UNIVERSIDAD DE CONCEPCIN

Facultad de Ingeniera
Departamento de Ingeniera Civil

Profesores Patrocinantes
Mario Valenzuela O.
Sergio Baeriswyl R.

DAOS Y EFECTOS EN INFRAESTRUCTURA PRODUCIDOS

POR EL TERREMOTO 27F EN CONCEPCIN Y SU REA
METROPOLITANA
RESUMEN

Daniel Francisco Contreras Prez

Memoria de Ttulo
para optar al ttulo de
Ingeniero Civil

Agosto, 2015

El presente documento contiene el resumen de la Memoria conducente al ttulo de Ingeniero Civil

denominada Daos y efectos en infraestructura producidos por el terremoto 27F en Concepcin
y su rea Metropolitana, el cual consta de las siguientes partes:

Alcance del estudio

Metodologa de trabajo
Organizacin de la Memoria
Resultados

Pag.
1
1
2
3

Cuerpo de la Memoria:
Introduccin
Ideas principales de los captulos
Conclusiones generales y comentarios

4
5
12

Resumen

Alcance del estudio

La investigacin descriptiva se centra en el objetivo de documentar los sucesos relevantes
acontecidos durante el evento ssmico que tuvo lugar en Chile el 27 de febrero de 2010 y de entregar
una visin til y consistente acerca de los efectos que tuvo el terremoto 27F y su consiguiente
tsunami principalmente en la Regin del Biobo, lo que comprende la infraestructura de
Concepcin, Talcahuano y su rea Metropolitana.
Adems, se procura describir los elementos clave que tuvieron un rol fundamental en la
reconstruccin posterior al terremoto en cuanto al funcionamiento de las lneas de vida (servicios
bsicos) que se vieron ms afectadas en la zona, los efectos en el subsuelo del centro urbano de la
ciudad y en las construcciones pblicas y privadas.

Metodologa del trabajo

La investigacin es de carcter documental, apoyndose en informacin obtenida a partir de
materiales impresos o de otro tipo de documentos y realizando comentarios o alcances segn el
caso que se est evaluando. De esta manera, se busca rescatar e incorporar al trabajo investigativo
todo registro significativo en relacin con el terremoto 27F.
La principal tcnica utilizada para la recoleccin de datos fue el anlisis documental y de contenido,
fundamentalmente a partir de recursos electrnicos, adems de lecturas complementarias de
revistas de ingeniera y documentos emanados de instituciones municipales y privadas como
ESSBIO, INN, MOP, entre otras.
Los datos en base a los daos y efectos producidos por el terremoto en la infraestructura y lneas
de vida fueron sometidos a distintas operaciones como registro, clasificacin, diferenciacin de
importancia, veracidad y codificacin, segn fuera el caso. Asimismo, estos datos se analizaron de
manera lgica y estadstica en cuanto a induccin, deduccin y sntesis y de forma descriptiva,
inferencial y referencial.
Finalmente, a fin de evaluar los datos acumulados, se concluye con comentarios acerca del trabajo
realizado.

Resumen

Organizacin de la Memoria
El trabajo se divide en cinco captulos adems de la introduccin y la conclusin, en los cuales se
describe bsicamente todo lo sucedido durante el megaevento que signific el terremoto 27F de
2010 en Concepcin, Talcahuano y su rea Metropolitana.
El primer captulo concierne los antecedentes introductorios de la investigacin, los objetivos, la
metodologa y los resultados y conclusiones del trabajo.
El segundo captulo presenta los antecedentes generales del terremoto y la magnitud de la
catstrofe, principalmente a nivel pas y a nivel regional, a travs de tablas en donde se muestran
los daos producto del sismo. Asimismo, se presentan los hitos de la reconstruccin, avances al
ao 2014, principales gestiones realizadas, financiamiento, entre otros.
El tercer captulo est enfocado en el rea Metropolitana del Gran Concepcin, particularmente en
los edificios de tres pisos o ms que presentaron dao. Que se concentran en la comuna de
Concepcin. Se muestra, con ms exactitud, el caso de nueve edificios con dao estructural grave.
Adems, se informa de los daos ms comunes y reiterativos as como tambin de los posibles
factores que incidieron en dichos daos. Por ltimo, se constatan las modificaciones de las normas
de diseo.
En el cuarto captulo se presentan los efectos de sitio (amplificacin de la onda ssmica y licuacin)
ocurridos en la zona y se describen los efectos del sismo en la cuenca del centro urbano de
Concepcin (suelos blandos).
En el quinto captulo se describe el desempeo de los servicios principales del rea Metropolitana
del Gran Concepcin (suministro elctrico, gas, agua potable, etc.) y la manera en la que se
manifest el problema social (desorden pblico). Se incorporan los efectos en la infraestructura de
transporte como puentes, caminos principales con acceso a Concepcin y dao significativo en
puertos.

