Ultimo Republica Mexico (Reparado)

Mejoramiento del Servicio de Educacin Primaria y Secundaria en la I.E.
N 80825Virgen del Carmen-Distrito Poroto - Provincia Trujillo-Regin La Libertad
UNIDAD FORMULADORA REGIONAL
ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE

PERFIL
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACION

PRIMARIA Y SECUNDARIA EN LA I.E. N 80018REPBLICA DE MXICO DISTRITO TRUJILLOPROVINCIA TRUJILLO - REGION LA LIBERTAD
AO 2016
1
Mejoramiento del Servicio de Educacin Primaria y Secundaria en la I.E. N 80825Virgen del Carmen-Distrito Poroto - Provincia Trujillo-Regin La Libertad
CONTENIDO
1.
RESUMEN EJECUTIVO
A. Informacin General
B. Planteamiento del Proyecto
C. Determinacin de la Brecha Oferta y Demanda
D. Anlisis tcnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Evaluacin social
G. Sostenibilidad del PIP
H. Impacto Ambiental
I. Gestin del Proyecto
J. Marco Lgico
2.
ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto y Localizacin
2.2. Institucionalidad
2.3. Marco de Referencia
3.
IDENTIFICACIN
3.1. Diagnstico
3.1.1. rea de estudio y rea de influencia.
a. rea de estudio.
b.rea de influencia.
3.1.2. Situacin de los servicios en los que intervendr el
PIP
c. Ubicacin e identificacin de las I.E.
d.Caractersticas del suelo.
e. Caractersticas Topogrficas.
f. Evaluacin de la Infraestructura Existente.
g.Evaluacin de Equipamiento, Mobiliario y
Materiales Educativos.
h.Capacidades de los recursos humanos.
i. Anlisis de exposicin y vulnerabilidad de la UP
frente a peligros.
3.1.3. Los involucrados en el PIP
3.2. Definicin del Problema, sus causas y efectos.
3.3. Planteamiento del Proyecto.
4.
FORMULACIN
4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto.
4.2. Determinacin de la brecha Oferta Demanda.
4.2.1. Anlisis de la Demanda
j. Poblacin de Referencia
k. La Poblacin Demandante Potencial.
l. La Poblacin Demandante Efectiva.
m. Proyeccin de Poblacin Referencial y
Demandante Potencial.
4.2.2. Anlisis de la Oferta.
4.2.3. Anlisis de la Brecha.
4.3. Anlisis Tcnico de las Alternativas de Solucin
4.3.1. Aspectos Tcnicos.
2
4.3.2. Metas de Productos.

4.3.3. Requerimientos de recursos.
4.4. Costos de Inversin.
4.4.1. Costos de Inversin.
4.4.2. Costos de Reposicin.
4.4.3. Costos de Operacin y Mantenimiento
5.
EVALUACIN
5.1. Evaluacin Social.
5.1.1. Beneficios Sociales
5.1.2. Costos Sociales
5.1.3. Indicadores de rentabilidad social del proyecto.
5.1.4. Anlisis de Sensibilidad.
5.2. Anlisis de Sostenibilidad
5.3. Impacto Ambiental.
6.
GESTIN DEL PROYECTO.
7.
MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA
SELECCIONADA.
8.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
9.
ANEXOS DEL PIP.
1.
RESUMEN EJECUTIVO
A. Informacin General
B. Planteamiento del Proyecto
C. Determinacin de la Brecha Oferta y Demanda
D. Anlisis tcnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Evaluacin social
G. Sostenibilidad del PIP
3
H. Impacto Ambiental
I. Gestin del Proyecto
J. Marco Lgico
2.
ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto y Localizacin
2.2. Institucionalidad
2.3. Marco de Referencia
3.
IDENTIFICACIN
3.1. Diagnstico
3.1.1. rea de estudio y rea de influencia.
n.rea de estudio.
El rea de estudio viene a ser el Distrito de Trujillo
Provincia de Trujillo, dado que la I.E. N 80018 se
encuentra ubicada dentro de ese mbito. Las Instituciones
Educativas Pblicas alternativas del nivel Primario y
Secundario que se encuentran ubicadas en el distrito de
Trujillo son las siguientes:
Nivel Primario
Nivel Secundario
(a.1) Caractersticas demogrficas, socioeconmicas,

servicios bsicos del distrito de Trujillo
La poblacin del distrito de Trujillo es de 294,899, segn Censo
2007, siendo la poblacin masculina de 139279, y la poblacin
femenina de 155620 habitantes. De igual manera, la poblacin
urbana es de 294730 y la poblacin rural es de 169 habitantes,
como puede observarse en el siguiente cuadro:
La poblacin con nivel educativo en el distrito de Trujillo es de

