UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL.

FACULTAD DE JURISPRUDENCIA Y CIENCIAS SOCIALES Y

POLTICAS.

CARRERA DE DERECHO.

Grupo:

2.

Integrantes:
Soraya Abata.
Joselyn Guaigua.
Fatima Rodrguez.
Johanna Rosero.
Cinthia Sabando.
Jocelyn Tigrero.

Curso:

4 A semestral.

Profesora:

Ab. Jorge Cedeo Len.

Materia:

Derecho Internacional.

Periodo lectivo:

2016 Cl 2017.

DIVISION DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

ORIGEN

HISTRICO

DEL

DERECHO

INTERNACIONAL

PBLICO.
El Derecho Internacional empez a desarrollarse a partir del Siglo XVI, poca
en la cual aparecen en Europa los primeros estados nacionales. Sin embargo,
hasta principios del Siglo XX se desenvolvi bajo el principio de la soberana, lo
que no facilitaba la creacin de una sociedad internacional. Las tentativas
hechas hasta entonces para regularizar las relaciones internaciones se
caracterizaban por su empirismo y por su estrecha relacin con la poltica. Las
siguientes manifestaciones realizadas en la poca Moderna, donde se suceden
acontecimientos histricos para el Derecho Internacional y donde ste se
enriqueci con nuevos aportes (se estableci la igualdad religiosa, se adopt el
idioma francs como lenguaje diplomtico, se establecieron las embajadas
permanentes, entre otras), que van desde el Imperialismo Universal (Imperio
Napolenico) hasta los compromisos ideados por la diplomacia (Santa Alianza)
no han sido suficientes para asegurar una paz estable.

El

derrumbamiento

del sistema diplomtico

tradicional

por

la

Primera Guerra Mundial en 1914, provoc la formacin de nuevas bases sobre

las cuales los gobiernos asentaran sus relaciones internacionales. El fracaso
de la Sociedad de Naciones y de la poltica de seguridad colectiva condujo a la
Segunda Guerra mundial, en la coalicin de los pueblos libres cerr el paso a
las tentativas de hegemona universal. Desgraciadamente, la victoria de las
democracias occidentales no ha sido completa, y hoy, como ayer, sigue en pie
el problema de saber si el mundo se federara libremente o si, una vez ms
tendr que resistir por la fuerza a las amenazas del neoimperalismo totalitario.
De la solucin de este dilema dependen el destino de Europa y el mundo
entero y del mantenimiento del Derecho Internacional, e incluso del Derecho
mismo.

DEFINICIONES DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO.

Definicin Clsica. (Segn los autores).

En principio los individuos no son sujetos inmediatos de sus normas, por lo

tanto el DIP se define como el conjunto de normas o principios que regulan las
relaciones jurdicas de los estados entre s (al hablar de estados nos referimos
a ellos como nicas entidades del DIP, ya que para ese entonces
las organizaciones internacionales y las personas particulares entre otras no
forman parte del mismo); es decir, que el Derecho Internacional comprende
especialmente normas establecidas por va consuetudinaria para regular las
relaciones

entre

los

estados,

creando obligaciones,

responsabilidades

y derechos para todos los estados.

Algunos de los representantes ms importantes de sta concepcin clsica

fueron: Charles Rousseau, Paul Fauchille, Antonio Truyol y Serra, Bonfils,
Carlos Calvo, Manuel Francisco Mrmol, Kelsen, Korovn y Fermn Toro.
Definicin Moderna. (Segn los autores).
Al obtener el individuo, de forma excepcional, la capacidad de reclamar la
proteccin

de

los derechos

humanos fundamentales

ante

instancias

internacionales especficas y al iniciarse la creacin de organizaciones

internacionales, el concepto de DIP sufre un inevitable cambio por lo tanto
podemos definir el DIP desde la posicin de los modernistas de la siguiente
manera: es el conjunto de normas jurdicas que regulan no slo la relacin
entre los estados (ya que no son las nicas entidades del DIP) sino que
tambin regulan las relaciones entre otros sujetos como son:

LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES.

Los grupos beligerantes. (Naciones que estn en guerra): para que puedan
adquirir derechos y obligaciones internacionales deben cumplir ciertas
condiciones: un mando responsable, ocupar parte de relaciones del estado,
realizar actos de gobierno y conducirse de acuerdo a las Leyes de la Guerra;
estas condiciones le otorgan capacidad internacional.)

Los

territorios

fideicometidos.

(Territorios

que

se

encuentran

administrados por una potencia, pero respetando su soberana. Ej:

Puerto Rico).

C.I.C.R.: Comit Internacional de la Cruz Roja.

La Santa Sede (Vaticano).
La soberana orden de Malta.
Las organizaciones internacionales. (Personalidad jurdica).
El individuo. (Destinatario real de toda norma jurdica).
DIVISIN

DEL

DERECHO

INTERNACINAL

PBLICO

CLSICAS:
DE PAZ Y DE GUERRA.
Derecho Internacional Pblico de paz: Regula las relaciones jurdicas
internacionales en tiempo de paz.
Derecho Internacional Pblico de guerra: Establece los derechos y obligaciones
entre los estados en conflicto y los neutrales dado que dos o ms estados se
encuentren en situacin de guerra.
Esta divisin fue propuesta por Hugo Grosio debido a que el Pblico acta de
diferentes formas dependiendo de la situacin en que se encuentren los
estados. El D.I.P se adapta a la realidad y establece distintos deberes y
derechos en tiempos de paz y de guerra.

DERECHO INTERNACIONAL PBLICO NATURAL Y POSITIVO.

Derecho Natural: Se considera como el perfecto e ideal, que persigue la

moral y la justicia entre los estados.
Segn Nelsn Gonzlez Snchez " El Derecho Internacional Pblico natural
tiende a ser universal e inmutable y se caracteriza por sus preceptos negativos
y los deberes que impone, pues procura asegurar el triunfo de la justicia, de
la equidad y de la moral en las relaciones internacionales. En esta tarea de
dignificacin, estn empeados los jurisconsultos y los filsofos, secundados
por los estadistas."

Derecho Positivo: Es considerado como el conjunto de reglas que han sido

establecidas por el hombre para regular las relaciones entre los estados. Este
derecho es prctico y las normas que a ste rigen son el resultado del
consentimiento expreso o tcito de los estados.
El derecho natural est dado desde el punto de vista terico, expresa lo que
debe ser, el derecho ideal. El derecho positivo est dado en la prctica, ha ido
cambiando con el tiempo y se ha adaptado a la realidad. Lo terico y lo prctico
son dos cosas distintas pero inseparables, lo prctico debe alcanzar a lo terico
y avanza a medida que toma experiencia y enmienda los errores.
Moderna:
DERECHO GENERAL Y PARTICULAR.
Derecho Internacional Pblico General: Es el derecho que rige a todos los
estados, como por ejemplo: la inviolabilidad de los embajadores y los estatutos
de la Unin Postal Universal.
Nelson Gonzlez considera a esta divisin como cuasi- universal puesto que no
hay normas que se cumplan en su total universalidad y un ejemplo de ello es la
Carta de la Organizacin de las Naciones Unidas.
Derecho Internacional Pblico Particular: Las normas que forman a este
derecho tienen un lmite de vigencia y estn dirigidas a especficas entidades
jurdicas de la comunidad internacional.
Un ejemplo, son los tratados que se hacen entre ciertos pases, los puntos
discutidos y definidos en este tratado slo incumben a los estados
involucrados. Cuando los mismos estn unidos por vnculos econmicos,
geogrficos o polticos, el derecho particular es adems especial y
caracterstico.
d) Antonio Snchez de Bustamante divide al derecho internacional pblico en
distintas ramas, las cuales son: Derecho Internacional Pblico Constitucional
(se ocupa del proceso de formacin de las personas jurdicas); Derecho
Internacional Pblico Administrativo (se ocupa de las funciones que realizan las
personas jurdicas); Derecho Internacional Pblico Civil (se refiere a ciertos
actos de carcter civil hechos por el sujeto del derecho internacional); Derecho

Internacional Pblico Penal(estudia las sanciones aplicadas de carcter penal a

los sujetos); Derecho Internacional Pblico Procedimental (se ocupa del
procedimiento que siguen los estados u otros organismos internacionales, en
sus relaciones).
Segn

el

origen

de

las

normas

Consuetudinario.-

forma

tcita

Convencional-forma expresa. Tratados y convenciones.

Segn la forma
Terico o racional.- razn humana antes que de normas, moral. Ej. (soberana
interna e independencia de los Estados).
Positivo o escrito.- tratados o convenciones constan en instrumentos escritos,
manifestaciones jurdicos, de cumplimiento forzoso.
Segn la amplitud geogrfica
Particular.- grupo pequeo de Estados, trascendencia local o regional.
General.- comunidad internacional trascendencia regional o internacional.
Segn el Objeto ( naturaleza de la materia)
Diplomtico, Consular, De los Tratados, De las Organizaciones Internacionales,
Territorial, De Guerra, De Integracin
Segn el origen histrico-geogrfico
Griego, Mediterrneo, Indico, Chino, Occidental, Europeo, espaol, americano,
latinoamericano, Islmico, catlico cristiano, es decir segn los caracteres
histricos

que

se

desarroll

en

determinados

mbitos

geogrficos.

FUNDAMENTOS DEL DERECHO PBLICO

A partir del conocimiento del DIP, muchos de los grandes autores se han
interesado en su estudio, as como en la explicacin del fundamento o base
que pueda dar razn a su existencia. Muchos autores han creado doctrinas
sobre el fundamento del DIP, entre ellas La Funcin Social como Fundamento

del DIP (por Nelson Gonzlez), que por ser considerada la ms apta,
trataremos de explicar con mayor exactitud:
La Funcin Social como Fundamento del Derecho Internacional Pblico.
El Derecho Internacional Pblico tiene su base en la necesidad de los estados
(y de todos los sujetos del D.I.P) de vivir en armona, de mantener
un ambiente de paz, en el que se garanticen los derechos fundamentales de
toda la comunidad internacional. Por esa razn se dice que el fundamento del
Derecho Internacional Pblico est representado por la funcin social,
precisamente por la necesidad de evitar los actos de violencia para lograr una
convivencia

respetuosa

agradable

entre

las

partes.

El pensar en conceptos como paz y armona hace suponer la necesidad

absoluta de elementos como la cooperacin; sin esta voluntad de ayudarse
mutuamente de los estados, se hace prcticamente imposible lograr
los objetivos propuestos.
Hoy en da, existen organizaciones encargadas de promover los principios e
ideales fundamentales del Derecho Internacional Pblico tales como la O.N.U.,
que han asumido esta misin y ponen sus esperanzas en el espritu de
cooperacin de los pases integrantes. Aun cuando existen diferencias en el
mbito ideolgico, es posible lograr acuerdos en otros renglones (econmico,
social y moral).

FUNCIONES DEL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO.

Anteriormente, las funciones del DIP slo alcanzaban a regular las relaciones
entre los Estados. Hoy en da, tal como lo afirma Vergara, pueden resaltarse
las siguientes funciones:

Establecer los derechos y deberes de los sujetos de la comunidad

internacional.
Promover la defensa de los derechos humanos
Garantizar la paz universal.
Regular las relaciones entre los estados y las de los estados con los

dems sujetos del derecho internacional.

Reglamentar la competencia de los Organismos Internacionales.

Proporcionar a los sujetos del D.I.P soluciones pacficas para no recurrir

a la Guerra, sometindolos a arbitraje (mtodo de carcter jurdico en
donde dos estados en conflicto nombran un rbitro para solucionar sus
litigios.)u otros mtodos de carcter pacficos.

Actualmente, la funcin del Derecho Internacional va ms all de regular las

relaciones entre los estados, su funcin ha llegado al campo interinstitucional,
con el nacimiento de las organizaciones internacionales y organismos
especializados que fueron creados con la finalidad de establecer la
cooperacin poltica, econmica y administrativa internacional y asimismo por
la conciencia que han tomado los estados de la necesidad de una sociedad
mundial organizada.

RELACIN ENTRE EL DERECHO INTERNACIONAL PBLICO Y

EL DERECHO INTERNO DE LOS ESTADOS.

Se refiere fundamentalmente al estudio del mbito de aplicacin y al problema

de las relaciones existentes entre el Derecho Internacional y el derecho Interno,
tomando en cuenta que ambos constituyen rdenes coercitivos. En un mismo
Estado pueden coexistir normas jurdicas de derecho interno y de derecho
internacional, y a ellas haremos referencia a continuacin:

DERECHO INTERNO.

Regula la conducta o relaciones entre los individuos (Derecho Privado) y entre el individuo y el E
Se nos presenta como un derecho de subordinacin.

Las normas son promulgadas por la autoridad competente y se imponen jurdicamente a los par
Derecho ms completo.
La coercin est organizada de un modo satisfactorio.
- Corriente que niega el carcter de jurdico del DIP porque no consideran que
es un verdadero derecho sino una simple poltica internacional, la relacin de

los Estados esta determinada por la fuerza. Adolfo Lusson y KArl Oliverona.
- Otra tendencia que niega el carcter de jurdico ya que considera como un |
simple

conjunto

de

normas

morales.ingls

Jobes,

Austin.

- Otra tendencia que niega el carcter de jurdico del DIP, porque considera una
especie de derecho sui generis, es decir un conjunto de normas que son
vlidas solo para los contratantes y que no obliga en sentido universal. Flix
Somlo.(Declaracin de Derechos Humanos ONU aun para los que no firmaron
el tratado).
- Otra corriente que niega el carcter de jurdico al DIP porque consideran un
derecho imperfecto. Aleman Sabigny.
1.- Por falta de normatividad,
2.- Carece de coercetividad.
3.- por la falta de unin sistemtica.
Corrientes que afirman el carcter de jurdico del DIP.
- Escuela del Positivismo voluntarista.- Aleman Zorn, la voluntad del Estado
soberano puede generar el derecho.
- Corriente de la autolimitacin del Estado. Alemn Jellineck. La soberana del
Estado le impide subordinarse a voluntad ajena o suprior, sin embargo en la
relacin de interdependencia de los Estados es inevitable la autolimitacin de la
soberana por parte del Estado en funcin de la convivencia y coexistencia.
- Corriente de la voluntad colectiva.- Wentel, Pacto Sunt Servanda, un tratado
un pacto son sagrados e irreversible y pueden dejar de serlo cuanto todos los
sujetos suscribientes dejan de de regir o se modifican.
- La corriente de la norma fundamental hipottica. Aleman Kelsen. la pirmide
invertida en donde la base de es el Derecho Internacional Pblico y de donde
dependen las dems normas e instituciones jurdicas de los Estados. lo toma
como una hiptesis.
- La corriente solidaria Francesa. Len Dguit.- Si las normas internacionales
son vlidas para una comunidad de Estados en el cumplimiento y defensa de
las normas internacionales, le da el carcyer de normas de carcter jurdico.

Doctrinas Eclcticas. (contemporneas)

Juliano y Anziolotti .- afirman que deben dejarse de lado la bsqueda o
determinacin de los fundamentos que afirmen el carcter de jurdico al DIP,
pues es suficiente que existan organizaciones internacionales, organismo
internacionales, declaraciones y estatutos internacionales y hasta fuerzas de
paz internacionales, para que se hable indiscutiblemente de un derecho.

DERECHO INTERNACIONAL PBLICO.

Es el conjunto de principios jurdicos que limitan los derechos y regulan los
deberes de los estados.
DIVISIN. Una divisin clsica del Derecho Internacional Pblico es la que lo
divide en tiempo de paz y en tiempo de guerra. Esta divisin proviene del
hecho de que el Derecho Internacional Pblico es realmente muy diferente en
una poca y otra, porque sus normas y principios se aplican a realidades en
efecto diferentes. Esta divisin, que an en estos ltimos aos han conservado
algunos autores, proviene de la que en la materia hizo por primera vez Hugo
Grocio en su libro De jure belli ac pacis, o sea, del derecho de la guerra y de
la paz. Otra igualmente clsica es la divisin del Derecho Internacional Pblico;
Derecho Internacional Pblico natural, ideal: se concibe como la realizacin de
la justicia y moral inmanente en las relaciones de la comunidad internacional.
Derecho Internacional Pblico positivo: es el conjunto de reglas y normas que
pueden hacerse efectivas jurdicamente en esa misma comunidad. Antonio
Snchez de Bustamante y Sirven ha hecho en su Droit International Public,
Pars, pp. 26 a 38, una divisin del Derecho Internacional Pblico muy
interesante. Lo divide, en efecto; Derecho Internacional Pblico Constitucional:
que es aqul que se ocupa del nacimiento, formacin y extincin de las
personas

jurdicas

internacionales.

Derecho

Internacional

Pblico

Administrativo: que es aquel que trata de las funciones de esta categora

realizadas por dichas personas jurdicas a ciertos actos e instituciones de
carcter civil, que es el que se refiere a ciertos actos e instituciones de carcter
civil realizados por esta persona de erecho internacional.

Derecho Internacional Pblico Penal: que es el que se ocupa del estudio de las
sanciones de este carcter aplicadas a dichos sujetos. Derecho Internacional
Pblico Procedimental: que es el que se ocupa del procedimiento que siguen
los estados en sus relaciones contenidas o no, los organismos internacionales
y los rganos judiciales de la comunidad internacional.
DENOMINACIONES. El Derecho Internacional Pblico ha recibido distintas
denominaciones hasta llegar a la forma actual, tal como la conocemos. Al
principio se llam jus gentium por analoga a este Derecho existente en
Roma. En realidad no corresponda exactamente a aquel concepto porque el
jus gentium de los romanos era un apndice del Derecho Civil. El primero en
usar la denominacin jus gentium fue Samuel Pufendorf en su libro
Elementorum jurisprudentiae universalis; Derecho Fecial, por alusin a la
prctica romana de carcter y no jurdico de averiguar si se iba a ganar o no
una guerra. Esta consulta no involucraba una investigacin sobre la justicia o
injusticia de la empresa blica que se iba a emprender y no tena entonces
carcter jurdico. El primero en usar este nombre fue Richar Zouche en su obra
juris et judicii fetialis, sive juris inter gentes et questionem de eodem
explicatio, 1650. Otras denominaciones usadas han sido Derecho de gentes
de la humanidad, por F.P. Contuzzi; jus inter gentes, dada tambin por
Zouche.

EVOLUCIN HISTRICA DEL DERECHO INTERNACIONAL

PBLICO

ANTES DE LA ERA CRISTIANA

En documentos que reposan en la biblioteca de la ONU se encuentra que en el
ao 1300 A.C se celebr un tratado de paz perpetua de alianza y extradicin
entre un Faran Egipcio y el rey de los Hititas. El judasmo se hace presente
regulando la guerra y la paz mediante el Deuteronomio (V Libro del Pentateuco
escrito Por Moiss). En la India se conoci el Cdigo de Manu, en donde
aparecen los primeros vestigios de lo que hoy se conoce como las embajadas
permanentes. Son los chinos quienes inician las relaciones diplomticas.

EL

DERECHO

INTERNACIONAL

EN

LAS

GRANDES

CIVILIZACIONES DEL ANTIGUO ORIENTE

El tratado internacional ms antiguo se concluy en Mesopotamia. Pero el
primero que nos ha llegado en sus trminos originales fue concluido entre el
rey de Elba y el soberano de Asiria. Establece las relaciones de amistad y
comercio entre ambos y fija las sanciones que se deben aplicar a los delitos
cometidos por sus sbditos respectivos.
En la antigua China, tras la primera unificacin del pas bajo la dinasta de los
Chu y la poca de los reinos combatientes que sigui a su desintegracin, el
rey de Tsin, al restablecer su unidad, proporcion a China una estructura

imperial que, sobreviviendo a todas sus crisis, ha perdurado hasta 1912. El

Derecho internacional propiamente dicho en las relaciones exteriores de China
no se desarroll hasta finales del siglo XVII.
La India aparece fragmentada en un mosaico de reinos y repblicas
aristocrticas independientes, entre los que el espritu de desconfianza y de
lucha era la regla. Esto se expresa en el Cdigo o Leyes de Man (tratado de
moral social de inspiracin sacerdotal brahmnica) y en el Artha-sstra (tratado
de poltica). Ambos coinciden en el inters por las relaciones internacionales,
consideran necesario el equilibrio y til el En los tratados entre iguales son las
dos partes las que prestan juramento, en tanto que en los tratados concluidos
entre socios desiguales es slo la parte provista de un estatuto inferior quien lo
hace. En todo caso, es el juramento lo que convierte al acuerdo en definitivo y
obligatorio.
Las religiones particularistas referan las relaciones humanas a las divinidades
tutelares de unas y otras y as contribuan a legitimarlas tal cual eran. En las
religiones sabiduras y filosofas universalistas lleg a ser posible elevarse a la
idea de una sociedad que incluya a todos los hombres y consagrada a una paz
justa. Un papel importante correspondi a los profetas de Israel, el Pentateuco
haba aportado un espritu de benevolencia del que los extranjeros eran los
beneficiarios expresos.
El pensamiento chino clsico se caracteriz por su pacifismo. Frente a esta
corriente, la escuela llamada de las Leyes ve en la guerra un fenmeno
natural y busca acrecentar el poder del soberano.

EL

DERECHO

INTERNACIONAL

EN

LA

ANTIGEDAD

GRECORROMANA
Una barrera psicolgica separaba a los griegos de los que no lo eran
(brbaros), Se crean superiores, pero en la prctica no estorb las relaciones
en pie de igualdad con el Imperio persa, Cartago o Roma.
La Polis era independiente y a partir del siglo IX a.C., surgi un Derecho
internacional panhelnico, fundado sobre prcticas, tradiciones y convenios
que suavizaron las durezas y violencias primitivas, encauzando, los conflictos

entre

ciudades.