Resumen

El captulo final trata exclusivamente del tsunami ocurrido como producto del terremoto, sus
efectos en las comunas de Dichato y Talcahuano y la forma en que se emprendi, en su Plan
Maestro, el nuevo borde costero de estas comunas para dar un enfoque de resiliencia y
sustentabilidad.
Resultados
De acuerdo a la informacin recabada con relacin a la envergadura de los efectos que tuvo el
terremoto 27F en el rea Metropolitana del Gran Concepcin, se logr establecer la forma en la
que se comportan los distintos tipos de infraestructura frente a un sismo de gran magnitud. La
infraestructura contemplada dentro de la investigacin incluy puentes, edificios, caminos, puertos
y lneas de vida (instalaciones de agua potable, energa elctrica, combustibles, etc.), Por un lado,
tras realizar una evaluacin general de los daos, es posible sostener que el comportamiento del
suelo frente a los efectos ssmicos es fundamental en cuanto a la sustentabilidad de la estructura.
Los efectos de sitio, como licuacin y amplificacin ssmica, tuvieron una gran trascendencia en
la generacin de dao producido en el rea Metropolitana del Gran Concepcin. Por otro lado,
quedaron de manifiesto las fortalezas y debilidades de las construcciones afectadas por el sismo,
lo que aumenta el inters y obliga a profundizar el conocimiento que se maneja en cuanto a la
calidad de la ejecucin de los proyectos civiles para tener estructuras ssmica y arquitectnicamente
sustentables.
Entre los diversos y valiosos resultados que derivan de la investigacin, se pueden citar:
a) La buena exploracin de suelos y las buenas prcticas constructivas son fundamentales para
contribuir a la sustentabilidad de las estructuras.
b) Los planes de accin no estaban a la altura de la magnitud del terremoto para mitigar los
daos.
c) La capacidad de recuperacin de las lneas de vida fue ms lenta en Concepcin.
d) Chile le demostr al mundo que el diseo sismorresistente s funciona y que puede aumentar
en forma considerable la rapidez de recuperacin ante catstrofes, as como tambin
disminuir en forma significativa los costos asociados a los daos.

Resumen

CUERPO DE LA MEMORIA

Introduccin
Chile es un pas ssmico por naturaleza, por lo que es imperativo que se aplique una buena
educacin y cultura preventiva, adems de que se cuente con las herramientas necesarias para hacer
frente a los efectos colaterales que conlleva un sismo de gran magnitud como lo fue el terremoto
del 27 de Febrero de 2010.
Este terremoto (conocido con el numernimo 27F) y su consiguiente tsunami, azotaron la zona
centro y sur de Chile, vindose especialmente afectada la Regin del Biobo, dejando graves daos
en infraestructura, damnificados y prdida de vidas humanas.
A raz de este evento ssmico, se evidenciaron mltiples fallas y daos estructurales en todo tipo
de infraestructura, lo que produjo una paralizacin de la actividad normal de la VIII Regin y lo
que, a su vez, desencaden la toma de decisiones apresuradas.
La investigacin busca, por lo tanto, describir tanto los efectos ssmicos del terremoto en la zona
previamente mencionada como los elementos clave que tuvieron un rol fundamental en la
reconstruccin posterior al terremoto (efectos del subsuelo, construcciones pblicas y privadas,
lneas de vida, etc.).
Con el fin de alcanzar el objetivo general descrito, es necesario lograr los siguientes objetivos
especficos:
Catastrar la zona considerando los daos relevantes en todo tipo de infraestructura y los
diferentes efectos del terremoto que incidieron en ellas.
Caracterizar el dao y la probable causa de ste.
Describir los hechos relevantes en la recuperacin del pas.
Describir los efectos del sismo en los suelos de Concepcin.
Evaluar el desempeo de las lneas de vida post-terremoto.

