, deve ser mantido o isolamento da rea de operaes e,
dependendo da situao, tambm as posies de cerco.
(4) Caracteriza-se tambm pelo estabelecimento de um rigoroso controle da
populao e, em grande parte, confunde-se com as prprias aes de vasculhamento da
rea.
(5) Devem ser reprimidas quaisquer tentativas de aglomeraes posteriores, no
local ou nas suas proximidades e, para tal, patrulhas motoriza das ou a cavalo devem
percorrer a rea.
6. ORGANOGRAMA DE FORAS OPERAO DE CONTROLE DE DISTRBIOS

Fora OCD

Fora
Isolamento

Fora
Cerco

Fora
Choque

Equipe Obs e
Base de
Fogos

Equipe de
Apoio

Fora
Reao

Reserva

Equipe Busca

FORA DE CHOQUE
- Constituda por tropa de choque, equipada com material e munies especficas de
controle de distrbios com o objetivo de quebrar a resistncia das foras adversas.
FORA DE REAO
- Constituda de tropas do exrcito (infantaria e cavalaria mecanizada), atuam caso a
fora de choque seja hostilizada com armamentos que superem sua ao.
- agir com reao pelo fogo real de acordo com as regras de engajamento
estabelecidas.
EQUIPE DE OBSERVAO E BASE DE FOGOS
- Constituda de observadores, caadores, cinegrafistas e rdio operadores, ocupam
posies em pontos dominantes a fim de identificar lderes e armas de fogo.
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EQUIPE DE BUSCA
- Responsvel pelo vasculhamento da rea aps o investimento visando capturar
lderes, elementos que cometeram atos violentos, contraventores, armamento, munies
e explosivos.
EQUIPE DE APOIO
- Constituda pelo pessoal de sade, bombeiros, justia, comunicao social e outras
equipes que se fizerem necessrias.
RESERVA
- Constituda de foras com caractersticas semelhantes a fora de reao em
condies de reforar a fora cerco, fora de reao ou atuar como fora de choque.
7. ORGANOGRAMA PROPOSTO PELO CI OP GLO PARA UMA OPERAO DE
CONTROLE DE DISTRBIOS

Gerente de Crise
(Smt U / GU)
Sub Gerente
(Cmt U / GU)

Apoio

Equipe Obs e
Base Fogos
( Tu Caadores,
etc.)

Assessor de
Pessoal

Assessor de
Inteligncia

Assessor de
Operaes (S3/E3)

Assessor Logstico
(S4 / E4)

Assessor de
Imprenssa

Assessor de
Juridico

Reserva

Escalo de
Interveno
(Assalto)

Fora de Choque
(Fraes para
Controle de
OCD)

Escalo de
Cerco e
Isolamento
(Segurana)

Fora de
Reao

Equipe de
Negociao

Equipe Busca
e Acolhimento

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ARTIGO II
FORAS DE CHOQUE
1. PELOTO COMO FORA DE CHOQUE
O peloto de fuzileiros leve, composto por 32 militares, quando dotado para fora
de CHOQUE, fica dividido em 3 Grupos de Choque (GChq) e Grupo de Comando
(GCmdo). E com isso, apresenta as seguintes funes:
a) Comandante de Peloto: responsvel pela coordenao e controle do
Peloto de Choque.
b) Sargento Adjunto: o auxiliar do Comandante de Peloto no controle do
efetivo.
c) Sargento Comandante de Grupo de Choque: tem a responsabilidade de
controlar as aes de seu GChq, evitando seu isolamento ou fracionamento durante a
ao.
d) Escudeiro: executa a proteo do peloto contra o arremesso de objetos ou
disparos de armas de fogo (quando dotado de escudo balstico).
e) Granadeiro: realiza o lanamento de munio qumica e de impacto
controlado calibre 37/38 ou 40 mm por meio de Lanador de Granada ou de lanamento
manual.
f) Atirador: realiza o lanamento de munio qumica e de elastmero com
espingarda calibre 12.
g) Marcador: realiza o lanamento de munio no-letal com armamento
especfico de paintball.
h) Homem Extintor: opera o extintor no caso da necessidade de debelar
incndio em elementos do Peloto.
i) Rdio-Operador: realiza a comunicao do Pel Cia.
j) Segurana: realiza a segurana coletiva do peloto utilizando munio Letal
com espingarda calibre 12.
COMANDANTE DE PELOTO
ADJUNTO DE PELOTO
COMANDANTE DE
GRUPO CHQ

COMANDANTE DE
GRUPO CHQ

COMANDANTE DE
GRUPO CHQ

ESCUDEIRO

ESCUDEIRO

ESCUDEIRO

ESCUDEIRO

ESCUDEIRO

ESCUDEIRO

ESCUDEIRO

ESCUDEIRO

ESCUDEIRO

ESCUDEIRO

ESCUDEIRO

ESCUDEIRO

GRANADEIRO

GRANADEIRO

GRANADEIRO

ATIRADOR

ATIRADOR

ATIRADOR

MARCADOR

MARCADOR

MARCADOR

SEGURANA

RDIO OPERADOR

HOMEM EXTINTOR
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a) EQUIPAMENTOS DE PROTEO
Quanto aos equipamentos de proteo individual (EPI), cada militar da frao
deve utilizar caneleira, colete balstico, capacete com viseira, tonfa ou cassetete, traje anti
tumulto (exceto escudeiro) e mscara contra gases.

Tonfa e cassetete

Colete balstico nvel III A

Escudo balstico nvel II

Capacete com viseira

Capacete balstico nvel II


com viseira

Colete balstico nvel III


Traje anti-tumulto

Escudo policarbonato

Mscara contra gases

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b) PRINCPIOS FUNDAMENTAIS DO PELOTO CHOQUE


Os princpios fundamentais do Peloto de Choque so princpios irrefutveis e
imprescindveis para o peloto no cumprimento de suas misses. Sendo eles:
(1) O Peloto de Choque indivisvel.
(2) Todos os militares so responsveis pela segurana do peloto e pelo militar
do qual est mais prximo.
(3) Todo militar do peloto zela e conhece, perfeitamente, seu equipamento
individual.
(4) O escudeiro sempre tem prioridade sobre os demais militares do peloto.
(5) Todos militares do peloto devem conhecer a misso e todos os objetivos a
serem alcanados.
(6) O peloto s atua e desembarca mediante ordem de seu comandante.
(7) O peloto s atua quando h visibilidade do terreno e do oponente.
(8) Procurar manter-se distante do oponente.
(9) Atua estritamente dentro da lei, demonstrando sempre autoridade, deixando
as questes sociais ou polticas a cargo das pessoas responsveis.
(10) Age sempre observando os critrios de prioridade de emprego de meios.
c) FORMAES DO PELOTO DE CHOQUE
O Peloto de Choque, mediante comando, adota formaes especficas de
acordo com o objetivo desejado. Assim, utilizamos as seguintes formaes:
1) Formaes Bsicas:
- Por Trs: a formao bsica de controle de distrbios normalmente
utilizada para deslocamentos, enumerao, conferncia de efetivo ou formaturas do
Peloto de Controle de Distrbios.

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- Por Dois: tambm uma formao bsica do peloto, utilizada para


deslocamento em locais estreitos. Assim, o peloto estando na formao por trs, ao
comando, o 1 grupo se deslocar para frente do dispositivo sendo os nmeros pares
para a direita e os mpares para a esquerda, ficando o 2 e 3 grupos um do lado do outro
na retaguarda do primeiro, seguindo a ordem numrica do Peloto.

2) Formaes Ofensivas:
- Em Linha: a mais comumente utilizada e servimo-nos dela para bloquear o
deslocamento de uma massa, ou mesmo para empurra-la. Partindo da formao em
coluna por dois, com o comando correspondente os militares do 2 grupo do peloto se
deslocaro para a esquerda do dispositivo; o mesmo procedimento ser adotado pelos
homens do 3 Grupo, direita do dispositivo. Os militares integrantes do 1 Grupo infiltrarse-o no lado esquerdo se forem nmero mpar e no lado direito se forem nmero par (da
a importncia da numerao do peloto).

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- Em Cunha: esta formao utilizada quando o terreno for estreito para a


formao em linha ou para avanar e quando, mais perto da turba, mudar para a
formao em linha, fazendo a frente do peloto aumentar, realizando assim dissuaso. A
disposio dos homens ser a mesma do peloto em linha quanto numerao,
diferenciando apenas quanto formao geomtrica que ter os militares, no um ao lado
do outro, mas um a retaguarda (diagonal) do outro de ambos os lados ( esquerda e
direita do homem base) e voltados para a mesma frente, tendo como base o escudeiro n
1. Os escudos permanecem voltados para a frente como na formao em linha.

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- Escalo Direita: tal formao visa direcionar a movimentao da massa


para a direita. A posio numrica dos militares permanece a mesma da formao em
linha ficando a retaguarda e a direita do militar a sua frente, todos voltados para a mesma
frente.

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- Escalo Esquerda: tal formao visa direcionar a movimentao da massa


para a esquerda. A posio numrica dos militares permanece a mesma da formao em
linha ficando a retaguarda e a esquerda do militar a sua frente, todos voltados para a
mesma frente.

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3) Formaes Defensivas:
Estas posies possuem seis variantes, divididas em dois grupos: defensivas
dinmicas e defensivas estticas.
a. Defensivas Dinmicas:
- Guarda Alta: este comando os escudeiros permanecem ombro a ombro com os
escudos oferecendo proteo na parte superior do corpo. Todo o efetivo restante ser recolhido
retaguarda dos escudeiros para tambm serem protegidos contra eventuais arremessos de
objetos. O cassetete empunhado pelo escudeiro efetua apoio na parte inferior do escudo e os
militares da retaguarda, o apoiam em sua parte superior, para maior firmeza.

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- Guarda Alta Emassada: mantendo-se as posies do corpo e do escudo, os


quatro escudeiros de cada extremidade iro retrair formando uma proteo nas
diagonais, ficando a formao semelhante a uma meia lua.

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- Escudos Acima: esta formao ser utilizada quando o peloto tiver que
adentrar em alguma construo, presdio ou outros locais em que a via de acesso
seja estreita e h perigo de lanamentos de objetos sob a tropa. Todos os
integrantes do peloto ficam protegidos pelos escudos.

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b. Defensivas Estticas:
- Guarda Baixa: quando os escudos so apoiados ao solo de forma unida, e
todos os integrantes do peloto se abaixam para realizar a proteo do Peloto.

- Guarda Baixa Emassada: quando os escudos so apoiados ao solo, sendo que


trs escudeiros de uma extremidade e quatro escudeiros da outra extremidade se
posicionam acima dos outros oito escudeiros que, abaixo, formam a base da
formao. a principal formao utilizada quando da ameaa de arma de fogo.

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d) COMANDOS
Os comandos para mudana de formaes e deslocamentos devem ser claro e
dados com nfase, para que todos consigam ouvir e executar ao mesmo tempo. A
marcialidade na troca das formaes servem tanto para segurana do peloto como para
demonstrao de fora, pois uma tropa adestrada pode intimidar com seu sincronismo.
Pode ser utilizado um amplificador de som para transmitir os comandos.
(1) Comandos para mudana de formao sem deslocamento de tropa:
Advertncia:
Peloto Ateno!
Comandos propriamente ditos:
Direo: 12 horas!
Formao: guarda baixa!
Execuo: posio!
(2) Comandos para deslocamento de tropa:
Advertncia:
Peloto Ateno!
Comandos propriamente ditos:
Direo: 12 horas!
Posio: 10 metros frente!
Formao: em linha!
Execuo:
Marche-marche! (acelerado)
Marche! (normal)
(3) Comandos para deslocamento de tropa marcando cadncia
Advertncia:
Peloto Ateno!
Comandos propriamente ditos:
Direo: 12 horas!
Posio: 10 metros frente!
Formao: em linha!
Execuo:
Marcando cadncia, marche!
(4) Comandos para a execuo da carga de cassetete
Advertncia:
Peloto Ateno!
Comandos propriamente ditos:
Direo: 12 horas!
Posio: 10 metros frente!
Execuo:
Preparar para a carga! Carga!
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2. COMPANHIA COMO FORA DE CHOQUE


a) FORMAES
O Comandante da Companhia de Choque pode adotar as seguintes formaes:
- Apoio Lateral:
Nesta formao ser mantida a frente de 1 (um) peloto, nas seguintes
situaes:
1) Companhia a 2 (dois) pelotes. Nesta formao o Escudeiro 01 (E1) de
cada Pel fica na extremidade.

2) Companhia a 3 (trs) pelotes (todos em linha)

Esta formao ser utilizada nas situaes que:


a) ocorra a necessidade de uma atitude defensiva temporria.
b) durante o deslocamento da fora de choque seja necessrio transpor um
cruzamento de ruas.
c) exista a necessidade de deslocamento por vias com a frente compatvel
de 1 (um) peloto, at a adoo de uma nova formao.
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- Em linha
Nesta formao todos os pelotes estaro em linha.

- Em cunha
Esta formao poder ocorrer nas seguintes situaes:
1) Companhia a 2 (dois) pelotes.

2) Companhia a 3 (trs) pelotes.

- Apoio Central:
a formao que deixa um peloto na linha de frente e o(s) outro(s) a
retaguarda em formao coluna por trs, pronto para ser empregado em qualquer outra
formao a critrio do comandante de companhia.

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- Em Escalo.
Nesta formao todos os pelotes estaro em escalo.

b) COMANDOS
Sero seguidos os mesmos tipos de comandos dados ao peloto, contudo os
Cmt Pel devero retransmiti-los. Exceto na formao Apoio Lateral com a Cia a 2 (dois)
pelotes, a base ser sempre o Pel do centro do dispositivo. Os demais Pel adotaro as
formaes adequadas ao comando emitido, agilizando a adoo da formao.
3. TTICAS DAS FORAS DE CHOQUE
a. GENERALIDADES
O emprego da tropa est relacionado com o terreno em que ela ir atuar e com a
quantidade de pessoas que compe a turba. Para definir o numero aproximado da turba,
deve-se fazer a seguinte operao: definir a rea ocupada pela turba em metros
quadrados. Depois multiplicar por cinco se a multido estiver comprimida, por quatro se
as pessoas se movimentam ou por trs se estiverem caminhando.
PRIORIDADE DE EMPREGO DOS MEIOS DA FORA DE CHOQUE
- Vias de Fuga;
- Demonstrao de Fora;
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- Ordem de Disperso;
- Recolhimento de Provas;
- Emprego de Agentes Qumicos e munio de elastmero;
- Emprego de gua;
- Carga de Cassetete;
- Deteno de Lderes;
- Atiradores de Elite; e
- Emprego de Arma de Fogo.
Dentro das diversas Operaes de Controle de Distrbios, a Fora de Choque
pode atuar basicamente de duas maneiras: entrar em posio para repelir uma turba j
formada, ou, iniciar a operao estaticamente, defendendo uma posio.
1) Tropa com iniciativa de movimento:
A Fora de Choque deve entrar em posio em uma distncia considervel da
turba, devendo ser dentro do alcance de lanamento de granada do armamento AM 637
dos Granadeiros do Peloto.
ideal que a tropa no se aproxime a uma distncia inferior a 20 metros,
visando evitar o contato fsico mantendo as distncias de segurana para utilizao das
munies de impacto controlado e ainda para minimizar que objetos arremessados pela
turba no venham atingir o peloto.
Ento, a tropa deve sempre progredir, mantendo a distncia da turba at esta
ser repelida.

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2) Em posio esttica defensiva:


A Fora de Choque em posio defensiva, deve se organizar em um espao
suficiente para realizar suas manobras e no to prxima ao ponto a ser defendido para
evitar que este seja alvo de arremesso de objetos.
Algumas dezenas de metros frente, dependendo do terreno disposio, devese criar uma linha de limite do avano da turba, a linha de cobertura, podendo ela ser uma
tropa de apoio ou uma barreira fsica, bem visvel e que todos consigam entender que no
se pode passar dessa linha.
A tropa deve ficar em sua posio at que a turba rompa a linha de cobertura. A
partir da deve-se realizar o investimento sobre a turba como explicado no item acima.

b. AES DESENCADEADAS CONTRA A TROPA


- Improprios: tem o objetivo de ridicularizar ou desmoralizar o militar;
- Emprego de Fogo: rastros de gasolina pelo caminho, botijes de gs, fogos de
artifcio, pequenos incndios, coquetel molotov;
- Ataques a pequenos grupos e veculos;
- Ao de pequeno vulto, s vezes ao mesmo tempo com o objetivo de confundir
a tropa;
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- Lanamento de pequenos objetos: garrafas e latas cheias de gua ou urina,


bolas de gude ou miguelitos (tropa a cavalo), atentar para objetos lanados de edifcios ou
pontos altos, estacionamento de viaturas, pedras, frutas, madeira, rojes, etc;
- Impulsionar veculos ou objetos contra a tropa: emboscadas em pontos
estratgicos atingindo a tropa de surpresa, precursor a paisana ( Inteligncia), Itinerrios
secundrios;
- Destruies: visa destruir pontos estratgicos ou de relevncia como
monumentos, pontes, estradas, meios de transportes e estabelecimentos comerciais;
- Utilizao de Armas de Fogo: cada vez mais comuns, difcil de identificar o
causador do disparo, utilizao de equipamento adequado (EPI), treinamento de
formaes de defesa, infiltrao de agentes de inteligncia.
- Outras Aes: linha de frente com crianas, idosos, mulheres gestantes,
deficientes, animais; lanamentos de sacos com urina ou fezes; ao de religiosos; ao
de polticos; carros de som bloqueando a via.
c. EXEMPLOS DE OPERAO DE CONTROLE DE DISTRBIOS
1) Resistncia pacifica
- Atuao somente em extrema necessidade;
- Muitas vezes tem carter pacfico;
- Em algumas situaes os manifestantes permanecem deitados ou sentados ao
cho com a finalidade de prejudicar a ao militar; e
- Necessita o emprego de equipamento especial: cassetete eltrico, espargidor
de gs pimenta, jatos de gua ou tinta, ces, etc.
2) Desobstruo de via
- Quase sempre h vias de fuga;
- A ao dever ser a mais simples possvel;
- Oportunista (no h muita disposio em resistir);
- No requer equipamento especial da tropa de choque;
- Boa forma de utilizao de agentes qumicos (local aberto); e
- Em caso de necessidade utilizar viatura blindada para remoo de barricada.
a) Atividades crticas
-Posicionamento da tropa;
-Montagem do posto de comando;
-Confronto com manifestantes;
-Domnio da via pblica e desobstruo;
-Deteno de infratores; e
-Impedir o retorno dos manifestantes.
b) Contatos necessrios
-Corpo de Bombeiros ;
-PE no Ct de trnsito (urbano ou rodovirio);
-Prefeitura Municipal (Pronto Socorro, guinchos, manuteno, etc);
-Segurana Velada (S2);
-Patrulhamento (velado e ostensivo).
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c) Procedimentos do Cmt da tropa de OCD


-Itinerrio at o local com alternativas;
-Verificar local de desembarque seguro tropa e vias de fuga;
-Manter a coeso do peloto evitando que algum militar se desgarre;
-Coibir atitudes isoladas;
-Utilizao da Prioridade no emprego de meios
d) Sequncia das aes
-Local isolado pela Fora de Isolamento e pelo patrulhamento ostensivo
-As autoridades iniciaro as negociaes
-Acionamento da Tropa de OCD;
-Comandante da Tropa de OCD deve contatar (S2), informando-se sobre
condies do local, nmero de manifestantes, existncia ou no de armas de fogo,
existncia de crianas e mulheres e as vias de fuga para onde ser dispersada a turba
(Estudo de Situao);
- Emisso da ordem;
- No local, o Comandante da Tropa de OCD, deve entrar em Ctt com as
autoridades militares locais
- Se no houver a soluo pacfica da quebra da ordem, tomar as devidas
medidas conforme as Prioridades no emprego de meios;
- A tropa de OCD desembarca a comando e adota formaes de choque as
vistas dos manifestantes (demonstrao de fora)
- Aproxima-se da barricada retirando os manifestantes que estiverem frente
desta, e proporciona segurana aos Bombeiros (no combate ao fogo);
-Avanar com Vtr Bld (limpa-trilhos ou trator) permitindo a passagem da tropa;
-A tropa posiciona-se em formao de choque, considerando o relevo do local,
as condies climticas e as vias de fuga. Atua conforme a situao;
-Havendo resistncia dos manifestantes, utilizar a demonstrao de fora,
munio qumica ou disparos de munio de borracha;
-Dependendo das condies de distncia da tropa at os manifestantes, o
comandante pode comandar a carga de cassetete;
-Se ocorrer a deteno de indivduos, durante a ao da tropa de OCD, estes
devero ser conduzidos ao Distrito Policial local;
-Aps a desobstruo da via pblica, a tropa de OCD manter a posio no
local at a administrao regional da prefeitura retirar os obstculos;
-Liberao da via pblica o mais rpido possvel; e
-Comunicar ao Gerente da Crise e elaborar o Relatrio.
e) Manifestao Predatria
- Ao se intervir, atuar com planejamento, determinando os objetivos;
- Atentar para os locais onde so deixadas as viaturas e apoios;
- Emprego de Agentes Qumicos e munio de elastmero;
- Necessita de atuao de agentes da inteligncia; e
- Preocupao com os equipamentos da proteo da tropa.
f) Manifestaes
- Atuao somente em extrema necessidade;
- Muitas vezes tem carter pacfico;
- Em caso de necessidade de se intervir atuar com planejamento, determinando
os objetivos;
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- Atentar para os locais onde so deixadas as viaturas e apoios; e


- Necessita de atuao de agentes de inteligncia.
3) Eventos Relevantes
- extremamente complicada, caso haja necessidade de interveno (vias de
fuga);
- A quantidade de pessoas sempre a maior preocupao;
- Cobertura por meios de comunicao;
- A atuao da tropa de OCD pode ser um fator agravante nestes casos; e
- Facilidade de visualizao do local da operao.
- Aes de controle de distrbios em locais de evento
- extremamente difcil a interveno pelo fato de que, nesses locais,
normalmente no h vias de fuga;
- A quantidade de pessoas sempre a maior preocupao;
- Cobertura por meios de comunicao;
- A atuao da tropa pode ser um fator agravante nestes casos e
- Facilidade de visualizao do local da operao.
4) Reintegrao de posse
- Necessita planejamento apurado;
- Necessita negociao e pacincia;
- Atuao nas primeiras horas da manh;
- Verificao de itinerrios alternativos (possibilidade de barricadas); e
- Difcil atuao de agentes de Inteligncia.
a) Fases da reintegrao de posse
- planejamento;
- preparao do terreno;
- negociao;
- ocupao;
- retirada dos invasores;
- rescaldo; e
- entrega ao proprietrio ou representante.
b) Planejamento
- Levantamento do local;
- Reunio preparatria;
- Definio de misses; e
- Providncias finais.
c) Preparao do terreno
- Equipe precursora ( Oficial S2);
- Emisso de ordens,Inspeo Final e sada;
- Incio do comboio;
- Deslocamento;
- Chegada no local;
- Montagem de estacionamento e PC; e
- Posicionamento da tropa.
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d) Negociao
- Cincia aos invasores ( leitura do MR);
- Negociao propriamente dita (2 Fase);
- Verificao de possibilidade de resistncia; e
- Ordem de disperso/desocupao (Caso haja Rst).
- Sinais de resistncia
- Vigilncia;
- Sinais sonoros e visuais;
- Barricadas;
- Reunies; e
- Imprensa no local.
e) Ocupao
- Posicionamento do Caador e Tropa de interveno (SFC) em pontos sensveis
(equipe precursora);
- Desembarque da Tropa de OCD;
- Posicionamento no local da ocupao;
- Aproximao;
- Ordem de disperso; e
- Incio da retirada.
f) Retirada dos invasores
- Prioridade no emprego de meios;
- Deteno de lideranas;
- Varredura nos barracos; e
Fiscalizao da retirada de pertences pelas autoridades locais.
g) Rescaldo
- Socorro a feridos;
- Filmagem e coleta de evidncias da resistncia;
- Encaminhamento ao Distrito Policial; e
- Triagem e encaminhamento de invasores.
h) Entrega ao proprietrio
- Verificao da efetiva reintegrao de posse, juntamente com Oficial de justia;
- Lavratura do termo de reintegrao de posse; e
- Liberao das vias bloqueadas pela tropa de patrulhamento ostensivo.
i) Observaes gerais
- Em local edificado, a reintegrao de posse executada de cima para baixo;
- Sempre deslocar-se para o local com Vtr Bld;
- Reintegrao realizada nas primeiras horas da manh; e
- Prever sempre apoio (braais, logstica, Bld, bombeiros, maquinrio, Carro de
som, nibus, sade, etc).

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CAPTULO VII
ARTIGO I
TCNICAS NO LETAIS
1. INTRODUO
Armas no-letais, como as suas respectivas munies no-letais, so aquelas
projetadas e empregadas, especificamente, para minimizar mortes e incapacidades
permanentes nos seres vivos e materiais e danos indesejados propriedade e ao
meio ambiente.
Contudo, o termo no-letal no est relacionado propriamente ao material em si,
mas a tcnica de como ele empregado no se pode descartar a possibilidade de
algum ser morto por uma arma tida como no-letal, por incidentes relativos ao uso
indevido,

motivados pelo

desconhecimento,

descontrole

ou

pela

falta

de

treinamento.
Por esse motivo, alguns organismos e/ou estudiosos do assunto se posicionam
contrariamente expresso no-letal, preferindo termos como menos letal ou
menos que letal.
H uma tendncia mundial de aumento do emprego e do desenvolvimento
tecnolgico das armas no-letais, fomentado, em parte, pelo rigor da legislao
atinente a preservao dos direitos humanos e das restries no uso da fora
durante aes de coero.
Alinhada com esta tendncia, verifica-se o grande desenvolvimento dos
equipamentos de proteo individual, que tem por finalidade no s proteger a vida
e a integridade fsica dos militares durante a misso, mas, tambm, de fornecer a
proteo necessria para suportar at uma agresso letal sem implicar,
necessariamente, em uma reao letal na mesma intensidade, dependendo da
gravidade da situao.
a. Conceito de No Letal
Armas e munies no letais so aquelas especificamente projetadas e
empregadas para incapacitar temporariamente pessoal ou material, ao mesmo
tempo em que minimizam mortes e ferimentos permanentes, danos indesejveis
propriedade e comprometimento do meio-ambiente

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1) OITAVO CONGRESSO DA ONU


Princpios bsicos sobre o uso da fora e armas de fogo pelos funcionrios
responsveis pela aplicao da lei.
Disposies gerais pargrafos 2 e 4
2 tais providncias devero incluir aperfeioamento de

armas

incapacitantes no-letais, para uso nas situaes adequadas com o propsito de


limitar cada vez mais a aplicao de meios capazes de causar morte ou ferimento
s pessoas
4 no cumprimento das funes, os responsveis pela aplicao da lei
devem, na medida do possvel, aplicar meios no-violentos antes de recorrer a uso
da fora e armas de fogo.

2. OBJETIVOS DAS TECNOLOGIAS NO LETAIS


Armas e munies no letais devem ampliar a capacidade das foras cumprirem
suas misses militares alcanando seus objetivos tais como: misses e tarefas onde
o uso de fora letal no proibida mas pode no ser necessria ou desejada;
desencorajar, retardar, prevenir, ou responder a atos hostis (ameaas); limitar ou
escalonar o uso da fora; repelir ou incapacitar temporariamente pessoas; desabilitar
material ou fbricas; ajudar a minimizar os custos de reconstruo ps conflito e
melhorar a proteo das foras envolvidas.

3. CONCEITOS DIVERSOS
a. Legalidade
Remete necessidade de que as aes devem ser praticadas de acordo com
os mandamentos da lei, no podendo se afastar da mesma, sob pena de praticar-se
ato invlido e expor-se responsabilidade disciplinar, civil e criminal, conforme o
caso.
b. Necessidade
Somente sero desencadeadas aes e medidas estritamente necessrias
ao cumprimento da misso.
c. Proporcionalidade
Correspondncia entre a ao e a reao do oponente, de modo a no haver
excesso por parte do integrante da tropa empregada na operao.
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d. Progressividade
O uso da fora dever, sempre que possvel, evoluir gradualmente, sempre a
fim de atingir o nvel suficiente para neutralizar a ameaa, buscando preservar a
integridade fsica das pessoas, do material e das instalaes afetadas.

e. Fora mnima
o menor grau de fora necessria para, assegurando o cumprimento das
aes anteriormente especificadas, desestimular o Agente de Perturbao da Ordem
Pblica (APOP) a prosseguir nos seus atos, causando-lhe o mnimo de danos
possvel.

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f. Razoabilidade
Consiste na compatibilidade entre meios e fins da medida. As aes devem ser
comedidas e moderadas. Os danos provocados pela tropa no podem ser maiores
que os do APOP.
g. Ferimentos Permanentes
Ferimentos Permanentes so todos os danos causados s pessoas as quais
sejam incurveis e diminuam sua capacidade laboral de maneira irreversvel.
h. Eficincia
A eficincia no emprego de tcnicas no-letais s ser atingida se obedecidas
os seguintes fatores, pois no h nada 100% no-letal:
- doutrina;
- treinamento;
- estratgias e tticas;
- medidas de segurana.
Neste sentido o emprego das tecnologias no letais de forma mal feita e em
discordncia com os preceitos ligados eficincia podem gerar duas situaes
distintas que podem se tornar perigosas para a operao de GLO.
Para melhor entendermos essas situaes temos a descrio do quadro abaixo:

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A primeira situao quando atuamos abaixo da curva da eficcia, onde temos


a ineficincia da tecnologia. Essa ineficincia pode causar a oportunidade do APOP
entrar na situao de Reao de Luta ou Fuga tornando-o irracional e mais forte que
o normal.
A segunda situao que pode ser gerada pelo emprego incorreto das
tecnologias no letais do outro extremo onde acontece a morte ou ferimentos
permanentes. Estas situaes so potencialmente perigosas para a imagem da
operao e da aceitabilidade pblica do emprego da FPac. Em muitos casos ser
gerada uma crise que deve ser tratada pela Seo de Comunicao Social da FPac.

