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INTEGRADO DE SALUD
Principios
Esta reforma se propone universalizar el acceso a la salud, dar justicia en el mismo, equidad en
el gasto y el financiamiento de sta, calidad asistencial y devolver la sustentabilidad al sistema.
Un primer eje es el cambio en el modelo de atencin a la salud hacia una orientacin que
privilegie la atencin integral que implica acciones de promocin de salud, de prevencin
protegiendo de riesgos especficos, de asegurar la capacidad de diagnosticar en forma precoz
enfermedades y su oportuno tratamiento, la mas adecuada recuperacin de la salud, la
rehabilitacin de secuelas y dispensarizacin del crnico y que proporciones cuidados
paliativos. Estas actividades se desarrollarn en el marco de la estrategia de Atencin Primaria
de la Salud y asegurando la mayor capacidad resolutiva del primer nivel de atencin y la
satisfaccin de los uruguayos.
Un segundo aspecto se refiere al rol del MSP como el responsable de conducir el proceso de
construccin del sistema y de ejercer efectivamente la rectora del sistema de salud en la
definicin de las polticas de salud, de las normas que orientan y regulan los diferentes
programas de salud, el registro y la habilitacin de los efectores de salud, regulacin y contralor
de los mismos, la polica sanitaria y la definicin de las prestaciones a que estarn obligados
los prestadores de servicios que integren el SNIS.
Un tercer aspecto se refiere al cambio en el sistema de gasto y financiamiento asegurando
cobertura universal, equidad y solidaridad a travs de un Seguro Nacional de Salud.
Las prestaciones definidas en el PIP contarn con indicadores de calidad de sus procesos y
resultados que permitirn al MSP evaluar la atencin recibida por los usuarios y la calidad de
la asistencia brindada. A los usuarios les permitir conocer los resultados a travs de su
publicacin en la pgina WEB del Ministerio de Salud Pblica.
Superintendencia de la Salud
El Seguro Nacional de Salud ser dirigido por una superintendencia de salud que ser una
persona pblica no estatal presidida por un delegado del Ministerio de Salud Pblica, en cuya
integracin tendr la mayora el Poder Ejecutivo con presencia del MEF y BPS y en su seno
tendrn participacin empresas prestadoras integrales del servicio de salud, usuarios del
sistema y trabajadores del Sistema Nacional Integrado de Salud.
La misin de la Superintendencia del seguro consistir por un lado la asignacin de recursos
en el sistema y tambin, regular los aspectos esenciales del funcionamiento, especialmente en
lo relativo a la definicin de las cpitas y su ajuste segn riesgo de la poblacin cubierta y a los
trazadores de resultados y sus indicadores, es decir a los sistemas de premios y castigos por el
cumplimiento de las metas asistenciales.