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Tradio + Inovao
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tica
Obra organizada pelo Instituto IOB So Paulo: Editora IOB, 2014. ISBN 978-85-63625-31-1
Informamos que de inteira responsabilidade do autor a emisso dos conceitos.
Nenhuma parte desta publicao poder ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a
prvia autorizao do Instituto IOB. A violao dos direitos autorais crime estabelecido na
Lei n 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Cdigo Penal.
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Sumrio
Captulo 1. tica e Moral, 5
1. Conceito de Moral. Conceito de tica, 5
2. Comparao entre tica e Moral, 6
3. Princpios e Valores ticos, 7
4. tica na Administrao Pblica tica na Constituio
Federal, 8
Captulo 2. tica e Legislaes, 10
1. tica e a Lei de Improbidade Administrativa Classificao dos Atos de Improbidade e Penalidades
- Atos de Improbidade Administrativa Relacionados
tica, 10
2. tica e a Lei de Improbidade Administrativa - Atos que
Causam Prejuzo ao Errio. Atos que Atentam Contra
os Princpios da Administrao Pblica, 11
3. tica e a Lei de Acesso Informao , 12
4. Cdigos de tica - Estatuto do Servidor Pblico
Federal. Disposies de Natureza tica. Deveres e
Conduta do Servidor, 13
5. Proibies Impostas ao Servidor Pblico com Base em
Valores ticos - Responsabilidades do Servidor, 14
6. Cdigo de tica - Normatizao e Uniformizao de
Valores. Segurana da Informao, 15
Captulo 3. Cdigo de tica do Poder Executivo Federal, 17
1. Cdigo de tica do Poder Executivo Federal (Dec.
1.171/94): Regras Deontolgicas, 17
2. Cdigo de tica do Poder Executivo Federal (Dec.
1.171/94): Principais Deveres Fundamentais do
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3.
Servidor, 19
Cdigo de tica do Poder Executivo Federal (Dec.
1.171/94): Vedaes ao Servidor. Comisses de tica,
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Captulo 1
tica e Moral
Exerccio
1.
b)
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no afetem terceiros.
c)
d)
Exerccio
2.
b)
c)
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d)
Exerccio
3.
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Art. 37. A Administrao Pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos
princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e,
tambm, ao seguinte:
Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos
Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de
Direito e tem como fundamentos:
(...)
III - a dignidade da pessoa humana;.
Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais
e regionais;
IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor,
idade e quaisquer outras formas de discriminao.
Ainda, o art. 5 da CF/88, traz em seus incisos vrios princpios ticos, como
o prprio caput.
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Exerccio
4.
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Captulo 2
tica e Legislaes
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Exerccio
5.
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Exerccio
6.
Levar as irregularidades de que tiver cincia em razo do cargo ao conhecimento da Administrao Pblica, sempre por meio de seu superior.
b)
c)
d)
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Exerccio
7.
b)
c)
d)
e)
proibido ao servidor receber propina, comisso, presente ou vantagem de qualquer espcie em razo de suas atribuies.
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para operarem de forma adequada e com um nvel de segurana aceitvel, necessitam de ambientes controlados, protegidos contra desastres naturais, falhas
estruturais e acessos no autorizados.
Exerccio
8.
No caso dos rgos pblicos, sempre detalhada por lei, sendo uniforme para todos.
b)
c)
Embora sempre tenha sido importante, especialmente crtica em nossos dias, devido grande quantidade de informaes e facilidade de
acesso a elas.
d)
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Captulo 3
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Exerccio
9.
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Exerccio
10. Sobre o ato discricionrio, quando o servidor tiver duas opes, qual ele
dever seguir?
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Exerccio
11. A Comisso de tica pode aplicar quais penalidades ao servidor que pratica
um ato antitico?
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Captulo 4
II)
As Comisses de tica e equivalentes das entidades e rgos do Poder
Executivo Federal, que so as chamadas Comisses de tica Setoriais.
A CEP Comisso de tica Pblica formada por sete brasileiros que preencham os requisitos de idoneidade moral, reputao ilibada e notria experincia
em Administrao Pblica, designados pelo Presidente da Repblica, para mandatos de trs anos, permitida uma nica reconduo.