Resumen

Describir los efectos del tsunami en Talcahuano y Dichato, as como tambin las medidas
de mitigacin de futuras catstrofes.
Comentar algunas lecciones aprendidas del terremoto.
IDEAS PRINCIPALES DE LOS CAPTULOS
El primer captulo concierne los antecedentes introductorios de la investigacin, los objetivos, la
metodologa y los resultados y conclusiones del trabajo.
CAPTULO 2

TERREMOTO 27F Y LA RECUPERACIN DEL PAS

A pesar de que Chile es un pas altamente ssmico, no hubo un plan de emergencia adecuado
que permitiera responder o reaccionar de forma ms efectiva.
El sismo del 27F fue el quinto ms importante en la historia y ocasion daos econmicos
cuantiosos que requirieron de la aprobacin de diversas medidas para financiarlos. Segn
la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE, 2012), Chile
presenta el nivel ms alto de daos por catstrofes naturales como porcentaje del PIB en los
ltimos 32 aos, en pases del G-20 y otros seleccionados.
En la Regin del Biobo hubo un dao en mayor proporcin comparado con otras regiones
afectadas. Se pudo demostrar que la zona result muy afectada por problemas de tsunamis,
efectos de sitio, graves problemas en las lneas de vida, problemas de carcter social y de
transporte, entre otros.
La siguiente Figura resume un catastro de infraestructura pblica daada, registrado por el
Ministerio de Obras Pblicas (MOP, 2010). Esta figura marca una tendencia de cmo se
proporcion el dao a lo largo de la zona afectada y evidencia claramente la vulnerabilidad
que presenta la Regin del Biobo frente a la amenaza ssmica.

Resumen

Figura 1 Proporcin de obras pblicas daadas por regiones. MOP, 2010

CAPTULO 3

EFECTOS EN EDIFICIOS DE CONCEPCIN

El terremoto 27F represent una oportunidad nica de estudio del comportamiento y

desempeo de diferentes tipos de edificaciones para as poder validar las normas actuales
de diseo ante la accin de severas y prolongadas cargas ssmicas.
Gran parte de los edificios que sufrieron dao estructural severo o grave, fueron construidos
en las dos ltimas dcadas y la mayora de ellos constaban de ms de 10 pisos, donde cabe
sealar que se mantuvieron constantes algunas tendencias o patrones de daos en estos
edificios.
Los daos ms graves en las estructuras tienden a concentrarse a lo largo de sus ejes ms
cortos, predominantemente en la direccin este-oeste y en los primeros pisos o
subterrneos. En el trabajo realizado, se ofrece una visin general de nueve edificios (con
dao estructural grave) ubicados en el Gran Concepcin. Se presentan sus caractersticas
ms relevantes as como tambin su estado de dao. Todos los edificios estn estructurados
en base a HA y tienen desde 10 pisos hasta 21. Cabe destacar que todos los edificios
considerados debieron ser demolidos parcial o totalmente, donde en la mayora las fallas se
concentraron en los primeros pisos, como se observa en la figura 2.

Resumen

AA-1: Edificio Alto Arauco, AH-2: Edificio Alto Huerto, CM-3: Edificio Centro Mayor, TL-4: Edificio Torre
Libertad, MD-5: Edificio Municipal Palacio del Deporte, PR-6: Edificio Plaza del Ro, PP-7: Edificio Puerto de Palos,
RT-8: Edificio Rodrigo de Triana, TO-9: Edificio Torre OHiggins

Figura 2 Distribucin del dao total con respecto a la altura normalizada. Westenenk, 2011
En base a los registros de los daos globales y locales en los muros de los edificios
gravemente daados, se evidenci que el comportamiento ssmico en estas estructuras fue
posiblemente no dctil o al menos con una ductilidad menor que el implcito en el
denominado factor R utilizado en las normas de diseo (NCh433.Of96 Mod2009).
En Chile existe una tradicin de diseo que privilegia la sencillez expresada en modelos
analticos, la simpleza que la complejidad de la estructura permita. Es imperativo que los
proyectos deban ser consensuados desde el principio entre ingenieros y arquitectos para, de
esta forma, conservar las buenas prcticas constructivas.