4. FINALIDADE DO EMPREGO DA TECNOLOGIA NO LETAL


Tcnicas no-letais constituem um conjunto de mtodos empregados na soluo
de litgios que privilegiam a preservao da vida das pessoas envolvidas. Essas
tcnicas preconizam que as armas de fogo letais somente sero utilizadas quando
todos os demais recursos estiverem esgotados.
Qualquer fora deve ser limitada em intensidade e durao verdadeira
necessidade para se alcanar o objetivo.
As tcnicas no-letais devem ser empregadas sempre que a finalidade for:
- Preservar a integridade fsica dos agentes da lei;
- Manter a ordem;
- Preservar o patrimnio pblico e privado;
- Sustentar a poltica interna;
- Graduar o uso da fora;
- Obter reconhecimento da opinio pblica e
- Agir em consonncia com a lei e os direitos humanos ONU.

5. PRINCPIOS DE UTILIZAO
Seu emprego ser adequado quando:
a. A fora letal no for apropriada.
Muito comum de acontecer quando a finalidade da operao de um modo geral
de controle da populao, onde no h legalidade, necessidade ou razoabilidade
para causar a morte a qualquer pessoa.

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b. A fora letal for justificada e est disponvel para uso, entretanto uma fora
moderada poder subjugar o agressor.
Ocorre em situaes onde h algum tipo de agresso com finalidade letal
contra a tropa e h a possibilidade de se estabelecer contato com o APOP de forma
a fora-lo render-se.
Ex.: emprego do Incapacitante Neuromuscular em pessoa com refm tomado.
c. A fora letal for justificada, mas seu uso poder causar efeitos colaterais.
Realizar disparos em locais que devido sua alta densidade demogrfica e
padro de edificaes podem atingir muitas pessoas que no esto envolvidas nas
agresses.
6. FASES DE EMPREGO
O emprego da tecnologia no letal passa por vrias fases onde se deve ter
a. Planejamento
1) Cenrio operacional
O estudo do cenrio operacional estimado pode nos fazer focar para gerar e
articular requerimentos operacionais bsicos na rea das tecnologias no letais.
Este estudo do cenrio pode nos trazer uma ideia bsica das possibilidades
de acontecimentos e do estado final desejado para cada uma destas operaes e
permitir que se planeje o estado operacional necessrio e aptides que nossas
tropas devem possuir.
Os cenrios em GLO podem mudar em uma ampla gama do espectro do
combate onde podemos ir de uma situao de paz estvel at uma crise onde ocorra
o emprego de armamento letal em combate com APOP.
Estes estudos nos trazem uma perfeita noo das necessidades de
desempenho dessas tecnologias que sero utilizadas.
2) Custos
Os custos das tecnologias no letais devem ser analisados de forma que se
possa ter a perfeita noo da viabilidade daquela tecnologia e sua real eficincia.
Alm dos custos operacionais devemos ter em conta os custos de
manuteno, treinamento dos militares que estaro dotados de tais tecnologias e a
vida til do material.

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3) Aceitabilidade Pblica
O emprego do meio no letal como uma iniciativa com a mais nobre das
intenes de preservar a vida e integridade fsica das pessoas envolvidas em
ameaas e crimes diversos muitas das vezes no aceitvel para todos.
Sendo a opinio pblica um acidente capital das operaes de amplo
espectro deve ser considerada de modo que o emprego do meio no letal no seja
encarado pela populao como um meio de tortura e abuso dos militares sobre a
populao.
Desta forma, em todas as oportunidades, deve ser feito um trabalho de
Comunicao Social para difuso adequada das informaes opinio pblica da
ideia que a tecnologia no letal uma forma de proteo que o Exrcito Brasileiro
possui para salvaguardar a vida e a sade da populao e de pessoas que cometem
crimes ameaando o bem estar geral.
b. Aquisio
A aquisio de material para o cenrio previsto deve ser realizada em alguns
passos que buscam aprimorar o processo para que sejam realizados os melhores
1) Necessidade
2) Mercado
3) Viabilidade
4) Distribuio
c. Emprego
1) Treinamento
O treinamento faz o militar ter a habilidade necessria para quando houver o
emprego da sua frao em GLO ele tenha condies de utilizar o material a ele
disponibilizado, tendo a perfeita noo do estado final desejado e das tcnicas de
uso dos meios
2) Difuso populao
O conceito de difuso populao esta vinculado com a aceitabilidade
pblica do emprego da fora. O emprego do agente qumico deve ser difundido nas
operaes como forma de proteo s pessoas, estruturas e bens privados e
pblicos.
Todo o emprego do agente qumico deve ser precedido de avisos de seu
uso nas situaes onde no se exija a surpresa. Isso cria a reao de autoproteo
160

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

s pessoas envolvidas deixando na situao de possibilidade de emprego apenas os


APOP que assumem o risco e o confronto com os militares operadores da tecnologia
no letal a ser empregada.
3) Uso
O uso da tecnologia no letal sempre um meio de uso da fora, estando
acima do combate corpo-a-corpo dentro da sequncia de escalonamento da fora.
Como todo o uso da fora o militar usurio destas tecnologia deve estar consciente
das premissas de uso desta tecnologia.
Cada operao regulada pelas suas regras de engajamento e de suas
particularidades, porm o militar jamais deve se utilizar deste meio como forma de
extravasar suas emoes ou se impor perante fatos que no necessitem do uso da
fora.
4) Tratamento ps incidente
Aps o uso da tecnologia no letal, a populao afetada poder buscar
auxilio ou estar sob custdia/ preso e necessite de tratamento para os danos
causados pela tecnologia no letal utilizada.
O tratamento ps incidente devem incluir medidas para descontaminao
pessoal e material, posicionamento de equipes mdicas preparadas para
emergncias mdicas, troca de conhecimento com OCS (Organizaes Civis de
Sade) e o correto encaminhamento para os locais mais aptos para os cuidados de
pessoas gravemente comprometidas.
Este tipo de ao dever ser vinculada a ao de difuso populao
indicando a populao para que procure o tratamento das equipes de tratamento
ps incidente posicionadas previamente.
d. Evoluo
1) Lies aprendidas
As lies aprendidas das FPac devem contemplar uma vasta gama de
conhecimentos entre eles as observaes e impresses tidas pela tropa que utilizou
a tecnologia no letal.
Estas lies devem ser estudadas e comprovadas para que seja redefinida a
utilidade da tecnologia e sejam propostas mudanas em suas caractersticas
tcnicas para futuras aquisies.

161

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

2) Novos requerimentos operacionais bsicos


De posse das informaes retiradas e comprovadas das lies aprendidas
sero propostos novos requisitos operacionais bsicos aos fabricantes para que
sejam realizados estudos e testes no intuito de aperfeioar o material distribudo.
Esses novos requerimentos operacionais bsicos iro alimentar as
informaes do planejamento permitindo o planejamento de novos estados finais
desejados.

7. MEDIDAS DE SEGURANA
a. no usar produtos com validade vencida;
b. seguir as prescries da ficha tcnica;
c. utilizar com prudncia os agentes qumicos, especialmente quando se tratar de
pequenas salas ou reas confinadas;
d. deve ser utilizado somente por pessoal habilitado
e. utilizar o espargidor de OC diretamente no rosto, somente em caso de
necessidade comprovada;
f. em instruo, evitar a utilizao de agentes qumicos em dias midos e aps
TFM;
g. evitar empregar armas e munies no-letais contra crianas, gestantes,
deficientes e idosos;

162

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

ARTIGO II
AGENTES QUIMICOS

1. CONCEITO
So todas substncias que, por sua atividade qumica produzam, quando
empregado para fins militares, um efeito txico, fumgeno ou incendirio. Este efeito
txico em situaes de GLO restringe-se aos agentes inquietantes lacrimogneos,
que tem por finalidade diminuir a capacidade combativa e operativa do oponente.

2. CASSIFICAES
a. Quanto a classificao bsica:
Txicos: compreende todos os agentes que, quando empregados contra
pessoal, para contaminar reas e materiais produzam efeitos txicos.
Fumgenos: so todos os agentes que por queima, hidrlise ou condensao,
produzam fumaa ou neblina.
Incendirios: so todos os agentes que, aps sua ignio, queimam a altas
temperaturas provocando incndios e destruindo materiais.
b. Outras Classificaes
Classificao quanto ao objetivo de uso
Quanto ao estado fsico: slidos, lquidos e gasosos.
Quanto ao emprego ttico: causadores de baixa, inquietantes, incapacitantes,
fumgenos e incendirios.
Quanto ao fisiolgica: sufocantes, vesicantes, neurotxico e hemotxico.
Geral

Emprego Ttico

Aes Fisiolgicas
Sufocantes

Causadores de Baixas

Vesicantes
Neurotxicos
Hemotxicos

Txicos
Inquietantes

Incapacitantes

Vomitivos
Lacrimogneos
Fsicos
Mentais

163

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Fumgenos

Fumgenos

Incendirios

Incendirios

No

possuem

classificao fisiolgica
No

possuem

classificao fisiolgica

3. MTODOS DE DISPERSO
a. Por queima
Ocorre ao de um dispositivo de acionamento do tipo queima (espoleta,
misto de ignio) e o agente liberado lentamente, para o exterior, na forma gasosa
ou de aerossol. o modo de disperso de algumas granadas e dos tubos
Fumgenos.
o meio mais utilizado em aes de Operao de controle de distrbios.
Exemplos: projteis de longo alcance Cal 38.1 mm, granada de mo lacrimognea
de emisso, etc.
b. Por Exploso
o caso dos agentes qumicos que so lanados, acondicionados em
artefatos, que ao serem detonados, por ao da carga de arrebentamento, tm
destrudo o invlucro que os acondiciona, sendo liberados instantaneamente.
Exemplo: granadas explosivas lacrimogneas (Gl-305, GB-705).
c. Por Espargimento
O agente lanado na forma lquida ou slida, micropulverizado, de
espargidores instalados em aeronaves ou viaturas, espargidores portteis ou ainda
por cassetete ou tonfa lanadora. Exemplo: munies jato direto (Gl 103, Gl 103/A).
d. Por volatilizao
O recipiente de vidro que contm o agente quebrado, permitindo sua
disperso. Utilizados em ambiente onde no possam ser acionados outros materiais
convencionais, como granadas de emisso de agente lacrimogneo, por
aquecimento ou explosivas de efeito moral. Exemplo: Ampolas de CS (Gl 109).

4. PRINCIPAIS AGENTES QUIMICOS


a. OrthoClorobenzilmalonotrilo (CS)

164

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Conhecido mundialmente como CS devido ao seu descobrimento em 1928


pelos qumicos Ben Corson e Roger Stoughton, este agente foi desenvolvido para
causar a sensao de queimadura a todas as reas do corpo.
O ortoclorobenzilmalononitrilo um agente qumico com efeitos fisiolgicos
bastante peculiares conhecidos como lacrimogneos. Os agentes lacrimogneos
causam s pessoas expostas a ele forte sensao de queimadura nos olhos, vias
areas superiores e pele exposta, causa forte descarga de muco, saliva e lgrimas
de suas glndulas alm de tosse, vertigens e aturdimento.(HU, 1989)
- Quanto ao emprego ttico: txico
- Quanto ao fisiolgica: lacrimogneo
- Quanto persistncia: em sua forma slida altamente persistente, mas, sob
a forma gasosa, considerada no persistente;
- Quanto ao estado fsico: um agente slido de cor branca;
- Efeitos fisiolgicos: Forte sensao de queimadura nos olhos, acompanhada
de lacrimejamento intenso, sufocao, dificuldade de respirao e contrio do peito,
fechamento involuntrio dos olhos, sensao de ardncia da pele mida, corrimento
nasal e vertigens ou aturdimento. Concentraes pesadas podem causar nuseas e
vmitos.
Convm ressaltar que o CS um agente qumico extremamente txico (HU;
1989) que pode gerar como metablito no corpo humano o cianeto 1 e agentes
carcinognicos2 que devem ser evitados de serem frequentemente produzidos pelo
organismo. Desta forma o uso de mascara contra gases deve ser sempre utilizada
pela tropa que emprega o CS.
1) Descontaminao
a) CN e CS:
(1) Dermal:
Voltar-se contra o vento;
Utilizar gua corrente em abundncia (mnimo 15 minutos);
Aplicao de soluo de gua (1 litro) e bicarbonato de sdio (trs
colheres de ch);
Aplicao de pomadas anestsicas base de lidocana ou prilocana;
1

O cianeto segundo Biller (2007. p 939) um poderoso veneno para os mamferos.


O termo carcingeno, cancergeno, ou carcinognico refere-se a qualquer substncia, istopo, radiao ou outro agente fsico
ou biolgico que provoque, agrave ou sensibilize o organismo para o surgimento de um cncer (HU. 1989)
2

165

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Procurar auxlio mdico.


(2) Ocular:
Voltar-se contra o vento;
Utilizar gua corrente em abundncia (mnimo 15 minutos);
Instilar nos olhos soluo de cido brico (Bol G n 198/89); e
Procurar auxlio mdico.
(3) Pulmonar:
Locomover a pessoa contaminada para lugar arejado;
Aplicao de oxignio a 100 %; e
Procurar auxlio mdico.
(4) Gstrica:
No fornecer nenhum tipo de alimento ou bebida para a pessoa
contaminada e proceder lavagem gstrica.

Frmula molecular do CS
b. Oleoresina Capsaicina
A Oleoresina Capsaicina o componente ativo das plantas do gnero
Capsicum conhecidas popularmente como pimentas. um irritante para mamferos,
incluindo humanos, e produz a sensao de ardncia nos tecidos expostos. A
capsaicina um metabolito da famlia dos capsaicides que so produtos derivados
do metabolismo das pimentas.(TEWKSBURY, J. 2008)
A sensao de queimadura da capsicina ocorre quando esta toca a pele e
interage com os neurnios do sistema sensorial. Como membro da famlia dos
Vanilloides, ativa um receptor chamado Receptor Vanilide do subtipo 1(RVS-1) que
estimulado com calor e abraso fsica, a capsicina quando estimula o RVS-1 faz
166

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que as clulas absorvam suas molculas e, desta forma, potencializam a ao desta


causando

sensao

de

calor

excessivo

(queimadura)

ou

abraso

excessiva.(CRUS-ORENGO, 2007).
- Quanto ao emprego: inquietantes.
- Quanto ao fisiolgica: lacrimogneo.
- Quanto persistncia: em sua forma slida altamente persistente,
incapacitando a pessoa por at 40 minutos.
- Quanto ao estado fsico: um agente slido de cor branca.
- Efeitos fisiolgicos: tosse espasmdica intensa e incontrolvel, contrao
involuntria do diafragma, contraes involuntrias das plpebras, mantendo os
olhos permanentemente fechados, forte irritao cutnea com sensao de
queimaduras, inchao imediato e inflamao das membranas mucosas, reao
associada de falta de vigor muscular, coordenao e equilbrio. No apresenta
qualquer efeito txico ou colateral adverso utilizado na concentrao indicada, e
trata-se de um produto de origem essencialmente natural.
1) Descontaminao
a) Dermal:
Voltar-se contra o vento;
Aplicar lcool, clorofrmio, ter ou benzeno sobre as partes afetadas;
Aplicao de pomadas anestsicas base de lidocana ou prilocana; e
Procurar auxlio mdico.
Obs: A gua fria ou gelada causa sensao de alvio, porm no
descontaminante.
b) Ocular:
Voltar-se contra o vento;
Instilar nos olhos soluo de cido brico (Bol G n 198/89); e
Procurar auxlio mdico.
Obs: A gua fria ou gelada causa sensao de alvio, porm no
descontaminante.
c) Pulmonar:
Aplicao de oxignio a 100 % (auxlio mdico).
d) Gstrica:

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No fornecer nenhum tipo de alimento ou bebida para a pessoa


contaminada e proceder lavagem gstrica (auxlio mdico).

formula molecular da Capsaicina


c. leos vegetais
So agentes qumicos com a finalidade de causarem efeitos de menor
capacidade ofensiva, causando ao alvo uma desorientao temporria e sensao
de resfriamento dos olhos e da pele.
Esses agentes no causam o efeito de contaminao do ambiente como os
agentes qumicos supracitados sendo eles uma alternativa para operaes de
segurana de portos, aeroportos, locais onde ocorram eventos com grande
aglutinao de pessoas pois eles afetam apenas o alvo e no o local onde os alvos
esto.

5. CONSIDERAES DO USO DOS AGENTES QUMICOS


a. Gs lacrimogneo
1)

O Gs Lacrimogneo, por ser um material com caractersticas

qumicas agressivas, deve ser utilizado em concentraes adequadas por


profissionais treinados, em locais ABERTOS E AREJADOS, que permitam a
descontaminao aps ao; exceto, em operaes onde haja a necessidade de
desalojar agressores em ambientes FECHADOS (como por ex.: residncias,
galerias, celas, penitencirias, presdios, etc.).
2)

Recomenda-se o uso de mscara contra gases pela tropa ao lanar

gs lacrimogneo em ambientes FECHADOS OU CONFINADOS.


3)

As munies lacrimogneas com carga qumica a base de CS, de

acordo, com o que indicam Qumicos e Toxicologistas, possuem um excelente fator

168

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de segurana, tornando remota a probabilidade de efeitos extremos, quando em uso


apropriado.
b. AEROSOL
O aerossol deve ser utilizado em concentraes especficas por profissionais
treinados, em locais abertos e arejados.
- Operao:
a) Segurar o espargidor verticalmente na direo da face do agressor ou
grupo de agressores;
b) Pressionar o atuador uma a duas vezes em jatos de 0,5 a 1 segundo;
c) Respeitar uma distncia mnima de utilizao recomendada em cada
embalagem do produto;
Evitar o disparo contra o vento.
Obs: No exponha as embalagens a temperaturas elevadas. PRODUTO
INFLAMVEL.

6. PROTEO
a. Mscara contra gases
1) Conceito:
A mscara contra gases um equipamento de proteo individual, que
permite a permanncia do homem em atmosfera gasada, sem que inspire ar
contaminado. o principal meio de proteo individual, tanto em ambiente qumico,
quanto biolgico ou nuclear.
2) Generalidades:
Os outros meios de proteo complementam-na ou tem a mesma
importncia, quando diante de determinados agentes. A primeira mscara contra gs
patenteada foi inventada pelo americano GARRET MORGAN, em 1914, e foi usada
pela primeira vez em 1916, no resgate de vtimas do desabamento de um tnel. To
grande importncia decorrente de que protege o aparelho respiratrio, principal
porta de entrada dos agentes qumicos para o organismo, e os olhos, tambm
altamente sensveis aos agentes.
3) Tipos de mscaras contragases:
Existem vrios tipos de mscaras contra gases, militares e civis. As
mscaras civis tm aplicao, principalmente, nas indstrias que possuem riscos de
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vazamento de gases e no combate a incndios, devido grande emanao de CO e


CO. As mscaras militares variam de um exrcito para outro, de acordo com a
indstria que as fabrica, e dentro do mesmo exrcito, de acordo com os tipos que
so adotados ao longo dos anos. Apesar do avano tecnolgico e da criatividade do
homem, as mscaras contra gases possuem o mesmo princpio de funcionamento e
a mesma diviso bsica das primeiras mscaras, criadas na 1 Guerra Mundial, ante
o lanamento dos agentes na moderna concepo de GUERRA QUMICA. De
maneira geral, toda mscara contra gases pode ser dividida, para fins de estudo, em
mscara propriamente dita e elemento filtrante. Podemos ainda considerar, como
terceiro membro desta diviso, a bolsa de transporte.
a) De acordo com o sistema de fornecimento de ar, temos:
- Mscaras com sistema autnomo de ar (cilindro de oxignio):

- Mscaras com respirador motorizado:

- Mscaras de filtros:

170

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b) De acordo com a estrutura facial:


- Mscaras Bi-Oculares:

- Mscaras panormicas:

171

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- Mscaras semifaciais:

- Mscaras de facial completo:

Obs: Para o nosso tipo de atividade, o modelo adequado a mscara de facial


completo (figura abaixo), pois proporciona proteo aos olhos e vias areas.

b. O filtro
O filtro que melhor se adequa nossa atividade do tipo combinado (com
suporte metlico, carvo ativado e papel filtrante) com nvel de proteo contra
agentes qumicos. extremamente eficiente (99,97%) quando empregado para
gases e aerodispersides do tipo HC, OC, CS e CN, ou seja, para fumgenos e
lacrimogneos.

172

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

A vida til do filtro depende da profundidade e freqncia da respirao e,


tambm da saturao da rea utilizada ou exposta ao agente qumico, aliada a
manuteno e o tempo de uso do filtro. conveniente que aps oito horas de uso
contnuo ou intercalado, que ele seja substitudo para segurana do usurio.
1) Cuidados com o filtro:
Aps cada uso retire o filtro da mscara, recoloque o lacre do orifcio de
entrada do filtro e o lacre da rosca que vai ao bocal;
- Evite a queda do filtro;
- Nunca molhe o filtro.
2) Processo de respirao com a mscara
O processo de filtragem e respirao funciona da seguinte maneira:
O ar contaminado passa pelo interior do filtro e atravessa suas estruturas
filtrantes, se o agente se apresenta na forma gasosa ser retido pelo carvo ativado,
caso esteja na forma slida ou lquida ser retido pelo papel sanfonado.
Aps filtrado, o ar ir para o interior da mscara pela vlvula de inalao.
Neste momento o operador inspirar o ar filtrado. No momento em que o operador
realiza o processo de exalao, o ar ser expulso pela vlvula de exalao da
mscara. Portanto, o ar sempre entrar pelo filtro e sempre sair pela vlvula de
exalao, nunca ocorrendo ao contrrio. Dependendo da origem do filtro, o operador
perder de 40% a 70% do volume de ar disponvel na atmosfera, em virtude do
processo de filtragem. Por essa razo, se faz necessria uma adaptao a este
equipamento, por meio de exerccios aerbicos gradativos, como caminhadas e
corridas. Esta adaptao tem por escopo evitar futuros desconfortos para o operador
no momento de utilizar a mscara, como formigamento na face e desmaios.
3) Processo de colocao da mscara:
Existem dois processos:
processo convencional (de baixo para cima); e
processo prtico (de cima para baixo).

173

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4) Colocao da mascara contra gases.


Colocao da mscara contra gases:

A
p

1-levar os tirantes para a frente da


mscara;
2-empunhar a mscara com as duas
mos frente dela;
3-colocar a mscara no rosto, levando
Es

as mos para parte de trs da cabea


trazendo os tirantes para trs;
4-puxar os tirantes na sequencia

1-cima a direita
2-baixo esquerda
3-meio esquerda
4-meio direita
5-cima esquerda
6-baixo esquerda
5-Realizar a descontaminao (SFC); e
6-Realizar o teste de estanqueidade.

5) Descontaminao da mscara
Descontaminao
Caso o usurio ter colocado a mscara
aps o ambiente ter sido contaminado
ele dever:
1-Colocar a mscara;
2-Tampar com a mo a sada de ar da
mscara;
E
3-Expirar profundamente, assoprando de
forma enrgica todo o ar contaminado
de dentro da mscara; e
O
U

4-Realizar o teste de estanqueidade logo


em seguida.

174

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6) Teste de estanqueidade
Teste de estanqueidade
1-Colocar a mscara;
2-Tampar

com

a(s)

mo(s)

a(s)

entrada(s) do(s) filtro(s) de ar;


3-Inspirar foradamente; e
4-Verificar se houve a entrada de ar
pelas laterais da mscara.
Obs: caso ocorra a entrada de ar pelas
borrachas laterais da mscara repetir o
F
o

N 4 da colocao da mscara, se
persistir o problema refazer a colocao
da mscara.

7) Processo convencional:
a) Coloque as mos espalmadas por dentro dos tirantes, de modo que
fiquem voltadas para dentro da mscara;
b) Eleve levemente a cabea e coloque o queixo na base do facial da
mscara;
c) Deslize as mos para cima e para trs, levando a mscara sua posio;
d) Aps colocada, regule os tirantes inferiores e mdios sempre em
diagonal;
e) Se for o caso ajuste os tirantes superiores.
8) Processo prtico:
Eleve a mscara acima da cabea;
Deslize as mos para baixo levando a mscara sua posio;
Aps colocada regule os tirantes inferiores e mdios sempre em diagonal;
Se for o caso ajuste os tirantes superiores.
c. Cuidados com a mscara:
Aps a utilizao conveniente que:
A mscara seja lavada com gua morna (antes de lav-la retire o filtro);
Ela seja submergida em soluo germicida (evite o lcool, pois resseca a
borracha).
175

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Obs: Se for o caso, poder utilizar escova com cerdas macias para retirar
sujeiras do facial da mscara.
Depois de seca:
Passar um pano nas partes de borracha;
Limpar o visor.

7. MEDIDAS DE SEGURANA
No usar produtos com validade vencida;
Seguir as prescries da ficha tcnica;
Utilizar com prudncia os agentes qumicos, especialmente quando se tratar de
pequenas salas ou reas confinadas;
Deve ser utilizado somente por pessoal habilitado;
Deve-se utilizar o espargidor de pimenta diretamente no rosto, apenas nos
casos de necessidade, respeitando a distncia mnima de aplicao prevista no
manual tcnico do equipamento e assegurando, dessa forma, a efetividade do
armamento pela criao de uma nuvem de gs envolvendo o rosto.
Em instruo, evitar a utilizao de agentes qumicos em dias midos e aps
treinamento fsico;
Evitar empregar armas e munies no-letais contra crianas, gestantes,
pessoas com necessidades especiais e idosos;
Quando houver a utilizao de granadas de efeito moral, a distncia entre a
tropa e a turba deve ser avaliada criteriosamente para que pessoas no sofram
queimaduras ou leses, em consequncia da exploso, devendo evitar-se o
lanamento no meio da turba buscando suas extremidades.

8. CONSIDERAES TTICAS
a. A direo e velocidade do vento devem ser favorveis tropa;
b. A existncia de escolas e hospitais nas proximidades deve ser considerada;
c. A existncia de rotas de fuga deve ser observada;
d. A utilizao de gs contra idosos, gestantes, crianas e portadores de
deficincia deve ser proibida quando esses estiverem isolados e, evitada, se
possvel, quando se confundirem com uma turba de agressores.
176

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e. A utilizao do gs deve ser feita com prudncia, especialmente quando se


tratar de recintos pequenos, de difcil circulao ou reas confinadas;
f. Uma vez tomada a deciso do emprego de no-letais: concentrao do agente
ou munio at a disperso do agressor e rapidez no emprego.

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ARTIGO III
ARMAMENTO, MUNIES E GRANADAS NO LETAIS.

1. ARMAMENTO NO LETAL
Armas no-letais so armas especificamente projetadas e empregadas para
incapacitar temporariamente pessoal ou material, ao mesmo tempo em que
minimizam mortes e ferimentos permanentes, danos indesejveis propriedade e
comprometimento do meio-ambiente.
a. Classificao
As armas no letais servem como plataforma de lanamento para as diversas
munies desenvolvidas para elas. Por serem muitas as armas e munies
existentes e com possvel uso pelos militares em operaes faremos a classificao
das mesmas para que possamos realizar os estudos melhor dirigidos.
1) Funcionamento
a) Armas brancas
Armas brancas so todos os materiais que podem causar ferimentos ou
mortes s pessoas e que no se enquadram inicialmente no conceito de arma,
porm com seu uso objetivando causar leses corporais, eles tornam-se armas
brancas.
Segundo o R105 a nica arma branca controlada a espada e espadins
das Foras Armadas.
As armas no letais mais empregadas nessa categoria so o basto
tonfa, cassetete e o basto retrtil.
b) Armas de fogo
So todas as armas movidas por queima de propelentes para atirar
projteis. As armas mais utilizadas nesta categoria so a calibre gaugio 12 e os
lanadores 37/38mm e 40mm.
c) Armas especiais
So as armas que no so relacionadas nos itens anteriores. Nesta
categoria podemos citar os lanadores movidos a gs, os espargidores de pimenta e
as Armas de Incapacitao Neuromuscular Temporria.
2) Alvo
a) Pessoas
178

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a categoria de alvo de maior dificuldade de desenvolvimento, onde as


tecnologias devem ser amplamente pesquisadas para que no ocorram danos
permanentes e mortes que podem comprometer a misso.
b) Material
Categoria de alvos que visa inutilizar os artefatos alvos para que fiquem
indisponveis para seus usurios, desta forma diminuir a capacidade dos usurios
dos artefatos alvo de realizarem suas intenes.
3) Tecnologia
a) Fsica
So as tecnologias que envolvem aes estudadas por qualquer
modalidade da fsica moderna. Essa tecnologia subdividida em tecnologias de:
(1) Impacto
So aquelas tecnologias que fazem uso de projeteis que transmitem
energia cintica para o corpo do objetivo.
(2) Energia dirigida
So tecnologias que transmitem energia sem que ocorra o toque do
armamento ou projeteis com o corpo do objetivo.
(3) Energia conduzida
So tecnologias que transmitem energia de um armamento para o
corpo do objetivo por meio de fios, dardos ou pelo toque do armamento com a
pessoa. Sua aplicao principal no se d atravs da transmisso de energia
cintica.
(4) Barreiras
So tecnologias que visam impedir o acesso ou controlar a passagem
por/para determinados locais.
b) Qumica
So tecnologias que fazem uso dos conceitos e fenmenos estudados
na qumica, sendo esta tecnologia dividia em:
(1) Malodorante
So agentes qumicos que por suas propriedades so traduzidas pelo
organismo como substncias a serem rejeitadas, sendo em sua maioria usada para
que ocorra a rejeio social das pessoas ou negao da rea contaminada.