Instituciones

como

la

hospitalidad

preludian

algunas

modalidades ms regulares en la proteccin de los extranjeros. stos fueron

sometidos a la jurisdiccin especial del magistrado encargado de la
administracin de la guerra, y sus intereses fueron puestos bajo la proteccin
de un ciudadano influyente de la ciudad de residencia que designaba la ciudad
de origen.
Las relaciones diplomticas eran frecuentes entre las ciudades. Un fenmeno
propio del Derecho internacional helnico fue el de las ligas de ciudades. Las
alianzas polticas presentan estructuras diversas.
El derecho de guerra fue muy duro. Todo estaba permitido contra el enemigo.
La paz iba asociada a un pacto previo. Con el tiempo se establecieron normas
destinadas a disciplinar la guerra y sta se fue humanizando. Esta evolucin
favoreci la conclusin de tratados de arbitraje, pero en este momento, las
ciudades griegas comenzaron a perder su independencia.
En lo que concierne a la doctrina, la contribucin del pensamiento griego
clsico al mbito de la vida internacional no es comparable con su aportacin a
la filosofa del Derecho.
Entre los abundantes tratados de la poca helenstica cabe mencionar aquellos
que fueron concluidos entre Roma y Cartago, que establecen, por ejemplo,
zonas de influencia y de monopolio martimo, o lmites de expansin territorial.
Este mundo internacional fue de corta duracin, vctima de la expansin de
Roma. Es en esta poca cuando la filosofa estoica, permiti establecer un
conjunto de principios vlidos para todos los hombres. Segn los estoicos,
el Logos rige la vida del cosmos. As llegaron a la idea de una ciudad comn a
los hombres y a los dioses en cuyo interior desaparecen los vnculos de los
individuos con sus comunidades histricas. Esta concepcin ejercer una gran
influencia sobre el pensamiento internacional y el pacifismo de los siglos
posteriores.
La contribucin de Roma al desarrollo histrico del Derecho internacional se
realiz principalmente por medio de instituciones de su derecho interno. Desde
los tiempos ms remotos exista en Roma un colegio de sacerdotes,
los fetiales, cuyo concurso era necesario para comenzar una guerra, concluir la
paz o reclamar la reparacin de una injuria inferida a Roma. As naci el jus

fetiale, de carcter sagrado. Si el comienzo y fin de la guerra estaban

regulados, la forma de conducirla no lo estaba.
La creacin del jus gentium tuvo una mayor importancia que la del Derecho
fecial. El jus gentium vino a rellenar el vaco jurdico existente frente al
extranjero, ya que a ste no le era aplicable el jus civile. El jus gentium, aun
siendo parte del Derecho interno romano, estuvo en el origen del derecho de
gentes moderno, llamado ms tarde Derecho internacional.
El Imperio romano reemplazaba el mundo internacional existente alrededor del
Mediterrneo por una civitas maxima, que pareca realizar el sueo estoico de
una humanidad unificada bajo el gobierno de un sabio coronado. Ello supona
la desaparicin de un Derecho internacional en el interior del mundo romano.
Relaciones internacionales, tanto comerciales como belicosas, no subsistieron
ms que en las relaciones con los pueblos o los imperios circundantes. El
mundo no-romano es considerado como distinto de Roma desde el punto de
vista jurdico.
El pensamiento de Roma contribuy a la reflexin sobre la vida internacional
con Cicern, influido por la filosofa estoica, en su teora de la ley natural.

EL DERECHO INTERNACIONAL EN EL OCCIDENTE CRISTIANO

MEDIEVAL
El Derecho cannico lleg a ser, en tanto que Derecho supranacional uno de
los elementos esenciales de unidad del Occidente cristiano. La Repblica
cristiana era un cuerpo social jerarquizado y no constitua una unidad cerrada
sobre s misma. En su seno se desarroll un derecho de gentes de fundamento
religioso. Entre los rasgos de este derecho de gentes ha de mencionarse el
esfuerzo de la Iglesia para atenuar y refrenar las luchas entre las vigorosas
estirpes que ostentaban los nuevos poderes feudales.
Otro rasgo importante es el recurso frecuente al arbitraje, debiendo el rbitro
atenerse a Derecho. El Papa asuma atribuciones jurdico-internacionales,
como el reconocimiento de nuevos prncipes, el registro de los tratados, etc. En
materia de derecho de los tratados stos se refuerzan por juramentos, pero
tambin con prendas o rehenes.

Las relaciones entre la Cristiandad y el Islam durante la Edad Media se

extendieron al comercio, como lo demuestran los numerosos tratados
concluidos por las repblicas martimas italianas y los reinos de Sicilia y de
Aragn con los potentados de Levante y del norte de frica. De estas
relaciones y de las costumbres martimas, recibi el Derecho mercantil un gran
impulso.
Tanto en el oeste como en el norte de Europa se desarroll un Derecho
martimo de raz predominantemente germnica. En este mismo espacio
geogrfico, un papel destacado es el que le corresponde a la Hansa
germnica, asociacin de ciudades que se extiende a lo largo de las costas del
mar del Norte y del Bltico y penetra hasta el interior. La Hansa no se
constituy formalmente hasta mediados del siglo XIV y obtuvo su organizacin
definitiva tras la guerra victoriosa emprendida contra sta, y el Tratado de
Stralsund, que le reconoca privilegios considerables. La Hansa no dispona de
una constitucin federal propiamente dicha; el nmero de ciudades miembros
vari segn las pocas y stas conservaban sus instituciones y su gobierno
particular. Su nico rgano de gobierno era una dieta que se reuna con
irregularidad. En tiempos de su apogeo, ejerci una influencia poltica
considerable. Ha contribuido en gran medida al desarrollo del Derecho
martimo y mercantil internacional.
El cristianismo ha ejercido un impacto esencial en el desarrollo de un
pensamiento ms profundo de las relaciones entre los pueblos. La
incorporacin a la doctrina cristiana de la idea estoica del Derecho natural por
San Pablo tuvo una influencia decisiva sobre el pensamiento jurdico posterior.
Debemos a San Agustn la primera sntesis de estos nuevos temas relativos al
Derecho de Gentes, pero la mayor relevancia en su pensamiento para la
historia del Derecho internacional reside en su doctrina de la guerra justa,
segn la cual la guerra slo se justifica si tiene como fin restablecer la paz.
Poco

despus,

San

Isidoro

de

Sevilla

leg

la

posteridad

en

sus Etimologas una definicin notablemente moderna del Derecho de gentes,

diferenciado del Derecho natural y del jus civile. S. Isidoro es la otra gran fuente
de la doctrina medieval de la guerra justa.
Entre los canonistas es preciso mencionar a Graciano y San Raimundo de
Peafort. En cuanto a los telogos, la palma le corresponde a Santo Toms de

Aquino, que se ocup de esta materia en la Suma Teolgica y contribuy a

convertir a la guerra en tema de escuela.
BIZANCIO Y EL DERECHO INTERNACIONAL
Un rasgo peculiar del Derecho internacional bizantino fue la importancia
concedida a la diplomacia. El Derecho de los tratados conoci un desarrollo
hecho a la medida de los nuevos medios de negociacin y de relaciones
exteriores de Bizancio. stas fueron particularmente intensas en el terreno
comercial.
Por lo que concierne al Derecho de guerra no se advierte en Bizancio una
doctrina de la guerra justa comparable a la que se desarroll en la Cristiandad
occidental, sino que fue duro y cruel. El espritu de Bizancio no muri con la
cada final de Constantinopla ante los turcos otomanos en 1453.
EL DERECHO INTERNACIONAL EN EL ISLAM MEDIEVAL
El mundo del Islam se presenta, poltica y jurdicamente, como un imperio
universal teocrtico. A su cabeza est el Califa en calidad de prncipe de los
creyentes, que rene el poder temporal y el espiritual. Su misin principal
consiste en guardar la ley de Dios y hacer que se respete y se difunda en el
mundo entero. El motor de las conquistas que se llevaron a cabo fue el
precepto de la guerra santa en tanto que deber religioso. Una hostilidad
perpetua hacia los infieles no ofrece otra alternativa ms que su conversin o
destruccin, exceptuando los pueblos del libro, judos y cristianos cuya
religin se apoya tambin, como la musulmana, en la Biblia.
Despus de los sucesores inmediatos de Mahoma, el califato perdi poder
hasta quedar reducido a un ttulo religioso. El poder efectivo pas a jefes no
califales pertenecientes a dinastas locales de diversas procedencias. Pero el
Derecho musulmn, en la teora continu apegado al principio de la unidad
musulmana, que no impeda la existencia de relaciones internacionales
constitutivas de un Derecho panislmico.
En lo que concierne a la doctrina islmica del Derecho de gentes, la estructura
teocrtico-imperial del Islam explica el hecho de que el problema de las
relaciones con los infieles ocupe el lugar central, sobre todo, en tiempos de
guerra. En el terreno filosfico, varios grandes pensadores se ocuparon de este
fenmeno, pero tambin de la vida internacional en general.

El papel principal corresponde aqu a Alfarab, notable por la universalidad de

su visin del mundo de los hombres y tambin cabe mencionar a Avicena y
Averroes. Ambos conectan con las concepciones de Aristteles, no siempre
favorables desde la perspectiva de las relaciones internacionales.
La doctrina islmica del Derecho de gentes se organiza en torno a tres
instituciones capitales: la concesin de seguridad, la incorporacin al Islam y
el tratado. Estas instituciones se sustentan en el precepto de la fidelidad a la
palabra dada, vlido tanto para los no creyentes como para los creyentes. La
guerra santa no implicaba necesariamente la guerra efectiva, sino la guerra
potencial contra los infieles; en todo caso, el no reconocimiento de stos.
Las relaciones entre el Islam y la Cristiandad fueron intensas, en particular, las
comerciales. De ah naci lo que podemos llamar un Derecho de gentes
intercultural de la guerra y la paz. Estas relaciones tan frecuentes dieron lugar
a influencias recprocas entre ambos mundos, tanto en el mbito del Derecho
como en los dems.
La coexistencia secular de la Cristiandad y del Islam en la Espaa medieval,
as como su alejamiento del Imperio e incluso del Papado, dieron lugar a una
especie de smosis entre las dos culturas, y en el Derecho de gentes, a una
amplia relativizacin de las distinciones doctrinales.

LA

GNESIS

DEL

MUNDO

INTERESTATAL

EUROPEO

MODERNO Y EL DERECHO DE GENTES

Los siglos XIV y XV estuvieron marcados, en el plano poltico, por la crisis de la
Cristiandad occidental y de sus dos instancias supremas debilitadas por un
enfrentamiento pertinaz: el Imperio, que vctima de la anarqua no volvera a
encontrar el prestigio, y el Papado, que sufri la prueba del Cisma de
Occidente y en el propio seno de la Iglesia debi defender su autoridad ante los
concilios.
Tales concilios adquirieron por un tiempo un carcter nuevo, derivado del hecho
de que el Papa perdi en parte el control y de que, considerando la crisis de la
Iglesia y sus consecuencias para el conjunto de la sociedad, los prncipes y sus
consejeros tuvieron en ellos una presencia notable. As ocurri en el Concilio

de Constanza, convocado para resolver el cisma. El Concilio se haba

convertido en un autntico congreso de la Cristiandad occidental y all se
abordaron problemas de Derecho internacional. Algo despus, el Concilio de
Basilea vio enfrentarse los argumentos opuestos de los reyes de Castilla y
Portugal por el asunto de sus reivindicaciones respectivas sobre las Islas
Canarias.
En paralelo con la decadencia del Imperio y del Papado cabe registrar el
surgimiento y el ascenso de los Estados en el sentido moderno, cualificados
por la soberana. Es la hora de las ciudades y los reinos que no reconocen
superior, segn la expresin de Brtolo, que no admita tal realidad ms que
como derogacin de la supremaca imperial. La pirmide poltica bicfala de la
Cristiandad dio lugar a una pluralidad de Estados soberanos, celosos de su
independencia. La Reforma, habiendo quebrado la unidad religiosa del
Occidente cristiano, reforz por lo dems el papal del Estado, el cual, desde
que sta se implant, no le reconoci al Papado ninguna autoridad en lo
espiritual.
La progresiva descomposicin del orden medieval dio lugar a una gran
inestabilidad en el mundo internacional, atormentado por guerras interminables.
Carlos V fue el ltimo paladn del Imperio, concebido como cuerpo poltico de la
Cristiandad. Su esfuerzo result vano frente al vigor de los Estados con
vocacin nacional. Tambin lo ser el afn espaol de reconquista espiritual,
que slo en parte lograr sus fines con la Reforma catlica o Contrarreforma.
Desde la perspectiva de las relaciones internacionales y el Derecho de gentes,
el perodo de transicin entre la baja Edad Media y el advenimiento del
sistema de Estados europeos ha sido el de preponderancia espaola.
Este perodo es el del apogeo del Imperio otomano, conocido como la Sublime
Puerta, que jug un papel esencial en la sociedad internacional de los siglos
XVI y XVII.
Un hecho capital, tanto para la historia general como para el Derecho
internacional, fue la expansin martima de Portugal y de Castilla, que puede
considerarse como otro aspecto de la lucha secular entre la Cristiandad y el
Islam. El resultado inesperado fue el descubrimiento de un nuevo mundo.

LOS

FUNDADORES

DE

LA

CIENCIA

DEL

DERECHO

INTERNACIONAL
El desarrollo alcanzado en la Baja Edad Media cristiana por las doctrinas de los
romanistas, canonistas y telogos acerca del jus gentium, elbellum justum y
el jus humanae societatis, nos parece idneo para considerar ms relativa la
atribucin de un papel fundacional a los clsicos espaoles del Derecho de
gentes. Conviene rehuir posturas tajantes para afirmar la importancia histrica
que les corresponde, y hablar de los fundadores de esta disciplina en los
siglos XVI y XVII.
Por lo que concierne a Espaa, la reflexin teolgica y jurdica ampli su
perspectiva, desembocando en una teora de la comunidad internacional y de
su orden jurdico, referido tanto a la paz como a la guerra.
Los clsicos espaoles de Derecho de gentes sometieron los problemas de la
sociedad internacional a un riguroso anlisis. La mayora perteneca a diversas
rdenes religiosas. Pueden clasificarse segn tres corrientes principales. Dos
estn asociadas respectivamente a la Orden dominica, donde destacan
Francisco de Vitoria y Domingo Soto, y a la Compaa de Jess, cuyos
mximos representantes fueron Luis de Molina y Francisco Surez. En ellos
predomina el punto de vista de la teologa moral y el Derecho natural. La
tercera corriente est representada por los juristas, eclesisticos o seglares,
entre los que hay que sealar a Fernando Vzquez de Menchaca.

Vitoria.- Puso de relieve que la comunidad internacional est basada en el

Derecho natural, al igual que el Estado. La legitimidad del poder es
independiente de un ttulo religioso. La Iglesia, por el contrario, es de Derecho
divino positivo. El poder eclesistico, en menos del Papa, se ejerce nica y
directamente sobre los bautizados. La comunidad internacional resulta de la
sociabilidad inherente a la naturaleza humana, que se extiende al conjunto del
gnero humano, que Vitoria denomina el orbis. Sobre esta concepcin, subraya
el carcter de persona moral delorbis, que en cierta manera forma un solo
cuerpo poltico. Existe, entre todos los pueblos un derecho natural de sociedad
y de comunicacin, al que no pueden sustraerse sin un motivo vlido.

La comunidad internacional es as el resultado de la sociabilidad natural del

hombre, de alcance universal. Su vnculo es el Derecho de gentes, que Vitoria
concibe en un doble sentido: de un lado, como derecho universal del gnero
humano, en la tradicin romana; de otro, como un derecho de los pueblos en
cuanto tales en sus relaciones recprocas. Vitoria aport una primera definicin
del derecho de gentes como Derecho entre las gentes, en definitiva, como
derecho internacional.
Vitoria dedujo de la naturaleza de la comunidad internacional su primaca sobre
las comunidades polticas particulares. Para l el Derecho de gentes forma
parte del Derecho natural; pero la voluntad humana da lugar a un Derecho de
gentes positivo, teniendo el orbis la potestad de dictar leyes justas y que
convienen a todos.
En lo que concierne al Derecho de la guerra, retoma la doctrina cristiana
tradicional de la guerra justa y la desarrolla. Mantiene sus tres condiciones
clsicas: causa justa suficiente, autoridad legtima y recta intencin.
Su teologa le permite secularizar la comunidad internacional al situar, en
lugar de la Cristiandad de fundamento religioso, el orbisreligiosamente neutral.
Tras Vitoria, la escolstica espaola de la poca, no hizo sino trasladar al
terreno del Derecho de gentes la distincin -que ya estableciera Santo Toms
de Aquino- entre los mbitos de lo natural y de lo sobrenatural.
Surez.- Su aportacin a la doctrina del Derecho de gentes se dirige en primer
lugar a la nocin de comunidad internacional. Al igual que en Vitoria, existe en
Surez una subordinacin del bien comn nacional al universal.
Dio un paso decisivo en la elaboracin del concepto moderno de Derecho de
gentes, gracias a una distincin que marca un verdadero giro en la materia.
Existe, afirma, un doble Derecho de gentes: primero, el Derecho que todos los
pueblos y todas las naciones deben mantener entre ellos; en segundo lugar,
el Derecho que cada ciudad o reino observa en su interior; es el primero el
que, hablando con propiedad, constituye el Derecho de gentes.
Con Gentili encontramos de nuevo los elementos de una doctrina del Derecho
de gentes que sobrepasa los lmites del Derecho de la guerra. Escribi un De
jure belli, pero este tratado fue precedido por un tratado sobre el Derecho de
embajada.

Una consulta del gobierno ingls con ocasin de un caso clebre que pona en
cuestin la inmunidad del embajador de Espaa, acusado de haber tomado
parte en una conspiracin contra la reina para elevar al trono a Mara Estuardo,
da origen a su monografa sobre las embajadas. La correspondiente el Derecho
de la guerra era el desarrollo de uno de los discursos a los que estaban
obligados los profesores con ocasin de la presentacin anual de las pruebas
del doctorado.
Algunos han visto en l al precursor de una consideracin histrica del Derecho
de gentes, aunque la mayor parte de sus referencias corresponden a la
Antigedad clsica. Su concepto de jus gentium, que identifica con el Derecho
natural o -lo que puede sorprender- con una parte del Derecho divino, no es
claro, y parece concebirlo como el Derecho universal tradicional.
Con relacin al derecho diplomtico, Gentili es partidario de la inmunidad de los
embajadores, aunque la delimita. Resalta el carcter pblico de la guerra, y
seala que la justicia no modifica los derechos de los beligerantes. La guerra
deber realizarse con humanidad.
Consagra el tercer libro de su De jure belli a los tratados de paz. En principio,
stos vinculan a los sucesores y los pueblos de las partes contratantes, y el
hecho de haberlos suscrito con el apremio de una derrota, no autoriza a
denunciarlos. Todos contienen la clusula tcita de ser obligatorios en tanto
que las condiciones permanezcan inalteradas. Aplica a los terceros Estados la
doctrina de la guerra justa, obligndoles a ayudar al Estado que hubiera sido
objeto de una agresin. Por otro lado, preconiza el arbitraje internacional.
Grocio, conocido como el prodigio de Holanda, tiene el mrito de haber sido el
primero en ofrecer una exposicin de conjunto del Derecho de gentes: De jure
belli ac pacis, que es su principal obra. Fue precedida por un tratado sobre el
Derecho de presa (De jure predae), que no vio la luz hasta el siglo XIX, excepto
el captulo relativo a la libertad de los mares (Mare liberum).
El Derecho natural es, para Grocio, lo que la recta razn muestra como
conforme a la naturaleza social del hombre, un conjunto de principios absolutos
que el propio Dios no podra alterar. Al conocimiento a priori del Derecho
natural por el razonamiento aade un conocimiento a posteriori mediante la
opinin comn de los pueblos civilizados.

Al igual que Vitoria, es un terico del Derecho de gentes. No mantiene tan

claramente como Vitoria y Surez la distincin entre el Derecho de gentes
como jus inter gentes y el jus gentium tradicional. Destaca plenamente una
distincin ya establecida por los clsicos espaoles: la del Derecho de gentes
natural (el propio Derecho natural en tanto que se aplica a las sociedades
polticas) y el Derecho de gentes voluntario o positivo (aqul que recibe su
fuerza obligatoria de la voluntad de todas las gentes o de muchas de ellas). Un
principio esncial del Derecho de gentes voluntario es la fidelidad a los
compromisos aceptados (pacta sunt servanda).
Grocio hace de la buena fe un principio fundamental del Derecho de gentes,
que debe mantenerse ante el enemigo en toda circunstancia. Ha contribuido a
una humanizacin del Derecho de la guerra.
Un aspecto importante de la doctrina grociana del Derecho de gentes es la
defensa del principio de la libertad de los mares, surgida de la conquista de
espacios ocenicos por el hombre. Como Vitoria, Grocio afirma un Derecho
natural de comunicacin y de sociedad a escala humana. El ocano no poda
ser reivindicado en exclusiva por un Estado, siendo de uso comn. La alta mar
no es susceptible de ser ocupada.
El Mare liberum suscit rplicas, proviniendo las ms clebres de Serafim de
Freitas y de John Selden.
A los iusinternacionalistas propiamente dichos, vinieron a aadirse, autores
diversos que elaboraron proyectos llamados de paz perpetua y de
organizacin internacional. Propugnan una solucin federal o confederal al
problema de la paz, tanto en el mbito europeo como en un plano universal.
En esta poca, dos aportaciones retienen nuestra atencin: la de Emeric Cruc
y la de Maximiliano de Bthune.

