SECRETARA DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO.

SERVICIO DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA.

ADMINISTRACIN GENERAL JURDICA.
ADMINISTRACIN CENTRAL DE LO CONTENCIOSO
ASUNTO: SE EMITE RESOLUCIN AL RECURSO DE REVOCACIN .
EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO: ADJ/DF1/673/2016

En la Ciudad de Mxico, siendo las diez horas con veintids minutos del
da seis de enero de dos mil diecisiete, el Lic. MARIANO ALEJANDRO
MONTELONGO
LARA,
titular
de
esta
ADMINISTRACIN
DESCONCENTRADA JURDICA 1 DEL DISTRITO FEDERAL, DE LA
ADMINISTRACIN
GENERAL
JURDICA,
DEL
SERVICIO
DE
ADMINISTRACIN TRIBUTARIA, DEPENDIENTE DE LA SECRETARA DE
HACIENDA Y CRDITO PBLICO, asistido en este acto por el Secretario
adscrito a esta Unidad Administrativa Lic. BELY RODARTE BECERRA,
quien da fe y procede a hacer relacin de las constancias que obran en
el Expediente Administrativo nmero ADJ/DF1/673/2016. Enseguida, se
declara abierto el periodo de pruebas, en el que se tienen por ofrecidas,
admitidas y desahogadas conforme a su propia y especial naturaleza las
documentales que obran agregadas en autos; al no haber pruebas
pendientes por desahogar, se da por concluido este periodo. A
continuacin, procede abrir la fase de alegatos, en la que el secretario
hace constar que las partes no los formularon. Por ltimo, se procede a
dictar la resolucin correspondiente al tenor literal siguiente: VISTOS, y
estudiados para resolver los autos del Expediente Administrativo nmero
ADJ/DF1/673/2016, promovido por la C. BRENDA DAZ ESPINOZA, en
su carcter de Representante Legal de la persona jurdica auditada
denominada PAPELERA LOS VOLCANES, S. A. DE C. V., con Clave de
Registro Federal de Contribuyente PVO140130UN8, con Domicilio Fiscal
el que consta en Autos y correo electrnico bln_52@hotmail.com; en
contra de los actos de la ADMINISTRACIN DESCONCENTRADA DE
AUDITORA FISCAL FEDERAL, DEL DISTRITO FEDERAL 1, AHORA
CIUDAD DE MXICO, por considerarlos ilegales; respecto de los cuales
se emite la presente Resolucin al Recurso Administrativo de
REVOCACIN, de conformidad con los siguientes:

RESULTANDOS
PRIMERO.Por
escrito
presentado
ante
la
Oficiala
de
Correspondencia de esta Administracin General Jurdica del servicio de
Administracin Tributaria, firmado por la C. BRENDA DAZ ESPINOZA, en
su carcter de Representante Legal de la Persona Jurdica denominada
PAPELERA LOS VOLCANES, S. A. DE C. V., calidad que acredit con la
Escritura Pblica de fecha doce de octubre de dos mil diecisis, que
contiene PODER GENRAL PARA ACTOS DE ADMINISTRACIN Y
DOMINIO, otorgado por XIMENA SORIANO CASAS.
SEGUNDO.- En su escrito, la C. BRENDA DAZ ESPINOZA, interpuso
el recurso administrativo de revocacin para el efecto de que sea
declarada la ilegalidad del Crdito Fiscal No. 320-SAT-3162-2-2016,
en virtud de que se est dentro de los supuesto(sic) del artculo 146 del
Cdigo Fiscal de la Federacin y como consecuencia, se declaren nulos
todos los actos realizados desde el mes de Octubre del presente ao
narrando los Hechos, formulando los Agravios, ofreciendo las Pruebas
que sustentan su dicho, as como manifestando las consideraciones de
Derecho que estim aplicables al caso, mismo que se radic ante esta
Autoridad
con
el
nmero
de
Expediente
Administrativo
ADJ/DF1/673/2016.

