ISSN 0001-4605

Revista de reflexin y dilogo de los Jesuitas del Paraguay

92 aos

Junio 2015 - N 355 - G. 25.000.-

CASO


N 355 - Junio 2015

Editorial
La injusticia de la justicia

DERECHOS HUMANOS
OLeary 1847 e/ 6ta. y 7ma. Proyectada
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La Revista Accin es editada por el CEPAG (Centro de
Estudios Paraguayos Antonio Guasch) de los Jesuitas
del Paraguay. El CEPAG es un centro de investigacin
y accin social inspirado en la misin de los Jesuitas:
proponer, en medio de la cultura y la sociedad en la
que vivimos, la fe cristiana y la lucha por la justicia en
un dilogo abierto a todos y todas
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Milda Rivarola, Luis Rojas Villagra, Estela Ruiz Daz
Difusin, suscripcin y distribucin:

Caso Curuguaty: cifras y reflexiones

frente al juicio
Enrique Gauto Bozzano

POLTICA

De Lugo a Cartes: el Paraguay sin tierra

Federico Larsen

JUSTICIA

Los operadores del sistema judicial:

propiciadores de la impunidad
Natalia Paola Rodrguez

13

AGROTXICOS

Paraguay envenenado
Ins Franceschelli

16

JUVENTUD

Juventud y poltica: entre la exclusin

social y el desencanto
Celeste Gmez

22

EL PAPA EN PARAGUAY
Vice-Presidente Snchez 612 c/Azara
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Exterior UU$ 65 ms UU$ 80 gastos de envo.
Accin no se responsabiliza por los juicios y
opiniones de los artculos firmados.

Las verdades de Francisco

Jos L. Caravias sj

28

Realidad, preparacin y visita

del papa Francisco al Paraguay
Francisco de Paula Oliva, sj

30

Expectativas, esperanzas y desafos.

El papa Francisco nos visita
Mara Garca

33

Pensar y creer
Sabidura poltica de las Mujeres
Margot Bremer, rscj

37

Ilustracin de tapa: Postales campaa sobre el caso

Curuguaty. Codehupy - Coordinadora de Derechos Humanos
del Paraguay.

La injusticia de la justicia
En el ordenamiento republicano de los tres poderes del Estado, la
justicia desempea el rol de aplicacin de la ley. Con el inicio de la
democracia reverdeci la esperanza de tener un Poder Judicial que administrara la justicia con neutralidad, eficiencia, y credibilidad. Sin embargo, el debilitamiento institucional que se est dando desde la cada
de la dictadura afecta muy profundamente la administracin de justicia. Uno de los ingredientes principales para el buen funcionamiento
de una institucin se compone de la confianza y la credibilidad, difcil
de ganar y fcil de perder, sobre todo si hay tantos casos que hablan de
la falencia de la justicia en las sentencias dictadas por jueces y magistrados y el accionar de los ministros de la Corte Suprema de Justicia.
La mxima instancia judicial est inficionada por la corrupcin en
prcticamente todas sus instancias, salvo honrosas excepciones. Los
pobres no son atendidos debidamente por ella. Es el segmento que por
lo general no recibe una atencin acorde con los principios de debido
proceso, celeridad, ecuanimidad; en contrapartida, las sentencias justas y castigos ejemplares no son tenidos en cuenta y se alejan de los
parmetros para aquellos que provienen de la lite de poder poltico y
econmico. El caso reciente y ms emblemtico es el de Curuguaty, que
est plagado de irregularidades y de falta de justicia para los campesinos fallecidos y los procesados. Asimismo, las numerosas imputaciones
por la fiscala son claros ejemplos de la criminalizacin de las luchas sociales; los que estn presos en la espera de ser juzgados y en muchos
casos apenas sobreviven en las penitenciaras del pas.
A pesar de que a nivel formal existe una carrera judicial, la mayora
de los cargos de funcionarios nombrados y contratados del Poder Judicial fueron ganados por influencia poltica, lo que atenta an ms al
desempeo de las importantes funciones que detenta la administracin
de justicia.
Otra de las polticas que se han diseado y aplicado es la descentralizacin del Poder Judicial con el propsito de agilizar los procesos
y acercar la justicia a la gente; sin embargo, esta poltica no ha dado los
resultados esperados porque en la prctica es una rplica de la administracin de la justicia central: designacin por influencia poltica, banalidad de los funcionarios, corrupcin, e indefensin de la ciudadana.

Prcticas deleznable de los que aplican la justicia son las chicaneras

jurdicas que se multiplican y favorecen a los poderosos, como el lamentable caso de Ycu Bolaos, donde las vctimas terminaron siendo
condenados a pagar las costas judiciales.
Muchos hechos recientes que involucran a polticos y que son protegidos por la justicia muestran a las claras la relacin vergonzosa entre
el Poder Judicial y el poder poltico. Estos casos que fueron estigmatizados por la sociedad civil siguen postergndose en el mbito de la justicia. Casos indecorosos en la administracin del poder, instrumentalizacin de gente, nombramiento y sueldos millonarios que terminaron
abultando el patrimonio de los polticos y denigrando a las personas
instrumentadas.
A la debilidad de la mxima instancia judicial se suman las irregularidades de la fiscala y de la Contralora General de la Repblica que
refuerzan la debilidad institucional del Estado. En ambas instituciones
se han denunciados sendos casos de corrupcin que constituyen una
afrenta a la sociedad civil y alejan an ms la esperanza de tener Instituciones que regulen la convivencia republicana.
Por tantos hechos irregulares se habla del mercado judicial, donde
todo tiene precio, una de las situaciones que recobraron destaque an
ms al ventilarse situaciones vinculadas a la narcopoltica que tiene inmovilizado al Poder Judicial, a la fiscala y las instituciones de seguridad del Estado.
Frente a todos estos casos de abierta y desafiante injusticia, la ciudadana tiene que movilizarse para avanzar hacia una agenda de saneamiento del Poder Judicial hasta llegar al objetivo de que la justicia sea
una garanta para la ciudadana.

N 355 - Junio 2015

DERECHOS HUMANOS

Caso Curuguaty: cifras y

reflexiones frente al juicio
Enrique Gauto Bozzano*

En este texto se pretende compartir algunas

cuestiones relevantes del camino recorrido hasta el
momento en el Caso Curuguaty, teniendo a la vista
el inicio del juicio oral y pblico a 13 campesinos
y campesinas (12 adultos/as y una adolescente),
fechado para el 22 de junio prximo, en Asuncin.
Frente a esta tercera fecha marcada para el juicio
fue postergado en dos ocasiones es importante
indicar algunas de las muchas irregularidades,
infracciones al debido proceso y otras posibles
violaciones de derechos humanos ocurridas antes
y despus del 15 de junio de 2012. No es pretensin
en este artculo hacer un anlisis jurdico detallado
del caso ni mencionar todos los aspectos que hacen
a tal proceso, pero s se har referencia a hitos que
notablemente ponen en evidencia un proceso judicial
sin respeto al debido proceso y cuyo desarrollo hasta
el momento no ha mostrado seales de seriedad y
de imparcialidad por parte de las y los agentes del
sistema de justicia intervinientes en el mismo.

* Coordinadora de Derechos
Humanos del Paraguay (Codehupy).
Email:secretaria@codehupy.org

En marzo de 2013, tres meses despus de la acusacin presentada por el agente fiscal del Caso Curuguaty, Jalil Rachid, contra
campesinos y campesinas por los hechos ocurridos en Curuguaty el
15 de junio de 2012, el Comit de Derechos Humanos de Naciones
Unidas instancia compuesta por expertos/as independientes, que
vigila el cumplimiento del Pacto Internacional de Derechos Civiles
y Polticos, entre sus diferentes observaciones al Estado paraguayo, expresaba textualmente:
El Comit est preocupado por las alegaciones de importantes
irregularidades en el accionar del Ministerio Pblico, la judicatura y
las fuerzas de seguridad con ocasin del allanamiento en Curuguaty
en junio del 2012. En particular, el Comit est preocupado por la informacin recibida que demuestra falta de imparcialidad e independencia en los procesos de investigacin desarrollados (arts. 6, 7, 14).
El Estado parte debe asegurar la investigacin inmediata, independiente e imparcial de la muerte de 17 personas con ocasin del
allanamiento de Curuguaty el 15 de junio de 2012, as como de todos
los hechos vinculados que han sido denunciados por las vctimas, en
particular torturas, detenciones arbitrarias, ejecuciones extrajudiciales y posibles violaciones del debido proceso, incluyendo en el caso del
adolescente condenado y de las dos mujeres en avanzado estado de
gestacin que se encuentran en prisin preventiva1.
Es importante reproducir en su totalidad la observacin del Comit, en vista de que la misma pone en relieve, respecto al caso,
varios de los aspectos centrales que se han dado desde el 15 de junio
de 2012 en adelante: irregularidades en el proceso judicial, violaciones al debido proceso, y denuncias de violaciones de derechos
humanos que no fueron y siguen sin ser- investigadas.
Si tuviramos que resumir en etapas el proceso judicial hasta
el momento, podemos indicar que estamos a las puertas de la tercera etapa del mismo: el juicio oral y pblico. Tanto la primera, la
de la investigacin y acusacin fiscal, como la segunda, la audiencia
preliminar la cual tiene como uno de sus objetivos determinar si
existen o no elementos suficientes para elevar la causa a juicio se
caracterizaron por una serie de violaciones al debido proceso, perjudicando claramente a las y los campesinos procesados. Pero antes
de entrar en cuestiones que hacen al Caso Curuguaty desde el 15 de
junio de 2012 en adelante, es importante darle un vistazo al antes.
Antes del 15 de junio de 2012
La Comisin de Verdad y Justicia (CVJ), en su Informe Final,
explcitamente seala a las tierras de Marina Kue, donde sucedi
la masacre, como tierras mal habidas. Donadas al Estado paraguayo por la empresa La Industrial Paraguaya S.A. en el ao 1967 y
aceptada dicha donacin va decreto del Poder Ejecutivo en el misN 355 - Junio 2015

mo ao, dichas tierras fueron utilizadas por la Armada Nacional

hasta el ao 1999, y en el ao 2004 el Poder Ejecutivo decide que las
mismas sean destinadas para fines de reforma agraria. En el 2005 el
Instituto Nacional de Desarrollo Rural y de la Tierra (Indert) inicia
el juicio de mensura para la titulacin de las tierras a nombre del
Estado, y en el mismo ao la empresa Campos Moromb interviene
en el mbito judicial buscando en forma ilegal obtener el ttulo de
las mismas.
As, desde entonces hasta la actualidad, contina sin definirse,
en el mbito judicial, la titularidad de las tierras de Marina Kue,
situacin que en gran medida guarda relacin con la irregular actuacin de jueces que intervinieron en diferentes partes del litigio
por las tierras, a pesar de los elementos sealados aqu de que las
mismas pertenecen al Estado paraguayo. Y si bien hoy las tierras
no estn formalmente inscriptas como tierras del Estado, lo cierto
tambin es que Campos Moromb tampoco tiene el ttulo de las
mismas, y tampoco las tena al momento de realizar una denuncia
por invasin de inmueble ajeno. Es esta denuncia, realizada sin sustento jurdico alguno, la que genera una ilegal resolucin judicial
de allanamiento de las tierras de Marina Kue, que en ese momento
estaban ocupadas por campesinos y campesinas que ya haban realizado al menos siete ocupaciones, todas pacficas2, como mecanismo de exigibilidad para que el Indert acelerara las gestiones para la
titulacin de dichas tierras a nombre del Estado.
El 15 de junio de 2012 y el despus
Irregularidades en la intervencin fiscal-policial y en la investigacin fiscal
Lo que inicialmente fue una orden de allanamiento termin ejecutndose como un desalojo. Ello marca el inicio de una serie de
irregularidades y posibles violaciones de derechos humanos, cuya
responsabilidad recaera en agentes fiscales y policiales. La investigacin fiscal adoleci de graves falencias, entre ellas:

la no investigacin de la necesidad y proporcionalidad del

uso de la fuerza por parte de agentes policiales intervinientes (en particular en cuanto al uso de armas de fuego);

la no investigacin de las muertes de los 11 campesinos;

la no proteccin del lugar donde ocurrieron los hechos (resultando, por ende, en la contaminacin de la escena, lo cual
afecta de modo importante la eficacia de la investigacin);

la notificacin a abogados defensores de 11 campesinos/as

procesados/as de una pericia clave en el proceso 4 das despus de realizada la misma;

los impedimentos para que dichos abogados accedan a numerosas pruebas presentadas por la Fiscala;

la introduccin ilegal de una escopeta como evidencia en

contra de las y los campesinos.

