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Consolidando el Sistema
Integrado de Polica
Baqua
Reglas mnimas de estandaRizacin
paRa los cueRpos policiales
Consolidando el Sistema
Integrado de Polica
coleccin Baqua
Reglas mnimas de estandaRizacin
paRa los cueRpos policiales
BaQua: Nombre de la coleccin. Significa
conocimiento prctico para no perderse
en caminos, trochas, ros y parajes
desconocidos.
19. camino de ida y vuelta
practigua para la organizacin
y despliegue del servicio
de transporte terrestre
Caracas, octubre de 2011
Primera edicin
Produccin:
Consejo General de Polica
miembros del consejo
general de polica
tareck el aissami,
ministro del Poder Popular para
Relaciones Interiores y Justicia
edgar Barrientos,
viceministro del Sistema
Integrado de Polica
Rafael isea,
gobernador del estado Aragua
Jos luis Rodrguez,
alcalde del municipio Carrizal
mercedes Prieto,
representante del Ministerio Pblico
larry devoe,
representante de la Defensora del Pueblo
Luis Fernndez
en representacin de la Polica
Nacional Bolivariana
Pedro tang,
en representacin de los cuerpos
de polica municipales y estadales
Jos enrique Gonzlez ,
en representacin de los cuerpos
de polica municipales y estadales
Soraya el achkar,
en representacin de la Red de Apoyo
por la Justicia y la Paz, Secretaria Ejecutiva
del Consejo General de Polica
Responsables:
Rafael Villegas Parra
Jos Torres Blanco
Revisin y validacin:
Soraya El Achkar
Gianni Noto
Octavio Tern
Claudia Cova
Nayv Morles
Diseo Grfico:
Helena Maso
Edicin y correcciones:
Mariela Valdez
Fotos:
Amira Tremont
Impresin:
Grabados Nacionales
100.000 ejemplares
ISBN: 978-980-7392-19-8
Hecho depsito de ley
Depsito Legal: if41520113883451
ndice de contenido
Prlogo
Presentacin
Introduccin
El Servicio de transporte terrestre dentro de la funcin policial
15
18
18
22
25
26
40
47
48
52
54
55
Recomendaciones finales
57
Referencias bibliogrficas
61
prlogo
La aprobacin, en el ao 2008, por parte del Comandante Presidente Hugo
Chvez, del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica del Servicio
de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional es la muestra ms fehaciente de la
vo- luntad poltica del Gobierno Bolivariano de avanzar en el sentido de
saldar la deuda con toda la comunidad policial y con el pueblo que
demanda cambios radicales en las instituciones policiales. Con la
aprobacin de este Decreto nace el Sistema Integrado de Polica, la
Universidad Experimental de la Segu- ridad, el Fondo Intergubernamental
para el Servicio de Polica y as tambin, el Consejo General de Polica
adscrito al Ministerio del Poder Popular para Rela- ciones Interiores y Justicia,
el cual instalamos en el ao 2009 con el propsito de adelantar una serie de
polticas pblicas que estandarizaran los cuerpos policiales para su
adecuacin al nuevo modelo policial, un modelo que se caracterice por el
humanismo, la solidaridad, la participacin ciudadana, el respeto a los
derechos humanos, en sntesis principios todos ellos acordes a la
construccin del Socialismo Bolivariano.
Es voluntad del Gobierno del Comandante Presidente Hugo Chvez
acabar con el viejo modelo policial burgus que ha atentado contra la
dignidad hu- mana, criminalizando la pobreza, violando los derechos
humanos y muestra de ello, es el empeo que, desde el inicio de la
Revolucin Bolivariana viene haciendo para que se implante un nuevo
modelo policial. La creacin de la Comisin Nacional para la Reforma
Policial, la realizacin del primer diagns- tico nacional sobre los cuerpos
policiales y la gran consulta popular sin pre- cedentes en el pas fue el
comienzo de un camino que se ha transitado para lograr el propsito de
crear un sistema policial acorde con las necesidades del pueblo venezolano.
Nuestro Gobierno Bolivariano a travs del Ministerio del Poder Popular
para Relaciones Interiores y Justicia, a partir de la instalacin del Consejo General de Polica ha aprobado una serie de Resoluciones con normas mnimas comunes a los cuerpos policiales que son de obligatorio cumplimiento.
