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CONGRESO DE LA REPUBLICA

Ley General de Residuos Slidos


LEY N 27314
CONCORDANCIAS: D.S N 057-2004-PCM (Reglamento)
ORDENANZA N 295
Decreto de Alcalda N 147
Ley N 28611 (Ley General del Ambiente)
D.S. N 015-2006-EM, Anexo, Art.48 (Reglamento para la
Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos)
R.M. N 205-2006-PRODUCE (Dictan disposiciones para regular
procesamiento de residuos y descartes de especies hidrobiolgicas
generados por la actividad de procesamiento industrial pesquero
orientado al consumo humano directo)
R.D. N 012-2007-MTC-16 (Aprueban Lineamientos para
elaborar Estudios de Impacto Ambiental en Proyectos Portuarios a nivel de estudio
definitivo)
R.D. N 013-2007-MTC-16 (Aprueban Lineamientos para
elaborar un Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental en Proyectos Portuarios)
R.M. N 161-2007-MEM-DM, Art. 76
R. N 245-2007-OS-CD (Aprueban Procedimiento para la
supervisin ambiental de las empresas elctricas y su Exposicin de Motivos)
R.D. N 056-2007-DP (Aprueban Informe Defensorial N 125
Pongamos la basura en su lugar. Propuestas para la gestin de residuos slidos
municipales)
R. N 693-2007-OS-CD (Aprueban procedimiento para la entrega
va internet de los Reportes de Monitoreo Ambientales y de Residuos Slidos
en las actividades relativas a hidrocarburos lquidos, otros
productos derivados de hidrocarburos lquidos y gas licuado de petrleo ante
OSINERGMIN)
D.S. N 020-2008-MTC, num. 6.3. del Art. 6 (Infraestructura
Inmobiliaria)
R.D. N 8078-2008-MTC-15 (Aprueban Directiva que regula el
tratamiento final de los artculos desguazados de los vehculos acogidos a la
Renovacin
de Vehculos
R.M. N 702-2008-MINSA (Aprueban Norma Tcnica de Salud
que gua el manejo selectivo de residuos slidos por segregadores)
R.D. N 007-2008-EF-68.01 (Aprueban la Gua de Identificacin,
Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Residuos Slidos Municipales a
Nivel de Perfil)
D.S. N 005-2009-EM, Art. 44
D.S. N 011-2009-EM (Contenido mnimo de la Declaracin de
Impacto Ambiental (Dia) para ejecucin de proyectos de electrificacin rural)
LEY N 29419 (Ley que regula la actividad de los recicladores)
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica
ha dado la Ley siguiente:

EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Objeto
La presente Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo
de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los
principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud
y el bienestar de la persona humana.
CONCORDANCIAS: R.D. N 0766-2003-DCG
Artculo 2.- mbito de aplicacin
2.1 La presente Ley se aplica a las actividades, procesos y operaciones de la
gestin y manejo de residuos slidos, desde la generacin hasta su disposicin final,
incluyendo las distintas fuentes de generacin de dichos residuos, en los sectores
econmicos, sociales y de la poblacin. Asimismo, comprende las actividades de
internamiento y trnsito por el territorio nacional de residuos slidos.
2.2 No estn comprendidos en el mbito de esta Ley los residuos slidos de
naturaleza radiactiva, cuyo control es de competencia del Instituto Peruano de Energa
Nuclear, salvo en lo relativo a su internamiento al pas, el cual se rige por lo dispuesto
en esta Ley.
TTULO II
GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS
CAPTULO I
LINEAMIENTOS DE GESTIN
Artculo 3.- Finalidad
La gestin de los residuos slidos en el pas tiene como finalidad su manejo
integral y sostenible, mediante la articulacin, integracin y compatibilizacin de las
polticas, planes, programas, estrategias y acciones de quienes intervienen en la
gestin y el manejo de los residuos slidos, aplicando los lineamientos de poltica que
se establecen en el siguiente artculo.
Artculo 4.- Lineamientos de poltica
La presente Ley se enmarca dentro de la poltica nacional ambiental y los
principios establecidos en el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales,
aprobado mediante Decreto Legislativo N 613. La gestin y manejo de los residuos
slidos se rige especialmente por los siguientes lineamientos de poltica, que podrn
ser exigibles programticamente, en funcin de las posibilidades tcnicas y
econmicas para alcanzar su cumplimiento:

1. Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para una gestin de los


residuos slidos eficiente, eficaz y sostenible.
2. Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos, a travs de la mxima
reduccin de sus volmenes de generacin y caractersticas de peligrosidad.
3. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral
de los residuos slidos, desde la generacin hasta su disposicin final, a fin de evitar
situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el ambiente, sin
perjuicio de las medidas tcnicamente necesarias para el mejor manejo de los
residuos slidos peligrosos.
4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o
manejan residuos slidos refleje adecuadamente el costo real total de la prevencin,
control, fiscalizacin, recuperacin y compensacin que se derive del manejo de
residuos slidos.
5. Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de produccin
y comercializacin que favorezcan la minimizacin o reaprovechamiento de los
residuos slidos y su manejo adecuado.
6. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin
complementaria de prcticas de tratamiento y adecuada disposicin final.
7. Promover el manejo selectivo de los residuos slidos y admitir su manejo
conjunto, cuando no se generen riesgos sanitarios o ambientales significativos.
8. Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la
descarga inapropiada e incontrolada de los residuos slidos.
9. Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad civil
organizada, y el sector privado en el manejo de los residuos slidos.
10. Fomentar la formalizacin de las personas o entidades que intervienen en
el manejo de los residuos slidos.
11. Armonizar las polticas de ordenamiento territorial y las de gestin de
residuos slidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, as como la
identificacin de reas apropiadas para la localizacin de instalaciones de tratamiento,
transferencia y disposicin final.
12. Fomentar la generacin, sistematizacin y difusin de informacin para la
toma de decisiones y el mejoramiento del manejo de los residuos slidos.
13. Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la
gestin de residuos slidos, conjugando las variables econmicas, sociales, culturales,
tcnicas, sanitarias y ambientales.
14. Priorizar la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, bajo
criterios empresariales y de sostenibilidad.
15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin de
servicios de residuos slidos se fijan, en funcin de su costo real, calidad y eficiencia.

16. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin del medio


acutico, eliminando el arrojo de residuos slidos en cuerpos o cursos de agua. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 4.- Lineamientos de poltica
La presente Ley se enmarca dentro de la Poltica Nacional del Ambiente y los
principios establecidos en la Ley N 28611, Ley General del Ambiente. La gestin y
manejo de los residuos slidos se rige especialmente por los siguientes lineamientos
de poltica, que podrn ser exigibles programticamente, en funcin de las
posibilidades tcnicas y econmicas para alcanzar su cumplimiento:
1. Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para una gestin y manejo
de los residuos slidos eficiente, eficaz y sostenible.
2. Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos en todo el ciclo de vida
de los bienes y servicios, a travs de la mxima reduccin de sus volmenes de
generacin y caractersticas de peligrosidad.
3. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral
de los residuos slidos, desde la generacin hasta su disposicin final, a fin de evitar
situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el ambiente, sin
perjuicio de las medidas tcnicamente necesarias para el manejo adecuado de los
residuos slidos peligrosos. Este sistema comprender, entre otros, la responsabilidad
extendida de las empresas que producen, importan y comercializan, bienes de
consumo masivo y que consecuentemente, contribuyen a la generacin de residuos en
una cantidad importante o con caractersticas de peligrosidad.
4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o
manejan residuos slidos internalice el costo real de la prevencin, control,
fiscalizacin, recuperacin y eventual compensacin que se derive del manejo de
dichos residuos.
5. Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de produccin
y comercializacin que favorezcan la minimizacin o reaprovechamiento de los
residuos slidos y su manejo adecuado.
6. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin
complementaria de prcticas de tratamiento y adecuada disposicin final.
7. Establecer gradualmente el manejo selectivo de los residuos slidos,
admitiendo su manejo conjunto por excepcin, cuando no se generen riesgos
sanitarios o ambientales significativos.
8. Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la
descarga inapropiada e incontrolada de los residuos slidos.
9. Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad civil
organizada y el sector privado en la gestin y el manejo de los residuos slidos.
10. Fomentar la formalizacin de las personas, operadores y dems entidades
que intervienen en el manejo de los residuos slidos sin las autorizaciones
correspondientes, teniendo en cuenta las medidas para prevenir los daos derivados

de su labor, la generacin de condiciones de salud y seguridad laboral, as como la


valoracin social y econmica de su trabajo.
11. Armonizar las polticas de ordenamiento territorial y las de gestin de
residuos slidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, as como la
identificacin de reas apropiadas para la localizacin de infraestructuras de residuos
slidos, tomando en cuenta las necesidades actuales y las futuras, a fin de evitar la
insuficiencia de los servicios.
12. Fomentar la generacin, sistematizacin y difusin de informacin para la
toma de decisiones y el mejoramiento de la gestin y el manejo de los residuos
slidos.
13. Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la
gestin de residuos slidos, conjugando las variables econmicas, sociales, culturales,
tcnicas, sanitarias y ambientales.
14. Priorizar la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, bajo
criterios empresariales y de sostenibilidad.
15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin de
servicios de residuos slidos se fijen, en funcin de su costo real, calidad y eficacia,
asegurando la mayor eficiencia en la recaudacin de estos derechos, a travs de
cualquier mecanismo legalmente permitido, que sea utilizado de manera directa o a
travs de tercero.
16. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin ambiental,
eliminando malas prcticas de manejo de residuos slidos que pudieran afectar la
calidad del aire, las aguas, suelos y ecosistemas.
17. Promover la inversin pblica y privada en infraestructuras, instalaciones y
servicios de manejo de residuos.
Artculo 5.- Competencias del CONAM
El Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) debe:
1. Coordinar con las autoridades sectoriales y municipales la debida aplicacin
de la presente Ley.
2. Promover la aplicacin de planes integrales de gestin ambiental de residuos
slidos en las distintas ciudades del pas, de conformidad con lo establecido en esta
ley.
3. Incluir en el Informe Nacional sobre el Estado del Ambiente en el Per, el
anlisis referido a la gestin y el manejo de los residuos slidos.
4. Incorporar en el Sistema Nacional de Informacin Ambiental, informacin
referida a la gestin y manejo de los residuos slidos.
5. Armonizar los criterios de evaluacin de impacto ambiental con los
lineamientos de poltica establecida en la presente Ley.
6. Resolver, en ltima instancia administrativa, los recursos impugnativos
interpuestos con relacin a conflictos entre resoluciones o actos administrativos
emitidos por distintas autoridades, relacionados con el manejo de los residuos slidos.

