PRIMER GOBIERNO (1908-1912)

Legua asumi el mando presidencial el 24 de

setiembre de 1908, reemplazando a Jos
Pardo y Barreda.
Este mandato, que sera el primero de Legua,
result ser muy turbulento, tanto en el orden
interno como en el externo. En el aspecto
internacional, afront los problemas
limtrofes con los cinco pases vecinos que,
conocedores de las limitaciones materiales
que pesaban sobre Per despus de la Guerra
del Pacfico, aprovecharon la ocasin para
arremeter en demanda de sus pretensiones
territoriales.
En el orden interno, enfrent una intentona
golpista que dirigieron Carlos de Pirola,
hermano de Nicols de Pirola, y los hijos de este caudillo: Isaas de Pirola y Amadeo
de Pirola. Estos acaudillaron a un grupo de descontentos del partido demcrata y
penetraron sorpresivamente en el Palacio de Gobierno, encontrando a Legua en su
despacho.
Los revoltosos le pidieron que firmara su renuncia. Legua se neg. Entonces, los
amotinados lo secuestraron y lo llevaron hasta la Plaza de la Inquisicin, donde, al pie
del monumento a Bolvar, lo conminaron a renunciar por segunda vez. Legua volvi a
negar su renuncia, diciendo firmemente: No firmo. Intervino la fuerza pblica, que
logr rescatar al presidente luego de un tiroteo que mat a ms de cien manifestantes
(29 de mayo de 1909). A pesar de no haber tenido participacin en esta revuelta, Nicols
de Pirola tuvo que esconderse ante la persecucin desatada por el gobierno. El diario
opositor La Prensa fue asaltado por turbas gobiernistas y su director, Alberto Ulloa
Cisneros fue apresado.
En los dos ltimos aos de este gobierno se manifest una aguda crisis econmica,
motivada por el endeudamiento interno acelerado, los gastos de la defensa nacional y el
dficit presupuestal.

GOBIERNO DE JUAN VELASCO ALVARADO

El gobierno de Juan Velasco Alvarado, conocido
tambin como primera fase del Gobierno
Revolucionario de las Fuerzas Armadas, fue un
rgimen militar en el Per que se inici el 3 de
octubre de 1968 con un golpe de estado
institucional y termin el 29 de agosto de 1975
con el Tacnazo (golpe militar realizado por
Francisco Morales Bermdez). En este perodo,
Juan Velasco Alvarado ocup de facto la
Presidencia de la Repblica del Per como
Presidente de la Junta Revolucionaria de
Gobierno.
Pronunciamiento de FF. AA.
En la madrugada del 3 de octubre de 1968, las Fuerzas Armadas, al mando del general
de divisin E.P. Juan Velasco Alvarado,1 se levantan en armas, tomaron Palacio de
Gobierno y derrocaron al Presidente Constitucional Fernando Belande Terry; adems
otros tanques tomaron el local del Congreso, la prefectura, los locales de los partidos
polticos Accin Popular y APRA, Radio Nacional, el Ministerio del Interior y las
estaciones de Televisin.
En la tarde del mismo da se dio el Estatuto del Gobierno Revolucionario de la Fuerza
Armada, firmado por el General de Divisin Ernesto Montagne Snchez, como
Comandante General del Ejrcito, el Vice-almirante Ral Ros Pardo de Zela en su
condicin de Comandante General de la Marina y el Teniente General Alberto Lpez
Gausillas como Comandante General de la Fuerza Area.
A las 6 de la tarde, Velasco se present como Presidente del Gobierno Revolucionario
de las Fuerzas Armadas y realiz la ceremonia de juramentacin de los ministros de
estado; el gabinete fue presidido por Ernesto Montagne Snchez y militares como
Edgardo Mercado Jarrn en Relaciones Exteriores, Francisco Morales Bermdez en
Economa, Jorge Fernndez-Maldonado en Energa y Minas y Armando Artola Azcrate
en Interior.