TERCERO.- Acompaando su escrito de interposicin de Recurso

Administrativo de Revocacin, un Billete de depsito expedido por el
BANCO
NACIONAL
DEL
AHORRO
NACIONAL
Y
SERVICIOS
FINANCIEROS, S. N. C., a nombre de la persona jurdica PAPELERA LOS
VOLCANES,
S.
A.
DE
C.
V.,
por
la
cantidad
de
$440,528.00(CUATROCIENTOS
CUARENTA
MIL
QUINIENTOS
VEINTIOCHO PESOS 00/100 M. N.), as como una Carta de Crdito
irrevocable, expedida por la Institucin de banca Comercial denominada
BANCO SANTANDER MEXICANO, S. A., INSTITUCIN DE BANCA
MLTIPLE, GRUPO FINANCIERO SANTANDER MEXICANO, emitida a
cargo de la persona denominada PAPELERA LOS VOLCANES, S. A. DE C.
V.; los cuales no refiere en su escrito para qu fin los presenta, pero se
entiende, en suplencia de la deficiencia de la Queja, que es con la
finalidad de garantizar el Inters Fiscal.
As pues, una vez integrado el expediente, y hecha la relacin que
antecede, se procede a resolver el presente medio de impugnacin con
base en los siguientes:

CONSIDERANDOS
PRIMERO. COMPETENCIA.- Con fundamento en lo previsto por el
artculo 90 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos;
as como lo sealado por los artculos 1, 2, 3, 9, 13, 17, 17 bis, 18, 19,
31, especficamente la fraccin XI de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal; 116 y siguientes del Cdigo Fiscal de la
Federacin; as como lo dispuesto en los artculos 1, 2, 3, 4, 5, 7,
fracciones IV, XII, XVIII, 8, fraccin III, de la Ley del Servicio de
Administracin Tributaria; y lo sealado por los dispositivos 1, 2,
apartado C, 6, apartado A, fracciones X y XXXII, 35, fracciones XI, XII,
XIII, XIV, XV, XXV, XXVI, XXVII, XXVIII, XXIX, XXX, XXXI, XXXII,
XXXIII, XXXIV, XXXV, XXXVI, XXXVII y XL, y 37, fraccin I del
Reglamento Interior de ; as como lo sealado en el artculo sptimo del
Acuerdode delimitacin territorial de las Unidades Administrativas
Desconcentradas del Servicio de Administracin Tributaria, publicado en
el Diario Oficial de la Federacin el da diecisiete de noviebre de dos mil
quince, y dems porciones normativas relativas y aplicables, esta
ADMINISTRACIN DESCONCENTRADA JURDICA 1 DEL DISTRITO
FEDERAL, DE LA ADMINISTRACIN GENERAL JURDICA, DEL SERVICIO
DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA, DEPENDIENTE DE LA SECRETARA
DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO, tiene competencia para resolver el
Recurso de Revocacin interpuesto por la C. BRENDA DAZ ESPINOZA,
en su carcter de Representante Legal de la Persona Jurdica
denominada PAPELERA LOS VOLCANES, S. A. DE C. V.
SEGUNDO. ACTO Y AUTORIDAD RECURRIDOS.- En su escrito de
interposicin del Recurso de Revocacin de fecha quince de diciembre de
dos mil diecisis, la C. BRENDA DAZ ESPINOZA, en su carcter de
Representante Legal de la Persona Jurdica denominada PAPELERA LOS
VOLCANES, S. A. DE C. V., seal como acto de autoridad reclamado
recurso administrativo de revocacin para el efecto de que sea
declarada la ilegalidad del Crdito Fiscal No. 320-SAT-3162-2-2016,
en virtud de que se est dentro de los supuesto(sic) del artculo 146 del
Cdigo Fiscal de la Federacin y como consecuencia, se declaren nulos
todos los actos realizados desde el mes de Octubre del presente ao,
sin sealar de manera especfica la denominacin de la Autoridad de la
que demandaba la ilegalidad que refiere; no obstante ello, con