CONCORDANCIAS: R. N 047-2002-CONAM-PCD
R.D. N 056-2007-DP
7. Resolver, en ltima instancia administrativa, a pedido de parte, sobre la
inaplicacin de resoluciones o actos administrativos que contravengan los
lineamientos de poltica y dems disposiciones establecidas en la presente Ley.
8. Promover la adecuada gestin de residuos slidos, mediante el Marco
Estructural de Gestin Ambiental, establecido por el Decreto del Consejo Directivo del
CONAM N 01-97-CD/CONAM, y la aprobacin de polticas, planes y programas de
gestin transectorial de residuos slidos, a travs de la Comisin Tcnica
Multisectorial. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 5.- Competencias del Ministerio del Ambiente
Sin perjuicio de las dems disposiciones que norman las funciones y
atribuciones del Ministerio del Ambiente, esta autoridad es competente para:
1. Coordinar con las autoridades sectoriales y municipales la debida aplicacin
de la presente Ley.
2. Aprobar la Poltica Nacional de Residuos Slidos.
3. Promover la elaboracin y aplicacin de Planes Integrales de Gestin
Ambiental de Residuos Slidos en las distintas ciudades del pas, de conformidad con
lo establecido en esta Ley.
4. Incluir en el Informe Nacional sobre el Estado del Ambiente en el Per, el
anlisis referido a la gestin y el manejo de los residuos slidos, as como indicadores
de seguimiento respecto de su gestin.
5. Incorporar en el Sistema Nacional de Informacin Ambiental, informacin
referida a la gestin y manejo de los residuos slidos.
6. Armonizar los criterios de evaluacin de impacto ambiental con los
lineamientos de poltica establecida en la presente Ley.
7. Resolver, a travs del Tribunal de Solucin de Controversias Ambientales, en
ltima instancia administrativa, los recursos impugnativos interpuestos con relacin a
conflictos entre resoluciones o actos administrativos emitidos por las distintas
autoridades, relacionados con el manejo de los residuos slidos.
8. Resolver, a travs del Tribunal de Solucin de Controversias Ambientales, en
ltima instancia administrativa, a pedido de parte, sobre la inaplicacin de resoluciones
o actos administrativos que contravengan los lineamientos de poltica y dems
disposiciones establecidas en la presente Ley.
9. Promover la adecuada gestin de residuos slidos, mediante el Sistema
Nacional de Gestin Ambiental establecido por Ley N 28245, y la aprobacin de
polticas, planes y programas de gestin integral de residuos slidos, a travs de la
Comisin Ambiental Transectorial.

CAPTULO II
AUTORIDADES SECTORIALES
Artculo 6.- Competencia de las autoridades sectoriales
La gestin y el manejo de los residuos slidos de origen industrial,
agropecuario, agroindustrial o de instalaciones especiales, que se realicen dentro del
mbito de las reas productivas e instalaciones industriales o especiales utilizadas
para el desarrollo de dichas actividades, son regulados, fiscalizados y sancionados por
los ministerios u organismos regulatorios o de fiscalizacin correspondientes. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 6.- Competencia de las autoridades sectoriales
La gestin y el manejo de los residuos slidos de origen industrial,
agropecuario, agroindustrial, de actividades de la construccin, de servicios de
saneamiento o de instalaciones especiales, son normados, evaluados, fiscalizados y
sancionados por los ministerios u organismos reguladores o de fiscalizacin
correspondientes, sin perjuicio de las funciones tcnico normativas y de vigilancia que
ejerce la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud y las
funciones que ejerce el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental del
Ministerio del Ambiente.
En el caso que la infraestructura necesaria para el tratamiento y disposicin
final de los residuos generados en el desarrollo de las actividades indicadas en el
prrafo anterior, se localice fuera de las instalaciones industriales o productivas, reas
de la concesin o lote del titular del proyecto, la aprobacin del Estudio Ambiental
respectivo deber contar con la previa opinin favorable de la DIGESA, la cual
aprobar tambin el proyecto de dicha infraestructura antes de su construccin, sin
perjuicio de las competencias municipales en materia de zonificacin.
Artculo 7.- Competencia del Sector Salud
El Ministerio de Salud est obligado a:
1. Regular a travs de la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA), lo
siguiente:
a) Los aspectos tcnico-sanitarios del manejo de residuos slidos, incluyendo
los correspondientes a las actividades de reciclaje, reutilizacin y recuperacin.
b) El manejo de los residuos slidos de establecimientos de atencin de salud,
as como de los generados en campaas sanitarias.
2. Aprobar el Estudio de Impacto Ambiental y emitir opinin tcnica favorable,
previamente a la aprobacin de los proyectos de plantas de transferencia, tratamiento
y rellenos sanitarios.
3. Declarar zonas en estado de emergencia sanitaria por el manejo inadecuado
de los residuos slidos.
4. Administrar y mantener actualizado el registro de las empresas prestadoras
de servicios de residuos slidos y de las empresas comercializadoras sealadas en el
Artculo 19.

5. Vigilar el manejo de los residuos slidos debiendo adoptar, segn


corresponda, las siguientes medidas:
a) Inspeccionar y comunicar a la autoridad sectorial competente las
infracciones detectadas al interior de las reas e instalaciones indicadas en el artculo
anterior, en caso que se generen impactos sanitarios negativos al exterior de ellas.
b) Disponer la eliminacin o control de los riesgos sanitarios generados por el
manejo inadecuado de residuos slidos.
c) Requerir con la debida fundamentacin el cumplimiento de la presente Ley a
la autoridad municipal, bajo responsabilidad. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 7.- Competencia de la Autoridad de Salud
El Ministerio de Salud es competente para:
1. Normar a travs de la DIGESA, lo siguiente:
a) Los aspectos tcnico-sanitarios del manejo de residuos slidos, incluyendo
los correspondientes a las actividades de reciclaje, reutilizacin y recuperacin.
b) El manejo de los residuos slidos de establecimientos de atencin de salud,
as como de los generados en campaas sanitarias.
2. Aprobar Estudios Ambientales y emitir opinin tcnica favorable de los
proyectos de infraestructura de residuos slidos del mbito municipal, previamente a
su aprobacin por la municipalidad provincial correspondiente.
3. Aprobar Estudios Ambientales y los proyectos de infraestructura de residuos
slidos no comprendidos en el mbito de la gestin municipal que estn a cargo de
una empresa prestadora de servicios de residuos slidos o al interior de
establecimientos de atencin de salud, sin perjuicio de las licencias municipales
correspondientes.
4. Emitir opinin tcnica favorable de los Estudios Ambientales y aprobar los
proyectos de infraestructura de residuos slidos, en los casos sealados en el
segundo prrafo del artculo anterior.
5. Declarar zonas en estado de emergencia sanitaria por el manejo inadecuado
de los residuos slidos.
6. Administrar y mantener actualizado el registro de las empresas prestadoras
de servicios de residuos slidos y de las empresas comercializadoras sealadas en el
Ttulo IV de la presente Ley.
7. Vigilar el manejo de los residuos slidos debiendo adoptar, segn
corresponda, las siguientes medidas:
a) Inspeccionar y comunicar a la autoridad sectorial competente las posibles
infracciones detectadas al interior de las reas e instalaciones indicadas en el artculo
anterior, en caso que se generen impactos sanitarios negativos al exterior de ellas.

b) Disponer la eliminacin o control de los riesgos sanitarios generados por el


manejo inadecuado de residuos slidos.
c) Requerir con la debida fundamentacin el cumplimiento de la presente Ley a
las autoridades competentes, bajo responsabilidad.
Artculo 8.- Competencia del Sector Transportes y Construccin
El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin regula
la gestin de los residuos slidos de la actividad de la construccin y el transporte de
los residuos peligrosos. Asimismo, autoriza y fiscaliza el transporte de los residuos
peligrosos, en las vas nacionales y regionales. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 8.- Competencia de la Autoridad de Transportes y Comunicaciones
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones regula el transporte de los
residuos peligrosos, siendo responsable de normar, autorizar y fiscalizar el uso de las
vas nacionales para este fin. Asimismo, en coordinacin con los gobiernos regionales
correspondientes, autoriza el uso de las vas regionales para el transporte de residuos
peligrosos, cuando la ruta a utilizar implique el trnsito por ms de una regin, sin
perjuicio de las facultades de fiscalizacin a cargo de los gobiernos regionales en el
mbito de sus respectivas competencias.
CAPTULO III
AUTORIDADES MUNICIPALES (*)
(*) Denominacin sustituida por el Artculo 2 del Decreto Legislativo N 1065, publicado
el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
CAPTULO III
AUTORIDADES DESCENTRALIZADAS
Artculo 9.- Municipalidades Provinciales
Las municipalidades provinciales son responsables por la gestin de los
residuos slidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que
generen residuos similares a stos, en todo el mbito de su jurisdiccin.
Estn obligadas a:
1. Planificar la gestin integral de los residuos slidos en el mbito de su
jurisdiccin, compatibilizando los planes de manejo de residuos slidos de sus distritos
y centros poblados menores, con las polticas de desarrollo local y regional.
2. Regular y fiscalizar el manejo y la prestacin de los servicios de residuos
slidos de su jurisdiccin.
3. Emitir opinin fundamentada sobre los proyectos de ordenanza distritales
referidas al manejo de residuos slidos, incluyendo la cobranza de arbitrios
correspondientes.
4. Asegurar la adecuada limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos, la
recoleccin y transporte de residuos slidos en el distrito del Cercado de las ciudades
capitales correspondientes.

5. Aprobar los proyectos de infraestructura de transferencia, tratamiento y


disposicin final de residuos slidos, as como autorizar su funcionamiento.
6. Autorizar el funcionamiento de la infraestructura de transferencia, tratamiento
y disposicin final de residuos slidos.
7. Asumir, en coordinacin con la autoridad de salud de su jurisdiccin, o a
pedido de sta, la prestacin de los servicios de residuos slidos para complementar o
suplir la accin de aquellos distritos que hayan sido declarados en emergencia
sanitaria o que no puedan hacerse cargo de los mismos en forma adecuada. El costo
de los servicios prestados deber ser sufragado por la municipalidad distrital
correspondiente.
8. Adoptar medidas conducentes a promover la constitucin de empresas
prestadoras de servicios de residuos slidos indicadas en el Artculo 27 de la presente
Ley, as como incentivar y priorizar la prestacin privada de los servicios de
conformidad con lo establecido en la presente Ley.
9. Promover y garantizar servicios de residuos slidos administrados bajo
principios, criterios y contabilidad de costos de carcter empresarial.
10. Suscribir contratos de prestacin de servicios de residuos slidos con las
empresas registradas en el Ministerio de Salud.
11. Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su jurisdiccin,
con excepcin del que se realiza en las vas nacionales y regionales. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 9.- Del rol de los Gobiernos Regionales
Los gobiernos regionales promueven la adecuada gestin y manejo de los
residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin. Priorizan programas de inversin
pblica o mixta, para la construccin, puesta en valor o adecuacin ambiental y
sanitaria de la infraestructura de residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin, en
coordinacin con las municipalidades provinciales correspondientes.
El gobierno regional debe asumir, en coordinacin con la autoridad de salud de
su jurisdiccin y el Ministerio del Ambiente, o a pedido de cualquiera de dichas
autoridades, segn corresponda, la prestacin de los servicios de residuos slidos
para complementar o suplir la accin de aquellas municipalidades provinciales o
distritales que no puedan hacerse cargo de los mismos en forma adecuada, o que
estn comprendidas en el mbito de una declaratoria de emergencia sanitaria o
ambiental. El costo de los servicios prestados deber ser sufragado por la
municipalidad correspondiente.
Artculo 10.- Municipalidades Distritales
10.1 Las municipalidades distritales son responsables por la prestacin de los
servicios de recoleccin y transporte de los residuos slidos indicados en el artculo
anterior y de la limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos en su jurisdiccin.
Los residuos slidos en su totalidad debern ser conducidos directamente a la planta
de tratamiento, transferencia o al lugar de disposicin final autorizado por la

Municipalidad Provincial, estando obligados los municipios distritales al pago de los


derechos correspondientes.
10.2 Las municipalidades distritales son competentes para suscribir contratos
de prestacin de servicios de residuos slidos con las empresas indicadas en el inciso
9) del artculo anterior.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 10.- Del rol de las Municipalidades
Las municipalidades provinciales son responsables por la gestin de los
residuos slidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que
generen residuos similares a stos, en todo el mbito de su jurisdiccin, efectuando
las coordinaciones con el gobierno regional al que corresponden, para promover la
ejecucin, revalorizacin o adecuacin, de infraestructura para el manejo de los
residuos slidos, as como para la erradicacin de botaderos que pongan en riesgo la
salud de las personas y del ambiente.
Estn obligadas a:
1. Planificar la gestin integral de los residuos slidos en el mbito de su
jurisdiccin, compatibilizando los planes de manejo de residuos slidos de sus distritos
y centros poblados menores, con las polticas de desarrollo local y regional y con sus
respectivos Planes de Acondicionamiento Territorial y de Desarrollo Urbano.
2. Regular y fiscalizar el manejo y la prestacin de los servicios de residuos
slidos de su jurisdiccin.
3. Emitir opinin fundamentada sobre los proyectos de ordenanzas distritales
referidos al manejo de residuos slidos, incluyendo la cobranza de arbitrios
correspondientes.
4. Asegurar la adecuada limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos, la
recoleccin y transporte de residuos slidos en el Distrito del Cercado de las ciudades
capitales correspondientes.
5. Aprobar los proyectos de infraestructura de residuos slidos del mbito de
gestin municipal.
6. Autorizar el funcionamiento de la infraestructura de residuos slidos del
mbito de gestin municipal y no municipal, con excepcin de los indicados en el
Artculo 6 de la presente Ley.
7. Asumir, en coordinacin con la autoridad de salud de su jurisdiccin y el
Ministerio del Ambiente, o a pedido de cualquiera de dichas autoridades, segn
corresponda, la prestacin de los servicios de residuos slidos para complementar o
suplir la accin de aquellos distritos que no puedan hacerse cargo de los mismos en
forma adecuada o que hayan sido declarados en emergencia sanitaria o ambiental. El
costo de los servicios prestados deber ser sufragado por la municipalidad distrital
correspondiente.
8. Adoptar medidas conducentes a promover la constitucin de empresas
prestadoras de servicios de residuos slidos indicadas en el Artculo 27 de la presente
Ley, as como incentivar y priorizar la prestacin privada de dichos servicios.