281594 habitantes, mientras la poblacin sin nivel educativo es
de 15280, como puede observarse en el siguiente cuadro:
Donde el 18.2% de la poblacin han alcanzado el Nivel

Primario y el 26.84% han alcanzado el Nivel Secundario.
La disponibilidad de alumbrado elctrico por red pblica en el
distrito de Trujillo se observa en el siguiente cuadro, donde el
97.04% de las viviendas particulares disponen de alumbrado
pblico por red:
6
La PEA del distrito de Trujillo es de 123813 habitantes, y la No

PEA es de 144933 habitantes, segn el cuadro siguiente:
La poblacin del distrito de Trujillo por grupos de edad y rama de

actividad econmica es la siguiente, donde la actividad agrcola,
ganadera, caza y silvicultura es la prioritaria:
La poblacin afiliada a algn seguro de salud es la que se

observa a continuacin:
Donde la poblacin afiliada al SIS (Seguro Integral de

Salud) representa el 6.03%, la afiliada a ESSALUD
representa el 31.06%, y la poblacin afiliada a otro seguro
de salud representa el 8.7%.
La poblacin que no est afiliada a ningn seguro es del
55.34%, es una poblacin muy alta que est propensa a
enfermarse y no contar con una atencin inmediata por
parte del estado
(a.2) Anlisis de Peligros
En la zona donde est ubicada la I.E. N 80018, distrito de Trujillo,

provincia de Trujillo es zona ssmica, segn los reportes del
Instituto Geofsico del Per, debido a que la costa peruana se
encuentra en el cinturn circumpacfico, zona de alta sismicidad.
El material de construccin es de material noble, en mal estado de
conservacin, que podran colapsar ante un sismo de intensidad
fuerte.
Segn Reporte de ltimos Sismos sentidos del Instituto Geofsico

del Per, en el ao 2016 se tiene solo 01 movimiento ssmico
ocurrido cerca del distrito de Trujillo, el da 12/03/2016 con una
magnitud de 4.3, latitud de -9.41, longitud -79.07 y profundidad de
39 km.
10
Para identificar los peligros naturales en la zona en la cual se

pretende ejecutar el proyecto se tiene el siguiente cuadro:
CUADRO N 27: IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LA
ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO
1.- Existen antecedentes de
peligros en la zona en donde se
va ejecutar el proyecto?
Si
Inundaciones
Lluvias
intensas
No
X
X
2.- Existen estudios que

pronostican la probable ocurrencia
de peligros en la zona bajo anlisis
Comentari
o
Si
Inundaciones
Lluvias
intensas
No
Comentari
o
X
X
11
Heladas
Friaje /
Nevada
Sismos
X
X
Heladas
Friaje /
Nevada
Existen
registros
del IGP
Sismos
X
X
CISMID Centro de
investigacio
nes
Ssmicas y
Mitigacin
de
Desastres
Sequas
Sequas
Huaycos
Huaycos
Derrumbes/
Deslizamient
os
Derrumbes/
Deslizamient
os
Tsunamis
Tsunamis
Incendios
urbanos
Incendios
urbanos
Derrames
txicos
Derrames
txicos
Vendavales
Vendavales
3.- Existe probabilidad de ocurrencia de algunos de

los peligros sealadas en las preguntas anteriores
durante la vida til del proyecto?
4.- La informacin existente sobre la ocurrencia de
peligros naturales en la zona es suficiente para
tomar decisiones para la formulacin y evaluacin
de proyectos?
SI
X
NO
SI
NO
Fuente: Pautas Metodolgicas para la Incorporacin del Anlisis del Riesgo de Desastres en los Proyectos de
Inversin Pblica
Dichos peligros los caracterizamos segn su Frecuencia

Severidad, teniendo en cuenta el siguiente cuadro y valores:
CUADRO N 28: CARACTERISTICAS ESPECIFICAS O GRADO DE LOS

PELIGROS
Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Frecuencia: se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar
sobre la base de informacin histrica o en estudios de prospectiva.
Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad, rea de impacto).
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:
12
B = Bajo: 1; M = Medio: 2; A = Alto: 3, 4; S.I. = Sin Informacin
Frecuencia (a)
Peligros
Si
Severidad
(b)
Resultado
No
B M
S.I. B
S.I.
(c)=(a)x(
b)
Inundacin
- Existen
zonas
inundacin?
con
problemas
de
- Existe sedimentacin en el ro o quebrada?