CAPTULO 4

EFECTOS DE SITIO EN EL GRAN CONCEPCIN

Se evidenci que el rea Metropolitana del Gran Concepcin es mucho ms vulnerable

frente a la amenaza ssmica respecto a otras reas y regiones de Chile, lo que se traduce en
la necesidad imperiosa de conocer bien el terreno en el que se construir.

Resumen

Respecto a la amplificacin dinmica de los suelos de fundacin, existen terrenos que

pueden duplicar o triplicar la seal ssmica en tramos de frecuencias bajas produciendo una
modificacin en la amplitud, frecuencia y duracin de la vibracin. Dichos efectos
incrementan el nivel de dao especialmente en estructuras altas (mayores de 15 pisos).
Los depsitos donde es factible que pasen los efectos anteriormente descritos, son de
consistencia blanda y velocidades de ondas de corte bajas. Sin embargo, la profundidad al
sustento rocoso (espesor del estrato H) tiene un papel importante que no se considera en la
normativa vigente. Para verificar si existe una relacin entre los edificios severamente
daados, los suelos de fundacin y su respuesta ssmica (amplificacin de onda),
SERNAGEOMIN elabor un mapa de microzonificacin ssmica, para el centro urbano de
Concepcin y superpuso las edificaciones severamente afectadas. La figura 3 muestra el
trabajo elaborado por Ramrez y Falcn, 2010, donde se destaca que el 80% de los edificios
catastrados por la Ilustre Municipalidad de Concepcin (puntos rojos) estaban ubicados en
la zona I (color ms plido), correspondiente mayoritariamente a depsitos de sedimentos
fluviales de cauces antiguos abandonados por el ro Biobo. Los sedimentos del Biobo
estn conformados principalmente por arenas baslticas de granulometra media a fina y
limos asociados al proceso de depositacin fluvial, denominados generalmente suelo
blando. Estas caractersticas del subsuelo y su profundidad al sustento rocoso (100 m
aprox.) hacen que esta zona en particular sea muy vulnerable a los efectos de amplificacin
dinmica (Valenzuela et al., 2013).

Figura 3 Detalle del mapa de microzonificacin

Resumen

La concentracin de dao estructural no se correlaciona completamente con la ocurrencia

de licuacin.

Es muy complicado predecir el riesgo de licuacin de una zona por lo que se debe ser
riguroso en la compactacin de suelos o en cualquier medida preventiva para evitar ste
fenmeno al momento de realizar algn proyecto de construccin. Como ejemplo en la
ribera norte del ro Biobo se destaca el buen desempeo que tuvo el proyecto de
urbanizacin, donde se us compactacin dinmica como una tcnica de mejora de suelo.
Vale la pena sealar que el paseo costero situado entre la autopista y el ro Biobo, donde
el suelo no tuvo compactacin dinmica, sufri un desplazamiento lateral considerable

Figura 4 reas con (izquierda) y sin (derecha) mejoras del suelo. FHWA, 2011

CAPTULO 5

SERVICIOS BSICOS E INFRAESTRUCTURA PBLICA

Se destacan cuatro problemas que tienen un gran impacto en las lneas vitales y que ponen
a prueba su capacidad resiliente frente a catstrofes. stos son:
i) Las comunicaciones deben ser inmediatas e independientes de la red comercial y del
abastecimiento elctrico por las redes normales.