A los seis das de instalado el nuevo gobierno, se anul el Acta de Talara y se

nacionaliz lo que detentaba 2 la International Petroleum Company; el 9 de octubre fue
declarado el da de la Dignidad Nacional.
ALBERTO FUJIMORI - Cierre del Congreso y crisis constitucional
La oposicin en el Congreso de la
Repblica revisaba exhaustivamente el
paquete de decretos legislativos
expedidos por el Ejecutivo durante los
tres perodos sucesivos de delegacin
de facultades legislativas otorgadas por
el Legislativo y adems, se encontraba
molesta porque el presidente haba
observado ms de diez autgrafas de
ley dadas por el Legislativo.20 Ante la negativa del Congreso para concederle amplios
poderes para legislar sin fiscalizacin en temas econmicos y de poltica antisubversiva;
y alegando una falta de cooperacin tanto del APRA como del Fredemo, Fujimori,
haciendo uso de la violencia21 (segn el peridico La Repblica) decidi, el 5 de abril
de 1992, disolver el Congreso de la Repblica y suspender las actividades del Poder
Judicial. Este acto, denominado popularmente como autogolpe, fue apoyado por las
fuerzas armadas y caus la llamada crisis constitucional de 1992.
El 13 de noviembre de 1992, el general de divisin EP Jaime Salinas Sed lider, junto
con un grupo de militares del Ejrcito del Per, un intento por restablecer el orden
democrtico, quebrado despus del "Autogolpe". Cuando los militares se alzaron contra
Fujimori, ste busc rpidamente refugio en la embajada del Japn y denunci la
medida como un intento de asesinato. La accin fue controlada y sus lderes
encarcelados.
Fujimori inici entonces un gobierno de facto al que se bautiz como Gobierno de
Emergencia y Reconstruccin Nacional, que fue tildado como autoritario. Ese mismo
ao debido a presiones tanto internas como externas (principalmente de la OEA),
convoc rpidamente a elecciones para un Congreso Constituyente Democrtico que
sancionara tras ser aprobada en referndum la Constitucin de 1993, que trajo consigo
cambios en el funcionamiento del estado, dndole ms poder al presidente y recortando
los poderes del Congreso; adems de reducir el poder fiscalizador del estado en

diferentes reas. Esta constitucin fue aprobada mediante el referndum de 1993

contando a favor el 52,24% de los votos vlidos.
MANUEL ODRIA
El 27 de octubre de 1948, Odra, a la cabeza de la
guarnicin de Arequipa, se levant en contra del
gobierno. Denomin a su acto subversivo como la
Revolucin Restauradora. Ley su Manifiesto a
la Nacin a travs de Radio Continental,
visiblemente nervioso y en el que declar lo
siguiente:
la revolucin que estall en Arequipa es por una
causa justa, noble y patritica: salvar a los
institutos armados que son la base de la defensa
nacional; reconstruir la vida democrtica,
restablecer el imperio de la Constitucin y,
finalmente, terminar con el perodo de miseria y de hambre que agobia a nuestro pueblo.
Las dems guarniciones del pas, como la del Cuzco y las del norte del pas, dudaron en
plegarse al movimiento iniciado en Arequipa, pero el triunfo de este se decidi cuando
la guarnicin de Lima, al mando del general Zenn Noriega se sum a Odra. El golpe
de estado culmin con xito con la deportacin del presidente Bustamante hacia Buenos
Aires, Argentina. Noriega asumi el poder interino, como Presidente de la Junta Militar,
hasta la llegada de Odra (29 de octubre de 1948).
La Junta Militar de Gobierno (1948-1950)
Odra tom el poder el da 1 de noviembre de 1948, presidiendo la Junta Militar de
Gobierno, que se impuso violentamente con la supresin de garantas individuales,
consagrada indefinidamente con una arbitraria Ley de Seguridad Interna, dirigida con
especial dureza contra el APRA. El cerebro de esta represin fue el director de gobierno,
Alejandro Esparza Zaartu. Los principales lderes apristas fueron encarcelados o
desterrados. Haya de la Torre se asil en la embajada de Colombia, donde permaneci
hasta 1954, cuando se le permiti salir al destierro. El partido comunista fue tambin
proscrito. El congreso fue cerrado, pero el poder judicial subsisti, aunque
precariamente. La Junta gobern mediante Decretos-leyes.