179

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(2) Irritante
So substncias que pelas suas caractersticas causam efeitos
irritantes no ser humano. As Convenes de Armas Qumicas (Chemical Weapons
Conventions) estabelece regras e possibilidades de emprego por estes tipos de
agentes sendo liberados somente aqueles tidos como lacrimogneos.
(3) Fumaas
So substancias que visam a modificao do ambiente visando a
criao de cobertura para progresso e obscurecer a viso do APOP.
(4) Marcadores
So tintas e pigmentos que podem ser lanados por marcadores
sprays ou outros meios. Tem como objetivo treinamento de pessoal ou marcar
pessoas para que posteriormente sejam identificadas e processadas.
(4) Calmantes
So substncias que geram relaxamento e pacifismo em humanos,
conhecidos como sedativos seu uso tem sido extremamente questionado atravs do
mundo.
O caso mais conhecido de uso de calmantes no mundo foi o caso do
teatro de Dubrovka em Moscou Russia.
c) Biolgica
So armas e munies que atuam com a exposio de material e pessoal
a bactrias e vrus que causam danos estrutura do material ou sade do
pessoal.
As armas biolgicas anti-pessoal so proibidas mundialmente pelas CWC
e seus tratados.
d) Psicolgica
As armas psicolgicas so propagandas e produtos cujos especialistas
so os militares possuidores do curso de Operaes Psicolgicas, no sendo
tratados neste mdulo de instruo.
4) Efeitos sobre o organismo
a) Incapacitantes
So armas que devido as suas caractersticas causam o descontrole
neuromuscular do objetivo onde ele no consegue resistir s aes destes aparatos.

180

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

b) Debilitantes
So munies, agentes qumicos e armas que por suas aes fisiolgicas
provocam dor intensa, desconforto e/ou desconforto em seus objetivos. Estes
materiais no fazem necessariamente os objetivos cessarem suas aes, podendo
haver reaes, agresses ou agravamento da crise caso seja incorretamente
empregados. Podem tambm ter seus efeitos diminudos por ao de determinadas
drogas.
c) Protetores
Protetores so tecnologias que servem para impedir que as aes
agressivas de qualquer natureza surtam seus efeitos podem ser utilizados em
treinamento ou em operaes.
5) Lanamento
Quanto ao lanamento as munies podem ser classificadas como manual
ou por armamento/ lanador.

2. ARMAS DE FOGO
As armas de fogo no letais so aquelas que em seu uso fazem a combusto de
propelentes, sendo no caso da munio no letal a plvora negra.
O fato do propelente da munio no letal ser a plvora negra envolve uma maior
demanda de manuteno do armamento para que no ocorra o acumulo de plvora
no cano do armamento ocasionando o entupimento do cano e inutilizao do
mesmo.
Alm disso as munies de elastmero, principalmente em canos de calibre
gaugio 12 com choke", causa um rastro de borracha que somado ao resduo da
plvora negra faz que uma munio a cada 75 fique presa no interior do cano.
As cargas utilizadas nas armas de fogo no letais so pequenas e no permitem
que armas semiautomticas realizem o ciclo de seus sistemas de alimentao, desta
forma as armas que possuem a possibilidade de emprego no modo semiautomtico
devem ser sempre empregadas em repetio.
a. Lanadores de granadas ou de controle de distrbios
Inicialmente criado para lanamento de granadas e explosivos os Calibres
37/38mm, bem como o calibre 40mm, foram adaptados para as operaes de
controle de Distrbios como plataforma de lanamento. Atualmente existe uma
181

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

variedade grande de munies que podem ser lanadas dessas plataformas. O


calibre 40mm foi adotado como calibre da OTAN para operaes militares enquanto
o calibre 37/38mm vem sendo adotado por polcias do mundo inteiro.
b. Gaugio 12
As armas calibre gaugio 12 so armas de alma lisa que foram adaptadas para
o uso com munies no letais. Atualmente as armas de calibre 12 gaugio so
amplamente utilizadas como plataforma de lanamento, principalmente de munies
de elastmero. Pela sua simplicidade e facilidade de uso tem sido amplamente
utilizada em operaes de patrulhamento e nas tropas de choque em controles de
distrbios.
Atualmente existem no mercado os modelos de repetio e os de
funcionamento semiautomtico. Este tipo de modelo de armamento no funciona
corretamente com munies no letais pois esta munio no tem carga de
propelente suficiente para realizar o ciclo correto do armamento e fazem ocorrer
constantes incidentes de funcionamento do armamento.
Alm disso muitas armas possuem em seus canos um estreitamento
denominado choke.

2) Choke
As armas calibre gaugio 12 podem possuir na estrutura do cano o choke. O
choke um estreitamento do cano do armamento em sua extremidade final. Esse
estreitamento tem por finalidade a menor disperso dos balins de chumbo durante o
tiro. Ocorre que este estreitamento do cano gera muita presso sobre os projeteis e
granadas lanados fazendo que os mesmos percam sua energia cintica inicial,
deixando resto de borracha e podendo, at mesmo, entupir o cano do armamento.
182

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

c.

Armas a gs
Armas a gs so aquelas que tm seu sistema movimentado pela presso de

gs comprimido ou CO2. Algumas armas possuem sistema de disparo atravs de


embolo e mola que realizam o tiro sempre com mesma energia cintica e outras
possuem a ao direta dos gases onde a energia cintica varia conforme a presso
da carga dentro do cilindro de gs.

d. Armas de energia dirigida


Armas de energia dirigida so armas que possuem a capacidade de dirigir
energia para locais especficos sem que ocorra qualquer tipo de contato ou
contaminao do APOP a ser atingido.
As armas de energia dirigidas utilizam basicamente trs tipos de tecnologia:
Som, Micro-ondas e Luz.
Luz

183

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

Micro-ondas

Som

e. Armas de energia conduzidas


Esta famlia de armas funcionam com uma corrente eltrica extremamente
baixa em uma voltagem bastante alta. Elas possuem dois mtodos de uso bastante
diferentes, o primeiro trabalha com a dor causada pelo choque eltrico de dois polos
distantes cerca de 6 centmetros estas armas so conhecidas como armas de
choque. O segundo efeito trabalha com pulsos eltricos com frequncia de 16 a 19
184

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

pulsos por segundo que enganam a musculatura humana causando titnia muscular
extrema (contrao muscular involuntria), essas armas foram denominadas Armas
de incapacitao neuromuscular temporria (AINT).
3) Arma de incapacitao neuromuscular temporria (AINT)
As armas de Incapacitao Neuromuscular Temporria (AINT) so armas utilizadas
para incapacitao dos APOP alvo da tecnologia. Diferentemente de todas as outras
tecnologias esta incapacitante, ou seja, causam reao involuntria do organismo
da pessoa fazendo que ela perca a possibilidade de controle sobre seus atos.

3. MUNIO NO LETAL
Diversas so as munies no-letais existentes no Exrcito Brasileiro para o uso
em Operaes de Garantia da Lei e da Ordem, diferenciando, na maioria das vezes,
conforme o armamento, o calibre e a finalidade a ser empregada. Diante dessa
diversidade, iremos dividi-las pela sua finalidade, calibre e armamento a qual se
destina seu emprego, tornando assim, mais fcil o entendimento de cada uma delas.
a. Classificao
1) Calibre
As munies no letais podem ser classificadas pelos seus calibres sendo
os principais calibres utilizados pelas tecnologias no letais os gugio 12, 37/38mm
e 40mm para armas de fogo; o calibre 0.68pol so amplamente utilizados para
armas com propulso gs.
2) Impacto controlado
Munio de impacto controlado aquele artefato blico utilizado por um
militar onde este poder controlar os efeitos a serem causado no oponente, atravs
da distncia e do local em que alvej-lo. Podem ser classificadas em dois grupos:
munies jato direto e munies com projetis, ambos os grupos encontrados nos
calibres 12, 37/38 mm, 38.1 mm e 40 mm e nos calibres 0.68 somente so utilizados
os projetis.
185

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a) Jato direto
So munies que possuem no interior de seu corpo uma soluo de
agente qumico lacrimogneo que deve ser lanada fora da direo do rosto das
pessoas, preferencialmente acima das pessoas que estejam sendo alvo desta
tecnologia.
b) Projetis rgidos
So todos os projetos que aps o impacto sobre o corpo humano eles em
sua funo normal no perdem o formato original ou retornam a ela sem sofrer
alteraes. Nesta categoria citam-se os projetis de elastmero e madeira.

c) Projetis deformveis
Os projetis deformveis so todos aqueles que aps seu impacto normal
contra o corpo humano eles perdem sua forma original e no retornam a ela
normalmente.
Esta classe de projeteis podem apenas sofrer a deformao ou romper
sua estrutura normal para liberar material que esteja em seu interior ou ter menor
resistncia fsica que o corpo humano.
Estes projetis apresentam vantagens sobre os demais por serem mais
seguros porm muitas vezes apresentam distncias mximas de emprego bastante
reduzidas.

186

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ARMAMENTO E MUNIES
1. Cal Gugio 12.
a. Armamentos
O armamento Cal Gugio 12 ser descrito na matria armamento munio e
tiro.
b. Munies de impacto controlado:
1) Jato direto:
Nomenclatura: GL 103
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Jato direto.
Carga principal: CS ou OC (micro
pulverizado).
Dimetro da partcula: < 0,5 mcron.
Carga de Projeo: Plvora Negra.
Distncia

mnima

de

disparo:

metros.
Disparo: espingardas de alma lisa,

187

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de

repetio

lanador

(AM

ou

no,
402)

cassetete
ou

tonfa

lanadora (AM 402/T).


Prazo de validade: 2 anos.

Nomenclatura: GL 104
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Jato direto.
Carga principal: OC (soluo).
Dimetro da partcula: < 0,5 mcron.
Carga de Projeo: Plvora Negra.
Distncia mnima de disparo: 3
metros.
Disparo: cassetete lanador (AM
402) ou tonfa lanadora (AM 402/T).
Prazo de validade: 2 anos.

Obs: Deve-se evitar utilizar essa munio com as espingardas cal 12, pois a mesma
contamina a arma com partculas de CS ou OC.

188

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1) Elastmero Rgido
So munies contendo borracha butlica prensada por isso so rgidas e
no perdem seu formato, motivo pelo qual suas necessidades de segurana so
maiores.
O tiro com estas munies deve ser direto com trajetria tensa para que
estes possam surtir o efeito desejado devendo ter como objetivo as pernas, tronco e
braos evitando-se atingir a cabea, genitais e coluna vertebral.

Nomenclatura: AM-403
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Tarugo nico.
Material

do

projtil:

Elastmero

macio.
Massa do projtil: 12 gramas.
Velocidade do projtil: 110 m/s
(mdia aproximada).
Energia Cintica do projtil: 72
Joules.
Carga de Projeo: Plvora Negra.
Distncia de segurana: 20 metros.
Regio a ser atingida: Pernas.
Armamento: Espingarda Cal 12.
Prazo de validade: 2 anos

189

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

Nomenclatura: AM-403/A.
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Trs esferas.
Material

do

projtil:

Elastmero

macio.
Massa de cada projtil: 4,5 gramas.
Velocidade de cada projtil: 247 m/s
(mdia aproximada).
Energia Cintica de cada projtil:
131 Joules.
Carga de Projeo: Plvora Negra.
Distncia de segurana: 20 metros.
Regio a ser atingida: Pernas.
Armamento: Espingarda Cal 12.
Prazo de validade: 2 anos.

190

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

Nomenclatura: AM-403/C
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Trs tarugos.
Material

do

projtil:

Elastmero

macio.
Massa de cada projtil: 4,0 gramas.
Velocidade de cada projtil: 247 m/s
(mdia aproximada).
Energia Cintica de cada projtil:
131 Joules.
Carga de Projeo: Plvora Negra.
Distncia de segurana: 20 metros.
Regio a ser atingida: Pernas.
Armamento: Espingarda Cal 12.
Prazo de validade: 2 anos.

191

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

Nomenclatura: AM-403/P.
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Precision.
Material

do

projtil:

Elastmero

macio com saia estabilizadora.


Massa de projtil: 08 gramas.
Velocidade

do

projtil:

No

mensurada.
Energia Cintica do projtil: No
mensurada.
Carga de Projeo: Plvora Negra.
Distncia de segurana: 20 metros.
Regio a ser atingida: Pernas.
Armamento: Espingarda Cal 12.
Prazo de validade: 2 anos.

2) Granadas Explosivas
Nomenclatura: GL - 101.(Figura 28)
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Projtil Detonante
com Carga Lacrimognea.
Carga de arrebentamento: Plvora
Branca.
Carga de projeo: Plvora Negra.
Carga
secundria:
CS
(micropulverizado).
Dimetro da partcula: < 0,5 mcron.
Alcance: 100 metros (ngulo de 45).
Tempo de retardo: 8,0 s (+ - 2,0 s).
Composio da coluna de retardo:
Plvora Negra.

192

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Armamento: Projetor AM -402 ou AM


402/T
Prazo de validade: 2 anos.

Obs: proibida a utilizao da espingarda Calibre 12 para a projeo desta


munio. Seu corpo, por no possibilitar a expanso dos gases e a dilatao do
cano, poder obstruir o armamento e explodi-lo. Ademais, o projetor rene as
caractersticas suficientes para a projeo desta munio, pois, como o disparo
parablico, no h necessidade de um mecanismo para aferir preciso (ala e
massa de mira).
Nomenclatura: GL 102 .
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Projtil Detonante com
carga de talco.
Calibre: 12
Carga

de

arrebentamento:

Plvora

Branca.
Carga de projeo: Plvora Negra.
Carga secundria: Talco.

193

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

Alcance: 100 metros (ngulo de 45).


Tempo de retardo: 8,0 s (+ - 2,0 s).
Composio

da

coluna

de

retardo:

Plvora Negra.
Armamento: Projetor AM -402 ou AM
402/T.
Prazo de validade: 2 anos.

Obs: proibida a utilizao da espingarda Calibre 12 para a projeo desta


munio. Seu corpo, por no possibilitar a expanso dos gases e a dilatao do
cano, poder obstruir o armamento e explodi-lo. Ademais, o projetor rene as
caractersticas suficientes para a projeo desta munio, pois, como o disparo
parablico, no h necessidade de um mecanismo para aferir preciso (ala e
massa de mira).

2. Calibre 37/38, 38,1 e 40 mm


a. Armamento
1) AM 600
O AM 600 uma arma desenvolvida com o propsito de reduzir o dan
causado em seus objetivos sendo desta forma uma arma no letal. um armamento
que possui sistemas de gatilho apenas e toda a troca de munio deve ser realizada
pelo operador.

194

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a)Nomenclatura do armamento

b) Aparelho de pontaria
O aparelho de pontaria do AM 600 funciona de duas formas atravs de trilho
de pontaria (para alvos a 20m) e com duas alas de pontaria (para 30 e 40m)
Foto aparelho de pontaria
c) Avaliao de distncias
O aparelho de pontaria do AM600 pode ser utilizado como auxiliar para
avaliao de distncias permitindo ao atirador buscar maior preciso e segurana
em seus disparos. Atravs da ala de pontaria o militar identifica o alvo e realiza a
medio da silhueta que aparece em seu aparelho de pontaria.
Esta avaliao individual e aproximada, portanto o atirador deve realizar a
medio com o aparelho de pontaria por diversas vezes em pessoas a 20m, 40m e
80m para habituar-se com as medidas que ele visualiza atravs da ala de pontaria.
195

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

Exemplo: O militar realizando a pontaria com

armamento conseguir

identificar aproximadamente a perna do alvo dentro do limite da ala de pontaria


aquela pessoa encontra-se a aproximadamente 20m.
d) Manejo
MUNICIAMENTO

1-ABRIR O CANO;

2-INSERIR
MUNIO;

196

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

3-LEVANDO A
CORONHA
FRENTE FECHAR
O CANO;

4-ATIRAR; E
5-APS O TIRO
REPETIR O 1 E
GIRAR PARA
RETIRAR O
CARTUCHO
UTILIZADO.
OBS: NO
RETIRAR O
CARTUCHO
PERCUTIDO COM
A MO PARA NO
SE QUEIMAR NO
MANUSEIO DO
MATERIAL.

e) Tiro
TIRO DIRETO

TIRO PARABLICO

197

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

b. Munies:
1) Jato direto

Nomenclatura: GL 103/A
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Jato direto.
Carga

principal:

CS

(micropulverizado).
Dimetro

da

partcula:

<

0,5

mcron.
Carga de Projeo: Plvora Negra.
Distncia mnima de disparo: 3
metros.
Armamento: lanadores no calibre
37/38 mm (AM-600/AM 507 C),
38.1 mm ou 40 mm.
Prazo de validade: 5 anos.

Obs: As munies de jato direto contendo CS ou OC devem ser utilizadas


apenas com lanadores prprios pois o uso destes com armamento AM600,
contamina o cano da arma e contamina o atirador.

198

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

Nomenclatura: GL 104/A
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Jato direto.
Carga principal: OC.
Carga de Projeo: Plvora Negra.
Distncia mnima de disparo: 3
metros.
Armamento: lanadores no calibre
37/38 mm (AM 507 C), 38.1 mm ou
40 mm.
Prazo de validade: 5 anos.

Obs: As munies de jato direto contendo CS ou OC devem ser utilizadas


apenas com lanadores prprios pois o uso destes com armamento AM600,
contamina o cano da arma e contamina o atirador.

199

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2) Impacto
a) Projetil rgido

Nomenclatura: AM-404.
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Trs esferas.
Quantidade de projteis: 03.
Material do projtil: Elastmero
macio.
Massa de cada projtil: 28 gramas
Velocidade de cada projtil: No
mensurada.
Energia Cintica de cada projtil:
No mensurada.
Carga de Projeo: Plvora Negra.
Distncia de segurana: 20 metros.
Regio a ser atingida: Pernas.
Armamento:

Calibres

37/38

mm(AM 600/AM 507 C), 38.1 mm


ou 40 mm.
Prazo de validade: 5 anos.

200

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Nomenclatura:AM-404/12E
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Doze esferas.
Quantidade de projteis: 12
Material do projtil: Elastmero macio.
Massa de cada projtil: 4,5 gramas.
Velocidade

de

cada

projtil:

No

mensurada. Energia Cintica de cada


projtil: No mensurada.
Carga de Projeo: Plvora Negra.
Distncia de segurana: 20 metros.
Regio a ser atingida: Pernas.
Armamento: calibres 37/38 mm (AM
600/AM 507 C), 38.1 mm ou 40 mm.
Prazo de validade: 5 anos.

201

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

b) Projetil deformvel

Nomenclatura:AM-470.
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Soft Punch.
Quantidade de projteis: 1
Material do projtil: projetil expansvel
com borracha e talco.
Massa de cada projtil: 78 gramas.
Velocidade de cada projtil: No
mensurada.
Energia Cintica de cada projtil: No
mensurada.
Carga de Projeo: Plvora Negra.
Distncia de segurana: 5 metros.
Regio a ser atingida: Pernas.
Armamento: calibres 37/40 mm (AM
600), 38.1 mm ou 40 mm.
Prazo de validade: 5 anos.

202

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

3) Granadas fumgenas
a) Lacrimogneas

Nomenclatura: GL-201.
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Mdio Alcance.
Calibre: 38,1 mm.
Alcance: 60 a 90 metros.
Carga de Projeo: Plvora Negra.
Tempo de emisso: 20 segundos.
Composio do Misto lacrimogneo:
CS, Plvora de BS e Graxa.
Composio da coluna de retardo:
Plvora Negra.
Lanamento: Por meio de armamento
prprio.
Armamento:

lanadores

no

calibre

37/38 mm (AM-600/AM 507 C), 38.1


mm ou 40 mm.
Prazo de validade: 5 anos.

203

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

Nomenclatura: GL 202.
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Longo Alcance.
Calibre: 38,1 mm.
Alcance: 90 a 120 metros.
Carga de Projeo: Plvora Negra.
Tempo de emisso: 20 segundos.
Composio do Misto lacrimogneo:
CS, Plvora de BS e Graxa.
Composio da coluna de retardo:
Plvora Negra.
Lanamento: Por meio de armamento prprio.
Armamento: lanadores no calibre 37/38 mm
(AM-600/AM 507 C), 38.1 mm ou 40 mm.
Prazo de validade: 5 anos.

Nomenclatura: GL-203/L.
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Cartucho lacrimogneo com
carga de mltipla emisso.
Calibre: 37/38,1 mm.
Alcance: 70 a 90 metros.
Tempo

de

emisso:

25

segundos

(cada

pastilha).
Composio do Misto lacrimogneo:
CS, Clorato de Potssio e Acar.
Carga de Projeo: Plvora Negra.
Quantidade Pastilhas: 05.
Armamento: lanadores no calibre 37/38 mm
(AM-600/AM 507 C), 38.1 mm ou 40 mm.
Prazo de validade: 5 anos.

204

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

Nomenclatura: GL-203/T.
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Cartucho lacrimogneo com
carga de tripla emisso.
Calibre: 37/38,1 mm.
Alcance: 70 a 90 metros.
Tempo de emisso: 25 segundos (cada
pastilha).
Composio do Misto lacrimogneo:
CS, Clorato de Potssio e Acar.
Carga de Projeo: Plvora Negra.
Quantidade Pastilhas: 05.
Armamento: lanadores no calibre 37/38
mm (AM-600/AM 507 C), 38.1 mm ou 40
mm.
Prazo de validade: 5 anos.

b) Sinalizao
Nomenclatura: GL 204.
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: fumigena
colorida.
Calibre: 38,1 mm.
Alcance: 120 metros.
Carga de Projeo: Plvora
Negra.
Tempo

de

emisso:

20

segundos.
Composio

do

Misto

lacrimogneo:
CS, Plvora de BS e Graxa.
Composio da coluna de
retardo:
Plvora Negra.

205

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

Lanamento: Por meio de


armamento prprio.
Armamento: lanadores no
calibre

37/38

mm

(AM-

600/AM 507 C), 38.1 mm ou


40 mm.
Prazo de validade: 5 anos.

4. GRANADAS DE MO NO LETAIS
a. Generalidades
Granadas so artefatos blicos de uso restrito, com peso inferior a 1 Kg, que visam
facilitar o seu transporte e o seu lanamento ou projeo pelo combatente individual.
Sua classificao varia de acordo com o local a ser empregada, seu mtodo de
projeo, seu funcionamento, sua carga e o objetivo para o qual se destinam.
b. Tipo
As granadas no-letais podem ser classificadas em fumgenas, explosivas e mistas.
As granadas explosivas e mistas podem ser divididas em indoor e outdoor.
c. Nomenclatura
1) Granadas de Mo Explosivas
Argola e grampo de segurana

Capacete
Conjunto EOT
Coluna de retardo/ carga de
depotagem
Tecla do capacete
Coluna de retardo
Carga primria (explosivo)
Carga secundria (efeito)
Conjunto corpo da granada

206

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

2) Granadas de Mo Fumigenas

a. Granadas fumgenas:
Possuem como seu componente principal, agentes qumicos que podem causar
tanto um efeito ambiental quanto um efeito fisiolgico. No possuem distncia de
segurana, cabendo ao operador observar a direo do vento, tipo de terreno e se o
ambiente aberto (possibilidade das pessoas se evadirem do local). Deve-se ter
cautela quando utilizadas em locais confinados, visto que as partculas podem
diminuir a taxa de oxignio do local ocasionando uma asfixia.
1) Lacrimogneas:
O objetivo do agente qumico lacrimogneo ser o de causar desconforto ao
oponente, diminuindo sua capacidade combativa e operativa atravs da irritao
ocular, dermal, vias areas superiores, alm de poder comprometer o sistema
gstrico e pulmonar quando em longas exposies. Os agentes lacrimogneos mais
utilizados so o CS (ortoclorobenzilmalononitrilo) e o OC (Oleoresina de Capsaicina).

207

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

Nomenclatura: GL 301.
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Mdia-Condor.
Princpio de funcionamento: Misto de
Ignio.
Tempo de emisso: 17 segundos.
Composio do Misto lacrimogneo:
CS, Plvora de BS e Graxa.
Composio da coluna de retardo:
Zarco, silcio e nitrocelulose.
Lanamento: Manual.
Prazo de validade: 5 anos.

Nomenclatura: GL 302.
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Maxi-Condor.
Princpio de funcionamento: Misto de
Ignio.
Tempo de emisso: 25 segundos.
Composio do Misto lacrimogneo:
CS, Plvora de BS e Graxa.
Composio da coluna de retardo:
Zarco, silcio e nitrocelulose.
Lanamento: Manual.
Prazo de validade: 5 anos.

208

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

Nomenclatura: GL 303.
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Mini-Condor.
Princpio de funcionamento: Misto de
Ignio.
Tempo de emisso: 10 segundos.
Composio do Misto lacrimogneo:
CS, Plvora de BS e Graxa.
Composio da coluna de retardo:
Zarco, silcio e nitrocelulose.
Lanamento: Manual.
Prazo de validade: 5 anos.

Nomenclatura: GL 300/T.
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Granada Lacrimognea de
Trplice Emisso.
Princpio de funcionamento: espoleta ogival
de tempo.
Tempo de emisso: 15 segundos (cada
pastilha).
Tempo de retardo: 2,5 segundos
Composio da coluna de retardo:
Zarco, Silcio e Nitrocelulose.

209

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Composio do Misto Lacrimogneo: CS,


Clorato de Potssio e Acar.
Carga de Projeo: Plvora Negra.
Quantidade de Pastilhas: 03.
Lanamento: Manual.
Prazo de validade: 5 anos.

Nomenclatura: GL 300/TH Hyper


Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Granada Lacrimognea de
Trplice Emisso.
Princpio de funcionamento: espoleta ogival
de tempo.
Tempo de emisso: 25 segundos (cada
pastilha).
Tempo de retardo: 2,5 segundos
Composio da coluna de retardo:
Zarco, Silcio e Nitrocelulose.
Composio do Misto Lacrimogneo:
CS, Clorato de Potssio e Acar.
Carga de Projeo: Plvora Negra.
Quantidade de Pastilhas: 03.
Lanamento: Manual.
Prazo de validade: 5 anos.

210

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Nomenclatura: GL 309
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Rubber Ball.
Princpio de funcionamento: espoleta ogival
de tempo.
Tempo de emisso: 25 segundos.
Tempo de retardo: 2,5 segundos
Composio da coluna de retardo:
Zarco, Silcio e Nitrocelulose.
Composio do Misto Lacrimogneo:
CS, Clorato de Potssio e Acar.
Carga de Projeo: Plvora Negra.
Quantidade de Pastilhas: 01.
Lanamento: Manual.
Prazo de validade: 5 anos.

211

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Nomenclatura: GL 310
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Bailarina.
Princpio de funcionamento: espoleta
ogival de tempo.
Tempo de emisso: 25 segundos.
Tempo de retardo: 2,5 segundos
Composio da coluna de retardo:
Zarco, Silcio e Nitrocelulose.
Composio do Misto Lacrimogneo:
CS, Clorato de Potssio e Acar.
Carga de Projeo: Plvora Negra.
Quantidade de Pastilhas: 02.
Lanamento: Manual.
Prazo de validade: 5 anos.

212

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2) Cobertura:
A fumaa apresenta uma alta densidade devido a queima de metais pesados
(zinco, nquel, ferro, etc), proporcionado a formao de uma parede, teto ou cortina
de fumaa, impedindo a visualizao da tropa e possibilitando a sua movimentao
ttica no terreno. A fumaa composta por uma mistura hexacloretana que,
inspirada em grande quantidade, pode cristalizar no organismo culminando em
doenas num longo prazo.
Nomenclatura: MB 502.
Fabricante: Condor S/A.
Princpio de funcionamento: Misto de
Ignio.
Tempo de emisso: 65 segundos.
Composio do misto fumgeno:
HC, xido de zinco e Alumnio.
Composio da coluna de retardo:
Zarco, silcio e nitrocelulose.
Produtos da combusto:
CO, NO e Cloreto de Zinco.
Lanamento: Manual.
Prazo de validade: 5 anos.

3) Sinalizao:
A fumaa produzida por esta granada possui uma composio incua slida
(clorato de potssio, lactose e corante), podendo ser inspirada sem consequncias
sade. Tem como objetivo a identificao da Tropa no terreno para apoio areo e
eventual resgate de feridos. Os corantes so nas cores: azul, vermelha, laranja e
amarela, com o objetivo de contrastar com o terreno, facilitando a localizao.

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Nomenclatura: SS-601.
Fabricante: Condor S/A.
Princpio de funcionamento: Misto de
Ignio.
Tempo de emisso:
Verde: 40 segundos
Demais cores: 60 segundos
Composio do misto sinalizador:
Clorato de Potssio, Lactose e Corante.
Composio da coluna retardo:
Zarco, silcio e nitrocelulose.
Lanamento: Manual.
Prazo de validade: 5 anos.

Obs: Desde que as granadas fumgenas funcionem da maneira pela qual foram
projetadas, no haver risco de exploso. Porm, a utilizao inadequada, a
alterao artesanal do produto ou um eventual defeito do fabricante poder criar a
caracterstica explosiva, de natureza defensiva, j que seu corpo constitudo de
alumnio e a velocidade de transformao desconhecida. Exemplo: A obstruo do
orifcio de escape de gases poder ocasionar o alvio descontrolado da presso no
interior do corpo da granada fumgena, ocasionado uma exploso mecnica.
b. Granadas explosivas
Seu objetivo o de diminuir a capacidade combativa e operativa do oponente
atravs da deflagrao de sua ogiva. Causam impacto psicolgico, direcionando a
multido para um local seguro, fora da zona vermelha de ao, local este
denominado de via de fuga. Atualmente estas granadas possuem 02 colunas de
retardo (uma no capacete e outra no corpo da granada), proporcionado a ejeo do
capacete antes de sua deflagrao, impedindo a sua projeo como estilhao.
Ademais, o seu corpo de borracha butlica prensada, produzindo estilhaos com
baixo potencial lesivo (desde que respeitada a distncia de segurana preceituada
pelo fabricante). O artefato equipado com acionador de percusso tipo E.O.T.