EL DERECHO INTERNACIONAL DE LA PAZ DE WESTFALIA AL

CONGRESO DE VIENA
El proceso de desintegracin de la Repblica cristiana alcanz su culminacin
con la Paz de Westfalia, que puso fin a la guerra de los Treinta Aos. Guerra
religiosa en el seno del Imperio en sus comienzos, se transform en una guerra

general en la que particip la mayor parte de los Estados europeos,

redoblndose la rivalidad confesional entre catlicos y protestantes.
Todos los territorios del Sacro Imperio vean cmo se les reconoca una
autonoma que les permita concertar alianzas con Estados extranjeros a
condicin de que no se dirigiesen contra el Imperio, lo que les converta en
semi-soberanos. La Francia catlica y la Suecia protestante, victoriosas,
garantizaban la paz.
La paz de Wesfalia confirm, en el plano internacional, la igualdad confesional
entre el catolicismo y el luteranismo, y la extendi al calvinismo. No estableci,
por tanto, una libertad religiosa plena: los sbditos deban adherirse a la
religin del prncipe, disponiendo los disidentes del derecho a emigrar.
La Paz de Westfalia ha sido la base del Derecho pblico europeo. Fue el
punto de partida de toda una serie de tratados posteriores. Un principio de
ordenacin de este mundo de Estados fue el principio de equilibrio de fuerzas,
en el que Italia fue el primer escenario. sta se extendera despus a la gran
poltica europea, hasta el reconocimiento expreso del principio como tal en el
Tratado de paz entre Gran Bretaa y Espaa, suscrito en Utrecht. Pero se
trataba de un principio que no poda asegurar por s solo un orden internacional
estable. Su prctica era facilitada por un sentimiento de intereses comunes
frente a los de las restantes partes del mundo, fundado sobre la realidad de
una densa red de relaciones entre los Estados de Europa.
La preponderancia espaola cedi el paso a la de Francia. El predominio de
Suecia cedi ante el de Rusia. La ascensin de Prusia la convirti, a su vez, en
gran potencia.
Aun cuando el sistema de Estados europeo haba conocido repblicas, era
fundamentalmente monrquico. De ah el papel del principio de legitimidad
como principio bsico del sistema. No cabe, sin embargo, sobrestimarlo. No
impidi el reconocimiento de la Commonwealth, ni el de las colonias inglesas
de Amrica sublevadas frente a la metrpoli, ni el desmembramiento de Polonia
en tres repartos sucesivos.
En la prctica internacional, la legitimidad se inclin oportunamente ante la
efectividad de las situaciones establecidas. La guerra era una institucin del
Derecho de gentes, considerado por lo dems como el instrumento por
excelencia de adaptacin del Derecho a las cambiantes circunstancias del

medio internacional. El papel de la efectividad permanecer como una

constante en el Derecho internacional hasta nuestra poca.
La primera alteracin del sistema de Estados europeo tuvo lugar a partir de la
secesin de las colonias inglesas de Amrica, que tras haber proclamado su
independencia y gozado, durante la guerra que sigui, del apoyo de Francia,
Espaa y los Pases Bajos, fueron reconocidas como Estado independiente por
la metrpoli por el Tratado de Pars. Con ella triunfaba el principio del derecho
de los pueblos a disponer de s mismos.
La Revolucin francesa de 1789 avanzaba, en lo que concierne al Derecho de
gentes, en la misma direccin. Napolen Bonaparte estableci una hegemona
sobre Europa, de la que sta, a fuerza de coaliciones, acab por liberarse. Uno
de los efectos ms espectaculares de su poltica, fue la creacin de la
Confederacin del Rin. La consecuencia fue la abolicin del casi milenario
Sacro Romano Imperio.
Una caracterstica del Derecho de gentes del sistema europeo de Estados es la
generalizacin de las representaciones diplomticas permanentes a partir del
siglo XVI. Con ello se intensific la actividad poltica internacional.
La gran cantidad de sujetos de Derecho de gentes tras la Paz de Westfalia tuvo
por consecuencia que las desigualdades eran demasiado llamativas. La
invocacin a la Divinidad permanece en vigor.
Un lunar en la historia, no ya slo de las relaciones internacionales, sino de la
civilizacin, es la trata de esclavos negros entre frica y Amrica. Este perodo
asisti al agravamiento del estatuto de la piratera, considerada como un delito
del Derecho de gentes. Desde el punto de vista del Derecho internacional, otro
rasgo de la poca obedece a la idea de soberana en su versin absoluta y hay
que sealar que el principio territorial se impuso sobre el personal en la esfera
de la legislacin y la administracin de justicia.
El Derecho de la guerra haba registrado un endurecimiento durante la guerra
de los Treinta Aos. Pero ms adelante se percibe una tendencia a la
humanizacin de la guerra que se acenta en el siglo de las Luces y se
manifiesta a lo largo de las guerras de gabinete, que tratan de mantener el
equilibrio sin destruir al enemigo.
Lo que cabra designar como la edad de oro de la guerra, termin con la
Revolucin y el Imperio napolenico. Una consecuencia fue la identificacin del

pueblo con su ejrcito; otra, el endurecimiento de la conducta blica, as como

una menor preocupacin por el Derecho.
Tras el segundo asedio de Viena comienza el lento reflujo del poder de la
Puerta en Europa Central. Una serie de tratados reflejan las vicisitudes de la
reconquista, que finalmente se sald en la Paz de Belgrado entre el Imperio y
Turqua. Con posteridad, Rusia se convirti en el agente ms activo. Francia
prosegua su poltica favorable a la Puerta, que le aseguraba una posicin
privilegiada.
Los Tratados de paz incluan a veces clusulas relativas al comercio o al
estatuto de las personas, que se inscriben en el marco tradicional de las
capitulaciones. Rusia vea reconocrsele el derecho de realizar propuestas
relativas a la Iglesia ortodoxa, que la Puerta se comprometa a tomar en
consideracin. Los tratados, considerados al principio por la puerta como
simples treguas, pudieron concluirse despus a perpetuidad.
Los Estados barberiscos de frica del Norte, vasallos en teora del Imperio
otomano, gozaban de una amplia independencia de hecho. Las capitulaciones
en favor de Francia fueron las que llegaron ms lejos en cuanto al espacio
jurdico privilegiado reconocido por la Puerta. El Tratado con Rusia consagra la
cristalizacin del sistema. Confiere a los sbditos rusos amplios privilegios; se
reconocan al Zar ciertos derechos de intervencin en lo tocante a la religin
ortodoxa, que la Puerta deba tener en cuenta.
La expansin de las potencias martimas de Europa occidental en ultramar y la
de Rusia en Asia septentrional ampliaron en una proporcin sin precedentes el
horizonte geogrfico. Con anterioridad se impone una distincin entre la
expansin martima hacia Amrica y la expansin continental en Asia del Norte,
de una parte, y la expansin martima hacia Asia meridional y sudoriental, y
despus, hacia Extremo Oriente, de otra. En Amrica y en Asia continental
hubo conquista y asentamiento y los territorios correspondientes fueron
incorporados o sometidos a las metrpolis respectivas. Por el contrario, Asia
meridional y oriental supo oponerle una resistencia eficaz hasta mediados del
siglo XIX.
Las relaciones que los europeos anudaron con estas sociedades dieron lugar a
un Derecho de gentes que es el reflejo de una sociedad natural con intereses
solidarios. Los tratados concluidos con los prncipes locales del Sur y el

Sudeste asiticos son ejemplos de este Derecho. En cuanto a la apreciacin de

la influencia que pudo ejercer sobre el Derecho de gentes europeo esta red de
acuerdos interestatales, puede hablarse de un Derecho pblico de Europa y
Asia en tanto que extensin del Derecho pblico europeo.
LA DOCTRINA POSTGROCIANA
La fe de Grocio en la existencia de un Derecho de gentes encontr una rplica
vigorosa: el escepticismo de Hobbes al respecto. Es notable que Hobbes -que
se ocup del Derecho de gentes de forma marginal- haya sido el primero en
reservar tal designacin a las normas que rigen las relaciones entre Estados.
Pero ese Derecho es puramente natural. Los Estados viven en estado de
naturaleza. Ahora bien, para Hobbes, el Derecho natural, propio del estado de
naturaleza, no es ms que una moral que no dispone de la coercin que slo el
Derecho positivo puede asegurar.
En la lnea de Hobbes, Spinoza subraya tambin que, viviendo las sociedades
polticas en estado de naturaleza, el derecho de cada una se extiende hasta
donde llega su fuerza.
Despus de Grocio, puede agruparse a los internacionalistas en tres grandes
corrientes de pensamiento, segn que mantengan la sntesis grociana entre el
Derecho natural y el Derecho positivo o que se atengan a uno u otro. La
primera de estas dos ltimas corrientes se denomina iusnaturalista, y la
segunda positivista. Los miembros de las diversas tendencias tienen en
comn la relegacin de la doctrina de la guerra justa a un segundo plano, as
como compartir en general una concepcin no discriminatoria de la guerra.
Adems, la mayora de estos juristas es protestante.
En cuanto a los autores que se atienen al Derecho positivo, hay que destacar a
tres:
Zouche.- Su obra ms importante, Juris et judicii fecialis, sive, juris inter
gentes, et quaestionum eodem explicatio puede considerarse el primer manual
propiamente dicho de Derecho internacional pblico. En un primer momento
destaca el carcter interestatal del Derecho de gentes, evitando el trmino
tradicional por el que se designaba, se refiere al Derecho fecial. Subraya el
carcter intersocietario del Derecho de gentes y lo convierte en Derecho entre

las gentes. Recurre a una distincin entre el Derecho y el procedimiento y

tambin hay que decir que no slo abarca el conjunto del Derecho de gentes,
sino tambin reserva al Derecho de la paz mayor espacio que al de la guerra.
Bynkershoek.- Para l, el Derecho de gentes es un Derecho interestatal, y
funda su postura en la costumbre de las naciones y el Derecho romano. Una
aportacin duradera a la doctrina del Derecho internacional es su teora del mar
territorial. Su De dominio maris concluye en la libertad de los ocanos,
partiendo ante todo de un anlisis de los hechos. El De foro legatorum se
ocupa de la inmunidad de los agentes diplomticos y de los soberanos. El caso
que est en el origen de la obra trataba de la inmunidad de la jurisdiccin civil.
Moser.- Inicia una teora de la experiencia pura en Derecho de gentes. Sus
obras tambin tienen por objeto el Derecho pblico del Imperio y sus
principados. No intenta averiguar lo que los Estados deben hacer, sino lo que
hacen. La prctica de los Estados es la nica fuente de conocimiento del
Derecho de gentes; el jurista extraer de ah las normas a posteriori. Distingua
el Derecho de gentes como tal de las normas de Derecho interno sobre
relaciones internacionales.
Con relacin al Derecho Natural destaca Pufendorf, que acentu su proceso de
secularizacin, al igual que la del Derecho de gentes y rompi los lazos que le
unan con la tradicin escolstica. En cuanto al Derecho de gentes, lo concibe
como un Derecho interestatal.
En cuanto a los autores que se atienen a la sntesis del Derecho Natural y
Positivo, destacan:
Rachel.- Refiere el Derecho natural a la voluntad divina, viendo en l el modelo
para juzgar el Derecho de gentes, en particular para evaluar la justicia de las
causas de la guerra y determinar la manera de conducirla. Sin embargo, lo
distingue del Derecho de gentes, que para l es un derecho interestatal, siendo
sus fuentes la costumbre y los tratados. La doctrina de la guerra justa cae fuera
del Derecho de gentes positivo, y depende de la conciencia. Sostiene que los
tratados o convenios engendran no solamente un derecho subjetivo, sino
tambin un derecho objetivo coercitivo.
Wolff.- Ve como fin de la ley natural la promocin de la seguridad y el
perfeccionamiento de los individuos y las naciones, as como la ayuda mutua
de unos y otras para alcanzarlos. Terico de los derechos naturales innatos al

hombre, extiende su validez a los pueblos y naciones, que se integran en una

comunidad universal que denomina civitas maxima, expresin de acento
estoico. Distingue tambin un Derecho de gentes necesario, propio del estado
de naturaleza, de un Derecho de gentes voluntario, que emana de la civitas
maxima. Extrae las normas de una deduccin lgica a partir de principios
generales, ms que de una elaboracin de los hechos de la prctica
internacional.
Vattel.- Destac el peso de la soberana en las relaciones entre Estados, que
llega a debilitar el fundamento objetivo del Derecho de gentes.
Von Martens.- Aun cuando existe en la primaca del Derecho positivo, el
Derecho natural pervive como una referencia axiolgica de ste. El Derecho de
gentes, fundado en el Derecho natural, reconoce derechos fundamentales a los
Estados y se configura como Derecho de gentes positivo general siempre que
est en condiciones de asegurar su respeto por la fuerza. Slo el Derecho
natural puede aspirar a la universalidad. El aspecto en el que se aproxima ms
a la corriente positivista parece ser la distincin entre el Derecho de gentes y el
Derecho interno referido a las relaciones internacionales, el Derecho pblico
externo.

EL DERECHO INTERNACIONAL DEL CONGRESO DE VIENA A

LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL
El Congreso de Viena (1814-1815) miraba antes al pasado que al presente,
tuvo el mrito de instaurar un estado de cosas relativamente estable en
Europa, donde no se producira ninguna guerra general durante un siglo. Los
principales actores fueron Austria, Espaa, Francia, Gran Bretaa, Portugal,
Prusia y Suecia.
El Acta final desarroll los grmenes de un Derecho fluvial internacional,
diseminados en algunos tratados anteriores, estableciendo la libre navegacin
de los ros que separasen o atravesaran varios Estados. Sin embargo, se
trataba de principios que requeriran normas convencionales ulteriores. Las
necesidades de utilizacin racional de estas vas de comunicacin dieron lugar,

con las comisiones fluviales creadas a este fin, a la constitucin de las primeras
organizaciones internacionales.
El Congreso de Viena elabor una Declaracin de las potencias sobre la
abolicin de la trata de esclavos negros. Fue desarrollada a lo largo de los
siglos XIX y XX por una serie de convenios que dieron prueba de la tenacidad
de la esclavitud. El Congreso aprob un reglamento relativo a la categora de
los agentes diplomticos. Se trataba de un primer paso hacia la codificacin de
una materia regida desde siempre por la sola costumbre internacional.
El espritu del Congreso estuvo marcado por el principio de legitimidad, que
explica que Francia pudiera conservar sus fronteras de 1792. Sin embargo, la
legitimidad hubo de tener en cuenta las exigencias del equilibrio de las
potencias. El Tratado de la Santa Alianza pretendi erigirlo en pauta general de
la poltica europea, apoyndolo en vagas bases cristianas.
Ms efectiva que la Santa Alianza fue la cudruple alianza. sta, convertida
en la quntuple alianza, fue la base del Concierto de Europa. Este Concierto
de los Cinco no se modificar ms que con la unificacin de Italia y de
Alemania. El Concierto europeo constituy una especie de gobierno
internacional.
Desde 1818 hasta1914, se reuni una veintena de congresos y conferencias de
importancia. El objetivo que se persegua fue la oposicin a los movimientos
liberales y nacionales, pero esta presin no pudo sostenerse.
Amplios sectores de poblaciones expresaron sus aspiraciones liberales y
nacionales con una fuerza creciente frente al legitimismo dinstico de la Santa
Alianza. As se afirm, como principio rector de la vida internacional, el principio
de las nacionalidades, que afirma que todo pueblo unido por la lengua y por
una civilizacin comn tiene derecho a la independencia y a la unidad poltica.
Desde la perspectiva jurdica internacional, ha desempeado un papel
revolucionario y ha modificado profundamente el mapa de Europa central y
oriental.
La expansin colonial de los Estados europeos ensanch slo en un aspecto
limitado el dominio del Derecho internacional en el espacio. En general, adopt
la forma de una incorporacin pasiva de las tierras de ultramar al mundo
poltico y jurdico europeo, sobre la base de un estatuto desigual. Hay que
distinguir, a este respecto, el Nuevo Mundo, ntegramente colonizado, del Viejo,

donde se haba establecido un cierto equilibrio. La evolucin ulterior iba

tambin a diferir profundamente, siendo la causa la nueva situacin de uno y
otro, que se invirti ampliamente con relacin a Europa.
Con relacin a los desarrollos institucionales hay que decir que la revolucin
industrial y la de las comunicaciones estn en el origen de una intensificacin
creciente de las relaciones humanas en todos los mbitos, lo que no poda
dejar

de

repercutir

en

las

relaciones

internacionales,

tanto

en

las

interindividuales como en las interestatales. Ello se tradujo en un incesante

crecimiento del Derecho internacional, que afect a nuevos sectores de la vida
social.
En cuanto a los cursos de agua artificiales, su rgimen se asent con la
apertura de los Canales de Suez y Panam. El Derecho del mar conoci una
amplia reglamentacin. La Conferencia martima internacional de Washington
de 1889 fij normas sobre las seales martimas, las condiciones de
navegabilidad de los buques, el salvamento de nufragos, etc.
El auge de los ferrocarriles durante el siglo XIX dio lugar a las dos
Convenciones de Berna de 15 de mayo de 1886, referidas respectivamente a la
anchura de los rales y a la colocacin de precintos en los vagones.
Una importancia particular reviste el Derecho internacional concerniente a la
transmisin de noticias, favorecida por el desarrollo postal, telegrfico y
telefnico. Aqu las necesidades surgidas de la estrecha interdependencia
existente entre todos los pases, dieron lugar, tras las comisiones fluviales, a
nuevas organizaciones internacionales, que son las uniones denominadas
administrativas.

LA DOCTRINA EN EL SIGLO XIX

El desarrollo de las instituciones internacionales a lo largo del siglo XIX y hasta
la Primera Guerra Mundial explica el florecimiento de la Doctrina, cada vez ms
autnoma y profesionalizada, en el mbito de las ciencias jurdicas. La
preponderancia del positivismo jurdico a partir de los aos 30 suprimir entre
sus defensores el vnculo que le una al Derecho natural. Sin embargo, la
tradicin iusnaturalista o consideracin filosfica del Derecho internacional no

ces por ello y continu ejerciendo una gran influencia. En este punto hay que
mencionar a Hegel, que fue el impulso ms destacado. Considera al Derecho
internacional como un Derecho estatal externo. Siendo el Estado la ms
elevada encarnacin del Espritu objetivo, no puede someterse ms que a su
propia voluntad en tanto que sta se coordina con la de los dems Estados. De
ah resulta un Derecho internacional frgil.
Los autores que se proclaman seguidores de Hegel, entre los que destacan
Adolf Lasson, John Austin, James Lorimer y Taparelli, negaron la naturaleza
jurdica del Derecho internacional.
El abandono del latn por parte de los juristas, da lugar a una creciente
diversificacin nacional y lingstica de la doctrina del Derecho internacional.

DE LA PRIMERA A LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL

Ms que las grandes guerras precedentes, la de 1914 a 1918desbarat las
previsiones de los que la desencadenaron. El Imperio de los zares sucumbi
ante el impacto de la Revolucin de Octubre, que pona en tela de juicio el
orden econmico y social en su conjunto. La aparicin de un sistema comunista
en el inmenso espacio imperial ruso ser uno de los hechos ms preados en
consecuencias tambin en Derecho internacional. La Conferencia de la Paz de
Pars (1919-1920) elabor los tratados que pusieron fin a la guerra. El primero
y ms importante fue el de Versalles.
El primer reto asumido por los aliados vencedores tras la firma de los tratados
de paz, no poda ser otro que poner en marcha un sistema de seguridad
colectiva. La creacin, en la Ginebra neutral, de la Sociedad de Naciones (SdN)
fue la respuesta. La SdN, cuyos rganos principales eran la Asamblea y el
Consejo, posea la personalidad jurdica internacional. Un tratado colectivo
autnomo estableci en La Haya el Tribunal Permanente de Justicia
Internacional. Por desgracia, esta nueva organizacin no pudo satisfacer el
papel de garantizar la paz y la seguridad que le fuera asignado.
Por su estructura y, en particular, por el principio de la unanimidad, la SdN no
dispona de los medios de sus fines. Desde antes del fin de las hostilidades en
el frente occidental se inici el establecimiento de regmenes polticos cuya

naturaleza les converta en hostiles por definicin hacia el estado de cosas

creado por los Tratados de 1919-1920.
El advenimiento del bolchevismo en Rusia, del fascismo en Italia y del
nacionalsocialismo en Alemania, que compartan la concepcin totalitaria del
Estado y un virulento antiliberalismo, abri un foso difcil de rellenar frente a las
democracias occidentales. La crisis econmica que castig a Europa a partir de
1931 hera el resto.
As como en Viena el principio de legitimidad fue limitado en su aplicacin por
las exigencias del equilibrio, en Pars el principio de las nacionalidades conoci
alteraciones por razones polticas. En todo caso, los nuevos Estados, o
aquellos cuyo territorio se haba acrecentado, incluan minoras. La
preocupacin por la proteccin de estas minoras es uno de los rasgos del
Derecho internacional de Versalles. Sin embargo, la proteccin de minoras fue
a menudo fuente de tensiones, en particular, en los casos de minoras con
apoyo de un Estado vecino, y ello tanto ms cuanto que ste fuese poderoso.
El papel desempeado por las cuestiones de minoras en la gnesis de las dos
guerras mundiales logr que, tras la segunda, se pusiera el acento en la
proteccin de los derechos humanos.
La Sociedad de Naciones perdi su razn de ser al desencadenarse la
Segunda Guerra Mundial.
La primera posguerra vio el principio de lo que en adelante se denominar la
descolonizacin. Comenz en el seno del Imperio britnico con la creacin de
los dominios, que a partir del tratado que reconoca a Irlanda como Estado
libre, se llamara la Commonwealth.
Una institucin particular de la SdN fue el rgimen de mandatos aplicado a las
colonias de los Estados vencidos, particularmente, a los territorios del Cercano
Oriente que hubiesen pertenecido al Imperio otomano.
Un aspecto en el que la SdN ejerci una actividad efectiva es el que se refiere
a las medidas humanitarias. Una de las ms notables consisti en dotar a los
refugiados de un pasaporte, documentacin que con frecuencia no podan
adquirir. Se luch entre otras cosas contra la trata de blancas y nios, la
esclavitud, las publicaciones obscenas y el trfico de estupefacientes.

LA DOCTRINA EN LOS AOS VEINTE Y TREINTA

Los grandes cambios acontecidos en la sociedad internacional tras la Primera
Guerra Mundial no podan quedar sin reflejo en la doctrina, la cual se vio
realzada porque el artculo 38.1b del Estatuto del Tribunal Permanente de
Justicia Internacional, incluye entre las fuentes a aplicar, la doctrina de los
publicistas ms cualificados de las diversas naciones, como medio auxiliar de
determinacin de las reglas de Derecho.
Los internacionalistas de esta poca se dividen en seguidores de la doctrina
occidental de un lado, y de la doctrina sovitica de otro.

EDAD ANTIGUA

Signada por los imperios de Grecia y Roma.

Grecia:

En

medio

de

un

pueblo

dividido

por

barajaros

cultos,

surgen instituciones que son vestigios del derecho internacional.

Instituciones de Grecia:
PROXENIAS: Institucin que protega a extranjeros en trnsito; estas
instituciones son el origen de los consulados.
ANFICTIONIAS: Eran ligas religiosas que se preocupaban por la proteccin y
salvamento de templos, mausoleos, panteones e iglesias; donde se refugiaban
los habitantes cuando eran atacados por los brbaros.

LIGAS HELENICAS: Regulan las relaciones entre las Repblicas que

conformaban la antigua Grecia.
CRUZADAS: Instituciones que regulaban las relaciones reintercambio
comercial entre las Repblicas. El basamento legal son las leyes rodias que
regulaban el comercio marino entre Grecia y los pueblos con los que
mantenan ese tipo de comercio.

EDAD MEDIA
Esta fue la poca ms oscura vivida por la humanidad. Predomina
el feudalismo, donde el PAPA era el mayor feudal y este junto con los seores
feudales promovieron la institucin de una empresa de una conseja que deca
que el trabajo era una maldicin publica, el trabajo estaba destinado a los seres
inferiores, es decir, a los desposedos. Se consideraba que los seores
feudales

eran

hijos

de

dios

por

ello

no

podan

trabajar.

Se

acordaban guerras territoriales entre los seores feudales no para obtener ms

tierras si no para obtener ms gentes que mermaba la riqueza feudal.
Sin embargo se notan instituciones como el cristianismo, que mitigan
la accin de los feudales.
Por otro lado la iglesia, creaba figuras como la paz de Dios que se lleva a cabo
en los templos, y la tregua de dios, que era da de descanso en la guerra.

EDAD MODERNA
Trajo un giro de 190 para la evolucin del Derecho Internacional, se da fin a la
guerra de treinta aos emprendida por dos pueblos germanos (Guerra Santa
entre creyentes y protestantes) y en los ltimos cuatro aos se dan dos
acuerdos el primero de ellos el acuerdo de Munsterly el segundo el acuerdo
Osnabruck y estos producen el tratado de Westfalia que marcaran hechos
importantsimos para el DIP en el 1648.
Bases del Tratado de Westfalia:
Por primera vez se establece en esas embajadas creadas el concepto de
extraterritorialidad de las sedes diplomticas.

Igualdad de los Estados.

