CONCEPTOS DE DERECHO ADMINISTRATIVO

Punto de vista Orgnico Subjetivo

Para Rafael Bielsa el Derecho Administrativo es un complejo de
principios y normas de Derecho pblico interno que regula: la
organizacin y comportamiento de la administracin pblica, directa e
indirectamente; las relaciones de la administracin pblica con los
administrados; las relaciones de los distintos rganos entre s de la
administracin pblica; a fin de satisfacer y lograr las finalidades del
inters pblico hacia la que debe tender la Administracin.
Para Villegas Basavilbaso el Derecho Administrativo es un complejo de
normas y de principios de Derecho Pblico interno que regulan las
relaciones entre los entes pblicos y los particulares o entre aqullos
entre s, para la satisfaccin concreta, directa o inmediata de las
necesidades colectivas, bajo el orden jurdico estatal.
Para Nstor Dario Rombol y Lucio Martin Reboiras el Derecho
Administrativo es aquel que regula las relaciones de los rganos
pblicos, entidades autrquicas o descentralizadas y empresas del
Estado, respecto los habitantes o administrados. (ROMBOL, Nstor
Dario, REBOIRAS, Lucio Martin, Diccionario Ruy Daz de Ciencias
Jurdicas Y Sociales, Buenos Aires, Argentina: Ruy Daz, 6ta , 2008,
pgina 360; OSSORIO, Manuel, Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas Y Sociales, Buenos Aires, Argentina: Heliasta, 24ava, 1997, pgina
314)
Para "Rafael Bielsa" el Derecho Administrativo es un complejo
de principios y normas de Derecho pblico interno que regula:
la organizacin y comportamiento de la administracin pblica, directa e
indirectamente; las relaciones de la administracin pblica con los
administrados; las relaciones de los distintos rganos entre s de la
administracin pblica; a fin de satisfacer y lograr las finalidades
del inters pblico hacia la que debe tender la Administracin.
Para "Nstor Dario Rombol" y "Lucio Martin Reboiras" el Derecho
Administrativo es aquel que regula las relaciones de los rganos
pblicos, entidades autrquicas o descentralizadas y empresas del
Estado, respecto los habitantes o administrados.

"Rafael de Pina" expresa: El Derecho Administrativo es la totalidad de las

normas positivas destinadas a regular la actividad del Estado y de los
dems rganos pblicos, en cuanto se refiere al establecimiento y
realizacin de los servicios de esta naturaleza, as como a regir las
relaciones entre la administracin y los particulares y de las entidades
administrativas entre s.
http://ermoquisbert.tripod.com/pdfs/arratia_der_adm.pdf
Punto de vista Objetivo Material
Luther Gulick: para este autor la Administracin Pblica es aqulla que
parte de la ciencia de la administracin, y que concierne al gobierno,
fundamentalmente al poder ejecutivo, que es el encargado de llevar a
cabo las tareas gubernamentales. Reconoce que existen problemas
administrativos en los poderes legislativo y judicial, slo que, por
definicin, el poder ejecutivo o administrativo es el encargado de
realizar la poltica gubernamental, considerando al poder pblico en
conjunto.
John M. Pfiffner dice que: la Administracin Pblica consiste en llevar a
cabo el trabajo del gobierno, coordinado con los esfuerzos, de modo que
puedan colaborar unidos en el logro de sus propsitos. Como se puede
observar en esta definicin encontramos al elemento coordinacin,
como el factor o pilar ms valioso de la administracin.
Woodrow Wilson dice que: la Administracin Pblica es la aplicacin
detallada y sistemtica de la ley. Toda aplicacin concreta de una ley
general es un acto de administracin, ya sea la aplicacin y cobro de un
impuesto, la orden de un criminal, la ejecucin de una obra pblica o el
reclutamiento militar.
Explica Alfonso Nava (Negrete, 2001), que por su ndole esencialmente
instrumental la administracin pblica tiene como nico fin o razn de
ser el realizar o alcanzar los fines polticos del gobierno. Si gobernar es
fijar metas, propsitos o polticas, administrar es disponer los medios
para la realizacin concreta o la conquista de tales objetivos. Luego la
administracin sirve a los fines del gobierno.
Rafael I. Martnez Morales" expresa: "El derecho Administrativo es el
conjunto de reglas jurdicas relativas a la accin administrativa del
Estado, la estructura de los entes del poder ejecutivo y sus relaciones:"

"Jorge Fernndez Ruiz", da la siguiente definicin: El Derecho

Administrativo es el conjunto de normas y principios del derecho pblico
que rigen la estructura, organizacin, y funcionamientos de las diversas
reas de la administracin pblica de las relaciones de stas entre s, as
como de sus relaciones con las dems instituciones del Estado y con los
particulares.