214

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(Espoleta de Ogiva de Tempo) ala ou capacete, argola e grampo de segurana. As


granadas explosivas so divididas em outdoor e indoor.

1) Outdoor:
Granadas especficas para emprego em ambiente aberto. Possui, em sua
maioria, tempo de retardo para a exploso de 2,5 segundos e distncia de
segurana de 10 metros do local da exploso. Podem ser projetadas por bocais
adaptadores e manualmente.
Nomenclatura: GL 304.
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Efeito Moral.
Princpio de funcionamento: E.O.T.
Carga de arrebentamento: Plvora Branca.
Carga secundria: Talco (inerte).
Composio do corpo da Granada:
PVC (rgido ou flexvel).
Colunas de retardo: 02.
Composio da coluna de 1 retardo:
Zarco, silcio e nitrocelulose.
Composio da coluna de 2 retardo:
Plvora Negra.
Tempo de retardo: 2,5 s (+ - 0,25 s).
Raio de segurana: 10 metros.
Lanamento: Manual.
Prazo de validade: 5 anos.

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Nomenclatura: GL 306.
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Identificadora.
Princpio de funcionamento: E.O.T.
Carga de arrebentamento: Plvora Branca.
Carga identificadora: Carboximetilcelulose.
Composio do corpo da Granada:
PVC (flexvel).
Colunas de retardo: 02.
Composio da coluna de 1 retardo:
Zarco, silcio e nitrocelulose.
Composio da coluna de 2 retardo:
Plvora Negra.
Tempo de retardo: 2,5 s(+ - 0,25 s).
Lanamento: Manual.
Prazo de validade: 5 anos.

Nomenclatura: GL 307.
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Luz e Som.
Princpio de funcionamento: E.O.T.
Carga de arrebentamento: Plvora Branca.
Carga secundria: Misto ofuscante
(Al, Mg, Nitrato de brio e Nitrato de estrncio).
Composio do Corpo da Granada:
PVC (rgido ou flexvel).
Colunas de retardo: 02.
Composio da coluna de 1 retardo:
Zarco, silcio e nitrocelulose.
Composio da coluna de 2 retardo:
Plvora Negra.
Tempo de retardo: 2,5 s (+ - 0,25 s).
Raio de segurana: 10 metros.
Nmero de decibis: 167
(Mensurado em 1987, pelo CFarm).
Lanamento: Manual.
Prazo de validade: 5 anos.
2) Indoor:
Granadas especficas para emprego em ambiente fechado ou confinado.
Possui tempo de retardo para a exploso de 1,5 segundos e distncia de segurana
de 5 metros do local da exploso.
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Nomenclatura: GB - 704.
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Efeito Moral Indoor.
Princpio de funcionamento: E.O.T.
Carga de arrebentamento: Plvora
Branca.
Carga secundria: Talco (inerte).
Composio do corpo da Granada:
PVC (flexvel).
Colunas de retardo: 02.
Composio da coluna de 1 retardo:
Zarco, silcio e nitrocelulose.
Composio da coluna de 2 retardo:
Plvora Negra.
Tempo de retardo: 1,5 s
Lanamento: Manual.
Prazo de validade: 5 anos.

Nomenclatura: GB - 706.
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Identificadora Indoor.
Princpio de funcionamento: E.O.T.
Carga de arrebentamento: Plvora
Branca.
Carga
identificadora:
Carboximetilcelulose.
Composio do corpo da Granada:
PVC (flexvel).
Colunas de retardo: 02.
Composio da coluna de 1
retardo:
Zarco, silcio e nitrocelulose.
Composio da coluna de 2
retardo:
Plvora Negra.
Tempo de retardo: 1,5 s
Lanamento: Manual.
Prazo de validade:5 anos.

217

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Nomenclatura: GB - 707.
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Luz e Som - Indoor.
Princpio de funcionamento: E.O.T.
Carga de arrebentamento: Plvora
Branca.
Carga secundria: Misto ofuscante
(Al, Mg, Nitrato de brio e Nitrato de
estrncio).
Composio do corpo da Granada:
PVC (flexvel).
Colunas de retardo: 02.
Composio da coluna de 1 retardo:
Zarco, silcio e nitrocelulose.
Composio da coluna de 2 retardo:
Plvora Negra.
Tempo de retardo: 1,5 s
Lanamento: Manual.
Prazo de validade: 5 anos.

218

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Nomenclatura: GA 100/A.
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Adentramento.
Princpio de funcionamento: E.O.T.
Carga de arrebentamento: Plvora
Branca.
Carga secundria: Misto ofuscante
(Al, Mg, Nitrato de brio e Nitrato de
estrncio).
Composio do corpo da Granada:
Ao.
Colunas de retardo: 01.
Composio da coluna de 1 retardo:
Zarco, silcio e nitrocelulose.
Tempo de retardo: 1,5 s
Lanamento: Manual.
Prazo de validade: 5 anos.
No possui capacidade de troca de
refil.

219

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Nomenclatura: GA 100.
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Adentramento.
Princpio de funcionamento: E.O.T.
Carga de arrebentamento: Plvora
Branca.
Carga secundria: Misto ofuscante
(Al, Mg, Nitrato de brio e Nitrato de
estrncio).
Composio do corpo da Granada:
Ao.
Colunas de retardo: 01.
Composio da coluna de 1 retardo:
Zarco, silcio e nitrocelulose.
Tempo de retardo: 1,5 s
Lanamento: Manual.
Prazo de validade: 5 anos.
Possui capacidade de troca de refil,
sendo reutilizada por at 25 vezes.

220

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Nomenclatura: GM 100.
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Multi-impacto.
Princpio de funcionamento: E.O.T.
Carga de arrebentamento: Plvora
Branca.
Carga secundria: Talco e 130 balins de
borracha.
Composio do corpo da Granada:
borracha.
Colunas de retardo: 02.
Composio da coluna de 1 retardo:
Zarco, silcio e nitrocelulose.
Tempo de retardo: 3 s
Lanamento: Manual.
Prazo de validade: 5 anos.

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c. Granadas mistas:
Quando uma granada aps a sua deflagrao vier a formar uma nuvem
lacrimognea, esta granada ser considerada mista. Cabe salientar que qualquer
outro tipo de nuvem que no seja lacrimognea caracterizar a granada como
explosiva. Estas granadas tambm podem ser classificadas como outdoor e indoor e
seu mtodo de lanamento pode ser por artefato adaptado ou manualmente.
1) Outdoor
Nomenclatura: GL - 305.
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Mista.
Princpio de funcionamento: E.O.T.
Carga de arrebentamento: Plvora
Branca.
Carga
secundria:
CS
(micropulverizado) e talco.
Dimetro da partcula: < 0,5 mcron.
Composio do corpo da Granada:
PVC (rgido ou flexvel).
Colunas de retardo: 02.
Composio da coluna de 1 retardo:
Zarco, silcio e nitrocelulose.
Composio da coluna de 2 retardo:
Plvora Negra.
Tempo de retardo: 2,5 s (+ - 0,25 s).
Raio de segurana: 10 metros.
Lanamento: Manual.
Prazo de validade: 5 anos.

222

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Nomenclatura: GL - 308.
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Mista.
Princpio de funcionamento: E.O.T.
Carga de arrebentamento: Plvora
Branca.
Carga
secundria:
OC
(micropulverizado)
Composio do corpo da Granada:
PVC (rgido ou flexvel).
Colunas de retardo: 02.
Composio da coluna de 1
retardo:
Zarco, silcio e nitrocelulose.
Composio da coluna de 2
retardo:
Plvora Negra.
Tempo de retardo: 2,5 s (+ - 0,25 s).
Raio de segurana: 10 metros.
Lanamento: Manual.
Prazo de validade: 5 anos.
2) Indoor:
Nomenclatura: GB - 705.
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Mista - Indoor.
Princpio de funcionamento: E.O.T.
Carga de arrebentamento: Plvora
Branca.
Carga
secundria:
CS
(micropulverizado) e talco.
Composio do corpo da Granada:
PVC (flexvel).
Colunas de retardo: 02.
Composio da coluna de 1 retardo:
Zarco, silcio e nitrocelulose.
Composio da coluna de 2 retardo:
Plvora Negra.
Tempo de retardo: 1,5 s
Lanamento: Manual.
Prazo de validade: 5 anos.

223

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Nomenclatura: GB - 708.
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Pimenta - Indoor.
Princpio de funcionamento: E.O.T.
Carga de arrebentamento: Plvora
Branca.
Carga
secundria:
OC
(micropulverizado).
Composio do corpo da Granada:
PVC (flexvel).
Colunas de retardo: 02.
Composio da coluna de 1 retardo:
Zarco, silcio e nitrocelulose.
Composio da coluna de 2 retardo:
Plvora Negra.
Tempo de retardo: 1,5 s
Lanamento: Manual.
Prazo de validade: 5 anos.

Nomenclatura: GM - 101.
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Multi-impacto CS.
Princpio de funcionamento: E.O.T.
Carga de arrebentamento: Plvora
Branca.
Carga secundria: CS
(micropulverizado) 130 balins de
borracha.
Composio do corpo da Granada:
PVC (flexvel).
Colunas de retardo: 02.
Composio da coluna de 1 retardo:
Zarco, silcio e nitrocelulose.
Composio da coluna de 2 retardo:
Plvora Negra.
Tempo de retardo: 3 s
Lanamento: Manual.
Prazo de validade: 5 anos.

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Nomenclatura: GM - 102.
Fabricante: Condor S/A.
Nome comum: Multi-impacto
Pimenta.
Princpio de funcionamento: E.O.T.
Carga de arrebentamento: Plvora
Branca.
Carga secundria: OC
(micropulverizado) 130 balins de
borracha.
Composio do corpo da Granada:
PVC (flexvel).
Colunas de retardo: 02.
Composio da coluna de 1 retardo:
Zarco, silcio e nitrocelulose.
Composio da coluna de 2 retardo:
Plvora Negra.
Tempo de retardo: 3 s
Lanamento: Manual.
Prazo de validade: 5 anos.

225

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d. Lanamento

EXTRAO DO GRAMPO DE SEGURANA

1-SEGURAR A
GRANADA COM O
CAPACETE DA
GRANADA PRXIMO
AO DEDO INDICADOR;
2-COLOCAR A TECLA
DO CAPACETE NO
CENTRO DA PALMA
DA MO;

3-EMPUNHAR O
GRAMPO DA
GRANADA E GIRAR NO
SENTIDO HORRIO
PARA LIBERAR A
ALA DO GRAMPO;

4-APS O ESTALO DA
LIBERAO DA ALA
DO PINO, GIRAR O
GRAMPO NO SENTIDO
ANTIHORARIO AT O
GRAMPO SAIR DE SUA
POSIO INICIAL

226

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5-PUXAR O GRAMPO
DA GRANADA NA
DIREO DO CORPO,
PARA A LATERAL DA
GRANADA
OBS: NO PUXAR O
GRAMPO DA
GRANADA PARA CIMA
POIS PODER SOLTAR
O EOT E INUTILIZAR A
GRANADA.

6-REALIZAR O
LANAMENTO DA
GRANADA.

LANAMENTO ALTO (POR CIMA DA CABEA)

227

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LANAMENTO RASTEIRO

5. Mecanismo de Acionamento das Granadas Manuais:


Possumos, no geral, 02 grupos de acionamento das Granadas, explicitadas
abaixo. Cabe salientar que algumas granadas possuem pequenas alteraes,
exploradas no estudo individualizado.
a. Acionamento por Capacete:
Constitui, atualmente, o mecanismo de acionamento mais utilizado nas
granadas manuais. Conforme a sequncia de funcionamento, observamos que aps
a retirada do pino e do grampo de segurana, ser liberado o percutor que atingir a
referida espoleta8. A deflagrao da espoleta provocar a queima de uma tampa de
borracha localizada na parte anterior do capacete, possibilitando a entrada de
oxignio pelo orifcio de respiro, completando o tringulo do fogo e permitindo a
ignio da coluna de 1 retardo (composto de queima lenta). Cabe salientar que a
velocidade de queima desta coluna corresponde 805 do tempo total de retardo da
granada, garantindo a segurana do operador. Ao final da coluna retro citada, a
chama sair pelo orifcio de centelha e iniciar o funcionamento no interior do corpo
da granada, sofrendo variaes conforme o modelo. So exemplos de granadas que
possuem este sistema de acionamento: GM 100 (multi impacto de efeito moral), GM
101 (multi impacto com CS), GM 102 (multi impacto com OC) GL 300 T (trplice
emisso), GL 300 TH (trplice hyper), GL 304 (efeito moral), GL 305 (mista), GL 307
(luz e som), GB 704 (efeito moral indoor), GB 705 (mista com CS indoor), GB 707
(efeito moral indoor) e GB 708 (mista com OC indoor).
228

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b. Acionamento por Cordo de Trao:


Tal sistema est gradualmente sendo colocado em desuso por apresentar uma
grande quantidade e falhas, ocasionadas pelo mal tracionamento do cordo e a no
iniciao da espoleta. Observando o funcionamento, conclui-se que todos os
mecanismos para iniciar as granadas com o aparato em questo esto localizados
dentro de um sistema de acionamento, rosqueado no corpo da granada. Aps puxar
o cordo de trao, um sistema de molas liberar o percutor, atingindo a espoleta. A
deflagrao ignear uma coluna de retardo (composto de queima lenta) que
garantir a maior parte do tempo de retardo destas granadas. Ao final, ser
queimado um reforador de centelha (composto de queima lenta), que reforar a
potncia da chama (com exceo da granada GL 303 mini condor que, pelo
tamanho, no necessita do reforado em questo), saindo pelo orifcio de centelha.
O restante do funcionamento sofrer variaes conforme o funcionamento da
granada.
So exemplos de granadas que possuem este sistema de acionamento: GL
301 (medi condor), GL 302 (maxi condor), GL 303 (mini condor), MB 502 HC
(cobertura) e SS 601 (sinalizao).
c. Procedimentos de Segurana no Transporte e Manuseio de Granadas
1) Segurana no Transporte
Todas as granadas, quando recebidas, devem permanecer envolvidas no
invlucro plstico do fabricante. Tal medida impede eventuais funcionamentos
inesperados durante o transporte deste material blico. Em caso de retirada do
invlucro e no utilizao do mesmo, deve-se manter as seguintes orientaes:
Granadas manuais com funcionamento do tipo PSTM: Obrigatoriamente,
estas granadas devero permanecer com a tampa de Proteo do Sistema de
Trao Manual. S retir-lo quando for ocorrer o acionamento/lanamento.
Granadas manuais com funcionamento do tipo EOT: O militar dever colocar
um pino sobressalente no orifcio de segurana, localizado no capacete, no sentido
contrrio ao original, realizando o travamento por cima da haste de segurana. Em
caso de liberao involuntria do pino original, o operador ter condies de
recoloc-lo sem expor sua segurana. O pino sobressalente s dever ser retirado,
momentos antes da utilizao. Se houver possibilidade, as granadas devero ser
armazenadas em caixas especficas com compartimentos individuais, evitando que
229

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eventuais acidentes desloquem as mesmas no interior deste recipiente, causando


um funcionamento involuntrio. Cabe salientar que, se existir disponibilidade, dever
haver 03 caixas de granadas (uma para as de funcionamento do tipo EOT, outra
para as de PSTM e uma terceira para as granadas projetadas por artefato prprio)
2) Segurana no manuseio:
a) Granadas manuais de funcionamento do tipo PSTM: O tracionamento do
cordo dever ser eficiente, pois aplicar excesso de fora poder romper o cordo
antes de acionar a espoleta. O tracionamento do cordo com pouca fora pode no
ser suficiente para gerar o choque necessrio ao acionamento da espoleta. O
lanamento dever ser imediato, pois, se a granada possuir algum tipo de
adulterao ou defeito de fbrica (falta de orifcio de escape de gases, por exemplo),
a granada poder explodir e produzir um efeito de estilhaamento semelhante ao de
uma granada defensiva. Caso a granada no funcione, dever aguardar ao menos
03 minutos e realizar uma observao sem manuseio. Se a granada no apresentar
alterao visvel em seu corpo, a mesma poder ser manipulada livremente. Porm,
se o corpo apresentar um inchao, juntamente com excesso de temperatura,
formao gasosa exterior e corpo em movimento, dever ser aberto um permetro de
segurana (aproximadamente 25 metros), pois esta granada poder explodir ou ser
lanada em elevada velocidade.
b) Granadas manuais de funcionamento do tipo EOT: O grampo de
segurana somente podero ser retirados quando for dada a ordem de lanamento
da granada em questo. Caso o pino seja retirado e ocorra a contra-ordem,
impedindo o lanamento, o operador dever procurar um local seguro para faz-lo,
no colocando o pino original em hiptese alguma, pois o percutor poder ser
liberado involuntariamente, causando um incidente. Em caso de operao em local
fechado, onde no haja espao pra o lanamento, dever ser realizado o
procedimento de emergncia, qual seja:
- Colocar um clipe de alumnio mais espesso no orifcio de segurana,
procedimento este executado por outro militar, pois o lanador dever continuar
segurando a granada;
- O militar de apoio dever enrolar uma fita crepe entorno da ala de
segurana, sendo esta liberada lentamente pelo lanador; e

230

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- A granada ser transportada em separado at um local seguro, onde o


lanador realizar o procedimento ao contrrio e lanar a granada.
c) Granadas projetadas por artefato prprio: O lanador dever manter o
cano do artefato prprio em plenas condies de uso, manutenido e desobstrudo,
evitando que as granadas projetadas emperrem no cano do armamento. O lanador
dever conferir o orifcio de escape de gases das granadas fumgenas
lacrimogneas lanadas por artefato prprio, evitando que as mesmas venham a
apresentar uma exploso mecnica. O lanador dever observar o local que ser
projetada a granada, evitado locais onde ocorra a penetrao de seu corpo (terrenos
pantanosos, por exemplo), pois a mesma, nestas condies, tambm poder
explodir.

6. DIAGRAMA DE UTILIZAO DE TCNICAS NO-LETAIS

231

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CAPTULO VIII
ARTIGO I
ARMAMENTO MUNIO E TIRO
ESPINGARDAS CAL.12
1. Generalidades
Os armamentos, de maneira geral, podem ser classificados em armas brancas,
de fogo e especiais. Especificamente, os armamentos no-letais se enquadram nas
armas especiais e podem ser classificadas pelo tipo de alvo (anti-pessoal e antimaterial) ou pela tecnologia empregada (fsica, qumica, biolgica ou psicolgica).
Vrios so os armamentos que apresentam tecnologia no-letal, entretanto, iremos
tratar a seguir, os armamentos mais comuns existentes no Exrcito Brasileiro.
So armamentos letais que podem ser utilizadas com munies no-letais. Os
modelos utilizados no EB so:
- Espingarda CBC modelo 586-2 (2 gerao);

- Espingarda BOITO modelo BSA-5T-84

- Espingarda BENELLI modelo M3 SUPER 90 (4 gerao).

232

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a. Espingarda Calibre 12 Ga:


1) Caractersticas:
- Calibre: 12 ga
- Comprimento do cano:19 (482,6mm)
- Comprimento total: 1000mm
- Capacidade de munio: 7+1
- Peso (desmuniciada): 3250g
- Coronha: madeira com soleira de borracha

2) Desmontagem e montagem em 1 escalo:


a) Medidas preliminares:
- Retirar a bandoleira;
- Abrir a arma (telha para retaguarda);
- Inspecionar a cmara e o tubo de alimentao (ttil e visualmente);
- Fechar a arma (telha para frente);
- Travar a arma.
b) Desmontagem 1 escalo:
233

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- Retirar o bujo do tubo de alimentao;


- Retirar o cano;
- Retirar o conjunto telha-ferrolho agindo no localizador direito;
- Separar o conjunto telha-ferrolho retirando o ferrolho de cima dos trilhos.
c). Sequncia das peas:
- Bujo do tubo de alimentao;
- Cano;
- Ferrolho;
- Telha;
- Armao
d) Montagem 1 escalo:
- Posicionar a telha na armao;
- Encaixar o ferrolho sobre os trilhos;
- Introduzir o ferrolho para dentro da culatra trazendo a telha para a
retaguarda e agindo simultaneamente no localizador direito;
- Continuar o movimento para a retaguarda agindo o retm do tubo de
alimentao e na sequncia agindo no retm do ferrolho;
- Colocar o cano;
- Atarraxar o bujo do tubo de alimentao.
e) Medidas complementares:
- Inspecionar a cmara e o tubo de alimentao (ttil e visualmente);
- Fechar a arma (telha para frente);
- Destravar a arma;
- Apontar a arma para uma direo segura efetuar um disparo em seco;
- Travar a arma;
- Colocar a bandoleira.
3) Manejo:

a) Carregar a cmara;

b) Alimentar o tubo depsito (cilindro porta-cartucho);


234

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c) Disparar;
d) Disparar a arma novamente;
e) Descarregar a arma sem efetuar disparos; e

b. CAL .12 BENELLI (semi- automtica)

1) Desmontagem e montagem em 1 escalo:


a) . Desmontagem:
Medidas preliminares:
- Retirar a bandoleira.
- Colocar a arma na ao pump.
- Abrir a arma (telha para retaguarda).
- Inspecionar a cmara e o tubo de alimentao ttil e visualmente.
- Fechar a arma (telha para frente) agindo no retm do ferrolho.
- Travar a arma.
b) Sequncia Desmontagem 1 escalo:
235

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- Retirar a braadeira cano-tubo de alimentao.


- Retirar o anel roscado de fixao do cano.
- Retirar o zarelho.
- Retirar o cano.
- Retirar a telha agindo no registro de tiro.
- Retirar a alavanca de manejo.
- Retirar de dentro da caixa da culatra o conjunto corredia impulsor do
ferrolho ferrolho.
- Separar o conjunto impulsor do ferrolho ferrolho da corredia.
- Retirar o pino do percussor.
- Retirar o percussor e a mola do percussor de dentro do ferrolho e
separa-los.
- Retirar o pino do ferrolho.
- Separar o ferrolho do impulsor do ferrolho.
- Retirar a mola do ferrolho.
c) Sequncia das peas:
- Braadeira cano-tubo de alimentao.
- Anel roscado de fixao do cano.
- Zarelho.
- Cano.
- Telha.
- Alavanca de manejo.
- Corredia.
- Armao.
- Pino do percussor.
- Mola do percussor.
- Percussor.
- Pino do ferrolho.
- Ferrolho.
- Mola do ferrolho.
- Impulsor do ferrolho.

236

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d) . Montagem 1 escalo:
1) Sequncia da montagem
- Colocar a mola do ferrolho dentro do impulsor do ferrolho.
- Colocar o ferrolho dentro do impulsor do ferrolho.
- Colocar o pino do ferrolho com a ranhura perpendicular ao corpo, na
posio seis horas.
- Colocar a mola do percussor e percussor dentro do ferrolho.
- Colocar o pino do percussor.
- Posicionar a corredia na armao e encaixar o impulsor do ferrolho
ferrolho.
- Introduzir o impulsor do ferrolho ferrolho para dentro da caixa da
culatra levando a corredia para a retaguarda.
- Colocar a alavanca de manejo.
- Colocar a telha agindo no registro de tiro.
- Colocar o cano.
- Colocar o zarelho.
- Atarraxar o anel de fixao do cano.
- Colocar a braadeira cano tubo de alimentao.
2) Medidas complementares:
- Abrir a arma (telha para retaguarda).
- Inspecionar a cmara e o tubo de alimentao ttil e visualmente.
- Fechar a arma (telha para frente) agindo no retm do ferrolho.
- Destravar a arma.
- Apontar a arma para uma direo segura efetuar um disparo em seco.
- Travar a arma.
- Colocar a bandoleira.
CAL .12 BENELLI com a coronha rebatida

237

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ARTIGO II
BALSTICA
O estudo da balstica se divide em 3 grandes grupos, balstica interna, externa
e terminal.
Balstica interna: estuda os mecanismos do armamento que efetuam o
disparo de uma arma de fogo.
Balstica externa: estuda a trajetria e os movimentos dos projteis de armas
de fogo.
Balstica terminal: estuda o trajeto de um projtil de arma de fogo, isto , o
impacto e deslocamento at sada do referido projtil em um corpo.
1. Movimento dos Projteis
Dentro de uma trajetria, um projtil de arma de fogo tem vrios movimentos.
Dentre os principais podemos citar:
- Rotao
- Precesso
- Nutao

Rotao: gerada pelo raiamento da arma.


Precesso: movimento feito pelo projtil que gera um cone de revoluo em seu
eixo.
Nutao: vibrao do projtil.

2. Calibre
Calibre Real - a medida exata do interior do cano de uma arma. Geralmente,
apesar de sua fidelidade mtrica, no d nome a armas e munies. O calibre real
costuma ser expresso em milmetros ou em fraes de polegadas;
Calibre Nominal - o calibre que serve para designar as munies e armas, e
geralmente no correspondem ao calibre real delas.
3. Tipos de Projteis
Munio de arma raiada

Munio de arma sem raia


238

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Tipos de projteis de arma curta:

4. Efeito da Munies
Poder de parada ou Stopping Power, definio:
Termo criado por norte-americanos, "stopping power" possui uma traduo
que deve ser levada em considerao em sua literalidade, ou seja, "poder de
parada". Capacidade do projtil de parar o oponente com um disparo. Fatores que
influenciam o Stopping Power:
Influncia dos tipos projteis.
Influncia do peso dos projteis.
Influncia da velocidade dos projteis (carga de plvora).
Influncia do alvo atingido (ex: sob efeito de drogas).
4.1 Efeito das Munies no corpo humano
As munies causam leses prfuro-contundentes no corpo, isto , perfuram
e rompem os tecidos, danificando-os.
Geralmente, quando entram no corpo, os projteis criam um pequeno orifcio.
O orifcio de sada do projtil geralmente maior e em formato irregular.
Cavidade temporria e cavidade permanente:
Durante o trajeto no corpo o projtil destri o tecido por onde passa, deixando
a cavidade permanente.

239

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A energia cintica que transferida do projtil para o corpo, cria ondas de


choque que se alastram e movem temporariamente o tecido, criando a cavidade
temporria.

Pode ocorrer a criao de esqurolas sseas que causam abalo da


coordenao motora e ativao de projteis secundrios.

240

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Munies expansivas tem maior poder de parada e diminuem as chances do


projtil transfixar o alvo e criar efeitos colaterais.

Munio Encamisa Total Ogival (ETOG)


(EXPO)

Munio Expansiva Ponta Oca

5. Proteo balstica individual

Capacete Balstico
Nvel: II
Material: Aramida

Colete Balstico
Nvel: IIIA
Material: Aramida

Colete Balstico e Placa de


Cermica
Nvel: III

241

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Material: Aramida e Cermica

6. TABELA BALSTICA

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CAPTULO IX
INSTRUO GERAL DE OPERAES DE GLO
EXTRATOS DE LEGISLAES

A tropa atuando em Operaes de Garantia da Lei e da Ordem ampara-se nas


seguintes legislaes:
ARTIGO I

EXTRATO DA LEI COMPLEMENTAR N 97, DE 9 DE JUNHO DE 1999


Dispe sobre as normas gerais para a organizao, o preparo e o emprego das
Foras Armadas.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e
eu sanciono a seguinte Lei Complementar:
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Seo I
Da Destinao e Atribuies
Art. 1o As Foras Armadas, constitudas pela Marinha, pelo Exrcito e pela
Aeronutica, so instituies nacionais permanentes e regulares, organizadas com
base na hierarquia e na disciplina, sob a autoridade suprema do Presidente da
Repblica e destinam-se defesa da Ptria, garantia dos poderes constitucionais
e, por iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem.
Pargrafo nico. Sem comprometimento de sua destinao constitucional, cabe
tambm s Foras Armadas o cumprimento das atribuies subsidirias explicitadas
nesta Lei Complementar.
Seo II
Do Assessoramento ao Comandante Supremo
Art. 2o O Presidente da Repblica, na condio de Comandante Supremo das
Foras Armadas, assessorado:
I - no que concerne ao emprego de meios militares, pelo Conselho Militar de
Defesa; e

243

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II - no que concerne aos demais assuntos pertinentes rea militar, pelo


Ministro de Estado da Defesa.
1o O Conselho Militar de Defesa composto pelos Comandantes da Marinha,
do Exrcito e da Aeronutica e pelo Chefe do Estado-Maior de Defesa.
2o Na situao prevista no inciso I deste artigo, o Ministro de Estado da
Defesa integrar o Conselho Militar de Defesa na condio de seu Presidente.
CAPTULOII
DA ORGANIZAO
Seo I
Das Foras Armadas
Art. 3o As Foras Armadas so subordinadas ao Ministro de Estado da Defesa,
dispondo de estruturas prprias.
Art. 4o A Marinha, o Exrcito e a Aeronutica dispem, singularmente, de um
Comandante, nomeado pelo Presidente da Repblica, ouvido o Ministro de Estado
da Defesa, o qual, no mbito de suas atribuies, exercer a direo e a gesto da
respectiva Fora.
Art. 5o Os cargos de Comandante da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica so
privativos de oficiais-generais do ltimo posto da respectiva Fora.
1o assegurada aos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica
precedncia hierrquica sobre os demais oficiais-generais das trs Foras Armadas.
2o Se o oficial-general indicado para o cargo de Comandante da sua
respectiva Fora estiver na ativa, ser transferido para a reserva remunerada,
quando empossado no cargo.
3o So asseguradas aos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da
Aeronutica todas as prerrogativas, direitos e deveres do Servio Ativo, inclusive
com a contagem de tempo de servio, enquanto estiverem em exerccio.
Art. 6o O Poder Executivo definir a competncia dos Comandantes da Marinha,
do Exrcito e da Aeronutica para a criao, a denominao, a localizao e a
definio das atribuies das organizaes integrantes das estruturas das Foras
Armadas.
Art. 7o Compete aos Comandantes das Foras apresentar ao Ministro de Estado
da Defesa a Lista de Escolha, elaborada na forma da lei, para a promoo aos
postos de oficiais-generais e indicar os oficiais-generais para a nomeao aos
cargos que lhes so privativos.