Resumen

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ii) El orden pblico es indispensable para proteger a las entidades que deben responder con
rapidez a las necesidades primordiales en una emergencia.
iii) El financiamiento y el stock de materiales son fundamentales para recuperar la
funcionalidad de los servicios y poder socorrer a las vctimas.
iv) El diseo e implementacin de planes de emergencia deben ser acordes a la magnitud de
los problemas que se presentan.
Es fundamental que zonas afectadas por catstrofes, posean capacidad de resiliencia y para
ello hay que tener en consideracin la interdependencia de los servicios bsicos y es
necesario recuperar su funcionamiento segn su prioridad. Gracias a los datos aportados
por el equipo de investigacin del TCLEE de la American Society of Civil Engineers
(ASCE), el Ministerio del Interior y reportes de empresas como ESSBIO y la CGE, el
TCLEE gener ciertas curvas que muestran las tendencias de restauracin de las lneas de
vida (servicios bsicos) en un periodo de aproximadamente dos semanas para la Regin del
Biobo. Estas curvas se pueden observar en la figura 5.3. Dichas curvas, aunque slo figuran
para las primeras dos semanas, muestran una tendencia en la habilidad de recuperacin de
estos servicios. Es evidente el dao directo del sismo en los sistemas de distribucin de
agua potable, obstaculizando la funcionalidad de cualquier interdependencia con este
servicio.
En cuanto a la induccin de dao, es primordial la calidad de los suelos y las cimentaciones
de construccin que principalmente estn ubicadas en las cercanas de los bordes costeros,
ya que queda de manifiesto la gran influencia que tuvieron sobre todo en los sistemas de
transporte. terremoto.
Los efectos en el sistema de transporte se concentraron en Concepcin. Se suspendieron
casi totalmente las actividades productivas y el corte de los puentes que cruzan el Biobo
provoc una suspensin mayor del trfico de carga sobre todo.

Resumen

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La circulacin en la ciudad se vio tan deteriorada que aument la congestin por falta de
capacidad y de alternativas de trasporte. La Figura 6 muestra los caminos con acceso a
Concepcin que presentaron interrupciones o desvos durante el terremoto, indicados por
una lnea naranja. Tambin se indican los puntos con problemas viales as como los puentes
que conectan Concepcin con San Pedro de la Paz.

Figura 5 Tiempo emprico de restauracin de los servicios bsicos. TCLEE, 2011

Resumen

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Figura 6 Problemas en infraestructura de servicios de transporte. MOP, 2010

Resumen

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CAPTULO 6

TSUNAMI EN EL GRAN CONCEPCIN

Las caractersticas geomorfolgicas y la direccin que tom el tsunami cobraron vital

importancia en el efecto final de la catstrofe.
La poblacin realiz una evacuacin oportuna en general Sin embargo, se pone de
manifiesto la necesidad de educar no slo a las comunidades costeras, sino que a la
poblacin a nivel nacional.
El efecto de la velocidad y las profundidad de la inundacin sobre las viviendas fue
variable; por lo general fue de fallo total en estructuras de madera, parcial en aquellas
de albailera y menor en las estructuras de hormign armado o metlicas, excepto en
los casos en los que fueron golpeadas por cargas de impacto significativas
(embarcaciones pesqueras o contenedores de carga) o afectadas por la socavacin de
sus fundaciones superficiales.
No existe una diferenciacin considerable entre la zona de peligro y el rea de
inundacin.
La recuperacin del borde costero propuso un reordenamiento de las actividades que
priman en la ciudad sin perder su base econmica, pero logrando incorporarlas
urbansticamente de manera adecuada. Como un esfuerzo para restaurar y desarrollar
de la mejor forma posible la funcionalidad del borde costero, se elabor un plan maestro
para la reconstruccin del borde costero (PRBC18, 2010) que incorpora la comuna de
Talcahuano y la localidad de Dichato, donde se proponen proyectos para la
recuperacin pensando en la sustentabilidad y capacidad resiliente de estas ciudades.
En la Figura 7 y 8 se puede observar un mapa esquemtico con el resumen del PRBC18
para la comuna de Talcahuano y la localidad de Dichato respectivamente.