Nos sentimos con la responsabilidad histrica de mostrar el camino para la
presentacin
dignificar la funcin policial: un compromiso tico
El Consejo General de Polica fue instituido en el Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica
Nacional Bolivariana, como una instancia de participacin y asesora para
coadyuvar a la definicin, planificacin y coordinacin de las polticas
pblicas en materia del servicio de polica, as como del desempeo
profesional del polica. Fue instalado formalmente en Junio del ao 2009 por
el Ministro del Poder Popu- lar para Relaciones de Interiores y Justicia, Tareck
El Aissami.
El objetivo principal del Consejo General de Polica en su primer perodo de
gestin 2009-2010 es recomendar al Ministro con competencia en materia
de seguridad ciudadana lo necesario para desarrollar el nuevo modelo
policial y dignificar la funcin policial, mediante un marco jurdico institucional
y de ges- tin que permita concebir la polica como una institucin pblica, de
funcin in- delegable, civil, que opera dentro del marco de la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela y de los tratados y principios
internacionales sobre proteccin de los derechos humanos, orientada por
los principios de perma- nencia, eficacia, eficiencia, universalidad,
democracia y participacin, control de desempeo y evaluacin, de acuerdo
con procesos y estndares definidos y sometida a un proceso de
planificacin y desarrollo conforme a las necesi- dades dentro de los
mbitos poltico territoriales nacional, estadal y municipal.
Para ello, la Secretara Ejecutiva del Consejo General de Polica organiz
un plan de trabajo fundamentado en el diseo de estndares nacionales
cuya pretensin bsica fue desarrollar la nueva doctrina policial, las normas
mni- mas comunes para los cuerpos policiales y los mecanismos ms
adecuados para la puesta en marcha de todas las obligaciones comunes
en el mbito nacional, estadal y municipal, con miras a resolver problemas
inmediatos re- lacionados con el desempeo, la rendicin de cuentas, el uso
de fuerza, la ca- rrera policial, la atencin a las vctimas, la estructura
ambiente laboral, el
presentacin
10
12
13
15
y desplieguelas
del medidas
servicio de transporte
terrestrea
tortura, estando en Practigua
el deberparadela organizacin
tomar e imponer
o acciones
que hubiere lugar para impedirlas.
16
13. Respetar la libertad personal y practicar slo las detenciones autorizadas por el orden constitucional. En caso de detencin, explicar
suficientemente las razones, facilitar la comunicacin con familiares, amigos
y abogados, as como observar estrictamente los trmites, lapsos y
requisitos exigidos por el ordenamiento jurdico. Asimismo, comprometerse a
velar por la vida e integri- dad fsica, psquica y moral del ciudadano
detenido o que se encuentre bajo su custodia, respetando sus derechos y
dignidad humana.
14. Asegurar plena proteccin de la salud e integridad de las personas
bajo su custodia y, en particular, tomar las medidas inmediatas para proporcionar atencin mdica.
15. Extremar las precauciones, cuando la actuacin policial est dirigida
hacia los nios, las nias o los adolescentes, as como el adulto mayor y las
personas discapacitadas, para garantizar su seguridad e integridad fsica,
psquica y moral, considerando en todo momento el principio de preeminencia de sus derechos.
Este nuevo modelo policial slo ser posible si los funcionarios y funcionarias de buena voluntad, las autoridades de polica y la sociedad en general
se apropian de esta idea y se empean en cambiar el viejo modelo que ha
atentado contra la dignidad humana. Caminemos hacia la dignificacin de
la funcin policial que es una responsabilidad compartida y un compromiso
tico de nuestro tiempo.
17
introduccin
l tema de la seguridad vial en nuestro pas reviste una gran importancia en
la actualidad. Dentro de la categora de accidentes de todo tipo, los
acciden- tes de trnsito constituyen la tercera causa de muerte en Venezuela
y van en crecimiento ao tras ao, segn los reportes del anuario de
mortalidad elabo- rado por el Ministerio del Poder Popular para la Salud
(MPPS, 2010).