fundamento en lo previsto por el artculo 132 del Cdigo Fiscal de la

Federacin, esta Autoridad invoca como hecho notorio que de las
constancias que obran agregadas en el Expediente Administrativo que se
resuelve, se deriva que la Autoridad que emiti el Acto Reclamado es la
ADMINISTRACIN DESCONCENTRADA DE AUDITORA FISCAL FEDERAL,
DEL DISTRITO FEDERAL 1, DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIN
TRIBUTARIA, DEPENDIENTE DE LA SECRETARA DE HACIENDA Y
CRDITO PBLICO.
TERCERO. PROCEDENCIA.- Con fundamento en lo previsto por los
artculos 9, 18, 121, 122 Y 123 del Cdigo Fiscal de la Federacin, se
procede a analizar que el escrito signado por la C. BRENDA DAZ
ESPINOZA, en su carcter de Representante Legal de la Persona Jurdica
denominada PAPELERA LOS VOLCANES, S. A. DE C. V., por el que
promueve recurso administrativo de revocacin para el efecto de que
sea declarada la ilegalidad del Crdito Fiscal No. 320-SAT-3162-22016, en virtud de que se est dentro de los supuesto(sic) del artculo
146 del Cdigo Fiscal de la Federacin y como consecuencia, se declaren
nulos todos los actos realizados desde el mes de Octubre del presente
ao; dispositivos jurdicos que, a mayor abundamiento se transcriben a
continuacin:

I.

II.
III.
IV.

V.

Articulo 18. Toda promocion dirigida a las autoridades

fiscales, debera presentarse mediante documento digital
que contenga firma electronica avanzada. Los
contribuyentes que exclusivamente se dediquen a las
actividades agricolas,ganaderas, pesqueraso silvicolas
que no queden comprendidos en el tercer parrafo del
articulo 31 de este Codigo, podran no utilizar firma
electronica avanzada. El Servicio de Administracion
Tributaria, mediante reglas de caracter general, podra
determinar las promociones que se presentaran mediante
documentoimpreso.
Las promociones deberan enviarse a traves del buzon
tributario y deberan tener por lo menos los siguientes
requisitos:
Elnombre,ladenominacionorazonsocial,yeldomicilio
fiscalmanifestadoalregistrofederaldecontribuyentes,
paraelefectodefijarlacompetenciadelaautoridad,y
laclavequelecorrespondioendichoregistro.
Senalarlaautoridadalaquesedirigeyelpropositode
lapromocion.
La direccion de correo electronico para recibir
notificaciones.
Cuandonosecumplanlosrequisitosaqueserefierenlas
fracciones I y II de este articulo, las autoridades
fiscalesrequeriranalpromoventeafindequeenunplazo
de10diascumplaconelrequisitoomitido.Encasodeno
subsanarse la omision en dicho plazo, la promocion se
tendrapornopresentada,asicomocuandoseomitasenalar
ladirecciondecorreoelectronico.
Loscontribuyentesaqueserefiereeltercerparrafodel
articulo31deesteCodigonoestaranobligadosautilizar
los documentos digitales previstos en este articulo. En
estos casos, las promociones deberan presentarse en
documentoimpresoyestarfirmadasporelinteresadoopor
quienestelegalmenteautorizadoparaello,amenosqueel
promovente no sepa o no pueda firmar, caso en el que
imprimira su huella dactilar. Las promociones deberan
presentarse en las formas que al efecto apruebe el
Servicio de Administracion Tributaria. Cuando no existan
formas aprobadas, la promocion debera reunir los
requisitosqueestableceestearticulo,conexcepciondel
formatoydirecciondecorreoelectronicos.Ademasdeberan
senalareldomicilioparaoiryrecibirnotificacionesy,
en su caso, el nombre de la persona autorizada para
recibirlas.