Surge por primera vez un principio de autodeterminacin de los pueblos.
Se ratifica el principio divino de los Reyes.
Se adopta el idioma francs como lenguaje diplomtico.
Entre otros estos son los hechos estos son los hechos fundamentales que
abrieron las puertas para la concatenacin de otros hechos que nutrieron
mucho y en poco tiempo al DIP.
Independencia de las trece colonias Britnicas en 1776, donde se ratifica el
principio

de

autodeterminacin

de

los

pueblos,

la

declaracin

de

los derechos del hombre que se haba producido en Virginia en 1770 y que
establece otro principio del DIP, aun en boga Principio de Reconocimiento de
los gobiernos de facto (este ltimo es una de las razones por las cuales el DIP
es un derecho especial).
En 1780 se produce por va pblica y documental de la Declaracin de
Neutralidad por Catalina II de Inglaterra.
Paralelamente a estos hechos aun el feudalismo tena una fuerte presencia
en Europa. Despus de la Declaracin Universal de los Derechos del Hombre
se

produce

la Revolucin

Francesa en

1789que

produce

hechos

importantsimos;
Quiebra del feudalismo.
Se instaura desde ese momento el Estado Liberal, lo que esta concatenado a
una cantidad de principios desde el punto de vista de la libertad.
Ese

planteamiento

de Estado Liberal

involucra

por

primera

vez

la soberana popular.
Se le legitimidad y codificacin al DIP.
Se ratifica la igualdad jurdica de los Estados.
En 1810 se inicia la Revolucin Americana en Caracas (hecho importantsimo
para el Derecho Internacional Americano)
Consecuencialmente al Congreso de Viena y a ese planteamiento interventor
nace la Doctrina de Monrroe en 1823 (James Monrroe 5 Presidente de USA)
que propone la no intervencin de Europa y Amrica.
El ltimo caso de la edad moderna fue la guerra de secesin ocurrida en 1860
en USA, esta era termina en siglo XIX.
EPOCA CONTEMPORANEA:

Arranca con el siglo XX, se suceden hechos espectaculares por que los
Estados comienzan a convertirse en poderosos por la industrializacin. En
1914 se produce la guerra entre Servios y Austriacos y nace la primera guerra
mundial, termina en 1918-1919 con el tratado de Versalles, nace la Liga de las
Naciones.
Surge la segunda guerra mundial 1939-1945, fecha para la cual nace la ONU,
representando el acontecimiento ms resaltante para el DIP.
Derecho Internacional Pblico
Concepto: Conjunto de normas, reglas y principios que regula las relaciones
entre los Estados.
Derecho Internacional Pblico Venezolano: Es una rama del Derecho Pblico
que

regula

la

actividad

del

Estado

Venezolano,

de

acuerdo

las polticas emanadas del Presidente de la Republica.

Caractersticas del Derecho Internacional Pblico:
Regula las actividades del Estado en la comunidad internacional.
No tiene poder coactivo ni coercitivo, como todo derecho pblico, acta bajo la
concepcin del Ius Imperium.
Divisin del Derecho Internacional Pblico:
Su divisin ser geogrfica y se subdivide en:
Continental:

Relacionado

con

cada

uno

de

los

Continentes:

Amrica, Asia, frica, Europa y Oceana.

Universal: Comunidad Internacional.
Derecho Internacional Americano: Conjunto de Instituciones, principios, reglas,
doctrinas, costumbres y prcticas que para la comunidad internacional son
peculiares a los Estados Americanos, quienes comparten a la vez desde el
punto de vista sociolgico situaciones de raza, color, demografa, cultura etc.,
que los identifica con los americanos.
Caractersticas del Derecho internacional Americano:

Solo aplicable al continente americano.

No esta codificado como Derecho Internacional Pblico Universal sin

embargo, est conformado por principios tales como el asilo, arbitraje, filiacin
Iutis Posidetis Iuris etc.

Tiene instituciones como el Congreso Anfictinico de Panam, en l se

contiene doctrinas importantes como la de Monrroe, Calvo, Drago etc.
Principios del Derecho internacional Americano:
Iutis Posidetis Iuris: Define el territorio como los que correspondan a la
Capitana General de Venezuela antes de la Transformacin poltica iniciada en
1810, desde ese ao han participado todos los pases. Los portugueses se
regan bajo el principio del Iutis Posidetis de Facto que se basaba en "tengo lo
que tomo")
Derecho de Asilo: Inmunidad o proteccin legal, convencional entre Estados o
consuetudinaria, que se concede a ciertos delincuentes o perseguidos por
motivos polticos, sociales, religiosos o raciales, cuando se refugian en un lugar
donde no alcanza la jurisdiccin del Estado, aun estando dentro del Territorio
de el.
Derecho Internacional Universal:
Denominaciones del Derecho Internacional Pblico:
Ius Fecial: Institucin de misiones usada para penetrar en un Estado
disfrazados de monjes, para conocer de sus debilidades y fortalezas.
Ius Gentium: Institucin del Derecho de Gentes, en la que se protega a los
extranjeros.
Ius Peregrini: Institucin que ayudaba a los peregrinos.
Ius Hospiti: Institucin que ayudaba a los capturados en guerra a irse.
Diferencias entre el Derecho Internacional Pblico y el Derecho Internacional Privado
En cuanto a:
Sujeto: En el Derecho Internacional Pblico lo representa el Estado, mientras
que en el Derecho Internacional Privado lo representa la persona natural o
jurdica.
Fuentes: En el DIP la conforman la costumbre y la legislacin nacional en
forma indirecta, y para Dcho Int Privado es a la inversa.
Aplicabilidad: Ya estn indicadas las normas que rigen las relaciones entre los
sujetos de derecho internacional pblico. Se presenta cuando hay una
controversia entre Estados y el tratado nos indicara la va a seguir. Mientras
que para el Derecho Internacional Privado; el juez nacional indica el
ordenamiento jurdico aplicable a un caso cuando exista conflicto de normas.

Regula: Los deberes de los Estados y limita sus derechos, mientras que para el
privado este regula la actividad de extranjeros en suelo venezolano.
Diferencia entre el derecho Internacional Pblico y el Derecho Interno:
El Derecho Interno regula la conducta de los nacionales.
Monismo y Dualismo:
Nacen cuando los tratadistas buscan la aplicabilidad del derecho internacional
en su carcter material se apoyaron en las escuelas y sus teoras.
Monismo: Es una concepcin doctrinal segn la cual un conjunto de normas
jurdicas constituyen un todo unitario, donde las normas jurdicas se hayan
subordinadas entre s, en un orden rigurosamente jerrquico, a la hora de
aplicar el derecho internacional se une con el derecho nacionales un
solo sistema jurdico ordenado y en un mismo sentido.
Dualismo: Es una concepcin doctrinal ms religiosa que filosfica, que admite
la existencia de dos sustancias; una espiritual y otra material. Se contrapone al
monismo ya que niega la unidad del derecho y ve en los dos rdenes jurdicos
independientes y separados, ya que proceden de fuentes diferentes y tienen
diferentes destinatarios, no obstante el derecho internacional tiene necesidad
de auxiliarse del derecho nacional.
Relacin del DIP con otras ciencias:

Se relaciona con todas.

Sociologa, porque estudia la sociedad.

Demografa, porque estudia el crecimiento poblacional.

Moral Internacional, aplicabilidad a la poltica internacional.

Fundamento y fuentes
Fundamentos y Fuentes:
Los fundamentos de aplicabilidad del DIP se fundamentan en elementos
racionales vivos que estn contenidos en escuelas y teoras.
Escuelas:
Teolgicas: pretendi fundamentar el DIP en la idea religiosa pretendiendo
subordinar al derecho en la moral y la religin. Critica: La norma jurdica es
por naturaleza distinta a las normas morales y religiosas.

Romana: Pretendi fundamentar al DIP en la base del Derecho de Gentes de la

humanidad utilizando la figura del Ius Gentium. Critica: Total ausencia de una
comunidad internacional y esto hacia prcticamente inexistente este derecho.
Natural: Se fundamenta en la razn inmutable e inminente de la existencia de
dios. Critica: ser demasiado abstracta e imprecisa.
Positivista: Se fundamenta en usos y costumbres, tratados y convenciones. Se
le acepta por que las grandes fuentes de produccin del Derecho Internacional
Publico son la costumbre y los tratados. Critica: Porque la estructuracin de
la escuela no se tomaron en cuenta principios generales del derecho que
deben fundamentar esta teora.
Podemos concluir que las escuelas mixtas, la escuela positiva ser la que va a
fundamentar desde el punto de vista al DIP.
Teoras:
De la Nacionalidad: Defendida por el italiano Etalisnao Manccini. Basada en el
principio de la nacionalidad y ella debe ser originaria de los Estados. Es un
elemento para fundamentar al DIP y desarrollar una base terica fundamental.
Critica: Por lo abstracto del planteamiento, no hay una base y por lo tanto no se
admite.
Socialista: De Pal Fauchile. Desde el punto de vista sociolgico, se basa en el
planteamiento de que el hombre es un ser social que tiende a relacionarse con
todo el mundo y esta relacin desde el punto de vista social pretende
fundamentar el DIP. Critica: Carece del planteamiento jurdico dogmtico que
exige el derecho.
De Justicia Internacional: De un venezolano llamado Daniel Guerra Iiguez.
Dice que si buscamos la posibilidad de que haya justicia internacional logramos
un equilibrio, una igualdad en el nivel internacional y eso podra ser un
elemento extraordinario para el Derecho Internacional. Critica: porque el
planteamiento de justicia a nivel internacional le hace falta la coaccin, y el DIP
no lo tiene.
Marxista: alemn llamado Kart Marx. Planteamiento socialista-poltico con
elementos que l va a basar en la dialctica y dijo que su tesis es materialista,
no solo porque se basa en ideas sino tambin en hechos; es histrico porque
viene de un planteamiento de ms all del siglo XVI: y es dialctico porque ella
obliga al cambio en este caso a la sociedad lo cual pasa de ser primitiva a

feudal a burguesa o socialista donde el Estado es el eje motor de esa sociedad.

Critica: Por un planeamiento poltico y filosfico y no doctrinario desde el punto
de vista del derecho que produjo el decrecimiento del hombre y un crecimiento
extraordinario del Estado. Sin embargo el derecho internacional pblico tiene la
obligacin de adoptar el resultado de esta teora, ya que aun cuando se origin
en el siglo XVI, es a comienzos del siglo XX cuando se impone el tratamiento
de esta teora, con una eficacia tal que logra unificar Rusia y 12 Republicas
mas no obstante este control total del Estado se tradujo en atropellos y en
detrimento del hombre.
Fuentes del DIP:
Conocemos las fuentes del derecho como aquellos que nutren el mismo, pero
en el caso del derecho internacional Pblico, es este quien escoge las fuentes
de derechos que le son tiles para construir las normas de las escuelas se va a
nutrir.
Las fuentes del Derecho Internacional Pblico son aquellos medios disponibles
seleccionados por el derecho para que produzcan normas que pueden regular
la actividad de los Estados.
Clasificacin de las Fuentes:
Directas:

Tratados:

Tratados- Contratos

Tratados- Leyes

Costumbre
Indirectas o Subsidiarias:

Autnomas

Principios Generales del Derecho

Equidad
No Autnomas:

Doctrina

Jurisprudencia

Documentos Internacionales
Estados y colectividades estatales

Nacimiento de los Estados:

Es el origen de cmo se ha conformado la comunidad internacional.
Segregacin: Cuando se toma una parte de un todo (se quita) Ej: El nacimiento
de Panam que perteneca a Colombia.
Independencia: Para el DIP americano, se inicia en 1810 en Caracas con la
Revolucin americana, cuando se produce la independencia de la Capitana
General de Venezuela, el Virreinato de la Plata, San Fe y Uruguay.
Separacin: Cuando un Estado se divide y nacen nuevos Estados. Ej:
Colombia, Venezuela y Ecuador.
Integracin: Cuando varios Estados se unen para formar uno solo y
fortalecerse en la comunidad internacional.
Colonizacin: En 1822 los colonos liberaron a los esclavos; estos esclavos
libertos formaron un Estado llamado Liberia, producto de esa colonizacin.
Clasificacin de los Estados:
Estados Simples: Son aquellos que en las relaciones internacionales se
presentan

de

forma

individualizada

como

consecuencia

de

su estructura individual interna de tipo unitario.

Estados Compuestos: Son aquellos que desde el punto de vista de las
relaciones internacionales se presentan en la comunidad internacional como un
solo ente, pero en realidad son consecuencia de una estructura compuesta por
la asociacin de dos o ms Estados que persiguen un fin comn.
Unin Real: Cuando se casan dos prncipes o dos reyes y se unen sus dos
Estados.
Unin Personal: Cuando se unen por intereses comunes por ejemplo Austria y
Hungra.
Federacin:
Confederacin de Estados: Es la unin de dos o ms Estados, que necesitan
fortalecerse pero que mantienen su independencia y soberana; URSS.
Estado Federal: cuando dos Estados se unen bajo la forma de Estado Federal,
Ej.; USA.
Extincin de los Estados: Por prdida de algunos de sus elementos
constitutivos, no obstante esto es una ficcin legal ya que esto no se ha
registrado en la historia la extincin de Estado por prdida de su poblacin o
territorio.

Deberes de los Estados: Los deberes de los Estados son morales, cuando
estn ntimamente ligados a los compromisos que devienen del planteamiento
jurdico, ya que estn garantizados por los convenios y tratados que hace el
Estado en la comunidad internacional.
Derechos de los Estados: Los derechos de los Estados son fundamentalmente
relativos a la conservacin de la soberana.
Derecho de Conservacin:

Perfectibilidad: Los Estados perfeccionan sus instituciones internas y

externas y adoptan medidas siempre renovadas para el proceso material y
espiritual que tienen que cumplir.

Seguridad Interna y Externa: Los Estados se defienden de manera

individual o colectiva para conservar su integridad fsica y poltica y para ello se
asisten de un derecho de legtima defensa.

Defensa: Los Estados estn dentro del lmite de sus funciones al

establecer interior y exteriormente todas las medidas que consideren
pertinentes a la seguridad de la integridad fsica y poltica del Estado.
Derecho de Soberana:
Interna: (Autonoma) Cuando defiende todo su territorio.
Externa (Libertad) En defensa de su mar territorial, plataforma continental y de
su actividad fuera de la frontera.
Cortesa Internacional: Acto mediante el cual el Estado puede violar la
soberana de otro Estado cuando media una situacin de catstrofe para
ayudarle.
Colectividades no Estadales:
Mandato:

Figura

que

nace

en

la

primera guerra

mundial junto

con

el fideicomiso, porque los Estados que perdieron la condicin de tal quedaban

representados por otros y esos eran los mandatarios.
Fideicomiso: Todo lo producan se le entregaba en partes y en la otra le
quedaba al Estado productor.
Orden de Malta. Orden de misioneros peregrinos, que van a convertirse por va
de reconocimiento en Estados, y tampoco tienen poblacin ni territorio.
Colectividades Interestatales: Estn conformadas internamente por Estados.

- Liga de Naciones: Nace despus de la primera guerra mundial con el tratado

de Versalles, es de gran importancia porque es la primera vez, que el hombre
pretende organizar jurdicamente el universo. No se pudo porque el principal
proponente (Presidente Wilson- USA), no fue apoyado por su congreso para su
participacin. A causa de esto y por diferencias entre Polonia Y Austria se
produce la segunda guerra mundial y por consiguiente la desaparicin de la
liga.

ONU: Nace con la Carta del Atlntico, con la participacin de 50

Estados, actualmente est conformada por 196.

Unin Europea: Unidad Regional conformada por los Estados Ms ricos

de Europa.

Organizaciones Regionales: Han nacido de las regiones de los

continentes.

Organizacin de Estados Americanos

Organizacin de Estados Africanos

Organizacin de Estados Europeos

Inmunidad de Jurisdiccin del Estado: Es cuando una Jurisdiccin no puede ser
aplicable a X persona. Ej.; A un diputado no puede aplicarse la jurisdiccin
penal a menos de en contrare bajo las circunstancias del delito in fraganti.
La inmunidad de jurisdiccin del Estado: El Estado que es sujeto de derecho
internacional pblico es el que tiene la prerrogativa de nombrar los miembros
de su cuerpo diplomtico, por un acuerdo de reciprocidad de funcionamiento
con otro Estado
La Comunidad Internacional
La Comunidad Internacional: Un grupo de personas, sociedades, Estados y
todo va a depender de la realidad sistemtica que la conforman.
Factores: Geogrficos, Polticos, Sociales, Religiosos (las cruzadas) y
Econmicos.
Caractersticas:
1) Es un ente distinto a los Estados que la conforman. No es un Estado.
2) Es independiente de los Estados que la conforman. Es autnoma.
Liga de Naciones: Es una consecuencia de la primera guerra mundial, naci del
tratado de paz de Versalles en 1919, prcticamente en la posguerra, los

Estados vencedores crearon la Liga, pero desaparece debido a que el

Congreso norteamericano no lo acepto. Tuvo tres miembros; los originarios,
invitados y admitidos.
Tienen gran importancia porque fue el primer intento de organizar jurdicamente
los Estados de la comunidad internacional.
rganos de la Liga de Naciones: Asamblea, Consejo, Secretaria y Tribunal
Internacional de Justicia Internacional.
Naciones Unidas: Nacida de la Posguerra de 1945, cuando 50 Estados
suscribieron en San Francisco California, la Carta de Atlntico de 1941
(llamada la Carta de las Naciones Unidas) y en ella se incluy el estatuto de la
Corte Internacional de Justicia (hecho ms importante que registra el DIP hasta
nuestros das). Esta comunidad internacional est conformada por 196
Estados.
La Carta de la ONU: Viene a ser el tratado ms importante que registra hasta
hoy el DIP, fue aprobada por los estatutos de la Corte de Justicia Internacional.
Propsitos: La paz y la seguridad mundial, la libre determinacin de los
Estados, y la cooperacin en los aspectos econmicos, cientficos, culturales,
humanitarios, etc.
Principios:

De

igualdad

entre

los

Estados,

cumplir

con

las obligaciones establecidas, arreglo pacfico de las controversias, la no

intervencin y abstenerse de recurrir al uso de la fuerza.
Miembros: Tiene dos clases de miembros; originarios (50) y admitidos (146).
rganos:
Asamblea General. Atribuciones: Est formada por todos los Estados que la
conforman y es el mximo rgano de la institucin, la preside el Secretario
General de las Naciones Unidas.
Tiene atribuciones polticas porque mantiene una cooperacin para la paz y la
seguridad internacional.
Impulsar su desarrollo y crecimiento hasta su codificacin.
Consejo Econmico y Social: Formado por 67 Estados elegidos por la
Asamblea General, su funcin es proveer la elevacin y los niveles de vida de
todos los Estados.

Consejo de Administracin Fiduciaria: Formado por 67 Estados elegidos por la

Asamblea General. Su funcin es administrar Estados y territorios en
fideicomiso, (ya no existen).
Consejo de Seguridad: Es el rgano ms importante de la ONU. Formado por
15 Estados miembros de los cuales 5 miembros permanentes tienen derecho a
veto si uno de ellos no lo hace o no est de acuerdo no vale la votacin, sus
miembros son; USA, FRANCIA, GRAN BRETAA, CHINA y RUSIA. Diez
miembros no permanentes elegidos por la Asamblea General, su objetivo es
mantener la paz mundial y la seguridad internacional e intervenir en el arreglo
pacfico de las controversias, utilizando para ello todo medio licito disponible.
Corte Internacional de Justicia: Funciona de acuerdo con los estatutos que
crearon la formacin de la ONU. Lo integran 19 magistrados, cuyo perfil es el
mismo que se necesita para ser magistrado del TSJ. Son elegidos por la
Asamblea General por recomendacin del Consejo de Seguridad. Duran 9
aos en sus funciones y pueden ser reelegidos gozan de privilegios e
inmunidad diplomtica, su sede es la Haya.
Secretaria General: Formado por un Secretario y 11 Directores de secretaria. El
Secretario General lo elige la Asamblea General por Recomendacin del
Consejo de Seguridad este funcionario tiene inmunidad diplomtica.
Organizacin de Estados Americanos: Propsitos, Principios, rganos.
Naci en abril de 1948 en el marco de la IX conferencia interamericana de
Bogot. Participaron 32 Estados. Sus propsitos son asegurar la paz y la
seguridad del continente, o prever causas de desavenencias entre los
miembros previendo razones cooperativas y para ello y para ello cre
el banco Interamericano de Desarrollo con el fin de mejorar el desarrollo
econmico y financiero de los Estados Americanos.
La subjetividad internacional
Reconocimiento Internacional: Es un acto unilateral de Estado o de Gobierno y
es el acto mediante el cual se acepta como miembro de la comunidad
internacional a los nuevos Estados o Gobiernos que se hayan establecidos en
ellos.
Es la convalidacin jurdica de una situacin de hechos, y este reconocimiento
puede ser.

1) Reconocimiento de Estado: Es un acto unilateral de Estado por medio del

cual se reconoce a un Estado cuando este nace en la comunidad internacional,
con los tres elementos existenciales: Territorio, Poblacin y Poder.
2) Reconocimiento de Gobierno: Se reconoce los Gobiernos surgidos de
un Golpe de Estado o de una conmocin civil denominado gobierno de facto,
con el reconocimiento se establecen las relaciones diplomticas por ofrecer
ciertas condiciones de seguridad y estabilidad en la Comunidad Internacional.
Estado: Es el sujeto del DIP, que tiene capacidad de obligar y obligarse tener
deberes y derechos y al mismo tiempo; es un planteamiento poltico y jurdico.
En este Estado tiene asiento una poblacin en un territorio, dirigido por un
poder, ese poder tiene una sustentacin poltica, un gobierno, mediante
diferentes rganos van a dirigir esa poblacin en este territorio.
Republica: Es una figura o representacin jurdica del Estado, cuando los
poderes actan solos, lo hacen a nombre de la Republica o por autoridad de
la ley. Cuando hay que ir en contra del Estado se demanda a la Republica.
Pas: Es un galicismo, tomado del uso que hacan los gallegos de este trmino
para identificarse como tales y diferenciarse del resto de los espaoles.
Nacin: Es un elemento sociolgico del Estado que va a estar configurado por
la poblacin, que tiene unos factores que la identifican, los cuales son
religiosos, culturales, tcnicos, idiomas, razas, etc., Pero que van a distinguir
esas naciones pertenecientes a determinados Estados por el sentimiento
nacional, no tiene los tres elementos existenciales de un Estado.
Caractersticas del Reconocimiento:
1) Facultativo: Porque es la facultad del Estado, reconocer o no.
2) Irrevocable: Despus de que el estado reconoce a otro a nivel internacional
queda firme y vigente, no se puede retirar.
3) Voluntarios: Nadie puede obligar a un Estado a otorgar el reconocimiento.
4) Oportuno: Porque espera el momento ms conveniente.
Formas de Reconocimiento:
Expreso: Cuando se produce mediante una nota diplomtica, cuando se
produce un acto pblico, cuando es un acto de gobierno, cuando es un acto de
Estado.