Y la lista podra continuar, pero las citadas aqu son ilustrativas

de un proceso de investigacin fiscal que no fue imparcial y que
fue mal realizado, y que obviamente culmina en una acusacin fiscal que presenta errores estructurales3. As, en estas condiciones,
la acusacin en el caso Marina Kue no puede garantizar un juicio
justo4.
Posibles ejecuciones de campesinos, no investigadas
Claramente se observa que la acusacin fiscal se asent en una
sola hiptesis, basada en investigar solamente la muerte de los policas. Durante el proceso de investigacin fiscal los abogados defensores de 11 de los 13 campesinos que irn a juicio presentaron un
recurso judicial a la Fiscala a travs del cual se peticionaba la investigacin de las muertes de los campesinos, a partir de elementos
que demostraran que varios de ellos fueron vctimas de ejecucin
arbitraria por parte de policas. La Fiscala no respondi dicho recurso. Sobre este punto es importante mencionar que, de acuerdo a
una investigacin realizada por la Codehupy, al menos 7 de los 11
campesinos fallecidos habran sido ejecutados arbitrariamente por
agentes policiales5.
La audiencia preliminar, tambin marcada por violaciones al debido proceso, da pie a la realizacin del juicio
Una audiencia preliminar bastante entrecortada segunda etapa
del proceso, que se inici en febrero de 2014 y culmin en octubre de dicho ao con la decisin de la jueza Yanine Ros de elevar
la causa a juicio oral y pblico en contra de 12 de los 13 campesinos (sobre el caso de la adolescente, que tambin ser enjuiciada,
se har referencia ms adelante), tambin estuvo marcada por numerosas irregularidades y por la violacin de los derechos de las
personas procesadas. As, la mayora de las y los campesinos sern
juzgados por tentativa de homicidio doloso, asociacin criminal e
invasin de inmueble ajeno.
Una adolescente tambin ser enjuiciada
Raquel tena 17 aos cuando se produjeron los hechos del 15
de junio de 2012. Segn la acusacin fiscal, que se sostiene en la
hiptesis de que los campesinos (aproximadamente 60 a 65 presentes al momento de los sucesos) emboscaron a los policas (324
efectivos policiales)6, la funcin de Raquel y otras mujeres presentes
N 355 - Junio 2015

en la ocupacin fue la de crear un aparente clima

de confianza para engaar a los policas y atraerlos hacia la emboscada. Esta constituye una mera
hiptesis de la Fiscala sin sustento alguno. Sin
embargo, Raquel soportar un juicio por tentativa de homicidio doloso en grado de complicidad,
asociacin criminal e invasin de inmueble ajeno, teniendo una expectativa de pena de 8 aos.
La situacin de Raquel se ve agravada por una
negligente actuacin de defensoras pblicas que
inicialmente la asistieron hasta el momento de la
audiencia preliminar, dejndola en la prctica en
una situacin de indefensin. Con posterioridad
a dicha audiencia, la Codehupy asume la defensa
de Raquel.

Concluyendo
Marcado por masivas y graves irregularidades
en la investigacin y acusacin fiscal, por numerosas violaciones al debido proceso por parte de
agentes del sistema de justicia, y por otras posibles
violaciones de derechos humanos no investigadas
(ejecuciones arbitrarias, torturas y detenciones arbitrarias de campesinos), el Caso Curuguaty llega
a la etapa del juicio oral y pblico. Es fundamental que exijamos que no continen dndose ms
irregularidades; y que se realice un juicio justo y
transparente, en el cual los agentes del sistema de
justicia que intervendrn, acten con completa
seriedad e imparcialidad.

www.quepasoencuruguaty.org

En abril de 2014 la Codehupy presenta un recurso de nulidad del proceso judicial impulsado
a Raquel, teniendo en cuenta que se omiti la
realizacin del examen psicosocial (evaluacin
psicolgica) a la misma, el cual constituye una di-

ligencia de obligatoria realizacin. As, al haberse

violado las reglas especiales del procedimiento
penal adolescente, lo que corresponde es que el
Tribunal de Sentencia declare la nulidad de todo
el proceso judicial en contra de ella.

__________________
1 Prrafo N 23 de las Observaciones Finales del Comit de Derechos Humanos de Naciones Unidas (2013), realizadas al
Estado paraguayo sobre el tercer informe peridico de Paraguay, en el marco del 107 periodo de sesiones del Comit. El
documento completo de las Observaciones se encuentra disponible en: www.ohchr.org.
2 El dato sobre la cifra de ocupaciones anteriores de las tierras de Marina Kue por parte de los campesinos corresponde al Informe de Derechos Humanos sobre el Caso Marina Kue, investigacin elaborada y publicada por la Codehupy en diciembre
de 2012.
3 La expresin errores estructurales es tomada textualmente del artculo Por qu la acusacin en el caso Marina kue no
puede garantizar un juicio justo, escrito en forma conjunta por Hugo Valiente y Dante Leguizamn, en julio de 2013. En dicho
artculo los autores sealan que la acusacin fiscal presenta errores estructurales. Artculo completo disponible en: http://
quepasoencuruguaty.org/opiniones/por-que-la-acusacion-en-el-caso-marina-kue-no-puede-garantizar-un-juicio-justo.
4 La frase entre comillas es tomada textualmente del artculo Por qu la acusacin en el caso Marina kue no puede garantizar
un juicio justo, escrito en forma conjunta por Hugo Valiente y Dante Leguizamn, en julio de 2013. Artculo completo disponible en: http://quepasoencuruguaty.org/opiniones/por-que-la-acusacion-en-el-caso-marina-kue-no-puede-garantizar-unjuicio-justo.
5 El dato sobre las posibles ejecuciones de al menos 7 de los 11 campesinos es uno de los resultados del Informe de Derechos
Humanos sobre el Caso Marina Kue, investigacin elaborada y publicada por la Codehupy en diciembre de 2012. En el marco de la misma investigacin se encontraron adems elementos que sealaran que al menos 9 personas detenidas por los
hechos del 15 de junio de 2012 sufrieron hechos de torturas o tratos crueles e inhumanos por parte de policas. Las posibles
torturas fueron denunciadas por la Codehupy a la Fiscala pocos das despus de la masacre, no habiendo hasta el momento
avances en la investigacin fiscal.
6 El dato sobre la cantidad de campesinos y personal policial al momento de los hechos ocurridos, corresponde al Informe de
Derechos Humanos sobre el Caso Marina Kue, investigacin elaborada y publicada por la CODEHUPY en diciembre de 2012.

POLTICA

De Lugo a Cartes: el
Paraguay sin tierra

http://ombelico.com.ar/

Federico Larsen*

El 22 de junio se cumple el tercer aniversario del golpe de Estado

parlamentario contra Fernando Lugo en el Paraguay. Al echar un
vistazo hacia atrs, y ver qu fue lo que cambi desde aqul gobierno que se presentaba como la esperanza de los humildes, encontramos muchas diferencias.

* Periodista y docente, conductor de

LOmbelico del Mondo, en Radionauta
FM de La Plata y periodista internacional de Miradas al Sur y Notas, y medios
internacionales. Publicado en Adital,
Noticias de Amrica Latina y el Caribe.
http://ombelicodelmondoblog.wordpress.com/page/5/

N 355 - Junio 2015

En primer lugar cambi Amrica Latina. La eleccin de Lugo

en 2008 fue la ensima victoria de un frente progresista en todo el
continente que hoy est en franco deterioro.
Era el momento dorado de los proyectos continentales que se
oponan al poder histrico de conservadores y potencias extranjeras, y el gobierno del Frente Guaz, partido que llev al ex obispo al
gobierno, fue uno de los primeros eslabones, quizs el ms dbil, en

caer. Cambi la economa, cada vez ms basada

en la exportacin de soja transgnica en un pas
en vertiginoso crecimiento. Cambi la poltica,
con un Paraguay en la actualidad muy lejos de
confiar el poder en otra propuesta que provenga
de la izquierda. Lo que no parece haber cambiado
son la desigualdad y la pobreza en el pas guaran,
donde el campesinado y los trabajadores urbanos
siguen siendo los sectores ms vulnerables y expuestos a la ya histrica represin del Estado.
El golpe blando
La destitucin de Lugo en 2012 fue el ensayo
mejor realizado de lo que se conoce como golpe
blando, o golpe de guante blanco. Se trata de un
mtodo para desbaratar un gobierno sin la intervencin directa de las Fuerzas Armadas o el empleo clsico de la violencia. Simplemente alcanza
con generar un clima poltico inestable, presentar
al gobierno de turno como culpable de la crisis y
encontrar las formas de doblegar la ley para tumbarlo. Eso es lo que sucedi hace tres aos en Paraguay.

Paraguay Independiente del doctor Gaspar Rodrguez de Francia y sus sucesores, la propiedad
de la tierra ha sido la principal causa de persecucin y muerte contra el campesinado.
En 2014, la Coordinadora de Derechos Humanos del Paraguay (CODEHUPY), public un
informe acerca de los asesinatos de campesinos
cometidos en ese pas desde la restauracin de
la democracia en 1991 hasta agosto de 2013. All
se revela que 115 campesinos fueron ultimados
por fuerzas de seguridad o sicarios al mando de
grandes terratenientes con el fin de amedrentar
las ocupaciones y la lucha por la tierra. A estos
hay que agregar dos casos ms en el ltimo ao.
Gobierno, terratenientes e industriales fueron
quienes mantuvieron el poder durante 61 aos
seguidos, representados por el Partido Colorado.

Para comprenderlo, sin embargo, es necesario reconstruir la historia que llev a ese golpe.
Paraguay es la nacin ms desigual del mundo
en cuanto a la concentracin de la tierra. Segn
datos oficiales, el 2,6% de los propietarios detienen el 85% de la tierra cultivable, la base del poder poltico y econmico en el pas. Muchos de
estos campos constituyen lo que se llaman tierras malhabidas, es decir que deban destinarse
a la reforma agraria, prevista en la Constitucin
, y terminaron en manos de simpatizantes de la
dictadura Alfredo Stroessner (1954-1989) o amigos de altas autoridades del Estado. Entre 1954 y
2003 fueron adjudicadas de manera fraudulenta
7.800.000 hectreas de tierra, que equivale al 32%
del territorio cultivable del pas. De esta manera,
millones de paraguayos quedaron histricamente
alejados de la posibilidad de obtener tierras propias, lo cual gener un conflicto social profundo
que an sigue vigente.

Esta norma se rompi con la llegada de Lugo

a la presidencia. En 2008, el Frente Guaz decidi
armar una alianza con una de las agrupaciones
tradicionales del poder en Paraguay, el Partido
Radical Liberal Autntico (PRLA), al no contar
con la estructura necesaria para enfrentar los comicios. Resistido por los sectores del poder ms
concentrado y por los movimientos sociales ms
radicales, Lugo actu con una poltica de doble
va. Si por un lado mantena invariada la estructura econmica del pas, con una fuerte impronta
regresiva y extractivista, por el otro, gracias a los
precios favorables en el mbito internacional, benefici a millones de paraguayos. Universaliz el
sistema de salud que por primera vez en la historia se volvi pblico y gratuito. Entreg netbooks
a todos los estudiantes de primaria y sus maestros. Logr que el entonces presidente de Brasil,
Lula Ignacio Da Silva, aceptara triplicar el monto
que pagaba al Paraguay por la venta de energa
elctrica de la central de Itaip, y engordar as an
ms las arcas del Estado. En 2010, Paraguay lleg
a su record histrico de crecimiento econmico,
que alcanz el 15% de su PBI. En total, entre 2008
y 2012 hubo 24 pedidos de juicio poltico contra
el presidente por su simpata hacia los movimientos de izquierda y sus reivindicaciones.

Desde 1885, cuando se aprob la primera ley

de venta de tierras fiscales, luego de que la guerra
de la Triple Alianza acabara con el proyecto del

Para el ao 2011, el gobierno de Lugo empez

a enfrentar el problema de las tierras malhabidas.
Comenz una extensa investigacin, que se tradu-

10

cira luego en un nuevo impulso a la reforma agraria, ampliamente

prometida pero nunca concretada. Las grandes corporaciones nacionales y extranjeras, nucleadas en la Unin de Gremios de la Produccin (UGP), comenzaron entonces la campaa de desprestigio
que termin con el juicio poltico que destituy al presidente.
En octubre de 2011 se inici un importante conflicto meditico
en torno a la negativa del Servicio Nacional de Calidad y Sanidad
Vegetal y de Semillas (SENAVE) a autorizar el cultivo de la semilla
de algodn transgnico Bollgard BT, de la compaa norteamericana de biotecnologa Monsanto. El titular del SENAVE, Miguel Lovera, fue acusado de incompetencia y hasta de corrupcin, y varios
medios nacionales pidieron explcitamente su renuncia. Por otro
lado, las organizaciones campesinas ya haban expresado su inconformidad con la lentitud con la cual el gobierno estaba llevando
adelante la prometida reforma agraria.

El Frente Guaz
decidi armar una
alianza con una de
las agrupaciones
tradicionales del
poder en Paraguay,
el Partido Radical
Liberal Autntico
(PRLA), al no contar
con la estructura
necesaria para
enfrentar los
comicios.
Resistido por los
sectores del poder
ms concentrado y
por los movimientos
sociales ms
radicales, Lugo
actu con una
poltica de doble va.

