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I. POLTICAS MINISTERIALES
El Ministerio de Obras Pblicas, MOP, al ao 2030 se propone reducir las desigualdades en materia
de infraestructura y gestin del recurso hdrico, desarrollando las obras y acciones necesarias
para mejorar la movilidad de las personas, bienes y servicios, apoyar el mejoramiento de la
calidad de vida de los habitantes y la cultura, y generar la plena integracin de las regiones
al desarrollo, para as garantizar la disminucin de los problemas de inequidad, productividad,
competitividad y crecimiento que presentan distintos sectores sociales y productivos del pas.
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5. Otras acciones
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1. Conectividad
A. CONECTIVIDAD VIAL
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- Regin del Biobo: inicio del estudio de ingeniera para la reposicin de la Ruta P-70,
Peleco - Tira, provincia de Arauco.
En materia de concesiones, cabe mencionar el inicio de las obras de construccin
de la Ruta 43 La Serena Ovalle, en la Regin de Coquimbo, que permitir mejorar la
seguridad vial y disminuir los tiempos de viaje, adems de las terceras pistas entre los
kilmetros 51 y 58 de la Ruta 5 Sur y el nuevo puente Maipo de la concesin Sistema
Norte Sur.
Se avanz en las obras de construccin de las concesiones Ruta 5, tramo La Serena
Vallenar, las obras de mejoramiento del enlace ro Bueno La Unin de la concesin
Ruta 5 tramo Temuco Ro Bueno, la autopista Concepcin Cabrero y la Ruta 160
Coronel Tres Pinos. Asimismo, se avanz en la elaboracin de los proyectos de
ingeniera de las obras de mejoramiento del contrato de concesin Ruta 5 tramo
Temuco Ro Bueno.
Se desarrollaron proyectos que permitirn realizar los llamados para las relicitaciones
de las concesiones del tnel El Meln y del -Camino Nogales Puchuncav. Para la
conexin vial Ruta 68-78, se inici el desarrollo de los anteproyectos que permitirn
realizar el llamado a licitacin.
Respecto al Camino de la Fruta, cabe destacar que se trabaj coordinadamente con el
nivel comunal en el estudio y mejoras de su trazado, con lo cual ser posible llamar a
licitacin un proyecto validado por la ciudadana.
Adems, se realiz la puesta en servicio provisoria de la Ruta 1 de la concesin
Alternativas de acceso a Iquique y la puesta en servicio definitiva de la concesin
Autopistas de la Regin de Antofagasta.
Durante el ltimo trimestre de 2014 fueron declarados de inters pblico los
proyectos Ruta Longitudinal Chilo, Rutas Acceso a Valdivia, y Ruta 5 tramo Caldera
Antofagasta.
Conectividad vial internacional
En cuanto a avances de las iniciativas relacionadas a pasos fronterizos con Argentina,
se pueden mencionar los siguientes:
- Paso San Francisco, Ruta 31-CH: continuacin del mejoramiento del sector Paso
San Francisco en el tramo que va del kilmetro 0 al 63 en la provincia de Copiap,
Regin de Atacama.
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4. Fuente: www.vialidad.cl, Gestin Vial, Informes, Red Vial Nacional, Dimensionamiento y Caractersticas, Dic 2013,
Departamento de Gestin Vial Direccin de Vialidad.
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La inversin total ejecutada el ao 2014 alcanz la cifra de ms de 140 mil millones de pesos.
De ellos, sobre 25 mil millones de pesos corresponden a iniciativas de inversin realizadas con
presupuesto sectorial del MOP, y ms de 115 mil millones de pesos correspondieron a recursos
de mandantes, de cuyas obras la Direccin de Arquitectura es unidad tcnica. Esta inversin se
focaliz principalmente en los sectores de salud, educacin y cultura, justicia, administracin
- Sector equipamiento social y comunitario: con una inversin de ocho mil 620
millones de pesos, destaca el trmino de los proyectos del Hogar de Nios N 2
del Servicio Nacional de Menores en Copiap, la construccin del Hogar N 4 de
la Fundacin Las Rosas en la comuna de Santiago, la reconstruccin del cuartel
de la Segunda Compaa de Bomberos de Puente Alto, la capilla Nuestra Seora
del Carmen de Batuco en Pencahue, Regin del Maule, y el Parador Turstico de la
comuna de Melipeuco en la Regin de La Araucana. Otros proyectos destacados
corresponden a la restauracin del Santuario Santa Filomena y su entorno, en San
Felipe, Regin de Valparaso.
- Sector deportes y recreacin: con una inversin de ms de seis mil 290 millones de
pesos, destacan la continuacin en las obras para el mejoramiento del Gimnasio
Fiscal de Puerto Varas y el trmino de las obras del gimnasio principal del Complejo
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Asimismo se pusieron en servicio las obras del proyecto del Centro Metropolitano de
Vehculos Retirados de Circulacin, que permite contar con un centro de custodia para
estos mviles, que contempla equipamiento y sistemas de seguridad.
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Adems de lo anterior, y con una inversin de ms de siete mil 198 millones de pesos, se
contina con la ejecucin de las obras de restauracin del muelle salitrero Melbourne y Clark
de Antofagasta, y el mejoramiento del Borde Costero de Constitucin.