- Cambia el flujo del ro o acequia principal
que estar involucrado en el proyecto?
Lluvias intensas
Derrumbes / Deslizamientos
X
- Existen procesos de erosin?
- Existe mal drenaje de suelos?
- Existen antecedentes de inestabilidad o

fallas geolgicas en las laderas?
- Existen antecedentes de deslizamiento?
- Existen antecedentes de derrumbes?

Heladas
Friajes / Nevadas
Sismos
Sequas
Huaycos
Incendios Urbanos
Derrames Txicos
Otros
(Bajo)
Fuente: Pautas Metodolgicas para la Incorporacin del Anlisis del Riesgo de Desastres en los Proyectos de Inversin Pblica
De acuerdo a la lista de peligros que se detallan, en la zona se

presentan como peligros los sismos, cuya frecuencia y Severidad
es BAJA, teniendo un resultado de Grado BAJO.
o. rea de influencia.
La I.E. N 80018 se encuentra ubicada en el distrito de Trujillo y sus
coordenadas UTM (WGS84) segn la Topografa levantada son:
Latitud: - 8.104
Longitud: - 79.0413
UBIGEO: 130101
13
Para delimitar el rea de influencia se tom como referencia las

distancias y tiempos mximos de traslado a las Instituciones
Educativas, segn la zona donde se ubica y el nivel educativo:
Dentro del rea de influencia (radio de 1,500 metros para nivel

Primaria y 3,000 metros para nivel Secundaria) no se encuentra
ninguna I.E. del nivel primario ni secundario del sector pblico, es
decir que en la localidad de Poroto solamente funciona la I.E. N
80825 Virgen de Carmen, que brinda servicios en el nivel primario
y secundario. (Ver Mapa de Escuelas del ESCALE):
(b.1) Lugar de procedencia de las instituciones educativas
Nivel Primario:
Del total de alumnos matriculados en el Nivel Primario del ao
2016, se observa que el 100% proceden de la misma localidad de
Trujillo.
14
Nivel Secundario:
Del total de alumnos matriculados en el Nivel Secundario del ao
2016, se observa que el 100% proceden de la misma localidad de
Trujillo.
(b.2) Institucin Educativa de Procedencia de los alumnos

de la I.E. N 80018-Ao 2015
Nivel Primario:
En el ao 2015 la I.E. N 80018 tambin recibi alumnos de otras
Instituciones Educativas como de la I.E. Pedro Urea (5 alumnos),
de la I.E. CEPAE (02 alumnos), de la I.E. Juan Velazco (06 alumno),
de la I.E. Dos de Mayo (03 alumno), de la I.E. Juan Pablo II (06
alumno), de la I.E. Everardo Zapata (04 alumnos). En total la I.E.
N 80825 recibi 26 alumnos de otras instituciones educativas.
15
Nivel Secundario:
En el ao 2016 la I.E. N 80018 tambin recibi alumnos en el nivel
secundario de otras Instituciones Educativas como de la I.E. Santa
Rosa (01 alumnos), de la I.E. Pedro Urea (03 alumnos), de la I.E.
Jess mi redentor (01 alumno), de la I.E. Dean Saavedra (01
alumno), de la I.E. Augusto B. Legua (01 alumno), I. E. Inmaculada
Virgen de la Puerta (02 alumno), I.E. Los diamantes (01 alumno), de
la I.E. Mariano Santos Mateo (02 alumnos), de la I.E. Luis Valle
Goicochea(01 alumno), de la I.E. Alternancia de Vir (01 alumno),
de la I.E. GUE Faustino Sanchez Carrin (01 alumno), de la I.E. Fe y
Alegra (01 alumno), de la I.E. Jos Flix Back (01 alumno), de la I.E.
Agua Viva(01 alumno), de la I.E. Escuela N38 (01 alumno), de la
I.E. Tesoritos de Jess(01 alumno), de la I.E. Alfredo Tello(01
alumno), de la I.E. Dos de Mayo (01 alumno), de la I.E. Jos Olaya
(02 alumno) En total la I.E. N 80018 recibi 23 alumnos de otras
instituciones educativas.
3.1.2. Situacin de los servicios en los que intervendr el PIP
a. Ubicacin e identificacin de las I.E.