VI.

VII.

VIII.

Cuando el promovente que cuente con un certificado de

firma electronica avanzada, acompane documentos distintos
a escrituras o poderes notariales, y estos no sean
digitalizados, la promocion debera presentarla en forma
impresa, cumpliendo los requisitos a que se refiere el
parrafoanterior,debiendoincluirsudirecciondecorreo
electronico. Las escrituras o poderes notariales deberan
presentarse en forma digitalizada, cuando se acompanen a
undocumentodigital.
Cuandonosecumplanlosrequisitosaqueserefierenlos
parrafoscuartoyquintodeestearticulo,lasautoridades
fiscalesrequeriranalpromoventeafindequeenunplazo
de10diascumplaconelrequisitoomitido.Encasodeno
subsanarse la omision en dicho plazo, la promocion se
tendra por no presentada, si la omision consiste en no
haber usado la forma oficial aprobada, las autoridades
fiscalesdeberanespecificarenelrequerimientolaforma
respectiva.
Lo dispuesto en este articulo no es aplicable a las
declaraciones, solicitudes de inscripcion o avisos al
registro federal de contribuyentes a que se refiere el
articulo31deesteCodigo.
Articulo121. Elrecursodeberapresentarseatravesdel
buzontributario,dentrodelostreintadiassiguientesa
aquel en que haya surtido efectos su notificacion,
exceptolodispuestoenelarticulo127deesteCodigo,
enqueelescritodelrecursodeberapresentarsedentro
delplazoqueenelmismosesenala.
El escrito de interposicion del recurso tambien podra
enviarsealaautoridadcompetenteenrazondeldomicilio
o a la que emitio o ejecuto el acto, a traves de los
medios que autorice el Servicio de Administracion
Tributariamediantereglasdecaractergeneral.
Si el particular afectado por un acto o resolucion
administrativafalleceduranteelplazoaqueserefiere
estearticulo,sesuspenderahastaunano,siantesnose
hubiere aceptado el cargo de representante de la
sucesion. Tambien se suspendera el plazo para la
interposiciondelrecursosielparticularsolicitaalas
autoridades fiscales iniciar el procedimiento de
resoluciondecontroversiascontenidoenuntratadopara
evitar la doble tributacion incluyendo, en su caso, el
procedimiento arbitral. En estos casos, cesara la
suspensioncuandosenotifiquelaresolucionquedapor
terminado dicho procedimiento inclusive, en el caso de
quesedeporterminadoapeticiondelinteresado.
En los casos de incapacidad o declaracion de ausencia,
decretadas por autoridad judicial, cuando el particular
se encuentre afectado por un acto o resolucion
administrativa,sesuspenderaelplazoparainterponerel
recurso de revocacion hasta por un ano. La suspension
cesaracuandoseacreditequesehaaceptadoelcargode
tutor del incapaz o representante legal del ausente,
siendo en perjuicio del particular si durante el plazo
antesmencionadonoseproveesobresurepresentacion.

I.
II.
III.

Articulo 122. El escrito de interposicion del recurso

deberasatisfacerlosrequisitosdelarticulo18deeste
Codigoysenalarademas:
Laresolucionoelactoqueseimpugna.
Los agravios que le cause la resolucion o el acto
impugnado.
Laspruebasyloshechoscontrovertidosdequesetrate.
Cuando no se expresen los agravios, no se senale la
resolucion o el acto que se impugna, los hechos
controvertidos o no se ofrezcan las pruebas a que se
refierenlasfraccionesI,IIyIII,laautoridadfiscal
requerira al promovente para que dentro del plazo de
cinco dias cumpla con dichos requisitos. Si dentro de
dichoplazonoseexpresanlosagraviosquelecausela

resolucion o acto impugnado, la autoridad fiscal

desechara el recurso; si no se senala el acto que se
impugna se tendra por no presentado el recurso; si el
requerimientoqueseincumpleserefierealsenalamiento
de los hechos controvertidos o al ofrecimiento de
pruebas,elpromoventeperderaelderechoasenalarlos
citadoshechososetendranpornoofrecidaslaspruebas,
respectivamente.
Cuandonosegestioneennombrepropio,larepresentacion
delaspersonasfisicasymorales,deberaacreditarseen
terminosdelarticulo19deesteCodigo.