Tcito: Cuando se utilicen medios capaces de reconocer en forma indirecta al

gobierno o al estado de que se trate y eso puede ser en forma individual o en
forma colectiva.
Individual: Cuando se produce un tratado entre estados y se incorpora uno
nuevo, al firmar conjuntamente, se produce el reconocimiento tcito hacia ese
nuevo estado. Si el presidente de un estado visita otro estado, y es recibido con
honores de jefe de estado, tambin se produce el reconocimiento tcito.
Colectivo: Cuando se produzca la firma en un tratado multilateral o que se
admita al estado en un organismo internacional.
Efectos

del

Reconocimiento:

El

efecto

ms

importante,

es

que

el

reconocimiento convalida jurdicamente una situacin de hecho; ya que permite

que el nuevo estado o gobierno pueda entrar en relaciones con los dems. La
convalidacin puede ser declarativa o constitutiva.
Declarativa: Ocasiona el reconocimiento de una situacin de hecho, es decir la
aceptacin

de

la

existencia

de

un

estado

gobierno

que

ya

tena personalidad jurdica.

Constitutivo: Ocasiona que se constituya un nuevo estado, es decir, el
reconocimiento es necesario para que se constituya el estado, sin este
requerimiento puede decirse que el estado no existe.
Gobierno de Facto: Nace de un golpe de estado o de una conmocin civil.
Doctrinas para el Reconocimiento de los Gobiernos de Facto:
1) Doctrina Estrada: Ministro de Relaciones Exteriores de Mxico, tiene una
doctrina denominada el no reconocimiento pblico, sino el reconocimiento
tcito, si se quiere reconocer a un gobierno de facto, bastara con dejar sin
ninguna alteracin los funcionarios diplomticos de este estado o si por el
contrario no desea reconocerlo, retira sus funcionarios diplomticos sin
pronunciarse en uno u otro caso sobre el asunto, porque en otra forma lo
considera como un acto interventor.
2) Doctrina Betancourt: El no reconocimiento de forma contundente, a un
gobierno que surge de facto, ya que, a su criterio, un estado que ha nacido por
la va del voto, no puede permitir que por va de la fuerza se le mate el derecho
a ese voto.
3) Doctrina Caldera: Basa su doctrina en el principio de autodeterminacin de
los pueblos, todo pueblo tiene el gobierno que se merece y que sera intervenir

en la poltica de cada estado, pretender que los gobiernos fueran como uno
quiere.
La capacidad internacional:
La Nacin: No es sujeto de derecho internacional.
La Santa Sede: No es considerada como sujeto de DIP, porque le faltan los tres
elementos esenciales para configurarse como estado y pertenecer a la
comunidad internacional pero su importancia es tal, que no pierde las
relaciones internacionales.
Las Organizaciones Internacionales: Las Naciones Unidas, la OEA y naciones
del Estado rabe.
La Orden de Malta: Tienen un territorio de casi 20 Km. son monjes
franciscanos, se establecieron en Suecia, creadores de una condecoracin
internacional para as conseguir fondos y esta se convirti en la orden de malta,
dada solo a los jefes de Estados.
La Cruz Roja Internacional: Nace en Suiza para ayudar a Estados en caso de
necesidad, su organizacin tiene reconocimiento especial.
La responsabilidad internacional

LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL DEL ESTADO

Basado en un principio internacional y nacional de lo que significa la justicia.
Todo aquel que ocasione un dao est obligado a repararlo.
Clases de Responsabilidades del Estado:

Morales

Jurdicas

Directas

Indirectas
Delitos Internacionales: Es la violacin culpable de un deber internacional sea
por accin u omisin.
Elementos del Hecho Ilcito:
1. Que exista un hecho ilcito
2. Que sea imputable al Estado

3. Que exista la prueba tanto de la accin como de la omisin que generaron el

hecho ilcito.
Crmenes y Delitos Internacionales: (Civiles y Penales):
1. La violacin de fronteras en tiempo de paz.
2. En encarcelamiento o prisin ilegal de extranjeros.
3. Despojo y daos creados a los intereses creados a los intereses y
propiedades de los extranjeros.
Circunstancias Excluyentes de la Ilicitud: Cuando hablamos del hecho ilcito,
hay circunstancias que excluyen la responsabilidad del estado en esos hechos.
1- Las acciones de funcionarios cuando actan fuera del radio de sus
atribuciones.
Estado: Centrales; -Presidente. Ministro. Rey. MRI. Cancilleres. Ministro de
Estado.
rganos: Exteriores: Embajadores, Ministros, Ministros Plenipotenciarios y
Cnsules.
Depende de las condiciones polticas de cada Estado.
2- Estado de guerra, e estado es responsable por que no puede preverla.
3- Por acto de particulares, ms sin embargo, hay una excepcin, cuando ese
particular acta indirectamente, utilizando medios que pertenecen al estado.
Responsabilidades del Estado por actividades licitas:
1) Actos de poder judicial, Cuando hay una delegacin de justicia se va a la va
diplomtica.
2) Acto administrativo del Estado.
3) Actos de funcionarios de gobierno.
4) Actos de particulares dentro de la omisin o por va de excepcin.
Modalidades para reparar los hechos ilcitos:
1) Casos de guerras civiles contra el Estado: Este no puede prever motines,
despojos, no puede subsanarlo.
2) En caso del Poder judicial: El Estado no puede prever la negligencia de los
jueces y establece sanciones como la que se encuentra prevista en el art 19
del CPC.
3) En caso de funcionarios del gobierno: Es responsable el Estado cuando el
funcionario acta dentro de las esferas de sus atribuciones.
Teora que pretende la reparacin de los hechos ilcitos del Estado:

1) Teora de la Culpa: De Hugo Groccio, dice que en caso de motines, el

Estado debe responder porque es de el la culpa por no poder, como gobierno y
como autoridad, la concurrencia de esos hechos.
2) Teora de Brusa: Dice que en el caso de daos a extranjeros, el Estado debe
responsabilizarse porque ha obtenido beneficios de los extranjeros.
Teora del Cuasi Delito: Porque dice que la omisin del Estado es culpable.
Competencia de los Estados
Soberana Territorial de los Estados: Cuando hablamos de la competencia de
los Estados, estamos hablando de la competencia desde el punto de vista de la
soberana, que va a tener el Estado en sus elementos constitutivos.
Tiene dos puntos de vista:
Internamente: Se ubica el Estado en espacio geogrfico, teniendo lmites y
fronteras. Cuando hablamos de la soberana interna territorial estamos
hablando de la ubicacin que tiene el Estado con respecto a los otros Estados
de los que son lmites, de las realidades desde el punto de vista poltico,
econmico y social que tiene ese Estado dentro de la concepcin de lmite.
Externa: Es la libertad poltica con lo que se mueve ese Estado en la
comunidad internacional, por su capacidad para celebrar tratados, para obligar
y obligarse.
Lmite: Es la lnea que divide al territorio "A" de territorio "B", ese lmite tiene
aspectos naturales y tcnicos para determinar. Los aspectos naturales son: El
cause de un ro, un cerro. Los aspectos tcnicos son los mapas levantados
por cartografa nacional, los levantamientos topogrficos, etc.
Frontera: Es una realidad poltica, econmica, social que existe en cada uno de
esos Estados limtrofes, intimadamente ligada las personas.
Un tratado fronterizo es un tratado-contrato, porque no crea normas, sino
establece realidades de convivencia entre los habitantes de los Estados.
Modo de adquisicin de territorios:
Esto es un sofismo, exista antes de que existiera la codificacin, estaba
bsicamente negado al planteamiento res nullus, vale decir, territorio objeto o
cosa de nadie, y dentro de esa concepcin de res nullus, nacieron:

1) La Prescripcin Adquisitiva: Era donde la persona, el ente toma una cuestin

que no es de nadie, y por el transcurso del tiempo, si se demuestra
su calidad de dueo, se da la prescripcin adquisitiva.
2) La Cesin: Era cuando dos Estados al tener un litigio por un territorio y uno
abandonaba el territorio, el otro lo tomaba se entenda como si el primero
estaba cediendo el derecho al segundo.
3) La Conquista: Se produce mediante la guerra entre dos Estados y el que
gana se aduea del territorio.
Gracias a la globalizacin, al crecimiento y la codificacin del derecho, esto ya
no existe; pero han surgido conceptos nuevos como lo son:
4) El Aluvin: Es el crecimiento de un territorio, cerros que cedieron y hay un
crecimiento hacia el mar, ejemplo; Edo Vargas.
5) La Ablucin: Es un crecimiento transitorio de un territorio, que crece en los
ros o las quebradas, de acuerdo a las pocas de lluvia o sequa.
Espacio Terrestre: Es el que est encerrado entre los lmites de los Estados, es
aquella masa de territorio donde est la poblacin, pero entre lmites.
Espacio Areo: Es idnticamente igual al espacio acutico se toma el espacio
territorial puro ms las doce millas nuticas de mar territorial, que es el territorio
venezolano, entonces el espacio areo ser la columna que cubra el espacio
nacional incluyndole mar territorial.
Espacio Acutico: Son todas las aguas dulces que tienen un planteamiento
desde el mar territorial.
Las aguas interiores las aguas salobres y las aguas dulces que componen el
territorio nacional.
La forma de medir el mar territorial es partiendo de una lnea imaginaria desde
el sitio terrestre que tenga mayor penetracin hacia el mar (Pennsula de
Paraguaya, El cabo de San Romn), trazamos una lnea que cubra el Estado y
a partir de all 12 millas nuticas. En esta franja que se entiende como mar
territorial, el Estado tiene soberana absoluta.

FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL

Se entiende por fuentes las formas de manifestacin del derecho internacional.

El problema de las fuentes del Derecho Internacional se presenta muy confuso
porque a las dificultades que el mismo plantea, en cuanto a la teora general
del Derecho, se suman las que aade esta peculiar rama de la normativa
jurdica.
Si partimos de la consideracin de las fuentes en sentido tcnico-formal,
el Derecho Internacional plantea cuestiones tanto en el plano general de las
fuentes como en el particular de cada una de ellas.
En el plano general, y en cuanto a la naturaleza de las fuentes de
este ordenamiento internacional, hay que partir del principio de que el dato
fundamental de la voluntad positiva
el consentimiento de

es siempre el mismo, es decir,

los Estados,

sin

que

exista

un procedimiento constitucionalmente establecido para su manifestacin; de

manera que cuando se alude al sistema de fuentes internacionales, de lo que
se est hablando es de los diferentes

procedimientos de produccin de

normas o, en otras palabras, de los procedimientos normativos.

Las posiciones doctrinales a este respecto son dos:

1) Para unos autores, que habramos de calificar de tradicionales, el orden
jurdico internacional tiene un texto concluyente en este sentido, cual es el
del artculo 38

del Estatuto del

Tribunal Internacional de Justicia,

que

considera como fuentes a las convenciones internacionales, la costumbre

internacional y los principios generales del Derecho reconocidos por las
naciones civilizadas, aparte de las decisiones doctrinales y la doctrina de
los publicistas consideradas como medio auxiliar para la determinacin de
las reglas jurdicas.
2) Para otros, la postura es ms amplia y puede ser calificada de moderna,
en cuanto se parte de la idea de que no hay texto internacional al efecto,
por lo que se deben admitir como fuentes todos los procedimientos de
produccin de normas en los cuales se manifiesta la voluntad de
los Estados.

Se reserva, a pedido de ambas partes en la contienda, la posibilidad de

fallar ex aequo et bono (segn lo bueno y loequitativo). Esto no constituye a la
equidad en fuente, sino en medio elegido por los justiciables para solucionar
sus disputas. Esto es as porque la equidad, analizada aisladamente, resulta
ser un principio general del Derecho, por lo que es fuente en base al art. 38.1.
Adems, segn cierta doctrina internacionalista, es posible mencionar tambin
a:

Los actos unilaterales de los Estados.

Los actos y resoluciones de las Organizaciones internacionales.

Otros autores, en cambio, argumentan que las tres fuentes citadas en el art.
38.1

(incisos a), b), y c)) -convenciones internacionales, costumbre

internacional, principios generales del Derecho- son las nicas que tienen tal
carcter y el resto de las supuestas "fuentes" se reducen, en ltima instancia, a
ellas tres.
En muchos casos la doctrina habla tambin del ius cogens. Son aquellas
normas que la comunidad internacional en su conjunto entiende de obligado
acatamiento y que slo pueden ser revocadas por otra norma del mismo
carcter. Estas disposiciones tienen reflejo en los artculos 53 y 64 de
la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados. Pero, en ltimo
trmino, las normas de ius cogens son objeto de discusin y algunos pases no
reconocen su existencia. Generalmente, se las subsume en la costumbre
internacional, con carcter de costumbre imperativa o -tcnicamente- norma
imperativa de Derecho Internacional general.
La doctrina es casi unnime en admitir que no existe jerarqua alguna entre las
tres fuentes formales citadas en el art. 38.1.
Como lo mencionamos anteriormente, la interpretacin del artculo 38 del
Estatuto de la Corte

Internacional de Justicia no es muy uniforme en la

doctrina de derecho internacional. Al respecto, hay una corriente mayoritaria en

la ciencia del derecho internacional que considera que el articulo 38 en

cuestin tiene una terminologa puramente descriptiva y no tiene por objeto

restringir en forma alguna la operacin de las fuentes que se describe

La interpretacin contraria, es decir, la que considera que no hay ms fuente

del derecho internacional que las sealadas en el artculo 38 del Estatuto de la
Corte Internacional de Justicia es un enorme obstculo en el desarrollo el
derecho internacional. La adecuacin del derecho internacional a las relaciones
internacionales en constante transformacin no ser posible con la existencia
de un sistema cerrado de fuentes del derecho. Por otra parte, hay que tomar en
cuenta la reivindicacin que hacen los pases de Asia y frica en el sentido de
que no participaron en la elaboracin del sistema jurdico internacional, y un
sistema limitad de fuentes obstaculiza la creacin de normas jurdicas de
carcter ms democrtico y justo.
En lo que respecta a la importancia jerarqua en que pudieran estar
enumeradas las fuentes, aunque algunos autores opinan que los tratados
constituyen la fuente ms importante de normas de derecho internacional, en la
prctica internacional esto no es as, ya que el juzgador ha aplicado
indistintamente las fuentes sin tomar en cuenta un orden jerrquico, Por
ejemplo, tenemos el caso de Nicaragua contra Estados Unidos, la Corte tuvo
que resolver la controversia con base exclusivamente en la costumbre
internacional.
El artculo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia no debe verse
como una camisa de fuerza que reprima la manifestacin de la normatividad
jurdica internacional, adems de que se deben tomar en cuenta los cambios
tan sustanciales que se han producido en las relaciones internacionales.
Definitivamente el mundo es muy diferente al que exista en 1921, ao que se
puso en vigencia el antecedente de actual artculo 38.
El derecho internacional ha seguido evolucionando y debe evolucionar de
acuerdo con las necesidades del mundo contemporneo, cuya caracterstica
sobresaliente es la internacionalizacin total de las relaciones internacionales,
esto es, ya Europa no es el centro creador del derecho, ni son 51 estados lo
que forman parte de las Naciones Unidas.

Las relaciones internacionales son ms complejas y se requiere una

mentalidad ms abierta para aceptar y entender las nuevas manifestaciones
jurdicas

internacionales

La realidad es que, actualmente, el artculo 38 del Estatuto se queda estrecho

si con l se intenta abarcar la totalidad de las fuentes del Derecho
Internacional, pues han aparecido otros procedimientos de normativizacin que
no estn comprendidos en el mismo, de donde resulta que, teniendo en cuenta
siempre la base del consentimiento de los Estados, y juzgando por el cauce a
travs del cual se manifiesta, hay unas fuentes directas del Derecho
Internacional, que son la costumbre, los tratados y los principios generales del
Derecho,

otras

fuentes

indirectas,

que

son

los

actos

de

las

organizaciones internacionales y los actos unilaterales de los Estados, aparte

de los medios auxiliares, que son la doctrina, la jurisprudencia y la equidad.
Charles Rousseau, en relacin al contenido del artculo antes mencionado
afirma que ste solamente enumera las normas jurdicas que la Corte debe
aplicar, mas no establece un valor jerrquico; el haber colocado a las convenios
internacionales en primer lugar y a la costumbre en segundo lugar obedece a la
tendencia actual hacia el derecho escrito, aunque la costumbre sea la fuente
original del Derecho Internacional. De tal manera que el artculo no hace ms
que dar una de las fuentes que pueden ser utilizadas por el juez, pero sin
obligarlo a que haga una determinada eleccin de las mismas para decidir un
caso concreto. Daniel Guerra Iiguez, sin embargo, se opone a sta posicin y
propone: "estas fuentes a las que tiene que recurrir el juez estn jerarquizadas,
pues en el empeo de su misin el magistrado internacional debe agotar cada
una de ellas en su orden hasta llegar a los principios generales del derecho, las
decisiones judiciales y a las doctrinas de los publicistas".
Max Sorensen establece una relacin entre la jerarqua del Derecho
Internacional y la del Derecho Interno de los estados. Considera como la
primera fuente a la costumbre, seguida por los tratados y finalmente los fallos
judiciales y los actos de las instituciones internacionales. Esta jerarqua del
Derecho Internacional la relaciona con el Derecho Interno diciendo que se
puede trazar un paralelo similar entre los tratados y los estados que los
celebran y entre los pactos de las instituciones internacionales y los rganos

creados por los tratados para ejecutar dichos actos. Reuniendo estas opiniones
hemos concluido que las fuentes s gozan de una jerarqua cuyo lo orden
establece el artculo 38 de la ECIJ.
Si bien estn enumeradas literalmente como normas a seguir por la Corte, todo
acto de la misma ndole debe tener un procedimiento de aspecto general y
por deduccin, dado que este enumera a las que conocemos como fuentes,
sta debe ser la jerarqua general. Como en toda regla, siempre existirn las
excepciones, en las cuales no se formar esta jerarqua como modelo a seguir,
sino que analizando el caso, el magistrado decidir cul es el orden de
importancia de las fuentes.

Hermilio Lpez Bassols seala que las fuentes del derecho internacional son:

Materiales: son aquellos factores que originan las normas jurdicopositivas, son exigencias del derecho natural, as como factores
polticos, sociolgicos, econmicos; las cuales ayudan a determinar el

contenido de las normas internacionales.

Formales: son las formas peculiares de expresin de las normas
jurdicas; por lo que podemos definir que una fuente formal o primaria
es aquella de la cual las reglas jurdicas derivan su existencia y su
validez

LA COSTUMBRE INTERNACIONAL

El artculo 38 del estatuto del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia

define la costumbre internacional como "prueba de una prctica generalmente
aceptada como Derecho" por la cual la costumbre es una forma espontnea de
creacin del derecho, porque surge por la prctica seguida por los Estados de
forma uniforme y que, con el paso del tiempo, acaba consolidndose como
Derecho, es decir es

la forma primaria, directa, autnoma y tcita de

manifestarse el consentimiento de los Estados para la creacin de normas

jurdicas.
Es el producto de un uso o prctica que siguen los Estados, con la conviccin
de que estn cumpliendo con una obligacin jurdica. Hoy el papel de
la costumbre

internacional,

que,

sin

embargo,

forma

la

base

del

llamado Derecho Internacional General, ha cedido en importancia como fuente,

debido fundamentalmente a su inadecuacin, como procedimiento, para
adaptarse al ritmo rpido de los tiempos modernos.
En cuanto al elemento activo o sujeto agente de la costumbre internacional, es
preciso apuntar que ste se ha ampliado actualmente, pues no slo
crean costumbre los Estados, sino tambin las Organizaciones Internacionales.
Se pueden diferenciar dos elementos en esta fuente del Derecho: el elemento
material (la prctica uniforme y continuada) y el elemento espiritual o
psicolgico, tambin conocido como opinio juris, que es la conviccin de que la
misma resulta obligatoria jurdicamente.
Problemas particulares presentan las costumbres regionales y las relaciones
de la costumbre internacional con las normas convencionales, en cuanto, a
veces, la costumbre est en la base de un tratado -transformando as la
naturaleza

de

las

normas internacionales

de

consuetudinarias

en

convencionales- o el tratado est en la base de una costumbre -transformando

as las normas que son convencionales para unos sujetos internacionales, en
normas

consuetudinarias

para

terceros-.

El artculo 38

del Estatuto del Tribunal Internacional de Justicia considera que es fuente

del Derecho

Internacional la costumbre

internacional como prueba de

una prctica generalmente aceptada como derecho, expresndose, como ha

dicho algn autor, de una manera tan desafortunada como inexacta, pues
la costumbre no

es

la prueba de

una prctica,

sino

bien

al

contrario,

la prctica es la que demuestra la existencia de una costumbre.

A pesar de que la costumbre internacional implica la repeticin de una conducta

durante mucho tiempo, en la actualidad este requisito ha perdido importancia.

Se habla de costumbres instantneas en las que el tiempo necesario de una

prctica para convertirse en costumbre es muy inferior al usual o es nulo.
Ejemplo

de

esto

ltimo

en 1957 del Sputnik al espacio

sera
exterior por

el

caso

parte

de

del

lanzamiento

la Unin

Sovitica.

Entre 1957 y 1958 se cre el principio de no apropiacin del espacio exterior,

que se convirti en una costumbre instantneamente.
Creemos que hay unanimidad en la doctrina al considerar que se necesita una
mayora de estados que acepten la costumbre para que cumpla el requisito de
la opinio iuris. Pero no por eso la minora de estados est obligada a cumplir la
norma consuetudinaria; esta es una excepcin que protege a los estados que
no han consentido con tal o cual costumbre. Un estado queda fuera de la
obligatoriedad de la costumbre si as lo hace saber en forma inequvoca. Esto
es opinin de la Corte Internacional de Justicia, quien en el caso de las
pesqueras anglo-noruegas expres:
Pero si de manera expresa o por una actitud consistente e inequvoca, ha
manifestado su voluntad de no someterse a una norma cuando todava no ha
asumido el carcter de norma obligatoria con respecto a dicho Estado, este
ltimo quedara fuera de su campo de aplicacin.
Pero Qu pasa con los estados que aparecen despus de que se form la
costumbre internacional?, es obligatoria para ellos una costumbre en la que
no participaron en su elaboracin? Por supuesto, estas cuestiones no tienen
una vigencia total, ya que se ha logrado una casi descolonizacin de todas las
naciones, pero si tiene una importancia terica.
Por supuesto, la costumbre internacional es obligatoria aun para los estados
recin creados, a menos que el nuevo Estado en forma clara e inequvoca se
oponga a ella. De no ser as, el sistema jurdico internacional se dislocara, ya
que muchos de los principios totales del sistema de las relaciones
internacionales,

que

son

normas

del

ius

cogens,

ttiene

un

origen

consuetudinario, como seran los principios de no agresin, de no intervencin

en los asuntos que son esencialmente de la jurisdiccin de los estados, etc
no sern aplicados a los nuevos estados, dejndolos en total vulnerabilidad.