9. Promover y garantizar servicios de residuos slidos administrados bajo


principios, criterios y contabilidad de costos de carcter empresarial.
10. Suscribir contratos de prestacin de servicios de residuos slidos con las
empresas registradas en el Ministerio de Salud.
11. Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su jurisdiccin,
en concordancia con la establecido en la Ley N 28256, Ley que regula el Transporte
Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, con excepcin del que se realiza en las
vas nacionales y regionales.
12. Implementar progresivamente programas de segregacin en la fuente y la
recoleccin selectiva de los residuos slidos en todo el mbito de su jurisdiccin,
facilitando su reaprovechamiento y asegurando su disposicin final diferenciada y
tcnicamente adecuada.
Las municipalidades distritales y las provinciales en lo que concierne a los
distritos del cercado, son responsables por la prestacin de los servicios de
recoleccin y transporte de los residuos slidos municipales y de la limpieza de vas,
espacios y monumentos pblicos en su jurisdiccin. Los residuos slidos en su
totalidad debern ser conducidos directamente a infraestructuras de residuos
autorizadas por la municipalidad provincial, estando obligados los municipios distritales
al pago de los derechos correspondientes.
Las municipalidades deben ejecutar programas para la progresiva
formalizacin de las personas, operadores y dems entidades que intervienen en el
manejo de los residuos slidos sin las autorizaciones correspondientes.
Artculo 11.- Pequeas ciudades y centros poblados menores
Las ciudades con menos de 5,000 habitantes o los centros poblados menores
que cuenten con un municipio propio establecido de conformidad con lo dispuesto por
la Ley Orgnica de Municipalidades y sus normas reglamentarias y complementarias,
podrn exceptuarse del cumplimiento de aquellas disposiciones de la presente Ley
que resulten incompatibles con sus condiciones econmicas e infraestructura y
equipamiento urbano, o por su condicin socioeconmica rural.
Artculo 12.- Coordinacin y concertacin
La gestin de los residuos slidos de responsabilidad municipal en el pas debe
ser coordinada y concertada, especialmente en las zonas conurbadas, en armona con
las acciones de las autoridades sectoriales y las polticas de desarrollo regional. Las
municipalidades provinciales estn obligadas a realizar las acciones que correspondan
para la debida implementacin de esta disposicin. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 12.- Coordinacin y concertacin
La gestin de los residuos slidos de responsabilidad municipal en el pas debe
ser coordinada y concertada, especialmente en las zonas conurbadas, en armona con
las acciones de las autoridades sectoriales y las polticas de desarrollo regional. Las
municipalidades provinciales estn obligadas a realizar las acciones que correspondan
para la debida implementacin de esta disposicin, adoptando medidas de gestin
mancomunada, convenios de cooperacin interinstitucional, la suscripcin de contratos
de concesin y cualquier otra modalidad legalmente permitida para la prestacin

eficiente de los servicios de residuos slidos, promoviendo su mayor cobertura y la


mejora continua de los mismos.
TTULO III
MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES PARA EL MANEJO
Artculo 13.- Disposiciones generales de manejo
El manejo de residuos slidos realizado por toda persona natural o jurdica
deber ser sanitaria y ambientalmente adecuado, con sujecin a los principios de
prevencin de impactos negativos y proteccin de la salud, as como a los
lineamientos de poltica establecidos en el Artculo 4.
Artculo 14.- Definicin de residuos slidos
Son residuos slidos aquellas sustancias, productos o subproductos en estado
slido o semislido de los que su generador dispone, o est obligado a disponer, en
virtud de lo establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la
salud y el ambiente, para ser manejados a travs de un sistema que incluya, segn
corresponda, las siguientes operaciones o procesos:
1. Minimizacin de residuos
2. Segregacin en la fuente
3. Reaprovechamiento
4. Almacenamiento
5. Recoleccin
6. Comercializacin
7. Transporte
S. Tratamiento
9. Transferencia
10. Disposicin final
Esta definicin incluye a los residuos generados por eventos naturales.
CONCORDANCIAS: D.S. N 015-2008-MTC, Lineamientos Tcnicos, Num. 4.2.3
Artculo 15.- Clasificacin
15.1 Para los efectos de esta Ley y sus reglamentos, los residuos slidos se
clasifican segn su origen en:
1. Residuo domiciliario
2. Residuo comercial
3. Residuo de limpieza de espacios pblicos
4. Residuo de establecimiento de atencin de salud
5. Residuo industrial
6. Residuo de las actividades de construccin
7. Residuo agropecuario
8. Residuo de instalaciones o actividades especiales
15.2 Al establecer normas reglamentarias y disposiciones tcnicas especficas
relativas a los residuos slidos se podrn establecer subclasificaciones en funcin de

su peligrosidad o de sus caractersticas especficas, como su naturaleza orgnica o


inorgnica, fsica, qumica, o su potencial reaprovechamiento.
Artculo 16.- Residuos del mbito no municipal
El generador, empresa prestadora de servicios, operador y cualquier persona
que intervenga en el manejo de residuos slidos no comprendidos en el mbito de la
gestin municipal ser responsable por su manejo seguro, sanitario y ambientalmente
adecuado, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley, sus reglamentos y las
normas tcnicas correspondientes. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 16.- Residuos del mbito no municipal
El generador, empresa prestadora de servicios, empresa comercializadora,
operador y cualquier persona que intervenga en el manejo de residuos slidos no
comprendidos en el mbito de la gestin municipal es responsable por su manejo
seguro, sanitario y ambientalmente adecuado, de acuerdo a lo establecido en la
presente Ley, sus reglamentos, normas complementarias y las normas tcnicas
correspondientes.
Los generadores de residuos slidos del mbito no municipal son responsables
de:
1. Manejar los residuos generados de acuerdo a criterios tcnicos apropiados a
la naturaleza de cada tipo de residuo, diferenciando los peligrosos, de los no
peligrosos.
2. Contar con reas o instalaciones apropiadas para el acopio y
almacenamiento de los residuos, en condiciones tales que eviten la contaminacin del
lugar o la exposicin de su personal o terceros, a riesgos relacionados con su salud y
seguridad.
3. El reaprovechamiento de los residuos cuando sea factible o necesario de
acuerdo a la legislacin vigente.
4. El tratamiento y la adecuada disposicin final de los residuos que genere.
5. Conducir un registro sobre la generacin y manejo de los residuos slidos en
las instalaciones bajo su responsabilidad.
6. El cumplimiento de las dems obligaciones sobre residuos, establecidas en
las normas reglamentarias y complementarias de la presente Ley.
La contratacin de terceros para el manejo de los residuos slidos, no exime a
su generador de la responsabilidad de verificar la vigencia y alcance de la autorizacin
otorgada a la empresa contratada y de contar con documentacin que acredite que las
instalaciones de tratamiento o disposicin final de los mismos, cuentan con las
autorizaciones legales correspondientes.
Artculo 17.- Internamiento de residuos
17.1 Est prohibido el internamiento de residuos slidos al territorio nacional.
Slo por excepcin se podr admitir el internamiento de residuos slidos destinados
exclusivamente a actividades de reciclaje, reutilizacin o recuperacin, previa

autorizacin fundamentada expedida a travs de resolucin de la DIGESA del


Ministerio de Salud. Esta autorizacin se otorgar para sucesivos internamientos en un
perodo determinado, cuando se demuestre que se va internar un mismo tipo de
residuo, proveniente de una misma fuente de suministro.
17.2 No se conceder autorizacin de internamiento ni de trnsito por el
territorio nacional a aquellos residuos que por ser de naturaleza radiactiva o que por su
manejo resultaren peligrosos para la salud humana y el ambiente. La Direccin
General de Capitanas y Guardacostas de la Marina de Guerra del Ministerio de
Defensa, podr prohibir el ingreso a aguas y puertos nacionales a aquellas naves que
transporten residuos como carga en trnsito, cuando no estn cumpliendo con las
normas de seguridad para el transporte y formalidades para el ingreso legal en trnsito
por el territorio nacional, establecidas en los convenios internacionales suscritos por el
Per y otras normas legales vigentes.
CONCORDANCIAS: D.S N 057-2004-PCM, Art. 114
Artculo 18.- Adquisiciones estatales
Las entidades y dependencias del Estado a cargo de procesos de
adquisiciones y contrataciones optarn preferentemente por productos y servicios de
reducido impacto ambiental negativo que sean durables, no peligrosos y susceptibles
de reaprovechamiento. Estas caractersticas deben ser incluidas en las
especificaciones tcnicas y administrativas de los concursos o licitaciones
correspondientes.
Artculo 19.- Comercializacin de residuos slidos
La comercializacin de residuos slidos que van a ser objeto de
reindustrializacin para la obtencin de productos de consumo humano directo o
indirecto ser efectuada exclusivamente por empresas debidamente registradas ante
el Ministerio de Salud. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 19.- Comercializacin de residuos slidos
La comercializacin de residuos que van a ser objeto de reaprovechamiento
para la obtencin de productos de uso humano directo o consumo humano indirecto,
debe ser efectuada exclusivamente por empresas comercializadoras debidamente
registradas ante la Autoridad de Salud, con excepcin de los generadores del mbito
de gestin no municipal en caso que el residuo sea directamente reaprovechado por
otro generador en su proceso productivo.
Artculo 20.- Salud ocupacional
Los generadores y operadores de los sistemas de manejo de residuos slidos
debern contar con las condiciones de trabajo necesarias para salvaguardar su salud
y la de terceros, durante el desarrollo de las actividades que realizan, debiendo entre
otros, contar con los equipos, vestimenta, instalaciones sanitarias y capacitacin que
fueren necesarios.
Artculo 21.- Guas de manejo
Las autoridades sealadas en la presente Ley promovern, a travs de Guas,
la adopcin de los sistemas de manejo de residuos slidos que mejor respondan a las
caractersticas tcnicas de cada tipo de residuo, a la localidad geogrfica en la que
sean generados, la salud pblica, la seguridad del medio ambiente, la factibilidad

