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NORMAS LEGALES

sesiones de concejo municipal llevadas a cabo desde el

inicio del ao 2016. En consecuencia, debe entenderse que
dichas inasistencias se encontraban justificadas, por lo que
la vacancia del regidor Moiss Arapa Acsaraya no se puede
dar bajo esta causal.
7. No obstante, la causal invocada por el concejo
municipal de Kosipata para la vacancia del regidor
Moiss Arapa Acsaraya resulta incorrecta, este Supremo
Tribunal Electoral en cumplimiento de la potestad
jurisdiccional que le ha conferido el Poder Constituyente
(artculo 178, numeral 4, de la Constitucin Poltica del
Per), para administrar justicia en materia electoral,
advierte que sobre el citado regidor ha recado una
sentencia de cinco aos de pena privativa de libertad por
el delito de extorsin (delito de comisin dolosa) y que
adems dicha sentencia tiene el carcter de consentida,
conforme informa la Primera Sala de Apelaciones de la
Corte Superior de Justicia de Cusco, mediante Oficio N
386-2016-1SPAC-CSJC-PJ (fojas 27).
8. En consecuencia, al tratarse de una causal de
naturaleza netamente objetiva, cuya procedencia se
determina en funcin de un pronunciamiento judicial
emitido en el marco de un proceso penal, este supremo
rgano electoral en mrito al principio de iura novit curia,
que est contemplado en el Cdigo Procesal Civil en el
artculo VII del Ttulo Preliminar establece Los jueces
tienen la obligacin de aplicar la norma jurdica pertinente,
aunque no haya sido invocada en la demanda, concluye
que al regidor Moiss Arapa Acsaraya le es aplicable la
causal de vacancia prevista en el artculo 22, inciso 6,
causal por la cual corresponde declarar su vacancia.
9. Asimismo la aplicacin de la causal de vacancia por
condena por delito doloso con pena privativa de la libertad,
a partir de la Resolucin N 159-2015-JNE, del 9 de junio
de 2015, recada en el Expediente N J-2015-0164-P01,
confirmada con la Resolucin N 184-2015-JNE, del 7
de julio de 2015, que resolvi el recurso extraordinario
interpuesto por Jaime Trinidad de la Cruz Gallegos, alcalde
de la Municipalidad Distrital de Dean Valdivia, provincia
de Islay, departamento de Arequipa, se ha establecido
como criterio jurisprudencial que este Supremo Tribunal
Electoral se encuentra legitimado, en caso de contar con
la documentacin correspondiente remitida por los rganos
competentes, para declarar, en nica y definitiva instancia
jurisdiccional, la vacancia de una autoridad municipal incursa
en una causal cuya configuracin es de naturaleza objetiva:
condena consentida o ejecutoriada por delito doloso
con pena privativa de la libertad. Criterio que se adopt
en ejercicio de la competencia y el deber constitucional
de impartir justicia en materia electoral que el Poder
Constituyente le ha otorgado al Pleno del Jurado Nacional
de Elecciones (artculo 178, numeral 4, de la Constitucin
Poltica del Per), y que responde a la necesidad de
garantizar la gobernabilidad y la estabilidad social que
pueden verse afectadas como consecuencia de una demora
innecesaria en el trmite de un procedimiento de declaratoria
de vacancia en sede municipal. Se sostuvo, adems,
que esperar un pronunciamiento en sede administrativa
del concejo municipal atentara contra los principios de
economa, celeridad procesal y de verdad material, lo que
genera una consecuente dilacin innecesaria en el trmite
del procedimiento de vacancia de una autoridad municipal
que se sustenta en una causal de comprobacin objetiva,
como el caso que nos ocupa.
10. Finalmente, de lo expuesto en los considerandos
precedentes, se debe recomendar a los miembros
del concejo municipal de la Municipalidad Distrital de
Kosipata a que, en lo sucesivo realicen el trmite de los
procedimientos de vacancia, cumpliendo estrictamente
con lo establecido en la LOM y en la Ley N 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, bajo la presidencia del magistrado Luis Carlos
Arce Crdova, por ausencia del Presidente titular, en uso
de sus atribuciones,
RESUELVE
Artculo Primero.- Declarar IMPROCEDENTE la
solicitud de convocatoria de candidato no proclamado,