Esta situacin coincide con toda una tendencia regional y mundial, que
comenz a considerar el tema de la seguridad vial como un asunto de salud
pblica. Los accidentes de trfico constituyen la segunda causa de muerte
para personas de 5 a 29 aos y la tercera para personas entre los 30 y 40
aos. En los pases en vas de desarrollo, dado que el nmero de vehculos
est creciendo rpidamente, esta verdadera epidemia est empeorando de
manera que, de no mediar disposiciones que puedan revertir la situacin, se
convertir en la tercera causa de muerte y discapacidad hacia el ao 2020
(Planzer, 2005). Para pases con altos ndices de motorizacin como
Venezue- la, esta realidad se presenta con mayor preocupacin.
En Venezuela el servicio relacionado con la seguridad vial
tradicionalmente ha sido ejecutado por institutos o por cuerpos
completamente diferenciados de las instituciones policiales. Ello, en la
medida en que eran asumidas como labores de distinta naturaleza. Sin
embargo, hoy da, en el marco de la imple- mentacin del nuevo modelo
policial, la tradicional estructura para la gestin de los servicios de control de
trnsito a nivel nacional, estadal y municipal est siendo reestructurada con
miras a brindar mayores garantas de seguridad a la poblacin.
El marco jurdico nacional oblig a que las instituciones responsables
de atender los asuntos en materia de seguridad vial fueran incorporadas o
integradas a los cuerpos de polica en sus distintos mbitos poltico-territoriales. Dentro del nuevo modelo policial se asume que las labores de vigilancia
y transporte terrestre son inherentes a la funcin policial y comienza a
hablarse del funcionario integral, como aquel preparado y habilitado para
15
16
18
Introduccin
19
18
ciudadana
19
rea asignada.
en la constitucin de la
Repblica Bolivariana
de venezuela del ao
2000 se establecen una
serie de disposiciones
relacionadas con la
materia de vigilancia y
transporte terrestre que
direccionan la ejecucin de
esta funcin y que obligan
a su integracin al servicio
de polica.
artculo
contenido
50
55
136
156, numeral 6
164, numeral 2
178, numeral 6
332
Disposicin transitoria 4ta. Nral.9 Integracin del Cuerpo Tcnico de Vigilancia y de Trnsito
Terrestre al Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana
constitucin de la Repblica Bolivariana de venezuela. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana
de Venezuela Extraordinaria N 5453 de fecha 24 de marzo de 2000.
Dando seguimiento a estas disposiciones, en el ao 2008, con la promulgacin de la Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional, y su posterior reedicin en el ao 2009, se establece que todo lo
rela- cionado con la materia de vigilancia y trnsito terrestre constituye una
de las atribuciones comunes de los cuerpos de polica en todos sus mbitos
poltico- territoriales. Se seala especficamente en el artculo 4, numeral 4,
que dentro de los fines del servicio de polica se encuentra el controlar y
vigilar las vas de circulacin y trnsito (LOSPCPNB, 2009).
Posteriormente, en el artculo 34 de esta ley, a propsito de las
atribuciones comunes de los cuerpos de polica se establece que los
cuerpos de polica deben controlar, vigilar y resguardar las vas pblicas
nacionales, urbanas y extraurbanas y el trnsito terrestre previniendo la
comisin de delitos, partici- pando en la investigacin penal y aplicando el
rgimen de sanciones admi- nistrativas previsto en la ley (LOSPCPNB, 2009).