N 355 - Junio 2015

En junio de 2012 ambos frentes entraron en accin. La UGP

llam a un tractorazo en Asuncin para el 25 de ese mes, una accin
que tena ms un tinte destituyente que de protesta. En Marina Kue,
en el departamento de Curuguaty, unos 1000 campesinos tomaron
una finca que reivindicaban como terreno fiscal, y por lo tanto parte de la redistribucin de tierras prometida. Pero la propiedad era
reclamada por el empresario Blas Riquelme, ex presidente del Partido Colorado, que la haba obtenido en los aos de reparticin de
tierras malhabidas. El 15 de junio de 2012 unos 300 efectivos de
la polica comenzaron el desalojo de los campesinos, en lo que se
conoci como la Masacre de Curuguaty.
Si bien an no hay una definicin judicial sobre lo que sucedi
all, varias investigaciones de organizaciones de derechos humanos,
nacionales y extranjeras, apuntan a que se trat de una emboscada
organizada por los grandes propietarios de la tierra para culpar luego al gobierno de la masacre. Y as sucedi. En ese desalojo murieron 11 campesinos y 6 policas. De inmediato, Lugo fue acusado de
traer el caos y la lucha de clases entre compatriotas, como figura
en las acusaciones del juicio poltico que lo destituy el 22 de junio.
Su vicepresidente, el liberal Federico Franco, tom el poder hasta
el 15 de agosto de 2013, cuando asumi nuevamente un presidente
colorado, Horacio Cartes.
La vuelta del orden
Las primeras medidas de Franco en el gobierno apuntaron a
restablecer el orden tradicional. Reemplaz y persigui a todos los
funcionarios puestos por Lugo, y abri paso a la modernizacin
agrcola reclamada por los terratenientes a travs de la prensa. En
agosto de 2012, se liber para la siembra la semilla transgnica de
algodn MON531 y, en noviembre, las de 4 maces, todas pertenecientes a las empresas extranjeras Monsanto, Dow, Syngenta y Pio11

neer. Hasta ese momento, slo una semilla genticamente modificada de soja, aprobada en 2004,
poda ser comercializada y sembrada.
Antes del final del mandato de Franco, Monsanto logr obtener inclusive dos patentes exclusivas para Paraguay, algo a lo que los funcionarios
depuestos se haban opuesto enrgicamente. Diferente fue la fuerza con la que se opusieron a la destitucin. Luego del juicio poltico, Lugo pronunci
un dbil discurso de abandono de la presidencia, y
la resistencia se traslad a la Televisin Pblica del
Paraguay ante los intentos de desmantelamiento
desde las primeras horas del gobierno de Franco.
La comunidad internacional conden la deposicin de Lugo y suspendi a Paraguay de la
Unasur y el Mercosur, hasta que no regresara un
mandatario democrticamente elegido. Adems,
varios pases en el mundo desconocieron al nuevo
gobierno y provocaron un aislamiento internacional que perjudic gravemente la situacin del pas.
Con un presidente liberal desacreditado dentro y
fuera del pas, envuelto en continuos escndalos
de corrupcin, y una resistencia social anti-golpista en franca disminucin, el Partido Colorado
comenz a preparar su retorno al poder. Para las
elecciones de 2013 present a un candidato joven,
ajeno a las estructuras polticas tradicionales, una
cara nueva que renovara la imagen venida a menos del histrico partido. Cartes, un empresario
exitoso, presidente del tetracampen del ftbol
paraguayo, el Club Libertad, ex director de selecciones de la Asociacin Paraguaya de Ftbol fue el
elegido. l mismo admiti que el 15 de agosto de
2013, da en que gan las elecciones presidenciales, fue la primera vez que iba a votar.
Sus primeras medidas se basaron en otorgar
poderes especiales al Ejecutivo, especialmente en
materia de seguridad. Eman la Ley de Seguridad
Interna, que permite al gobierno, sin aprobacin
del Parlamento, la militarizacin y declaracin de
Estado de Sitio en enteras regiones del pas con la
excusa de la lucha contra la insurgencia del Ejrcito del Pueblo Paraguayo (EPP). Los movimientos
campesinos denuncian que con esta ley, los militares efectan desalojos, racias, y violaciones a
los derechos humanos favoreciendo an ms la
concentracin de la tierra. Logr la aprobacin
12

de la ley de Alianza Pblico Privada (APP), que

permite la intervencin de empresas en los servicios que provee el Estado, como infraestructura,
salud o educacin. Pero especialmente dio un estrepitoso impulso a la produccin transgnica en
el sector agrcola.
Actualmente el 92% de la tierra cultivable en
Paraguay se usa para producir alimentos destinados slo a la exportacin. De estos, el 20% estn
controladas por extranjeros, sobre todo brasileos (4,8 millones). Aqu el producto estrella es indudablemente la soja del cual Paraguay es hoy el
cuarto productor y el sexto exportador mundial.
Bajo el gobierno de Cartes se liberaron otras seis
variedades de semillas transgnicas, resistentes a
los pesticidas.
Gran conmocin caus el ao pasado la muerte de Adela y Adelaida lvarez, de seis meses y
tres aos de edad respectivamente, a causa de las
fumigaciones en Huber Dur, departamento de
Canindey, y las denuncias por la contaminacin debida al agronegocio se multiplicaron en
el ltimo ao. Los movimientos campesinos llevan adelante desde hace tres aos movilizaciones
multitudinarias en defensa de la semilla nativa y
las formas de produccin tradicional. Pero, como
sucedi durante casi toda la historia paraguaya,
la alianza entre terratenientes, poderes pblicos y
fuerzas de seguridad impiden que estos proyectos
logren tener ms fuerza.
Al amparo de un evidente crecimiento econmico, el nuevo gobierno llama a acabar con la
cultura de la pobreza, a modernizar gracias a
los grandes proyectos agroindustriales y a abrazar el libre comercio como poltica de Estado. Un
cuarto de la poblacin sigue an por debajo de la
lnea de pobreza, mientras que la seguridad social est cada vez ms imbricada con los intereses
privados.
Los cambios que se produjeron en los ltimos
tres aos slo aceleraron un proceso de concentracin de la riqueza que funciona desde hace ya
140 aos. Hubo, sin dudas, algunos frenos puestos al crecimiento de la desigualdad, que sin embargo pudieron ser desbaratados sin demasiado
esfuerzo. Y el futuro, en ese sentido, no parece ser
demasiado promisorio.

JUSTICIA

Los operadores
del sistema judicial:
propiciadores de la
impunidad
Natalia Paola Rodrguez*

Una minora asociada para delinquir permanece en los espacios

ms trascendentes de ejercicio del poder pblico hace mucho tiempo en nuestro pas. Desde nuestra concepcin social la impunidad
va ms all de su propia acepcin jurdica y abarca la garanta a
priori de quedar sin castigo en caso de que se cometan los hechos
punibles sancionados por el orden jurdico formal pero que se pertenezca al mismo tiempo a la minora as determinada.

* Abogada. Licenciada en Filosofa.

Comisin Nacional de Derechos
Humanos, Coordinadora de Abogados
del Paraguay.
Email: natpao.rodrig@hotmail.com

N 355 - Junio 2015

Ese pacto de unos pocos tiene su historia. La claque impune

abocada desde sus inicios a la acumulacin material y a la posesin
de privilegios sociales espurios, basadas en el simple despojo, comenz prcticamente en el periodo de pos-Guerra del 70. En efecto, los primeros grandes traidores de la poblacin paraguaya fundaron sendos Club del Pueblo, queriendo significar torpemente lo
que en s encierra una contradiccin: el elitismo de un club cuya
13

idea requiere la seleccin social basada en condiciones de estatus,

sangre, riqueza, etc. con el concepto de pueblo, es decir, sector
no seleccionado.
Son los mismos que por aos y dcadas pertenecieron y siguen
perteneciendo a ese grupo nefasto, reacondicionado por Stroessner
y su largo rgimen de dictadura. Tambin fueron y siguen siendo
favorecidos con la adjudicacin irregular de tierras, sin ser sujetos
de la reforma agraria, con la falta de castigo a sus crmenes de lesa
humanidad y a sus delitos financieros y econmicos cometidos a
grandsima escala.
El mandato de recaudar, una vez sustanciado el arribo a algn
cargo pblico, se convierte entonces en la mdula espinal del sistema, y los informes pblicos de gestin exteriorizan la pompa de los
mediocres, expresada en cifras de eficiencia fantasiosa ante organismos cooperantes, internos e internacionales. Las dems causas
gravitantes de este estado en que se encuentra la sociedad paraguaya revelan su presencia de manera indubitada: prensa sometida, tribunales prostituidos.
Qu Club y Gran Club exclusivo de pueblo popular queran
instaurar? Aunque por el absurdo lgico de este acto es ms que
evidente que dicho club est ms campante que nunca y en pleno
funcionamiento en las ms altas esferas del poder pblico y tambin privado. Este pacto expresado en trminos de pautas y acuerdos tcitos o manifiestos entre partes no admite hesitaciones ni
variaciones profundas, sigue siendo el mismo: Yo desfalco, t desfalcas, l se calla, a l lo nombramos para que robe; ergo, ninguno
de nosotros ir a la crcel.
Segn el Art. 247 de la C.N. el Poder Judicial es el custodio de la
Constitucin. La Corte Suprema de Justicia es un rgano del poder
pblico cuyo cometido constitucional es el de: velar y cumplir y
hacer cumplir las leyes y esta Constitucin Nacional. Sin embargo,
cristalizando la garanta de impunidad a priori a los miembros del
club, ha acogido favorablemente acciones de inconstitucionalidad
donde los recurrentes interpretan que la Contralora General de
la Repblica no tiene atribuciones para auditar los gastos de municipalidades, ministerios, gobernaciones y otros entes descentralizados, entre ellos la Cmara de Diputados y la propia Corte Suprema de Justicia (Acuerdo y Sentencia CSJ N 1385 - 31/12/08). Con
esta misma lnea, la Corte ha impedido que los presupuestos de las
entidades binacionales ingresen para su estudio en el Parlamento.
Como modesto ejemplo estas dos perlitas de gestin.
Miembro del grupsculo de privilegiados, el diputado Jos Mara Ibez, acusado de hacer figurar a empleados particulares como
funcionarios del Congreso y de apropiarse de sus salarios, disfruta
de la ms grave posibilidad de quedar sin castigo. El mencionado
diputado ha hecho uso de excusas para evitar comparecer ante la
14

justicia, adjuntando al expediente el certificado mdico de embarazo de su esposa para no presentarse a las audiencias preliminares
donde se establecer si el caso posee o no los requisitos para elevarse a juicio oral y pblico. Por ltimo, a pesar de su promesa pblica
de colaborar con la justicia, luego de varios actos de dilacin del
proceso, present una recusacin contra el juez que debe realizar
la audiencia preliminar, cuestin que hasta hoy da no se resuelve, estando perimidos los plazos de ley para dictar resolucin. Esta
dilacin cmplice permite que los casos de delitos contra el erario
estn en peligro de extincin por el mero transcurso del tiempo, lo
cual ha ocurrido con varios polticos en nuestro pas.
Lo mismo para el caso de Vctor Bogado, otro congresista. Desde hace ms de un ao se inici el proceso de investigacin cuya
etapa preparatoria culmin en una acusacin en su contra. Incluso
el juez de garantas, al cierre de la etapa preliminar, dict el auto
de apertura a juicio; ello significa que deber debatirse sobre la
responsabilidad penal del mismo y el mrito de la prueba que lo
vincula como autor del hecho en una audiencia pblica, que determine la pena una vez establecida su autora. En el Art. 461 del
Cdigo Procesal Penal se establece que la orden para llevar adelante
un juicio oral y pblico es irrecurrible, es decir, no podr impugnarse ante segunda instancia por la va de la apelacin, puesto que
si resultara nula dicha orden puede ser subsanada en el marco del
proceso segn otras reglas. Sin embargo, el Tribunal de Alzada estableci que el auto de apertura a juicio dictado en el caso de Vctor
Bogado resulta ser nulo, haciendo lugar a la apelacin planteada,
congelando el caso, a contramano total a las prescripciones del Cdigo Procesal Penal.

El pacto general ha
elucubrado
y otorgado as la
clave para que la
minora de poder
pueda seguir
ocultando a la
poblacin los datos
del manejo de
fondos pblicos
en instituciones
oficiales.

N 355 - Junio 2015

Por tanto, existe una impunidad emanada de la accin de los

operadores de justicia, la cual asegura a los miembros del club la
libertad y disfrute de los productos de la conducta delincuencial,
no solo mediante los manejos en los casos individuales sino estableciendo tambin soluciones generales. El pacto general ha elucubrado y otorgado as la clave para que la minora de poder pueda seguir
ocultando a la poblacin los datos del manejo de fondos pblicos
en instituciones oficiales. Ha avalado y sigue avalando la impunidad
individual y colectiva de los miembros de la lite poderosa campante, marca y designio del dolor paraguayo
A la poblacin desposeda pero crtica; a esa poblacin no dispuesta a ser sometida por siempre, corresponde cambiar ese dolor
por justicia.