Domingo 20 de noviembre de 2016 /

El Peruano

por haberse declarado la vacancia de Moiss Arapa

Acsaraya, regidor de la Municipalidad Distrital de
Kosipata, provincia de Paucartambo, departamento de
Cusco, por la configuracin de la causal prevista en el
artculo 22, numeral 7, de la Ley N 27972, Ley Orgnica
de Municipalidades.
Artculo Segundo.- DECLARAR la vacancia del
Moiss Arapa Acsaraya, regidor de la Municipalidad Distrital
de Kosipata, provincia de Paucartambo, departamento
de Cusco, por la configuracin de la causal prevista en el
artculo 22, numeral 6, de la Ley N 27972, Ley Orgnica
de Municipalidades, y, en consecuencia, DEJAR SIN
EFECTO, la credencial que le fue otorgada con motivo de
las Elecciones Municipales del ao 2015-2018.
Artculo Tercero.- CONVOCAR a, Julin Alejandro
Quispe Huillca, identificado con DNI N 25134449, para
que asuma el cargo de regidor del Concejo Distrital de
Kosipata, provincia de Paucartambo, departamento de
Cusco, a fin de completar el periodo de gobierno municipal
2015-2018, para lo cual se le entregar la respectiva
credencial que lo acredite como tal.
Artculo Cuarto.- RECOMENDAR a los miembros
del concejo municipal de la Municipalidad Distrital de
Kosipata, provincia de Paucartambo, departamento de
Cusco, a que, en lo sucesivo, efecten la convocatoria
a sus sesiones ordinarias y extraordinarias y realicen el
trmite de los procedimientos de vacancia y suspensin,
cumpliendo estrictamente con lo establecido en la Ley N
27972, Ley Orgnica de Municipalidades, y en la Ley N
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Artculo Quinto.- Disponer el ARCHIVO del presente
expediente en su oportunidad.
Regstrese, comunquese y publquese.
SS.
ARCE CRDOVA
CHANAM ORBE
CHVARRY CORREA
RODRGUEZ VLEZ
Samaniego Monzn
Secretario General
1454459-3

Declaran nulo acto de notificacin

de sesin que declar la vacancia de
regidor de la Municipalidad Distrital de
San Buenaventura, provincia de Canta,
departamento de Lima
RESOLUCIN N. 1230-A-2016-JNE
Expediente N. J-2016-01207-C01
SAN BUENAVENTURA-CANTA-LIMA
CONVOCATORIA DE CANDIDATO
NO PROCLAMADO
Lima, veinticuatro de octubre de dos mil diecisis
VISTA la solicitud de convocatoria de candidato no
proclamado presentada por Walter Deza Urbina, gerente
de la Municipalidad Distrital de San Buenaventura,
provincia de Canta, departamento de Lima, por haberse
declarado la vacancia del regidor Julio Antonio Bejarano
Rojas, por la causal contemplada en el artculo 22, numeral
7, de la Ley N. 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
ANTECEDENTES
Mediante sesin extraordinaria de Concejo, de fecha
14 de marzo de 2016 (fojas 12 y 13), el Concejo Distrital
de San Buenaventura declar la vacancia de Julio Antonio
Bejarano Rojas, en el cargo de regidor, por la causal de

El Peruano / Domingo 20 de noviembre de 2016

NORMAS LEGALES

inconcurrencia injustificada a tres sesiones de concejo.

Dicha de decisin fue formalizada en el Acuerdo de
Concejo N. 002-2016-MDSB, de fecha 25 de marzo de
2016 (fojas 27).
El acuerdo del concejo extraordinario de fecha 14 de
marzo de 2016, donde se declara la vacancia del citado
regidor, fue declarado consentido mediante Resolucin de
Gerencia N. 003-2016 GM/MDSB, de fecha 16 de mayo
de 2016, as como el Acuerdo de Concejo N. 002-2016MDSB, que fue declarado consentido mediante Resolucin
de Alcalda N. 086-2016-MDSB, de fecha 20 de setiembre
de 2016.
CONSIDERANDOS
1. Preliminarmente, corresponde precisar que, en el
marco de los procedimientos de convocatoria de candidato no
proclamado, por haberse declarado la vacancia o suspensin
de algn miembro del concejo municipal, compete al Jurado
Nacional de Elecciones, en ejercicio de su plena jurisdiccin,
verificar la legalidad del procedimiento seguido, en instancia
administrativa, ante el concejo municipal, as como verificar
que lo decidido se encuentre ajustado a derecho, a fin de
establecer si este debe ser aprobado o desaprobado.
2. Como se tiene dicho, en el presente caso, se ha
declarado la vacancia del regidor Julio Antonio Bejarano
Rojas, por la causal contemplada en el artculo 22, numeral
7, de la Ley N. 27972, Ley Orgnica de Municipalidades,
en adelante, LOM.
3. Estando a lo precisado, se ha procedido a verificar la
legalidad del procedimiento seguido, entendido este, como
el cumplimiento de las reglas previstas en el artculo 23 de la
LOM que establece el procedimiento para la declaracin de
vacancia del cargo de alcalde o regidor en concordancia con
lo establecido en el artculo 19 de la LOM y los artculos 16 al
28 de la Ley N. 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, en adelante, LPAG, que establecen la forma debida
en que se realizan las notificaciones para generar actos
administrativos eficaces.
4. En ese sentido, se advierte que la notificacin
realizada con el acta de sesin de concejo en la que
se declara la vacancia, mediante carta, de fecha 23 de
marzo de 2016, en la cual se advierte el presunto sello
y firma del regidor del regidor Julio Antonio Bejarano
Rojas (Fojas 14), tiene manifiestas omisiones, ya no se
ha consignado bajo dicho sellos la fecha en que recibi
dicha notificacin. No cumpliendo, en consecuencia, la
formalidad determinada en la LPAG en su artculo 21.3
que establece que en el acto de notificacin personal
debe entregarse copia del acto notificado y sealar la
fecha y hora en que es efectuada, recabando el nombre
y firma de la persona con quien se entienda la diligencia.
5. Por lo tanto, en virtud de la observacin advertida en
la ejecucin del proceso de vacancia, y atendiendo a que la
eficacia de un acto administrativo, segn el artculo 16 de la
LPAG, se da a partir de la notificacin legalmente realizada
del mismo, siendo obligacin de su debido diligenciamiento de
competencia de la entidad que lo dict, corresponde declarar
la improcedencia de la presente solicitud de convocatoria
de candidato no proclamado y exhortar a los miembros del
Concejo Distrital de San Buenaventura, para que, realicen
los procedimientos de declaracin de vacancia que conozcan
bajo los parmetros legalmente establecidos, debiendo
cautelar, adems, bajo responsabilidad, la legalidad de todos
los actos que involucran dicho procedimiento.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, bajo la presidencia del magistrado Luis Carlos
Arce Crdova, por ausencia del Presidente titular, en uso
de sus atribuciones,
RESUELVE
Artculo Primero.- Declarar NULO el acto de
notificacin de la sesin extraordinaria, de fecha 14
de marzo de 2016, que declar la vacancia de Julio
Antonio Bejarano Rojas en el cargo de regidor de la
Municipalidad Distrital de San Buenaventura, provincia de
Canta, departamento de Lima y, en consecuencia, debe
renovarse los actos procedimentales de notificacin de la
citada sesin y acuerdo de consejo.