Tambin en la Ley del Estatuto de la Funcin Policial se legisla sobre este
as- pecto y se seala como inherente a la funcin policial (en el artculo 4,
numeral4): Controlar y vigilar las vas de circulacin, canales, ros, lagos,
mar territorial,
Coordinacin de Control
del Sistema Vial
Coordinacin de Control
de Investigacin Tcnica
de Accidentes y Vehculos
Coordinacin
de Educacin Vial
Direccin
nivel de direccin
Subdireccin
Sala Situacional
Control de la
Actuacin Policial
Respuesta a las
Desviaciones
Policiales
nivel de apoyo
Unidad de Apoyo 4
Unidad de Apoyo 5
Unidad Sustantiva 1
Centro
de Coordinacin
Policial 1
Centro
de Coordinacin
Policial 2
Centro de
Operaciones
Policiales (COP)
Coodinacin de
Vigilancia y
Transporte Terrestre
Coordinacin
de Vigilancia
y Patrullaje
Coordinacin
de Servicio
de Polica Comunal
Oficina
de Atencin
a la Vctima
Coordinacin de
Investigacin
Direccin
de Vigilancia y
Transporte Terrestre
Recepcin
de Denuncias
despliegue
territorial
Estacin Policial 1
Comunicaciones
Estacin Policial 2
Recepcin
de Denuncias
Investigaciones
Ncleo de
Servicio de Polica
Comunal 1
Ncleo de
Servicio de Polica
Estacin Policial 3
nivel sustantivo
C
o
m
u
n
a
l
Control de Investigacin
Tcnica de Accidentes
y Vehculos
Educacin Vial
Funciones:
1. Proponer y elaborar planes ordinarios, especiales y de contingencia en
materia de transporte terrestre.
2. Proponer estrategias para
mejorar
la funcin operativa y
recomendar acciones que conduzcan a la efectividad del sistema vial.
3. Generar reportes y alertas sobre las condiciones, pertinencia y necesidad de incorporacin de sealizacin, as como del estado de la vialidad en
el rea de despliegue asignada.
4. Garantizar el cumplimiento del procedimiento administrativo y recursos
atinentes a la imposicin de infracciones de acuerdo a lo establecido en la
legislacin vigente.
5. Disear y supervisar los controles necesarios conforme a la Ley de
Trans- porte Terrestre sobre las condiciones de higiene, confort y seguridad
en la cir- culacin de vehculos de transporte pblico en el rea de despliegue
asignada.
6. Llevar el registro vigente de conductores infractores y vehculos implicados, generando reportes y anlisis estadsticos, as como valoraciones temticas de inters.
7. Supervisar el cumplimiento de las normas y procedimientos en la
opera- cin y administracin de los terminales pblicos y privados de
transporte de pasajeros y carga existentes en el rea de despliegue.
8. Generar estudios referentes a la operatividad del sistema vial en el
rea de despliegue asignada que permitan canalizar propuestas en
materia de seguridad del trnsito.
9. Controlar el proceso de retencin y entrega material de vehculos y
bie- nes relacionados, a sus legtimos propietarios una vez haya sido
subsanada la causa de retencin.
10. Controlar el cuido y mantenimiento de los medios materiales e instalaciones asignados a la coordinacin de vigilancia y patrullaje para el cumplimiento de las funciones policiales.
11. Generar los reportes de solicitud y dotacin de todo aquel material necesario para el correcto funcionamiento de la unidad.
12. Rendir cuentas al coordinador o coordinadora de vigilancia y transporte
terrestre de todos los procedimientos y actividades ejecutadas.
control de investigacin tcnica de accidentes y vehculos
objetivo: Realizar la investigacin tcnica de los accidentes o hechos de
trnsito; las acciones de revisin tcnica, mecnica, fsica y serializacin de
vehculos, supervisin de servicios conexos y sustanciacin de expedientes
segn su competencia.
Funciones:
1. Controlar, ejecutar e instruir -en los casos que corresponda- los procedimientos referentes al levantamiento de accidentes o hechos de trnsito con
daos materiales, con lesionados y fallecidos.
2. Articular con la Coordinacin de Control de Instalaciones u otras instancias segn sea el caso el almacenaje y resguardo de las evidencias que
resulten de las faltas y accidentes o hechos de trnsito, as como de objetos
y bienes de conductores, pasajeros y peatones involucrados.
3. Elaborar informes tcnicos por concepto de accidentes de trnsito y
otros hechos viales cuando sean requeridos por instancias legalmente
estableci- das.
4. Controlar, registrar y ordenar inspecciones tcnicas, mecnicas y
fsicas (vehculo, va), as como el levantamiento planimtrico y reconstruccin
de ac- cidentes o hechos de trnsito.
5. Llevar un registro y control de los vehculos robados, hurtados y con
pla- cas extraviadas en el rea de despliegue asignada, informando
oportuna- mente a la comunidad y a las instancias competentes de las
novedades al respecto.