Por otra parte, la relacin que existe entre costumbre y tratados internacionales
es muy estrecha, a tal grado que es posible encontrar normas de derecho
internacional que tienen un carcter mixto: son consuetudinarias para unos y
convencionales

para

convencionales para

otros

estados.

Adems,

hay

normas

que

de

unos estados se convierten en consuetudinarias para

otros y viceversa.
Hemos dicho que una prctica puede llegar a ser costumbre internacional si es
aceptada por una pluralidad de estados, pero eso no impide que se pueda
hablar de costumbre general y costumbre local. En la primera encontramos que
en la prctica la mayora de estados participan en las relaciones
internacionales, y en el caso de la segunda, o tambin denominada regional,
est limitada a un grupo de estados.

Cesar Sepulveda la define "La costumbre internacional merece un amplio

tratamiento, ya que durante largas etapas el Derecho internacional ha sido slo
derecho consuetudinario, no haba prcticamente otras fuentes competidoras si
acaso, la doctrina era la nico que contribua a la formacin de las reglas de
derecho".
Tambin Puede definirse como un "reconocimiento general de los sujetos
internacionales a ciertas prcticas que los Estados consideran como
obligatorias"; es importante mencionar que la costumbre se distingue de los
usos y de las normas de cortesa, ya que mientras aqulla es considerada
como obligatoria por los sujetos internacionales, los segundos son cumplidos
por los Estados sin concederles el carcter imperativo".

CONVENCIONES INTERNACIONALES

Los tratados son

universalmente

otra

fuente

del Derecho

Internacional,

aceptado.

como

est

Un tratado

internacional es

un

acuerdo

escrito

entre

ciertos sujetos de Derecho internacional y que se encuentra regido por este,

que puede constar de uno o varios instrumentos jurdicos conexos, y siendo
indiferente su denominacin. Como acuerdo implica siempre que sean, como
mnimo, dos personas jurdicas internacionales quienes concluyan un tratado
internacional. Por ejemplo los gobernantes de cada pas se renen para
ponerse de acuerdo con sus lmites de pases para no tener problemas con sus
territorios.
Lo ms comn es que tales acuerdos se realicen entre Estados, aunque
pueden celebrarse entre Estados y organizaciones internacionales. Los
primeros estn regulados por la Convencin de Viena sobre el Derecho de los
Tratados de 1969; los segundos, por la Convencin de Viena sobre el Derecho
de los Tratados celebrados entre Estados y Organizaciones Internacionales o
entre Organizaciones Internacionales de 1986.
Los acuerdos entre empresas pblicas de un Estado y Estados no son tratados
internacionales. La Corte Internacional de Justicia tuvo la oportunidad de
pronunciarse acerca de esta cuestin en el caso "Anglo-Iranian Oil"
(1952). Irn haba firmado un acuerdo con la empresa "Anglo-Iranian Oil" para
la explotacin de los recursos petrolferos. Este acuerdo tena dos caras: era un
acuerdo de concesin y al mismo tiempo tena la naturaleza de un Tratado
entre Irn y el Reino Unido. Esta tesis no fue aceptada por la Corte
Internacional de Justicia porque los Tratados internacionales solo pueden tener
lugar entre estados y porque los acuerdos con empresas se rigen por las
normas del Derecho internacional privado.
Los Tratados internacionales deben realizarse por escrito aunque pueden ser
verbales. En este ltimo caso no se regiran por la Convencin de Viena de
1969.
Su denominacin es indiferente pues, si se dan las condiciones anteriores, nos
encontramos ante un Tratado internacional independientemente del nombre
que reciba.

Basols lo define como: "un acuerdo internacional celebrado por escrito entre
Estados y regido por el derecho internacional ya conste en un instrumento
nico, o en dos o ms instrumentos conexos y cualquiera que sea su
denominacin particular". Esta definicin excluye acuerdos entre estados
regidos por el derecho interno o por acuerdos tambin entre estados que no
tienen como intencin crear vnculos jurdicos entre ellos

PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO

Los principios generales son aquellos conceptos fundamentales que aparecen

como el conjunto de ideas y creencias que forman el pensamiento jurdico de
un pueblo, y que estn formados por aquellos principios elementales de justicia
y equidad que tienen aplicacin universal.
Estos principios existen y son reconocidos a travs de los diferentes sistemas
jurdicos. Algunos ejemplos de estos principios son: el derecho a la libertad,
igualdad, legalidad (rule of law), buena fe, abuso de derechos, derecho a
compensacin, actos propios, entre otros. La existencia de estos principios
generales se deriva de las decisiones judiciales internacionales y estatales.
Tambin los principios generales del derecho son una fuente del Derecho
Internacional. La consideracin de estos principios, en el plano internacional,
viene condicionada por todos los problemas que los mismos plantean en una
teora general del Derecho. La expresin, con distintos trminos, ha sido
utilizada en ciertos tribunales arbitrales, en alguna conferencia internacional y,
finalmente, en el artculo 38 del antes citado Estatuto del Tribunal de La Haya,
que se refiere a los principios generales de derecho reconocidos por las
naciones civilizadas.
Ante esta realidad, la doctrina se ha planteado la doble cuestin de cul es la
naturaleza de estos principios y cules son los mismos concretamente; en
cuanto al primer punto, las discusiones se han centrado sobre el carcter de
fuente independiente de estos principios, lo que hoy, en trminos generales,

est fuera de duda, aunque muchos siguen sosteniendo que los principios no
son fuente y otros que no son una fuente independiente de la costumbre; en
cuanto al segundo punto, la cuestin es ms difcil de resolver, puesto que,
para unos autores, estos principios del Derecho Internacional son propios y
peculiares del mismo, en tanto que para otros son los principios generales
admitidos

con

carcter

comn

en

todos

los ordenamientos nacionales, posicin esta ltima a la que parece inclinarse

el Tribunal de La Haya que, en una serie de fallos sucesivos, ha ido
determinando concretamente una lista de principios generales del derecho de
carcter substantivo y procesal.

La capacidad de

las

organizaciones internacional para producir normas

jurdicas en el orden internacional est muy discutida. Y, en gran parte,

esta discusin viene del hecho de que no existe institucionalmente
una teora general de los o actos de las organizaciones internacionales que nos
permita distinguir los actos de unas Organizaciones de los actos de otras y que
nos permita, por as decirlo, lo que son actos creadores de normas jurdicas y
los que no tienen este carcter.
Si no cabe duda de que las Organizaciones coadyuvan a la produccin de
normas jurdico internacionales, tampoco la hay de que es dudoso si ellas
mismas, y de modo independiente, pueden producirlas. En trminos muy
generales, podemos decir que hay que dejar al margen de este problema los
actos de las organizaciones, sean de cooperacin o de integracin, que afecta
a su Derecho interno, para considerar solamente a ciertos actos, sea
cualquiera su denominacin, que tienen trascendencia externa, y concluir
que, entre estos, en algunos casos hay que incluir ciertas declaraciones de
la Asamblea General de las Naciones Unidas que, por su trascendencia y
origen,

se

acercan

la

actividad

legislativa.

Se ha planteado tambin el problema de si los Estados, mediante actos

unilaterales, pueden crear normas jurdicas en el orden internacional. La
respuesta genrica a esta cuestin no puede menos de ser negativa en cuanto
en un acto unilateral no se da el consentimiento de los Estados que, como es

evidente, se requiere para el nacimiento de normas jurdicas de este carcter.

Lo que ms se acerca a la actividad legislativa internacional, cuando se habla
de actos unilaterales de los Estados, son los actos-regla realizados por los
mismos dentro de las competencias que les ha atribuido el orden internacional;
en este sentido, el Estado realiza una funcin internacional de carcter
nominativo que,

generalmente,

se

manifiesta

en

la

concrecin

de

las competencias terrestres, martimas o de carcter personal.

JURISPRUDENCIA Y DOCTRINA

En cuanto a la jurisprudencia y la doctrina, no hay que olvidar que

el Tribunal Internacional de Justicia, en el artculo 38, las califica de medio
auxiliar para la determinacin de las reglas de derecho. En cuanto a
la jurisprudencia, hoy, hay que llegar a la doble conclusin de que la misma no
es fuente productora de normas en el orden internacional, aunque no se pueda
dejar de reconocer que contribuye de manera decisiva a manifestar y delimitar
las reglas jurdicas internacionales, acrecentndose su valor da a da.
En cuanto a la doctrina de los publicistas de mayor competencia de las
distintas naciones, segn se expresa el citado artculo 38, la posicin comn
es que en modo alguno son fuente de normas jurdicas internacionales; no es
una

fuente,

pero

cumple

una funcin relativamente

importante

en

el desarrollo del Derecho Internacional de nuestro das, generalmente de forma

indirecta a travs de la intervencin de los autores en los procesos de
elaboracin de normas internacionales.

EQUIDAD

La ltima fuente de derecho internacional es la equidad. Este tipo de fuente se

utiliza para suplementar o modificar las reglas de derecho convencional y

consuetudinario. La prctica y la teora de este tipo de fuente de derecho

internacional se divide en dos categoras. La primera se enfoca ms en el
aspecto de procedimiento mientras la segunda categora se puede describir
como substantivo que se enfoca ms en equidad como una forma de discrecin
judicial y la equidad como una forma de justicia distributiva.[11] La equidad
busca reconocer principios de justicia. Las tres formas que se aplica la equidad
como forma discrecional son:
intra legem, lo cual ocurre cuando se aplica la equidad a casos de

manera que se sustente el propsito de la ley;

praeter legem, que se aplica cuando se utiliza la equidad para
suplementar o rellenar lagunas de las leyes internacionales; y, por

ltimo,
contra legem que consiste en utilizar una norma de equidad contraria a
las leyes vigentes para resolver un caso. Dentro de la equidad como
forma de justicia distributiva se encuentra el aspecto procesal lo cual se
enfoca en decidir si aplicar la equidad es necesario o no y el aspecto
substantivo lo cual se concentra en resolver conforme a equidad.

Las decisiones de los Organizaciones Internacionales.

De acuerdo con el artculo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia
las relaciones de las organizaciones internacionales no se consideran fuentes
auxiliares del DIP. Sin embargo, la doctrina admite que las resoluciones que
contenga declaraciones que desarrollan principios jurdicos expresamente
reconocidos en la Carta de la Organizacin de la Organizacin de las Naciones
Unidas, y las resoluciones donde existan declaraciones que enuncien nuevos
principios jurdicos internacionales o Principios de naturaleza ideolgica que
tenga la voluntad de crear Derecho y por lo tanto son fuente de Derecho
Internacional.

Varias resoluciones que contienen declaraciones y decisiones que tiene un

carcter declarativo o constitutivo y otras se consideran medios subsidiarios de
la fuentes. Las resoluciones de la Asamblea General de la Organizacin de las
Naciones Unidas deben considerarse jurdicamente vlidas, debido a que este
tiene una funcin legislativa aun cuando se ha manifestado que no constituyen
una autentica obligacin jurdica. Se ha demostrado que la resoluciones y
decisiones adoptadas por los citados rganos de las Naciones Unidas son
actos mediante los cuales la conciencia jurdica de la mayora de los Estados
formulan en formulas dinmicas nuevos principios doctrinales que influyen en
el desarrollo progresivo y la codificacin del Derecho Internacional, en donde
los principios de los Estados ejercen funciones legislativas internacional, tanto
mediante la firma de los tratados multilaterales como mediante la opinin
jurdica que emiten las organizaciones internacionales, que crean normas y
generan principios doctrinales. Algunas resoluciones de la Asamblea General
de la Naciones Unidas establecen obligaciones, aun cuando muchos Estados
votaran en contra de ellas, mientras que otras solo son recomendaciones
independientemente del nmero de votos a favor; otras adquieren un carcter
especial debido a su vinculacin estrecha con los artculos de la carta y los
tratados internacionales.
Ejemplo: Resoluciones de la OPEP, resoluciones de la ALCA, resoluciones de
la OEA, Unin Europea, etc.

TRATADOS INTERNACIONALES.

El desarrollo del Derecho Internacional y su codificacin en materia de tratados

se ha realizado por la Comisin de Derecho Internacional. Destacan dos
convenciones: la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados entre
Estados, de 1969 y la Convencin de Viena sobre el Derecho de los Tratados
entre Estados y Organizaciones Internacionales o entre Organizaciones
Internacionales, de 1986.

Segn el artculo 2.1.a) del Convenio de Viena de 1969 se entiende por

Tratado un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido
por el Derecho Internacional, ya conste en un instrumento nico o en dos o en
ms instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominacin particular.
Los tratados internacionales constituyen la fuente ms importante del Derecho
Internacional Pblico.
Aunque la aplicacin de esta Convencin se limite a los acuerdos escritos entre
Estados regidos por el Derecho Internacional, tambin podemos considerar
tratados a:
Los concertados entre Estados, entre Estados y otros sujetos de Derecho
Internacional. O entre otros sujetos entre s.
Los concertados en cualquier formas o bajo cualquier denominacin, siempre
que supongan un acuerdo de voluntades entre sujetos de Derecho
Internacional regido por el mismo.

ELEMENTOS ESENCIALES DE UN TRATADO INTERNACIONAL

Por tanto, los elementos esenciales de un tratado son:

Es un acuerdo celebrado por escrito: aunque es cierto que los Estados

pueden asumir obligaciones internacionales igualmente mediante
acuerdos no escritos, mediante simple comportamiento mutuo o acto
unilateral de un solo Estado.

Es un acuerdo que consta en un cuerpo dispositivo nico o en varios

instrumentos complementarios o conexos: todos los cuales han de
considerarse parte integrante del cuerpo principal.

Su denominacin particular puede ser cualquiera: el trmino tratado es

genrico y comprende denominaciones variadas como las de acuerdo,
convencin, convenio, compromiso, protocolo, pacto, estatuto, carta,
constitucin, canje de notas constitutivas de un acuerdo, memorando,
comunicado, etc.

Es un acuerdo celebrado entre sujetos de Derecho Internacional: ya

sean Estados u Organizaciones Internacionales, siempre y cuando stas
tengan capacidad para hacerlo.

Es un acuerdo que se rige por las normas del Derecho Internacional: se

excluyen los acuerdos que se sometan a un ordenamiento jurdico
interno o a normas sustantivas elaboradas por las partes.

Es un acuerdo destinado a producir efectos jurdicos.

CLASES DE TRATADOS INTERNACIONALES.

CLASIFICACIN DE LOS TRATADOS SEGN EL NMERO DE
PARTES CONTRATANTES:

Tratados bilaterales: entre dos sujetos internacionales.

Tratados plurilaterales o multilaterales: entre ms de dos sujetos

internacionales.
Restringidos: abiertos a un nmero determinado de Estados.
Generales: con vocacin de universalidad.

CLASIFICACIN DE LOS TRATADOS SEGN SU GRADO DE

APERTURA A LA PARTICIPACIN:

Tratados abiertos: a los que se puede llegar ser parte aunque no se

haya tomado parte en su proceso de formacin. . Tratados cerrados:
aquellos que quedan restringidos a los participantes originarios en los
mismos y en los que la participacin de un nuevo Estado supone la

creacin de un nuevo acuerdo.

Tratados semicerrados: aquellos en que otros Estados pueden llegar a
ser partes, distintos a los Estados originarios, pues figuran en una lista
anexa al tratado o bien se prev en el tratado un procedimiento
particular de adhesin, y tambin por el envo de una invitacin de los
Estados originarios para que otros Estados se adhieran a l.

CLASIFICACIN DE LOS TRATADOS SEGN LA MATERIA

OBJETO DEL TRATADO:
Los hay de carcter poltico, econmico, cultural, humanitario, consulares, de
establecimiento, etc.

CLASIFICACIN DE LOS TRATADOS SEGN SU FUNCIN DE

CREACIN DE OBLIGACIONES:

Tratados-contrato: prevn un intercambio de prestaciones entre los

contratantes.
Tratados-ley: intentan crear una norma de carcter general aplicable a
toda la Comunidad Internacional o a una parte de ella.

Clasificacin de los Tratados segn la naturaleza de los sujetos que participan:

Tratados entre Estados, entre Estados y otros sujetos internacionales y

tratados entre otros sujetos del Derecho Internacional.
Clasificacin de los Tratados segn su duracin:

Tratados con un plazo de duracin determinado: pasado el cual se

extinguen.
Tratados con un plazo de duracin indeterminada, salvo denuncia.
Tratados prorrogables: bien expresa o tcitamente, salvo denuncia
expresa.

Clasificacin de los Tratados segn su forma de conclusin:

Tratados concluidos en forma solemne: cuyo perfeccionamiento exige un

acto de ratificacin autorizada por el Parlamento, la intervencin del Jefe
de Estado y el intercambio o depsito de los instrumentos de

ratificacin.
Acuerdos concluidos en forma simplificada: que obligan en virtud de un
acto distinto a la ratificacin, manifestndose el consentimiento mediante

la autenticacin del texto o por un acto posterior a la autenticacin, como

la aprobacin, notificacin, aceptacin o adhesin.

EL

PROCESO

DE

NEGOCIACIN,

CELEBRACIN

ADOPCIN,

DE

TRATADOS:

AUTENTICACIN

MANIFESTACIN DEL CONSENTIMIENTO

OTORGAMIENTO DE PLENOS PODERES
Es una fase previa durante la cual las autoridades nacionales competentes
designan a sus representantes. La Convencin de Viena deja al Derecho
interno de cada Estado la reglamentacin de las facultades concretas que
corresponden a cada rgano en particular para actuar en el campo de las
relaciones internacionales.

El artculo 7 de la misma, establece la regla general de que se considerar

representante de Estado a los que estn provistos de plenos poderes o,
cuando de la prctica o de otras circunstancias se deduzca que los Estados
han considerado a la persona como su representante sin necesidad de plenos
poderes.
El artculo 8 de la misma, establece reglas especficas que prevn que, en
virtud de sus funciones y sin tener que presentar plenos poderes, se
consideran facultados: al Jefe de Estado, al del Gobierno y al Ministro de
Asuntos Exteriores en la celebracin de un tratado; a los Jefes de Misin
diplomtica para la adopcin del texto del tratado y a los representantes ante
una Conferencia internacional o ante una Organizacin Internacional o uno de
sus rganos para la adopcin del texto del tratado.

Lo ejecutado por una persona no autorizada puede surtir efectos si

posteriormente fuera confirmado por el Estado en cuya representacin de
haba considerado autorizado para actuar.

NEGOCIACIN
Es una fase que transcurre en el marco internacional que consiste en la
presentacin

de

propuestas

contrapropuestas

por

parte

de

los

representantes, que son debatidas por las delegaciones, que las aceptan,
rechazan o procuran enmendar. Se desarrollan:

En conversaciones directas entre los representantes de los Estados,

interviniendo los servicios tcnico-administrativos o diplomticos en la

preparacin del texto.

En una Conferencia diplomtica convocada por un Estado, que invita a
los dems Estados interesados, o por una Organizacin Internacional.

ADOPCIN
La negociacin culmina con la adopcin del texto. El artculo 9 de la
Convencin de Viena distingue dos procedimientos de adopcin:
Normalmente, se efectuar por el consentimiento de todos los Estados
participantes en su elaboracin.
En el caso especial de adopcin del texto por una Conferencia internacional, se
efectuara por mayora de dos tercios de los Estados presentes y votantes, a
menos que los Estados decidan por igual mayora una regla diferente.

AUTENTICACIN
Es un acto jurdico que da fe de la veracidad del texto adoptado, el cual
quedar establecido como autentico y definitivo. El artculo 10 de la
Convencin de Viena establece dos formas de autenticar el texto:

La que se prescriba en el texto del tratado.

Las que convengan a los Estados que hayan participado en la
elaboracin.

Mediante la firma, la firma ad referndum o la rbrica de los

representantes puesta en el texto del Tratado o en el Acta final de la
Conferencia en la que figure el texto. Con la autenticacin termina la
elaboracin material del texto del tratado, pero los Estados negociadores
no estn obligados por l.

MANIFESTACIN DEL CONSENTIMIENTO

Tiene lugar dentro del mbito interno de cada Estado. Es una fase individual,
que se produce en cada Estado. Sin la prestacin del consentimiento por parte
del sujeto internacional negociador, el tratado no le obliga. La prestacin del
consentimiento transforma al Estado negociador en parte contratante y, con la
entrada en vigor, en parte en el tratado o acuerdo. El consentimiento puede
manifestarse:

De forma plena: sobre el conjunto del tratado.

De forma incompleta: con reservas.

A su vez, el consentimiento pleno puede manifestarse de varias formas:

Ratificacin: es una forma solemne que histricamente fue la usual.

Grocio la explicaba dentro de la teora del contrato, por la cual el Jefe
del Estado, que era el Monarca absoluto, no actuaba por s mismo en
la celebracin de tratados, sino mediante mandatario, pero se
reservaba a l la figura de la ratificacin, es decir, aprobacin del
texto del tratado. Luego la ratificacin evolucion a la reserva de
ratificacin, por la cual Bynkershoeck deca que era necesaria
siempre, para luego pasar a la doctrina moderna de la ratificacin. La
soberana nacional depositada en el pueblo se organiza mediante el
sistema de divisin de poderes en el que el legislativo se reserva la
autorizacin al ejecutivo para ratificar o no la aplicacin del tratado,

que luego ratificarn internacionalmente.

Otras formas de manifestacin del consentimiento: la firma, el canje
de instrumentos que constituyen un tratado, la aceptacin, la
aprobacin, la adhesin o cualquier forma que se hubiere convenido.

LAS RESERVAS A LOS TRATADOS

CONCEPTO Y FUNDAMENTO

Es una declaracin de la voluntad de un Estado que va a ser parte en un

tratado, formulada en el momento de su firma, ratificacin, adhesin, etc., con
el propsito de no aceptar ntegramente el rgimen general del tratado, sino
excluyendo de su aceptacin determinadas clusulas o interpretndolas para
precisar su alcance respecto del Estado autor de tales declaraciones, y que,
una vez aceptada expresa o tcitamente por todos los dems contratantes o
algunos de ellos, forma parte integrante del tratado mismo.
Su razn de ser es la misma que inspir a los tratados abiertos y los protocolos
de adhesin: el deseo de que participen en los tratados multilaterales el mayor
nmero de Estados posibles, aunque sea formulando reservas.

CLASES DE RESERVAS A LOS TRATADOS

Por el alcance de sus efectos jurdicos:

* Reservas que afectan a determinadas disposiciones de un tratado.
* Reservas que afectan a ciertos aspectos especficos o reserva
transversal. Suelen excluir o limitas: ciertas categoras de personas,
determinados objetos, ciertas situaciones, territorios, o algunas
circunstancias determinadas.

Por su objeto:
* Reservas de exclusin de clusulas: si los Estados que las formulan
tratan de evitar todos o alguno de los efectos jurdicos que se derivan de
la clusula o clusulas objeto de reserva.
* Reservas de modificacin de clusulas: si los sujetos que la formulan
pretenden cumplir una obligacin prevista en el tratado de manera
diferente pero equivalente.