tcnico-econmica, y que conduzcan al establecimiento de un sistema de manejo


integral de residuos slidos.
CAPTULO II
DISPOSICIONES PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS PELIGROSOS
Artculo 22.- Definicin de residuos slidos peligrosos
22.1 Son residuos slidos peligrosos aqullos que por sus caractersticas o el
manejo al que son o van a ser sometidos representan un riesgo significativo para la
salud o el ambiente.
22.2 Sin perjuicio de lo establecido en las normas internacionales vigentes para
el pas o las reglamentaciones nacionales especficas, se considerarn peligrosos los
que presenten por lo menos una de las siguientes caractersticas: autocombustibilidad,
explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad, radiactividad o patogenicidad.
Artculo 23.- Responsabilidad por residuos slidos peligrosos frente a daos
23.1 El que causa un dao durante el manejo de residuos slidos peligrosos
est obligado a repararlo, de conformidad con el Artculo 1970 del Cdigo Civil.
23.2 Los generadores de residuos slidos peligrosos podrn contratar una
empresa prestadora de servicios de residuos slidos debidamente registrada ante el
Ministerio de Salud, la misma que, a partir del recojo, asumir la responsabilidad por
las consecuencias derivadas del manejo de dichos residuos.
23.3 El generador ser considerado responsable cuando se demuestre que su
negligencia o dolo contribuy a la generacin del dao. Esta responsabilidad se
extiende durante la operacin de todo el sistema de manejo de los residuos slidos
peligrosos hasta por un plazo de veinte aos, contados a partir de la disposicin final.
CONCORDANCIAS: D.S. N 047-2008-EF, Art. 3 (Destruccin de mercancas)
Artculo 24.- Envases de sustancias o productos peligrosos
Los envases que han sido utilizados para el almacenamiento o
comercializacin de sustancias o productos peligrosos y los productos usados o
vencidos que puedan causar daos a la salud o al ambiente son considerados
residuos peligrosos y deben ser manejados como tales, salvo que sean sometidos a
un tratamiento que elimine sus caractersticas de peligrosidad, de acuerdo con lo
establecido en el Artculo 22 de la presente Ley y sus normas reglamentarias. Los
fabricantes, o en su defecto, los importadores o distribuidores de los mismos son
responsables de su recuperacin cuando sea tcnica y econmicamente factible o de
su manejo directo o indirecto, con observacin de las exigencias sanitarias y
ambientales establecidas en esta Ley y las normas reglamentarias vigentes o que se
expidan para este efecto.
Artculo 25.- Seguro contra riesgos
Las autoridades sectoriales competentes podrn disponer que las entidades
generadoras o responsables del manejo de residuos slidos peligrosos contraten una
pliza de seguro que cubra las operaciones de manejo de los mismos, desde la
generacin hasta su disposicin final, incluyendo, de ser necesario, los residuos que
son almacenados para su posterior reaprovechamiento, cuando prevean riesgos
significativos que pongan en peligro la salud de la poblacin o la calidad ambiental.

TTULO IV
PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE RESIDUOS SLIDOS (*)
(*) Denominacin sustituida por el Artculo 2 del Decreto Legislativo N 1065, publicado
el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
TTULO IV
PRESTACIN DE SERVICIOS Y COMERCIALIZACIN DE RESIDUOS SLIDOS
Artculo 26.- Fomento de la participacin privada
El Estado prioriza la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, del
mbito de la gestin municipal y no municipal, bajo criterios empresariales y de
sostenibilidad de la prestacin, eficiencia, calidad, continuidad y la mayor cobertura de
los servicios, as como de prevencin de impactos sanitarios y ambientales negativos.
La prestacin de estos servicios de residuos slidos se rige por los lineamientos de
poltica establecidos en el Artculo 4.
Artculo 27.- Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos
27.1 La prestacin de servicios de residuos slidos se realiza a travs de las
Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS), constituidas
prioritariamente como empresa privada o mixta con mayora de capital privado. Para
hacerse cargo de la prestacin de servicios de residuos slidos, las EPS-RS debern
estar debidamente registradas en el Ministerio de Salud y debern contar con un
ingeniero sanitario colegiado calificado para hacerse cargo de la direccin tcnica de
las prestaciones. Las EPS-RS debern contar con equipos e infraestructura idnea
para la actividad que realizan.
27.2 La prestacin de servicios de residuos slidos por pequeas y
microempresas estar restringida a los residuos del mbito de la gestin municipal,
conforme a las disposiciones reglamentarias que al efecto se dicten para promover su
participacin. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 27.- Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos y
Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos
27.1 Sin perjuicio de las competencias municipales, la prestacin de servicios
de residuos slidos se realiza a travs de las Empresas Prestadoras de Servicios de
Residuos Slidos (EPS-RS), constituidas prioritariamente como empresa privada o
mixta con mayora de capital privado. Para hacerse cargo de la prestacin de servicios
de residuos slidos, las EPS-RS deben estar debidamente registradas en el Ministerio
de Salud, sin perjuicio de las licencias municipales correspondientes. Debern contar
con un ingeniero sanitario u otro profesional en ingeniera colegiado, con
especializacin y experiencia en gestin y manejo de residuos slidos, calificado para
hacerse cargo de la direccin tcnica de las prestaciones, bajo responsabilidad. Las
EPS-RS debern contar con equipos e infraestructura idnea para la actividad que
realizan.

27.2 La comercializacin de residuos slidos se realiza a travs de Empresas


Comercializadoras de Residuos Slidos (EC-RS), con excepcin de lo indicado en el
Artculo 19 de la presente Ley.
27.3 La prestacin de servicios de residuos slidos y la comercializacin de los
mismos por microempresas y pequeas empresas est restringida a los residuos no
peligrosos, conforme a las disposiciones reglamentarias que al efecto se dicten para
promover su participacin.
Artculo 28.- Obligaciones de las EPS-RS
Son obligaciones de las EPS-RS las siguientes:
1. Inscribirse en el Registro de Empresas Prestadoras de Servicios de
Residuos Slidos del Ministerio de Salud.
2. Brindar a las autoridades competentes y a los auditores correspondientes las
facilidades que requieran para el ejercicio de sus funciones de fiscalizacin.
3. Ejercer permanentemente el aseguramiento de la calidad de los servicios
que presta.
4. Contar con un sistema de contabilidad de costos, regido por principios y
criterios de carcter empresarial.
5. Contar con un plan operativo en el que se detalle el manejo especfico de los
residuos slidos, segn tipo y caractersticas particulares.
6. Suscribir y entregar los documentos sealados en los Artculos 37, 38 y 39
de esta Ley.
7. Manejar los residuos slidos de acuerdo a las disposiciones establecidas en
esta Ley y sus normas reglamentarias. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 28.- Obligaciones de las EPS-RS y EC-RS
Son obligaciones de las EPS-RS y EC-RS, las siguientes:
1. Inscribirse ante la Autoridad de Salud.
2. Brindar a las autoridades competentes las facilidades que requieran para el
ejercicio de sus funciones de fiscalizacin.
3. Ejercer permanentemente el aseguramiento de la calidad de los servicios
que prestan.
4. Contar con un sistema de contabilidad de costos, regido por principios y
criterios de carcter empresarial.
5. Contar con un plan operativo en el que se detalle el manejo especfico de los
residuos slidos, segn tipo y caractersticas particulares.
6. Suscribir y entregar los documentos sealados en los Artculos 37, 38 y 39
de esta Ley.

7. Manejar los residuos slidos de acuerdo a las disposiciones establecidas en


esta Ley, as como en sus normas reglamentarias y complementarias.
Artculo 29.- De los contratos
Los contratos de prestacin de servicios de residuos slidos estarn sujetos a
criterios tcnico-sanitarios y ambientales.
Los contratos de prestacin de servicios de residuos slidos debern contener
los siguientes aspectos:
1. El derecho de prestacin total o parcial que se otorga.
2. El mbito de la prestacin.
3. El plazo de duracin del contrato de los residuos del mbito de la gestin
municipal, el cual en ningn caso ser menor de dos aos, con excepcin de las
situaciones de emergencia sanitaria o desastres oficialmente declarados, en los que
se podr suscribir contratos por un plazo menor.
4. Los parmetros de calidad tcnica, sanitaria y ambiental del servicio objeto
del contrato.
5. Las condiciones de prestacin del servicio en caso de contingencia,
emergencia sanitaria o desastre.
6. Las penalidades por incumplimiento del contrato.
7. Las garantas que ofrecen las partes para el cumplimiento de sus
obligaciones. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 29.- Contratos de prestacin servicios municipales
Los contratos de prestacin de servicios municipales de residuos slidos
estarn sujetos a criterios tcnico-sanitarios y ambientales, sea que se realicen bajo la
modalidad de concesin, locacin de servicios o cualquier otra legalmente permitida,
teniendo en cuenta las condiciones y requisitos que establezcan las normas
reglamentarias y complementarias de la presente Ley.
Los contratos de prestacin de servicios de residuos slidos debern contener
por lo menos, los siguientes aspectos:
1. El derecho de prestacin total o parcial que se otorga.
2. El mbito de la prestacin.
3. El plazo de duracin del contrato de los residuos del mbito de la gestin
municipal.
4. Los parmetros de calidad tcnica, sanitaria y ambiental del servicio objeto
del contrato.

5. Las condiciones de prestacin del servicio en caso de contingencia,


emergencia sanitaria o desastre.
6. Las penalidades por incumplimiento del contrato.
7. Las garantas que ofrecen las partes para el cumplimiento de sus
obligaciones.
8. Las causales de resolucin del contrato.
Artculo 30.- Cobros diferenciados por prestaciones municipales
Las municipalidades podrn cobrar derechos adicionales por la prestacin de
los servicios de los residuos slidos indicados en el Artculo 9, cuando su volumen
exceda el equivalente a 50 litros de generacin diaria aproximada, por domicilio o
comercio. Las municipalidades provinciales podrn dictar normas especficas para
regular la aplicacin de esta disposicin. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 30.- Cobros diferenciados por prestaciones municipales
Las municipalidades podrn cobrar derechos adicionales por la prestacin de
los servicios de los residuos slidos indicados en el Artculo 10, cuando su volumen
exceda el equivalente a 150 litros de generacin diaria aproximada, por domicilio o
comercio. Las municipalidades provinciales podrn dictar normas especficas para
regular la aplicacin de esta disposicin.
Artculo 31.- EIA y PAMA
El manejo de residuos slidos es parte integrante de la Evaluacin de Impacto
Ambiental (EIA) y los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA). A partir
de la vigencia de esta norma, los referidos instrumentos sern formulados con
observancia de las disposiciones reglamentarias de la presente Ley y, en particular, de
los siguientes aspectos:
1. Prevencin y control de riesgos sanitarios y ambientales.
2. Criterios adoptados y caractersticas de las operaciones o procesos de
manejo, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 14.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 31.- Estudios Ambientales
Las Declaraciones de Impacto Ambiental (DIA), los Estudios de Impacto
Ambiental (EIA), los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) y dems
instrumentos de gestin ambiental o Estudios Ambientales establecidos en la
legislacin vigente para el desarrollo de proyectos de inversin, deben considerar
necesariamente medidas para prevenir, controlar, mitigar y eventualmente reparar, los
impactos negativos de los residuos slidos. Los referidos instrumentos deben ser
formulados con observancia de las disposiciones de esta Ley y sus respectivos
reglamentos y normas complementarias, considerando en particular, los siguientes
aspectos:
1. Prevencin y control de riesgos sanitarios y ambientales.