Por su parte, en el Programa de Inversin en Infraestructura Portuaria Pesquera Artesanal, el
ao 2014 se invirti un total de 16 mil 900 millones de pesos, donde destaca el trmino de la
construccin de las obras martimas de caleta Quintay, la ampliacin de la explanada de la
caleta pesquera de Pelluhue, la construccin de la caleta Tubul, la reparacin de la caleta de
Lebu y la reposicin del frente de atraque en San Vicente. Durante el ao 2014 se iniciaron las
obras de ampliacin del muelle en la caleta Hornos y la construccin de la caleta de pescadores
en Maulln. Adems, se finaliz la obra de emergencia para reparar la caleta de pescadores en
Caramucho, daada en el terremoto de abril del ao 2014. Los beneficiarios directos llegaron a
los nueve mil quince pescadores, que representan el once por ciento del total de los inscritos en
el registro pesquero artesanal de Sernapesca a nivel nacional, y un total de aproximadamente
45 mil beneficiados indirectamente con las obras ejecutadas.
C. INNOVACIN PARA LA INFRAESTRUCTURA Y USO DEL AGUA
En lo que se refiere a innovacin para la infraestructura y uso del agua, entre las acciones
desarrolladas por el Instituto Nacional de Hidrulica, INH, cabe destacar:
En materia de investigacin de efectos por desastres naturales, la realizacin de
la prefactibilidad para la construccin de un laboratorio de tsunami, adems de un
diagnstico de los balnearios El Laucho y Lisera, de la ciudad de Arica, afectada por
el terremoto de abril del ao 2014, para comparar la morfologa de las playas antes
y despus del mismo. En optimizacin del uso del recurso hdrico y generacin de
nuevas estrategias para su aprovechamiento se finalizaron dos estudios cofinanciados
por Innova-Corfo: la caracterizacin de la cuenca del ro San Jos, en la Regin de
Arica y Parinacota, para la implementacin de un programa de recarga artificial de
acuferos, y una investigacin para evaluar la disponibilidad de agua subterrnea y la
definicin de estrategias de manejo sustentable para el acufero del ro Changaral,
en la cuenca del Itata, Regin del Biobo. Los resultados finales de ambos proyectos
fueron entregados a usuarios e instituciones regionales.
Otro hito a mencionar fue el estudio de evaluacin de reas de inundacin de las
quebradas de Valparaso, posterior al incendio ocurrido en el mes de abril del ao
2014, cuyos resultados aportaron datos para la toma de decisiones de las autoridades
regionales y comunales.
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4. Recursos hdricos
A. REGULACIN SANITARIA
La labor fiscalizadora de la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS) durante el ao 2014
continu marcada por la escasez hdrica, situacin que afecta principalmente a las regiones de
Atacama, Coquimbo, Valparaso y, en menor grado, a la Regin Metropolitana. Sin embargo, se
ha logrado mantener y asegurar el abastecimiento de agua potable a la poblacin y reducir los
cortes reiterados del suministro. Lo anterior se ha conseguido mediante la implementacin y
ejecucin de planes de accin que han permitido generar las alertas tempranas y prever las
situaciones de riesgo. As se ha mantenido la continuidad de servicio mientras se adoptan las
medidas definitivas comprometidas, como la construccin de una planta desaladora, en el caso
de Aguas Chaar, infraestructura que se encuentra con los estudios realizados, en proceso de
licitacin de obras anexas y elctricas y que estar operativa en 2017.
Por otra parte, durante el ao 2014 debieron enfrentarse hechos relevantes que afectaron la
calidad del servicio, entre estos los dos terremotos en el norte del pas, siendo la zona ms
afectada Iquique y Alto Hospicio, donde se logr una pronta reposicin del servicio, faltando
todava la reposicin de parte de las redes de distribucin, pues an se encuentra en proceso
la reconstruccin; y el gran incendio de Valparaso, donde varios millones de metros cbicos
de agua fueron usados para la extincin del siniestro y luego se trabaj en la reposicin de la
infraestructura daada.
Cabe destacar que se trabaj coordinadamente con otros organismos para enfrentar la emergencia
y se realizaron las investigaciones conducentes a requerir medidas e inversiones a las concesionarias
para resolver las causas de los problemas. Entre otras cosas se instruy el reforzamiento de los
respaldos de energa en la infraestructura crtica y el rol de las gerencias regionales, as como la
aplicacin de sanciones cuando los problemas en la calidad del servicio involucren a la ciudadana.
Entre los resultados ms significativos del ao 2014 se pueden mencionar los siguientes:
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Cordillera en poder mantener sus tarifas base, as como a una disminucin del cinco
por ciento en las tarifas de la empresa Aguas Manquehue. Se destaca tambin el logro
conseguido por la SISS al quedar seleccionada entre las catorce instituciones que el
ao 2014 ganaron el concurso de la Corfo sobre Gestin de la Innovacin en el Sector
Pblico, proyecto que comenz a desarrollarse desde septiembre del ao 2014.
B. GESTIN DEL RECURSO HDRICO
En materias normativas se destaca lo siguiente.
En el mbito legislativo se present a la Cmara de Diputados, en octubre del ao
2014, el proyecto de ley que reforma el Cdigo de Aguas en su Boletn 7543-12,
que permite el reconocimiento del recurso hdrico como un bien nacional de uso
pblico y la priorizacin del uso del agua para la funcin de subsistencia, entre otras
disposiciones. El proyecto se encuentra en su primer trmite constitucional en la
Comisin de Recursos Hdricos de la Cmara de Diputados.