244

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Pargrafo nico. O Ministro de Estado da Defesa, acompanhado do


Comandante de cada Fora, apresentar os nomes ao Presidente da Repblica, a
quem compete promover os oficiais-generais e nome-los para os cargos que lhes
so privativos.
Art. 8o A Marinha, o Exrcito e a Aeronutica dispem de efetivos de pessoal
militar e civil, fixados em lei, e dos meios orgnicos necessrios ao cumprimento de
sua destinao constitucional e atribuies subsidirias.
Pargrafo nico. Constituem reserva das Foras Armadas o pessoal sujeito a
incorporao, mediante mobilizao ou convocao, pelo Ministrio da Defesa, por
intermdio da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, bem como as organizaes
assim definidas em lei.
Seo II
Da Direo Superior das Foras Armadas
Art. 9o O Ministro de Estado da Defesa exerce a direo superior das Foras
Armadas, assessorado pelo Conselho Militar de Defesa, rgo permanente de
assessoramento, pelo Estado-Maior de Defesa, pelas Secretarias e demais rgos,
conforme definido em lei.
Art. 10. O Estado-Maior de Defesa, rgo de assessoramento do Ministro de
Estado da Defesa, ter como Chefe um oficial-general do ltimo posto, da ativa, em
sistema de rodzio entre as trs Foras, nomeado pelo Presidente da Repblica,
ouvido o Ministro de Estado da Defesa.
Art. 11. Compete ao Estado-Maior de Defesa elaborar o planejamento do
emprego combinado das Foras Armadas e assessorar o Ministro de Estado da
Defesa na conduo dos exerccios combinados e quanto atuao de foras
brasileiras em operaes de paz, alm de outras atribuies que lhe forem
estabelecidas pelo Ministro de Estado da Defesa.
CAPTULO III
DO ORAMENTO
Art. 12. O oramento do Ministrio da Defesa contemplar as prioridades da
poltica de defesa nacional, explicitadas na Lei de Diretrizes Oramentrias.
1o O oramento do Ministrio da Defesa identificar as dotaes prprias da
Marinha, do Exrcito e da Aeronutica.
2o A consolidao das propostas oramentrias das Foras ser feita pelo
Ministrio da Defesa, obedecendo-se as prioridades estabelecidas na poltica de
defesa nacional, explicitadas na Lei de Diretrizes Oramentrias.

245

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3o A Marinha, o Exrcito e a Aeronutica faro a gesto, de forma


individualizada, dos recursos oramentrios que lhes forem destinados no
oramento do Ministrio da Defesa.
CAPTULO IV
DO PREPARO
Art. 13. Para o cumprimento da destinao constitucional das Foras Armadas,
cabe aos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica o preparo de seus
rgos operativos e de apoio, obedecidas as polticas estabelecidas pelo Ministro da
Defesa.
1o O preparo compreende, entre outras, as atividades permanentes de
planejamento,
organizao
e
articulao,
instruo
e
adestramento,
desenvolvimento de doutrina e pesquisas especficas, inteligncia e estruturao
das Foras Armadas, de sua logstica e mobilizao. (Includo pela Lei
Complementar n 117, de 2004)
2o No preparo das Foras Armadas para o cumprimento de sua destinao
constitucional, podero ser planejados e executados exerccios operacionais em
reas pblicas, adequadas natureza das operaes, ou em reas privadas cedidas
para esse fim. (Includo pela Lei Complementar n 117, de 2004)
3o O planejamento e a execuo dos exerccios operacionais podero ser
realizados com a cooperao dos rgos de segurana pblica e de rgos pblicos
com interesses afins. (Includo pela Lei Complementar n 117, de 2004)
Art. 14. O preparo das Foras Armadas orientado pelos seguintes parmetros
bsicos:
I - permanente eficincia operacional singular e nas diferentes modalidades de
emprego interdependentes;
II - procura da autonomia nacional crescente, mediante contnua
nacionalizao de seus meios, nela includas pesquisa e desenvolvimento e o
fortalecimento da indstria nacional;
III - correta utilizao
criteriosamente planejada.

do

potencial

nacional,

mediante

mobilizao

CAPTULO V
DO EMPREGO
Art. 15. O emprego das Foras Armadas na defesa da Ptria e na garantia dos
poderes constitucionais, da lei e da ordem, e na participao em operaes de paz,
de responsabilidade do Presidente da Repblica, que determinar ao Ministro de
Estado da Defesa a ativao de rgos operacionais, observada a seguinte forma
de subordinao:
246

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I - diretamente ao Comandante Supremo, no caso de Comandos Combinados,


compostos por meios adjudicados pelas Foras Armadas e, quando necessrio, por
outros rgos;
II - diretamente ao Ministro de Estado da Defesa, para fim de adestramento, em
operaes combinadas, ou quando da participao brasileira em operaes de paz;
III - diretamente ao respectivo Comandante da Fora, respeitada a direo
superior do Ministro de Estado da Defesa, no caso de emprego isolado de meios de
uma nica Fora.
1o Compete ao Presidente da Repblica a deciso do emprego das Foras
Armadas, por iniciativa prpria ou em atendimento a pedido manifestado por
quaisquer dos poderes constitucionais, por intermdio dos Presidentes do Supremo
Tribunal Federal, do Senado Federal ou da Cmara dos Deputados.
2o A atuao das Foras Armadas, na garantia da lei e da ordem, por
iniciativa de quaisquer dos poderes constitucionais, ocorrer de acordo com as
diretrizes baixadas em ato do Presidente da Repblica, aps esgotados os
instrumentos destinados preservao da ordem pblica e da incolumidade das
pessoas e do patrimnio, relacionados no art. 144 da Constituio Federal.
3o Consideram-se esgotados os instrumentos relacionados no art. 144 da
Constituio Federal quando, em determinado momento, forem eles formalmente
reconhecidos pelo respectivo Chefe do Poder Executivo Federal ou Estadual como
indisponveis, inexistentes ou insuficientes ao desempenho regular de sua misso
constitucional. (Includo pela Lei Complementar n 117, de 2004)
4o Na hiptese de emprego nas condies previstas no 3 o deste artigo,
aps mensagem do Presidente da Repblica, sero ativados os rgos operacionais
das Foras Armadas, que desenvolvero, de forma episdica, em rea previamente
estabelecida e por tempo limitado, as aes de carter preventivo e repressivo
necessrias para assegurar o resultado das operaes na garantia da lei e da
ordem. (Includo pela Lei Complementar n 117, de 2004)
5o Determinado o emprego das Foras Armadas na garantia da lei e da
ordem, caber autoridade competente, mediante ato formal, transferir o controle
operacional dos rgos de segurana pblica necessrios ao desenvolvimento das
aes para a autoridade encarregada das operaes, a qual dever constituir um
centro de coordenao de operaes, composto por representantes dos rgos
pblicos sob seu controle operacional ou com interesses afins.(Includo pela Lei
Complementar n 117, de 2004)
6o Considera-se controle operacional, para fins de aplicao desta Lei
Complementar, o poder conferido autoridade encarregada das operaes, para
atribuir e coordenar misses ou tarefas especficas a serem desempenhadas por
efetivos dos rgos de segurana pblica, obedecidas as suas competncias
constitucionais ou legais. (Includo pela Lei Complementar n 117, de 2004)

247

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7o O emprego e o preparo das Foras Armadas na garantia da lei e da


ordem so considerados atividade militar para fins de aplicao do art. 9 o, inciso II,
alnea c, do Decreto-Lei no 1.001, de 21 de outubro de 1969 - Cdigo Penal Militar.
(Includo pela Lei Complementar n 117, de 2004)
CAPTULO VI
DAS DISPOSIES COMPLEMENTARES
Art. 16. Cabe s Foras Armadas, como atribuio subsidiria geral, cooperar
com o desenvolvimento nacional e a defesa civil, na forma determinada pelo
Presidente da Repblica.
Pargrafo nico. Para os efeitos deste artigo, integra as referidas aes de
carter geral a participao em campanhas institucionais de utilidade pblica ou de
interesse social. (Includo pela Lei Complementar n 117, de 2004)
Art. 17. Cabe Marinha, como atribuies subsidirias particulares:
I - orientar e controlar a Marinha Mercante e suas atividades correlatas, no que
interessa defesa nacional;
II - prover a segurana da navegao aquaviria;
III - contribuir para a formulao e conduo de polticas nacionais que digam
respeito ao mar;
IV - implementar e fiscalizar o cumprimento de leis e regulamentos, no mar e
nas guas interiores, em coordenao com outros rgos do Poder Executivo,
federal ou estadual, quando se fizer necessria, em razo de competncias
especficas.
Pargrafo nico. Pela especificidade dessas atribuies, da competncia
do Comandante da Marinha o trato dos assuntos dispostos neste artigo, ficando
designado como "Autoridade Martima", para esse fim.
V cooperar com os rgos federais, quando se fizer necessrio, na represso
aos delitos de repercusso nacional ou internacional, quanto ao uso do mar, guas
interiores e de reas porturias, na forma de apoio logstico, de inteligncia, de
comunicaes e de instruo. (Includo pela Lei Complementar n 117, de 2004)
Art. 17A. Cabe ao Exrcito, alm de outras aes pertinentes, como atribuies
subsidirias particulares: (Includo pela Lei Complementar n 117, de 2004)
contribuir para a formulao e conduo de polticas nacionais que digam
respeito ao Poder Militar Terrestre; (Includo pela Lei Complementar n 117, de
2004)
II cooperar com rgos pblicos federais, estaduais e municipais e,
excepcionalmente, com empresas privadas, na execuo de obras e servios de
248

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engenharia, sendo os recursos advindos do rgo solicitante; (Includo pela Lei


Complementar n 117, de 2004)
III cooperar com rgos federais, quando se fizer necessrio, na represso
aos delitos de repercusso nacional e internacional, no territrio nacional, na forma
de apoio logstico, de inteligncia, de comunicaes e de instruo; (Includo pela
Lei Complementar n 117, de 2004)
IV atuar, por meio de aes preventivas e repressivas, na faixa de fronteira
terrestre, contra delitos transfronteirios e ambientais, isoladamente ou em
coordenao com outros rgos do Poder Executivo, executando, dentre outras, as
aes de: (Includo pela Lei Complementar n 117, de 2004)
a) patrulhamento; (Includo pela Lei Complementar n 117, de 2004)
b) revista de pessoas, de veculos terrestres, de embarcaes e de
aeronaves; e (Includo pela Lei Complementar n 117, de 2004)
c) prises em flagrante delito. (Includo pela Lei Complementar n 117, de
2004)
Art. 18. Cabe Aeronutica, como atribuies subsidirias particulares:
I - orientar, coordenar e controlar as atividades de Aviao Civil;
II - prover a segurana da navegao area;
III - contribuir para a formulao e conduo da Poltica Aeroespacial Nacional;
IV - estabelecer, equipar e operar, diretamente ou mediante concesso, a
infraestrutura aeroespacial, aeronutica e aeroporturia;
V - operar o Correio Areo Nacional.
Pargrafo nico. Pela especificidade dessas atribuies, da competncia
do Comandante da Aeronutica o trato dos assuntos dispostos neste artigo, ficando
designado como "Autoridade Aeronutica", para esse fim.
VI cooperar com os rgos federais, quando se fizer necessrio, na
represso aos delitos de repercusso nacional e internacional, quanto ao uso do
espao areo e de reas aeroporturias, na forma de apoio logstico, de inteligncia,
de comunicaes e de instruo; (Includo pela Lei Complementar n 117, de 2004)
VII atuar, de maneira contnua e permanente, por meio das aes de controle
do espao areo brasileiro, contra todos os tipos de trfego areo ilcito, com nfase
nos envolvidos no trfico de drogas, armas, munies e passageiros ilegais, agindo
em operao combinada com organismos de fiscalizao competentes, aos quais
caber a tarefa de agir aps a aterragem das aeronaves envolvidas em trfego
areo ilcito. (Includo pela Lei Complementar n 117, de 2004)
249

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CAPTULO VII
DAS DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS
Art. 19. At que se proceda reviso dos atos normativos pertinentes, as
referncias legais a Ministrio ou a Ministro de Estado da Marinha, do Exrcito e da
Aeronutica passam a ser entendidas como a Comando ou a Comandante dessas
Foras, respectivamente, desde que no colidam com atribuies do Ministrio ou
Ministro de Estado da Defesa.
Art. 20. Os Ministrios da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica sero
transformados em Comandos, por ocasio da criao do Ministrio da Defesa.
Art. 21. Lei criar a Agncia Nacional de Aviao Civil, vinculada ao Ministrio da
Defesa, rgo regulador e fiscalizador da Aviao Civil e da infraestrutura
aeronutica e aeroporturia, estabelecendo, entre outras matrias institucionais,
quais, dentre as atividades e procedimentos referidos nos incisos I e IV do art. 18,
sero de sua responsabilidade.
Art. 22. Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 23. Revoga-se a Lei Complementar no 69, de 23 de julho de 1991.

250

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ARTIGO II
EXTRATO DA LEI COMPLEMENTAR N 117, DE 2 DE SETEMBRO DE 2004.
Altera a Lei Complementar no 97, de 9 de
junho de 1999, que dispe sobre as
normas gerais para a organizao, o
preparo e o emprego das Foras
Armadas,
para
estabelecer
novas
atribuies subsidirias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional
decreta e eu sanciono a seguinte Lei Complementar:
Art. 1o Os arts. 13, 15, 16, 17 e 18 da Lei Complementar n o 97, de 9 de junho
de 1999, passam a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 13. ..................................................................................
1o O preparo compreende, entre outras, as atividades permanentes de
planejamento,
organizao
e
articulao,
instruo
e
adestramento,
desenvolvimento de doutrina e pesquisas especficas, inteligncia e estruturao
das Foras Armadas, de sua logstica e mobilizao.
2o No preparo das Foras Armadas para o cumprimento de sua destinao
constitucional, podero ser planejados e executados exerccios operacionais em
reas pblicas, adequadas natureza das operaes, ou em reas privadas cedidas
para esse fim.
3o O planejamento e a execuo dos exerccios operacionais podero ser
realizados com a cooperao dos rgos de segurana pblica e de rgos pblicos
com interesses afins." (NR)
"Art. 15. ...............................................................................................................
3o Consideram-se esgotados os instrumentos relacionados no art. 144 da
Constituio Federal quando, em determinado momento, forem eles formalmente
reconhecidos pelo respectivo Chefe do Poder Executivo Federal ou Estadual como
indisponveis, inexistentes ou insuficientes ao desempenho regular de sua misso
constitucional.
4o Na hiptese de emprego nas condies previstas no 3 o deste artigo, aps
mensagem do Presidente da Repblica, sero ativados os rgos operacionais das
Foras Armadas, que desenvolvero, de forma episdica, em rea previamente
estabelecida e por tempo limitado, as aes de carter preventivo e repressivo
necessrias para assegurar o resultado das operaes na garantia da lei e da
ordem.

251

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5o Determinado o emprego das Foras Armadas na garantia da lei e da ordem,


caber autoridade competente, mediante ato formal, transferir o controle
operacional dos rgos de segurana pblica necessrios ao desenvolvimento das
aes para a autoridade encarregada das operaes, a qual dever constituir um
centro de coordenao de operaes, composto por representantes dos rgos
pblicos sob seu controle operacional ou com interesses afins.
6o Considera-se controle operacional, para fins de aplicao desta Lei
Complementar, o poder conferido autoridade encarregada das operaes, para
atribuir e coordenar misses ou tarefas especficas a serem desempenhadas por
efetivos dos rgos de segurana pblica, obedecidas as suas competncias
constitucionais ou legais.
7o O emprego e o preparo das Foras Armadas na garantia da lei e da ordem so
considerados atividade militar para fins de aplicao do art. 9 o, inciso II, alnea c, do
Decreto-Lei no 1.001, de 21 de outubro de 1969 - Cdigo Penal Militar." (NR)
"Art. 16. ..................................................................................
Pargrafo nico. Para os efeitos deste artigo, integra as referidas aes de carter
geral a participao em campanhas institucionais de utilidade pblica ou de
interesse social." (NR)
"Art. 17 ..................................................................................
..............................................................................................
V cooperar com os rgos federais, quando se fizer necessrio, na represso aos
delitos de repercusso nacional ou internacional, quanto ao uso do mar, guas
interiores e de reas porturias, na forma de apoio logstico, de inteligncia, de
comunicaes e de instruo." (NR)
"Art. 18 ..................................................................................
VI cooperar com os rgos federais, quando se fizer necessrio, na represso aos
delitos de repercusso nacional e internacional, quanto ao uso do espao areo e de
reas aeroporturias, na forma de apoio logstico, de inteligncia, de comunicaes
e de instruo;
VII atuar, de maneira contnua e permanente, por meio das aes de controle do
espao areo brasileiro, contra todos os tipos de trfego areo ilcito, com nfase
nos envolvidos no trfico de drogas, armas, munies e passageiros ilegais, agindo
em operao combinada com organismos de fiscalizao competentes, aos quais
caber a tarefa de agir aps a aterragem das aeronaves envolvidas em trfego
areo ilcito.
Art. 2o A Lei Complementar no 97, de 9 de junho de 1999, passa a vigorar
acrescida dos seguintes arts. 17A e 18A:

252

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"Art. 17. Cabe ao Exrcito, alm de outras aes pertinentes, como atribuies
subsidirias particulares:
I contribuir para a formulao e conduo de polticas nacionais que digam
respeito ao Poder Militar Terrestre;
II cooperar com rgos pblicos federais, estaduais e municipais e,
excepcionalmente, com empresas privadas, na execuo de obras e servios de
engenharia, sendo os recursos advindos do rgo solicitante;
III cooperar com rgos federais, quando se fizer necessrio, na represso aos
delitos de repercusso nacional e internacional, no territrio nacional, na forma de
apoio logstico, de inteligncia, de comunicaes e de instruo;
IV atuar, por meio de aes preventivas e repressivas, na faixa de fronteira
terrestre, contra delitos transfronteirios e ambientais, isoladamente ou em
coordenao com outros rgos do Poder Executivo, executando, dentre outras, as
aes de:
a) patrulhamento;
b) revista de pessoas, de veculos terrestres, de embarcaes e de aeronaves; e
c) prises em flagrante delito."
"Art. 18A. (VETADO)"
Art. 3o Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 2 de setembro de 2004; 183o da Independncia e 116o da Repblica.

253

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ARTIGO III
EXTRATO DO DECRETO N 3.897, DE 24 DE AGOSTO 2001.
Fixa as diretrizes para o emprego das
Foras Armadas na garantia da lei e da
ordem, e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art.
84, incisos II, IV e XIII, da Constituio, e tendo em vista o disposto nos arts. 15,
2, da Lei Complementar no 97, de 9 de junho de 1999, e 14 da Lei no 9.649, de 27
de maio de 1998, e
Considerando a misso conferida pelo art. 142 da Constituio s Foras
Armadas, de garantia da lei e da ordem, e sua disciplina na Lei Complementar n o 97,
de 9 de junho de 1999;
Considerando o disposto no art. 144 da Lei Maior, especialmente no que
estabelece, s Polcias Militares, a competncia de polcia ostensiva e de
preservao da ordem pblica, dizendo-as foras auxiliares e reserva do Exrcito;
Considerando o que dispem o Decreto-Lei no 667, de 2 de julho de 1969, e o
Regulamento para as Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares (R-200),
aprovado pelo Decreto no 88.777, de 30 de setembro de 1983; e
Considerando o que se contm no PARECER AGU No GM-025, de 10 de
agosto de 2001, da Advocacia-Geral da Unio, aprovado pelo Excelentssimo
Senhor Presidente da Repblica, conforme despacho de 10 de agosto de 2001,
publicado no Dirio Oficial da Unio do dia 13 seguinte;
DECRETA:
Art. 1 As diretrizes estabelecidas neste Decreto tm por finalidade orientar o
planejamento, a coordenao e a execuo das aes das Foras Armadas, e de
rgos governamentais federais, na garantia da lei e da ordem.
Art. 2 de competncia exclusiva do Presidente da Repblica a deciso de
emprego das Foras Armadas na garantia da lei e da ordem.
1 A deciso presidencial poder ocorrer por sua prpria iniciativa, ou dos
outros poderes constitucionais, representados pelo Presidente do Supremo Tribunal
Federal, pelo Presidente do Senado Federal ou pelo Presidente da Cmara dos
Deputados.
2 O Presidente da Repblica, vista de solicitao de Governador de
Estado ou do Distrito Federal, poder, por iniciativa prpria, determinar o emprego
das Foras Armadas para a garantia da lei e da ordem.
Art. 3 Na hiptese de emprego das Foras Armadas para a garantia da lei e
da ordem, objetivando a preservao da ordem pblica e da incolumidade das
254

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pessoas e do patrimnio, porque esgotados os instrumentos a isso previstos no art.


144 da Constituio, lhes incumbir, sempre que se faa necessrio, desenvolver as
aes de polcia ostensiva, como as demais, de natureza preventiva ou repressiva,
que se incluem na competncia, constitucional e legal, das Polcias Militares,
observados os termos e limites impostos, a estas ltimas, pelo ordenamento jurdico.
Pargrafo nico. Consideram-se esgotados os meios previstos no art. 144 da
Constituio, inclusive no que concerne s Polcias Militares, quando, em
determinado momento, indisponveis, inexistentes, ou insuficientes ao desempenho
regular de sua misso constitucional.
Art. 4 Na situao de emprego das Foras Armadas objeto do art. 3o, caso
estejam disponveis meios, conquanto insuficientes, da respectiva Polcia Militar,
esta, com a anuncia do Governador do Estado, atuar, parcial ou totalmente, sob o
controle operacional do comando militar responsvel pelas operaes, sempre que
assim o exijam, ou recomendem, as situaes a serem enfrentadas.
1 Tem-se como controle operacional a autoridade que conferida, a um
comandante ou chefe militar, para atribuir e coordenar misses ou tarefas
especficas a serem desempenhadas por efetivos policiais que se encontrem sob
esse grau de controle, em tal autoridade no se incluindo, em princpio, assuntos
disciplinares e logsticos.
2 Aplica-se s Foras Armadas, na atuao de que trata este artigo, o
disposto no caput do art. 3o anterior quanto ao exerccio da competncia,
constitucional e legal, das Polcias Militares.
Art. 5 O emprego das Foras Armadas na garantia da lei e da ordem, que
dever ser episdico, em rea previamente definida e ter a menor durao possvel,
abrange, ademais da hiptese objeto dos arts. 3 e 4, outras em que se presuma
ser possvel a perturbao da ordem, tais como as relativas a eventos oficiais ou
pblicos, particularmente os que contem com a participao de Chefe de Estado, ou
de Governo, estrangeiro, e realizao de pleitos eleitorais, nesse caso quando
solicitado.
Pargrafo nico. Nas situaes de que trata este artigo, as Foras Armadas
atuaro em articulao com as autoridades locais, adotando-se, inclusive, o
procedimento previsto no art. 4.
Art. 6 A deciso presidencial de emprego das Foras Armadas ser
comunicada ao Ministro de Estado da Defesa por meio de documento oficial que
indicar a misso, os demais rgos envolvidos e outras informaes necessrias.
Art. 7 Nas hipteses de emprego das Foras Armadas na garantia da lei e da
ordem, constitui incumbncia:
I - do Ministrio da Defesa, especialmente:
a) empregar as Foras Armadas em operaes decorrentes de deciso do
Presidente da Repblica;
255

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b) planejar e coordenar as aes militares destinadas garantia da lei e da


ordem, em qualquer parte do territrio nacional, conforme determinado pelo
Presidente da Repblica, observadas as disposies deste Decreto, alm de outras
que venham a ser estabelecidas, bem como a legislao pertinente em vigor;
c) constituir rgos operacionais, quando a situao assim o exigir, e
assessorar o Presidente da Repblica com relao ao momento da ativao,
desativao, incio e fim de seu emprego;
d) solicitar, quando for o caso, os recursos oramentrios necessrios ao
cumprimento da misso determinada, devendo diligenciar, junto aos Ministrios do
Planejamento, Oramento e Gesto e da Fazenda, no sentido de que os crditos e
os respectivos recursos sejam tempestivamente liberados, em coordenao com os
demais rgos envolvidos;
e) manter o Ministrio das Relaes Exteriores informado sobre as medidas
adotadas pela Unio, na rea militar, quando houver possibilidade de repercusso
internacional;
f) prestar apoio logstico, de inteligncia, de comunicaes e de instruo, bem
como assessoramento aos rgos governamentais envolvidos nas aes de garantia
da lei e da ordem, inclusive nas de combate aos delitos transfronteirios e
ambientais, quando determinado;
II - do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica:
a) centralizar, por meio da Agncia Brasileira de Inteligncia, os conhecimentos
que interessem ao planejamento e execuo de medidas a serem adotadas pelo
Governo Federal, produzidos pelos rgos de inteligncia como subsdios s
decises presidenciais;
b) prover informaes ao Presidente da Repblica nos assuntos referentes
garantia da lei e da ordem, particularmente os discutidos na Cmara de Relaes
Exteriores e Defesa Nacional;
c) prevenir a ocorrncia e articular o gerenciamento de crises, inclusive, se
necessrio, ativando e fazendo operar o Gabinete de Crise;
d) elaborar e expedir o documento oficial de que trata o art. 6 deste Decreto; e
e) contatar, em situao de atuao das Foras Armadas com as polcias
militares, o Governador do Estado, ou do Distrito Federal, conforme o caso, a fim de
articular a passagem de efetivos da respectiva polcia militar ao controle operacional
do comando militar responsvel pelas operaes terrestres.
1 Os demais Ministrios e rgos integrantes da Presidncia da Repblica,
bem como as entidades da Administrao Federal indireta, daro apoio s aes do
Ministrio da Defesa, quando por este solicitado, inclusive disponibilizando recursos
financeiros, humanos e materiais.
256

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2 A Advocacia-Geral da Unio prestar ao Ministrio da Defesa, e aos


demais rgos e entes envolvidos nas aes objeto deste Decreto, a assistncia
necessria execuo destas.
3 O militar e o servidor civil, caso venham a responder a inqurito policial ou
a processo judicial por sua atuao nas situaes descritas no presente Decreto,
sero assistidos ou representados judicialmente pela Advocacia-Geral da Unio, nos
termos do art. 22 da Lei no 9.028, de 12 de abril de 1995.
Art. 8 Para o emprego das Foras Armadas nos termos dos arts. 34, 136 e
137 da Constituio, o Presidente da Repblica editar diretrizes especficas.
Art. 9 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 24 de agosto de 2001; 180o da Independncia e 113o da Repblica.

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ARTIGO IV
EXTRATO DA Constituio Federal - CF - 1988

Ttulo V
Da Defesa do Estado e das Instituies Democrticas
Captulo II
Das Foras Armadas
Art. 142 - As Foras Armadas, constitudas pela Marinha, pelo Exrcito e pela
Aeronutica, so instituies nacionais permanentes e regulares, organizadas com
base na hierarquia e na disciplina, sob a autoridade suprema do Presidente da
Repblica, e destinam-se defesa da Ptria, garantia dos poderes constitucionais
e, por iniciativa de qualquer destes, da lei e da ordem.
Art. 144 - A segurana pblica, dever do Estado, direito e responsabilidade de
todos, exercida para a preservao da ordem pblica e da incolumidade das
pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes rgos:
I - polcia federal;
II - polcia rodoviria federal;
obs.dji.grau.3: Competncia da Polcia Rodoviria Federal - D-001.655-1995
III - polcia ferroviria federal;
IV - polcias civis;
obs.dji.grau.3: Conselho Nacional de Segurana Pblica - CONASP - D-002.1691997
V - polcias militares e corpos de bombeiros militares.

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ARTIGO V
EXTRATO DO CDIGO PENAL
RELAO DE CAUSALIDADE E OMISSO
Art. 13 - O resultado, de que depende a existncia do crime, somente imputvel a
quem lhe deu causa. Considera-se causa a ao ou omisso sem a qual o resultado
no teria ocorrido.
1 - A supervenincia de causa relativamente independente exclui a imputao
quando, por si s, produziu o resultado; os fatos anteriores, entretanto, imputam-se a
quem os praticou.
2 - A omisso penalmente relevante quando o omitente devia e podia agir para
evitar o resultado. O dever de agir incumbe a quem:
a) tenha por lei obrigao de cuidado, proteo ou vigilncia;
b) de outra forma, assumiu a responsabilidade de impedir o resultado;
c) com seu comportamento anterior, criou o risco da ocorrncia do resultado.
ERRO SOBRE A ILICITUDE DO FATO
Art. 21 - O desconhecimento da lei inescusvel. O erro sobre a ilicitude do fato, se
inevitvel, isenta de pena; se evitvel, poder diminu-la de um sexto a um tero.
Pargrafo nico - Considera-se evitvel o erro se o agente atua ou se omite sem a
conscincia da ilicitude do fato, quando lhe era possvel, nas circunstncias, ter ou
atingir essa conscincia.
COAO IRRESISTVEL E OBEDINCIA HIERRQUICA
Art. 22 - Se o fato cometido sob coao irresistvel ou em estrita obedincia a
ordem, no manifestamente ilegal, de superior hierrquico, s punvel o autor da
coao ou da ordem.
EXCLUSO DE ILICITUDE
Art. 23 - No h crime quando o agente pratica o fato:
I - em estado de necessidade;
II - em legtima defesa;
III - em estrito cumprimento de dever legal ou no exerccio regular de direito.
EXCESSO PUNVEL
Pargrafo nico - O agente, em qualquer das hipteses deste artigo, responder
pelo excesso doloso ou culposo.
ESTADO DE NECESSIDADE
Art. 24 - Considera-se em estado de necessidade quem pratica o fato para salvar de
perigo atual, que no provocou por sua vontade, nem podia de outro modo evitar,
direito prprio ou alheio, cujo sacrifcio, nas circunstncias, no era razovel exigirse.