2. Criterios adoptados, caractersticas de las operaciones o procesos de


manejo y obligaciones a cumplir en materia de residuos slidos, de acuerdo a lo
establecido en el Artculo 14 de la presente Ley y como parte del Plan de Manejo
Ambiental correspondiente.
Artculo 32.- Construccin de infraestructura
32.1 Los proyectos de infraestructura de tratamiento, transferencia y relleno
sanitario de residuos slidos deben ser aprobados por la Comisin Tcnica Municipal
de Calificacin de Proyectos de la Municipalidad Provincial correspondiente, o la
instancia que cumpla las funciones de sta, con la debida presentacin del EIA
respectivo, previamente aprobado por la Direccin General de Salud Ambiental del
Ministerio de Salud y la opinin tcnica favorable del proyecto, emitida por este
organismo y por la Direccin General de Medio Ambiente del Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
32.2 La construccin y operacin de infraestructura para el manejo de residuos
slidos industriales al interior de las concesiones de extraccin o aprovechamiento de
recursos naturales sern autorizadas por las autoridades sectoriales competentes,
informando lo actuado a la DIGESA. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 32.- Construccin de infraestructura
32.1 Los proyectos de infraestructura de residuos slidos del mbito municipal
deben ser aprobados por la Municipalidad Provincial correspondiente, previa
aprobacin del respectivo Estudio Ambiental por la DIGESA y la opinin tcnica
favorable del proyecto, emitida por este organismo.
32.2 La construccin y operacin de infraestructuras de residuos slidos en
instalaciones o reas a cargo del titular de actividades industriales, agropecuarias,
agroindustriales, de la construccin, servicios de saneamiento o de instalaciones
especiales, son evaluadas, y autorizadas segn corresponda, por las autoridades
sectoriales competentes, informando lo actuado a la DIGESA, sin perjuicio de lo
indicado en el segundo prrafo del artculo 6 de la presente Ley.
32.3 El Estudio Ambiental y los proyectos de infraestructura para el manejo de
los residuos del mbito no municipal, a cargo de empresas prestadoras de servicios de
residuos slidos, as como los que estn localizados dentro de establecimientos de
atencin de salud, son evaluados y aprobados, por la DIGESA.
Artculo 33.- Barrera sanitaria
33.1 Destinar en todo relleno sanitario un rea perimetral que acte
exclusivamente como barrera sanitaria. En dicha rea se implantarn barreras
naturales o artificiales que contribuyan a reducir los impactos negativos y proteger a la
poblacin de posibles riesgos sanitarios y ambientales.
33.2 El uso de las reas ocupadas por rellenos sanitarios despus de su cierre
deber ser previamente autorizado por la DIGESA del Ministerio de Salud. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:

Artculo 33.- Infraestructuras de disposicin final


33.1 La construccin de infraestructuras de disposicin final de residuos
slidos, es de inters nacional, siendo obligacin de las autoridades competentes
resolver cualquier solicitud relacionada con este fin, tomando en cuenta como criterio
principal de evaluacin, el carcter prioritario de este tipo de infraestructuras, sin
perjuicio de la debida consideracin de los estudios tcnicos que corresponda, de
acuerdo a la legislacin vigente.
33.2 Destinar en toda infraestructura de disposicin final un rea perimetral que
acte exclusivamente como barrera sanitaria. En dicha rea se implantarn barreras
naturales o artificiales que contribuyan a reducir los impactos negativos y proteger a la
poblacin de posibles riesgos sanitarios y ambientales.
33.3 Las reas ocupadas por las infraestructuras de disposicin final son
intangibles.
33.4 El uso de esta infraestructura despus del cierre de la misma, debe ser
previamente autorizado por la DIGESA.
Artculo 34.- Auditoras
El manejo de residuos slidos e infraestructura de transferencia, tratamiento y
disposicin final de residuos slidos sern auditados de conformidad con las normas
de fiscalizacin establecidas por los sectores y municipalidades provinciales
correspondientes. Los generadores, operadores y EPS-RS debern facilitar el ingreso
a sus instalaciones y el acceso a sus documentos tcnicos y administrativos
pertinentes a los auditores autorizados. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 34.- Fiscalizacin
El manejo de residuos slidos y de las infraestructuras de residuos slidos son
fiscalizados de conformidad con las normas establecidas por los sectores, organismos
reguladores, gobiernos regionales y municipalidades provinciales, correspondientes,
los cuales estn facultados para emitir normas complementarias para el efectivo
cumplimiento de sus funciones, en el marco de lo establecido por la presente Ley. Los
generadores, operadores, EPS-RS y EC-RS deben facilitar el ingreso a sus
instalaciones y el acceso a sus documentos tcnicos y administrativos pertinentes, al
personal acreditado para cumplir dicha funcin.
TTULO V
INFORMACIN SOBRE EL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
Artculo 35.- Informe de las autoridades
Las autoridades sectoriales y municipales sistematizarn y pondrn a
disposicin del pblico la informacin obtenida en el ejercicio de sus funciones
vinculadas a la gestin de los residuos slidos, sin perjuicio de la debida reserva de
aquella informacin protegida por leyes especiales.
Asimismo, remitirn al CONAM un informe anual sobre el manejo de los
residuos slidos generados por las actividades comprendidas en su mbito de

competencia, considerando todas las operaciones o procesos adoptados de acuerdo a


lo establecido en el Artculo 14. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 35.- Informe de las autoridades
Las autoridades sectoriales y municipales estn obligadas a sistematizar y
poner a disposicin del pblico la informacin obtenida en el ejercicio de sus funciones
vinculadas a la gestin de los residuos slidos, sin perjuicio de la debida reserva de
aquella informacin protegida por leyes especiales.
Asimismo, deben remitir al Ministerio del Ambiente un informe peridico sobre
el manejo de los residuos slidos generados por las actividades comprendidas en su
mbito de competencia, para cumplir con los objetivos del Sistema Nacional de
Gestin Ambiental, considerando para este efecto, todas las operaciones o procesos
adoptados de acuerdo a lo establecido en el Artculo 14 de la presente Ley.
CONCORDANCIA:

R.D. N 056-2007-DP

Artculo 36.- Consolidacin de informacin


La informacin proporcionada por las autoridades sectoriales al CONAM
formar parte del Sistema Nacional de Informacin Ambiental (SINIA) y podr ser
solicitada libremente por cualquier autoridad competente para la toma de decisiones
en el ejercicio de sus funciones. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 36.- Consolidacin de informacin
El Ministerio del Ambiente aprueba los indicadores, criterios y metodologas
para la sistematizacin, envo y difusin de la informacin sobre residuos slidos y la
incorpora en el Sistema Nacional de Informacin Ambiental (SINIA), facilitando el
acceso a ella y su mayor difusin.
Artculo 37.- Declaracin y Manifiesto de Manejo
37.1 Los generadores de residuos slidos no comprendidos en el mbito de la
gestin municipal remitirn anualmente a la autoridad de su Sector una Declaracin de
Manejo de Residuos Slidos en la que detallarn el volumen de generacin y las
caractersticas del manejo efectuado, as como el plan de manejo de los residuos
slidos que estiman que van a ejecutar en el siguiente perodo.
37.2 El generador y la EPS-RS responsable del transporte, tratamiento y
disposicin final de residuos slidos peligrosos estn obligados a suscribir un
Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos por cada operacin de traslado
hacia el lugar de disposicin final, de acuerdo a los criterios establecidos por
reglamento. Una copia de los mismos deber ser adjuntada a la Declaracin indicada
en el prrafo anterior. Esta disposicin no es aplicable a las operaciones de transporte
por medios convencionales o no convencionales que se realiza al interior de las
concesiones de extraccin o aprovechamiento de recursos naturales.
37.3 Las autoridades competentes debern remitir copia de la informacin
recibida a la DIGESA del Ministerio de Salud. (*)

(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 37.- Declaracin, Plan de Manejo y Manifiesto de Residuos
Los generadores de residuos slidos del mbito de gestin no municipal,
remitirn en formato digital, a la autoridad a cargo de la fiscalizacin correspondiente a
su Sector, los siguientes documentos:
37.1 Una Declaracin Anual del Manejo de Residuos Slidos conteniendo
informacin sobre los residuos generados durante el ao transcurrido.
37.2 Su Plan de Manejo de Residuos Slidos que estiman van a ejecutar en el
siguiente periodo conjuntamente con la Declaracin indicada en el numeral anterior, de
acuerdo con los trminos que se seale en el Reglamento de la presente Ley.
37.3 Un Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos por cada
operacin de traslado de residuos peligrosos, fuera de instalaciones industriales o
productivas, concesiones de extraccin o aprovechamiento de recursos naturales y
similares. Esta disposicin no es aplicable a las operaciones de transporte por medios
convencionales o no convencionales que se realiza al interior de las instalaciones o
reas antes indicadas.
Artculo 38.- Informe de operadores
Los responsables del transporte, plantas de transferencia, tratamiento o de
disposicin final de residuos slidos debern presentar mensualmente a las unidades
tcnicas especializadas en salud ambiental del Ministerio de Salud, de la jurisdiccin
correspondiente, un informe sobre los servicios prestados. Copia de la informacin
recibida deber ser remitida a la DIGESA del Ministerio de Salud. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 38.- Informe de operadores
Las EPS-RS y EC-RS, as como las municipalidades que presten directamente
los servicios de manejo de residuos slidos, deben presentar trimestralmente a las
unidades tcnicas especializadas en salud ambiental del Ministerio de Salud, de la
jurisdiccin correspondiente, un informe con datos mensualizados, sobre los servicios
prestados y una copia a la respectiva municipalidad provincial. Dicha informacin ser
consolidada en un reporte anual que ser remitido a la DIGESA. Una copia de dicho
informe ser remitida a la municipalidad provincial del lugar donde est localizada
cada instalacin operativa de las EPS-RS y EC-RS o de la municipalidad distrital que
presta directamente los servicios, con excepcin de las empresas de transportes, en
cuyo caso, presentarn la informacin ante la municipalidad provincial correspondiente
a su domicilio legal.
Las autoridades que reciben la informacin, la sistematizarn y darn acceso
pblico a la misma, de conformidad con el Decreto Supremo N 043-2003-PCM, Texto
nico Ordenado de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica."
Artculo 39.- Notificaciones a la autoridad
Los generadores de residuos slidos peligrosos y las EPS-RS notificarn sobre
las enfermedades ocupacionales, accidentes y emergencias presentadas durante el
manejo de los residuos slidos y sobre la desaparicin de stos a la autoridad de
salud de la jurisdiccin correspondiente, la que a su vez informar a la DIGESA del