Con el Ministerio del Medio Ambiente se avanz en la elaboracin de un anteproyecto
de ley que proteja los glaciares y su entorno.
Se dictaron, adems, los reglamentos de aguas subterrneas a travs del Decreto
Supremo N203, la modificacin del Reglamento para la Determinacin del Caudal
Ecolgico Mnimo, Decreto Supremo N 71, y se ingres a la Contralora General de la
Repblica el Reglamento de Obras Mayores, Decreto Supremo N 50.
Entre otros resultados destacados del ao 2014 podemos mencionar los siguientes:
Se decretaron caudales de reserva en las cuencas del ro Baker y del ro Pascua, por
circunstancias de inters nacional.
Se realizaron mil 299 fiscalizaciones a nivel nacional en cumplimiento de las funciones
de polica y vigilancia establecidas en el Cdigo de Aguas.
Se implement en la pgina web de la Direccin General de Aguas una aplicacin
de seguimiento georreferenciado de las fiscalizaciones efectuadas, de actualizacin
quincenal, conforme a las normas de transparencia.
Se finaliz el estudio Diagnstico de metodologa para la presentacin y anlisis de
proyectos de recarga de acuferos, que permite establecer criterios y procedimientos
para la utilizacin de derechos provisionales o eventuales, con proporciones no
utilizadas, en proyectos de recarga de acuferos.
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Por concepto de pago de patente por no uso se registraron un total de cinco mil 40
derechos de aprovechamiento no utilizados, que permitieron recaudar 682 mil 75
Unidades Tributarias Mensuales durante el ao 2014.
En modernizacin de la red hidromtrica nacional se desarroll un sistema de
transmisin en lnea de datos hidrolgicos, va modem celular, complementario
al sistema satelital, que signific ampliar el servicio de datos en tiempo real a la
ciudadana. Este proyecto ampli la cobertura de estaciones en lnea en un 20 por
ciento y permiti avanzar en la transparencia de la informacin hidrolgica del pas.
En consultas ciudadanas, la Direccin General de Aguas gestion diez mil 722
solicitudes de transparencia a nivel nacional, lo que representa un 16 por ciento de
aumento en comparacin al ao 2013 y un 53 por ciento del total de las solitudes del
Ministerio de Obras Pblicas.
El plan tiene por objeto mejorar la conectividad vial, martima y aeroportuaria del
archipilago, para propiciar su desarrollo y lograr una mejor calidad de vida para
todos sus habitantes. La poblacin beneficiada en forma directa se estima en 155 mil
habitantes. Cabe sealar que en 2014 fue declarada de inters pblico la iniciativa
privada de concesionar la Ruta 5 en Chilo, desde el acceso sur del puente Chacao al
acceso norte de la ciudad de Chonchi.
En relacin a vialidad, al ao 2014 se consolid la construccin de 220 kilmetros de
pavimentos, con una inversin de diez mil 150 millones de pesos. Se terminaron los
mejoramientos de las rutas Quilo - Pumillahue y Pumillahue - Puihuil (12,7 kilmetros)
y Quetalmahue - Faro Corona (17 kilmetros) con estndar de camino bsico
intermedio; y las rutas W-195 Quemchi - Puchaurn, tramo Quemchi - Montemar (14,5
kilmetros), W-637, Puqueldn - Detif (18 kilmetros) y W-631 acceso a Aldachildo Playa Chalihue (4,4 kilmetros) con un estndar de camino bsico. En la Ruta 5, en el
tramo Tara Compu se registr un avance de siete kilmetros equivalentes a un 41
por ciento de la obra.
Plan Chilo
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con una inversin de diez mil 307 millones de pesos, alcanzndose con ello 24 obras
terminadas de un total de 31 iniciativas que conforman el Plan de Conectividad Austral.
Adems, se encuentra en proceso de licitacin la reposicin de la rampa de Baha Azul
Plan Red Interlagos
El Plan Red Interlagos comprende una red vial turstica que conecta tres regiones
del sur del pas: La Araucana, Los Ros y Los Lagos, y que permite el acceso y
desarrollo sustentable de las zonas de parques, lagos, volcanes y termas del sector
precordillerano, incorporando territorios de gran belleza escnica a la oferta de
destinos tursticos, con respeto del medio ambiente y de las culturas originarias.
Del total de 400 kilmetros pavimentados propuestos por el plan, el avance durante
el ao 2014 es de 326 kilmetros, lo que representa el 81 por ciento del compromiso.
En cuanto al nmero de puentes, se cuenta con 17 terminados de un total de 31. Los
proyectos de pavimentacin ms importantes finalizados durante el ao 2014 son la
primera etapa del tramo Curacautn - Termas de Tolhuaca Pedregoso - Los Laureles
y Pedregoso - Villa Alegre, todos en la Regin de La Araucana; la primera etapa del
tramo Panguipulli Coaripe, en la Regin de Los Ros; y Ensenada - Los Riscos en la
Regin de Los Lagos.
En sealtica informativa, el avance es de un 69 por ciento para el total de mil 920
kilmetros que contempla la red completa. Adems, se desarrollan miradores y
un programa de ciclovas que ya cuenta con 112 kilmetros entre terminadas y en
ejecucin, de un total de 248 kilmetros que se tienen programadas.
En obras portuarias, en la Regin de La Araucana se terminaron las obras de la playa
Pucar en el lago Villarrica y se iniciaron los proyectos de la playa Lago Caburgua y el
mejoramiento del borde costero en playa Grande de Lican Ray.