A atuao no enseja qualquer remunerao para os membros e o Presidente
da CEP ter o voto de qualidade nas deliberaes da Comisso.
As atribuies so:
I atuar como instncia consultiva do Presidente da Repblica e Ministros de
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Exerccio
12. (O que significa voto de qualidade na CEP?
II)
proteo identidade do denunciante, que dever ser mantida sob reserva, se este assim o desejar; e
III) independncia e imparcialidade dos seus membros na apurao dos fatos.
A legitimidade para apresentao de denncia, de acordo com o Decreto
6.029/2007, de qualquer cidado, agente pblico, pessoa jurdica de direito
privado, associao ou entidade de classe. Qualquer uma dessas pessoas poder
provocar a atuao da CEP ou de Comisso de tica, visando apurao de infrao tica imputada a agente pblico, rgo ou setor especfico de ente estatal.
O processo de investigao instaurado aps a verificao do seu real cabimento, e dever apurar a prtica do ato em desrespeito ao preceituado no
Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal e no Cdigo de tica, sendo
o investigado notificado por escrito e com prazo de dez dias para se manifestar.
Em sua resposta, o investigado poder produzir prova documental necessria
sua defesa.
As Comisses de tica podero requisitar os documentos que entenderem
necessrios instruo probatria e tambm promover diligncias e solicitar parecer de especialista.
Com a juntada de novos elementos de prova, o investigado ser notificado
para nova manifestao no prazo de dez dias.
Concluda a instruo processual, as Comisses de tica proferiro deciso
conclusiva e fundamentada.
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Caso seja reconhecida a ocorrncia de falta tica, alm das providncias previstas no Cdigo de Conduta da Alta Administrao e no Cdigo de tica, as
Comisses tomaro as seguintes providncias, no que couber:
I encaminhamento de sugesto de exonerao de cargo ou funo de confiana autoridade hierarquicamente superior;
II encaminhamento, conforme o caso, para a Controladoria-Geral da Unio
ou unidade especfica do Sistema de Correio, para exame de eventuais transgresses disciplinares; e
III recomendao de abertura de procedimento administrativo, se a gravidade da conduta o exigir.
O procedimento ser mantido em sigilo, de forma reservada por at 5 anos.
Para resguardar o sigilo de documentos, as Comisses de tica, depois de
concludo o processo de investigao, providenciaro para que tais documentos
sejam desentranhados dos autos, lacrados e acautelados.
Todos que estiverem sendo investigados tm o direito de saber o que lhes est
sendo imputado, de conhecer o teor da acusao e de ter vista dos autos, no
recinto das Comisses de tica, mesmo que ainda no notificados da existncia
do procedimento.
Por fim, as Comisses de tica no podem deixar de proferir deciso sobre
matria de sua competncia alegando omisso do Cdigo de Conduta ou do
Cdigo tica, a qual, se existente, ser suprida pela analogia e invocao aos
princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia.
Exerccio
13. Quem tem legitimidade para apresentao de denncia?
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Captulo 5
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Gabarito
1. Letra D
2. Letra A
3. Letra D
4. Letra B
5. Letra D
6. Letra B
7. Letra D
8. Letra C
9. O servidor no deve ser legalista.
Deve equilibrar seguindo a lei
com a finalidade do bem comum.
10. Quando houver duas opes o servidor dever seguir a mais vantajosa para o bem comum.
11. A Comisso de tica s pode aplicar a pena de censura, as demais
penalidades da Lei 8.112/1990
s podem ser aplicadas aps o
servidor passar por um processo
administrativo que lhe garanta o
direito do contraditrio e ampla
defesa, sendo o processo conduzido por uma comisso disciplinar
nomeada para tal finalidade.
12. So sete membros, um deles ser
o Presidente e os outros seis sero somente membros, assim,
em caso de empate prevalecer o
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voto do Presidente.
13. Qualquer cidado, agente pblico,
pessoa jurdica de direito privado,
associao ou entidade de classe.
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OBSERVAES
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