I.

II.
III.

IV.

Articulo123. Elpromoventedeberaacompanaralescrito
enqueseinterpongaelrecurso:
Losdocumentosqueacreditensupersonalidadcuandoactue
a nombre de otro o de personas morales, o en los que
conste que esta ya hubiera sido reconocida por la
autoridadfiscalqueemitioelactooresolucionimpugnada
o que se cumple con los requisitos a que se refiere el
primerparrafodelarticulo19deesteCodigo.
Eldocumentoenqueconsteelactoimpugnado.
Constancia de notificacion del acto impugnado, excepto
cuandoelpromoventedeclarebajoprotestadedecirverdad
quenorecibioconstanciaocuandolanotificacionsehaya
practicadoporcorreocertificadoconacusedereciboose
trate de negativa ficta. Si la notificacion fue por
edictos,deberasenalarlafechadelaultimapublicacion
yelorganoenqueestasehizo.
Las pruebas documentales que ofrezca y el dictamen
pericial,ensucaso.
Los documentos a que se refieren las fracciones
anteriores,podranpresentarseenfotocopiasimple,
siemprequeobrenenpoderdelrecurrentelosoriginales.
Encasodequepresentandolosenestaforma laautoridad
tenga indicios de que no existen o son falsos, podra
exigir al contribuyente la presentacion del original o
copiacertificada.
Cuando las pruebas documentales no obren en poder del
recurrente,siestenohubierepodidoobtenerlasapesar
detratarsededocumentosquelegalmenteseencuentrena
sudisposicion,deberasenalarelarchivoolugarenque
se encuentren para que la autoridad fiscal requiera su
remision cuando esta sea legalmente posible. Para este
efecto debera identificar con toda precision los
documentos y, tratandose de los que pueda tener a su
disposicionbastaraconqueacompanelacopiaselladade
lasolicituddelosmismos.Seentiendequeelrecurrente
tieneasudisposicionlosdocumentos,cuandolegalmente
puedaobtenercopiaautorizadadelosoriginalesodelas
constanciasdeestos.
Laautoridadfiscal,apeticiondelrecurrente,recabara
las pruebas que obren en el expediente en que se haya
originadoelactoimpugnado,siemprequeelinteresadono
hubieretenidooportunidaddeobtenerlas.
Cuandonoseacompanealgunodelosdocumentosaquese
refieren las fracciones anteriores, la autoridad fiscal
requeriraalpromoventeparaquelospresentedentrodel
terminodecincodias.Sielpromoventenolospresentare
dentro de dicho termino y se trata de los documentos a
queserefierenlasfraccionesIaIII,setendraporno
interpuestoelrecurso;sisetratadelaspruebasaque
serefierelafraccionIV,lasmismassetendranporno
ofrecidas.
Sinperjuiciodelodispuestoenelparrafoanterior,en
el escrito en que se interponga el recurso o dentro de
losquincediasposteriores,elrecurrentepodraanunciar
que exhibira pruebas adicionales, en terminos de lo
previsto en el tercer parrafo del articulo 130 de este
Codigo.