Ministerio de Salud, sin perjuicio de las otras notificaciones que deban efectuar
conforme a ley. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 39.- Notificaciones a la Autoridad
Los generadores de residuos slidos peligrosos, las EPS-RS, EC-RS as como
las municipalidades que presten directamente los servicios de manejo de residuos
slidos notificarn sobre las enfermedades ocupacionales, accidentes y emergencias
sanitarias presentadas durante el manejo de los residuos slidos, a la autoridad de
salud de la jurisdiccin correspondiente, la que a su vez informar a la DIGESA, sin
perjuicio de las otras notificaciones que deban efectuar conforme a Ley. Asimismo,
dichas entidades notificarn las situaciones de emergencia ambiental que se pudieran
generar por el manejo de residuos slidos, al Ministerio del Ambiente.
TTULO VI
POBLACIN Y PARTICIPACIN CIUDADANA
Artculo 40.- De los derechos
Son derechos frente al manejo de residuos slidos los siguientes:
1. Acceder a servicios de residuos slidos estructurados conforme a lo previsto
en esta Ley y sus normas reglamentarias.
2. Acceder a la informacin pblica sobre residuos slidos.
3. La proteccin de su salud y entorno ambiental frente a los riesgos o daos
que se puedan producir durante todas las operaciones de manejo de residuos slidos,
incluyendo los del mbito de la gestin no municipal.
4. Participar en el proceso de aprobacin de los planes, programas y proyectos
de manejo de residuos slidos del mbito provincial.
Artculo 41.- De las obligaciones
Son obligaciones frente al manejo de los residuos slidos los siguientes:
1. Pagar oportunamente por los servicios de residuos slidos recibidos y por las
multas y dems cargas impuestas por la comisin de infracciones a la presente Ley.
2. Cumplir con las disposiciones especficas, normas y recomendaciones
tcnicas difundidas por la EPS-RS correspondiente o las autoridades competentes.
3. Almacenar los residuos slidos con sujecin a las normas sanitarias y
ambientales, para evitar daos a terceros y facilitar su recoleccin.
4. Poner en conocimiento de las autoridades competentes las infracciones que
se estimen se hubieran cometido contra la normatividad de residuos slidos.
Artculo 42.- Resolucin del contrato de la EPS-RS
El reclamo fundamentado de por lo menos la tercera parte de la poblacin, que
es servida por una EPS-RS, es causal de resolucin del contrato de prestacin de
servicios suscrito entre la EPS-RS correspondiente y el municipio, en cuyo caso, las

municipalidades adoptarn las medidas necesarias a fin de mantener la continuidad


del servicio.
Esta disposicin no afecta la aplicacin de las disposiciones del Cdigo Civil
sobre resolucin de contratos.
TTULO VII
INSTRUMENTOS ECONMICOS
Artculo 43.- Establecimiento de incentivos
Las autoridades sectoriales y municipales establecern condiciones favorables
que directa o indirectamente generen un beneficio econmico, en favor de aquellas
personas o entidades que desarrollen acciones de minimizacin, segregacin de
materiales en la fuente para su reaprovechamiento, o de inversin en tecnologa y
utilizacin de prcticas, mtodos o procesos que coadyuven a mejorar el manejo de
los residuos slidos en los sectores econmicos y actividades vinculadas con su
generacin.
Artculo 44.- Inversin privada
El Estado promueve la participacin del sector privado en la investigacin,
desarrollo tecnolgico, adquisicin de equipos, as como en la construccin de
infraestructura de tratamiento, transferencia o disposicin final de residuos slidos. Es
obligacin de las autoridades competentes adoptar medidas y disposiciones que
incentiven la inversin privada en estas actividades. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 44.- Promocin de la inversin
El Estado prioriza la inversin pblica y promueve la participacin del sector
privado en la investigacin, desarrollo tecnolgico, adquisicin de equipos, as como
en la construccin y operacin de infraestructuras de residuos slidos. Sin perjuicio del
rol subsidiario del Estado, es obligacin de las autoridades competentes adoptar
medidas y disposiciones que incentiven la inversin en estas actividades, para lo cual
considerarn los siguientes criterios y mecanismos:
1. Inclusin de proyectos de infraestructura y equipamiento para el manejo de
residuos slidos del mbito municipal, en los Planes Concertados, Planes de
Acondicionamiento Territorial, Planes de Desarrollo Urbano y Presupuestos
Participativos de las respectivas municipalidades.
2. Diseo de proyectos de Concesiones Cofinanciadas, en coordinacin con el
Ministerio de Economa y Finanzas y PROINVERSION.
3. Celebrar con los concesionarios, convenios de estabilidad jurdica para
otorgarles determinadas seguridades y garantas respecto de las inversiones que
efecten en obras de infraestructura o en la prestacin de los servicios de residuos
slidos.
4. Considerar en los contratos de concesin para la construccin y operacin
de infraestructuras de residuos slidos, el diseo de los proyectos por etapas, tramos
o similares, para la aplicacin del Rgimen de Recuperacin Anticipada del Impuesto
General a las Ventas establecido en el Decreto Legislativo N 973, el cual ser

procedente siempre que las operaciones se contabilicen en cuentas independientes


por cada etapa, tramo o similar.
5. Priorizar la construccin de infraestructuras de residuos slidos,
aprovechando los recursos de canon y otras fuentes complementarias al presupuesto
de las instituciones.
6. Promover la construccin de infraestructuras de residuos slidos como parte
de los proyectos de responsabilidad social que ejecuta el sector privado.
7. En situaciones de emergencia, darn prioridad a las autorizaciones para la
construccin y operacin de las infraestructuras de residuos slidos. En estos casos,
la autoridad deber elaborar una lista de proyectos prioritarios, dentro de un plazo
compatible con la urgencia del caso que no deber exceder de ciento ochenta (180)
das calendario contados a partir de la publicacin de la norma que declara la situacin
de emergencia, a efectos de acelerar el proceso de determinacin de su viabilidad,
diseo y ejecucin.
8. Promover programas de investigacin, desarrollo tecnolgico y capacitacin
aplicada para la gestin y manejo de los residuos slidos.
9. Otros permitidos por ley.
Artculo 45.- Recuperacin de envases y embalajes
En aquellos casos en que sea tcnica y econmicamente factible, el Estado, a
travs de sus rganos competentes, promover la creacin de mercados de
subproductos y que los fabricantes nacionales y distribuidores de productos
importados establezcan mecanismos que involucren la participacin de los
consumidores en la recuperacin de envases y embalajes reaprovechables o
peligrosos, as como de materiales reaprovechables en general, los que pueden incluir
incentivos econmicos u otras modalidades. Los establecimientos comerciales donde
se expenden productos de consumo o utilizacin masiva estn obligados a facilitar sus
instalaciones para dicha actividad de recuperacin.
Artculo 46.- Tasas intangibles
Los montos recaudados por los municipios por concepto del manejo de
residuos slidos deben ser depositados en una cuenta especial intangible que slo
podr ser utilizada para la gestin municipal de residuos slidos.
TTULO VIII
MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES
Artculo 47.- Medidas de seguridad
Las medidas de seguridad que podrn imponerse cuando las operaciones y
procesos empleados durante el manejo de residuos slidos representen riesgos
significativos para la salud de las personas o el ambiente son las siguientes:
1. Aislamiento de reas o instalaciones.
2. Suspensin parcial o total de actividades o procedimientos.
3. Decomiso.
4. Alerta a travs de medios de difusin masiva.
Estas medidas son de ejecucin inmediata y se aplican sin perjuicio de las
sanciones que correspondan.

Las autoridades sectoriales y municipales competentes podrn imponer las


medidas de seguridad antes indicadas, en el mbito de sus competencias establecidas
en los Captulos II y III del Ttulo II de la presente Ley.
Artculo 48.- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones constitucionales, civiles o penales a que hubiere
lugar, las infracciones a las disposiciones contenidas en la presente Ley y sus
correspondientes reglamentaciones darn lugar a la aplicacin de las sanciones
previstas en el Captulo XX del Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales,
as como en las normas sectoriales y municipales vigentes. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 48.- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones constitucionales, civiles o penales a que hubiere
lugar, las infracciones y sanciones aplicables por contravencin a la presente Ley y
sus normas reglamentarias, sern tipificadas en dichas normas reglamentarias,
pudiendo aplicarse supletoriamente, las sealadas en el Artculo 136 de la Ley N
28611, Ley General del Ambiente y lo dispuesto por el Decreto Legislativo N 1013,
Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente.
Las autoridades competentes para la aplicacin de sanciones en materia de
residuos slidos, estn facultadas para aprobar la tipificacin de infracciones y la
escala de sanciones correspondientes, a fin de adecuarlas a las particularidades de
las actividades bajo su competencia.
Artculo 49.- Competencias para sancionar
49.1 Son competentes para imponer sanciones:
1. El Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y
Negociaciones Comerciales Internacionales (MITINCI) y otras autoridades de los
sectores productivos y de servicios u organismos regulatorios o de fiscalizacin, por
las infracciones cometidas al interior de las reas productivas e instalaciones
industriales o especiales, segn sus respectivas competencias.
2. El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin,
respecto a las infracciones por incumplimiento u omisiones de las normas de
transporte de residuos peligrosos, en concordancia con lo establecido en el Artculo 8.
3. El Ministerio de Salud, por las infracciones cometidas al interior de los
establecimientos de atencin de salud, e instalaciones de transferencia, tratamiento o
disposicin final de residuos slidos.
4. El Ministerio de Salud, las municipalidades provinciales y distritales, por las
infracciones cometidas en las operaciones, instalaciones y procesos de manejo de
residuos slidos, con exclusin de las competencias exclusivas indicadas en los
incisos anteriores.
5. La Direccin General de Capitanas y Guardacostas (DICAPI), por las
infracciones cometidas en los buques e instalaciones acuticas, as como por arrojar
residuos o desechos slidos en el mbito acutico de su competencia.

49.2 Ninguna persona podr ser sancionada por ms de una autoridad por el
mismo hecho. Frente a la sancin impuesta por una de las autoridades indicadas en el
presente artculo, las otras debern abstenerse de imponer otras sanciones por el
mismo hecho. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 49.- Competencias para supervisar, fiscalizar y sancionar
49.1 Son competentes para ejercer funciones de supervisin, fiscalizacin y
sancin en materia de residuos slidos:
1. El Ministerio del Ambiente y las dems autoridades sectoriales u organismos
reguladores a cargo de las actividades productivas y de servicios que les han sido
asignadas conforme a ley, por el manejo de los residuos slidos generados en el
desarrollo de las mismas. (*)
(*) De conformidad con la Segunda Disposicin Complementaria Modificatoria de la
Ley N 29325, publicada el 05 marzo 2009, la referencia al MINAM contenida en el
presente tem, en relacin al ejercicio de las funciones de supervisin, fiscalizacin y
sancin en materia de residuos slidos, deber entenderse como efectuada al OEFA.
2. La autoridad a cargo del Sector Transportes y Comunicaciones, en lo que
respecta al transporte de residuos peligrosos y el uso de las vas nacionales para este
fin, en concordancia con lo establecido en el Artculo 8 de la presente Ley.
3. La autoridad a cargo del Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento,
respecto de los residuos de la construccin, de instalaciones de saneamiento y otros
en el mbito de su competencia.
4. La autoridad martima por las infracciones cometidas a la presente Ley en
los buques e instalaciones acuticas, as como por arrojar residuos o desechos slidos
en el mbito acutico de su competencia.
5. La autoridad de puertos por las infracciones cometidas a la presente Ley en
instalaciones portuarias y similares, dentro del mbito de su competencia.
6. La autoridad de salud de nivel nacional, por el manejo de los residuos
slidos al interior de los establecimientos de atencin de salud y en campaas
sanitarias, as como por los dems temas a su cargo de acuerdo con lo establecido en
la presente Ley.
7. Los gobiernos regionales y municipales, en lo concerniente a las funciones
establecidas en la legislacin vigente o que fueran transferidas como parte del proceso
de descentralizacin.
8. El Ministerio de Salud, las municipalidades provinciales y distritales, en lo
que respecta a las instalaciones de residuos slidos; las operaciones y procesos de
manejo de residuos slidos en espacios pblicos, con exclusin de las competencias
exclusivas indicadas en los incisos anteriores.
49.2 Ninguna persona podr ser sancionada por ms de una autoridad por la
misma accin u omisin. Frente a la sancin impuesta por una de las autoridades