Resumen

Figura 7 Plan Maestro del borde costero de la comuna de Talcahuano. PRBC18, 2010

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Resumen

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Figura 8 Plan Maestro del borde costero de Dichato. PRBC18, 2010

Resumen

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Conclusiones y comentarios generales

Chile es uno de los pases ms ssmicos del mundo, donde han ocurrido grandes terremotos en el
pasado y donde con toda seguridad ocurrirn importantes eventos ssmicos en el futuro. Dada esta
realidad, se deriva la necesidad imperativa de asumir la condicin de pas ssmico. No se debe
esperar una nueva catstrofe para comenzar a disear polticas pblicas orientadas al
fortalecimiento de mayores responsabilidades a nivel regional en la solucin de los problemas de
la ciudad. Es importante valorar adecuadamente el rol y protagonismo que deben asumir los actores
locales, no slo ante situaciones extremas como la reconstruccin urbana, sino que tambin en el
diseo e implementacin regular de planes y programas. De este modo, lo ideal sera la promocin
de nuevas plataformas regionales de trabajo como una poltica pblica permanente para el pas.
A pesar de la condicin de constante amenaza y alta vulnerabilidad de nuestras ciudades y pueblos
previo al terremoto y tsunami del 27 de febrero de 2010, el Estado chileno careca de la
institucionalidad y capacidad adecuadas para una planificacin que considerara el manejo,
mitigacin y resiliencia ante riesgos naturales, as como la planificacin y gestin para llevar a
cabo los procesos de reconstruccin posteriores a un evento catastrfico. Si bien existe la capacidad
de respuesta rpida ante eventuales desastres de parte de la ONEMI, de las Fuerzas Armadas y de
Orden as como de las distintas agencias civiles, estas capacidades demostraron ser insuficientes
ante eventos de gran magnitud como el 27F.
Este sismo de proporciones histricas (Mw=8,8) tuvo un gran impacto en todas las reas civiles
que componen el pas (vivienda, transporte, infraestructura, salud, etc.), afectando a un 75% de la
poblacin y dejando prdidas econmicas avaluadas en US$ 30.000 millones. Adems, indujo un
tsunami de proporciones y efectos en el comportamiento del suelo (efectos de sitio) de los cuales
no existan precedentes en la cultura ssmica chilena. Cabe destacar que la Regin del Bobo,
especialmente el rea Metropolitana del Gran Concepcin, posee una gran vulnerabilidad frente a
eventos de este estilo. Fue en esta regin donde se registr la mayor cantidad de daos por sector
(vivienda, salud, educacin, etc.) y fue especficamente en Concepcin donde la vulnerabilidad de
los suelos frente a sismos de gran magnitud y duracin (por ejemplo, el subsuelo del centro urbano
de Concepcin) amplific la intensidad del movimiento ssmico, induciendo un gran dao en

Resumen

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puentes, edificios, caminos, puertos, lneas de vida e infraestructura en general, en proporciones

mayores con respecto a otras ciudades afectadas.
Los registros y catastros pblicos existentes en la actualidad no permiten saber con exactitud
cuntos damnificados o infraestructura daada tuvo el pas en definitiva, as como tampoco
permiten caracterizarlos, lo cual hubiese sido de mucha utilidad para propsitos de investigacin.
La dispersin y la no vinculacin entre los registros creados con fines operativos, no logran
identificar, dimensionar ni establecer la poblacin afectada por desastres naturales bajo un idioma
comn entre los diferentes estamentos del Estado. Surge as la necesidad de crear una entidad que
se especialice en temas de catstrofes de gran magnitud, con el propsito de crecer como pas en
cuanto a capacidad resiliente se refiere y de ser un ejemplo para otros pases.
Los daos en edificaciones de altura se concentraron en el centro urbano de Concepcin en una
proporcin mayor que en otras ciudades afectadas, lo cual se asocia a efectos locales del sitio y de
la cuenca.
Los edificios catastrados que sufrieron mayor dao estructural se caracterizaron por ser construidos
en las ltimas dos dcadas y por tener sobre los diez pisos. Adems, es importante sealar que
todos los edificios catastrados tenan considerado suelo tipo II, III o IV en su diseo. Segn la
investigacin de Jara (2014), se determin que los tipos de suelo clasificados antiguamente como
II no poseen velocidades de ondas de corte suficientemente altas para clasificar como tipo C. De
esta forma, se puede concluir que el 100% de los edificios catastrados en Concepcin se consideran
situados en suelo tipo D o en uno de nivel peor. Esto ayuda a clarificar cul es el suelo caracterstico
de Concepcin.
Partiendo de la base de que no existe una causa nica en la generacin del dao de una estructura,
las fallas registradas en los edificios gravemente daados se pueden atribuir principalmente a los
siguientes factores:
(i)

Grandes esfuerzos axiales en los bordes de los muros debido a la relativamente alta
esbeltez en la direccin corta del edificio y al reducido espesor de los muros
(tpicamente 20 cm en pisos inferiores).

