CUESTIN INDIGENA EN MXICO

Etnia, estado y nacin

El concepto de etnia define a aquellos grupos que estn unidos e identificados por los
lazos y caractersticas tanto de raza como de nacionalidad.La etnicidad funciona como
parte de la vida social y se define como agregados humanos que se organizan de un
modo concreto, crecen y declinan a travs de sus propias formas biolgicas y de
reorganizacin social. Los grupos tnicos son organizaciones sociales creadas
histricamente llevando paralelamente procesos orgnicos y socioculturales, dentro de
diversos modelos de reproduccin, lo que hace comn a este tipo de agrupaciones es
su insistencia en los ancestros, en sus principios relativos a la religin, la nacionalidad,
el lugar de nacimiento. Sus miembros comparten cierta construccin mental
histricamente desarrollada, ciertos modelos o mapas de conexiones de parentesco.
Mxico se presenta una gran diversidad de grupos tnicos, cerca de 62. La existencia
de las etnias debe su continuidad a la capacidad de auto organizacin, y auto
reconocimiento en diversos procesos de identidad, principalmente cultural y con apoyo
en sus propias formas institucionales del ejercicio de la poltica, estos grupos
actualmente estn integrados a los Estados y Naciones modernas, con gran vida
poltica y social, a su vez dirigidos por otros grupos tnicos o sociales.
El Estado puede estar dirigido por una misma etnia , en la que el resto de los intereses
de los dems grupos quedan subordinados a los de ste y a partir de diversas vas y
procesos, donde es parte de la problemtica cuando se comprende al poder como la
forma de solucin de los conflictos entre fuerzas sociales en pugna o en conflicto. El
Estado est en funcin de la exigencia de la lucha poltica de las diferentes fuerzas,
incluyendo implicaciones ideolgicas, de organizacin, de direccin poltica, cohesin
cultural y tradicin histrica, pero que sea de tal forma que adquiera cierta presencia
en la sociedad.
El poder es una relacin asimtrica sustentada en el control diferencial de los recursos
de dominacin. La dominacin encierra una "obediencia habitual", una "disciplina", que
presupone la continuidad en el ejercicio del poder y con ello, la aparicin de un orden
que regula las acciones sociales ,los individuos, en tanto seres sociales, ya no slo se
consideran sometidos a una causalidad, sino tambin son ejecutores de un orden
social, puede depender directamente de una constelacin de intereses, o sea de
consideraciones utilitarias de ventajas o inconvenientes por parte del que obedece; o
puede depender tambin de la mera "costumbre".La legitimidad garantiza una
estabilidad de la relacin de dominacin, conlleva un proceso de justificacin.
Dentro de la relacin entre el Estado con los pueblos indios se da algn tipo de
relacin,por lo que la realizacin de algn tipo de proyecto social y poltico tendr que
ser hegemnico. La hegemona es considerada como la direccin ideolgica-poltica de
los individuos como combinacin de fuerza y consenso, de coercin y persuasin para
lograr el control de cierto espacio social, debe disponer de un tipo de direccin que
especifique el consenso de los dirigidos y la necesidad de llegar a un acuerdo entre
stos y los dirigentes, esta no se reduce a dominar clases y grupos adversos, ya que
implica articular diversos intereses y perspectivas en torno a un fin comn.
Se parte de la direccin y la regulacin de los diversos procesos de dominacin. La
regulacin de los procesos define el espectro hegemnico-coyuntural.
MUNDO Y SOCIEDAD INDIGENA
CULTURA TERRITORIO Y AUTONOMA
la aparicin del mundo indgena se present en primer momento ante un grupo de
invasores espaoles, fueron sometidos en todos sentidos, domin un permanente

estado de violacin a sus derechos. Adems de que finalmente desaparecieron frente a

la construccin del Estado Nacin mexicanas del siglo XIX.
El choque ms violento se dio sobre la expropiacin de su territorio, sus recursos
naturales, su organizacin poltica administrativa y sus sistemas de creencias. Con la
consolidacin de la Constitucin de 1857, se establecieron los elementos principales de
la ciudadana, del Estado, las instituciones, etc., donde los pueblos indgenas son
excluidos, por lo tanto sometidos al nuevo orden constitucional, el problema se va
centrando sobre el derecho de los pueblos indgenas y su naturaleza colectiva. El
ejercicio del derecho colectivo es la mejor forma de garanta del derecho individual
dentro de las comunidades indgenas. A nivel internacional existe una buena base de
reconocimiento de los derechos indgenas, Mxico fue el primer pas que ratific el
Convenio 169 de la OIT en el ao de 1989, que sera aplicado el 4 de septiembre de
1991.
Una caracterstica fundamental de los pueblos indgenas es su continuidad histrica
con los territorios que ocupan actualmente, en tanto tambin se deber definir su
naturaleza, asi mismo se debern de enmarcar sus lmites, sealar la relacin que
establecen entre los derechos fundamentales con el estado Nacional, un punto de
partida importante ser definir los destinatarios de ste derecho, por lo cual la forma
del sujeto de derecho est sealado con claridad en los Convenio Internacionales,
donde la comunidad debe ser reconocida como entidad de derecho pblico.
El territorio y la autonoma han sido dos de los puntos de confusin en la conformacin
de la denominada cuestin indgena. El territorio es aquel espacio geogrfico que se
encuentra bajo la influencia histrico-cultural y el control poltico de un pueblo,
permitiendo tomar decisiones sobre el conjunto de recursos naturales y definir de que
forma sern utilizados, define una idea precisa sobre la mera tenencia de la tierra,
como posesin directa y econmica, mas no su uso cultural. Por otro lado la autonoma
contempla que los pueblos controlen sus propias instituciones, pero dentro del marco
del Estado en que viven, esta se convierte en la capacidad de decidir los asuntos
fundamentales de acuerdo con su cultura y bajo las reglas y relaciones pactadas con el
Estado, definidas en sus diversos niveles de decisin, funciones polticas y sociales.
La representacin poltica de los pueblos indios y sus organizaciones en los diversos
niveles de gobierno, no han sido considerados, deben encontrarse los trminos
adecuados en la convivencia poltica y la estructura de las leyes
Reforma del estado y nueva cultura poltica:
Instituciones, leyes, representacin poltica y construccin de la ciudadana.
Existe una relacin de los indgenas con el derecho actual, a pesar de que la legislacin
mexicana refleja el principio de igualdad, ante los indgenas chocan y se contradice con
sus valores y contra el ejercicio cotidiano de la justicia. Una de las leyes que el
gobierno mexicano ha estado ratificando es el Convenio 169 de la OIT, en la que se
seala el establecimiento de normas que hagan mas efectivo el acceso de los
indgenas a la jurisdiccin del Estado, que se debern tomar en cuenta las costumbres,
as como se preferirn los mecanismos de sanciones propios de las comunidades.
Aparece el principio de la pluralidad jurdica y aunque falten mecanismos que
promuevan el fortalecimiento y desarrollo de proyectos para preservar las lenguas
indgenas, su educacin, mtodos de salud y medicina tradicional, proteccin de
prcticas, centros ceremoniales y lugares sagrados. Para que se logre un proceso de
integracin, se debe incluir un anlisis y evaluacin de los proyectos y de la propia
poltica social que los sustentan, para cuestionar as el modelo, los procesos, uso y
manejo, estructuras e instituciones de intermediacin.