Con base en lo anterior y desahogada que fue la prevencin realizada

por esta Autoridad a la recurrente, mediante acuerdo de fecha diecisis
de diciembre de 2016; resulta que el recurso de Revocacin presentado
por la C. BRENDA DAZ ESPINOZA, en su carcter de Representante
Legal de la Persona Jurdica denominada PAPELERA LOS VOLCANES, S.
A. DE C. V., cubre los requisitos sealados por los dispositivos antes
transcritos.
Ahora bien, se procede al anlisis de las causales de Improcedencia
y/o de sobreseimiento previstas por los artculos 124 y 124-A, del
Cdigo fiscal de la Federacin; mismos que a continuacin se
transcriben:

I.
II.

Articulo124. Esimprocedenteelrecursocuandosehaga
valercontraactosadministrativos:
Quenoafectenelinteresjuridicodelrecurrente.
Queseanresolucionesdictadasenrecursoadministrativoo
encumplimientodesentencias.
Que hayan sido impugnados ante el Tribunal Federal de
JusticiaFiscalyAdministrativa.
Quesehayanconsentido,entendiendoseporconsentimiento
eldeaquelloscontralosquenosepromovioelrecursoen
elplazosenaladoalefecto.
Queseanconexosaotroquehayasidoimpugnadopormedio
dealgunrecursoomediodedefensadiferente.
(Sederoga).
Sisonrevocadoslosactosporlaautoridad.
Quehayansidodictadosporlaautoridadadministrativaen
un procedimiento de resolucion de controversias previsto
enuntratadoparaevitarladobletributacion,sidicho
procedimientoseinicioconposterioridadalaresolucion
que resuelve un recurso de revocacion o despues de la
conclusion de un juicio ante el Tribunal Federal de
JusticiaFiscalyAdministrativa.
Queseanresolucionesdictadasporautoridadesextranjeras
que determinen impuestos y sus accesorios cuyo cobro y
recaudacion hayan sido solicitados a las autoridades
fiscalesmexicanas,deconformidadconlodispuestoenlos
tratados internacionales sobre asistencia mutua en el
cobrodelosqueMexicoseaparte.

III.
IV.

V.
VI.
VII.
VIII.

IX.

Articulo 124A. Procede el sobreseimiento en los casos

siguientes:
I. Cuando el promovente se desista expresamente de su
recurso.
2. II.Cuandoduranteelprocedimientoenquesesubstancie
elrecursoadministrativosobrevengaalgunadelascausas
deimprocedenciaaqueserefiereelarticulo124deeste
Codigo.
3. III. Cuando de las constancias que obran en el
expediente administrativo quede demostrado que no existe
elactooresolucionimpugnada.
4. IV. Cuando hayan cesado los efectos del acto o
resolucionimpugnada.

Visto lo anterior y toda vez que el Recurso de Revocacin interpuesto

por la C. BRENDA DAZ ESPINOZA, en su carcter de Representante
Legal de la Persona Jurdica denominada PAPELERA LOS VOLCANES, S.
A. DE C. V., no encuadra en ninguna de las causales de Improcedencia
y/o Sobreseimiento, sealadas en la ley, se procede al estudio del
Recurso en comento.
No pasa inadvertido que la recurrente present acompaando su
escrito de interposicin de Recurso Administrativo de Revocacin, un
Billete de depsito expedido por el BANCO NACIONAL DEL AHORRO
NACIONAL Y SERVICIOS FINANCIEROS, S. N. C., a nombre de la
persona jurdica PAPELERA LOS VOLCANES, S. A. DE C. V., por la
cantidad
de
$440,528.00(CUATROCIENTOS
CUARENTA
MIL
QUINIENTOS VEINTIOCHO PESOS 00/100 M. N.), as como una Carta