b.Caractersticas del suelo.
16
c. Caractersticas Topogrficas.
d.Evaluacin de la Infraestructura Existente.
e. Evaluacin de Equipamiento, Mobiliario y
Materiales Educativos.
f. Capacidades de los recursos humanos.
g.Anlisis de exposicin y vulnerabilidad de la UP
frente a peligros.
3.1.3. Los involucrados en el PIP
La I.E. N 80018 cuenta con una poblacin estudiantil de 83
alumnos en el Nivel Primario y 119 alumnos en el Nivel Secundario
en el ao 2016. Se brinda el servicio en el turno de maana y es
una institucin poli-docente.
a. Recurso Humano:
Con respecto a la plana docente, se cuenta con 10 docentes en
total; 03 docentes del nivel primario y 05 docentes del nivel
secundario. Adems 01 auxiliares de educacin y 01 director.
La estructura jerrquica est conformada de la siguiente manera
en el ao 2015:
Los docentes del nivel primario y secundario han sido y vienen

siendo capacitados en diferentes programas y talleres como:
Gestin de Riesgo, Rutas de Aprendizaje, Diplomados y
Maestras en diferentes menciones; por lo que se encuentran
capacitados para desempear sus funciones en la I.E. Se
adjunta Constancia de Capacitacin de docentes firmada por
el director de la I.E. (Ver Folio N).
b. Infraestructura:
La IE 80018 Repblica de Mxico tiene una antigedad de
construccin de ms de 40 aos y el estado actual es el siguiente:
03 Aulas pedaggicas para el Nivel primaria y 05 Aulas

pedaggicas para el Nivel Secundario construidas con paredes
de ladrillo crudo, presentan coberturas de canalones
autoportantes en estado deteriorado, perforaciones, rajaduras,
roturas, que su vida til, siendo un peligro inminente para los
alumnos y profesores, sistema constructivo Albailera
17
(columnas y vigas de concreto), sobrecimientos con problemas

de desgaste y pisos deteriorados.
Las paredes del Aula de Innovacin, construidos con material

ladrillo crudo, presenta grietas las cuales afectan la estructura
desde el cimiento, sistema constructivo Albailera (columnas y
vigas de concreto), presenta coberturas de canalones
autoportantes en estado deteriorado, perforaciones, rajaduras,
roturas, que superan su vida til.
Los ambientes como Laboratorio, depsito de Libros, Direccin

y Secretaria, Psicologa, batera de SS.HH. Mujeres, batera de
SS.HH.
Hombres, S.H. de Profesores, con coberturas de
canalones autoportantes en estado deteriorado, perforaciones,
rajaduras, roturas, que superan su vida til, paredes ladrillo
crudo, piso cemento con fisuras pronunciadas.
Un Patio de Recreacin para nios y jvenes, de losa de

concreto, con presencia de fisuras, grietas en mal estado de
construccin.
El 26 de marzo del 2015, la institucin fue declarada en alto riesgo

por la subgerencia de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial
de Trujillo y la Direccin Regional de Educacin.
Segn el informe sobre inspeccin sobre infraestructura de la I.E.
Repblica de Mxico emitidos por los inspectores Tcnicos de
Seguridad en Edificaciones Ing. Carlos Soriano Florin y Jorge
Zapata Morn, pertenecientes a la Sub Gerencia de Defensa Civil.
Esta diligencia pudo corroborar lo descrito por el administrado, por
lo siguiente:
Las coberturas (canaln) de las aulas por su antigedad (40

aos segn manifestacin de los docentes de la I.E. Republica
de Mxico), se encuentran deterioradas, con presencia de
humedad, rajaduras, orificios, pandeos, representando un
peligro inminente sobre los ocupantes (alumnos y profesores)
por el posible colapso de los mismos.
Se observa que algunas aulas han sido reforzadas

temporalmente con estructura metlica (tijeral), como
alternativa de solucin al eminente peligro de colapso de las
coberturas (canalones de Eternit).
Se observa que las coberturas de las aulas a pesar de contar

con la inclinacin necesaria para las lluvias, estas no cumple
dicha funcin provocando filtracin hacia los ambientes,
humedecindose, afectado as su propia consistencia y
estructura.
Se observa que las paredes del aula de cmputo, que dan hacia
la calle se encuentran en mal estado de conservacin, con
18
presencia de grietas que estn afectando la estructura desde el

cimiento.
El centro de cmputo no cuenta con pozo de puesta tierra, por

lo que los alumnos estn expuestos a descargas, ya que los
equipos PC, no cuentan con las conexiones respectivas, no
existe llaves diferenciales en los tableros y se aprecia las
conexiones de alambre mellizos expuestas.
Los pisos en el patio se encuentran deteriorados, aprecindose

desprendimiento del mismo, rajaduras, desplazamientos,
desnivel.
Conclusin: De acuerdo a los descrito y mostrado en las fotos

adjuntas, las coberturas de las aulas representan un eminente
peligro de colapso, considerndose un Riesgo Alto contra los
usuarios (alumnos y profesores de la Institucin Educativa
Republica de Mxico)
AQU VAN IMGENES DE LA INSTITUCION
19
El Estado actual de Infraestructura se resume en el siguiente