15

AGROTXICOS

Paraguay envenenado
Ins Franceschelli*

Introduccin
Paraguay sembr en la zafra 2013/20141 un total de 5,3 millones de hectreas de cultivos temporales, de los cuales por lo menos
4,9 millones de hectreas se destinaron a rubros industriales y de
agroexportacin (soja y maz transgnicos; trigo; caa de azcar
que se destina a etanol, y arroz con riego, que se exporta en su totalidad). Esta superficie se roca con al menos 60 millones de litros de
venenos al ao, entre herbicidas, insecticidas, fungicidas, etc., que
contaminan los diversos sistemas ecolgicos en los que vivimos, a
razn de unos 10 litros de txicos por ao por persona. Solo entre
octubre de 2014 y marzo de 2015 el pas import legalmente 9.900
toneladas de herbicidas2, entre los que se destaca el glifosato, la sustancia ms usada en la produccin agrcola mecanizada; se desconoce la cantidad de agrotxicos que circula ilegalmente.
16

* Base Investigaciones Sociales /

amoske Monsanto.
Email: ifranceschelli@baseis.org.py

Los habitantes de las ciudades a veces pensamos que no es problema nuestro, que las vctimas son solo campesinos. Sin embargo, estas sustancias txicas se embarcan y desembarcan en Villeta;
impregnan las semillas que se cargan y descargan en el puerto de
Cargill, en Vias Cue y otros puertos de Asuncin y Central; se
trasladan en camiones que circulan por nuestras rutas; sus envases
vacos y los qumicos vencidos se almacenan sin cuidado en depsitos de las ciudades; adems la contaminacin con venenos alcanza
a los alimentos frescos que consumimos, ya sea por el uso inadecuado que hacen algunos productores frutihortcolas o porque la
fumigacin de transgnicos contamina cultivos de alimentos que
estn cerca.
En 2010 el organismo de Naciones Unidas para la Agricultura
y la Alimentacin FAO hizo un censo de los plaguicidas obsoletos
depositados en nuestro pas. Encontr cerca de 5.000 toneladas, de
las cuales el 46% estaba en Asuncin, 40% en Paraguar, y el resto
disperso en otros 13 departamentos. Los plaguicidas obsoletos son
txicos que ya no se usan por estar vencidos, por haberse prohibido o por obsolescencia tecnolgica; en algunos casos son ms peligrosos ya que sus molculas, al reaccionar con otros compuestos
o al oxidarse, crean ismeros3 mucho ms txicos que el mismo
agrotxico original. El solo hecho de estar depositados en grandes
cantidades en un solo lugar hace que sean una amenaza peligrosa. Expertos estiman que la cantidad total de agrotxicos obsoletos
guardados en el pas alcanza 10.000 tn, y al menos la mitad est
en depsitos privados. Estas sustancias contaminan cursos de agua
superficiales y subterrneas, hasta el Acufero Guaran, reserva de
agua dulce y esperanza para el planeta entero. En realidad todo el
territorio nacional est afectado por la toxicidad de los venenos que
usa la agricultura.
Pero hay un dato que convierte esta preocupacin en una alerta
desesperada que debera interpelar a todas y todos las y los habitantes del Paraguay: que como en ningn otro lugar del mundo,
en Paraguay los empresarios del agronegocio incumplen TODAS y
cada una de las normas de seguridad vigentes, sistemticamente y
adrede. Su desempeo empresarial es un festival de irregularidades;
tantas y tan graves son las irregularidades y la falta de control, que
cabe pensar que se burlan de la gente; son responsables tanto los
productores, las empresas que se quedan con la parte ms grande
de la ganancia, y los funcionarios de las distintas dependencias del
Estado que apaan cada irregularidad, aunque esta ponga en riesgo
la vida de plantas, animales y humanos del Paraguay.
La institucin encargada de regular todo lo que tiene que ver
con agrotxicos (importacin, formulacin, comercializacin, aplicaciones) es el Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y
de Semillas (Senave). Esta institucin es otro escenario de apaamiento a los infractores de la ley. Su presidente, Regis Mereles, fue
N 355 - Junio 2015

17

presidente de la Asociacin de Productores de Soja (APS), y por

eso no debera estar en el Senave, ya que el art. 12 de la Ley 2459,
que crea esa institucin, dice: No podr ejercer el cargo de Presidente toda persona vinculada directamente a actividades que pudieran
generar conflictos de intereses en la toma de decisiones propias de
dichas funciones.
Se van derrumbando mentiras insostenibles
El 20 de marzo de este ao la International Agency of Reserch
on Cancer (IARC, Agencia Internacional de Investigacin sobre el
Cancer), organismo que depende de la Organizacin Mundial de la
Salud (OMS), emiti un documento en el que por primera vez se
califica al glifosato como probablemente cancergeno, y cambi
su clasificacin toxicolgica. Esta afirmacin del organismo ms
importante de salud del mundo es un reconocimiento a valientes
y decididos investigadores que desde hace aos muestran el resultado de investigaciones que son silenciadas por las grandes firmas
farmacuticas y agroqumicas. Que el glifosato produce cncer,
malformaciones y abortos es una verdad conocida por pobladores,
mdicos y cientficos comprometidos. Al fin la OMS respalda lo
que la poblacin ya saba y padeca desde hace aos.
Festival de irregularidades. Benzoato de
emamectina
El benzoato de emamectina es un insecticida desarrollado por
Syngenta especialmente efectivo para matar larvas de mariposas,
peligrosas plagas para la agricultura. Tiene efectos neurotxicos,
es decir, altera el sistema nervioso. El 9 de abril de 2014 el Senave
resolvi suspender el registro, la importacin, la sntesis, formulacin, libre venta, comercializacin y aplicacin de los productos y
mezclas que contengan como ingrediente activo benzoato de emamectina, debido a la falta de estudios acabados y concluyentes que
garanticen su inocuidad para la salud humana, animal y vegetal.
El presidente del Senave deca en ese momento4: En Paraguay no
se ha realizado una evaluacin toxicolgica que pueda determinar
el grado de peligrosidad para la salud humana. El benzoato de emamectina es uno de los productos ms txicos registrados en plaza, que
segn estudios preliminares hechos en otros pases produce efectos
neurotxicos en cualquier ser vivo y su uso se antepone a la figura del
principio precautorio de la salud humana, animal, vegetal y medio
ambiente. Tambin deca que existiran irregularidades en el comercio de productos con el mencionado principio activo, sealando
que es llamativa la cantidad de producto que se importa, ya que los
volmenes superan excesivamente la demanda a nivel local, es decir,
se importa mucho ms de la cantidad aplicable en el pas.

18

Que el glifosato
produce cncer,
malformaciones y
abortos
es una verdad
conocida por
pobladores, mdicos
y cientficos
comprometidos. Al
fin la OMS respalda
lo que la poblacin
ya saba y padeca
desde hace aos.

El 23 de abril, apenas dos semanas despus, funcionarios del

Senave incautaron en el aeropuerto Silvio Pettirossi una carga de
dos toneladas de benzoato de emamectina distribuida en 100 cajas
sin etiqueta ni especificacin; no se conoce qu se hizo con ese cargamento.
En junio el Senave levant la suspensin impuesta en abril, a pedido de las empresas sojeras, y emiti un nuevo reglamento para el
uso y manejo seguro del producto, que fijaba 10% el lmite mximo
de concentracin del principio activo.
En noviembre la fiscal Carmen Gubetich hizo una nueva incautacin, esta vez en el Puerto de Villeta; se trataba de 4.600 toneladas
escondidas en una carga de glifosato. La empresa importadora TChe SA, de los hermanos Marcelo y Mauricio Machado, no est
registrada como importadora de agroqumicos. A pesar de delitos
tan evidentes, Aduanas y el Senave dieron el visto bueno para reexportar esa mercadera y, tremenda sorpresa, a fines de noviembre y hasta ahora en portales de compraventa, como Clasipar, se
ofrece benzoato de emamectina al 30% en Ciudad del Este, entrega
inmediata, factura legal, a 175 U$S el kilo. Es decir, la carga prohibida, de contrabando, que re-exportaron, alcanza en el mercado
negro los 805.000 dlares y se comercializa sin pudor. Si faltaran
suspicacias en el manejo de este caso, el abogado de la empresa es
Aldo Bacchetta, hijo del senador colorado Enrique Bacchetta.
Festival de irregularidades. Los arroceros
Paraguay sembr en la zafra 2014 un total de 152.600 hectreas
de arroz con riego, segn el informe del Ing. Pekholtz, de la Cmara Paraguaya de Exportadores de Cereales y Oleaginosas (Capeco).
La mayora de estos cultivos estn en la cuenca del ro Tebicuary,
principalmente en Paraguar y Misiones. Ya son conocidas las numerosas denuncias del impacto txico de esta modalidad de cultivo
en las aguas de esa cuenca: mortandad de peces, intoxicacin de
personas, alteracin de costas, etc.
Desde el Gobierno y sectores empresariales anuncian fuertes
impulsos para expandir esta produccin, con planes de uso de las
aguas del Paran y del Paraguay. Este ltimo es el caso de la empresa
Villa Oliva Rice SA, de la que es propietario, entre otros, Ignacio
Heisecke, titular del gremio de los arroceros de la cuenca del Tebicuary. Los pobladores de Villa Oliva, Villa Franca y Alberdi descubrieron la amenaza cuando comenzaron a aparecer muertos ciervos
de los humedales del eembuc, as como terneros de los ganaderos de la zona y abejas de productores apcolas. All se enteraron
de que la empresa, ya instalada, con 5.000 hectreas sembradas y
fumigando, nunca hizo la audiencia pblica obligatoria ni haba
gestionado debidamente autorizacin de la junta municipal de Villa
Oliva. Con inversiones millonarias y licencia para sembrar 30.000
N 355 - Junio 2015

19

has, la empresa dice a la poblacin que no debe preocuparse, que

los qumicos que usan no son txicos, que tienen previsto instalar
una planta procesadora que dar 150 puestos de trabajo para compensar las eventuales dificultades.
Prepotencia, mentiras, abusos, rodean la renta de la produccin
arrocera y sus venenos, en franca expansin.
Festival de irregularidades. Cedroneros vctimas
de maiceros en San Pedro del Ycuamandyy
Quinientas familias de la colonia Barbero, distrito de San Pedro
de Ycuamandyy, se dedican desde hace 15 aos a la produccin
orgnica de cedrn paraguay y cedrn capii, que exportan a Europa a travs de la Cooperativa de Productores La Nortea. Cada ao
venden por valor de 1 milln de dlares, hasta que el ao pasado
recibieron el rechazo de su carga porque en ella se detectaron residuos de glifosato y cipermetrina, sustancias usadas en los cultivos
de maz y soja transgnicos de las inmediaciones; tambin se rechaz porque detectaron residuos de nicotina, como consecuencia de
la contaminacin de la tabacalera de la zona, perteneciente a Horacio Cartes.
Esto ocurre a pesar de que, desde 2014, en San Pedro del Ycuamandiy est vigente la Ordenanza 07, Que establece la zonificacin agroecolgica en el distrito, en cuyos artculos se establecen
las condiciones para la explotacin mecanizada de la tierra con base
en fumigaciones qumicas. La ordenanza no es cumplida por los
empresarios del agronegocio, y se amenaza un rubro de exportacin alternativo como es la medicina natural del Paraguay y, con
l, se vulneran la calidad de vida y la dignidad de los agricultores.
Festival de irregularidades. Muerte en los silos
El pasado 18 de abril se incendi el silo de la empresa EIMD Tres
Arroyos Paraguay, de Javier Challiol, en Minga Guaz, Alto Paran,
con cerca de 4.000 toneladas de arroz; el siniestro fue controlado
por bomberos voluntarios. Al da siguiente, mientras se efectuaban
tareas de enfriamiento, tres miembros del cuerpo de bomberos murieron asfixiados por inhalacin de las sustancias qumicas que impregnaba el arroz. Se trat, probablemente, de fosfuro de aluminio,
un compuesto extremadamente txico tanto por ingestin directa
como inhalado en forma de fosfina, producida al reaccionar con
agua. Se usa en general como insecticida para granos almacenados,
para matar pequeos mamferos como roedores.
El silo, que como todos los que funcionan en el pas seca sus granos a lea proveniente de los escasos remanentes de bosque, no
tena habilitacin municipal ni licencia ambiental, y el propietario

20

Con inversiones
millonarias y licencia
para sembrar
30.000 has, la
empresa dice a la
poblacin que no
debe preocuparse,
que los qumicos
que usan no son
txicos, que tienen
previsto instalar una
planta procesadora
que dar 150
puestos de trabajo
para compensar
las eventuales
dificultades.