* Reservas interpretativas de las clusulas: si el sujeto que la formula

condiciona su consentimiento a una determinada interpretacin de la
clusula objeto de la reserva.

Por el momento en que se formulen:

* No son admitidas las reservas formuladas en al negociacin.
* Reservas formuladas en el momento de la aprobacin, ratificacin,
aceptacin y adhesin al tratado.
* Reservas en el momento en que se realiza una notificacin de
sucesin en un tratado.

FUNCIONAMIENTO DE LAS RESERVAS A LOS TRATADOS

Formulacin: el Estado puede realizar reservas al Estado en el momento

de la firma, ratificacin, adhesin, aceptacin o aprobacin de un
tratado, salvo que estn prohibidas por el mismo; que el tratado
disponga qu reservas pueden hacerse; y que la reserva propuesta sea
incompatible con el objeto del acuerdo.

Aceptacin de la reserva por los otros Estados partes, que puede ser
tcita o expresa y de la que existen dos tendencias:
* Tendencia de la integridad: todos los Estados deben aceptarlas.
* Tendencia a la flexibilidad: el Estado reservante llega a ser parte en
el tratado slo respecto a los Estados que hubieran aceptado dicha
reserva.

Retirada de las reservas y de las objeciones: la regla general es que

pueden ser retiradas en cualquier momento, pero hay reglas
especficas:
* No se aplica la regla general cuando el tratado disponga lo
contrario.
* Es precisa la notificacin al resto de Estados de la retirada de
reservas.

* Slo surtir efectos cuando la notificacin sea recibida por el Estado

autor.

Reglas de procedimiento:
* En la formulacin, aceptacin expresa y retirada deber usarse la
forma escrita.
* Las reservas a la firma seguida de ratificacin, aceptacin, etc.
tienen que ser confirmadas al prestar el consentimiento definitivo. *
La aceptacin expresa a una reserva hecha antes a la confirmacin
no tiene que ser reconfirmadas por el Estado reservante. + Efectos .
Entre los Estados que no han formulado reservas: no producen
efectos jurdicos y no modifican las relaciones entre los mismos.

Entre el Estado reservante y los que no han formulado reservas:

* Si la reserva ha sido aceptada por todas las partes, el Estado
reservante es parte en el tratado y sus obligaciones quedan
modificadas respecto del resto de partes, as como de los Estados
partes respecto de ste.
* Si la reserva ha sido aceptada por algunos Estados contratantes, el
Estado ser parte en el tratado en relacin con esos Estados y las
obligaciones dimanantes quedan modificadas entre ellos en la
medida que incida la reserva en ellas.
* Si el Estado objetante manifiesta inequvocamente que la reserva
impide la entrada en vigor del tratado para l, ste no entrar en vigor
entre el Estado reservante y contratante. En caso contrario, surtir
efectos entre los Estados, quedando excluida la aplicacin de las
clusulas afectadas por la reserva.

RGIMEN DE VALIDEZ DE LOS TRATADOS: ENTRADA EN

VIGOR,

DEPSITO,

REGISTRO,

PUBLICACIN,

INTERPRETACIN, REVISIN, NULIDAD Y TERMINACIN

ENTRADA EN VIGOR DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES
Es el momento en que comienza la vigencia de un tratado. En los tratados
bilaterales suele coincidir con la prestacin del consentimiento, pero en los
tratados multilaterales, la entrada en vigor se suele hacerse depender de la
recepcin de un determinado nmero de ratificaciones o adhesiones y del
transcurso de un plazo tras la citada recepcin.
El artculo 28 de la Convencin establece el principio de irretroactividad
diciendo que las disposiciones de un tratado no obligarn a una parte respecto
de ningn acto o hecho que haya tenido lugar con anterioridad a la fecha de
entrada en vigor del tratado para esa parte (). Dos excepciones:

Cuando las partes en el tratado as lo hayan convenido.

Cuando la retroactividad se deduzca del propio tratado o conste de
otro modo.

El comienzo de la obligatoriedad y aplicabilidad no coincide siempre con el

momento de la entrada en vigor del tratado:

Respecto de los Estados que hayan manifestacin el consentimiento

antes de la entrada en vigor: el artculo 24 de la Convencin dice que
entrar en vigor de la manera y en la fecha que se disponga en el mismo
o cuando lo acuerden los Estados o cuando haya constancia del
consentimiento de todos las partes. Tres excepciones:
* Excepcin genrica (artculo 18): los Estados se comprometen a
abstenerse de actos que frustren el tratado durante el perodo que desde
la prestacin del consentimiento y la entrada en vigor.
* Excepcin de alcance parcial (artculo 24.4): las disposiciones relativas
a autenticacin, constancia del consentimiento, reservas, etc. se

aplicarn desde su adopcin en el texto y, por tanto, antes de su entrada

en vigor.
* Excepcin especfica de alcance total (artculo 25): el tratado se
aplicar provisionalmente antes de su entrada en vigor siempre que se
prevea en el tratado o si lo convinieren las partes.

Respecto de los Estados que hayan manifestado el consentimiento

despus de la entrada en vigor del tratado (artculo 24.3): el tratado
entrar en vigor para cada Estado en particular a partir del momento en
que manifiesten su consentimiento, salvo que el tratado disponga otra
cosa.

DEPSITO DE LOS TRATADOS

Los depositarios son designados por los Estados negociadores, cuyas
caractersticas son las notas de internacionalidad e imparcialidad. Sus
funciones son:

De archivero y notariales: custodiar el tratado y otros instrumentos,

notificaciones y comunicaciones relativas al tratado y al registrarle en la

Secretara de la ONU.
De recepcin, informacin y transmisin: recibir firmas del tratado y otros
instrumentos, notificaciones y comunicaciones; informar a las partes
facultados para serlo, etc.

REGISTRO Y PUBLICACIN DE LOS TRATADOS

El artculo 80 de la Convencin de Viena recoge el principio de centralizacin,
informacin y publicacin de los tratados. Por eso, es una obligacin de las
partes de enviar el acuerdo a la Secretara General de la ONU, que proceder
al registro y publicacin del tratado.

En caso de tratados multilaterales, ser el depositario quien cumpla tal

obligacin por o en sustitucin de los Estados partes en ellos. La sancin por el

incumplimiento de estas obligaciones es que el tratado no ser invocable ante

los rganos de la ONU.

INTERPRETACIN DEL TRATADO

La interpretacin tiene por objeto determinar el verdadero sentido y el alcance
de las clusulas de un tratado. Encontramos distintas clases de interpretacin
de tratados:

Por el rgano o personas que la realizan:

* Interpretacin autntica: llevada a cabo por las partes en el acto o en
un acto posterior.
* Interpretacin doctrinal: llevada a cabo por los iusinternacionalistas a
travs de dictmenes, resoluciones, etc.
* Interpretacin judicial: realizada por
internacionales

tribunales

internos

los

para

rganos
aplicar

el

judiciales
Derecho

Internacional.
* Interpretacin diplomtica: realizada por los Ministerios de Asuntos
Exteriores

de

los

Estados

interesados

manifiesta

en

notas

diplomticas, dirigidas a misiones diplomticas.

Por el mtodo empleado:

* Interpretacin literal o gramatical: si determinan el sentido haciendo un
anlisis de las palabras.
* Interpretacin teleolgica: si se atiende a los fines perseguidos por las
normas del tratado.
* Interpretacin histrica: si se tiene en cuenta el momento histrico en
que el tratado se celebr.
* Interpretacin sistemtica: si se tiene en cuenta la norma a interpretar

y las que estn ligadas a ella.

Por los resultados:
* Interpretacin extensiva: la interpretacin conduce a la ampliacin de
las obligaciones dimanantes del tratado.
* Interpretacin restrictiva: la interpretacin conduce a que las
obligaciones sean lo menos onerosas posible.

Las reglas a seguir para la interpretacin de los tratados son:

* Regla general de interpretacin, conforme a tres principios:
El principio de buena fe: las obligaciones internacionales se
fundamentan en este principio y siempre debe estar presente. El
principio de primaca del texto: no est permitido interpretar aquello que
no necesite interpretacin, de modo que las palabras deben ser
interpretadas segn el sentido que tengan normalmente en su contexto,
a menos que la interpretacin s dada conduzca a resultados
irrazonables o absurdos.
El principio que requiere tener en cuenta el objeto y el fin del tratado
para su interpretacin. Para ello, habr que tener en cuenta: los
acuerdos posteriores entre las partes acerca de la interpretacin del
tratado o de la aplicacin del mismo; y las normas pertinentes del
Derecho Internacional aplicables a las relaciones entre las partes.
* Medios complementarios de interpretacin:
-Los trabajos preparatorios, que permiten determinar la intencin de las
partes en un tratado.
-Las circunstancias de celebracin del tratado.
-En caso de llegar a resultados contradictorios segn apliquemos la
regla general o nos fijemos en los medios complementarios, debe primar
la interpretacin obtenida por aplicacin de la regla general si es precisa
y razonable.

REVISIN O ENMIENDA Y MODIFICACIN

La revisin puede estar prevista en el propio tratado, segn el artculo 109 de la
Carta de las Naciones Unidas, salvo en los tratados constitutivos de las
Organizaciones Internacionales, para las cuales no se prev revisin. Segn la
Convencin de Viena, la enmienda y la modificacin consiste la primera en un
proceso de revisin abierto a todos los Estados contratantes, mientras que la
segunda est reservada slo a un grupo de ellos.

Enmienda

* Regla general (artculo 39): prev la posibilidad de enmienda de los

tratados, con la condicin de que sea por acuerdo entre las partes. El
procedimiento ser el mismo que para la celebracin de los tratados.
* Reglas especficas:
En primer lugar, hay que atenerse a lo dispuesto en el tratado objeto de
enmienda.
A falta de estipulacin expresa, se notifica la propuesta de enmienda a
todos los Estados contratantes, quienes podrn participar en la decisin
sobre las medidas a adoptar y en las negociaciones y en la celebracin
de cualquier acuerdo de enmienda.
Todo Estado facultado para llegar a ser parte en el tratado original puede
serlo del tratado enmendado.
La obligatoriedad del acuerdo anterior y del nuevo se distingue entre:
Aquellos Estados que sean partes en el acuerdo principal pero que no
den su consentimiento en obligarse al nuevo, seguirn rigindose en sus
relaciones mutuas por el anterior.
Aquellos Estados partes en el acuerdo principal y den su consentimiento
en obligarse al nuevo, se regirn en sus relaciones mutuas por el
acuerdo nuevo y en sus relaciones con los que no hayan dado su
consentimiento por el acuerdo principal.
Aquellos Estados que lleguen a ser partes en el tratado nuevo, despus
de la entrada en vigor del mismo, se regirn por el nuevo, salvo en sus
relaciones con los Estados que no hayan aceptado la enmienda, con los
que se regirn por el acuerdo principal.

Modificacin
Dos o ms Estados partes en un tratado multilateral pueden modificarlos
concluyendo

que

otro

reglamenta

sus

relaciones

modificacin est sometida a las siguientes reglas:

* Que est prevista en el propio tratado.
* Sin estar prohibidas por l, que:

mutuas.

La

-No afecte a los derechos u obligaciones de las dems partes.

-No sea incompatible con el objeto y fin del tratado.
-Que las partes interesadas notifique a las dems partes la intencin de
celebrar el acuerdo y la modificacin del tratado que en tal acuerdo se
disponga.

NULIDAD DEL TRATADO

Las causas de nulidad pueden ser absolutas, en las que no cabe la
confirmacin o convalidacin del tratado nulo, y causas de nulidad relativa o
anulabilidad, respecto de las que s es posible esa eventualidad. La primera se
da en estos casos:

Cuando el consentimiento en obligarse ha sido conseguido por coaccin

sobre el representante del Estado mediante actos o amenazas.

Cuando la celebracin del tratado se ha conseguido por la amenaza o el

uso de la fuerza.
Cuando el tratado en el momento de celebracin est en oposicin a
una norma imperativa de ius cogens.

La nulidad relativa o anulabilidad supone la existencia de una causa de nulidad

del tratado pero respecto del que cabe la posibilidad que se vea convalidado
por acuerdo expreso de las partes o por un comportamiento que equivalga a
una aquiescencia. Las causas de nulidad relativa son:

La manifestacin del consentimiento en violacin manifiesta de una

norma de importancia fundamental del Derecho interno relativa a la

competencia para celebrar tratados.

Cuando el representante del Estado tenia restriccin especfica y
notificada a los dems en sus poderes para manifestar el consentimiento

del Estado.
En caso de error sobre una situacin que sea base esencial del
consentimiento, siempre que el Estado que lo alega no contribuyera con
su conducta al error o las circunstancias fueran tan evidentes que
estuviera advertido de l.

En los casos de dolo, que es el que deriva de una conducta fraudulenta

de otro Estado negociador.

En los casos de corrupcin del representante de un Estado, efectuada
directa o indirectamente por otro Estado negociador.

SUSPENSIN DEL TRATADO

El tratado, durante un cierto tiempo, deja de producir efectos jurdicos, pero
permanece en vigor. Se puede presentar sola o como una alternativa a la
terminacin. Los primeros casos son los siguientes:

Cuando haya habido una violacin grave por una de las partes.
Por la imposibilidad temporal de incumplimiento.
En los casos de haber sobrevenido un cambio fundamental de
circunstancias.

Mientras que cuando la suspensin es una alternativa a la terminacin y

hablamos de suspensin simple, los casos son los siguientes:

Cuando el tratado lo prevea.

Cuando todas las partes lo consientan.
Por acuerdo entre dos o ms partes, siempre que no est prohibido en el

tratado.
Como consecuencia de un acuerdo sobre la misma materia.
La guerra.
El Estado de necesidad.

TERMINACIN DEL TRATADO

La extincin o terminacin de los tratados no est unida al vicio de
consentimiento o en su incompatibilidad con normas esenciales de Derecho
Internacional, sino en situaciones sobrevenidas cuando el tratado conserva su
validez o en decisiones entre las partes.
Las circunstancias contempladas en el Convenio de Viena como causas de
terminacin son:

Conforme al tratado.

Por consentimiento de todas las partes.

Por denuncia, siempre que conste la intencin de las partes en

autorizarla o se deduzca del tratado.

Por abrogacin tcita: todas las partes celebren posteriormente otro
tratado sobre la misma materia y conste o se deduzca la intencin de las

partes de regirse por el tratado posterior.

Como consecuencia de una violacin grave.
Por imposibilidad de subsiguiente cumplimiento, como consecuencia de

la desaparicin o destruccin de un objeto indispensable para dicho fin.

Por un cambio fundamental de las circunstancias existentes en el
momento de la celebracin del tratado no previsto por las partes o rebus
sic stantibus.

Las circunstancias excluidas en la Convencin de Viena como causas de

terminacin de tratados son:

La reduccin del nmero de partes.

La ruptura de relaciones diplomticas o consulares.

Las circunstancias no contempladas en la Convencin de Viena como causas

de terminacin de tratados son:

La llegada al trmino final, cuando el tratado haya sido estipulado para

una duracin determinada.

La guerra.

PRINCIPIOS

FUNDAMENTALES

DEL

DERECHO

INTERNACIONAL Y LA COSTUMBRE

El

Derecho

Internacional

contiene

principios

fundamentales que se entienden deben regir las

relaciones entre los Estados y que fueron manifestados
por la "Declaracin sobre los Principios de Derecho
Internacional Referentes a las Relaciones de Amistad y
a la Cooperacin Entre los Estados de Conformidad con

la Carta de las Naciones Unidas" adoptada en 1970 por la XXV de la Asamblea

General. Nos referiremos a los ms importantes de ellos:

LA PROHIBICIN DE LA AMENAZA DEL USO DE LA FUERZA:

"Todo Estado tiene el deber de abstenerse, en sus relaciones internacionales

de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la
independencia poltica de cualquier Estado, o en cualquier otra forma
incompatible con los propsitos de las Naciones Unidas. Tal amenaza o uso de
la fuerza constituye una violacin del DERECHO INTERNACIONAL y de la
Carta de las Naciones Unidas y no se emplear nunca como medio para
resolver cuestiones internacionales. Una guerra de agresin constituye un
crimen contra la paz. Todo Estado tiene el deber de abstenerse de recurrir a la
amenaza o al uso de la fuerza para violar las fronteras internacionales
existentes de otro Estado o como medio de resolver controversias
internacionales, incluso las controversias territoriales y los problemas relativos
a las fronteras de los Estados etc. Los Estados tienen el deber de abstenerse
de actos de represalia que involucren el uso de la fuerza. Todo Estado tiene el
deber de abstenerse de recurrir a cualquier rgimen de fuerza que prive de su
derecho la libre determinacin, la libertad, la independencia a los pueblos
aludidos en la formulacin del principio de la igualdad de derechos y la libre
determinacin. Todo Estado tiene el deber de abstenerse de organizar o
fomentar la organizacin de fuerzas irregulares o de bandas armadas, incluidos
los mercenarios, para hacer incursiones en el territorio de otro Estado. Todos
los Estados debern cumplir de buena fe las obligaciones que les incumben en
virtud de los principios y normas generalmente reconocidos del derecho
internacional con respecto al sostenimiento de la paz y la seguridad
internacionales" en la antigedad nunca se prohibi el recurso de la fuerza y
los Estados adoptaban el derecho de recurrir a la guerra cuando sus intereses
no estimaban conveniente. Incluso cuando por primera vez se pretendi
prohibir el recurso a la fuerza, pero en casos especficamente definidos. La

prohibicin no fue respetada como tampoco lo fue el Tratado de Renuncia a la

Guerra suscrito el 27 de agosto de 1928, llamado tambin Pacto BriandKellog.
Recin en la Carta de las Naciones Unidas se instaur en su Art. 2 (prrafo 4)
una prohibicin general del uso de la fuerza:
Los Miembros de la Organizacin, en sus relaciones internacionales, se
abstendrn de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad
territorial o a la independencia poltica de cualquier Estado, o en cualquier otra
forma incompatible con los Propsitos de las Naciones Unidas.
En 1974 la Asamblea General de las Naciones Unidas consider que la
agresin constituye la forma ms grave y peligrosa del uso ilegtimo de la
fuerza y aprob una resolucin sobre "Definicin de la Agresin" de la que se
enumera diversos actos que considera como agresin, tales como la invasin
por fuerzas armadas del territorio de otro Estado, el bombardeo de otro Estado
y el bloqueo de sus puertos o costas. La prohibicin de la amenaza y del uso
de la fuerza con las relaciones internacionales es actualmente parte del
derecho internacional consuetudinario y se aplica, por lo tanto, a todos los
Estados, sean o no miembros de las Naciones Unidas. La Carta de las
Naciones Unidas slo contempla dos excepciones expresas a esta regla
general: a) la legtima defensa en caso de ataque armado (artculo 51) Y
b) las medidas coercitivas ordenadas o autorizadas por el Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas (Captulo VII).
Con este principio tan fundamental para fomentar la paz y la hermandad entre
los Estados, hemos acompaado otro de los principios como es el de LA
SOLUCIN PACIFICA DE LAS CONTROVERSIAS, puesto que este sera el
resultado al uso de la fuerza debido a que esta vendra hacer la manera de
resolver conflictos que se puede presentar entre naciones.

LA LEGTIMA DEFENSA
Como excepcin al uso de la fuerza se le reconoce a todo Estado el Derecho
de legtima defensa al rechazar por la fuerza un ataque armado en contra de su

territorio, sus fuerzas armadas, sus buques y sus aeronaves. Se entiende que
la legtima defensa se utiliza para resistir un ataque armado no para sancionar
o castigar una accin ya realizada.
La Carta de las Naciones Unidas consagr el derecho de la legtima defensa
con su Art.51: Ninguna disposicin de esta Carta menoscabar el derecho
inmanente de legtima defensa, individual o colectiva, en caso de ataque
armado contra un Miembro de las Naciones Unidas, hasta tanto que el Consejo
de Seguridad haya tomado las medidas necesarias para mantener la paz y la
seguridad internacional. Las medidas tomadas por los Miembros en ejercicio
del derecho de legtima defensa sern comunicadas inmediatamente al
Consejo de Seguridad y no afectar en manera alguna la autoridad y
responsabilidad del Consejo conforme la presente Carta para ejercer en
cualquier momento la accin que estime necesaria con el fin de mantenerlo o
restablecer la paz y las seguridades internacionales.

LA AGRESIN
En la Asamblea General de 1974 se aprob una definicin de agresin en cuyo
prembulo se reiteraba que el Consejo de Seguridad, en conformidad con el
Art. 39 de la Carta, determinar la existencia de toda amenaza a la paz,
quebrantamiento a la paz o acto de agresin y decidir qu medidas debern
tomarse, bien sean de carcter militar o no.
El 1970 tras varios desacuerdos concluyen en un texto definitivo acerca de la
agresin:
Art. 1 que la agresin es el uso de la fuerza armada por un Estado contra la
soberana, la integridad territorial o la independencia poltica de otro Estado, o
en cualquier otra forma incompatible con la Carta de las Naciones Unidas
Art. 2 que la determinacin de que se ha cometido un acto de agresin no
estara justificada ante otras circunstancias pertinentes, incluido el hecho de
que los actos de que se trata o sus consecuencias no son de suficiente
gravedad

Art. 3 se enumeran los actos de agresin independientemente de que haya o

no declaracin de guerra.
El Art. 4 aclara que la enumeracin de los actos mencionados anteriormente no
es exhaustiva y el Consejo de Seguridad podr establecer qu otros actos
constituyen la agresin.
Los siguientes artculos ms tienen disposiciones similares pero, es razonable
observar que la aplicacin o no de esta definicin siempre quedar en manos
del Consejo de Seguridad y que, con el voto negativo de una de las cinco
grandes potencias quedar sin efecto cualquiera de los actos calificados como
agresin.

EL RESPETO DE LA SOBERANA TERRITORIAL

Ningn Estado o grupo de Estados tienen derecho de intervenir directa o
indirectamente en los asuntos internos o externos de cualquier otro Estado. Por
lo tanto cualquier forma de injerencia o de amenaza atentatoria de la
personalidad del Estado, o de los elementos polticos, econmicos y culturales
que lo constituyen, son violaciones del DERECHO INTERNACIONAL. Ningn
Estado puede aplicar o fomentar el uso de medidas econmicas, polticas o de
cualquier otra ndole para obligar a otro Estado a fin de lograr que subordine el
ejercicio de sus derechos soberanos y obtener ventajas de cualquier orden.
Todos los Estados debern tambin de abstenerse de organizar, apoyar,
fomentar,

financiar

actividades

armadas,

revolucionarias

terroristas

encaminadas a cambiar por la violencia el rgimen de otro Estado.

El uso de la fuerza para privar a los pueblos de su identidad nacional constituye
una violacin de sus derechos inalienables y del principio de no intervencin.
Todo Estado tiene el derecho inalienable a elegir su sistema poltico,
econmico, social y cultural, sin injerencia de ninguna forma por parte de
ningn otro Estado.