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Artculo Segundo.- REQUERIR a los miembros del

Concejo de la Municipalidad Distrital de San Buenaventura
para que cumplan con lo ordenado conforme al procedimiento
legalmente establecido, con especial atencin a lo dispuesto
en el artculo 19 y 23 de la Ley N. 27972, Ley Orgnica de
Municipalidades, concordante con el artculo 21 de la Ley
N. 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
debiendo remitir a este rgano electoral lo siguiente:
1. Original o copias certificadas de los cargos de la
notificacin del acuerdo de concejo, dirigida a la autoridad
afectada.
2. En caso de que se haya interpuesto recurso de
apelacin, elevar el expediente administrativo en original
o copias certificadas, en un plazo mximo de tres das
hbiles luego de presentado el citado recurso, adjuntando
a su vez la constancia de habilidad del abogado, as como
el original del comprobante de pago correspondiente a la
tasa por recurso de apelacin, equivalente al 3,15% de la
unidad impositiva tributaria (UIT).
3. En caso de no haberse interpuesto recurso de
apelacin dentro del plazo legal establecido, remitir
original o copia certificada de la constancia que declara
consentido el acuerdo de concejo adoptado, junto con
el original del comprobante de pago correspondiente a
la tasa por convocatoria de candidato no proclamado,
equivalente al 8.41 % de la UIT.
Artculo Cuarto.- REQUERIR al gerente general y a los
miembros del Concejo de la Municipalidad Distrital de San
Buenaventura para que cumplan lo dispuesto en los artculos
precedentes, bajo apercibimiento de remitir copia de los
actuados al presidente de la Junta de Fiscales Superiores
del distrito fiscal de Lima Norte a efectos de que se ponga en
conocimiento del fiscal provincial de turno, para que evale
su conducta de acuerdo con sus competencias.
Artculo Quinto.- PRECISAR que las resoluciones que
emita el Jurado Nacional de Elecciones solo sern notificadas
en el domicilio procesal cuando este haya sido fijado en el
radio urbano, definido por Resolucin N. 622-2013-JNE,
del 25 de junio de 2013; en caso contrario, se tendrn por
notificados, a partir del da siguiente de su publicacin, en el
portal electrnico institucional <www.jne.gob.pe>, ingresando
al enlace Consulta de expedientes JEE-JNE, medio por el
cual tambin se podr efectuar el seguimiento del proceso.
Cabe indicar, adems, que no se podr sealar domicilio
procesal en las casillas judiciales del Poder Judicial.
Regstrese, comunquese y publquese.
SS.
ARCE CRDOVA
CHANAM ORBE
CHVARRY CORREA
RODRGUEZ VLEZ
Samaniego Monzn
Secretario General
1454459-4

Declaran improcedente solicitud de

convocatoria de candidato no proclamado
como consecuencia de declaratoria de
suspensin de alcalde de la Municipalidad
Provincial de San Ignacio, departamento de
Cajamarca
RESOLUCIN N. 1231-A-2016-JNE
Expediente N. J-2016-01269-C01
CONVOCATORIA DE CANDIDATO
NO PROCLAMADO
SAN IGNACIO - CAJAMARCA
Lima, veinticuatro de octubre de dos mil diecisis