asegur al comandante de la compaa de bomberos que all no haba qumicos. La operacin

para silenciar este incidente fue rpida y efectiva;
la prensa se centr en destacar las precarias condiciones en que trabajan los socorristas, y pronto se
olvid la larga lista de irregularidades en las que
operan las empresas del agronegocio.
Festival de irregularidades.
Liberaciones de eventos transgnicos
sin cumplir ninguna norma
En el ao 2004, cuando ya haba cerca de 2 millones de hectreas sembradas, durante el gobierno de Nicanor Duarte Frutos se legaliz el primer
evento transgnico, la soja RR. Desde junio de
2012 hasta enero de 2014 se liberaron 13 nuevos
cultivos: 3 de algodn, 7 de maz y 3 de soja, entre
eventos RR, BT, y otros de eventos apilados. Estas liberaciones posgolpe se hicieron en algunos
casos sin evaluacin de riesgos, violando el Protocolo de Cartagena, sin ensayos regulados, sin proveer de informacin al pblico, sin dictamen de
bioseguridad, sin dictamen de inocuidad alimentaria, sin dictamen de apto animal, sin dictamen
de conveniencia comercial, sin licencia ambiental.
Violaron todas las disposiciones vinculadas con la
liberacin de transgnicos.
En el ao 1997 se haba creado, en cumplimiento de normas internacionales, un organismo
llamado Combio (Comisin de Bioseguridad),
responsable de monitorear todo el proceso de
evaluacin para la liberacin de eventos transgnicos. Esta comisin fue reemplazada por la Conbio (Comisin Nacional de Bioseguridad), por la
va de un decreto emitido por Federico Franco en
setiembre 2012. Esta nueva comisin deja afuera a
las organizaciones de la sociedad civil y centra en
el MAG la coordinacin y el control de su funcionamiento. Desde entonces no se conoce quines
estn representando a qu instituciones ni cules
son las tareas que cumple o incumple la comisin. La Conbio no tiene sitio web, no hace declaraciones, no emite publicaciones.
El 29 de abril de 2015 un portal de la Argentina (Argenbio) divulg5 que Paraguay aprueba
nuevos cultivos transgnicos, y mencionaba 6
N 355 - Junio 2015

eventos de maz, sin mencionar cules eran, de

qu empresas ni detallar el procedimiento cumplido para su liberacin. El 5 de mayo ABC Color
replicaba esa noticia sin ampliar ms datos. Recurrimos personalmente al director de Planificacin del MAG, Ing. Santiago Bertoni, y a la Ing.
Cristina Soerensen, coordinadora de la Conbio,
quienes se excusaron de no hacer pblica la informacin por dificultades tcnicas informticas, y
nos remitieron a una pgina de la OECD6.
Conclusin
En todo el mundo la agricultura qumica, especialmente la agricultura extensiva mecanizada
de transgnicos y otros rubros comodities, fue
impuesta por un puado de corporaciones que
lucran sometiendo a las economas nacionales a la
dependencia de semillas y agrotxicos. El gobierno actual de Horacio Cartes est profundizando
irresponsablemente la dependencia tecnolgica,
productiva y alimentaria hacia las corporaciones
transnacionales. En Paraguay esta imposicin
adquiere rasgos ecocidas, genocidas y etnocidas.
La sobrevivencia de la nacin paraguaya depende
hoy de la capacidad ciudadana para frenar estos
abusos que constituyen un escenario trgico para
nuestro pueblo, para las generaciones presentes y
futuras.

__________________
1 Se refiere a la zafra 2012/2013; no hay disponibles datos
oficiales (del Ministerio de Agricultura y Ganadera) de la
superficie sembrada en la zafra 2013/2014.
2 Boletines estadsticos del Servicio Nacional de Calidad y
Sanidad Vegetal y de Semillas (Senave). http://senave.gov.
py/boletin-estadistico.html
3 ismero, ra. adj. Dicho de dos o ms cuerpos: Que, con igual
composicin qumica, tienen distintas propiedades fsicas.
4 http://www.ultimahora.com/senave-suspende-uso-ycomercializacion-plaguicidas-benzoato-emamectina-n784827.html
5 h t t p : //w w w. a rg e n b i o.o rg / i n d ex p h p? a c t i o n = n o t a s
&note=6939
6 La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos - OECD por sus siglas en ingls, es un organismo de
cooperacin internacional, compuesto por 34 pases miembros, que se renen para intercambiar informacin y armonizar polticas con el objetivo de maximizar su crecimiento
econmico y colaborar a su desarrollo. La pgina que refiri
el funcionario del MAG, y en la que estn publicados los
20 eventos transgnicos liberados en Paraguay, es http://
www2.oecd.org/biotech/byCountry.aspx

21

JUVENTUD

Juventud y poltica: entre

la exclusin social y el
desencanto

http://partidoparaguaypyahura.blogspot.com/

Celeste Gmez*

Al abordar la temtica de participacin y cultura poltica con la

mirada puesta sobre las juventudes, se plantean tanto situaciones
ideales como aproximaciones a la realidad que se contraponen a las
potencialidades que a este grupo poblacional se suele imputar, al
pensar especialmente en la esfera poltica. La poblacin joven sigue
constituyendo la base societal ms amplia de nuestro pas, en tanto
en 2010 la Direccin General de Estadstica, Encuestas y Censo sealaba que entre aquellos y aquellas de 15 a 29 aos constituan el
27% de su poblacin total, es decir, unas 1.721.050 personas.
Al considerar que en este ao se llevarn a cabo las elecciones
municipales, se verifica que los y las jvenes que se encuentran
22

* Politloga. Especialista en Ciencias

Sociales por Flacso Paraguay.
Investigadora Asociada del Instituto de
Ciencias Sociales ICSO Paraguay.
Email: gomezceleste@gmail.com

inscriptos para ejercer su derecho a voto, segn datos del Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE) a diciembre de 2014, son
3.852.240 personas, de las cuales 1.133.815 tienen entre 18 y 29
aos.
El escenario electoral prximo se presenta como la ocasin para
buscar describir las percepciones y los valores que la poblacin joven expresa tener sobre el sistema poltico y los niveles y canales de
participacin poltica en los cuales se desarrollan, para comprender
sus prcticas y expectativas.
Cultura poltica y juventud
Conocer las expectativas, valores y prcticas de los y las jvenes, entonces, se presenta como un desafo para comprender cmo
se sita este grupo poblacional dentro del sistema poltico. Gabriel
Almond y Sydney Verba al abordar la temtica de la cultura poltica
sealan que esta se refiere a orientaciones especficamente polticas,
posturas relativas al sistema poltico y sus diferentes elementos, as
como actitudes relacionadas con la funcin de uno mismo dentro de
dicho sistema1.
Al indagar sobre la valoracin a la actividad poltica y las personas que la desempean, se registra un alto rechazo en tanto es vista
como aquella actividad que permite a ciertas personas acceder a
cargos donde se manejan recursos que no sern destinados al bienestar de la poblacin sino al beneficio propio. Segn la encuesta del
Latinobarmetro 2013, entre quienes tienen 16 a 25 aos, el 83,3%
seala que el pas est gobernado por grupos poderosos en su propio beneficio, y solo el 12,1%, que los gobernantes lo hacen para el
bien de todo el pueblo.
Este sentir se rescata de expresiones como las de scar (23
aos), cuando seala que se vende no ms ya, qu pio si le da igual,
si vota por el otro, si va a ser el mismo resultado. Sube arriba solo para
sus intereses, no para el pueblo, trata en esos cuatro aos de sacar lo
mximo posible de plata y sencillo ko ac, ac se tiene que sacar en lo
posible en esos cuatro aos de plazo. Del paso por la funcin pblica, entonces, no se espera la implementacin de polticas pblicas
que orienten el desarrollo de la sociedad.
Las y los jvenes sealan como en un mismo plano a la corrupcin que cometen las personas que venden su voto en el da de las
elecciones y a los polticos que cometen actos de corrupcin en altas esferas del poder. Ana, de 18 aos, seala por ejemplo, muchas
personas venden sus votos y dicen qu corruptos son los polticos! y
en realidad son las personas que venden sus votos los que son corruptos porque nadie te puede obligar a vender tu cdula.
Sin embargo, se reconoce que existen asimetras en esta relacin,
puesto que la justificacin de dicha transferencia de la voluntad poN 355 - Junio 2015

23

pular a cambio de ddivas est dada por la situacin de pobreza

en la que se encuentran las personas. Los jvenes sealan que la
opcin es a corto plazo, puesto que se deben resolver problemas de
subsistencia. La manera en que se observa que esto puede ser modificado es si uno pospone sus necesidades inmediatas por la visin
de objetivos a largo plazo; as lo apunta Andrs, de 26 aos: si la
gente se pone a pensar en vez de a corto plazo a largo plazo, si se pone
a analizar los resultados de una verdadera poltica que no est cimentada a base de compra de votos sino ms bien una real eleccin, es
decir, que todos voten realmente a quien deciden votar pero no que se
les compre de esa forma, por ejemplo, ellos no van a estar recibiendo
plata momentnea ni plata que se va a acabar en dos, tres das sino
que van a estar pensando a largo plazo.
Jimnez Granda (2014), en su artculo Cultura Poltica Democrtica, cita a Ronald Inglehart, para rescatar su modelo de la jerarqua de las necesidades, que seala que cada ser humano tiene
necesidades que debe satisfacer para sobrevivir (alimento, vivienda,
abrigo, etc.), reivindicndolos como valores materiales, y que solo
una vez que estas necesidades primarias estn cubiertas, se pasa a
defender valores no materiales o postmateriales, vinculados a temas como la participacin poltica, la solidaridad, la lucha por la
igualdad, defensa del medio ambiente, entre otros.
En este orden de cosas, si bien las y los jvenes condenan las
prcticas prebendarias, las entienden en tanto se desprenden de los
altos niveles de exclusin y desigualdad imperantes en nuestro pas,
en los que ellos mismos estn sumergidos. Al respecto, un joven indica la situacin de la siguiente manera: sencillo es ac, cincuenta,
cincuenta (guaranes) y and a votar por este, la gente hacia mi barrio necesita plata para darle leche o pan, comida a su hijo y se vende,
yo mismo me vendo. Oscar, de 23 aos.
Este esquema donde la participacin electoral es aprovechada
de manera inmediata sin pretender exigir a las autoridades electas
en su ejercicio tiene vinculacin con la apreciacin de la democracia por encima de otras formas de gobernar; de la Encuesta Nacional de Juventud 2010 se desprende que el 61,3% de los y las jvenes
no participa en ninguna organizacin, y que si bien el 53,8% de los
y las mismas prefiere la democracia como forma de gobierno, al
20,3% indica que le da lo mismo un gobierno democrtico a un gobierno dictatorial, y directamente el 14,5% de esta poblacin menciona que preferira un gobierno dictatorial. Estas cifras hablan de
una importante poblacin joven que tiene una percepcin positiva
de la democracia como forma de convivencia, pero no es menospreciable la de aquellos que consideran lo contrario.
Estas percepciones son confirmadas con datos ms actuales en
la encuesta del Latinobarmetro 2013, puesto que si bien las y los
entrevistados comprendidos en las edades de 16 a 25 aos ponde-

24

Segn la encuesta
del Latinobarmetro
2013, entre quienes
tienen 16 a 25 aos,
el 83,3% seala
que el pas est
gobernado por
grupos poderosos
en su propio
beneficio, y solo
el 12,1%, que los
gobernantes lo
hacen para el
bien de todo el
pueblo.