6. Llevar un registro actualizado sobre los ndices de accidentalidad de las
vas de circulacin.
15. Coordinar y notificar a la unidad de Control del Sistema Vial los procedimientos por infraccin que se deriven de los accidentes o hechos de trnsito
atendidos.
16. Llevar el registro vigente de accidentes o hechos de trnsito con lesionados y fallecidos segn tipologa y causas, generando reportes y anlisis
estadsticos, as como valoraciones temticas de inters, a la Direccin de Vigilancia y Transporte Terrestre del CPNB.
17. Generar los reportes de solicitud y dotacin de todo aquel material necesario para la correcta prestacin del servicio.
18. Controlar el cuido y mantenimiento de los medios materiales e instalaciones asignados para el cumplimiento de las funciones policiales.
19. Rendir cuentas al coordinador o coordinadora de vigilancia y
transporte terrestre de todos los procedimientos y actividades ejecutadas.
educacin vial
objetivo: Desarrollar en el rea de despliegue las actividades educativas
en materia de seguridad vial y prevencin a usuarios y usuarias de las vas
pblicas y comunidad en general.
Funciones:
1. Desarrollar las polticas y planes de educacin vial dirigidas a la
ciu- dadana, comunidad organizada e instituciones educativas, as como
entes pblicos y privados.
2. Generar acciones de orientacin a usuarios y usuarias del sistema vial
acerca del correcto uso de la infraestructura vial para garantizar un
desplaza- miento seguro y conveniente.
3. Facilitar, en coordinacin con el servicio de Polica Comunal, las herramientas necesarias que permitan un trabajo mancomunado entre la institucin y los consejos comunales referente a seguridad vial y prevencin.
4. Disear e impartir cursos de orientacin en materia de educacin y seguridad vial para los conductores y funcionarios y funcionarias policiales que
el despliegue de este
servicio debe realizarse
desde los centros de
coordinacin policial, al
igual que la gran mayora
de los servicios que presta
la institucin de polica.
especficamente, este
servicio se despliega
desde la coordinacin
de vigilancia y patrullaje.
Dentro del nuevo modelo policial, tal como se seal en lneas anteriores,
el servicio de transporte terrestre constituye una funcin ms del cuerpo de
polica y por tanto del funcionario policial que lo desempea. Dentro de este
nuevo modelo, se apuesta por la existencia de un funcionario policial integral
formado para atender las situaciones propias de la seguridad ciudadana y
tambin de la seguridad vial.
En este sentido, el despliegue de este servicio debe realizarse desde los
Centros de Coordinacin Policial, al igual que la gran mayora de los servicios
que presta la institucin de polica. Especficamente, este servicio se
despliega desde la Coordinacin de Vigilancia y Patrullaje.
Esta disposicin conlleva importantes cambios en la forma como
tradicio- nalmente se desarrolla esta actividad y tambin grandes
transformaciones en la mentalidad del funcionario y la funcionaria policial y
en la cultura del servicio. Quiz actualmente, cuando la funcin del control
de las vas y del transporte terrestre apenas se est incorporando a los
cuerpos de polica, se percibe como algo extrao y difcil de alcanzar. El
funcionario y la funcionaria que se ha desempeado por muchos aos
como polica percibe que las la- bores asociadas con la seguridad vial son
ajenas y que no le corresponden. De igual forma, quienes provienen del rea
de trnsito no ven como propias las labores relacionadas con el servicio de
vigilancia y patrullaje. Estas son si- tuaciones coyunturales que deben ser
trabajadas por quienes actualmente se encuentran desempeando el
servicio de polica, pero que se espera puedan ser superadas con el tiempo,
en la medida en que a travs de la formacin y el reentrenamiento se
homologuen los conocimientos en ambas reas, y que se incorporen las
nuevas generaciones de funcionarios y funcionarias que se han capacitado
desde un programa integral.