Plan de Comunidades Indgenas en Territorios Rurales
Se orienta a favorecer la conectividad y accesibilidad en comunidades indgenas
ubicadas en zonas rurales de las regiones del Biobo, La Araucana, Los Ros y Los Lagos.
En el ao 2014 se invirtieron nueve mil 600 millones de pesos en las cuatro regiones
involucradas, siendo la mayor inversin en la Regin de La Araucana. Lo ejecutado se
distribuye en catorce kilmetros en la Regin del Biobo, 238 kilmetros en Regin de
La Araucana, 135 kilmetros en la Regin de Los Ros y 20 kilmetros en la Regin de
Los Lagos.
Plan Arauco
En obras portuarias se finalizaron los trabajos de infraestructura en caleta Tubul, los que
permitirn mejorar las condiciones actuales de operacin; se termin la explanada en
caleta Lebu, que permitir recuperar las condiciones previas al tsunami de febrero de
2010 y mejorar la va de navegacin del ro a travs de un dragado; culmin la primera
etapa de la reparacin de los espigones del ro Tira; y se finalizaron las mejora en
infraestructura y facilidades portuarias de caleta Llico. Tambin, se contina con la
construccin de la rampa Los Cazones en isla Mocha.
En vialidad se terminaron, entre otras obras, quince kilmetros de pavimento en la
Ruta P-40 que une Arauco y Lebu;11,5 kilmetros de pavimento de la Ruta P-22 que
une Llico y Punta Lavapi, los puentes El Bar y Conumo, la reposicin del puente Raqui
2 y del puente Tubul y accesos en la Ruta P-22, el mejoramiento de dos kilmetros en
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el camino entre Centinela y Anguillas por Melirupo (Ruta P-348); y 16,8 kilmetros de
camino bsico en la ruta P-500 Caete - Antihuala por Licauqun.
En aeropuertos, se concluy la conservacin global de los pequeos aerdromos de
isla Mocha, Lequecahue de Tira y Los Pehuenches de Lebu, lo cual permite asegurar
su correcta operacin. Por otro lado, el proyecto de Agua Potable Rural finaliz en
Horcones, comuna de Arauco.
Plan Rapa Nui
El Plan Rapa Nui busca mejorar la conectividad vial, area y martima de la isla, as
como apoyar la explotacin sustentable de sus recursos hdricos, favoreciendo su
desarrollo econmico y la calidad de vida de sus habitantes.
Durante el ao 2014 se finaliz el mejoramiento de las calles urbanas comprometido
por el MOP. Adems, se encuentran terminados tanto el plan de mantencin vial de
la red rural estructurante de 84 kilmetros, como la limpieza del fondo marino de las
pozas de abrigo de las caletas pesqueras. A ello se agrega el inici del Plan Maestro
de Evacuacin y Drenaje de Aguas Lluvias.
Plan de Zonas Extremas
Los Planes Especiales de Desarrollo para Zonas Extremas en las regiones de Arica y
Parinacota, Aysn, Magallanes y la provincia de Palena, de la Regin de Los Lagos,
estn orientados a promover un desarrollo regional ms equilibrado desde un punto
de vista territorial e inclusivo en lo social. Es una iniciativa elaborada por los gobiernos
regionales y la institucionalidad pblica regional sectorial con amplia participacin
de la comunidad local, que contempla una cartera de inversin entre los aos 2014 y
2021, que asciende aproximadamente a cinco mil millones de dlares.
Los recursos sectoriales del MOP para este plan comprenden ms de 1,6 billones de
pesos, a los que se agregan aportes extrasectoriales por un monto superior a 478
mil millones de pesos, sumando ms de 2,1 billones de pesos. Cabe destacar la
participacin del MOP, en conjunto con la Subsecretara de Desarrollo Regional y las
otras carteras involucradas, en la exposicin denominada Un desafo extremo, una
gran oportunidad: encuentro pblico privado de inversin en regiones extremas, en el
Centro Cultural La Moneda, destinada a propiciar oportunidades de emprendimiento,
alianza e inversin privada, visibilizando las carteras de inversin global en las regiones
en el perodo 2015 2022.
- La Regin de Arica y Parinacota comprende 85 iniciativas del MOP valoradas por
575 mil millones de pesos, de los cuales alrededor de 510 mil millones de pesos
son de financiamiento sectorial, y 64 mil millones de pesos de financiamiento
extrasectorial, lo que representa un 65 por ciento de la inversin global del plan en
dicha regin.
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- La Regin de Aysn incluye 110 proyectos del MOP con un costo estimado de 728 mil
millones de pesos, de los cuales 655 mil millones de pesos son de financiamiento
sectorial y 73 mil millones de pesos son extrasectoriales, lo que representa un 89
por ciento de la inversin total del plan.
- La Regin de Magallanes incluye 60 proyectos del MOP por un valor de alrededor
de 483 mil millones de pesos, con financiamiento sectorial de alrededor de 308 mil
6. Planes de reconstruccin
A. TERREMOTO EN EL NORTE
A raz de los sismos del 1 y 2 de abril del ao 2014, que afectaron a las regiones de Arica y
Parinacota, Tarapac y Antofagasta, se desarroll un Programa de Emergencia y Reconstruccin
de la Infraestructura que identific un total de 106 iniciativas de inversin del MOP y 40
extrasectoriales con un costo de casi 36 mil millones de pesos. Adems, en Tarapac se repar la
calzada y terrapln de la Ruta 16 Iquique - Alto Hospicio, por la concesionaria Rutas del Desierto.