ran positivamente en un 48,7% la democracia como preferible a

cualquier otra forma de gobierno, no es menos importante que un
13,6% considere que en algunas circunstancias un gobierno autoritario puede ser preferible a uno democrtico y que el 28,1% exprese
que a la gente comn le da lo mismo un rgimen democrtico que
uno no democrtico.
Sin embargo, las y los mismos jvenes consideran que con un
programa de educacin cvica desde las escuelas y colegios este
pesimismo puede ser transformado en una actividad ms protagnica, que promueva desde temprana edad la asuncin de compromisos en pro del bienestar colectivo. As los expresa Mara, de 20
aos: hace poco termin el colegio y creo que tenemos una educacin
diferente, o sea tenemos una educacin cvica diferente a nosotros, en
el colegio nos ensean, nos dicen algo, no porque andate a y votale a
tal fulano, yo me voy a votar y tengo que saber por qu voy a hacer eso
y para qu, o sea, y ms que pensar en mi bien tengo que pensar en el
bien de los dems, no solo que a m noms, yo voy a estar en Itaip y
el resto que se funda.
Expectativas y realidad en tensin y la poltica
como campo de resolucin
Entre los intereses de las y los jvenes indudablemente se encuentran la educacin (53,4%) y el acceso a un puesto de trabajo
(26,3%), como lo seala la Encuesta Nacional de Juventud 2010.
Sobre estas dos expectativas Fernando Pinto (2012) seala que en
Amrica Latina la conformacin de los jvenes como sujetos est
tensionada entre la incorporacin incompleta a la modernidad y la
hipermodernidad de la sociedad global. La primera de las tendencias enfrenta a los jvenes al acceso fragmentario a la educacin y
al trabajo.
Efectivamente, segn el Latinobarmetro 2013, el principal problema para los ciudadanos de las Amricas son el desempleo y la
desocupacin, siendo esta la impresin del 40,0% de las y los encuestados comprendidos entre los 16 y 25 aos.
En este campo de tensiones es la bsqueda de adhesiones partidarias y crecimiento de padrones electorales la que, en el marco
de las prcticas prebendarias, entra a resolver, ante la falta de polticas pblicas efectivas de generacin de empleo digno, las ansias
que tienen las y los jvenes de obtener un empleo que les permita
formarse para mejorar sus condiciones vida, lo que les permitira
en muchos casos dar pasos hacia un camino de mayor autonoma.
Liza, de 22 aos, comenta esta situacin de la siguiente forma: la
gente se acomoda yo voy a trabajar en la poltica, voy a decir hurra,
hurra y bueno, y me va a dar tal puesto, pero bueno, vos tens que
tratar de ver y luchar por ese puesto y tratar de educar, por qu?,
muchos profesionales del rea de jurdica ahora estn sirviendo caf
25

porque profesionales del rea de informtica estn en el rea jurdica

porque en nuestro pas est mucho el ah, pero mi amigo es, pero se
tiene que preparar un poquito.
El tratar de educar y preparar un poquito parecieran ser los
requisitos mnimos para arropar el acceso a la administracin pblica, que, an carente de una carrera del servicio civil, es permeada
por las prcticas clientelares, que deben ser cubiertas en las formas
para, una vez que se dio el ingreso, se puedan dar ascensos en
funcin a mritos basados en la presentacin de diplomas, que no
siempre conllevan consigo una educacin de calidad. Adems, se
describe de alguna manera que el lugar que ocupan los y las jvenes
que activan en partidos polticos es ms bien a fin de lograr un inters utilitario, aunque desempeando un rol pasivo.
El planteamiento de Guy Bajoit (2000) en relacin a la construccin de identidad de las juventudes seala que nos encontramos
ante un mundo desencantado, donde las instituciones son fuentes
de ilusiones y de decepciones, de tensiones entre lo que se quiere
ser, el rol que se le asigna a uno o una y lo que realmente se puede
cumplir. Cunto del cumplimiento de las expectativas se pueden
realizar es lo que se le imputa de alguna manera a la democracia
como rgimen poltico y lo que genera la sensacin de desencanto
con ella.
Canales de participacin poltica
En trminos de participacin poltica, la misma puede ser abordada desde el aspecto electoral como de la asociatividad. Respecto
a la primera dimensin, se observa que el nivel de participacin en
las elecciones de 2013, segn los resultados del Tribunal Superior de
Justicia Electoral (TSJE), lleg a un 68,56% del total de personas habilitadas, presentando el grupo de las mujeres comprendidas entre
los 18 y 24 aos un nivel de participacin del 65,81%, y los varones
con las mismas edades, una participacin de un 60,25%. Las mujeres jvenes de entre 25 a 29 aos participaron en un 66,03% y los
varones jvenes con las mismas edades lo hicieron en un 61,88%.
Observando los resultados de las pasadas elecciones municipales de 2010 se encuentra que el nivel general de participacin fue
de 56,37%. El grupo de las mujeres comprendidas entre los 18 y 24
aos tuvo un nivel de participacin del 56,62%, y los varones con
las mismas edades participaron en un 53,12%. Las mujeres jvenes
entre 25 a 29 aos participaron en un 50,12% y los varones jvenes
con las mismas edades lo hicieron en un 46,99%.
En ambas contiendas electorales son las mujeres jvenes las que
demuestran tener mejores niveles de participacin y ejercicio del
voto, que amerita indagar ms sobre sus motivaciones y prcticas
en este sentido.
26

Por otra parte, en cuanto a la asociatividad,

segn Greenstein (1965) la socializacin poltica
tiene que ver con el desarrollo de la conciencia
poltica, con la adquisicin de nociones y de actitudes hacia el pas instituido, sus gobernantes e
instituciones, pero tambin con el desarrollo de
las disposiciones subjetivas para construir condiciones nuevas de organizacin social, de renegociacin del pacto.
La asociatividad puede ser desarrollada tanto
en organizaciones sociales como en partidos polticos. Especficamente respecto a la adhesin a
partidos polticos, la misma parece que ya no va
a darse por va de la transmisin de la tradicin,
sino a partir de intercambios que son vistos por los
y las jvenes en tanto que favorecen sus posibilidades de acceder a educacin o empleo. Al respecto
Rogelio, seala: los jvenes por ahora no somos
tan fanticos que digamos, algunos ya no se quieren
afiliarse a cualquier, ya no somos tan como antes digamos. Antes s o s tenas que afiliarte a cualquier,
porque tu mam y eso te decan, segn mi mam.
Ahora ya no, cada joven decide cmo es su futuro, si
quiere estudiar, si no quiere estudiar.
Fabricio, de 20 aos, indica: los partidos polticos para m que no funcionan como deberan, yo
no les veo mucha utilidad, verdad?, no solamente
para juntar gente, y bueno, hoy en da en los ltimos tiempos tenemos vasta experiencia en que los
partidos polticos buscan los beneficios para sus correligionarios noms y no para todo el pueblo en
general, verdad?, y yo por mi parte no quiero meterme en ningn partido poltico, por eso siempre
me gust trabajar as comunitariamente noms,
y quiero cambiar el Paraguay tambin, o sea, que
quiero empezar lo bsico, por lo menos as en mi
comunidad se puede hacer algo con la gente.
De la Encuesta Nacional de Juventud 2010 se
desprende que el 61,3% de los y las jvenes no participa en ninguna organizacin, y del 38,3% que s
lo hace, desarrolla su participacin en parroquias,
comisiones vecinales, centros de estudiantes, clubes deportivos, y solo en un 5% en partidos polticos. La apata o falta de accin en trminos de
exigencia de rendicin de cuentas por parte de la
ciudadana se ve plasmada en el tejido social que
presenta bajos niveles de asociatividad.
N 355 - Junio 2015

En vistas de fomentar las prcticas asociativas, se ha aprobado en 2014 la ley que promueven
los centros de estudiantes, prctica que ha sido
soslayada por las instituciones educativas. Asimismo, la renovacin de autoridades municipales
debe apuntar a fortalecer la presencia juvenil en
las comisiones vecinales, que muestran ser uno
de los espacios elegidos por las juventudes para
desarrollar su aproximacin a los temas de inters
pblico.
Finalmente, cabe enfatizar que la descripcin
realizada revela que los niveles de pobreza y exclusin que viven grandes colectivos en nuestra
sociedad conlleva a que los y las jvenes sientan
que no poseen niveles de influencia importantes
en el sistema poltico, y que si bien deploran la
utilizacin personal que se realiza de los recursos
pblicos en lugar de brindar bienestar a la sociedad en su conjunto, ante la falta de movilizacin
de las fuerzas sociales para buscar un cambio en
el sistema, no se encuentren diferencias claras
respecto a los beneficios de vivir bajo un rgimen
autocrtico como democrtico.
El fenmeno de descreimiento por parte de la
ciudadana en general, y entre los y las jvenes en
particular, respecto a los gobernantes, los partidos
polticos y la actividad poltica, debilita la calidad
de la democracia paraguaya, puesto que sus principales instituciones son las que estn en el centro
de las crticas.

Bibliografa
Almond, G; Dahl R.; Downs A.(2000). Diez textos bsicos de
Ciencia Poltica. 1ra. Edicin. Editorial Ariel. Barcelona.
Bajoit, G., Digneffe, F., Jaspard, J. M., & Nolet, Q. (2000). Jeunesse et socit: la socialisation des jeunes dans un monde
en mutation.
Greenstein, F. (1965). 3 Children and Politics. Political Socialization, 56.
Gmez Romero, C. y Cabrera, A. (2013). Cultura poltica en el
mbito local: las prcticas ciudadanas de las personas jvenes
en el Distrito de San Miguel, Misiones. Semillas para la Democracia. Asuncin.
Jimnez Granda, M. (2014). Cultura Poltica Democrtica. Paraguay Debate. Nota de Debate N 13. Asuncin.
Direccin General de Estadstica, Encuestas y Censos.
Encuesta Nacional de Juventud 2010.
Latinobarmetro 2013.
Tribunal Superior de Justicia Electoral, Datos 2014-2013.
_________________________________
1 Entrevistas de Grupos Focales para el Diagnstico de Percepciones de Jvenes Ignacianos del Paraguay, 2013.

27

EL PAPA EN PARAGUAY

Las verdades de Francisco

Jos L. Caravias sj*

La primera verdad es que Jorge Bergoglio es argentino, de clase

media, de la segunda mitad del siglo XX. Hijo de piadosos italianos.
Nacido y criado en el ncleo clsico de la gran ciudad de Buenos
Aires. De nio jugaba en sus calles y asista a sus aulas, bebiendo
su cultura. Estudi en una Escuela Tcnica Nacional, y hasta los 21
aos trabaj como tcnico qumico. Vibraba con el ftbol y vitoreaba con entusiasmo a su club San Lorenzo de Almagro. Le gustaba el
tango Todo ello le dio olor a pueblo.
La segunda verdad es que el P. Jorge Bergoglio es jesuita. A los
21 aos entr en el Noviciado. All hizo por primera vez el mes de
Ejercicios Espirituales de San Ignacio. Y los volvi a repetir y a dar
muchas veces a lo largo de su vida. Los Ejercicios son la mdula de
todo buen jesuita. Nos hacen cristocntricos. La peticin constan28

Email: jlcaravias@terra.com

te de un jesuita es conocer, amar y seguir a Jess.

Nuestra vivencia fontal es la de la Encarnacin
del Verbo. Y por ello una bsqueda constante de
sintonizar con Jess encarnado en nuestra realidad. De ah la preocupacin por el compromiso
con los pobres, en quienes nos espera Jess. Y una
visin positiva del mundo moderno y su futuro,
insistiendo en unir fe y vida, fe-justicia, fe-ciencia.
En tercer lugar, Jorge Bergoglio vivi en su patria dos experiencias polticas especiales. Tena 9
aos cuando Pern subi al poder, y con diversos
altibajos dur hasta que l lleg a ser Provincial.
Durante su provincialato se sufri el golpe militar. Vivi ideales polticos populares durante su
juventud, y tensiones altamente violentas durante
su madurez. El final del peronismo con Isabelita
y Lpez Rega fue muy violento; y el comienzo de
la dictadura, peor aun. Necesit mucho juego de
cintura para poder seguir adelante y salvar a mucha gente, entre los que me encontr yo mismo.
Fueron tiempos muy difciles. Torturas y muertes estaban al cabo de la calle. Creo que Jorge ah
se form como hbil diplomtico, buscando con
realismo el mayor bien posible.
Los seis aos que estuvo en Crdoba, sin cargos, como simple sacerdote, le acercaron al pueblo. Y a partir de esta experiencia pastoral, en
1992, fue nombrado obispo, cada vez ms cerca
de las Villas Miseria de Buenos Aires. Se dice
que la cercana al pueblo sufriente lo convirti. Y
creo que fue as. Esta es una nueva verdad El
contacto con las parroquias suburbanas le descubri las cualidades del pueblo y la bondad de

N 355 - Junio 2015

las Comunidades de Base. Y se entreg a ellas y a

sus agentes de pastoral. Obispo de vida y lenguaje
sencillo. Rechazo de toda ostentacin y lujo. Apoyo especial a los curas villeros. Mayor apertura
ideolgica. Apoyos eficientes a las comunidades
populares
Al renunciar Benedicto XVI marcha a Roma
con una maleta pequea, recin presentada su
renuncia al arzobispado, pues ya haba pasado
los 75. Pensaba retirarse a una vida sencilla de
oracin. Pero no volvi. Tuvo que sacar a flote lo
ms profundo de su espiritualidad ignaciana para
discernir la aceptacin de lo que se le vena encima. Y a la luz de Jess planific su estilo: cristocntrico encarnado. De un modo nuevo, abierto y
alegre. Aquello de en todo amar y servir se hizo
carne en l. Y el serio arzobispo de Buenos Aires
se convirti en el alegre papa Francisco. Claridad
de mente y fortaleza de corazn Se llena de las
energas del Resucitado, y el viejo arzobispo se
convierte en gil sucesor de Pedro. De nuevo es
un convertido! Esta es su nueva verdad.
La misericordia de Jess gua sus pasos. Le
duelen los grandes dolores del mundo. Aboga
por los marginados, los rechazados, los ignorados Analiza con seriedad las causas de tanto
sufrimiento, y denuncia al capitalismo financiero
como asesino desde su raz. Tiende puentes entre los conflictuados. Combate las corrupciones
internas. Tiende la mano hacia las mujeres, los
vueltos a casar, los homosexuales, los nios
Todo ello entre dardos envenenados. Ahora las
tormentas vienen de las dictaduras fundamentalistas. Pero su timonel es Jess

29

EL PAPA EN PARAGUAY

Realidad, preparacin
y visita del papa Francisco
al Paraguay

Francisco de Paula Oliva, sj

Comienzo este artculo con dos convicciones.