indicadas en el presente artculo, las otras debern abstenerse de imponer otras


sanciones cuando exista identidad de sujeto, hecho y fundamento jurdico.
CONCORDANCIAS: D.S N 057-2004-PCM, Art. 150
Artculo 50.- Apoyo de la Polica Nacional
La Polica Nacional del Per pondr en conocimiento de las autoridades
competentes las infracciones a esta Ley y sus normas reglamentarias detectadas en el
ejercicio de sus funciones. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el 28
junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 50.- Apoyo de la Polica Nacional
La Polica Nacional del Per pondr en conocimiento de las autoridades
competentes las posibles infracciones o delitos cometidos en contravencin a esta Ley
y sus normas reglamentarias y complementarias, que hayan detectado en el ejercicio
de sus funciones.
Artculo 51.- Publicacin por cuenta del infractor
Las autoridades competentes publicarn en medios de difusin escrita, por
cuenta del infractor, las medidas de seguridad y sanciones que stas impongan.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES
Primera.- Coordinacin transectorial
El Presidente del Consejo Nacional del Ambiente convocar por lo menos una
vez al ao a las autoridades sectoriales competentes y a autoridades municipales
representativas para conocer del estado actual de la gestin de los residuos slidos,
coordinar la debida aplicacin de la presente Ley y promover planes integrales de
gestin ambiental de residuos slidos en las distintas ciudades del pas, de
conformidad con lo establecido en esta Ley.
La primera reunin deber ser convocada en un plazo no mayor de 90
(noventa) das calendario contados a partir de la publicacin de la presente Ley.
Segunda.- Propuestas de reglamento y procedimientos tcnicos administrativos
La Presidencia del Consejo de Ministros aprobar, en un plazo no mayor de 1
(un) ao contado a partir de la publicacin de la presente Ley, el Reglamento de
Manejo de Residuos Slidos, as como el de los procedimientos tcnicos
administrativos e instrumentos de aplicacin indicados en los Artculos 37 y 38, con la
opinin favorable previa de los Ministros de Salud; Industria, Turismo, Integracin y
Negociaciones Comerciales Internacionales; Pesquera; Agricultura; Defensa, y
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Para este efecto, el Ministerio de Salud, a travs de la DIGESA, propondr el
proyecto de Reglamento y los procedimientos e instrumentos sealados en el prrafo
anterior, en un plazo no mayor de 6 (seis) meses contados a partir de la publicacin de
la presente Ley.
Tercera.- Adecuacin de las empresas o instituciones generadoras de residuos
slidos
Las empresas o instituciones generadoras de residuos slidos que no estn
comprendidas en el mbito de la gestin municipal, debern presentar a las
autoridades sectoriales competentes una Declaracin de Manejo de Residuos Slidos

en un plazo no mayor de 180 (ciento ochenta) das calendario contados a partir de la


aprobacin de los procedimientos e instrumentos indicados en la disposicin anterior.
Los operadores del transporte, transferencia, tratamiento o disposicin final,
debern presentar el informe indicado en el Artculo 38, en el plazo sealado en el
prrafo anterior.
Cuarta.- Plan de recuperacin
Para la aplicacin de los Artculos 24 y 45 de esta Ley, las empresas indicadas
estn obligadas a presentar ante la autoridad de su Sector un Plan de Recuperacin
en un plazo no mayor de 3 (tres) aos, contados a partir de la publicacin de la
presente Ley. Para este efecto, cada Sector competente considerando los impactos
negativos generados en la salud pblica y el ambiente, as como la factibilidad tcnicoeconmica, publicar previamente una relacin de los productos o materiales
sealados en dichos artculos, mediante resolucin ministerial. (*)
(*) Disposicin modificada por el Artculo 3 del Decreto Legislativo N 1065, publicado
el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Cuarta.- Planes o programas de recuperacin y reaprovechamiento
Para la aplicacin de los Artculos 24 y 45 de esta Ley, las autoridades
competentes promovern la ejecucin de planes o programas de recuperacin de
residuos slidos reaprovechables o que por sus caractersticas particulares requieran
un manejo especial, en aplicacin de la presente Ley y las normas que regulan sus
respectivas funciones y atribuciones.
Las municipalidades provinciales definirn en coordinacin con sus
municipalidades distritales correspondientes, planes o programas de manejo selectivo
y reaprovechamiento de residuos slidos, debiendo incluirlos en sus Planes Integrales
de Manejo Ambiental de Residuos Slidos y sus respectivos instrumentos de
planificacin.
Quinta.- Creacin de registros
Crase el Registro de Auditores de Residuos Slidos, el Registro de Empresas
Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS) y el Registro de Empresas
Comercializadoras de Residuos Slidos, que sern reglamentados y administrados por
la DIGESA del Ministerio de Salud, en un plazo no mayor de 180 (ciento ochenta) das
calendario contados a partir de la publicacin de esta Ley.
Los auditores y empresas que en la actualidad realizan actividades que
requieran la habilitacin a travs de los registros indicados en el prrafo anterior,
debern inscribirse en un plazo no mayor de 90 (noventa) das calendario contados a
partir de la implementacin de los registros correspondientes. (*)
(*) Disposicin modificada por el Artculo 3 del Decreto Legislativo N 1065, publicado
el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Quinta.- Creacin de registros
Crase el Registro de Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos
(EPS-RS), el Registro de Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos (EC-RS)
y el Registro de Supervisores de Residuos Slidos, que sern reglamentados y
administrados por la DIGESA, para el debido cumplimiento de las funciones a su
cargo.
Sexta.- Planes provinciales de gestin integral de residuos slidos

Las municipalidades provinciales aprobarn y publicarn en un plazo no mayor


de un ao contado a partir de la publicacin de la presente Ley, sus Planes de Gestin
Integral de Residuos Slidos, en los cuales deben incluirse la erradicacin de los
botaderos existentes o su adecuacin establecida en la presente Ley. Los perodos de
vigencia y la consecuente revisin de estos planes sern determinados por cada
autoridad municipal, segn corresponda. (*)
(*) Disposicin modificada por el Artculo 3 del Decreto Legislativo N 1065, publicado
el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Sexta.- Planes provinciales de gestin integral de residuos slidos
Las municipalidades provinciales incorporarn en su presupuesto, partidas
especficas para la elaboracin y ejecucin de sus respectivos Planes Integrales de
Gestin Ambiental de Residuos Slidos, en los cuales deben incluirse la erradicacin
de los botaderos existentes o su adecuacin de acuerdo a los mandatos establecidos
en la presente Ley. Los perodos de vigencia y la consecuente revisin de estos planes
sern determinados por cada autoridad municipal, segn corresponda.
Stima.- Establecimiento de reas para instalaciones
Las municipalidades provinciales evaluarn e identificarn, en coordinacin con
el Ministerio de Salud y las otras autoridades sectoriales competentes, espacios
geogrficos en su jurisdiccin que puedan ser utilizados para la instalacin de plantas
de tratamiento, transferencia o disposicin final. En un plazo no mayor de un ao,
contado a partir de la publicacin de la presente Ley, publicarn una lista que deber
mantenerse actualizada de las reas disponibles para la construccin y operacin de
dichas instalaciones otorgndoles la calificacin de reas especficas para el manejo
de residuos slidos. Durante los seis meses posteriores, publicarn las bases para la
construccin y operacin de dichas instalaciones, segn lo establecido en sus
respectivos planes de gestin integral de residuos slidos.
Las reas disponibles identificadas por las autoridades competentes a ser
utilizadas para los fines antes descritos no podrn establecerse sobre propiedad
privada, concesiones u otros derechos adquiridos previamente, a menos que haya una
declaracin expresa de necesidad pblica, conforme a ley, o medie consentimiento
expreso del titular del predio.(*)
(*) Disposicin modificada por el Artculo 3 del Decreto Legislativo N 1065, publicado
el 28 junio 2008, cuyo texto es el siguiente:
Stima.- Establecimiento de reas para instalaciones
Las municipalidades provinciales evaluarn e identificarn, en coordinacin con
el Ministerio de Salud y las otras autoridades sectoriales competentes, espacios
geogrficos en su jurisdiccin que puedan ser utilizados para la instalacin de
infraestructuras de tratamiento, transferencia o disposicin final. Mantendrn
actualizada una relacin de las reas disponibles para la construccin y operacin de
dichas instalaciones otorgndoles la calificacin de reas especficas para el manejo
de residuos slidos.
Las reas disponibles identificadas por las autoridades competentes a ser
utilizadas para los fines antes descritos no podrn establecerse sobre propiedad
privada, concesiones u otros derechos adquiridos previamente, a menos que haya una
declaracin expresa de necesidad pblica, conforme a ley, o medie consentimiento
expreso del titular del predio.
Octava.- Fondo de Compensacin Municipal

Hasta el 31 de diciembre del ao 2005, las municipalidades provinciales y


distritales destinarn no menos de un 30% (treinta por ciento) de los recursos que
reciben del Fondo de Compensacin Municipal para gastos de emergencia o de
inversin asociados al diseo de sus planes municipales de gestin de residuos
slidos, la identificacin de reas para la instalacin de infraestructura de residuos
slidos y la adquisicin de equipos, materiales y sistemas de informacin necesarios
para el cumplimiento de sus funciones normativas, de planificacin y de fiscalizacin
de la gestin de residuos slidos. La Ley de Presupuesto tomar en cuenta el
mencionado porcentaje para cada ejercicio anual. Esta disposicin entrar en vigencia
a partir de enero del 2001. (*)
(*) Disposicin derogada por el Artculo Unico de la Ley N 27353, publicada el 12-102000.
Octava.- Fondo de Compensacin Municipal
Las municipalidades provinciales y distritales evaluarn la necesidad de
destinar un porcentaje de los recursos que reciben del Fondo de Compensacin
Municipal para la gestin y manejo de residuos slidos en su mbito de jurisdiccin,
priorizando preferentemente la atencin de gastos de emergencia o de inversin
asociados al diseo y ejecucin de sus planes municipales de gestin de residuos
slidos, la identificacin de reas para la instalacin de infraestructura de residuos
slidos, la construccin de dicha infraestructura y la adquisicin de equipos, materiales
y sistemas de informacin necesarios para el cumplimiento de sus funciones
normativas, de planificacin y de fiscalizacin de la gestin de residuos slidos." (*)
(*) Disposicin agregada por el Artculo 4 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el
28 junio 2008.
Novena.- Reinscripcin
Todas las Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos que
administran plantas de transferencia, rellenos sanitarios u otro mtodo de disposicin
final de residuos slidos, debern reinscribirse ante la DIGESA, a fin de renovar o
regularizar su autorizacin de funcionamiento en un plazo no mayor de seis meses
contados a partir de la publicacin de la presente Ley. Para tal efecto, la DIGESA
podr exigir el cumplimiento inmediato o gradual de las disposiciones de esta Ley y
sus normas reglamentarias.
Dcima.- Definicin de trminos
Las siguientes definiciones son aplicables en el mbito de la presente Ley:
1. BOTADERO
Acumulacin inapropiada de residuos slidos en vas y espacios pblicos, as
como en reas urbanas, rurales o baldas que generan riesgos sanitarios o
ambientales. Carecen de autorizacin sanitaria.
2. DECLARACIN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
Documento tcnico administrativo con carcter de declaracin jurada, suscrito
por el generador, mediante el cual declara cmo ha manejado y va a manejar durante
el siguiente perodo los residuos slidos que estn bajo su responsabilidad. Dicha
declaracin describe el sistema de manejo de los residuos slidos de la empresa o
institucin generadora y comprende las caractersticas de los residuos en trminos de
cantidad y peligrosidad; operaciones y procesos ejecutados y por ejecutar; modalidad
de ejecucin de los mismos y los aspectos administrativos determinados en los
formularios correspondientes.