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1 - No pode alegar estado de necessidade quem tinha o dever legal de enfrentar


o perigo.
2 - Embora seja razovel exigir-se o sacrifcio do direito ameaado, a pena poder
ser reduzida de um a dois teros.
LEGTIMA DEFESA
Art. 25 - Entende-se em legtima defesa quem, usando moderadamente dos meios
necessrios, repele injusta agresso, atual ou iminente, a direito seu ou de outrem.
PERIGO PARA A VIDA OU SADE DE OUTREM
Art. 132. Expor a vida ou a sade de outrem a perigo direto ou iminente:
Pena deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, se o fato no constitui crime mais
grave.
CONSTRANGIMENTO ILEGAL
Art. 146 - Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, ou depois de
lhe haver reduzido, por qualquer outro meio, a capacidade de resistncia, a no
fazer o que a lei permite, ou a fazer o que ela no manda:
Pena - deteno, de 03 (trs) meses a 1 (um) ano, ou multa.
CRIMES RELACIONADOS A MANIFESTAES E PROTESTOS
Art. 262 - Expor a perigo outro meio de transporte pblico, impedir-lhe ou dificultarlhe o funcionamento:
Pena - deteno, de um a dois anos.
1 - Se do fato resulta desastre, a pena de recluso, de dois a cinco anos.
2 - No caso de culpa, se ocorre desastre:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.
Art. 263 - Se de qualquer dos crimes previstos nos arts. 260 a 262, no caso de
desastre ou sinistro, resulta leso corporal ou morte, aplica-se o disposto no art. 258.
Art. 264. Arremessar projtil contra veculo, em movimento, destinado ao transporte
pblico por terra, por gua ou pelo ar.
Pena deteno, de 1 (um) a 6 (seis) meses.
Art. 286 - Incitar, publicamente, a prtica de crime:
Pena - deteno, de trs a seis meses, ou multa.
Art. 288 - Associarem-se mais de trs pessoas, em quadrilha ou bando, para o fim
de cometer crimes:
Pena - recluso, de um a trs anos. (Vide Lei 8.072, de 25.7.1990)
Pargrafo nico - A pena aplica-se em dobro, se a quadrilha ou bando armado.
RESIST NCIA
Art. 329 - Opor-se execuo de ato legal, mediante violncia ou ameaa a
funcionrio competente para execut-lo ou a quem lhe esteja prestando auxlio:

260

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Pena - deteno, de 2 (dois) meses a 2 (dois) anos.


1o - Se o ato, em razo da resistncia, no se executa:
Pena - recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos.
2o - As penas deste artigo so aplicveis sem prejuzo das correspondentes
violncia.
DESOBEDI NCIA
Art. 330 - Desobedecer a ordem legal de funcionrio pblico:
Pena - deteno, de 15 (quinze) dias a 6 (seis) meses, e multa.
DESACATO
Art. 331 - Desacatar funcionrio pblico no exerccio da funo ou em razo dela:
Pena - deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos, ou multa.

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ARTIGO VI
EXTRATO DO CODIGO DE PROCESSO PENAL
FLAGRANTE
Art. 301 - Qualquer do povo poder e as autoridades policiais e seus agentes
devero prender quem quer que seja encontrado em flagrante delito
Art. 302 - Considera-se em flagrante delito quem:
I - est cometendo a infrao penal;
II - acaba de comet-la;
III- perseguido, logo aps, pela autoridade, pelo ofendido ou por qualquer pessoa,
em situao que faa presumir ser autor da infrao;
IV- encontrado, logo depois, com instrumentos, armas, objetos ou papeis que
faam presumir ser ele autor da infrao

262

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ARTIGO VII
EXTRATO DO CDIGO PENAL MILITAR
DESACATO
Art. 299 - Desacatar militar no exerccio de funo de natureza militar ou em razo
dela:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, se o fato no constitui outro crime.
DESOBEDINCIA
Art. 301 - Desobedecer a ordem legal de autoridade militar:
Pena - deteno, at seis meses.
INVASO DE REA MILITAR
Art. 302 - Penetrar em fortaleza, quartel, estabelecimento militar, navio, aeronave,
hangar ou em outro lugar sujeito administrao militar, por onde seja defeso ou
haja passagem regular, ou iludindo a vigilncia da sentinela ou de vigia:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, se o fato no constitui crime mais
grave.

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ARTIGO VIII
EXTRATO DO CODIGO DE PROCESSO PENAL MILITAR
BUSCA
Art. 170. A busca poder ser domiciliar ou pessoal.
Busca domiciliar
Art. 171. A busca domiciliar consistir na procura material portas adentro da casa.
Art. 172. Proceder-se- busca domiciliar, quando fundadas razes a autorizarem,
para:
a) prender criminosos;
b) apreender coisas obtidas por meios criminosos ou guardadas il citamente;
c) apreender instrumentos de falsificao ou contrafao;
d) apreender armas e munies e instrumentos utilizados na prtica de crime ou
destinados a fim delituoso; e) descobrir objetos necessrios prova da infrao ou
defesa do acusado;
f) apreender correspondncia destinada ao acusado ou em seu poder, quando haja
fundada suspeita de que o
conhecimento do seu contedo possa ser til elucidao do fato; g) apreender
pessoas vtimas de crime;
h) colhr elemento de convico.
DEFINIO DE CASA
Art. 173. O trmo "casa" compreende:
a) qualquer compartimento habitado;
b) aposento ocupado de habitao coletiva;
c) compartimento no aberto ao pblico, onde algum exerce profisso ou atividade.
No compreenso
Art. 174. No se compreende no trmo "casa":
a) hotel, hospedaria ou qualquer outra habitao coletiva, enquanto abertas, salvo a
restrio da alnea b do artigo anterior;
b) taverna, boate, casa de jgo e outras do mesmo gnero;
c) a habitao usada como local para a prtica de infraes penais.

BUSCA DOMICILIAR
Art. 175. A busca domiciliar ser executada de dia, salvo para acudir vtimas de
crime ou desastre. Pargrafo nico. Se houver consentimento expresso do morador,
poder ser realizada noite.
Art 176. A busca domiciliar poder ordenada pelo juiz, de ofcio ou a requerimento
das partes, ou determinada pela autoridade policial militar.

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Pargrafo nico. O representante do Ministrio Pblico, quando assessor no


inqurito, ou deste tomar conhecimento, poder solicitar do seu encarregado, a
realizao da busca.
Art. 177. Dever ser precedida de mandado a busca domiciliar que no for realizada
pela prpria autoridade judiciria ou pela autoridade que presidir o inqurito.
Art. 178. O mandado de busca dever:
a) indicar, o mais precisamente possvel, a casa em que ser realizada a diligncia e
o nome do seu morador ou proprietrio; ou, no caso de busca pessoal, o nome da
pessoa que a sofrer ou os sinais que a identifiquem;
b) mencionar o motivo e os fins da diligncia;
c) ser subscrito pelo escrivo e assinado pela autoridade que o fizer expedir.
Pargrafo nico. Se houver ordem de priso, constar do prprio texto do mandado.
Art. 179. O executor da busca domiciliar proceder da seguinte maneira:
I se o morador estiver presente:
a) ler-lhe-, o mandado, ou, se fr o prprio autor da ordem, identificar-se- e dir o
que pretende; b) convid-lo- a franquiar a entrada, sob pena de a forar se no fr
atendido;
c) uma vez dentro da casa, se estiver procura de pessoa ou coisa, convidar o
morador a apresent-la ou exibi-la;
d) se no fr atendido ou se se tratar de pessoa ou coisa incerta, proceder busca;
e) se o morador ou qualquer outra pessoa recalcitrar ou criar obstculo usar da
fra necessria para vencer a resistncia ou remover o empecilho e arrombar, se
necessrio, quaisquer mveis ou compartimentos em que, presum velmente,
possam estar as coisas ou pessoas procuradas;
II se o morador estiver ausente:
a) tentar localiz-lo para lhe dar cincia da diligncia e aguardar a sua chegada,
se puder ser imediata;
b) no caso de no ser encontrado o morador ou no comparecer com a necessria
presteza, convidar pessoa capaz, que identificar para que conste do respectivo
auto, a fim de testemunhar a diligncia;
c) entrar na casa, arrombando-a, se necessrio;
d) far a busca, rompendo, se preciso, todos os obstculos em mveis ou
compartimentos onde, presumivelmente, possam estar as coisas ou pessoas
procuradas;
III - se a casa estiver desabitada, tentar localizar o proprietrio, procedendo da
mesma forma como no caso de ausncia do morador.
1 O rompimento de obstculos deve ser feito com o menor dano possvel coisa
ou compartimento passvel da busca, providenciando-se, sempre que possvel, a
interveno de serralheiro ou outro profissional habilitado, quando se tratar de
remover ou desmontar fechadura, ferrolho, pea de segredo ou qualquer outro
aparelhamento que impea a finalidade da diligncia.
Reposio
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2 Os livros, documentos, papis e objetos que no tenham sido apreendidos


devem ser repostos nos seus lugares.
3 Em casa habitada, a busca ser feita de modo que no moleste os moradores
mais do que o indispensvel ao bom xito da diligncia.
BUSCA PESSOAL
Art. 180. A busca pessoal consistir na procura material feita nas vestes, pastas,
malas e outros objetos que estejam com a pessoa revistada e, quando necessrio,
no prprio corpo.
Art. 181. Proceder-se- revista, quando houver fundada suspeita de que algum
oculte consigo:
a) instrumento ou produto do crime;
b) elementos de prova.
Art. 182. A revista independe de mandado:
a) quando feita no ato da captura de pessoa que deve ser presa;
b) quando determinada no curso da busca domiciliar;
c) quando ocorrer o caso previsto na alnea a do artigo anterior;
d) quando houver fundada suspeita de que o revistando traz consigo objetos ou
papis que constituam corpo de delito;
e) quando feita na presena da autoridade judiciria ou do presidente do inqurito.
Art. 183. A busca em mulher ser feita por outra mulher, se no importar
retardamento ou prejuzo da diligncia.
Art. 184. A busca domiciliar ou pessoal por mandado ser, no curso do processo,
executada por oficial de justia; e, no curso do inqurito, por oficial, designado pelo
encarregado do inqurito, atendida a hierarquia do psto ou graduao de quem a
sofrer, se militar.
Pargrafo nico. A autoridade militar poder requisitar da autoridade policial civil a
realizao da busca.

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ARTIGO IX
EXTRATO DO CODIGO DE TRNSITO BRASILEIRO
Art. 210. Transpor, sem autorizao, bloqueio virio policial: Infrao gravssima;
Penalidade - multa, apreenso do veculo e suspenso do direito de dirigir;
Medida administrativa - remoo do veculo e recolhimento do documento de
habilitao.

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ARTIGO X
SMULA VINCULANTE N 11
S lcito o uso de algemas em caso de resistncia e de fundado receio de fuga ou
perigo integridade fsica prpria ou alheia por parte de preso ou de terceiros,
justificada a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade disciplinar,
civil e penal do agente ou da autoridade e a nulidade da priso ou do ato processual
a que se refere, sem prejuzo da responsabilidade civil do Estado.

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ARTIGO XI
LEI DE SEGURANA NACIONAL
Art 1. Esta lei prev crimes que lesam ou expem a perigo de leso:
I- A integridade territorial e a soberania nacional;
II- O regime democrtico, a federao e o Estado de Direito;
III- A pessoa dos chefes dos poderes da Unio.
Art 15. Praticar sabotagem contra instalaes militares, meios de comunicaes,
meios e vias de transporte, estaleiros, portos, aeroportos, fbricas, usinas,
barragens, depsitos e outras instalaes congneres.

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ARTIGO XII
LEI DAS DROGAS
USURIO
Art 28. Quem adquirir, guardar, tiver em depsito, transportar ou trouxer consigo,
para consumo pessoal, drogas sem autorizao ou em desacordo com determinao
legal ou regulamentar ser submetido s seguintes penas:
I- Advertncia sobre os efeitos das drogas;
II- Prestao de servio a comunidade;
III- Medida educativa de comparecimento a programa ou curso educativo.
1 s mesmas medidas submete-se quem, para seu consumo pessoal, semeia,
cultiva ou colhe plantas destinadas preparao de pequena quantidade de
substncia ou produto capaz de causar dependncia fsica ou psquica.
2 Para determinar se a droga destinava-se a consumo pessoal, o juiz atender
natureza e quantidade da substncia apreendida, ao local e s condies em que
se desenvolveu a ao, s circunstncias sociais e pessoais, bem como conduta e
aos antecedentes do agente.
TRAFICANTE
Art. 33. Importar, exportar, remeter, preparar, produzir, fabricar, adquirir, vender,
expor venda, oferecer, ter em depsito, transportar, trazer consigo, guardar,
prescrever, ministrar, entregar a consumo ou fornecer drogas, ainda que
gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou
regulamentar:
Pena - recluso de 5 (cinco) a 15 (quinze) anos e pagamento de 500 (quinhentos) a
1.500 (mil e quinhentos) dias-multa.

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ARTIGO XIII
ESTATUTO DO DESARMAMENTO
PORTE DE ARMA DE FOGO
Art. 6 . proibido o porte de arma de fogo em todo o territrio nacional, salvo para
os casos previstos em legislao prpria e para:
I os integrantes das Foras Armadas;
II os integrantes de rgos referidos nos incisos do caput do art. 144 da
Constituio Federal;
III os integrantes das guardas municipais das capitais dos Estados e dos
Municpios com mais de 500.000 (quinhentos mil) habitantes, nas condies
estabelecidas no regulamento desta Lei;
IV - os integrantes das guardas municipais dos Municpios com mais de 50.000
(cinq enta mil) e menos de 500.000 (quinhentos mil) habitantes, quando em servio;
V os agentes operacionais da Agncia Brasileira de Inteligncia e os agentes do
Departamento de Segurana do Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia
da Repblica;
VI os integrantes dos rgos policiais referidos no art. 51, IV, e no art. 52, III, da
Constituio Federal;
VII os integrantes do quadro efetivo dos agentes e guardas prisionais, os
integrantes das escoltas de presos e as guardas porturias;
VIII as empresas de segurana privada e de transporte de valores constitudas,
nos termos desta Lei;
I para os integrantes das entidades de desporto legalmente constitudas, cujas
atividades esportivas demandem o uso de armas de fogo, na forma do regulamento
desta Lei, observando-se, no que couber, a legislao ambiental;
X - integrantes das Carreiras de Auditoria da Receita Federal do Brasil e de
Auditoria-Fiscal do Trabalho, cargos de Auditor-Fiscal e Analista Tributrio;
I - os tribunais do Poder Judicirio descritos no art. 92 da Constituio Federal e os
Ministrios Pblicos da Unio e dos Estados, para uso exclusivo de servidores de
seus quadros pessoais que efetivamente estejam no exerccio de funes de
segurana, na forma de regulamento a ser emitido pelo Conselho Nacional de
Justia - CNJ e pelo Conselho Nacional do Ministrio Pblico CNMP;
Art. 12. Possuir ou manter sob sua guarda arma de fogo, acessrio ou munio, de
uso permitido, em desacordo com determinao legal ou regulamentar, no interior de
sua residncia ou dependncia desta, ou, ainda no seu local de trabalho, desde que
seja o titular ou o responsvel legal do estabelecimento ou empresa:
Pena deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.
Art. 14. Portar, deter, adquirir, fornecer, receber, ter em depsito, transportar, ceder,
ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob guarda ou
ocultar arma de fogo, acessrio ou munio, de uso permitido, sem autorizao e em
desacordo com determinao legal ou regulamentar:

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Pena recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.


Pargrafo nico. O crime previsto neste artigo inafianvel, salvo quando a arma
de fogo estiver registrada em nome do agente.
DISPARO DE ARMA DE FOGO
Art. 15. Disparar arma de fogo ou acionar munio em lugar habitado ou em suas
adjacncias, em via pblica ou em direo a ela, desde que essa conduta no tenha
como finalidade a prtica de outro crime:
Pena recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
Pargrafo nico. O crime previsto neste artigo inafianvel.
POSSE OU PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO DE USO RESTRITO
Art. 16. Possuir, deter, portar, adquirir, fornecer, receber, ter em depsito,
transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter
sob sua guarda ou ocultar arma de fogo, acessrio ou munio de uso proibido ou
restrito, sem autorizao e em desacordo com determinao legal ou regulamentar:
Pena recluso, de 3 (trs) a 6 (seis) anos, e multa.
Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorre quem:
I suprimir ou alterar marca, numerao ou qualquer sinal de identificao de arma
de fogo ou artefato;
II modificar as caractersticas de arma de fogo, de forma a torn-la equivalente a
arma de fogo de uso proibido ou restrito ou para fins de dificultar ou de qualquer
modo induzir a erro autoridade policial, perito ou juiz;
III possuir, detiver, fabricar ou empregar artefato explosivo ou incendirio, sem
autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar;
IV portar, possuir, adquirir, transportar ou fornecer arma de fogo com numerao,
marca ou qualquer outro sinal de identificao raspado, suprimido ou adulterado;
V vender, entregar ou fornecer, ainda que gratuitamente, arma de fogo, acessrio,
munio ou explosivo a criana ou adolescente; e
VI produzir, recarregar ou reciclar, sem autorizao legal, ou adulterar, de qualquer
forma, munio ou explosivo.

272

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ARTIGO XIV
LEI DE CONTRAVENES PENAIS
Art. 37. Arremessar ou derramar em via pblica, ou em lugar de uso comum, ou do
uso alheio, coisa que possa ofender, sujar ou molestar algum:
Pena multa, de duzentos mil ris a dois contos de ris.
Pargrafo nico. Na mesma pena incorre aquele que, sem as devidas cautelas,
coloca ou deixa suspensa coisa que, caindo em via pblica ou em lugar de uso
comum ou de uso alheio, possa ofender, sujar ou molestar algum.

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ARTIGO XV
EXTRATO DA LEI N 4898/1965
LEI DO ABUSO DE AUTORIDADE

Art. 3. Constitui abuso de autoridade qualquer atentado:


a) liberdade de locomoo;
b) inviolabilidade do domiclio;
c) ao sigilo da correspondncia;
d) liberdade de conscincia e de crena;
e) ao livre exerccio do culto religioso;
f) liberdade de associao;
g) aos direitos e garantias legais assegurados ao exerccio do voto;
h) ao direito de reunio;
i) incolumidade fsica do indivduo;
j) aos direitos e garantias legais assegurados ao exerccio profissional.
(Includo pela Lei n 6.657,de 05/06/79)
Art. 4 Constitui tambm abuso de autoridade:
a) ordenar ou executar medida privativa da liberdade individual, sem as
formalidades legais ou com abuso de poder;
b) submeter pessoa sob sua guarda ou custdia a vexame ou a
constrangimento no autorizado em lei;
c) deixar de comunicar, imediatamente, ao juiz competente a priso ou
deteno de qualquer pessoa;
d) deixar o Juiz de ordenar o relaxamento de priso ou deteno ilegal que lhe
seja comunicada;
e) levar priso e nela deter quem quer que se proponha a prestar fiana,
permitida em lei;

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f) cobrar o carcereiro ou agente de autoridade policial carceragem, custas,


emolumentos ou qualquer outra despesa, desde que a cobrana no tenha apoio em
lei, quer quanto espcie quer quanto ao seu valor;
g) recusar o carcereiro ou agente de autoridade policial recibo de importncia
recebida a ttulo de carceragem, custas, emolumentos ou de qualquer outra
despesa;
h) o ato lesivo da honra ou do patrimnio de pessoa natural ou jurdica, quando
praticado com abuso ou desvio de poder ou sem competncia legal;
i) prolongar a execuo de priso temporria, de pena ou de medida de
segurana, deixando de expedir em tempo oportuno ou de cumprir imediatamente
ordem de liberdade. (Includo pela Lei n 7.960, de 21/12/89)

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ARTIGO XVI
EXTRATO C 85-01
EMPREGO DA FORA TERRESTRE NAS OPERAES DE GARANTIA DA LEI E
DA ORDEM
ARTIGO I
1 PREMISSAS BSICAS
a. A deciso de emprego da Fora Terrestre em aes de GLO de
responsabilidade do Presidente da Repblica, podendo ocorrer tanto em ambiente
urbano quanto rural.
b. Na hiptese de emprego da Fora Terrestre para a garantia da lei e da ordem
impe-se observar o seguinte:
1) a atuao da fora terrestre ocorrer de acordo com as diretrizes baixadas
em ato do Presidente da Repblica, depois de esgotados os instrumentos
destinados preservao da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do
patrimnio, relacionados no Art 144 da Constituio Federal;
2) consideram-se esgotados os instrumentos relacionados no art. 144 da
Constituio Federal quando, em determinado momento, forem eles formalmente
reconhecidos pelo respectivo Chefe do Poder Executivo Federal ou Estadual como
indisponveis, inexistentes ou insuficientes ao desempenho regular de sua misso
constitucional;
3) na hiptese de emprego nas condies previstas no tpico anterior, aps
determinao do Presidente da Repblica, sero ativados os rgos operacionais
das Foras Armadas, que desenvolvero, de forma episdica, em rea previamente
estabelecida e por tempo limitado, as aes de carter preventivo e repressivo
necessrias para assegurar o resultado das operaes na garantia da lei e da
ordem;
4) determinado o emprego das Foras Armadas na garantia da lei e da ordem,
caber autoridade competente, mediante ato formal, transferir o controle
operacional dos rgos de segurana pblica necessrios ao desenvolvimento das
aes para a autoridade encarregada das operaes, a qual dever constituir um
centro de coordenao de operaes (CCOp), composto por representantes dos
rgos pblicos sob seu controle operacional ou com interesses afins;
5) considera-se controle operacional, para fins de aplicao da Lei
Complementar n 97, de 09 de junho de 1999, o poder conferido autoridade
encarregada das operaes, para atribuir e coordenar misses ou tarefas
especficas a serem desempenhadas por efetivos dos rgos de segurana pblica,
obedecidas as suas competncias constitucionais ou legais; e
6) o emprego e o preparo das Foras Armadas na garantia da lei e da ordem
so considerados atividade militar para fins de aplicao do art. 9, inciso II, alnea c,
do Decreto-Lei n 1.001, de 21 de outubro de 1969 - Cdigo Penal Militar.
c. Nas operaes de GLO, o xito no se restringe somente neutralizao ou
captura da Fora Adversa (APOP), mas inclui a conquista e manuteno do apoio da
populao.
d. A Concepo Estratgica do Exrcito para a GLO fundamenta-se na realizao
de aes permanentes de carter preventivo, privilegiando as estratgias da
Presena e da Dissuaso. Para isso, o Exrcito deve:
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1) manter a Fora Terrestre adestrada para emprego na GLO, sem se


descuidar do permanente e prioritrio adestramento voltado para Defesa da Ptria;
2) fazer-se presente em todo o territrio nacional, com a finalidade de conhecer
a rea e acompanhar situaes com potencial para gerar crises; e
3) manter-se integrado sociedade como Instituio de elevada credibilidade.
e. Caso seja determinado o emprego da F Ter para a soluo de uma crise, ou
mesmo de um confronto armado, dever ser privilegiada, inicialmente, a
estratgia da Dissuaso, caracterizada pela significativa superioridade de meios
(Princpio da Massa), com vistas soluo do problema, se possvel de forma
pacfica, evitando-se o confronto direto.
f. Tornando-se necessrio o uso da fora, a estratgia a ser adotada ser a da
Ofensiva, buscando-se o resultado decisivo no mais curto prazo e preservando os
valores da Instituio.
g. Em qualquer situao, porm, as aes estaro condicionadas aos preceitos
legais vigentes, em estreita coordenao com as demais instituies envolvidas.
Devero ser evitados, no grau possvel, danos ao pessoal militar e civil e ao
patrimnio pblico e privado, para no causar efeitos negativos imagem do
Exrcito e do Pas.
h. A capacidade dissuasria e as eficientes e oportunas atividades de inteligncia,
associadas s aes de Comunicao Social e de operaes psicolgicas, so
fatores de xito nessa hiptese de emprego.
2. PRINCPIOS DAS AES DE GARANTIA DA LEI E DA ORDEM
GENERALIDADES
a. As aes de GLO abrangem o emprego da F Ter em variados tipos de
operaes e atividades em face das diversas formas com que as APOP podem se
apresentar, excetuadas as operaes contra foras irregulares e operaes contra o
terrorismo, que sero abordadas em manual especfico.
b. A ampla variedade de situaes que podem ocorrer exige, em cada caso, um
cuidadoso estudo das condicionantes do emprego da F Ter, para a adoo de
medidas e aes mais adequadas situao que se apresenta, coerente com os
fundamentos e os conceitos que sero apresentados.
c. Os planejamentos devero ser elaborados no contexto da Segurana
Integrada, podendo ser prevista a participao das outras Foras Armadas, de
rgos do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico, dos rgos de segurana pblica
e, em alguns casos, de outros rgos do Poder Executivo Federal, Estadual e
Municipal (guardas municipais, meio ambiente, reforma agrria e outros afins).
d. As aes de GLO s tero xito duradouro se as condies polticas,
econmicas e sociais que permitiram o surgimento e catalisaram o crescimento das
APOP forem alteradas pelas demais expresses do poder nacional. O poder militar
capaz de neutralizar, temporariamente, os efeitos de uma determinada situao que
afete os poderes constitucionais, a lei e a ordem, mas s a atuao integrada de
todas as expresses do poder nacional capaz de eliminar as causas dessa
situao.
e. A atuao das Foras Armadas, por meio de aes preventivas e repressivas,
na faixa de fronteira, contra delitos transfronteirios e ambientais, isoladamente ou
em cooperao com rgos do Poder Executivo, so especificadas pela Lei
Complementar no 97/117 como atribuio subsidiria particular. Em consequncia, o
emprego dos meios militares dar-se- sob amparo jurdico distinto ao das Op GLO,
embora implique tambm na execuo de operaes tipo polcia.
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Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

f. Cabe ressaltar tambm que existem outros empregos que, apesar de


assemelharem-se s aes de GLO, possuem arcabouo legal distinto. Nesses
empregos no h, necessariamente, a imposio da determinao presidencial:
1) Polcia Judiciria Decreto-Lei n 1.002 (CPPM);
2) Segurana de Chefes de Estado/Governo Estrangeiro Art 142 da
Constituio Federal e Decreto n 3.897 (Diretriz para emprego das FA na GLO);
3) Segurana do Presidente quando em viagem ao Pas Decreto n 4.332 (
Planejamento, Coordenao e Execuo de Medidas de Segurana); e
4) Garantia da Votao e Apurao Lei n 4.737 (Cdigo Eleitoral).
3. CONCEITOS BSICOS
a. Operaes de Garantia da Lei e da Ordem (Op GLO) Operaes militares
conduzidas pelas Foras Armadas, por deciso do Presidente da Repblica, de
forma episdica, em rea previamente estabelecida e por tempo limitado, com o
propsito de assegurar o pleno funcionamento do estado democrtico de direito, da
paz social e da ordem pblica.
b. Segurana Integrada (Seg Intg) Expresso usada nos planejamentos de GLO
da F Ter, com o objetivo de estimular e caracterizar uma maior participao e
integrao de todos os setores envolvidos.
c. Foras Adversas (APOP) So pessoas, grupos de pessoas ou organizaes
cuja atuao comprometa o pleno funcionamento do estado democrtico de direito,
a paz social e a ordem pblica.
d. Ordem Pblica Conjunto de regras formais que emanam do ordenamento
jurdico da nao, tendo por escopo regular as relaes sociais de todos os nveis do
interesse pblico, estabelecendo um clima de convivncia harmoniosa e pacfica,
fiscalizado pelo poder de polcia e constituindo uma situao ou condio que
conduza ao bem comum.
e. Segurana Pblica Garantia que o Estado proporciona Nao a fim de
assegurar a ordem pblica, ou seja, ausncia de prejuzo aos direitos do cidado,
pelo eficiente funcionamento dos rgos do Estado.
f. Ordem Interna Situao em que as instituies pblicas exercem as
atividades que lhe so afetas e se inter-relacionam, conforme definido no
ordenamento legal do Estado.
g. Situao de Normalidade Situao na qual os indivduos, grupos sociais e a
Nao sentem-se seguros para concretizar suas aspiraes, interesses e objetivos,
porque o Estado, em seu sentido mais amplo, mantm a ordem pblica e a
incolumidade das pessoas e do patrimnio. As APOP podem estar atuantes, sem
entretanto, ameaar a estabilidade institucional do Pas. No plano legal, caracterizase pela plena vigncia das garantias individuais e pela no utilizao das medidas
de defesa do Estado e das instituies democrticas. Nesta situao, o emprego da
F Ter pode ser determinado, caso fique caracterizado o comprometimento da ordem
pblica.
h. Situao de No-Normalidade Situao na qual as APOP, de forma potencial
ou efetiva, ameacem a integridade nacional, o livre exerccio de qualquer dos
Poderes, o ordenamento jurdico em vigor e a paz social, acarretando grave
comprometimento da ordem pblica e da ordem interna. Caracteriza-se pela
interveno da Unio nos Estados ou no Distrito Federal, ou pela decretao do
estado de defesa ou do estado de stio.
i. Comprometimento da Ordem Pblica Situao em que os rgos de
segurana pblica no se mostram capazes de se contraporem, com eficcia, s
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Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