Cuadro: Diagnostico de Infraestructura donde se tiene un
panorama amplio de la situacin actual de la I.E. y el nivel de
intervencin que se debe plantear.
c. Mobiliario y Equipamiento:
ste se encuentra en su mayora en regular y mal estado de
conservacin.
El mantenimiento correctivo del mobiliario en mal estado de la I.E.
lo realiza la institucin con recursos de APAFA y el Presupuesto
recibido por el MINEDU.
El mobiliario
condiciones:
actual
se
encuentra
en
las
siguientes
CUADRO N 36: ESTADO ACTUAL DEL MOBILIARIO-NIVEL PRIMARIO
Fuente: Datos brindados por Director de I.E.
CUADRO N 37: ESTADO ACTUAL DEL MOBILIARIO-NIVEL

SECUNDARIO
Fuente: Datos brindados por Director de I.E.
20
A continuacin se
mobiliario actual:
muestra
fotografas
del
estado
del
d. Material Educativo:
Con respecto a los materiales educativos, el Gobierno Central les
ha proporcionado
Cuaderno de aprendizaje de Comunicacin (primaria), Cuaderno de
aprendizaje de Matemtica (primaria), Cuaderno de Trabajo de
Comunicacin (primaria)
Cuaderno de Trabajo de Matemtica (primaria), Cuaderno para el
estudiante comprensin lectora (secundaria), Manual para el
docente (Secundaria), Cuaderno de trabajo matemtica(primaria),
Libro Ciencia y Ambiente (primaria), Libro de comunicacin
(primaria), Libro de Matemtica (primaria), Gua dirigida a Madres
y Padres aprendemos juntos en familia (primaria)
Se adjunta Acta de Entrega de los materiales educativos por el
Gobierno Central en los anexos (Ver Folio N 113-118).
Diagnstico de los Indicadores Educativos en la Regin La

Libertad:
La baja calidad de los servicios educativos ha propiciado deficientes
niveles de aprendizaje, retraso en el aprendizaje de la lecto-escritura
en la edad oportuna, problemas en la comprensin lectora y altos
niveles de desercin escolar.
El problema educativo ms grave que afecta a las nias y nios de la
Regin La Libertad es el bajo nivel existente de comprensin lectora y
razonamiento matemtico. Se trata de dos competencias bsicas del
proceso de aprendizaje sin las cuales las nias y los nios vern
21
limitados su desarrollo integral y sus oportunidades de llegar a la

adultez como adultos productivos y ciudadanos plenos.
El Ministerio de Educacin, a travs de la Unidad de la Medicin de la
Calidad (UMC) desde el 2007 viene aplicando una Evaluacin Censal
de Estudiantes (ECE) para el segundo grado de educacin primaria
con el fin de medir el grado de desempeo de los estudiantes.
Los resultados de esta evaluacin evidencia que en comprensin
lectora los estudiantes de La Libertad han obtenidos resultados muy
por debajo de las regiones de Lima Metropolitana, Callao, Ica,
Moquegua y Tacna durante los 5 aos de aplicacin de la ECE.
En el siguiente cuadro se puede apreciar que solo el 8.3% de los
estudiantes de la Provincia de Trujillo, al cual pertenece la I.E. N
80018, han obtenido en el 2012 resultados por debajo del nivel menor
a uno (sombreado a la izquierda), que indica que estos nios apenas
pueden deletrear un prrafo y no comprenden textos simples
poniendo en alto riesgo el xito acadmico en los siguientes grados,
que se reflejar en mayores niveles de desaprobacin y desercin.
GRFICO 08
REA DE COMPRENSIN LECTORA: RESULTADOS
COMPARATIVO POR UGEL
LEYENDA
Nivel
< 1 (Deficiente)
Nivel = 1
(Suficiente)
Nivel
(Adecuado)
>
Con respecto al rea de Matemtica los rendimientos son muy

bajos, habiendo alcanzado la Provincia de Trujillo el 41.6% de
resultado por debajo del nivel menor a uno (sombreado a la
22
izquierda), que indica que estos nios apenas pueden realizar

operaciones bsicas de suma y resta.
GRFICO 09
REA DE MATEMTICA: RESULTADOS COMPARATIVO POR UGEL
En resumen los resultados alcanzados por las diferentes

provincias en la ECE 2012 nos presenta a Julcn, Santiago de
Chuco, Snchez Carrin, Pataz y Bolvar como las provincias
con los rendimientos ms bajos tanto en Comprensin Lectora
y Matemtica, lo que indica que ms del 30% de los
estudiantes evaluados estn por Debajo del Nivel 1 en
otras palabras que al finalizar el grado, no lograron los
aprendizajes esperados. A diferencia del Nivel 1 (sombreado
en medio), estos estudiantes, tienen dificultades hasta para
responder las preguntas ms fciles de la prueba.
Otro indicador es la Tasa de cobertura, que segn el Censo
Escolar 2005 del MINEDU la Tasa de cobertura o asistencia en
el distrito de Poroto ha sido de 93.2% en el Nivel Primario y de
73.1% en el Nivel Secundario, siendo esta ltima todava baja.
23
Anlisis del Riesgo de Desastres de la Unidad Productora:

La unidad productora se encuentra expuesta a
principalmente sismos de menor intensidad; sin
analizaremos la vulnerabilidad de la I.E. N 80018:
peligros,
embargo
Grado de Exposicin:
La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto no evita su
exposicin a peligros de origen natural, como por ejemplo sismos;
sin embargo no es posible cambiar su ubicacin. Se incluirn
medidas de mitigacin del riesgo. El Grado de Exposicin es Bajo.
Fragilidad:
La actual infraestructura es de ladrillo crudo, construida sin criterio
tcnico y ms an en la actualidad se encuentran en un estado
deteriorado, la cual est expuesta a los peligros de la zona, como
sismos. La nueva infraestructura deber ser construida siguiendo la
normatividad vigente y previniendo los peligros, la cual la har
resistente ante cualquier eventualidad natural.
Resiliencia:
Ante el impacto de un peligro los nios de la I.E. N 80018 podran
recibir el servicio educativo en mdulos pre fabricados que la
Gerencia Regional de Educacin pondra a disposicin para casos
de emergencias.
Con respecto a la existencia de mecanismos tcnicos y
organizativos para hacer frente a los daos ocasionados frente a la
ocurrencia de peligros naturales (sismos), se cuenta con un Comit
de la localidad de Trujillo, as como el director y docentes han
participado en simulacros para salvaguardar la vida de los nios.
Identificacin de probables daos y prdidas:
Los probables daos y prdidas que sufrira la Institucin Educativa
N 80018 ante la ocurrencia de un sismo, sera la prdida de la
capacidad de produccin parcial de los servicios educativos, al
colapsar los ambientes de mayor riesgo.
24
3.2. Definicin del Problema, sus causas y efectos.

3.2.1. Problema Central
El diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, que describe y explica en
gran parte la condicin y estado de la realidad, ha permitido establecer que el problema
principal que afecta principalmente a la poblacin escolar, es:
LOS ALUMNOS DE LA I.E N 80018 REPBLICA DE
MXICO ACCEDEN A UN SERVICIO EDUCATIVO
DEFICIENTE.
3.2.2. Anlisis de causas del problema
Analizadas las caractersticas del problema podemos identificar las causas que dan orgenes
al problema:
Causas directas
- Infraestructura pedaggica, administrativa y complementaria
deteriorada e insuficiente
Sustento
Los actuales ambientes existentes de la I.E. N 80018 Repblica de Mxico, tanto
salones, laboratorios, depsitos de libros, direccin y servicios higinicos se encuentran
deteriorados con perforaciones, roturas y rajaduras, as tambin han sido construidas
sin el criterio tcnico del sector educacin y no se ajustan a las condiciones fsicas de
25
habitabilidad y confort que se requiere para impartir enseanza en condiciones