Cabe destacar que en 2014 se logr superar totalmente la emergencia, as como dar trmino
a 20 de las 38 obras de reconstruccin.
B. INCENDIO EN VALPARASO
Para esta emergencia el MOP desarroll labores de inspeccin y limpieza en quebradas, tranques
y colectores de aguas lluvia de Valparaso, con el objetivo de prevenir problemas asociados
al aporte de sedimentos y escombros que pudiesen ser arrastrados por la lluvia producto del
incendio que afect estas cuencas.
C. TERREMOTO Y TSUNAMI DEL 27 FEBRERO DE 2010
Durante el ao 2014 se continu con el avance de los proyectos de reconstruccin de obras
afectadas por el terremoto del 27 de febrero de 2010, logrndose el trmino de lo comprometido
para dicho ao. Esto corresponde a obras viales en el puente Bicentenario Poniente, de mil 465
metros sobre el ro Biobo, que une las localidades de Concepcin con San Pedro de la Paz, y
el puente Nigara, de 102 metros, que une las localidades de Padre Las Casas con Vilcn, en la
Regin de La Araucana, ambos terminados el ltimo trimestre del ao 2014.
En cuanto a obras portuarias en la Regin del Biobo se finalizaron las obras de reparacin del
muro y explanada en la caleta de Lebu, la proteccin de la ribera de Coliumo y la construccin
de la infraestructura portuaria en la caleta Tubul.
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1. Conectividad
A. CONECTIVIDAD VIAL
Conectividad vial urbana
En vialidad urbana para el ao 2015 se habrn finalizado los siguientes proyectos a lo
largo del pas: en la Regin de Coquimbo, el mejoramiento de la Ruta D-35 camino La
Cantera; en la Regin Metropolitana de Santiago la construccin de caleteras en la
Ruta 5 Sur en el sector de Lo Espejo San Bernardo; la construccin del puente Santa
Elvira y la reposicin del puente Ro Bueno en la Ruta T-71; y en la Regin de Los Lagos
la construccin de la conexin vial entre la Ruta 5 y la Ruta 7, a travs de la avenida
Munita, Volcn Puntiagudo, Presidente Ibez, Viaducto, Maratn y Ro Puelche, en
Puerto Montt.
En el caso de la Ruta 5 entre Coquimbo y La Serena, de los siete principales cruces al
ao 2016 se habrn terminado los trabajos de Juan Antonio Ros, el que se suma a los
enlaces de Peuelas, Cuatro Esquinas, La Cantera, Videla y La Marina, en operacin;
terminado el estudio de diseo, podr ser llamado a licitacin el ltimo enlace
proyectado, que corresponde al sistema vial de la Ruta 5 entre las intersecciones de
la avenida Francisco de Aguirre Amuntegui.
En materia de concesiones, se prev el inicio de obras de la concesin Nuevo Puente
Industrial sobre el ro Biobo, la continuacin de la ingeniera definitiva de la concesin
Amrico Vespucio Oriente, tramo El Salto Prncipe de Gales, y el llamado a licitacin
del tramo Prncipe de Gales Los Presidentes.
Asimismo, durante el periodo se continuar con los avances constructivos del Programa
Santiago Centro Oriente de la concesin Sistema Oriente Poniente, el mejoramiento
de la conexin General Velsquez Sistema Oriente Poniente de la concesin Sistema
Norte Sur, y las obras de conversin a estndar urbano del acceso norte a Santiago de
la concesin Ruta 5, tramo Santiago Los Vilos.
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Adems, est previsto el trmino del puente sobre el ro Maule en las cercanas de
Colbn, con una longitud superior a los mil 500 metros, lo que permitir que la red vial
tenga tres cruces longitudinales en este ro: en la Ruta Costera, en la Ruta 5 y en la Ruta
Precordillerana, dando solucin a los problemas de vulnerabilidad que presentaba de
la red vial en este punto.
En la Ruta 7, en la Regin de Los Lagos, entre Santa Brbara y el lmite con la Regin de
Aysn, de un total de 121 kilmetros, el 48 por ciento se encuentra ya pavimentado, el 52
por ciento restante se encuentra en ejecucin mediante dos contratos financiados, uno
sectorialmente a concluir en 2015 y el otro financiado con el Fondo Nacional de Desarrollo
Regional que terminara en 2017. En tanto, en la Regin de Aysn, del tramo de 78 kilmetros
entre Puyuhuapi y el lmite con la Regin de Los Lagos, se cuenta con catorce kilmetros
terminados, 28 kilmetros en ejecucin, 22 kilmetros por iniciar su pavimentacin y en los
14 kilmetros restantes se avanza con la ejecucin de obras bsicas.
Por otra parte, en la Red Interlagos, para dar trmino a la pavimentacin del eje entre
el lago Puyehue y el lago Ranco se est pavimentando la ruta que une Cayurruca con
Crucero (18 kilmetros) y se iniciar la pavimentacin de la ruta que une Entre Lagos
con Crucero (35 kilmetros). Adems, se sumar a la red una ciclova que rodea el lago
Llanquihue por el borde oriental (Puerto Varas, Ensenada hasta Cascadas,) y que se
conectar al Lago Puyehue por el ruteo entre Nochaco, Rupanquito y Entrelagos.