Resumen

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(ii)

Falta de confinamiento en los bordes por insuficiencia y/o por mal doblado de estribos.

(iii)

Irregularidades en planta o en elevacin por tipologas arquitectnicas modernas,

geometras complejas en muros e interrupcin o disminucin del largo de los muros.

(iv)

Gran duracin de la parte intensa del sismo (entre 40s y 60s), provocando numerosos
ciclos de incursin inelstica, acrecentando y propagando la falla a todo lo largo del
muro.

(v)

Un contenido de bajas frecuencias (amplificacin ssmica en periodos altos) que

resultaron tener un gran potencial destructivo en edificios de ms de 30 m de altura
(Bonelli et al., 2010).

En cuanto a los aspectos constructivos, algunos tipos de daos reflejaron la necesidad de mejorar
la supervisin en obra para controlar el cumplimiento de las especificaciones tcnicas, el proyecto
de clculo estructural y en general las buenas prcticas constructivas. Otro aspecto importante es
que la norma chilena actualmente no tiene ningn requerimiento para controlar plantas asimtricas
o cambios de rigidez a travs de la altura en edificios, por lo que es imperativo que los proyectos
deban ser consensuados desde el principio entre ingenieros y arquitectos para, de esta forma,
conservar las buenas prcticas constructivas.
Con respecto al aspecto geotcnico, la correlacin de la demanda ssmica en el centro urbano de
Concepcin (espectro del terremoto 27F para Concepcin) con el dao ssmico provocado por el
terremoto en edificios ubicados en la zona, es muy certera. Esto debido a que principalmente el
espesor del estrato H (profundidad al sustento rocoso) juega un rol fundamental, ya que el subsuelo
amplifica la onda ssmica para periodos cercanos a T=4H/Vs (Valenzuela et al., 2013). Vale decir
que los edificios emplazados en esta zona sufrirn un mayor dao ssmico que otros edificios
emplazados en zonas de suelo, con menor profundidad al sustento rocoso.
La licuacin de los suelos poco compactados y arenosos saturados jug un papel importante en el
comportamiento de caminos, puentes, viviendas y puertos, entre otros. El efecto de este fenmeno
caus una grave prdida de conectividad en puentes, debido principalmente al lateral spreading en

Resumen

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la ribera norte del ro Bobo, adems de la destruccin en caminos por el colapso en terraplenes y
rellenos mal compactados.
En cuanto al comportamiento en los puertos, se destaca el desempeo del Muelle Sur del Puerto de
Coronel que se encontraba con aislacin ssmica, lo que ayud a soportar las deformaciones
inducidas por el corrimiento de las cepas hacia el mar. Por otro lado, el Muelle Norte, sin aislacin
ssmica, tuvo un dao considerablemente mayor.
Se constata la importancia del efecto de los suelos en las estructuras, por lo que la ingeniera
geotcnica tiene una labor fundamental en la generacin de conocimiento para la clasificacin y
tipificacin de los comportamientos mecnicos de los suelos, puesto que son los encargados de
transmitir la onda ssmica amplificada a las fundaciones en que estn emplazadas las estructuras.
Un objetivo en comn sera unificar el conocimiento para que est sintonizado con lo que la
sociedad necesita, que es disear construcciones ms seguras y dentro de lo posible con un nivel
de desempeo ssmico preestablecido para cada tipo de edificio. Cabe resaltar, que las fundaciones
mostraron un buen comportamiento en general, de las cuales hay que destacar las que soportaron
debilitamiento significativo por el socavamiento inducido por el tsunami o por fuertes momentos
volcantes (centro urbano de Concepcin). Su xito se bas en tener zapatas continuas y contar con
suficiente rigidez. Por el contrario, los edificios altos cuyo diseo se bas en cimentaciones
superficiales y discontinuas tambin destacan, debido a que ese aspecto parece haber tenido una
influencia en su comportamiento estructural deficiente (Mendoza et al., 2011).
Con el sismo Mw=8,8, uno de los ms importantes registrados de la humanidad, la ingeniera
chilena le ha demostrado al mundo que el diseo y la construccin sismorresistente s vale la pena
y que es posible implementar eficientemente esta filosofa para proteger las vidas humanas y el
patrimonio de un pas (Estrada et al., 2011).
Otro aspecto de gran impacto que afect la restauracin de los servicios bsicos y que no fue
previsto, fue el descontrol de la comunidad. Qued de manifiesto que el control del orden pblico
es indispensable para responder con mayor rapidez a la necesidad urgente de atencin de salud,
alimentacin, etc. y el restablecimiento de los servicios fundamentales.