Primera, que no espero la visita de un mesas que nos salve, pero
s de un profeta que nos fortalezca. Segunda, que, a pesar de las imperfecciones de su agenda, va a hacer un gran bien al Paraguay. El
hombre propone y Dios dispone.
Viene un papa que est cambiando a la iglesia
El papa Francisco destaca, sobre todo, por sus gestos. Un Papa
que habla ms con sus hechos que con sus palabras. Ya lo deca Jess:
30

Email: franciscooliva1964@gmail.com

por sus frutos lo conoceris. No se trata tanto de hablar muy bien sino
de acercarse a las personas con el lenguaje de los hechos (Ecclesia).
Lo primero que hizo fue irse a Lampedusa, la isla donde han
llegado muertos miles de inmigrantes. Abandon la residencia habitual de los papas para irse a vivir a un apartamento de 70 m2, comiendo como uno ms, sentndose en las ltimas filas de la iglesia
para rezar... ltimamente ha instalado duchas y peluquera para los
sintecho romanos en el Vaticano.
Su forma de contestar a los periodistas es natural, sin preguntas
previamente acordadas, hablando de todos los temas... Quin soy
yo para condenar a los homosexuales?, dira. O tambin cuando
ha dicho que el del celibato opcional es un tema abierto en la Iglesia
del que se puede hablar y opinar.
Sus gestos de cercana, con los ms necesitados, de cordialidad
con todos, son continuos... Ha roto los moldes de lo que era el comportamiento hiertico de los papas. Nos recuerda a aquel papa bueno Juan XXIII. Ha condenado abiertamente el sistema neoliberal
que tiene una economa que mata.
Su empeo es abrir la Iglesia a la colegialidad y no que el Papa
de Roma lo decida todo. Quiere renovar la curia. Un asunto enormemente espinoso y peligroso para su vida. (Sntesis del artculo de
Ecclesia).
Una agenda para su visita que no convence a
muchos

El papa Francisco
destaca, sobre todo,
por sus gestos. Un
Papa que habla ms
con sus hechos que
con sus palabras.
Ya lo deca Jess:
por sus frutos lo
conoceris. No
se trata tanto de
hablar muy bien
sino de acercarse
a las personas con
el lenguaje de los
hechos (Ecclesia).

N 355 - Junio 2015

Y una prueba de este sentimiento son los centenares de cartas

que desde el Paraguay se le estn enviando al papa Francisco, muchas de ellas por dos o tres canales, esperando que alguna le llegue.
El tema central suele ser el mismo. El papa Francisco, de acuerdo a su conducta, viene para todos, pero con preferencia para ponerse en contacto con los que sufren; indgenas, campesinos, baadenses, vctimas de la masacre de Curuguaty, poblacin golpeada
en el Departamento de Concepcin por narcos, militares, policas,
politiqueros, sojeros y ganaderos.
Y en la agenda que se le ha preparado estos grupos humanos
como que desaparecen en una agenda ms amplia, pero concebida
de otra manera.
Y aqu viene una queja: cuando se form la comisin con participacin de laicos que acompaaban a los obispos en las conversaciones con el Gobierno, se dejaron afuera precisamente a aquellas
personas que hubieran sido las privilegiadas en la visita del papa
Francisco: campesinos, indgenas baadenses, Marina Kue, departamento de Concepcin. Por supuesto que hablaron de ellas, pero al
no estar presentes se les dieron poca importancia, ellos no pudieron
31

insistir y les dejaron fuera.

Y este es el lugar de presentar con fuerza y con
libertad la situacin real, poltica, econmica y
social del Paraguay.
Nos estn llevando a donde no queremos.
Vamos como a contramano de otros pases hermanos de Amrica como Argentina, Ecuador,
Bolivia, Uruguay y Brasil. Nuestro Gobierno carece de sentido social y apoya descaradamente a
los que ya tienen, aumentando el abismo que ya
existe creciendo entre los ricos y la mayora empobrecida.
Los que ms necesitan ayuda del papa Francisco, repetimos, son los indgenas, campesinos,
baadenses, vctimas de la masacre de Curuguaty
y la poblacin del departamento de Concepcin.
Y todos ellos son las vctimas, con muchos otros,
del sistema neocapitalista unido al narcotrfico.
Y la agenda preparada para la visita papal no
contempla esto.

Cmo nos estamos preparando?

A mi parecer bien y regular.
Bien, en lo accesorio, que es necesario, pero
no lo principal. Personas auxiliares de voluntarios
que ayuden en todos los actos. Reconocemos que
no ha habido hasta hoy gran entusiasmo para este

32

voluntariado, lo cual no es de extraar dada la

atona actual de nuestra sociedad.
S ha habido personas y grupos que han querido cambiar con gran inters la agenda papal.
Pero ha faltado la realizacin de una renovacin de la conciencia despierta de adultos y jvenes sobre la realidad paraguaya y la incidencia de
Francisco que se va a acercar a ella, no como mesas, sino como profeta que denuncia los males y
anuncia, sobre todo, un despertar colectivo.
La historia se escribir despus de
lavisita
Por eso, lo que nos toca ahora es preparar los
antecedentes a ella lo mejor que podamos. Tambin, expresar nuestros deseos de que, a pesar de
sus limitaciones, sea lo ms provechosa posible.
Y, sobre todo, considerando de que se trata de
un acto de anunciar la Buena Noticia de Jess, su
promesa acerca de que estar con Uds. hasta el
fin de los siglos se har realidad en la visita del
papa Francisco.
Y, con mucha Fe, esta es nuestra Esperanza.
Porque el papa Francisco ser el mejor instrumento en manos de Dios. En l anima el Espritu.

EL PAPA EN PARAGUAY

Expectativas, esperanzas y
desafos. El papa Francisco
nos visita

Pai Oliva Blogspot.

Mara Garca*

Aunque hoy es noticia diaria en casi todos los medios de comunicacin, unos meses tal vez casi nadie poda imaginar que el papa
Francisco vendra a Paraguay tan pronto. Sabemos por la prensa de
su amor especial por nuestro pueblo, la valoracin grande que tiene
hacia la mujer paraguaya, su devocin por San Roque Gonzlez de
Santa Cruz, su conocimiento de nuestra historia, etc. Pero una cosa
es eso, y otra, sentir que ya prcticamente est tocando a nuestra
puerta.

* Coordinadora general de Cobaados.

N 355 - Junio 2015

Por otro lado, habiendo tantos lugares posibles a ser visitados,

como habitantes del Baado Norte nos ha tocado hondo su determinacin de bajar y compartir con nosotros, de acercarse al lugar
donde estamos para hacerse cargo y sentir cmo vivimos. Con esta
decisin reconocemos que hay una gran coherencia entre sus pala-

33

bras, que hablan de predileccin, de amor especial por los pobres,

y sus hechos: las decisiones prcticas que toma y que ocupan lugar
en su agenda.
Como baadenses, esta visita ha despertado en todos nosotros
agradecimiento, ilusin y entusiasmo, pero tambin gran expectativa y esperanza ante la dura la realidad que nos toca vivir. De esperanzas, dificultades y desafos es de lo que queremos compartir
a continuacin.
El papa Francisco en el Baado, un regalo
La venida del Papa la vemos, ante todo, como un autntico regalo que tiene todas las posibilidades de convertirse en una gran
oportunidad. Oportunidad para despertar ms profundamente la
conciencia del riesgo en que vivimos muchos de los pobladores de
estas zonas. Hay una grave y compleja problemtica social y poltica
que nos afecta gravemente. Si estos problemas no los enfrentamos
y tratamos de superarlos juntos, las distancias, no fsicas sino sociales, sern cada vez mayores. La exclusin con el resto de la ciudad
crecer ms y ms y se seguirn reduciendo las posibilidades de
vida digna para nosotros; difcilmente habr un futuro para nuestros hijos.
Los Baados donde vivimos eran zonas inhspitas que hicimos
habitables, prcticamente sin apoyo de las instituciones del Estado
o de la Municipalidad. Ha sido fruto de la lucha, de nuestra fuerza
organizativa, de la solidaridad, de nuestro propio esfuerzo y trabajo
de aos. Llegamos a estos lugares no porque eran los ms lindos
sino porque como pobres campesinos y desplazados urbanos, no
haba otro espacio para nosotros. Muchos llegamos como fruto del
abandono del interior por parte del Estado, pero tambin por causa de los que ambicionaban acaparar nuestras tierras en el campo.
Otros llegamos sencillamente de la parte alta de la ciudad, expulsados por la pobreza, por la precariedad de los trabajos y la imposibilidad de hacer frente al alto costo de vivir arriba, pagando
los gastos del progreso y del desarrollo. Esto, al mismo tiempo
que tener que atender a las necesidades bsicas de la familia. Es as
que vinimos y fuimos dando vida a nuestras comunidades, creando nuestras capillas, calles, escuelas, canchas, procurando nuestro
sustento diario; y es por este motivo que nos reafirmamos en que es
nuestro territorio: BAADO HA BAADENSE MBAE.
Queremos que sea la iglesia pueblo la que, desde las comunidades eclesiales de base, con mujeres, varones, adolescentes y nios y
nias, se organice y manifieste para hacer de esta visita del Papa un
momento de sensibilizacin, de empata y, sobre todo, de solidaridad real, con esta problemtica; tambin que se puedan visibilizar
las potencialidades de nuestro territorio, como clara muestra de
que avanzamos hacia buen puerto.
34

Un momento oportuno y esperanzador

Consideramos que esta visita del papa Francisco se da en un
momento ms que oportuno. Como sealbamos es un momento
complejo y, sobre todo, decisivo para el futuro de nuestros barrios.
De nuevo, como ya nos sucedi en el pasado, se est dando una
nueva migracin en masa de campesinos y pueblos originarios a
las ciudades, tanto de la Gran Asuncin como del interior. Es una
realidad que rebasa por completo a los mismos Baados. Presionados por el agronegocio y el envenenamiento, por la deforestacin y
la falta de polticas de desarrollo, denunciamos la falta de voluntad
poltica para poner remedio a esta situacin; tambin la ineficiencia
para dar soluciones urbansticas desde una poltica social inclusiva
que garante los derechos de los empobrecidos.
Por eso esperamos que el papa Francisco pueda dirigir una palabra comprometida y valiente sobre esa situacin; palabra que pueda
dar fuerza a nuestra organizacin y movilizar a los responsables de
los distintos mbitos de gobierno a poner empeo en la bsqueda
del bien comn.
Un momento para ser visibilizados y reconocidos
Vivimos con esperanza el que el Papa haya optado por hacerse
fsicamente presente en el Baado. Los polticos que se atreven a
venir hasta nosotros lo hacen cada 5 aos, para la pura caza de votos. Otros ciudadanos, que incluso viven a escasos kilmetros, no
saben de nuestra existencia. Y si la conocen, es a partir de lo que la
TV les presenta.

Soamos que
su pasearse por
nuestras calles
pueda ayudar a
mostrar nuestra
verdadera
realidad de vida,
nuestro rostro de
gente humilde
y trabajadora,
que lucha por su
existencia, como
de hecho hace la
mayora pobre de
nuestro pas.

N 355 - Junio 2015

Nuestra expectativa es que ese bajarse de Francisco hasta

nuestra realidad de pobreza para sentirla con nosotros, ayude a
romper los tabes y los prejuicios que muchas de esas personas
ciudadanos como nosotros tienen contra los baadenses, como
si en nuestros barrios no hubiera ms que delincuentes, drogadictos y gente violenta. Estos prejuicios, aparte de dolor por lo injusto,
se traducen despus en padecimiento de los ms diversos tipos de
rechazo y discriminacin.
Soamos que su pasearse por nuestras calles pueda ayudar a
mostrar nuestra verdadera realidad de vida, nuestro rostro de gente
humilde y trabajadora, que lucha por su existencia, como de hecho
hace la mayora pobre de nuestro pas. Esperamos que su venida
toque corazones, modos de ver y percibir las cosas y las personas,
genere una repercusin positiva en la ciudadana en general. Esperamos que pueda interpelar a las instituciones pblicas, Gobierno y
Municipalidad, y evidencie la necesidad de que seamos incorporados como ciudadanos de pleno derecho, y que esto redunde en un
trato digno e igualitario hacia la poblacin baadense.

35

Nueva inundacin y partidizacin

de la asistencia

Como organizacin, hemos tomado nota de

muchas denuncias y experiencias muy negativas
de la vida de la gente humilde de los Baados en
los cuarteles el ao pasado. Vemos que es necesario, antes que ocultar, visibilizar el desinters de
dar una solucin definitiva a las inundaciones de
los baadenses. La poltica de buscar tapar el sol
con un dedo solo nos lleva a ms miseria y exclusin.