Respecto al Programa Ruta Costera de Chile, las acciones programadas para el periodo
entre los aos 2015 y 2016 corresponden a:
- Regin de Tarapac: se finalizar el estudio de prefactibilidad para el mejoramiento
de la Ruta 1, sector Cuesta Guanillos - Pabelln de Pica.
- Regin de Atacama: se iniciar la obra de mejoramiento de la Ruta C-10, Huasco Carrizal Bajo, en la provincia de Huasco.
- Regiones de Atacama y Coquimbo: se finalizar el estudio de prefactibilidad para la
construccin de la Conexin Vial Ruta Costera, sector caleta Hornos Huasco.
- Regin de Valparaso: se iniciar la ejecucin de la obra de mejoramiento de la Ruta
F-30-E, sector Cementerio Concn - Rotonda Concn, Tramo Dos.
- Regin del Maule: se iniciar la obra de reposicin de pavimento de la Ruta
M-50, sector Cauquenes Chanco, y se finalizar el estudio de ingeniera para el
mejoramiento y la construccin del Camino Costero Norte, sector Boyeruca - cruce
Ruta J-60.
- Regin del Biobo: se iniciar la obra de mejoramiento del camino costero sector
Lmite Regional Norte - Tranapuente, en el tramo de los kilmetros 19 al 53.
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6. Este monto incluye gastos administrativos, expropiaciones, supervisin binacional, supervisin nacional y las etapas
de diseo y obras. Los datos referidos a las obras civiles e instalaciones electromecnicas provienen del Estudio de
Ingeniera Bsica de Anteproyecto, empresa Suiza Lombardi de diciembre de 2013.
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actual como rodaje paralelo para las aeronaves. En concesiones se espera la puesta en servicio
definitiva de este aeropuerto y el de Cerro Moreno de Antofagasta.
En la Regin de Coquimbo, en apoyo a las operaciones de la aviacin general, se finalizar la
conservacin rutinaria de la pista del aerdromo de Pichidangui y se ejecutar la conservacin
del aerdromo El Tuqui de Ovalle. Respecto de la aviacin comercial regular, est programada
la puesta en servicio definitiva del aeropuerto La Florida de La Serena, correspondiente a la
segunda concesin que permitir incrementar la oferta de infraestructura aeroportuaria y los
estndares de servicio actual.
Se licitar e iniciar el diseo de las obras de normalizacin del aerdromo Robinson Crusoe, que
permitirn mejorar las condiciones operacionales en pista, rodaje y plataforma de estacionamiento
de aeronaves, especialmente para casos de emergencia.
En el aeropuerto Carriel Sur de Concepcin, en la Regin del Biobo, estar operativa la ampliacin
y el alargue de la pista, el rodaje alfa y el mejoramiento del rodaje bravo, lo que le permitir servir
de alternativa al aeropuerto Internacional de Santiago para aeronaves de mayor envergadura.
Tambin se prev el llamado a licitacin de la concesin de este aeropuerto. Asimismo, se
terminarn las nuevas obras en el aerdromo Bernardo OHiggins de Chilln.
En materia de concesiones para la Regin de La Araucana, en enero de 2015 se otorg la
puesta en servicio definitiva del nuevo aeropuerto, proyecto que cuenta con las obras civiles e
instalaciones necesarias para dar a las lneas areas y a los pasajeros las condiciones de servicio,
confort y seguridad, acordes al resto de la red primaria.
En el aerdromo Pichoy de Valdivia, Regin de Los Ros, se concluirn las obras para el nuevo
sistema de aproximacin de precisin a travs de la implementacin del ILS CAT I.
En la Regin de Los Lagos, en enero 2015 se inaugur el nuevo aerdromo Chaitn, que permitir
restaurar definitivamente la conectividad area de la provincia de Palena con el resto del territorio
nacional. Las nuevas obras consideran una pista de mil 200 metros de largo por 30 metros de
ancho, y sistema de aproximacin, entre otras mejoras. Adicionalmente, el ao 2016 se terminar
la ampliacin del rea de movimiento del aerdromo de Caal Bajo de Osorno, lo que permitir
la operacin de aeronaves de mayor envergadura. Para la isla de Chilo, en 2015 se iniciar el
diseo de las obras necesarias para la ampliacin del rea terminal de pasajeros. En cuanto a
concesiones est previsto el trmino de las obras de construccin de la tercera concesin del
aeropuerto El Tepual de Puerto Montt y durante 2016 se llamar a licitacin su cuarta concesin.
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En la Regin de Magallanes y de la Antrtica Chilena, en junio de 2015, se dar inicio a las obras
de conservacin en la pista 12-30 del aeropuerto Presidente Ibez de Punta Arenas, finalizando
el segundo semestre del ao 2016. Adems, se terminar la ampliacin del rea de movimiento
y terminal de pasajeros del aerdromo Teniente Julio Gallardo de Puerto Natales, iniciativa que
contar con fondos regionales y sectoriales.
C. CONECTIVIDAD MARTIMA.
Se proyecta finalizar las obras de conectividad martima de isla Quehui, Puchilco de la isla Lemuy,
isla Apiao y ro Chepu, todas ellas de la provincia de Chilo. Tambin se programa iniciar las
obras de conectividad de las islas menores de la comuna de Quelln, en Piedra Lile y Blanchard.