APOP que ameaam a integridade das pessoas e do patrimnio e o pleno exerccio


do estado de direito, sem caracterizar ameaa estabilidade institucional.
j. Grave comprometimento da Ordem Pblica Situao em que a ao das
APOP, por sua natureza, origem, amplitude e vulto, representa ameaa potencial
estabilidade institucional da Nao.
k. Comprometimento da Ordem Interna Situao em que a ao das APOP, por
sua natureza, origem, amplitude e vulto, representa ameaa de grave e iminente
instabilidade institucional.
l. Grave comprometimento da Ordem Interna Situao em que a ao das
APOP, por sua natureza, origem, amplitude e vulto, representa ameaa integridade
e soberania nacional.
m. rea de Operaes (A Op) Espao geogrfico necessrio conduo de
operaes militares que no justifiquem a criao de um Teatro de Operaes.
n. Zona de Operaes (Z Op) Delimitao de rea com a finalidade de atribuir
responsabilidades operacionais a determinada fora ou unidade, em operaes
militares de no-guerra, em um espao de manobra adequado e compatvel com
suas possibilidades. o espao operacional no qual se desenvolvero as operaes
contra FAdv em situao de no-normalidade.
o. rea Problema (A Prbl) rea onde as APOP se apresentam organizadas e
atuantes, explorando os pontos de tenso existentes ou potenciais.
p. rea Sensvel (A Sen) rea fsica ou de atividade humana que pela sua
prpria caracterstica e/ou por problemas conjunturais, passvel de explorao por
foras adversas.
q. Fora de Pacificao (F Pac) Conjunto de foras alocadas a um comando
que recebe a misso de operar em uma A Op ou Z Op. A Fora de Pacificao,
normalmente, ser organizada com base em uma brigada.
r. Linha de Isolamento (L Iso) Linha contnua que delimita uma A Op ou Z Op,
devendo, em princpio, ser apoiada em acidentes facilmente identificados no terreno,
abranger as A Prbl e garantir espao suficiente para manobra.
s. Pacificar Ao genrica que representa o ato, por parte das FA, de
desenvolver operaes contra uma ou mais APOP, com a finalidade de garantia da
lei e da ordem, seja em uma A Op, seja em uma Z Op.
t. Dissuaso Atitude estratgica que, por intermdio de meios de qualquer
natureza, inclusive militares, tem por finalidade desaconselhar ou desviar
adversrios, reais ou potenciais, de possveis ou presumveis propsitos blicos.
4. AES DE GARANTIA DA LEI E DA ORDEM
a. As aes de GLO podem ser PREVENTIVAS ou REPRESSIVAS, de acordo
com o grau e a natureza dos bices representados pelas aes das APOP.
b. Aes preventivas As aes preventivas tm carter permanente e,
normalmente, abrangem atividades de preparo da tropa, de inteligncia, de
operaes psicolgicas e de comunicao social.
c. Aes repressivas
1) As aes repressivas devero ter carter episdico e podero ocorrer:
a) numa situao de normalidade, num quadro de cooperao com os
governos estaduais ou com o Ministrio da Justia, apoiando ou coordenando as
aes dos rgos de segurana pblica e, at mesmo, atuando de forma isolada; ou
b) numa situao de no-normalidade, com aplicao de medidas de defesa
do Estado.
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Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

2) As aes e medidas repressivas conduzidas na situao de nonormalidade podero ocorrer tanto na A Op, quanto na Z Op nas reas onde o apoio
externo deva ser interditado, que sero delimitadas, na A Prbl, com base no ato legal
da autoridade que determinou o emprego da F Ter.
5. FUNDAMENTOS DO EMPREGO EM AES DE GARANTIA DA LEI E DA
ORDEM
a. Atuao de forma integrada
O planejamento e a execuo contemplam a possibilidade de participao das
outras Foras, rgos de segurana pblica e rgos do Poder Executivo, do Poder
Judicirio, do Ministrio Pblico e outros rgos afins.
b. Emprego da atividade de inteligncia
1) imprescindvel a disponibilidade dos conhecimentos necessrios sobre as
APOP, sobre o ambiente operacional (rural ou urbano) e sobre as caractersticas da
populao presente no local da operao. O Sistema de Inteligncia intensificar o
levantamento de dados, de modo a produzir os conhecimentos essenciais s
tomadas de deciso do escalo executante, em todas as fases das operaes.
2) O emprego de aes em fora sem o adequado apoio de inteligncia
fatalmente conduzir a F Ter desmoralizao, ao antagonismo com a opinio
pblica e ao insucesso.
3) A inteligncia no se limita produo de conhecimentos para o emprego de
aes em fora, mas tambm tem o importantssimo papel de produzir
conhecimentos para as atividades de Comunicao Social e de Operaes
Psicolgicas.
4) Durante as aes de GLO devero ser executadas operaes de contrainteligncia para salvaguardar as informaes, o pessoal e as instalaes civis e
militares.
c. Limitao do uso da fora e das restries populao
1) Nas aes de GLO, o uso da fora deve ser restrito ao mnimo
absolutamente indispensvel. O uso progressivo da fora deve ser levado em
considerao, dentro dos princpios da proporcionalidade, razoabilidade e
legalidade.
2) A necessidade de evitar o desgaste da fora legal impe a limitao, ao
mnimo necessrio, do emprego de aes em fora ou que sejam restritivas
populao. Tal limitao refere-se intensidade e amplitude no tempo e no
espao.
3) Por se tratar de um tipo de operao que visa a garantir ou restaurar a lei e a
ordem, de capital importncia que a populao possa depositar sua confiana na
tropa que realiza a operao. Para tanto, o estabelecimento de orientaes, bem
como sua correta compreenso e aplicao constituem-se em segurana para os
executantes da operao e demonstrao de respeito para com a populao.
4) As orientaes especficas devem ser expedidas para cada operao, no
nvel estratgico (normas de conduta poltica), no nvel operacional (regras de
comportamento operativo) e no nvel ttico (regras de engajamento), levando-se em
considerao a necessidade das aes a serem realizadas, a proporcionalidade do
esforo e dos meios a serem empregados e as orientaes do escalo superior.
5) Deve-se ter em mente, tambm:
a) a definio de procedimentos para a tropa buscando abranger o maior
nmero de situaes possveis;
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b) a proteo a ser dada para a tropa, os cidados e os bens patrimoniais


includos na misso; e
c) a consolidao dessas regras em documento prprio, com difuso para
todos os militares e autoridades envolvidos na operao.
6) A redao dessas orientaes deve ser a mais detalhada e clara possvel.
Devem ser objeto de instruo e adestramento, visando a evitar interpretaes
indesejadas.
d. Emprego da dissuaso
O poder de dissuaso deve ser explorado ao mximo, com o objetivo de
impedir a adoo de medidas repressivas.
e. Emprego do princpio da massa
A dissuaso obtida por meio do emprego do Princpio da MASSA, que fica
caracterizado ao se atribuir uma ampla superioridade de meios s foras legais em
relao s APOP.
f. A definio da responsabilidade da negociao e ligaes institucionais
1) Sempre que houver o emprego da F Ter, ser designado um oficial, em
princpio oficial-general, para estabelecer a ligao com as autoridades polticas da
respectiva Unidade Federada.
2) Nas aes de GLO, o uso da fora dever ser sempre precedido de
negociao, com a finalidade de preservar a integridade fsica de pessoas e/ou de
bens, bem como preservar a imagem da F Ter.
3) A negociao, em uma primeira fase, deve ser conduzida por pessoas
habilitadas e autorizadas para tal e no pertencentes fora empregada na
operao. Nessa fase, negociar no atribuio do comandante da fora
empregada nem de seus comandantes subordinados, ainda que eles possam
oferecer segurana ao(s) negociador (es) ou mesmo atuar como elemento de
dissuaso durante as negociaes.
4) O emprego da fora, j em outra fase, uma consequncia da falncia da
negociao e admite a possibilidade de danos integridade fsica de pessoas e/ou
bens. Tal fato deve ficar claro para o(s) negociador (es), a autoridade que determina
o emprego da fora e para a opinio pblica.
g. Emprego de Operaes Psicolgicas (Op Psc)
As Op Psc devem ser empregadas antes, durante e aps o emprego da tropa.
O emprego antecipado tem como principal finalidade preparar a A Op para a
chegada da tropa e minimizar possveis resistncias. Aps a sada da tropa vital
que se mantenha o emprego de Op Psc para possibilitar o dimensionamento do
resultado obtido, minimizar os possveis efeitos colaterais e desmobilizar a
populao. Antes da deciso do emprego da Fora Terrestre em Op GLO, deve-se
considerar o emprego de Op Psc, visando a evitar o acionamento do Exrcito. Para
que isso ocorra, necessrio que as Op Psc acompanhem e estudem as situaes
internas, em coordenao com a Inteligncia, realizando o estudo do Levantamento
Estratgico de rea (LEA) e a anlise dos diversos pblicos-alvo. Essas informaes
devem constar do Plano de Segurana Integrada (PSI).
h. Emprego da Comunicao Social
O xito das aes de GLO depende do apoio da populao. O uso adequado e
intensivo da Comunicao Social, em seu sentido mais abrangente (Relaes
Pblicas, Informaes Pblicas e Divulgao Institucional), coordenadas com as
atividades de Operaes Psicolgicas, bsico para a conquista e manuteno do
apoio da populao.
i. Cumprimento da misso e preservao da imagem do Exrcito
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Tornando-se necessrio o uso da fora, deve ser buscado o resultado decisivo


no mais curto prazo, permitindo, dessa forma, a preservao da boa imagem do
Exrcito junto sociedade brasileira.
PLANEJAMENTO DAS AES DE GARANTIA DA LEI E DA ORDEM NO
CONTEXTO DA SEGURANA INTEGRADA
1. GENERALIDADES
a. As aes de GLO devem ter por base um cuidadoso planejamento, elaborado
durante a situao de normalidade.
b. Coerente com os conceitos apresentados no captulo anterior, o planejamento
das aes de GLO deve ser consubstanciado em um Plano de Segurana Integrada
(PSI) ou em um Plano de Operaes (P Op).
c. Os planejamentos de GLO so feitos at o escalo subunidade independente,
quando esta for responsvel por um subsetor de segurana integrada.
2. PRINCPIOS BSICOS PARA PLANEJAMENTO DAS OPERAES DE
GARANTIA DA LEI E DA ORDEM
a. Direo centralizada, a fim de evitar a diluio das aes e de seus efeitos e
possibilitar a racionalizao dos meios.
b. Execuo descentralizada para possibilitar aes diretas e simultneas nos
variados campos de atuao, pelo emprego dos elementos mais adequados e
segundo as exigncias de cada situao.
c. Coordenao e integrao de esforos, pela possibilidade de participao
ampla e conjugada das outras Foras, de rgos do Poder Executivo, do Poder
Judicirio e do Ministrio Pblico.
d. Emprego oportuno dos meios para possibilitar o cumprimento da misso com
rapidez e segurana, evitando o desgaste e a desmoralizao das foras legais
envolvidas.
e. Permanncia das Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, em
princpio, no cumprimento de suas misses normais de segurana pblica, passando
ao controle operacional da F Ter quando determinado o emprego das Foras
Armadas na garantia da lei e da ordem.
f. Permanncia da Polcia Federal, da Polcia Rodoviria Federal, da Polcia
Ferroviria Federal e das Polcias Civis no cumprimento de suas misses normais de
segurana pblica, passando ao controle operacional da F Ter quando determinado
o emprego das Foras Armadas na garantia da lei e da ordem, com as Guardas
Municipais prosseguindo na execuo de suas atribuies de segurana patrimonial.
g. Planos flexveis que permitam o acrscimo de meios ou de reforos, tendo em
vista a necessidade de se estabelecer superioridade estratgica que permita a
soluo rpida da crise, no caso de aes episdicas.
h. A participao das demais foras singulares fundamental para o sucesso das
aes de GLO e deve ser sempre solicitada por meio dos canais de comando
correspondentes.
i. O planejamento em situao de normalidade dever estar consubstanciado nos
seguintes documentos:
1) Plano de Segurana Integrada (PSI)
a) cenrio conjuntura nacional, ameaas e oportunidades;
b) aes de carter preventivo;
282

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

c) privilegia a atividade de inteligncia, de operaes psicolgicas e de


comunicao social;
d) abrange a rea de responsabilidade do escalo considerado e os meios
disponveis e suas capacidades;
e) emprega meios da F Ter, podendo contar com a colaborao das demais
foras singulares e rgos de segurana pblica; e
f) as atividades de Op Psc que devero constar do PSI so: estudo do LEA,
levantamento do repertrio de conhecimentos necessrios para as
Op Psc, estudo de situao de Op Psc e anlise do pblico-alvo.
2) Plano de Operaes (P Op)
a) cenrio crises dentro da normalidade institucional, onde j foram
esgotadas todas as possibilidades de soluo que antecedem o emprego da F Ter
(consoante com o que determina a lei, decorrente do pargrafo 1 Art 142 da CF/88);
b) aes de carter repressivo;
c) abrangem a rea de responsabilidade do escalo considerado ou parte
especfica desta;
d) emprega meios da F Ter, podendo contar com outros meios federais,
estaduais e/ou municipais, determinados pelo Presidente da Repblica e/ou
requisitados junto s autoridades competentes; e
e) conter, em anexos, os planejamentos logsticos, de Op Psc, Com Soc e
outros.
j. O planejamento em situao de no-normalidade dever estar
consubstanciado em um PSI ou P Op, contendo :
1) cenrio crises ou mesmo confronto armado, onde podero ser
decretadas algumas das medidas de defesa do Estado (interveno federal, estado
de defesa ou estado de stio);
2) aes de carter repressivo;
3) abrangem a rea de responsabilidade do escalo considerado ou parte
desta colocada sob jurisdio militar, delimitada por uma Z Op, atravs do
documento legal que determinou a medida de defesa do Estado;
4) emprega meios da F Ter, podendo contar com outros meios federais,
estaduais e/ou municipais, determinados pelo Presidente da Repblica; e
5) conter, em anexos, os planejamentos logsticos, de Op Psc, Com Soc e
outros.
k. O planejamento deve prever desde aes de presena at o emprego
operacional da F Ter, considerando especialmente que, nas operaes de controle
de distrbios, a tropa federal s deve ser empregada aps terem sido esgotados os
instrumentos destinados preservao da ordem pblica.
l. As medidas e aes de carter permanente a serem planejadas incluem:
1) atividades nos ramos da Inteligncia e da Contra-Inteligncia:
2) instruo e adestramento especficos;
3) atividades de comunicao social; e
4) atividades de operaes psicolgicas.
m. Para o desencadeamento de aes repressivas, o C Mil A responsvel pela
misso dever designar um oficial-general diretamente subordinado para o comando
das OM empregadas, constituindo um comando de valor Grande Unidade.
n. Dever ser estabelecido um sistema de comando e controle (C2) que assegure
a interoperabilidade entre meios dos sistemas operacionais e destes com os
recursos locais disponveis.
283

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

o. O comando dever valer-se da descentralizao de recursos financeiros, de


modo a agilizar as atividades logsticas, notadamente as de transporte, de
suprimento e de manuteno.
p. No que diz respeito aos assuntos jurdicos e ao relacionamento com os rgos
do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico:
1) prever, no mnimo, um assessor jurdico para cada centro de operaes
valor brigada, de modo a permitir que o escalo executante disponha da assessoria
necessria ao cumprimento da misso, observando o ordenamento jurdico vigente.
Se a operao for muito descentralizada, devem-se envidar esforos no sentido de
mobiliar os batalhes com um assessor jurdico; e
2) considerar a possibilidade de contar com a colaborao, no escalo brigada,
de membros do Poder Judicirio, bem como, de Delegados de Polcia e membros do
Ministrio Pblico para assessorar o desencadeamento das operaes.
q. Em todas as operaes, a tropa empregada dever dispor de equipamento
destinado produo de imagens (cmeras fotogrficas e filmadoras), de forma a
registrar a atuao em conformidade com os preceitos legais para se contrapor a
possveis acusaes de abuso de autoridade ou de uso excessivo da fora.
3. DIVISO TERRITORIAL PARA A EXECUO DAS OPERAES DE
GARANTIA DA LEI E DA ORDEM
a. Para efeito de planejamento e execuo das aes de GLO, o territrio
nacional ser dividido em Zonas de Segurana Integrada (ZSI) que, em princpio,
correspondero s reas sob a jurisdio dos Comandos Militares de rea (C Mil A).
b. As ZSI sero divididas em reas de Segurana Integrada (ASI) que, em
princpio, correspondero s reas a serem atribudas responsabilidade das
Divises de Exrcito (DE) ou, se for o caso, das Regies Militares (RM).
c. As ASI sero divididas em Subreas de Segurana Integrada (SASI) que
correspondero, em princpio, s reas a serem atribudas responsabilidade de
comandos nvel brigada (Bda). A SASI tambm pode ser atribuda a uma OM valor
unidade, que se encontre em uma unidade da federao em que no exista
comando no nvel Bda.
d. As SASI sero divididas em Setores de Segurana Integrada (SESI) que
correspondero, em princpio, s reas a serem atribudas responsabilidade de
uma OM de valor unidade e em Subsetores de Segurana Integrada (SUSESI) que
correspondero, em princpio, s reas a serem atribudas responsabilidade de
uma subunidade independente.
e. O SESI poder ter sob seu comando um SUSESI quando receber para
encargos uma subunidade independente.
f. s subunidades incorporadas no se deve atribuir SUSESI. O planejamento de
todo o SESI feito pelo estado-maior da unidade. As subunidades independentes,
que estejam enquadradas por um comando de SESI, mas que no lhes foram
atribudos um SUSESI, e as subunidades incorporadas no elaboram PSI, apenas
executam as aes tticas que lhes forem atribudas no plano do escalo superior.
g. Cada escalo, at o nvel SASI, pode atribuir a si prprio o comando de uma
rea de responsabilidade um escalo abaixo. Assim, uma zona de segurana
integrada (ZSI) pode acumular o comando de uma ASI, uma ASI pode acumular o
comando de uma SASI e uma SASI poder acumular o comando de um SESI.
h. De acordo com suas necessidades especficas, cada comando pode manter
sob seu comando direto elemento de at dois escales abaixo. Uma ZSI pode
manter uma SASI diretamente subordinada e assim sucessivamente.
284

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

EMPREGO DA FORA TERRESTRE NAS OPERAES DE GARANTIA DA LEI E


DA ORDEM
GENERALIDADES
Deve-se levar em considerao que as operaes desenvolver-se-o dentro de
um quadro de normalidade institucional, onde no ser adotada nenhuma medida de
defesa do Estado, ou de no-normalidade institucional, quando sero adotadas as
referidas medidas.
importante ressaltar, tambm, que o emprego da F Ter estar respaldado por
instrumento jurdico, definido quando da emisso da ordem do Presidente da
Repblica e, ainda, que j tero sido esgotadas todas as possibilidades de soluo
pacfica ou o emprego de meios de segurana pblica.
FASES DO EMPREGO DA TROPA
1. DESLOCAMENTO PARA A REA PROBLEMA
a. Poder ser ostensivo ou sigiloso. Preferencialmente, ser ostensivo visando
causar impacto e fazer com que as APOP saibam que o Exrcito vai fazer cumprir as
determinaes legais que esto sendo afrontadas e que talvez seja conveniente
repensar as posies por elas adotadas.
b. Deve-se prever a aproximao por mais de um itinerrio.
2. ISOLAMENTO DA REA E TOMADA DO DISPOSITIVO INICIAL
a. O deslocamento da tropa deve terminar em posies que assegurem o cerco
ttico com o completo isolamento da rea.
b. Com a frao da tropa que atuar como fora de cerco j em posio, a frao
que executar a ao principal (investimento) ocupar sigilosamente o dispositivo
inicial.
c. A reserva, que poder estar articulada, cerrar em seguida para posies
prximas s da fora de investimento.
d. O comando da tropa dever estabelecer uma Base de Operaes (B Op) onde
permanecero os apoios e para onde sero conduzidos os elementos das APOP
aprisionados ou feridos e as baixas da tropa.
e. J a partir dessa fase e prosseguindo durante todo o restante da operao,
uma medida de valor dissuasrio ser o sobrevoo constante da rea pelos
helicpteros disponveis. O voo dever ser realizado a baixa altura, portas abertas,
se possvel com metralhadoras instaladas na aeronave e levando um aparelho de
som que possa ser utilizado para fazer a exortao ao entendimento.
f. As operaes de GLO, em princpio, sero desenvolvidas numa rea
denominada REA DE OPERAES (A Op), segundo as condicionantes polticojurdicas vigentes. A figura 4-1 apresenta um exemplo de rea de Operaes.

285

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

Fig 4-1. rea de Operaes


3. EXORTAO AO ENTENDIMENTO PACFICO
Com o dispositivo inicial montado, o comandante, usando o seu sistema de som
e/ou helicptero, dar incio s medidas visando a explicar populao a misso da
tropa, mostrando de maneira clara que:
- a misso vai ser cumprida;
- o Exrcito no pretende fazer uso de fora; e
- as reivindicaes feitas esto sendo conduzidas por mtodos que afrontam as
leis brasileiras.
4. INVESTIMENTO
a. Caso o prazo para cumprimento da misso permita, a hora do investimento
deve ser protelada de modo que as condies de sobrevivncia na rea cercada
(corte dos servios pblicos essenciais gua, energia eltrica, telefone etc.)
comecem a funcionar como instrumento de presso sobre a APOP, com a
consequente desagregao das relaes sociais internas e enfraquecimento das
lideranas.
b. Deve-se utilizar o recurso da finta, ensaiando-se a tomada do dispositivo em
horrios diferentes, de modo a produzir insegurana e incerteza quanto ao momento
real da ao. Essas fintas visam a desgastar as APOP no que concerne as suas
medidas de defesa.
c. Nesse perodo de espera, devem ser adotadas todas as medidas que levem ao
enfraquecimento das lideranas, buscando, com isso, isol-las da massa.
d. No interior da formao que a tropa adotar para o investimento, devero ser
posicionados os militares encarregados de fotografar e filmar. Eles devem dirigir
suas objetivas buscando focalizar particularmente as lideranas. A simples presena
das mquinas, flashes e luzes, funciona como fator de inibio para atuao dos
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Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

organizadores da resistncia. Os elementos da imprensa podero realizar seus


trabalhos, desde que no interfiram na manobra.
e. Elementos com misso especial devem ser escalados para:
1) aprisionar os lderes;
2) atender mulheres, crianas, deficientes fsicos e idosos;
3) capturar armas, documentos e outros tipos de materiais que possam
caracterizar em juzo os ilcitos cometidos; e
4) outras misses especficas, conforme cada caso.
f. Na hora da ao no objetivo, sero fatores decisivos de sucesso:
1) o alto grau de adestramento da tropa;
2) a indiscutvel liderana, particularmente nos menores escales (GC; Pel;
Cia);
3) o perfeito conhecimento e cumprimento das REGRAS DE ENGAJAMENTO;
4) a sincronizao de todos os movimentos;
5) a firmeza de atitudes, determinao e manuteno da iniciativa; e
6) a manuteno da serenidade diante de provocaes.
g. A ao da tropa em terra dever estar coordenada com a utilizao dos
helicpteros.
h. O movimento da tropa dever, sempre que possvel, buscar separar os
segmentos radicais do restante da populao, dispensando tratamento diferenciado
aos dois segmentos.
i. O trmino da operao estar caracterizado pelo restabelecimento da lei e da
ordem.
ATIVIDADES A SEREM REALIZADAS
1. COMUNICAO SOCIAL
a. Os trs ramos da comunicao social as relaes pblicas, as informaes
pblicas e a divulgao institucional devem ser intensamente explorados no curso
das operaes de GLO.
b. A Comunicao Social tem por objetivo principal preservar a imagem da
Instituio junto opinio pblica. Para isso, o escalo executante dever:
1) manter a boa apresentao de seu pessoal;
2) exteriorizar postura firme e serena, demonstrando boa educao no trato
com a populao;
3) valer-se de um oficial de comunicao social para o relacionamento com os
jornalistas, de modo a antecipar-se aos desdobramentos dos fatos, minimizando as
especulaes e as controvrsias produzidas pela mdia; e
4) na ocorrncia de crise, dever haver sempre um encarregado de transmitir a
palavra oficial da Fora Terrestre (porta-voz).
c. Fatores condicionantes
1) O conhecimento da rea de operaes e de sua populao imprescindvel
ao planejamento e execuo da comunicao social.
2) Os comandantes envolvidos na operao, em todos os nveis, devem ter
sempre em mente que o sucesso de sua operao depende da conquista e/ou
manuteno do apoio da populao.
d. Emprego dos meios de Comunicao Social
1) Consideraes gerais

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Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

a) O emprego da Comunicao Social (Com Soc) permite F Ter conquistar


e manter o apoio da populao, alm de zelar pela manuteno da imagem do
Exrcito perante a sociedade e o pblico interno da Instituio.
b) As trs atividades de Com Soc relaes pblicas, informaes pblicas
e divulgao institucional devero ser intensamente exploradas, de forma a
atender s necessidades e peculiaridades das aes de GLO no que tange aos
pblicos-alvo definidos para a operao.
c) O sucesso das aes a serem desenvolvidas na rea de Com Soc
dependem diretamente de um planejamento centralizado no mais alto nvel do
comando das foras empregadas na operao, realizado sob a orientao,
coordenao e controle do Oficial de Comunicao Social (O Com Soc) do escalo
considerado.
d) Considerando a necessidade do estabelecimento de contatos diretos com
a populao envolvida na rea de operaes conveniente o estabelecimento de
uma Ouvidoria durante a operao.
e) Visando antecipar crises e regular o fluxo de informaes na rea de Com
Soc, devero ser estabelecidos canais que permitam o contato facilitado com os
rgos de mdia e com formadores de opinio que possam influir na formao da
opinio pblica da rea de operaes.
f) de fundamental importncia o estabelecimento de planejamento
centralizado e medidas de coordenao com elementos de operaes psicolgicas,
de forma a obter a sinergia das atividades de Com Soc e Op Psc.
g) Visando atender ao princpio bsico de uma nica voz durante a
execuo da operao, dever ser estabelecido um porta-voz do comandante para a
divulgao de informaes e contato com a mdia presente na operao.
h) A documentao operacional de Com Soc dever seguir os modelos
constantes do manual de comunicao social.
i) Os elementos e organizaes militares que comporo o sistema de Com
Soc da operao devero, entre outras aes:
(1) minimizar os aspectos negativos das aes desencadeadas;
(2) maximizar os aspectos positivos decorrentes das operaes militares,
em particular aquelas que atendam aos anseios da opinio pblica;
(3) adotar relacionamento adequado com a mdia, baseado no
profissionalismo, na verdade e no respeito mtuo;
(4) coordenar e orientar o fluxo das informaes de Com Soc a serem
disponibilizadas para a mdia, sob orientao especfica do O Com Soc da operao;
(5) evitar a disseminao de especulaes sobre as aes da tropa, bem
como evitar as aes de desinformao que possam surgir nos meios de divulgao;
(6) antecipar-se s situaes de crise, por meio do acompanhamento
cerrado das atividades desenvolvidas;
(7) estabelecer aes voltadas para o fortalecimento do moral e
incremento do poder de combate da tropa empregada; e
(8) zelar pela boa imagem da Fora, orientando as tropas empregadas
para a manuteno da boa apresentao individual e a exteriorizao de postura
serena e firme, demonstrando boa educao no trato com a populao.
j) Caber ao O Com Soc da operao:
(1) planejar, coordenar, orientar e executar as atividades de Com Soc;
(2) organizar, orientar e estabelecer as normas gerais de ao para a
Ouvidoria;
288