Cada vez con ms frecuencia nuestros barrios

se inundan prcticamente cada vez que vienen
lluvias intensas. Por un lado, la razn se debe a
que los cauces hdricos: las lagunas y los arroyos
que estn o cruzan nuestras zonas, colapsan por la
falta de una poltica de mantenimiento adecuado,
de urbanizacin y de cuidado del medio ambiente
por parte de los organismos responsables. Pero,
por otro, por el modo como se est realizando
la construccin de la Avenida Costanera. En el
Baado Norte y Centro (Chacarita) sufrimos las
consecuencias de esta obra de infraestructura, que
no contempl un sistema de bombeo y de canalizacin efectivo. Su avance lleva consigo, adems,
una feroz especulacin inmobiliaria. Obras Pblicas y Municipalidad han optado por el relleno
como una solucin definitiva para las zonas bajas,
ocasionando as que nuestros territorios sufran el
conocido efecto latona, casi con cada lluvia.

Algunos elementos clave de nuestra

propuesta

El Baado Sur, por su parte, sufre el impacto

de la inexistencia de un sistema de alcantarillado
sanitario y de desage pluvial. Si estos existieran
se evitara que los fuertes raudales de la ciudad
arrastren los desperdicios y desemboquen con
fuerza en las comunidades de la franja sur, inundndolas y causando daos irreparables, como de
hecho sucede frecuentemente.

Nos organizamos y avanzamos en alianzas con

distintos sectores organizados y profesionales de
la sociedad en torno a una propuesta integral de
desarrollo, que parte de la exigencia de nuestro
derecho como ciudadanos, de nuestro derecho a
una ciudad que podamos construir, tambin desde comunidades, como protagonistas influyentes
y activos.

Esta situacin se agrava cuando la poltica institucional que suele practicarse es el oportunismo
y la prebenda poltica. Estamos en un ao eleccionario para el Municipio y, como ya es costumbre,
los punteros buscan orientar todo tipo de asistencia pblica, partidizndola y confundiendo an
ms a nuestra poblacin; ilusionando con que los
votos por un candidato de uno u otro color solucionarn los problemas. Se hace esto en vez de
discutir proyectos o programas que realmente nos
lleven a mejorar nuestras condiciones de vida en
los baados.

Algunos de los puntos clave de nuestra propuesta, que quisiramos el Papa hiciera suya, son
los siguientes: a) La construccin de una Avenida Costanera con defensa costera. Una costanera
con defensa costera sera una solucin definitiva
para las inundaciones, adems de ser ms barata
que la que ahora se est implementando; b) La regularizacin de las tierras en las que hemos vivido por aos; c) El avance en el mejoramiento y la
inversin en salud y educacin pblica en nuestro
territorio; d) Una poltica de vivienda que supere
la mera construccin de mnimas infraestructura
sin una visin integral.

Una de las primeras estrategias, una vez que el

agua del Paraguay empez a subir de nuevo, fue el
traslado de las familias a los cuarteles habilitados
por el Gobierno para albergues provisorios. Esto
contribuye a ocultar la realidad en la que vivimos
frente a la visita papal.
36

Es un momento propicio para que la ciudadana en general y otros sectores pobres de nuestra
sociedad, como nuestros hermanos campesinos e
indgenas, puedan conocer que hace ya muchos
aos que venimos organizndonos y trabajando
seriamente en una propuesta de desarrollo para el
Baado, como parte de una ciudad que incluya a
las grandes mayoras pobres.

La venida del papa Francisco afianza nuestro

entusiasmo y nuestra conviccin de que conquistaremos definitivamente nuestras tierras y que
avanzaremos en la consecucin de los derechos
sobre nuestros territorios, de nuestro rekove.

pensar y creer

Sabidura poltica
de las Mujeres
Margot Bremer, rscj

Email: margotbremer@hotmail.com

N 355 - Junio 2015

ltimamente sali con frecuencia el tema de la poca visibilidad

de la mujer paraguaya en la vida pblica, sobre todo en el mbito
poltico. Es lgico que sin ellas nunca vamos a poder construir una
sociedad igualitaria, justa, equitativa, sin exclusiones y discriminaciones. En este marco, se est realizando una Campaa sobre la
Participacin Poltica de las Mujeres, implementada por Decidamos11 con una agenda titulada: Sin mujeres no hay Democracia.
Esta iniciativa es justa y necesaria, pues en la historia del Paraguay
muchas mujeres se destacaron por su valenta, rompiendo barreras sociales y desobedeciendo a leyes civiles, siempre en favor de
la vida. Sin embargo, la mayora de sus hechos quedaron ocultos
con la excusa de que ya llega a insulto, de ser mujeres locas, desu37

bicadas e inoportunas. Todava no hay ninguna mujer paraguaya

dentro del Panten de los Hroes, aunque afuera del mismo siempre prevalece el nmero de mujeres en las manifestaciones. Social
y polticamente, en el Paraguay la mujer ha quedado invisible por
siglos y milenios.
Hoy las cosas estn cambiando. La mujer tiene ms consciencia
de su alienacin y a la vez de sus derechos. Se trata de un problema
antiguo que tiene que ver tambin con la cultura o, mejor dicho, las
culturas. Vamos a echar un vistazo a la mujer bblica sobre cmo
ella se haba buscado con sabidura poltica un camino en una sociedad culturalmente patriarcal.
La sabidura poltica de las Mujeres de la Biblia
Las mujeres bblicas, en las grandes sequas de su historia, saban
animar, concientizar y encaminar a su pueblo para continuar en resistencia a las tendencias imperialistas de afuera y adentro. Siempre
aparecan en el escenario poltico en momentos crticos con vaco de
liderazgo, situaciones en que nadie saba cmo seguir. Se presentaron en la vida pblica a donde nadie les haba convocado. Con coraje
inaudito y a veces desobediencia civil, ellas rompieron las barreras
de la tradicin y la costumbre del sometimiento y resignacin por
fidelidad a la vida de su gente. Surgi de un amor de entraas a su
pueblo, del que se sentan parte, y surgi de la ternura por sus indefensos, sus pobres, sus pequeos como confesaba Judit (Jdt 16,11).
Conscientes de que su pueblo estaba en peligro de perder su proyecto poltico de ser alternativa frente a los imperios y reinos vecinos,
ellas se levantaron para vencer al enemigo ms poderoso gracias a su
sabidura poltica, conscientes de que no podan contar con el apoyo
ni de su propio pueblo por ser mujer. Siempre tuvieron que actuar
con astucia, arma del pobre. Confiaron en el Proyecto poltico-social
del Dios del Pueblo: Tu fuerza no est en la multitud, ni tu poder en
los valientes, sino que eres el Dios de los pobres, defensor de los pequeos, apoyo de los dbiles, protector de los abandonados, salvador de los
desesperados (Jdt 9,11). Les alentaba la consciencia de los derechos
de su pueblo y de su dignidad. As lo proclamaron las mujeres campesinas en el post-exilio: Somos del mismo pueblo y nuestros hijos
no son diferentes a sus hijos (Neh 5,5).
De dnde sacaron esas mujeres tanta sabidura? Principalmente
fueron motivadas por un gran amor y respeto a la vida, la que
cuidaron y cultivaron en su casa, en su huerta, con sus hijos, con su
pueblo. Por otra parte apreciaron y se identificaron polticamente
con el proyecto fundacional de su pueblo, convencidas de ser ese el
proyecto de Dios. Esta identificacin encontramos en la novela Rut:
Tu pueblo ser mi pueblo; tu Dios ser mi Dios (Rut, 1,16). Vivir
y defender el Proyecto del pueblo era vivir y defender el proyecto
de Dios. La sabidura poltica de las mujeres bblicas fue adquirida
38

pensar y creer
y desarrollada en su casa. All, desde la experiencia concreta en la
propia familia, creca su deseo de construir y reconstruir el equilibrio social de su pueblo para llegar a una convivencia ms armnica, utopa con la que ya haban soado sus matriarcas en sus casas.
Como mujeres cerca del misterio de la vida y al servicio del mismo,
ellas, en las noches ms oscuras de la vida personal y la del pueblo,
testimoniaron y contagiaron esperanza en un nuevo amanecer y un
brotar de vida nueva. As como ellas observaron con sabidura que
la creacin es permanente recreacin, as apostaron tambin a la
posibilidad de refundar su pueblo. Vean la necesidad de vivir una
alternativa poltica frente al caos del imperialismo y colonialismo,
fuerzas de muerte.
He aqu algunos ejemplos de la sabidura poltica femenina que
merecen entrar en el panten de los Hroes del pueblo de la Biblia.
AT: Ex 1,15-22: Parteras de un pueblo alternativo

Se presentaron en
la vida pblica a
donde nadie les
haba convocado.
Con coraje
inaudito y a veces
desobediencia civil,
ellas rompieron
las barreras de
la tradicin y la
costumbre del
sometimiento y
resignacin por
fidelidad a la vida
de su gente.

N 355 - Junio 2015

Segn la historia bblica, el pueblo de Israel, antes de su nacimiento, ya fue amenazado de muerte, simbolizando que eso iba a
ser su destino. Pues los faraones no han muerto, pero tampoco los
que resisten, y all estn las mujeres en primer lugar. Frente al sistema faranico surgi un proyecto alternativo, por el cual el pueblo
luch durante toda su historia. En la Biblia as como en nuestra realidad siempre existen dos proyectos: uno de muerte para el pueblo
y otro de vida. Tambin hay dos historias: una oficial y otra popular, as como tambin hay dos sabiduras: una del palacio y otra del
pueblo. El pueblo experiment a lo largo de su historia que Dios se
pona siempre al lado de los que defienden la vida. Las dos parteras,
egipcias por cierto, con nombre propio, Sifra= brillo, Pa =esplendor2, actuaron con sabidura poltica desde su casa popular contra
el palacio del faran de cuyo nombre la Biblia no quiere acordarse.
Dice el texto que Dios bendijo a las mujeres porque arriesgaron su
vida para salvar la vida de la generacin que iba a formar el futuro
pueblo alternativo.
Las defensoras del proyecto del pueblo
a. Tamar (Gen 38) tiene que experimentar que en su pueblo se est
apagando el inters de ser un pueblo alternativo. Ella est dispuesta a reactualizar los privilegios para los vulnerables de la sociedad en este caso la ley del levirato para familias debilitadas.
Son leyes que garantizan la no-acumulacin de tierras en manos
de una sola familia como alternativa a los sistemas injustos. Con
sabidura poltica Tamar asegura de nuevo la continuacin de
la convivencia alternativa a costa de poner en peligro su buena
fama y hasta su propia vida.

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b. Dborah (Jue 5) es una jueza que toma con sabidura las riendas
poltico-militares en sus manos, en vista de que no haba nadie
quien defendiera al pueblo: Hasta que yo me despert como madre de Israel (Jue 5,7). Ella convoca, organiza y rearticula a las
tribus dispersas, aunque no todas se presentan: Mi corazn est
con los jefes, con los voluntarios del pueblo (Jue 5,9). La mujer,
conocedora de los principios y leyes de la naturaleza, se aprovecha de esta sabidura y la utiliza en su bsqueda de estrategias
poltico-militares en un combate desigual, pero con feliz desenlace para su pueblo.
Conclusin
Estos pocos ejemplos de mujeres bblicas demuestran que durante la dominacin de poderes polticos que disminuyen o quitan
la vida de su pueblo, ellas siempre llevaban la carga ms pesada en
salvar el futuro del pueblo. A partir de la propia experiencia sufrida,
ellas soaban, desobedecan, resistan y luchaban con pasin por
un cambio; haciendo memoria histrica y practicando en fidelidad
a su consciencia, haban adquirido una visin poltica. Mediante
ella eran capaces de abarcar las consecuencias de una prdida del
poder popular sobre su proyecto alternativo; saban de la dificultad
o casi imposibilidad de recuperarlo de nuevo. No era fcil de hacer
revivir esa consciencia en el corazn de su pueblo. Por eso, cuando
haba un vaco de liderazgo, las mujeres bblicas actuaron con coraje y sabidura femenina en momentos oportunos, rompiendo las
estructuras de opresin y de imposicin, que sorprenda no solamente al enemigo sino hasta a su propio pueblo (cf. Judit).
Con este testimonio inaudito despertaron en su pueblo de nuevo el primer sueo de su proyecto de vida adormecido pero an
vivo. Eran verdaderas cuidadoras de los sueos de su pueblo y luchadoras por una vida nueva de su pueblo. La amenaza les hizo
creativas y sabiamente utilizaron polticas femeninas para combatirla. Saban que el proyecto de su pueblo sufra deconstrucciones
para ser reconstruido creativamente. Saban tambin encontrar la
punta del ovillo para recomenzar (cfr. Rut y Noem). Por otra parte,
saban esperar con paciencia el momento adecuado para intervenir
como Mara (bodas de Canan). Sin embargo, toda esta valenta y
sabidura de las mujeres bblicas no bastaba para cambiar su situacin social. Hasta hoy las mujeres estamos luchando por un cambio
de mentalidad, que mejorara la calidad de relaciones a nivel poltico entre la base y la cpula. Las mujeres paraguayas hoy da estn
deseando ser parteras de un nuevo Paraguay.

__________________
1 Decidamos, Campaa por la Expresin Ciudadana.
2 La luz en la Biblia es smbolo de sabidura.

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