adecuadas.
- Equipamiento y mobiliario insuficiente y obsoleto.
Sustento
El mobiliario se adquiri por donacin en el 2007 por lo que teniendo en cuenta la vida
til del mobiliario 5-10 aos, asumimos que no estar en condiciones aptas para el
tiempo que comprende el horizonte del proyecto. Adems, esto se pudo corrobora con
las fotos recopiladas del mobiliario que reflejan su psimo estado.
Causas indirectas
- Infraestructura no cumple con los estndares normativos del
MED
- Equipamiento y mobiliario no cumple con los estndares
normativos del MED
3.2.3. Anlisis de efectos del problema
Efectos directos
- Integridad de los alumnos en riesgo.
- Asignaturas desarrolladas en forma inadecuada.
- Incomodidad.
Efectos indirectos
- Deficiente formacin educativa.
- Bajo rendimiento del alumnado.
- Ausentismo y desercin escolar.
Efecto final
- Limitadas capacidades en el logro del aprendizaje en los
alumnos del nivel primaria y secundaria del distrito de Trujillo.
3.2.4. rbol de causas y efectos
26
EFECTO FINAL
EFECTO FINAL
LIMITADAS CAPACIDADES EN EL LOGRO DEL APRENDISAJE EN LOS
LIMITADAS CAPACIDADES EN EL LOGRO DEL APRENDISAJE EN LOS
ALUMNOS DEL NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA DEL DISTRITO DE
ALUMNOS DEL NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA DEL DISTRITO DE
TRUJILLO
TRUJILLO
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
AUSENTISMO Y DESERCIN
ESCOLAR
ESCOLAR
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
DEFICIENTE FORMACIN
DEFICIENTE FORMACIN
EDUCATIVA
EDUCATIVA
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
BAJO RENDIMIENTO DEL
BAJO RENDIMIENTO DEL
ALUMNADO
ALUMNADO
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
INTEGRIDAD DE LOS
INTEGRIDAD DE LOS
ALUMNOS EN RIESGO
ALUMNOS EN RIESGO
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
ASIGNATURAS
ASIGNATURAS
DESARROLLADAS EN
DESARROLLADAS EN
FORMA INADECUADA
FORMA INADECUADA
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
INCOMODIDAD Y FALTA DE
INCOMODIDAD Y FALTA DE
MOTIVACIN DE LOS
MOTIVACIN DE LOS
ESTUDIANTES
ESTUDIANTES
PROBLEMA CENTRAL
PROBLEMA CENTRAL
LOS ALUMNOS DE LA I.E N 80018 REPBLICA DE MXICO ACCEDEN
A UN SERVICIO EDUCATIVO DEFICIENTE.
A UN SERVICIO EDUCATIVO DEFICIENTE.
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
INFRAESTRUCTURA
INFRAESTRUCTURA
PEDAGGICA,
PEDAGGICA,
ADMINISTRATIVA Y
ADMINISTRATIVA Y
COMPLEMENTARIA
COMPLEMENTARIA
DETERIORADA E
DETERIORADA E
INSUFICIENTE
INSUFICIENTE
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
INFRAESTRUCTURA
INFRAESTRUCTURA
NO CUMPLE CON LOS
NO CUMPLE CON LOS
ESTANDARES
ESTANDARES
NORMATIVOS
DEL
3.3.
Planteamiento
del Proyecto.
NORMATIVOS DEL
3.3.1.MED
Objetivo central del Proyecto
MED
El objetivo del proyecto es:
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
EQUIPAMIENTO Y
EQUIPAMIENTO Y
MOBILIARIO
MOBILIARIO
INSUFICIENTE Y
INSUFICIENTE Y
OBSOLETO.
OBSOLETO.
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
EQUIPAMIENTO Y
EQUIPAMIENTO Y
MOBILIARIO NO
MOBILIARIO NO
CUMPLE CON LOS
CUMPLE CON LOS
ESTANDARES
ESTANDARES
NORMATIVOS DEL
NORMATIVOS DEL
MED
MED
27
Sealada la estructura sobre la cual se fundamenta e influye el

problema, es posible determinar la estructura requerida para el
logro del objetivo.
El objetivo central, no es ms que el problema central solucionado,
es decir la situacin opuesta al problema central identificado, que
en nuestro caso es:
PROBLEMA
PROBLEMA
LOS ALUMNOS DE LA I.E N
80018 REPBLICA DE MXICO
80018 REPBLICA DE MXICO
ACCEDEN A UN SERVICIO
ACCEDEN A UN SERVICIO
EDUCATIVO DEFICIENTE.
EDUCATIVO DEFICIENTE.
OBJETIVO
OBJETIVO
80018 REPBLICA DE
80018 REPBLICA DE
MXICO ACCEDEN A UN
MXICO ACCEDEN A UN
SERVICIO EDUCATIVO DE
SERVICIO EDUCATIVO DE
CALIDAD
CALIDAD
3.3.2. Anlisis de medios