Es necesario no perder de vista que, dentro del nuevo modelo, nuestras
policas se orientan hacia la integralidad de la actividad policial, es decir, que
cada oficial de polica, independientemente de la funcin que se encuentre
cumpliendo, est en la
obligacin de velar por
el cumplimiento de la
norma-
Es justo por lo anterior que en trminos ideales el despliegue por escuadras y grupos (segn lo establecido en la practigua nmero 6, Por la calle
del pueblo, y la practigua nmero 16, Con el tiempo a nuestro favor) debe
ser el mismo sobre el cual opere el servicio de transporte terrestre. Es decir,
en un mismo sector operan funcionarios y funcionarias policiales que
desempea- rn, segn las caractersticas de su localidad y necesidades
operativas, tareas particulares de transito terrestre, dentro de la funcin
suprema de vigilar y patrullar o dentro de su servicio de vigilancia y
patrullaje.
Recordemos brevemente cmo se estructura este despliegue, a partir de
la definicin de sectores, segn
lo establecido en las practiguas
anteriormente citadas:
La sectorizacin es el proceso de divisin de una entidad federal,
municipio o parroquia, en reas de responsabilidad para el despliegue de
un deter- minado servicio policial, como por ejemplo, el patrullaje (CGP,
2010). Cada cuerpo de polica, de acuerdo a la realidad especfica del
territorio sobre el cual opera (densidad poblacional, ndice delictivo,
topografa, entre otros as- pectos), definir los sectores y las reas que
mejor les favorezca. El sector es la unidad mnima de divisin del territorio y
un rea es el resultado de la agre- gacin de varios sectores.
ejemplo de sectorizacin
grfico 1: sectores
grfico 2: reas
grfico 3:
coordinacin de reas
La sectorizacin tambin supone una nueva manera de organizar el servicio de vigilancia y patrullaje en los cuerpos de polica. Se trata de la
organiza- cin de las escuadras. Dentro de la organizacin del pie de fuerza
policial se identifican tres componentes fundamentales: unidades, escuadras
y grupos1. las unidades constituyen el elemento bsico operativo de
despliegue po- licial. Su configuracin vara segn el medio utilizado para su
desplazamiento. Una unidad de patrullaje est conformada por dos
funcionarios policiales y el medio de transporte asignado. As por ejemplo, en
el caso de patrullaje vehi- cular, una unidad est constituida por un vehculo y
dos oficiales de patrullaje; en el caso del servicio de patrullaje motorizado,
una unidad se compone de dos funcionarios y dos motocicletas; y en el
caso del servicio de patrullaje a
pie, la unidad est compuesta slo por dos funcionarios policiales (CGP, 2010).
1 Para mayor informacin
acerca de la metodologa para
la definicin de la sectorizacin
para el servicio de patrullaje, se
recomienda revisar la practigua
N 6 Por la calle del pueblo, parte
de la coleccin Baqua.
patrullaje vehicular
Unidad
patrullaje motorizado
Unidad
Supervisor de
Primera lnea
unidad
Supervisor de
Primera lnea
unidad
Finalmente, un grupo es una agrupacin tctica que rene varias escuadras. Est compuesta por un supervisor o supervisora general que puede tener a su cargo entre dos y seis escuadras (CGP, 2010).
Ejemplo de grupo de patrullaje motorizado
Supervisor General
escuadras
Supervisor de
Primera lnea
unidad
Supervisor de
Primera lnea
unidad
elaboracin
diagnstico son:
del
en lo que corresponde
al servicio de vigilancia
y transporte terrestre se
requiere de la coordinacin
entre los distintos cuerpos
con despliegue en un
determinado territorio,
siempre en consideracin
de lo establecido en el
reglamento sobre los
criterios y niveles de
actuacin elaborado por el
consejo general de polica
y lo establecido por las
leyes de la Repblica.
la puesta en operacin
del servicio de vigilancia
y patrullaje por parte de
los cuerpos de polica,
incorporando las funciones
de control del sistema
vial requiere de un
equipamiento adicional
al establecido en el
manual sobre dotacin
y equipamiento para los
cuerpos de polica.
equipos informticos,
material de oficina
para tomar entrevistas
a
personas
involucradas y testigos
Las actividades de control y supervisin estn orientadas a comprobar el desarrollo y funcionamiento de los procedimientos y acciones que contribuyen
a la ejecucin de la labor policial, en especial aquellas relacionadas con el
servicio de transporte terrestre.