En la aplicacin de este principio los Estados estn obligados a abstenerse de

realizar actos de soberana o represivos, dentro del territorio de otro Estado sin
el consentimiento del mismo.
En este principio tambin se puede decir que se consideran actos contrarios a
la soberana de un Estado los siguientes:
-

La invasin armada de su territorio por tropas extranjeras

La violacin de su espacio areo por aviones militares extranjeros
el rapto de una persona por agentes secretos de un pas extranjero, etc.

LA NO INTERVENCIN
El principio de no intervencin prohbe a todo Estado intervenir, directa o
indirectamente, y sea cual fuere el motivo, en los asuntos internos o externos
de cualquier otro Estado.
La intervencin cualquiera que sea la forma constituye una violacin del
derecho internacional ya que es contraria al deber de respetar la independencia
poltica de un Estado.
Este principio lo podemos asimilar con el principio de soberana territorial
puesto que en esta tambin se expresa la libertad y el respeto de un estado
para otro del mismo.

LA IGUALDAD JURDICA DE LOS ESTADOS

La Carta de la Organizacin de los Estados Americanos proclama el principio
de la igualdad jurdica indicando que Los Estados son jurdicamente iguales:
disfrutan de iguales derechos, e igual capacidad para ejercerlos, y tienen
iguales deberes. Los derechos de cada uno no dependen del poder de que
dispongan para asegurar su ejercicio, sino del simple hecho de su existencia
como persona de derecho internacional.

Son por igual miembros de la comunidad internacional, pese a las diferencias

de orden econmico, social, poltico o de otra ndole. Todos los Estados gozan
de igualdad soberana y esta comprende los elementos siguientes:
a) los Estados son iguales jurdicamente
b) cada Estado goza de los derechos inherentes a la plena soberana
c) cada Estado tiene el deber de respetar la personalidad de los dems
Estados
d) la integridad territorial y la independencia poltica del Estado son inviolables
e) cada Estado tiene el derecho a elegir y a llevar adelante libremente su
sistema poltico, social, econmico y cultural
f) cada Estado tiene el deber de cumplir sus obligaciones internacionales y de
vivir en paz con los dems Estados.

EL CUMPLIMIENTO DE BUENA FE DE LAS OBLIGACIONES

INTERNACIONALES
Estado tiene el deber de cumplir de buena fe las obligaciones que ha contrado
tanto en virtud de la Carta de las Naciones Unidas como los principios y
normas del derecho internacional reconocido. Esta obligacin concuerda con
que todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser cumplido por ellas de
buena fe. Por su parte la Corte Internacional de Justicia expres: "Uno de los
principios bsicos que rigen la creacin y la ejecucin de obligaciones jurdicas,
sea cual sea su principio, es el de la buena fe. La confianza recproca es una
condicin inseparable a la cooperacin internacional, especialmente en una
poca en que esta cooperacin es cada vez ms indispensable para el avance
de cada uno de los Estados.

LA OBLIGACIN DE LOS ESTADOS DE COOPERAR ENTRE S

A ms de la colaboracin entre los Estados para el sostenimiento de la paz y la

seguridad internacionales, las Naciones Unidas establecen que los Estados
tiene el deber de cooperar entre s en las numerosas relaciones internacionales
porque para mantener la paz hay que comenzar la estabilidad y el progreso de
la economa mundial. Los Estados deben asistir para promover el respeto
universal a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos
eliminando todas las formas de discriminacin racial y de intolerancia religiosa.
En los actuales momentos la cooperacin en las esferas econmica, social y
cultural, as como las esferas de la ciencia y la tecnologa son la base
fundamental para promover el crecimiento econmico en todo el mundo,
particularmente en los pases en desarrollo.

COSTUBRE INTERNACIONAL
Comenzaremos diciendo que esta es parte de las fuentes del derecho
internacional pblico.
La costumbre internacional o norma consuetudinaria internacional o Derecho
internacional consuetudinario, es el procedimiento espontneo de elaboracin
de derecho internacional resultante del comportamiento de los Estados.
Descrita en el artculo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia
como "la prctica seguida por los sujetos internacionales que es generalmente
aceptada por stos como Derecho.
La gran parte de las definiciones que se pueden aportar acerca de este
fenmeno giran en torno a lo dicho en el Estatuto de la Corte Internacional de
Justicia, aunque es posible encontrar otras fuentes, predominantemente
doctrinales, que presentan a la norma consuetudinaria como la forma primaria
de manifestarse la comunidad al estar formada por un conjunto de normas
observadas de hecho o como el mecanismo a travs del cual una comunidad
expresa su voluntad positiva .
De este modo, las normas consuetudinarias, para que puedan ser
consideradas como tales, han de estar constituidas por el elemento material,

consistente en una repeticin de actos, adems del espiritual, el cual supone

que los sujetos estn convencidos de que se trata de una prctica que obliga
jurdicamente.
Contrariamente a lo que est aconteciendo en la mayor parte de los
ordenamientos jurdicos internos, donde la costumbre est siendo desplazada
progresivamente por las fuentes legales, la importancia de sta en el sistema
jurdico internacional contina siendo enorme. Ni los tratados, ni la codificacin,
ni la obra de las organizaciones internacionales han socavado la posicin de
las normas consuetudinarias en el esquema de fuentes del derecho
internacional.
Debe evitarse confundir la costumbre con la cortesa internacional, pues ambos
son conceptos que si bien guardan una estrecha relacin difieren en cuanto a
naturaleza se refiere. De este modo, cuando una norma de cortesa es violada,
no se engendra responsabilidad internacional, mientras que cuando lo que se
quebranta es una norma jurdica, como es la costumbre, s se da origen a la
misma. Con todo ello, la cortesa o comitas gentium, como tambin se le puede
denominar, puede alcanzar el estatus de norma jurdica cuando al elemento
material de repeticin de actos se aade el convencimiento de que ellos
obligan jurdicamente. De hecho, una fraccin considerable de las instituciones
relativas al derecho diplomtico, especialmente en materia de inmunidades y
privilegios, han surgido por medio de la transformacin de los usos sociales en
costumbres jurdicas.
El concepto de Costumbre nace del artculo 38 del estatuto del Estatuto de la
Corte Internacional de Justicia define la costumbre internacional como "prueba
de una prctica generalmente aceptada como Derecho" por la cual la
costumbre es una forma espontnea de creacin del derecho, porque surge por
la prctica seguida por los Estados de forma uniforme y que, con el paso del
tiempo, acaba consolidndose como Derecho.
Se pueden diferenciar dos elementos en esta fuente del Derecho: el elemento
material (la prctica uniforme y continuada) y el elemento espiritual o

psicolgico, tambin conocido como opinio juris, que es la conviccin de que la

misma resulta obligatoria jurdicamente.
A pesar de que la costumbre internacional implica la repeticin de una conducta
durante mucho tiempo, en la actualidad este requisito ha perdido importancia.
Se habla de costumbres instantneas en las que el tiempo necesario de una
prctica para convertirse en costumbre es muy inferior al usual o es nulo.

Costumbre tambin son las formas en que se manifiesta una comunidad, ya

que estn formadas por un conjunto de reglas que se revelan no slo por la
repeticin de los actos acompaados de un sentimiento de obligatoriedad ante
un mismo hecho, sino porque dados actos se realizan con el convencimiento
de que se estn cumpliendo ciertas obligaciones o se est ejerciendo un
derecho.

REQUISITOS Y CONDICIONES
Adems de los elementos material y espiritual, existen una serie de
condiciones que la jurisprudencia internacional exige, en mayor o menos
medida, para que determinada prctica pase a ser calificada como costumbre: 3
1. Aceptacin general, una aceptacin que no sea dudosa, la medida en
cuestin debe ser conocida y aceptada, aunque sea de forma tcita. Por
ejemplo, estados surgidos de la des-colonizacin no han podido aceptar
algunas de las normas en cuyo proceso de elaboracin no participaron.
2. Uniformidad, la prctica de los estados debe ser frecuente y uniforme.
Esto quiere decir que ante situaciones parecidas los estados han
adoptados comportamientos similares.
3. Duracin, la duracin de la prctica debe ser considerable, aunque esta
prctica ha cambiado mucho desde la antigedad, por ejemplo Hugo
Grocio hablaba de 100 aos, sin embargo, la corte internacional de

justicia, en su sentencia del 20 de febrero de 1969 afirma que "el hecho

de que no haya transcurrido ms que un breve lapso de tiempo no
constituye en s mismo un impedimento para la formacin de una nueva
norma de derecho consuetudinario"
4. Conviccin jurdica (opinio juris), la conviccin de hallarse ante una
obligacin jurdica, la mera reiteracin no basta, debe repetirse la
conducta en convencimiento de la obligatoriedad.

TIPOS DE COSTUMBRE.
a.

Costumbre Universal: es la costumbre en la cual ha participado la gran

mayora de los Estados para su creacin; dicha costumbre obliga a todos
los Estados an cuando stos no haya participado en ella ni ayudado a su
creacin, a menos que desde el principio se hayan negado de manera
permanente y persistente.

b.

Costumbre Regional: Es aquella en la que slo ha participado

un grupo de Estados, como por ejemplo el derecho a asilo, que slo se da
en los Estados Americanos, su obligatoriedad no es para todos los Estados,
slo para aquellos que fueron partcipes y que usualmente se encuentran
unidos por lazos histricos, geogrficos, econmicos, etc.

c.

Costumbre Bilateral: en dicha costumbre slo existe la participacin de

dos Estados, su obligatoriedad tampoco es hacia los otros Estados, slo a
los dos participantes.

Cabe resaltar que a los nuevos Estados que se constituyen, se les otorga
un tiempo prudencial para analizar las costumbres preexistentes, si les afecta o
no y de tal manera manifestarse en contra o a favor.

ELEMENTOS DE LA COSTUMBRE

Los dos elementos fundamentales de las costumbres son:

Elemento objetivo: que se refiere al uso constante y uniforme, es decir,

el uso constante de un acto que por ser una repeticin, se fija y se convierte en
un protocolo.

Elemento subjetivo: consiste en la conciencia que tienen los estados de

actuar como jurdicamente obligados, es decir, que dicha prctica es obligatoria
y se debe adecuar su conducta a la misma ya que est consciente de que est
violando la misma.

ONU
La Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) es una organizacin
internacional formada por 192 pases independientes. Estos se renen
libremente para trabajar juntos en favor de la paz y la seguridad de los pueblos,
as como para luchar contra la pobreza y la injusticia en el mundo.
En 1941, durante la Segunda Guerra Mundial, los presidentes de Estados
Unidos (Franklin D. Roosevelt) y de Gran Bretaa (Winston Churchill) se
reunieron para crear una organizacin que ayudara a mantener la paz en el
mundo. En 1945, se uni a estos mandatarios Joseph Stalin, entonces dirigente
de la antigua Unin Sovitica, hoy llamada Federacin de Rusia.
A estos tres pases se unieron otros y as, en 1945, qued establecida la ONU
gracias a que 51 pases, incluida Polonia, cuyo gobierno se encontraba en el
exilio se pusieron de acuerdo para firmar la "Carta de las Naciones Unidas".

HISTORIA
Naciones Unidas es el intento ms perfecto de crear una organizacin
internacional capaz de vertebrar y armonizar toda la sociedad internacional
para

conseguir

determinados

y seguridad internacional.

fines: mantenimiento de

la

paz

Hubo

un

primer ensayo de

dar

forma

o estructura a

la Comunidad Internacional, anterior a la ONU, que fue la Sociedad de

Naciones, cuyos fines fueron generales y de vocacin universal (tena su cargo
preservar la paz internacional).
Estuvo activa durante el periodo entreguerras (1919-1939), pero result
un proyecto fracasado por no conseguir evitar el desencadenamiento de
una Segunda Guerra Mundial; mucho ms cruel e inhumana y con un mayor
nmero de vctimas.
En otro plano, la crisis del Estado liberal que motiv la aparicin de
movimientos

de

signo

totalitario

de

marcado

carcter

fascista

en Italia y Alemania, supusieron una quiebra total de la sociedad internacional.

Y para colmo, la crisis del 30 que vino a significar la experiencia econmica
ms desastrosa de todos los tiempos.
En la prctica, la Sociedad de Naciones no pudo abarcar la totalidad de pases
de la Tierra. Este objetivo de alcanzar la universalidad no lo consigui debido
primordialmente al desmarcarse pases tan importantes como Estados Unidos,
Alemania, Japn y la URSS por agredir a Finlandia.
Todo esto debilit la fuerza y la ya de por s mermada credibilidad de la
Sociedad de Naciones.
La ONU comienza a germinarse desde de la 2 Guerra Mundial; surgi en las
aguas del Atlntico entre Churchill y Roosvelt adoptando la "Carta del Atlntico"
en 1941 (EE.UU. y Reino Unido). Esto slo era un acuerdo entre Estados
Aliados frente al fascismo europeo.
Esta Carta deca que para cuando acabara la 2 Guerra Mundial todos los
Estados de la Tierra se comprometeran a renunciar al uso de la fuerza
armada; antes de la 2 Guerra Mundial el uso de la fuerza era aceptado, a
partir de Naciones Unidas estar prohibido.
A esta Carta del Atlntico se adhirieron algunos Estados aliados que fueron
perfilando esta idea hasta el ao 1945.

En

junio

de

ese

ao,

se

convoc

en

San

Francisco

(EE.UU.)

una conferencia internacional entre los 51 Estados de la Carta del Atlntico que
adoptaron la "Carta de San Francisco", tratado constitutivo de Naciones
Unidas. El mismo entr en vigor el 24 de Octubre de 1945, creando la ONU con
sede central en Nueva York.
La Carta de San Francisco es producto de las potencias vencedoras de la
Segunda Guerra Mundial (EE.UU. Francia, Reino Unido, URSS y China), y
nace con la idea de evitar en el futuro nuevas guerras mundiales (factor que
hoy ha quedado superado).
No est pensada para dilucidar controversias entre los pases fundadores, sino
para solucionar conflictos entre terceros pases. Contiene adems, el Estatuto
del Tribunal Internacional de Justicia, uno de los rganos ms importantes de
Naciones Unidas.
A partir de la 2 Guerra Mundial surgi la "guerra fra", que supuso el bloqueo
del Consejo de Seguridad, por lo cual la Carta qued parcialmente obsoleta.
Con ella se trataba de controlar a las potencias derrotadas, pero Alemania y
Japn se pusieron a favor del bloque occidental.
Naciones Unidas no es un "Sper Estado".
Algunos autores y pensadores han llegado a decir que la Carta de San
Francisco es una "Constitucin" para todos los habitantes de la Tierra.

Propsitos de la ONU
La ONU, en el ejercicio de sus funciones y del mandato que le ha otorgado la
comunidad internacional, lucha por lograr los siguientes propsitos:

Mantener la paz mundial (evitar el uso de la fuerza).

Respetar los derechos y libertades de todos los seres humanos.
Velar por el cumplimiento del Derecho Internacional, que es el conjunto

de leyes que rigen el funcionamiento de la comunidad internacional.

Fomentar la amistad entre todos los pases.
Ayudar a mejorar las condiciones de vida de las personas ms
necesitadas.

Servir de lugar o foro en donde se agrupen los esfuerzos de todos los

pases para alcanzar esos propsitos.

Todos los Estados Miembros deben obedecer la "Carta de las Naciones

Unidas".
Resolver los conflictos por medios pacficos.

SEDE DE LA ONU
Aunque la sede principal est en el complejo sobre suelo neoyorquino, la ONU
y sus organismos especializados y regionales tienen otras sedes, como
en: Ginebra, Suiza; La Haya, Pases Bajos; Viena, Austria; Montreal, Canad;
Copenhague,

Dinamarca; Bonn ,

Alemania; Nairobi,

Kenia; Pars,

Francia; Santiago de Chile, Chile; Ads Abeba, Etiopa; Valencia, Espaa

y Buenos Aires, Argentina, San Jos, Costa Rica.

IDIOMAS OFICIALES
La

ONU

tiene

como

idiomas

de

trabajo

los

idiomas rabe, chino

mandarn, espaol, francs, ingls y ruso.

El Servicio de Radio de Naciones Unidas emite, adems de los seis idiomas
oficiales, en portugus, suajili y bengal.

RGANOS PRINCIPALES DE LA ONU

La ONU est dividida en varias entidades para llevar a cabo mejor su trabajo.
Para ello cuenta con seis rganos principales, los cuales son:
ASAMBLEA GENERAL:
Es el lugar en el cual todos los pases miembros estn igualmente
representados y es el rgano en donde se estudian los temas ms importantes
que vive la comunidad internacional, o el conjunto de pases que forman el
mundo. En la Asamblea General, los representantes de los distintos pases
debaten asuntos de inters comn para todos y toman decisiones redactadas
en documentos que se llaman resoluciones. Para que una resolucin sobre
cuestiones muy importantes sea aprobada se necesita el voto a favor de por lo
menos dos tercios de los pases y la mayora simple (la mitad de los votos ms

uno) en las cuestiones menos importantes. Cada uno de los 191 pases
miembros tiene un voto. La Asamblea se rene cada ao durante tres meses.
CONSEJO DE SEGURIDAD:
Este rgano trata las cuestiones relacionadas con la guerra y la paz. Las
resoluciones de este rgano de la ONU son de obligado cumplimiento. El
Consejo de Seguridad est formado por 15 miembros: 5 permanentes (China,
Estados Unidos, Federacin de Rusia, Francia y Reino Unido) y 10 no
permanentes (que cambian cada dos aos). En el Consejo de Seguridad los
miembros permanentes tienen "derecho de veto", lo que significa que
cualquiera de los cinco puede, si emite un voto negativo, bloquear una
resolucin que se est vetando.
CONSEJO ECONMICO Y SOCIAL (ECOSOC):
Busca encontrar soluciones a los problemas econmicos y sociales que se
plantean en el mundo. El ECOSOC est formado por 54 pases miembros,
cuyo mandato cubre un periodo de tres aos. Cada pas miembro tiene un voto
y las decisiones se aprueban por mayora simple (la mitad de los votos ms
uno). Estos 54 miembros se renen una vez al ao durante cinco semanas
para celebrar su periodo de sesiones. El ECOSOC trabaja a travs de
organismos especializados, comisiones regionales fondos y programas que
llevan a cabo tareas muy especializadas.
En el ECOSOC se tratan temas como:

La proteccin del medio ambiente.

El desarrollo de la mujer.
La educacin.
La salud.
La poblacin mundial.
La prevencin del delito.
El desarrollo econmico.

CONSEJO DE ADMINISTRACIN FIDUCIARIA:

Durante algunos aos se ocup de ayudar a elegir su propia forma de gobierno
a aquellas comunidades que vivan en lugares del mundo que haban sido
antiguas colonias y queran convertirse en pases de pleno derecho; es decir,

que haban estado bajo el gobierno de otros naciones ms potentes y no

queran seguir siendo dependientes de stas. Dichos lugares eran los llamados
Territorios en Fideicomiso. Pero gracias a este Consejo - formado por China,
Estados Unidos, Federacin de Rusia, Francia y Reino Unido - ms de 80
naciones, cuyos pueblos haban estado sometidos al dominio, se han
convertido en Estados soberanos e independientes y numerosas poblaciones
se han unido voluntariamente a otros pases. Debido a esto el Consejo de
Administracin Fiduciaria ya no necesita reunirse regularmente, como lo haca
en el pasado.
CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA:
Cuando dos o ms pases se enfrentan a un problema comn, stos pueden
resolverlo buscando la ayuda de esta Corte. La Corte Internacional de Justicia
decidir quin tiene la razn y propondr la solucin en cada caso. La citada
institucin tiene su sede en la Haya, Pases Bajos, y all es donde se renen a
discutir o debatir los jueces o magistrados. Esta institucin continuamente est
celebrando sesiones, pues a ella acuden las naciones para arreglar numerosos
conflictos internacionales. El sistema que utilizan para adoptar una decisin es
el siguiente: es necesario que 9 de sus 15 jueces voten a favor para que sea
aceptada una decisin o veredicto.
SECRETARA GENERAL:
Es

el

rgano

administrativo

cuyo

titular

es

la

mxima

representacin diplomtica de las Naciones Unidas. Entre sus competencias se

encuentra la de convocar el Consejo de Seguridad, la Asamblea General,
el Consejo Econmico y Social y otros organismos de la ONU. La Carta de las
Naciones Unidas declara que quienes trabajen en esta deben asegurar "el ms
alto grado de eficiencia, competencia e integridad" tratando que exista la ms
amplia representacin geogrfica.

CONSEJO DE SEGURIDAD DE LAS NACIONES UNIDAS

La Carta de las Naciones Unidas asigna la responsabilidad primordial de la
tarea de mantener la paz y la seguridad internacionales al Consejo de
Seguridad, que puede reunirse en cualquier momento siempre que la paz se

vea amenazada. Con arreglo a lo dispuesto en la Carta, todos los Estados

Miembros estn obligados a acatar las decisiones del Consejo de Seguridad.
El Consejo est integrado por 15 miembros. Cinco de stos son miembros
permanentes: China, los Estados Unidos de Amrica, la Federacin de Rusia,
Francia y el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte. Los otros 10 son
elegidos por la Asamblea General por perodos de dos aos. Los Estados
Miembros siguen examinando la introduccin de cambios en la composicin y
los mtodos de trabajo del Consejo para que ste refleje las realidades
polticas y econmicas actuales.
La adopcin de una decisin del Consejo requiere nueve votos a favor. Salvo
en los casos de votaciones sobre cuestiones de procedimiento, no se puede
adoptar una decisin si uno de los miembros permanentes la veta o se
abstiene.
Cuando el Consejo examina una amenaza a la paz internacional, primero
explora las posibilidades de solucionar la controversia por medios pacficos.
Puede recomendar principios para que se llegue a un acuerdo o iniciar la labor
de mediacin. En los casos de beligerancia, el Consejo procura una cesacin
del fuego. Puede enviar una misin de mantenimiento de la paz para que las
partes mantengan la tregua y separar a las fuerzas beligerantes.
El Consejo puede adoptar medidas para hacer que sus decisiones se cumplan.
Tambin puede imponer sanciones econmicas u ordenar un embargo de
armamento. En algunas ocasiones el Consejo ha autorizado a los Estados
Miembros a emplear "todos los medios necesarios", incluidas medidas militares
colectivas, para hacer que sus decisiones se cumplan.
El Consejo tambin recomienda a la Asamblea General su candidato para el
cargo de Secretario General y propone la admisin de nuevos miembros de las
Naciones Unidas.

MIEMBROS
Miembros Permanentes
o China
o Francia

o Rusia
o Reino Unido
o Estados Unidos
Miembros No Permanentes
o Egipto
o Senegal
o Angola
o Japn
o Malasia
o Uruguay
o Venezuela
o Nueva Zelanda
o Espaa
o Ucrania