Los medios para solucionar el problema se obtienen remplazando cada una de las causas
que lo ocasionan por un hecho opuesto, que contribuya a solucionarlo, as mismo se tiene
lo siguiente:
Medios de primer nivel
- Infraestructura pedaggica, administrativa y complementaria
adecuada y suficiente.
- Equipamiento y mobiliario suficiente y moderno.
Medios fundamentales
- Infraestructura cumple con los estndares normativos del MED.
- Equipamiento y mobiliario cumple con los estndares
normativos del MED.
3.3.3. Anlisis de fines
Los fines del objetivo central son las consecuencias positivas que se observaran cuando
se resuelva el problema identificado, es decir cuando se alcance el primero, por esta
razn se encuentran vinculados con los efectos o consecuencias negativas del
mencionado problema a.
Fines Directos
- Seguridad para la comunidad educativa.
- Asignaturas desarrolladas en forma adecuada
- Comodidad y motivacin de los estudiantes
Fines Indirectos
- Eficiente formacin educativa
- Alto rendimiento del alumnado
- Disminucin del ausentismo y desercin escolar
28
Fin ltimo
- Mejoramiento de las capacidades en el logro del aprendizaje en
los alumnos del nivel primaria y secundaria del distrito de
Trujillo
3.3.4. rbol de Medios y fines
FIN FINAL
FIN FINAL
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES EN EL LOGRO DEL
MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES EN EL LOGRO DEL
APRENDISAJE EN LOS ALUMNOS DEL NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA
APRENDISAJE EN LOS ALUMNOS DEL NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA
DEL DISTRITO DE TRUJILLO
DEL DISTRITO DE TRUJILLO
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
DISMINUCIN DEL
DISMINUCIN DEL
ESCOLAR
ESCOLAR
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
EFICIENTE FORMACIN
EFICIENTE FORMACIN
EDUCATIVA
EDUCATIVA
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
ALTO RENDIMIENTO DEL
ALTO RENDIMIENTO DEL
ALUMNADO
ALUMNADO
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
SEGURIDAD PARA LA
SEGURIDAD PARA LA
COMUNIDAD EDUCATIVA.
COMUNIDAD EDUCATIVA.
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
ASIGNATURAS
ASIGNATURAS
DESARROLLADAS EN
DESARROLLADAS EN
FORMA ADECUADA
FORMA ADECUADA
FIN DIRECTO
FIN DIRECTO
COMODIDAD Y MOTIVACIN
COMODIDAD Y MOTIVACIN
DE LOS ESTUDIANTES
DE LOS ESTUDIANTES
OBJETIVO CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
A UN SERVICIO EDUCATIVO EFICIENTE
A UN SERVICIO EDUCATIVO EFICIENTE
MEDIO DE PRIMER
MEDIO DE PRIMER
NIVEL
NIVEL
INFRAESTRUCTURA
INFRAESTRUCTURA
PEDAGGICA,
PEDAGGICA,
ADMINISTRATIVA Y
ADMINISTRATIVA Y
COMPLEMENTARIA
COMPLEMENTARIA
ADECUADA Y SUFICIENTE
ADECUADA Y SUFICIENTE
MEDIO DE PRIMER
MEDIO DE PRIMER
NIVEL
NIVEL
EQUIPAMIENTO Y
EQUIPAMIENTO Y
MOBILIARIO SUFICIENTE
MOBILIARIO SUFICIENTE
Y MODERNO.
Y MODERNO.
MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL
INFRAESTRUCTURA
INFRAESTRUCTURA
CUMPLE CON LOS
CUMPLE CON LOS
ESTANDARES
ESTANDARES
NORMATIVOS DEL
NORMATIVOS DEL
MED
MED
MEDIO
MEDIO
FUNDAMENTAL
FUNDAMENTAL
EQUIPAMIENTO Y
EQUIPAMIENTO Y
MOBILIARIO CUMPLE
MOBILIARIO CUMPLE
CON LOS
CON LOS
ESTANDARES
ESTANDARES
NORMATIVOS DEL
NORMATIVOS DEL
MED
MED 29
4.
FORMULACIN
4.1. Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto.
4.2. Determinacin de la brecha Oferta Demanda.
4.2.1. Anlisis de la Demanda
a. Poblacin de Referencia
b.La Poblacin Demandante Potencial.
c. La Poblacin Demandante Efectiva.
d.Proyeccin de Poblacin Referencial y
Demandante Potencial.
4.2.2. Anlisis de la Oferta.
4.2.3. Anlisis de la Brecha.
4.3. Anlisis Tcnico de las Alternativas de Solucin
4.3.1. Aspectos Tcnicos.
4.3.2. Metas de Productos.
4.3.3. Requerimientos de recursos.
4.4. Costos de Inversin.
4.4.1. Costos de Inversin.
4.4.2. Costos de Reposicin.
4.4.3. Costos de Operacin y Mantenimiento
30
5.
EVALUACIN
5.1. Evaluacin Social.
5.1.1. Beneficios Sociales
5.1.2. Costos Sociales
5.1.3. Indicadores de rentabilidad social del proyecto.
5.1.4. Anlisis de Sensibilidad.
5.2. Anlisis de Sostenibilidad
5.3. Impacto Ambiental.
6.
GESTIN DEL PROYECTO.
7.
MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA
SELECCIONADA.
8.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
9.
ANEXOS DEL PIP.
31
32

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3.2. Definicin del Problema, sus causas y efectos.

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3.3.2. Anlisis de medios

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