Se proyecta la finalizacin de obras portuarias en los terminales de Ral Marn Balmaceda, en
la comuna de Cisnes, y de Puerto Aguirre, en la comuna de Aysn. Se continuar, adems, con el
mejoramiento de los terminales portuarios en Puerto Ibez y Chile Chico en el lago General
Carrera, y la rampa de Baha Azul en el Estrecho de Magallanes.
Asimismo se finalizar la construccin de una rampa de conectividad en Puerto Sur de la isla Santa
Mara y se iniciar la construccin de infraestructura martima en Puerto Norte de la misma isla.
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En inversin sectorial destacan la entrega y apertura a la comunidad del parque fluvial Padre
Renato Poblete en enero de 2015 y, durante el periodo, el inicio de las obras de la segunda
etapa del Centro Cultural Gabriela Mistral, que tendr un costo aproximado de 34 mil millones
de pesos y que beneficiar anualmente a ms de un milln de personas, adems la restauracin
y ampliacin del edificio institucional patrimonial del Palacio Pereira, y la continuacin de la
restauracin y ampliacin del Palacio Arizta.
Respecto a proyectos mandatados se ejecutarn diseos y obras de infraestructura asociadas
al Programa de Gobierno, entre las que destacan hospitales y centros de salud primaria, centros
culturales para jvenes, jardines infantiles, casas de acogida para mujeres en situacin de
violencia intrafamiliar y centros para el adulto mayor.
Sector administracin y gobierno interior: destacan la inauguracin del edificio
de la Contralora General de la Repblica en la ciudad de Valdivia y la recepcin y
habilitacin del nuevo edificio institucional de la Oficina Nacional de Emergencia en
Santiago. Adems, se dar continuidad al Programa de Complejos Fronterizos del
Ministerio del Interior, ejecutndose el Complejo Fronterizo de Huemules en la Regin
de Aysn, y se colabora con el Ministerio del Interior y Onemi, en lneas de accin para
la habilitacin y equipamiento en infraestructura para emergencia.
Sector educacin y cultura: destacan el trmino de la restauracin de la iglesia de
Nuestra Seora del Carmen de Chaaral y la puesta en valor de la Catedral Metropolitana
de Santiago. Es relevante tambin el trmino del diseo para la restauracin
de nueve ascensores, el inicio de obras de restauracin del Teatro Municipal de
Iquique, del Centro Interdisciplinario de Neurociencias en la Regin de Valparaso, el
mejoramiento integral de la Casa de Mquinas, Museo Nacional Ferroviario de Temuco
y el mejoramiento del Monumento Nacional Isla de los Muertos en Tortel. Adems,
se trabaja con el Ministerio de Educacin en la certificacin de infraestructura para
la edificacin pblica y mejoramientos integrales de establecimientos, firmando
recientemente un convenio de colaboracin de asistencia tcnica hasta el ao 2017.
Asimismo, se contina con la ejecucin de las bibliotecas regionales de Magallanes y
Coquimbo, los museos de Atacama y Aysn y el archivo regional de Tarapac
Sector equipamiento social y comunitario: destacan la reconstruccin de los cuarteles
de la Segunda Compaa del Cuerpo de Bomberos de Quilpu, la Segunda Compaa
de Bomberos de Via del Mar, la iglesia Huenchullami en Curepto, la reposicin y
restauracin de la parroquia Natividad de Mara en Lolol y la reposicin de la parroquia
Sagrado Corazn en Las Cabras.
Sector justicia: destacan para el periodo la licitacin de los diseos para los complejos
penitenciarios de Talca, Copiap y Concepcin y la ejecucin del complejo de Arica,
mejorando con ello la calidad y el estndar de la edificacin carcelaria del pas. Por
otra parte, se contempla tambin el trmino del Centro Cerrado de la Regin del
Maule y del nuevo edificio institucional de la Fiscala Nacional del Ministerio Pblico,
adems de, la ejecucin de las fiscalas locales de Iquique, Via del Mar, San Antonio,
Quilpu, Rancagua, Linares, Talca, Chilln, Osorno, Puerto Montt, Pudahuel, entre otras,
entre los aos 2015 y 2017
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En la Regin de Arica y Parinacota el inicio de las obras del entubamiento del canal
Azapa y el inicio del proceso de licitacin de las obras del embalse Chironta.
En la Regin de Tarapac se ejecutarn las obras de reparacin de los canales de
regado Pajagua y Limaxia, que fueron daados por el terremoto de abril de 2014.
En la Regin de Coquimbo el inicio de las obras de las entregas prediales del embalse
El Bato y el proceso de adjudicacin y el inicio de las obras del embalse Valle Hermoso.
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4. Recursos hdricos
A. REGULACIN SANITARIA
El principal desafo ser intensificar la funcin fiscalizadora, focalizada en la calidad de los
servicios de agua potable y alcantarillado y en el cumplimiento de las medidas comprometidas
por las empresas sanitarias, enfrentando adems las crecientes demandas ciudadanas. Se dar
especial atencin a la fiscalizacin derivada de la crisis hdrica que se presenta en las zonas
norte y centro del pas, donde las regiones ms afectadas son Atacama, Coquimbo, Valparaso
y Metropolitana.
Complementariamente se desarrollarn 17 estudios tarifarios de concesiones, entre otros los
asociados a las regiones de Antofagasta, Coquimbo, Libertador Bernardo OHiggins, Maule, Biobo
y una parte de la Metropolitana, lo que en conjunto abarca a ms de cinco millones de habitantes.