Resumen

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Lo ocurrido pone en evidencia que es clave descentralizar una parte de la accin inmediata,
reforzando as la capacidad de decisin local. Es imperioso, adems, reforzar los sistemas
regulatorios y rganos pblicos, centrales y regionales para supervisar los programas de
contingencia de las empresas privadas proveedoras de servicios pblicos.
Cabe sealar que el servicio de agua potable, administrado por ESSBIO, fue lejos el ms afectado
por el terremoto, donde una enorme cantidad de fallas se concentraron entre las comunas de
Concepcin, Hualpn y Talcahuano. En estos lugares, el movimiento ssmico, ms intenso en los
suelos del centro urbano de Concepcin, acentu las fallas en esta zona. Una leccin aprendida es
que elementos como tuberas, cmaras, etc., instaladas en zonas como sta, deben considerar un
diseo adecuado para resistir fenmenos atribuidos por suelos de baja calidad.
La pronta recuperacin de las lneas vitales forma un pilar elemental en la capacidad resiliente de
la zona afectada y se debe considerar que existe una interdependencia entre estos servicios
fundamentales, por lo que se debe poner nfasis en el pronto restablecimiento de la energa
elctrica y comunicaciones para ayudar a la rapidez en la recuperacin de los servicios restantes.
Por ltimo, el gran tsunami del 27F, tuvo como caracterstica su gran variabilidad en la hora de
llegada, periodo de recurrencia y efectos destructivos en los distintos bordes costeros. Se destacan
los efectos en el puerto de Talcahuano y en la localidad de Dichato. El tsunami demostr su gran
poder destructivo y dej como leccin que se debe estar preparado con construcciones que posean
capacidad resiliente enfocadas en este tipo de catstrofes.
A raz de tales sucesos se cre una norma tcnica (NTM-007-2011, Instituto de la Construccin)
con el objetivo de proteger la vida de los usuarios en edificaciones emplazadas en zonas inundables,
permitiendo daos, pero evitando el colapso de las estructuras. En esta norma se incorporan
mtodos de proteccin para inundacin por tsunami y requisitos estructurales de las edificaciones,
adems de las fuerzas que deben incluirse en el diseo estructural.
Por otra parte, qued claramente demostrado que la educacin de la poblacin en general,
incluyendo no slo la de comunidades costeras sino que la de todo el pas, es fundamental y es la

Resumen

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primera herramienta para reducir el efecto de este tipo de fenmenos sobre las vidas humanas
(Contreras y Winckler, 2013).
La devastacin o destruccin en zonas vulnerables frente a la amenaza de carcter ssmico u otro
tipo de catstrofe, sea natural o antrpica, no se puede disminuir a riesgo cero, por lo que se
destacan las construcciones y diseos de todo tipo, que posean un enfoque de sustentabilidad y
resiliencia pensando en la pronta recuperacin de los habitantes de la zona expuesta. sta parece
ser la mejor va de crecimiento de un pas que habitualmente es golpeado por la naturaleza.
A modo de cierre, lo que ms destaca del presente documento es la importancia que tiene y tendr
a futuro como registro histrico en cuanto a eventos ssmicos se trata, sobre todo para ingenieros
jvenes y generaciones futuras que de seguro requerirn de registros de experiencias previas para
enfrentar nuevos desafos.