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

(3) assessorar o comandante da operao no gerenciamento de crises na


rea da Com Soc;
(4) servir como porta-voz do comandante da operao;
(5) coordenar, orientar e executar as ligaes com as Foras de
Segurana Pblica envolvidas na operao, bem como os elementos de outras
Foras Armadas que dela participem;
(6) estabelecer normas para o relacionamento com os rgos de mdia;
(7) atuar de forma pr-ativa no trato da informao de Com Soc, de forma
a antecipar-se, no que for possvel, s situaes de crise;
(8) planejar de forma centralizada e de maneira coordenada as aes de
Com Soc e as aes de Op Psc a serem realizadas na operao de GLO, visando a
obter sinergia nas atividades executadas; e
(9) empregar, como base para seus planejamentos, o Plano de
Comunicao Social do Exrcito, os vade-mcum de Com Soc e o manual
correspondente.
k) Na execuo das atividades de comunicao social, devero ser
observados os seguintes aspectos:
(1) a defesa dos direitos humanos e dos direitos civis so temas que
merecem especial ateno por parte das aes de Com Soc;
(2) o tratamento para com a imprensa dever ser pautado pela pr-atividade, responsabilidade para com o trato das informaes fornecidas e
profissionalismo no relacionamento pessoal;
(3) os militares que possam vir a ter contato com os rgos de mdia
devero estar preparados para a atividade, devendo seguir os preceitos contidos no
Plano de Comunicao Social do Exrcito e no manual de comunicao social;
(4) sempre que possvel, as aes operacionais devero ser filmadas e
fotografadas por pessoal devidamente autorizado pelo comando da operao, de
forma a apresentar aos rgos de mdia as reais condies sob as quais a tropa
atuou, o que permitir contrapor-se a possveis inverdades e notcias tendenciosas
que visem a atingir a boa imagem da Fora Terrestre;
(5) a presena de jornalistas dever ser orientada e coordenada por
elementos do sistema de Com Soc da operao, no devendo haver restries
inadequadas ou inoportunas que possam gerar reclamaes ou aes negativas por
parte de profissionais da mdia;
(6) nas operaes de GLO, depois de quebrado o sigilo, em princpio, no
devem ser impostas restries ao livre exerccio do jornalismo, a no ser que a
presena da imprensa possa vir a comprometer aspectos operacionais ou de
segurana, incluindo o risco integridade fsica da tropa ou do prprio jornalista;
(7) no caso de operaes sigilosas ou que envolvam riscos para os
profissionais de mdia, realizar, se for o caso, a cobertura jornalstica e disponibilizar
para os rgos de mdia;
(8) a opinio pblica e os rgos de mdia, quando mal atendidos ou mal
informados, podem se colocar contra a atuao da F Ter e sero fatores de forte
limitao liberdade de ao estratgica e ttica, influenciando de forma direta nos
resultados da operao desencadeada;
(9) a atividade de comunicao social nas operaes de GLO dever ser
vista por todos os comandos envolvidos como uma verdadeira arma a ser
empregada, fortalecendo a capacidade de atuao da tropa empregada; e
(10) as aes de comunicao social devero ser desencadeadas
concomitantemente com as aes operacionais e, quando possvel, antes mesmo do
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Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

emprego da tropa, de forma a alertar a populao sobre os possveis reflexos do


emprego da tropa na garantia da lei e da ordem.
2) Fatores Condicionantes
a) O conhecimento da rea de operaes, dos meios de mdia existentes,
dos diferentes pblicos envolvidos pela operao, das lideranas locais, do
posicionamento da opinio pblica e da postura das Foras de Segurana
imprescindvel ao planejamento e execuo das atividades de Com Soc durante a
operao.
b) A plena integrao com as sees de inteligncia, de operaes e de Op
Psc condio primordial para o desenvolvimento adequado do planejamento e da
execuo das atividades de Com Soc.
c) O estabelecimento do sistema de comunicao social da operao, bem
como o adequado funcionamento do canal tcnico de Com Soc so fatores
relevantes para a obteno do sucesso nas referidas atividades.
2. OPERAES PSICOLGICAS
a. O emprego de Op Psc em apoio s Op GLO ser realizado tendo como
premissas bsicas maximizar a possibilidade de sucesso da tropa, minimizar a
possibilidade de enfrentamento e preservar vidas.
b. O planejamento de Op Psc realizado no mais alto escalo. As etapas do
processo de planejamento e execuo seguem as normas estabelecidas no manual
especfico e em documentos doutrinrios emitidos pelo Estado-Maior do Exrcito.
c. A responsabilidade de realizar o planejamento inicial de emprego de Op Psc
da Seo de Operaes do escalo considerado. O planejamento das campanhas
de Op Psc, bem como o detalhamento do emprego dos produtos e aes
atribuio da OM de Op Psc, por intermdio de militares especializados.
d. Para um emprego adequado de Op Psc necessrio, alm do conhecimento
da legislao de emprego das Foras Armadas em GLO, o desenvolvimento das
seguintes atividades: estudos do LEA da A Op, da manobra do escalo considerado,
da situao de Op Psc e dos pblicos-alvo envolvidos.
e. O planejamento de Op Psc ser materializado por meio do Anexo de Op Psc ao
P Op ou O Op do escalo considerado. Esse Anexo ter como Apndice o
Planejamento das Campanhas de Op Psc que consubstanciar as campanhas, os
objetivos, os produtos e as aes que sero envolvidas durante o emprego de Op
Psc.
f. Para que seja possvel a antecipao de emprego de Op Psc nas Op GLO
necessrio o acompanhamento da conjuntura nacional dos principais
acontecimentos, principalmente daqueles que possam evoluir para uma crise,
acarretando o emprego da F Ter ou das Foras Armadas.
g. A rpida evoluo dos acontecimentos pode minimizar o tempo de emprego de
Op Psc antes da tropa, mas no suprime as etapas do processo de planejamento.
Para que se tenha o emprego adequado de Op Psc, maximizando os efeitos
desejados, deve-se disponibilizar o mximo de informaes sobre a A Op e os
diversos pblicos-alvo visualizados.
h. Fatores Condicionantes
1) Integrao com a Inteligncia
a) A integrao das Op Psc com a Inteligncia se dar desde antes dos Plj
das Op GLO, ainda na fase de levantamento e acompanhamento da conjuntura
nacional.
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Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

b) As informaes de interesse para as Op Psc nem sempre esto


disponveis nos bancos de dados existentes. Essas informaes so condensadas
inicialmente no Repertrio de Conhecimentos Necessrios (RCN) para as Op Psc,
que solicitado Inteligncia.
c) A integrao no se restringe somente tramitao de documentos, mas,
principalmente, na transmisso da viso de como determinado conhecimento pode
ser til para as Op Psc.
2) Integrao com a Comunicao Social
A integrao com a Com Soc se dar por intermdio da coordenao dos
planejamentos, dos temas que sero vinculados e dos veculos de difuso
empregados.
i. Emprego das Op Psc
1) O emprego dos meios de Op Psc (humanos e materiais) dar-se- por meio
da Equipe de Op Psc (Eq Op Psc), pertencente OM de Op Psc, alocada para
participar na Op de GLO.
2) A Eq Op Psc atuar por meio da subordinao ao Cmt da Op GLO,
mantendo , desde o incio das operaes, um canal tcnico com sua OM de Op Psc.
3) Em caso de composio de uma Seo de Op Psc no Estado-Maior da
Fora empregada na Op GLO, as equipes ficaro sob o controle do Of Op Psc,
Chefe da Seo, o qual se encarregar de coordenar as aes das Eq e efetivar o
canal tcnico de Op Psc por meio da ligao com o Cmt OM Op Psc.
4) Neste tipo de emprego das Op Psc, as Eq Op Psc devero,
preferencialmente, ser compostas de turmas de alto-falantes (AF) e de panfletos,
devido s caractersticas do tipo de operao.
5) Pode-se considerar o emprego de tropa no especializada para realizar
algumas atividades de Op Psc. Essa situao ser possvel desde que a tropa
empregada seja instruda por militares especializados e que as atividades estejam
estabelecidas no Planejamento das Campanhas de Op Psc e coordenadas com a
manobra.
j. As Op Psc levantam objetivos psicolgicos coesivos e/ou divisivos para serem
empregados nos pblicos-alvo levantados. De maneira geral, os coesivos so
utilizados para as Foras Militares e a populao e os divisivos para as FAdv e/ou
entre estes e a populao. O estabelecimento dos objetivos psicolgicos atribuio
da OM de Op Psc e constar no Planejamento das Campanhas de Op Psc.
k. O levantamento dos pblicos-alvo para as Op Psc ser resultado de estudo do
LEA. Sempre ser considerada como pblico-alvo prioritrio para todas as Op GLO
a populao local. O sucesso da operao depende da conquista e/ou manuteno
do apoio da populao e da reduo do mpeto de atuao das APOP.
3. ATIVIDADE DE INTELIGNCIA
a. S um minucioso conhecimento das APOP e da rea de operaes, com
particular ateno para a populao que nela reside, pode proporcionar condies
para a neutralizao ou supresso da capacidade de atuao da APOP com o
mnimo de danos populao e o menor desgaste para a fora legal. A atividade de
inteligncia deve anteceder o incio de uma operao de GLO propriamente dita,
sendo desenvolvida desde a fase preventiva, na situao de normalidade,
produzindo conhecimentos no nvel estratgico-operacional (possibilidades,
vulnerabilidades e provveis linhas de ao das foras adversas e ambiente
operacional) e no nvel ttico (foras adversas, terreno e condies climticas e
291

Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

meteorolgicas). As particularidades das aes de GLO indicam que deve haver


uma preocupao na atividade de inteligncia, tais como:
1) acompanhar, de forma permanente, todas as atividades dos grupos
considerados com potencial para constituirem-se em uma APOP;
2) identificar as lideranas, particularmente suas vulnerabilidades;
3) levantar patrocnio de organismos estrangeiros e, inclusive, presena de no
nacionais;
4) conhecer o modus operandi em cada tipo de manifestao que promovam;
5) identificar suas ligaes com elementos e rgos da imprensa;
6) identificar as ligaes com autoridades polticas, do judicirio e eclesisticas;
e
7) conhecer a potencialidade e eficcia do assessoramento e cobertura jurdica
que dispem.
b. A existncia de diversos rgos de inteligncia, externos F Ter, capazes de
produzir conhecimentos necessrios s operaes de GLO uma caracterstica
dessas operaes e impe a preparao de um Plano de Inteligncia adequado
situao, devendo ser buscada a efetiva integrao com todos esses rgos desde
antes da ocorrncia dos fatos que deram origem ao emprego da tropa. Nas
operaes de GLO, o ambiente operacional pode proporcionar facilidade para a
obteno de informantes e colaboradores. Em contrapartida, a APOP pode contar
com vantagens semelhantes. Portanto, a contra-inteligncia deve estabelecer
medidas visando a prevenir, detectar, obstruir e neutralizar a inteligncia adversa e
aes de qualquer natureza que constituam ameaa salvaguarda de
conhecimentos, pessoal, material, reas e instalaes.
4. NEGOCIAO
a. Para esta atividade, o comandante da fora empregada deve ser assessorado
por pessoas com conhecimento e, se possvel, com experincia em gerenciamento
de crises.
A negociao deve ser aproveitada como oportunidade para levantamento de
inteligncia, de modo a facilitar aes futuras.
b. Nas operaes de garantia da lei e da ordem so consideradas duas fases de
negociao:
1) 1 fase
a) Conduzida por pessoas no pertencentes fora empregada, podendo
ser polticos, autoridades dos trs poderes ou elementos da sociedade civil. Entre
tais pessoas devem estar includos mediadores e autoridades com poderes para
oferecer concesses, compensaes e estabelecer limites.
b) A fora empregada pode participar dessa fase da negociao, a fim de
proporcionar segurana aos negociadores e/ou atuar como elemento de dissuaso.
c) O emprego efetivo da Fora Armada uma consequncia do
esgotamento, sem sucesso, da 1 fase da negociao.
2) 2 fase
a) Conduzida sob responsabilidade do comandante da fora empregada,
partindo do pressuposto que todas as concesses possveis j foram feitas e que
no foram suficientes para solucionar o impasse de forma pacfica.
b) Nessa fase, os nicos fatores a negociar so, se houver fatos que o
justifiquem, o prazo e a forma como a fora adversa vai cumprir o determinado pela
lei por exemplo, concesso de um prazo maior para aguardar os meios de
transporte para a evacuao de pessoal de rea ocupada.
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c) A posio do comandante da fora a de intimar e no a de fazer


concesses.
d) Algumas concesses podero ser feitas, como fornecimento de gua ou
alimentao e retirada de mulheres e crianas.
c. Com a finalidade de preservar a imagem da F Ter e minimizar problemas legais
para os integrantes da fora empregada, fundamental que todos os escales de
comando da fora empregada deixem absolutamente claro para a autoridade que
determinou o emprego da fora, para os negociadores, para a fora adversa em
presena e para a opinio pblica que:
1) a tentativa de solucionar o impasse por meios pacficos, por quem estava
autorizado para tanto, fracassou; e
2) o emprego da Fora Armada pressupe a possibilidade de danos
integridade de pessoas e/ou bens.
5. ATIVIDADES DE ASSUNTOS CIVIS
a. Generalidades
As atividades de assuntos civis so as referentes ao relacionamento do
comandante e dos demais componentes da fora legal com as autoridades civis e a
populao da rea sob o controle da fora. Como o ambiente operacional em que se
desenvolvem as operaes de GLO parte do territrio nacional, normal que as
atividades de assuntos civis sejam desenvolvidas pelos rgos civis responsveis.
Entretanto, a F Ter pode receber encargos de apoiar ou coordenar essas atividades.
Em operaes de GLO, as atividades de assuntos civis tm capital importncia para
o xito definitivo da operao. A componente puramente militar da operao pode
ser capaz de neutralizar a atuao da APOP, porm a adequada explorao das
atividades de assuntos civis que pode eliminar os fatores que propiciaram o
desenvolvimento da APOP. Assim, o comandante responsvel pela execuo das
medidas repressivas deve assegurar-se que suas aes tticas so
complementadas por adequadas aes na rea de assuntos civis.
b. Objetivos
Em um quadro de GLO, as atividades de assuntos civis tm por objetivo:
1) facilitar a execuo das operaes e a comunicao social;
2) dar cumprimento s leis vigentes; e
3) cooperar com o restabelecimento da autoridade constituda sobre a rea de
operaes.
c. Abrangncia
De modo semelhante s operaes convencionais, as atividades de assuntos
civis compreendem:
1) governo;
2) economia;
3) servios pblicos; e
4) atividades especiais.
d. Condicionantes de engajamento
Em operaes de GLO, o grau de engajamento da F Ter nas atividades de
assuntos civis depender de trs condicionantes:
1) o instrumento legal que determinou o emprego da F Ter na operao;
2) as estruturas de governo existentes na rea de operaes; e
3) o grau de controle que a APOP exerce sobre a rea.

293

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e. Pessoal especializado
Na constituio da fora a ser empregada na rea, deve-se prever a incluso de
especialistas nas reas relacionadas com os assuntos civis. Esses especialistas so
grupados em equipes funcionais.
As equipes funcionais de assuntos civis so organizadas conforme a necessidade
de cada operao. Quando os rgos civis esto estruturados e capazes de atuar,
as equipes funcionais da F Ter podem se limitar presena de oficiais de ligao,
junto queles rgos.
OPERAES TIPO POLCIA
1. GENERALIDADES
As operaes tipo polcia podem ser realizadas em ambiente urbano ou rural e
so intensamente empregadas em todas as operaes de GLO, qualquer que seja o
valor da APOP e seu grau de organizao. Em muitas ocasies, essas operaes
sero executadas sob condies de normalidade.
2. OBJETIVOS
As operaes tipo polcia tm por objetivo:
a. controlar a populao;
b. proporcionar segurana tropa, s autoridades, s instalaes, aos servios
essenciais, populao e s vias de transporte;
c. isolar a APOP de seus apoios;
d. impedir a sada de elementos da APOP de uma rea;
e. diminuir a capacidade de atuao da APOP e restringir sua liberdade de
atuao;
f. apreender material e suprimentos da APOP; e
g. restabelecer o controle de reas, instalaes ou vias de transporte ocupadas
indevidamente pelas APOP.
3. MEIOS A EMPREGAR
a. Todas as unidades operacionais da F Ter, com prioridade para as de armabase, so aptas para a execuo de operaes tipo polcia, com destaque para as
unidades de Polcia do Exrcito, dada a sua natureza.
b. A unidade que executa operaes tipo polcia pode executar, simultaneamente,
operaes de combate, as quais sero objeto de manual especfico.
c. As unidades de Polcia Militar so especialmente aptas execuo de
operaes tipo polcia.
d. Outros elementos civis, como guardas municipais e elementos de controle de
trnsito, podem permanecer em suas atividades especficas e terem suas aes
coordenadas pela F Ter, no planejamento e execuo das operaes tipo polcia.
4. AES A REALIZAR
a. Estabelecimento de Postos de Bloqueio e Controle de Estradas (PBCE)
1) Os PBCE so estabelecidos para controlar o movimento da populao da
rea; capturar membros da APOP; isolar a APOP na rea de operaes e impedir a
entrada de seus apoios e reforos; e restringir a liberdade de movimento das APOP.
2) Os PBCE podem ser permanentes ou inopinados e seus efetivos podem
variar de um grupo de combate a um peloto.
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3) Os PBCE devem ser estabelecidos em locais onde as estradas canalizam o


movimento, de maneira a dificultar seu desbordamento por parte dos usurios da
estrada e devem contar com uma pequena fora de reao, capaz de perseguir e
capturar elementos que tentem se evadir do local, evitando a revista e/ou
identificao.
4) Um PBCE, quando em sua organizao mais completa, conta com:
a) Grupo de Via:
(1) equipe de controle de trfego;
(2) equipe de segurana aproximada; e
(3) equipe de revista e identificao.
b) Grupo de Reao:
(1) equipe de reao; e
(2) equipe de guarda de presos.
c) Grupo de Patrulha.
5) Os PBCE devem, sempre que possvel, contar com a presena de
elementos policiais e/ou de fiscalizao, com jurisdio sobre a rea (Polcia
Federal, Receita Federal, Polcia Rodoviria Federal, Polcia Militar e outros). Tais
elementos atuaro junto com o grupo de revista e identificao e sero
encarregados das providncias legais em face de irregularidades ou ilcitos
observados. Essa providncia cresce de importncia em situao de normalidade,
visando preservar os procedimentos legais.
6) Se for considerada a possibilidade de efetuar revista em pessoas, o grupo
de revista e identificao deve contar com militares do sexo feminino.
b. Estabelecimento de Postos de Bloqueio e Controle de Vias Urbanas (PBCVU)
1) Os PBCVU so estabelecidos para controlar o movimento da populao da
rea; capturar membros da APOP; impedir o acesso de pessoas a determinadas
reas; e restringir a liberdade de movimento das APOP.
2) Os PBCVU so semelhantes aos PBCE, diferindo daqueles por serem
estabelecidos em reas urbanas.
3) No ambiente operacional (rea urbanizada), a APOP e os objetivos
condicionam o efetivo e a organizao dos PBCVU.
4) Idnticos cuidados legais tomados em relao aos PBCE (presena de
elementos policiais e do sexo feminino) devem ser tomados na constituio dos
PBCVU, sempre que a situao ou os objetivos indicarem a convenincia.
c. Estabelecimento de Postos de Bloqueio e Controle Fluvial (PBCFlu)
1) Os PBCFlu, da mesma forma que os PBCE, so estabelecidos para
controlar o movimento da populao da rea ribeirinha; capturar membros da APOP;
isolar a APOP na rea de operaes e impedir a entrada de seus apoios e reforos;
e restringir a liberdade de movimento das APOP.
2) Os PBCFlu podem ser permanentes ou inopinados e seu efetivo pode variar
de um grupo de combate a um peloto.
3) Os PBCFlu devem ser estabelecidos em locais onde o movimento na via
fluvial canalizado, de maneira a dificultar seu desbordamento e devem contar com
uma pequena fora de reao, capaz de perseguir e capturar elementos que tentem
se evadir do local, evitando a revista e/ou identificao.
4) Um PBCFlu deve ser organizado de maneira semelhante aos PBCE e,
sempre que possvel, devem contar com a presena de elementos policiais e/ou de
fiscalizao, com jurisdio sobre a rea (Polcia Federal, Receita Federal, Polcia
Rodoviria Federal, Polcia Militar e outros). Tais elementos atuaro junto com o
grupo de revista e identificao e sero encarregados das providncias legais em
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Centro de Instruo de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem - Nota de Aula 2015

face de irregularidades ou ilcitos observados. Essa providncia cresce de


importncia em situao de normalidade, visando preservar os procedimentos
legais.
5) Se for considerada a possibilidade de efetuar revista em pessoas, o grupo
de revista e identificao deve contar com militares do sexo feminino.
d. Busca e Apreenso de Pessoas, Armamento, Munio e Outros Materiais
1) As operaes de busca e apreenso destinam-se a aprisionar membros da
APOP e apreender seu material, armamento, munio e outros materiais de posse
no permitida populao e restringir a liberdade de ao da APOP.
2) As operaes de busca e apreenso devem ser realizadas em plena
conformidade com os dispositivos legais de garantia das pessoas mandados
judiciais e outras providncias definidas na lei particularmente quando a operao
executada nas condies de normalidade.
3) Quando da efetuao de priso em flagrante, deve-se tomar as devidas
precaues para que um militar em comando no seja desviado da rea de
operaes a fim de cumprir as formalidades de condutor do preso.
4) Os comandantes devem tomar todos os cuidados para evitar situaes em
que a correo de atitudes da fora legal seja questionada, principalmente no que se
refere ao tratamento das pessoas e ao respeito propriedade alheia.
5) A ao de busca e apreenso pode ser realizada em um local determinado e
com objetivos (pessoal e/ou material) bem definidos ou abranger grandes reas
rurais ou urbanas.
6) Em qualquer caso, a fora que realiza a operao de busca e apreenso
deve contar com dois elementos:
a) Escalo de Segurana, constituindo um comando nico fora do ambiente;
b) Escalo de Busca e Apreenso, constituindo um comando nico dentro do
ambiente.
7) Ao Escalo de Segurana, cabe isolar a rea onde se realiza a busca e
apreenso, seja ela uma casa ou uma localidade. O Escalo de Segurana tambm
atua como reserva e deve estar pronto a enfrentar eventuais resistncias e a
proteger o Escalo de Busca e Apreenso.
8) O Escalo de Busca e Apreenso tem a misso de penetrar na rea isolada
e realizar efetivamente a busca e a apreenso do pessoal ou material. Os
componentes do Escalo de Busca e Apreenso devem ter sido intensivamente
adestrados para esse tipo de misso e estar muito bem esclarecidos sobre os alvos
da operao.
9) As operaes de busca e apreenso encerram grande potencial de desgaste
para a fora legal, principalmente quando conduzidas em rea urbana, por isso
devem ser cuidadosamente planejadas, possuir objetivos bem definidos e ser
apoiada em adequadas operaes de inteligncia.
e. Identificao de pessoas e controle de movimentos
1) A identificao de pessoas e controle de movimentos visa identificar e
aprisionar membros da APOP, impedir o acesso da populao a determinadas reas
e restringir a liberdade de movimento da APOP.
2) A identificao de pessoas pode ser feita em PBCE, PBCVU e PBCFlu ou
em patrulhamentos.
3) Os elementos que executam a identificao devem ser instrudos sobre as
formas legais de identificao das pessoas e a validao dos documentos possveis
de serem usados pela populao local.
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4) O controle de movimentos feito, normalmente, em PBCE, PBCVU e


PBCFlu e pode ser apoiado em medidas restritivas, como proibio de acesso a
determinadas reas, toque de recolher e outras providncias.
5) As medidas de controle de movimento devem ser objeto de planejamento
detalhado e integrado com rgos policiais e de administrao civil, de modo a
reduzir ao mnimo os transtornos populao.
f. Interdio ou evacuao de reas
1) As aes de interdio de reas visam impedir o acesso de pessoas no
autorizadas a reas ou instalaes de vital importncia na situao considerada,
garantindo a integridade das pessoas e o funcionamento das referidas instalaes.
2) As evacuaes visam retirar pessoas de reas ou instalaes onde suas
presenas no sejam permitidas.
3) As interdies so medidas preventivas enquanto as evacuaes so
medidas corretivas. Assim, evidente que as primeiras apresentam menor risco de
desgaste para a fora legal e, consequentemente, devem ser priorizadas nos
planejamentos.
4) As interdies, sempre que possvel, devem ser instaladas durante os
horrios de menor movimento (madrugadas) e de surpresa, de modo a evitar atritos
da tropa que realiza a interdio com civis em trnsito no local ou que procurem
evitar o estabelecimento da interdio.
5) Nas aes de evacuao, muito provvel que ocorra confronto da fora
legal com elementos neutros ou inocentes teis. Dessa maneira, as aes de
evacuao so muito propcias inteno da APOP de criar mrtires para o
movimento. Esse risco pode ser reduzido mediante demonstraes de fora e o
emprego de operaes psicolgicas, visando retirar a vontade de resistir dos
ocupantes da rea a ser evacuada e estimulando-os a colaborar.
6) Em determinadas circunstncias, conveniente que a fora legal se
beneficie do fator surpresa ao desencadear uma evacuao. Entretanto, em
qualquer caso, impositivo informar populao e aos prprios ocupantes do local
a ser evacuado que a atividade ser realizada (podendo ser omitido o quando), seus
motivos e amparo legal para a ao.
7) As aes de evacuao devem ser feitas em conformidade com os preceitos
legais.
g. Controle de Distrbios
1) Tais aes so frequentemente empregadas em operaes de GLO e
podem ser executadas em situao de normalidade.
2) Os meios da F Ter s devem ser empregados em aes de controle de
distrbios aps esgotados os meios da Polcia Militar ou quando o distrbio ocorrer
em rea sujeita administrao militar.
3) As tropas que forem executar aes de controle de distrbios devem
empregar equipamento apropriado e armamento com munio no letal. O
armamento convencional s deve ser utilizado em situaes de risco para a tropa
empregada.
h. Demonstrao de Fora
1) As demonstraes de fora visam dissuadir a APOP e/ou as pessoas que
ela conduz de atitudes que possam ocasionar confronto com a fora legal.
2) A ao de demonstrao de fora realizada pela exposio observao
dos elementos que se opem fora legal de uma tropa de efetivo, atitude,
armamento e material capaz de convenc-los que ser intil opor-se ao dessa
tropa.
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3) O emprego de tropas blindadas ou mecanizadas e o sobrevoo de aeronaves


tm grande poder dissuasrio e so muito eficientes neste tipo de ao.
i. Segurana de autoridades
1) As aes de segurana de autoridades visam impedir a ao da APOP sobre
autoridades e outras figuras de destaque e podem se desenvolver tanto na rea
urbana como rural.
2) Uma efetiva ao de segurana de autoridades fundamental para frustrar o
desenvolvimento do processo de agitao e propaganda conduzido pela APOP e
garantir a liberdade de ao das autoridades e outras pessoas de destaque.
3) A ao de segurana de autoridades pode incluir a guarda de residncias
e/ou locais de trabalho e o acompanhamento permanente da autoridade.
j. Vasculhamento de reas
1) O vasculhamento de reas visa obter conhecimentos sobre a APOP,
restringir sua liberdade de movimentos, isol-la de seus apoios junto populao e
aprisionar pessoal e apreender material da APOP.
2) O vasculhamento de reas pode ser realizado em ambiente rural ou urbano
e distingue-se das aes de busca e apreenso pelos objetivos e pelo conhecimento
que se tem do alvo. A busca e apreenso tem objetivo bem definido e mais
direcionada, enquanto o vasculhamento tem objetivos mais gerais e mais
exploratrio.
3) Em determinados casos, principalmente na rea rural, o vasculhamento
pode adquirir as caractersticas de uma operao de combate.
O CENTRO DE COORDENAO DE OPERAES
1. FINALIDADE
a. A finalidade do Centro de Coordenao de Operaes (CCOp) permitir a
coordenao necessria do planejamento e execuo nas operaes de GLO,
facilitando a conjugao e integrao de esforos e a ligao entre os rgos da
esfera federal e os da esfera estadual e municipal que tenham responsabilidade na
segurana pblica e/ou em outras reas ligadas atuao do Estado.
b. O CCOp no um rgo de execuo, mas de planejamento, de coordenao
do emprego de nossos meios e de integrao com outros rgos e de assessoria.
2. ATRIBUIES
De modo geral, cabe ao CCOp, de acordo com o nvel em que for estabelecido:
a. realizar o planejamento coordenado e integrado das medidas de GLO;
b. acompanhar a execuo das medidas de GLO;
c. facilitar a integrao entre os diferentes rgos, entidades e reparties com
responsabilidades na execuo de medidas de GLO;
d. assessorar o comando de segurana integrada ao qual pertence sobre os
meios disponveis, suas possibilidades e limitaes; e
e. coordenar o emprego dos meios postos disposio e/ou em apoio.
3. ORGANIZAO
a. O CCOp organizado nos moldes de um estado-maior (EM), baseando-se no
EM do escalo terrestre considerado (ZSI, ASI ou SASI), devendo, a critrio do Cmt
responsvel, ser chefiado por seu Ch EM.

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b. Normalmente, a SASI o menor escalo a constituir CCOp. Quando existir


SESI a cargo de OM valor U, em capital de unidade da federao, sem que exista
um comando de SASI ou superior, esse SESI constituir um CCOp.
c. O CCOp composto por vrias centrais, estabelecidas conforme as
peculiaridades da rea e os meios existentes. Os chefes das centrais so, em
princpio, os chefes das sees correspondentes no EM do escalo da F Ter
considerado. As centrais podem ser mobiliadas com elementos das outras foras
singulares, de rgos federais de segurana e de inteligncia, de rgos estaduais e
municipais ligados segurana pblica e defesa civil e outros rgos exigidos por
cada situao particular.
d. Normalmente, so constitudas as centrais de:
1) pessoal;
2) inteligncia;
3) operaes;
4) integrao com os elementos dos rgos governamentais de segurana
pblica;
5) logstica;
6) comunicao social;
7) operaes psicolgicas;
8) comando e controle;
9) jurdica, incluindo juizado de menores, mulheres e minorias que demandem
legislao especfica;
10) assuntos civis; e
11) outras.
e. O acionamento do CCOp no implica, obrigatoriamente, a reunio de todos os
seus integrantes no mesmo ambiente fsico, embora seja desejvel. Caso seja mais
adequado, os integrantes de uma ou mais centrais podem manter-se em seus locais
de trabalho habituais ou em outros recomendados pela situao, em estreita ligao
por meio de meios de comunicaes confiveis.
NOTA

Solicita-se aos usurios desta nota de aula a apresentao de sugestes com o


objetivo de aperfeio-la ou que se destinem supresso de eventuais incorrees.
As observaes apresentadas, mencionando a pgina, o pargrafo e a linha do
texto a que se referem, devem conter comentrios apropriados para seu
entendimento ou sua justificativa.
As observaes devem ser enviadas por e-mail para:
ciopglo@yahoo.com.br e ou ciopglo@ciopglo.ensino.eb.mil.br
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Anexo 1
Organograma de Operaes de Garantia da Lei e da Ordem

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