Durante el primer semestre de 2015 debern publicarse aproximadamente 29 decretos tarifarios
de aquellos procesos que finalizaron el ao 2014.
En el plano normativo, se espera obtener la tramitacin definitiva de las modificaciones
reglamentarias a los cuerpos que regulan la relacin de servicio, las instalaciones domiciliarias
y suelos salinos. Igualmente se harn levantamientos normativos, reglamentarios o legales, en
otras reas del sector, cuya regulacin se aconseje como necesaria.
Se agrega a lo anterior el seguimiento que se deber realizar de la recuperacin de la infraestructura
sanitaria daada en la Regin de Atacama con los aluviones, lo que significar una modificacin
de los planes de desarrollo que se comprometan para ello y su correspondiente fiscalizacin.
B. GESTIN DEL RECURSO HDRICO
En el mbito legislativo se trabajar una propuesta de indicacin sustitutiva del proyecto de ley
contenido en el Boletn 8149-09 (2012), que introduce modificaciones al marco normativo que
rige las aguas en materia de fiscalizacin y sanciones; y se ingresar un proyecto de ley a objeto
de crear una Subsecretara del Agua dependiente del Ministerio de Obras Pblicas.
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Plan Arauco
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6. Planes de reconstruccin
A. TERREMOTO EN EL NORTE
En relacin al Programa de Emergencia y Reconstruccin de la Infraestructura, desarrollado a
raz de los sismos del 1 y 2 de abril de 2014, que afectaron a las regiones de Arica y Parinacota,
Tarapac y Antofagasta, en 2015 se dar trmino a todas las obras de reconstruccin salvo tres
proyectos que se encuentran en etapa de estudios y/o casos con complejidad ambiental en el
sector: helipuerto en Alto Hospicio, mejoramiento de caleta Riquelme y la Ruta A-40 en Pisagua.
B. INCENDIO EN VALPARASO
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Las rutas ms importantes que se han visto afectadas por regin son las siguientes:
a. Regin de Arica y Parinacota: A-35 cruce Ruta 5 - Codpa - Timar - cruce A-31; A-45 cruce
Ruta 5 - Camia - Alto Altuza - Alpajeres - cruce A-95 (Ruta Andina); y la A-65 cruce Ruta 5
(Pozo Almonte) - cruce A-97-B (Ruta Andina).
b. Regin de Tarapac: Ruta Internacional 15 Ch que va de Huara a Colchane.
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c. Antofagasta: Ruta 1 en dos secciones: cruce Ruta 5 (Las Breas) - Tal Tal - ro Loa - Iquique,
sector Antofagasta - ro Loa; y el cruce Ruta 5 (Las Breas) - Tal Tal - ro Loa - Iquique, sector
Las Breas - Tal Tal Paposo - cruce B-70 (caleta El Cobre). Y adems la Ruta 5 en el sector:
Portezuelo Las Bombas - Quillagua.
d. Regin de Atacama: C-13 cruce Ruta 5 (Chaaral) - Diego de Almagro - Potrerillos; C-35
cruce Ruta 31 Ch (Paipote) Juntas; y la Ruta 5 en dos sectores, siendo el ms afectado la
pasada por Chaaral.
e. Coquimbo: Camino Internacional Gabriela Mistral (Ruta 41 Ch) en tres secciones.
Por otra parte, la Direccin de Vialidad envi a las zonas afectadas 340 maquinarias que han
permitido ir despejando las vas para asegurar su transitabilidad, incluyendo especialmente
las zonas urbanas. Tambin se trasladaron equipos y operadores de apoyo que se encuentran
trabajando en la zona de catstrofe.
En lo que se refiere al agua potable rural, de 281 sistemas en la zona afectada solo 40 se
encuentran no operativos o parcialmente operativos con daos de distinta naturaleza.
En cuanto a la inversin, la cartera de daos identificada a la fecha contempla montos estimados
en 100 mil 890 millones de pesos de los cuales, solo en materia de vialidad, ascienden a 86
mil millones de pesos. Estos montos estn en proceso de ajuste, debido a que an no estn los
diseos y estudios necesarios. Se ha estimado que los costos definitivos de la emergencia y la
reconstruccin en infraestructura, considerando de manera principal conectividad, inversin
en saneamiento y obras en quebradas alcanzar un estimado de 260 mil millones de pesos.
8. Institucionalidad de Concesiones
Ms de 20 aos despus de la primera concesin de obra pblica, Chile requiere una nueva
institucionalidad en la materia para los prximos 20 aos. Por eso, se envi al Congreso Nacional
un proyecto de ley que modifica la Ley Orgnica del MOP (DFL N 850 de 1998) y la Ley de
Concesiones (Decreto N900 de 1996), para crear la Direccin General de Concesiones, dependiente
del Ministerio de Obras Pblicas, que permitir mantener un ritmo creciente de concesiones,
reforzando y creando reas claves como la estructuracin financiera, el monitoreo y estudio
del sistema y la participacin ciudadana, entre otros.
Dicha direccin general otorgar mayor seguridad laboral a los colaboradores de Concesiones
y mejorar la gestin de los recursos destinados a infraestructura pblica. De la misma manera,
tendr como objetivo asesorar a diversos ministerios y organismos pblicos, de manera de
fortalecer las capacidades del sector pblico, diversificando el mecanismo de concesiones en
magnitud, mbitos y regiones.
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