Los procesos de control y supervisin diseados para regular la actividad
asociada a la materia vial se articulan al mismo esquema de funcionamiento
del servicio de vigilancia y patrullaje. Por lo tanto, se conserva la estructura
de tres (3) niveles dispuestos jerrquicamente con responsabilidades y
atribucio- nes claramente definidas y diferenciadas. En consecuencia, tanto
la planifica- cin del despliegue como las actividades asociadas al control y
supervisin deben responder a los criterios organizacionales expuestos en
la practigua N 6: sobre el sistema integrado de informacin y direccin de
las operaciones
policiales
(CGP,
2010).
Coordinador
Supervisor General
Supervisor
de Primera Lnea
desarrollan los jefes con sus subordinados para revisar aspectos especficos de
inters, determinados de antemano por ambas partes, y que generalmente se
realiza como trabajo de oficina.
ff Estos mecanismos deben disearse bajo los criterios tcnicos y con objetivos
controles sorpresivos
Recomendaciones finales
57
58
Recomendaciones finales
59
Referencias bibliogrficas
Antillano, Andrs; y Gabaldn, Luis Gerardo (2007) La Polica Venezolana.
Desarrollo Institucional y Perspectivas de Reforma al Inicio del Tercer
Milenio. Tomo II. Caracas.
Consejo General de Polica (2010). Por la calle del pueblo. Practigua sobre
el sistema integrado de informacin y direccin de las operaciones
poli- ciales. Caracas.
El Achkar, Soraya y Riveros, Amaylin (editoras) (2007) La consulta nacional
so- bre la reforma policial en Venezuela: una propuesta para el
dilogo y el consenso. Comisin Nacional para la Reforma Policial,
Caracas.
Ministerio del Poder Popular para la Salud (2010). Anuario Epidemiolgico
ao 2008. Caracas.
Planzer, Rosemarie (2005). La seguridad vial en la regin de Amrica Latina
y el Caribe. Situacin actual y desafos. CEPAL, Santiago de Chile.
61
notas
coleccin Baqua
Reglas mnimas de estandarizacin para los cuerpos policiales
13. diGnificacin laBOral
Practigua de gestin y medio ambiente laboral
14. mirada justa para un deBidO prOcesO
Practigua sobre investigaciones y procesamiento policial
15. cOmunidad de decisin
Practigua sobre reuniones policiales
para la toma de decisiones
16. cOn el tiempO a nuestrO favOr
Practigua sobre la reduccin de la jornada laboral
en los Cuerpos de Polica
17. respOnsaBilidad de cuidO
Practigua para la gestin de riesgos
y administracin de desastres
18. la clave del acuerdO
Practigua para la resolucin pacfica de conflictos
19. caminO de ida y vuelta
Practigua para la organizacin y despliegue
del servicio de transporte terrestre
manuales de Resoluciones
1. peRtenencia policial
manual sobre dotacin y equipamiento
2. tu fueRza es mi medida
manual de uso progresivo y diferenciado
de la Fuerza policial
3. pasos y huellas
manual sobre procedimientos policiales
4. un aRte en comn
manual de ceremonial y protocolo
5. cRnicas teRRestRes
manual de procedimientos de transportre terrestre
G-20009336-6
pRactiguas
1. Baquiana de luz
Practigua de Recomendaciones iniciales
a Cuerpos de Polica estadales y municipales
2. Orden en la sala
Practigua para la adecuacin de la base jurdica
y estructura organizativa de los cuerpos de polica
3. utOpa en vOces diversas
Practigua para la homologacin
y reclasificacin de rangos policiales
4. estancias esenciales
Practigua sobre instalaciones policiales
5. equitativamente diferentes
Practigua para la equidad
de gnero en los cuerpos de polica
6. pOr la calle del pueBlO
Practigua sobre el sistema integrado de informacin
y direccin de las operaciones policiales
7. asuntOs autnticOs
Practigua de rendicin de cuentas
8. el espejO nOs haBla
Practigua para la atencin a la vctima
9. Gente para servir
Practigua sobre servicio de polica comunal
10. Opcin pOr la diGnidad
Practigua para el ingreso a la academia policial
11. sumandO vOluntades
Practigua para el ingreso a cuerpos de policas
12. fiel en el equiliBriO de mi actuacin
Practigua para la evaluacin del desempeo