3. DISPOSICIN FINAL
Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los residuos slidos
como ltima etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente
segura.
4. EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS DE RESIDUOS SLIDOS
Persona jurdica que presta servicios de residuos slidos mediante una o varias
de las siguientes actividades: limpieza de vas y espacios pblicos, recoleccin y
transporte, transferencia, tratamiento o disposicin final de residuos slidos.
5. GENERADOR
Persona natural o jurdica que en razn de sus actividades genera residuos
slidos, sea como productor, importador, distribuidor, comerciante o usuario. Tambin
se considerar como generador al poseedor de residuos slidos peligrosos, cuando no
se pueda identificar al generador real y a los gobiernos municipales a partir de las
actividades de recoleccin.
6. GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS
Toda actividad tcnica administrativa de planificacin, coordinacin,
concertacin, diseo, aplicacin y evaluacin de polticas, estrategias, planes y
programas de accin de manejo apropiado de los residuos slidos de mbito nacional,
regional y local.
7. MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
Toda actividad tcnica operativa de residuos slidos que involucre manipuleo,
acondicionamiento, transporte, transferencia, tratamiento, disposicin final o cualquier
otro procedimiento tcnico operativo utilizado desde la generacin hasta la disposicin
final.
8. MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS
Es un conjunto de acciones normativas, financieras y de planeamiento que se
aplica a todas las etapas del manejo de residuos slidos desde su generacin,
basndose en criterios sanitarios, ambientales y de viabilidad tcnica y econmica
para la reduccin en la fuente, el aprovechamiento, tratamiento y la disposicin final de
los residuos slidos.
9. MANIFIESTO DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS
Documento tcnico administrativo que facilita el seguimiento de todos los
residuos slidos peligrosos transportados desde el lugar de generacin hasta su
disposicin final. El Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos deber
contener informacin relativa a la fuente de generacin, las caractersticas de los
residuos generados, transporte y disposicin final, consignados en formularios
especiales que son suscritos por el generador y todos los operadores que participan
hasta la disposicin final de dichos residuos.
10. MINIMIZACIN
Accin de reducir al mnimo posible el volumen y peligrosidad de los residuos
slidos, a travs de cualquier estrategia preventiva, procedimiento, mtodo o tcnica
utilizada en la actividad generadora.
11. OPERADOR
Persona natural que realiza cualquiera de las operaciones o procesos que
componen el manejo de los residuos slidos, pudiendo ser o no el generador de los
mismos.

12. PLANTA DE TRANSFERENCIA


Instalacin en la cual se descargan y almacenan temporalmente los residuos
slidos de los camiones o contenedores de recoleccin, para luego continuar con su
transporte en unidades de mayor capacidad.
13. REAPROVECHAR
Volver a obtener un beneficio del bien, artculo, elemento o parte del mismo que
constituye residuo slido. Se reconoce como tcnica de reaprovechamiento el
reciclaje, recuperacin o reutilizacin.
14. RECICLAJE
Toda actividad que permite reaprovechar un residuo slido mediante un
proceso de transformacin para cumplir su fin inicial u otros fines.
15. RECUPERACIN
Toda actividad que permita reaprovechar partes de sustancias o componentes
que constituyen residuo slido.
16. RELLENO SANITARIO
Instalacin destinada a la disposicin sanitaria y ambientalmente segura de los
residuos slidos en la superficie o bajo tierra, basados en los principios y mtodos de
la ingeniera sanitaria y ambiental.
17. RESIDUOS AGROPECUARIOS
Son aquellos residuos generados en el desarrollo de las actividades agrcolas y
pecuarias. Estos residuos incluyen los envases de fertilizantes, plaguicidas,
agroqumicos diversos, entre otros.
18. RESIDUOS COMERCIALES
Son aquellos generados en los establecimientos comerciales de bienes y
servicios, tales como: centros de abastos de alimentos, restaurantes, supermercados,
tiendas, bares, bancos, centros de convenciones o espectculos, oficinas de trabajo
en general, entre otras actividades comerciales y laborales anlogas. Estos residuos
estn constituidos mayormente por papel, plsticos, embalajes diversos, restos de
aseo personal, latas, entre otros similares.
19. RESIDUOS DOMICILIARIOS
Son aquellos residuos generados en las actividades domsticas realizadas en
los domicilios, constituidos por restos de alimentos, peridicos, revistas, botellas,
embalajes en general, latas, cartn, paales descartables, restos de aseo personal y
otros similares.
20. RESIDUOS DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN
Son aquellos residuos fundamentalmente inertes que son generados en las
actividades de construccin y demolicin de obras, tales como: edificios, puentes,
carreteras, represas, canales y otras afines a stas.
21. RESIDUOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE ATENCIN DE SALUD
Son aquellos residuos generados en los procesos y en las actividades para la
atencin e investigacin mdica en establecimientos como: hospitales, clnicas,
centros y puestos de salud, laboratorios clnicos, consultorios, entre otros afines.
Estos residuos se caracterizan por estar contaminados con agentes infecciosos
o que pueden contener altas concentraciones de microorganismos que son de
potencial peligro, tales como: agujas hipodrmicas, gasas, algodones, medios de

cultivo, rganos patolgicos, restos de comida, papeles, embalajes, material de


laboratorio, entre otros.
22. RESIDUOS DE INSTALACIONES O ACTIVIDADES ESPECIALES
Son aquellos residuos slidos generados en infraestructuras, normalmente de
gran dimensin, complejidad y de riesgo en su operacin, con el objeto de prestar
ciertos servicios pblicos o privados, tales como: plantas de tratamiento de agua para
consumo humano o de aguas residuales, puertos, aeropuertos, terminales terrestres,
instalaciones navieras y militares, entre otras; o de aquellas actividades pblicas o
privadas que movilizan recursos humanos, equipos o infraestructuras, en forma
eventual, como conciertos musicales, campaas sanitarias u otras similares.
23. RESIDUOS DE LIMPIEZA DE ESPACIOS PBLICOS
Son aquellos residuos generados por los servicios de barrido y limpieza de
pistas, veredas, plazas, parques y otras reas pblicas.
24. RESIDUOS INDUSTRIALES
Son aquellos residuos generados en las actividades de las diversas ramas
industriales, tales como: manufacturera, minera, qumica, energtica, pesquera y otras
similares.
Estos residuos se presentan como: lodos, cenizas, escorias metlicas, vidrios,
plsticos, papel, cartn, madera, fibras, que generalmente se encuentran mezclados
con sustancias alcalinas o cidas, aceites pesados, entre otros, incluyendo en general
los residuos considerados peligrosos.
25. RESPONSABILIDAD COMPARTIDA
Es un sistema en el que se atribuye a cada persona la responsabilidad por los
residuos que genera o maneja en las distintas etapas de la vida de un producto o del
desarrollo de una actividad en las que ella interviene.
26. REUTILIZACIN
Toda actividad que permita reaprovechar directamente el bien, artculo o
elemento que constituye el residuo slido, con el objeto de que cumpla el mismo fin
para el que fue elaborado originalmente.
27. RIESGO SIGNIFICATIVO
Alta probabilidad de ocurrencia de un evento con consecuencias indeseables
para la salud y el ambiente.
28. SEGREGACIN
Accin de agrupar determinados componentes o elementos fsicos de los
residuos slidos para ser manejados en forma especial.
29. SEMISLIDO
Material o elemento que normalmente se asemeja a un lodo y que no posee
suficiente lquido para fluir libremente.
30. SUBPRODUCTO
Producto secundario obtenido en toda actividad econmica o proceso
industrial.
31. TRATAMIENTO

Cualquier proceso, mtodo o tcnica que permita modificar la caracterstica


fsica, qumica o biolgica del residuo slido, a fin de reducir o eliminar su potencial
peligro de causar daos a la salud y el ambiente.
Decimoprimera.- Otra denominacin de residuos slidos
Los productos y subproductos que son denominados entre otras normas
nacionales e internacionales, como basuras, desechos, restos, desperdicios, entre
otros, estn comprendidos en el mbito de esta Ley.
Empresa Comercializadora de Residuos Slidos (EC-RS).- Persona jurdica
cuyo objeto social est orientado a la comercializacin de residuos slidos para su
reaprovechamiento y que se encuentra registrada por el Ministerio de Salud para este
fin." (*)
(*) Definicin agregada por el Artculo 5 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el
28 junio 2008.
"Estudios ambientales.- Instrumentos de gestin ambiental exigibles a los
titulares de proyectos o actividades socioeconmicas, de acuerdo con la legislacin
vigente. De manera referencial, incluyen la Declaracin de Impacto Ambiental, el
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado, el Estudio de Impacto Ambiental
Detallado, el Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental, los Planes de Cierre y
Abandono, entre otros." (*)
(*) Definicin agregada por el Artculo 5 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el
28 junio 2008.
"Fuente de generacin.- Lugar en el que se generan los residuos slidos. No
incluye puntos de acopio o almacenamiento." (*)
(*) Definicin agregada por el Artculo 5 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el
28 junio 2008.
"Infraestructura de disposicin final.- Instalacin debidamente equipada y
operada que permite disponer sanitaria y ambientalmente segura los residuos slidos,
mediante rellenos sanitarios y rellenos de seguridad." (*)
(*) Definicin agregada por el Artculo 5 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el
28 junio 2008.
"Infraestructura de residuos slidos.- Planta o instalacin destinada al manejo
sanitario y ambientalmente adecuado de los residuos slidos, en cualquiera de las
etapas comprendidas desde su generacin hasta la disposicin final de los mismos."
(*)
(*) Definicin agregada por el Artculo 5 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el
28 junio 2008.
"Residuo municipal.- Incluye distintos tipos de residuos slidos generados en
domicilios, comercios y en otras actividades que generen residuos similares a stos."
(*)
(*) Definicin agregada por el Artculo 5 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el
28 junio 2008.

Decimosegunda.- Sobre las normas vigentes


En tanto no se aprueben las disposiciones reglamentarias de la presente Ley,
regirn las normas reglamentarias especficas sobre manejo de residuos slidos
vigentes, siempre que no se opongan a esta Ley.
CONCORDANCIA:.

201-2000-CDSB-C

Decimotercera.- Derogatoria
Derguense y modifquense, en su caso, todas las normas que se opongan a la
presente Ley.
Decimocuarta.- Vigencia de la Ley
Esta Ley entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario
Oficial El Peruano.
Dcimo Quinta.- Aspectos institucionales complementarios
1. El Poder Ejecutivo conformar en un plazo de sesenta (60) das calendario,
una Comisin Tcnica Multisectorial integrada por el Ministerio de Salud, el Ministerio
de Vivienda, Construccin y Saneamiento, el Ministerio de Economa y Finanzas, el
Ministerio del Ambiente y los organismos reguladores que determine la Presidencia del
Consejo de Ministros, para evaluar la factibilidad de establecer un sistema de
regulacin de los servicios municipales de manejo de residuos slidos en el pas.
2. El Ministerio del Ambiente o quien cumpla las funciones de Autoridad
Nacional Designada aprobar los proyectos de reduccin de emisiones de gases de
efecto invernadero, relacionados al manejo de los residuos slidos que se presenten al
Mecanismo de Desarrollo Limpio del Protocolo de Kyoto. (*)
(*) Disposicin agregada por el Artculo 6 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el
28 junio 2008.
Dcimo Sexta.- Norma Tcnico Sanitaria
El Ministerio de Salud elaborar un reglamento que norme los aspectos tcnico
sanitarios para el diseo, operacin, mantenimiento y cierre de infraestructuras de
residuos slidos, el cual ser de observancia obligatoria por las autoridades que
aprueban Estudios Ambientales que incluyen la evaluacin de impacto ambiental de
infraestructuras de residuos slidos. (*)
(*) Disposicin agregada por el Artculo 6 del Decreto Legislativo N 1065, publicado el
28 junio 2008.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los diez das del mes de julio del dos mil.
MARTHA HILDEBRANDT PREZ TREVIO
Presidenta del Congreso de la Repblica
RICARDO MARCENARO FRERS
Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
POR TANTO:

Mando se publique y cumpla.


Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte das del mes de julio del
ao dos mil.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la Repblica
ALBERTO BUSTAMANTE BELAUNDE
Presidente del Consejo de Ministros
ALEJANDRO AGUINAGA RECUENCO
Ministro de Salud
ALBERTO PANDOLFI ARBULU
Ministro de Transportes, Comunicaciones,
Vivienda y Construccin