La economa sufri un viraje hacia el liberalismo, aunque sin caer en extremos. Se quiso
tecnificar la economa, para lo cual se contrat la misin norteamericana presidida por
Julius Klein, que recomend el sistema de libre mercado. Odra atendi a las principales
recomendaciones de esta misin: supresin de subsidios, libre cambio, desaparicin de
los controles y el equilibrio presupuestal. La crisis econmica pudo as ser contenida.
De otro lado concedi tambin beneficios sociales a los trabajadores:
Decret la elevacin y la obligatoriedad de las indemnizaciones por accidentes de
trabajo.
El seguro social pas a ser obligatorio para empleados pblicos y particulares.
Se consolid el rgimen de las indemnizaciones por tiempo de servicios y se
establecieron las gratificaciones por fiestas patrias y por navidad.
Se atendi el problema de los salarios.
Otras medidas progresistas fueron las siguientes:
La creacin del Ministerio de Trabajo para canalizar los reclamos de los trabajadores.
La creacin de un Fondo Nacional de Educacin destinado exclusivamente a
construcciones escolares, y de un Fondo Nacional de Salud.
La creacin de un Plan de Educacin destinado a extender la educacin a todo el pas.
Promulgacin de un Cdigo de Minera para dar impulso a esta actividad.
FRANCISCO MORALES BERMUDEZ
Como Comandante General del Ejrcito el 29 de agosto de
1975 encabez el Tacnazo, un incruento golpe de estado
contra el presidente Juan Velasco Alvarado, desde la ciudad
de Tacna, en el extremo sur del pas. Lanz un manifiesto al
pas, el cual estaba respaldado por los jefes de todas las
regiones militares, por la Marina de Guerra, la Fuerza Area
y las Fuerzas Policiales. Su propsito explcito era eliminar
los personalismos y las desviaciones que el proceso
revolucionario vena sufriendo. En la tarde de ese mismo da
Velasco abandon Palacio de Gobierno y se march pacficamente a su residencia de
Chaclacayo. Oficialmente, se le consider relevado del alto mando.
Al da siguiente Morales Bermdez se autoproclam Presidente de la Repblica del
Per como Jefe de Estado en la "Segunda fase" del Proceso Revolucionario de las
Fuerzas Armadas.

Inicialmente, el nuevo gobierno proclam que su intencin era continuar y profundizar

el proceso revolucionario. Sin embargo, a esas alturas, este ya se hallaba muy
desgastado. La postracin de la economa no permita ya ms experimentos
revolucionarios.
INGRESO PBLICO
Los ingresos pblicos son los recursos que capta el sector pblico para realizar sus
actividades. Desde un punto de vista cuantitativo, los impuestos suelen constituir el
principal componente de los ingresos pblicos. Otro componente importante es la
produccin realizada por las empresas pblicas propiedad de los Estados o los
rendimientos obtenidos del alquiler o uso de propiedades o servicios pblicos. Tambin
existen otras vas ms excepcionales de obtener recursos pblicos, como por ejemplo, la
venta de determinados activos y la privatizacin de empresas o la captacin de recursos
mediante el endeudamiento en el mercado financiero internacional.
Clases de ingresos pblicos
El Estado desarrolla un conjunto de actividades econmicas en favor de sus ciudadanos,
para lo que necesita disponer de recursos con los que sufragar los gastos que conllevan
estas necesidades, que cada vez adquieren mayor volumen. La actividad desarrollada
por el sector pblico produce, como cualquier agente de produccin, de recursos que
genera su propia actividad econmica. Servicios que prestan el Estado actualmente
como transporte, suministro de agua, enseanza, etc. generan ingresos que pueden
cubrir, segn el caso, la totalidad o solo una parte de los costos de produccin de estos
servicios. El Estado tambin es propietario de bienes como terrenos, edificios,
empresas, obras artsticas, etc. de los que obtiene ingresos derivados de su explotacin.
De forma aadida el Estado puede obtener ingresos de pedir dinero prestado. El Estado
adems puede captar recursos de forma coactiva va impuestos, amparndose en su
cualidad de representante mximo de los intereses ciudadanos y exigiendo a los
ciudadanos la participacin en la financiacin de los proyectos de gasto pblico.