de Crdito irrevocable, expedida por la Institucin de banca Comercial

denominada BANCO SANTANDER MEXICANO, S. A., INSTITUCIN DE
BANCA MLTIPLE, GRUPO FINANCIERO SANTANDER MEXICANO, emitida
a cargo de la persona denominada PAPELERA LOS VOLCANES, S. A. DE
C. V.; los cuales no refiere en su escrito para qu fin los presenta, pero
se entiende, en suplencia de la deficiencia de la Queja, que es con la
finalidad de garantizar el Inters Fiscal; garanta que al no resultar
suficiente para garantizar los accesorios por un plazo de doce meses
siguiente
CUARTO. AGRAVIOS.- Analizado lo anterior, se procede al estudio
de los agravios que hace valer la recurrente, mismos que a continuacin
se transcriben y se estudian en particular:
PRIMERO. Porloquerespectaalprincipalagravio,es
evidentequelaautoridadestincurriendoenunerror,
toda vez que en las notificaciones y dems documentos
relativos al crdito fiscal, son referidos, en todo
momento el nmero de RFC de mi persona, siendo ste el
incorrecto,debidoaquelarevisinqueserealizfue
hacia mi representada, siendo el RFC de empresa
PVO140130UN8 Y NO DIEB940101JJ2, con lo que se puede
interpretar que las notificaciones son ilegales pues no
vandirigidasamirepresentada.

Atento a dicho agravio, es de sealar que de conformidad con lo

previsto por el artculo 132 del Cdigo Fiscal de la Federacin, esta
Autoridad tiene facultades de declarar hechos notorios, lo cual, en la
especie se actualiza; ello toda vez que si bien, en las notificaciones se
est refiriendo la Clave del RFC de la C. BRENDA DAZ ESPINOZA; ello
es en atencin a su carcter de Representante Legal de la Persona
Jurdica denominada PAPELERA LOS VOLCANES, S. A. DE C. V., y ello es
simplemente una atencin; sin embargo, no se le est fincando a su
persona el Crdito Fiscal en comento. Aunado a ello, tambin debe
sealarse que, como se desprende de las actuaciones y en especial del
Acta Final de Visita domiciliaria en la que constan todos los hechos y
omisiones que se hicieron constar en cada una de las Actas Parciales, se
hace el distingo de que la clave de RFC DIEB940101JJ2, es con el que
se particulariz a la Representante Legal, y no as a la persona Jurdica
que representa; por eso, es evidente que la Autoridad recurrida no
incurri en error y por lo tanto, resulta insuficiente la alegacin que en
va de Agravio hace valer la recurrente; y en consecuencia, debe
entenderse que el Crdito Fiscal se finc a cargo de la Persona Jurdica
denominada PAPELERA LOS VOLCANES, S. A. DE C. V., con clave de
Registro Federal de Contribuyentes PVO140130UN8; toda vez que
como consta en actuaciones, es a esta a quien se lesigue el
correspondiente Procedimiento Administrativo de Ejecucin.
SEGUNDO.Todavezquesepresentaroninconsistenciasen
cuanto a la identificacin, de fecha de expedicin,
vigencia, cargo o puesto, autoridad y domicilio en los
visitadoresque se presentaban, as como tambin cambio
y/oausenciadelosmismossinprevioaviso.

Del agravio antes transcrito, se entiende que la recurrente est

impugnando vicios en las notificaciones; sin embargo, como conta de las
actuaciones, y de conformidad con lo previsto por el artculo 16 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicano, as como en los
artculos 9, 10, 12, 13, 137, y dems relativos, se observa que los
notificadores actuaron en estricto apego a derecho, siguiendo lo que
sealan las porciones normativas antes sealadas as como las

formalidades previstas en las leyes aplicables; constando en cada una

de las notificaciones y diligencias la firma de por lo menos uno de los
Secretario Notificadores; motivo por el cual, es insuficiente el agravio
invocado por la recurrente, aundado a que no seala constancias ni
pruebas que desvirten la actuacin de la Autoridad.
TERCERO. El crdito fiscal que se le impone a la
PapeleraLosVolcanesesilegal,debidoaquelamisma
ha cubierto en tiempo y forma las declaraciones
correspondientes a los ejercicios fiscales motivo de la
investigacindelaautoridad.

Al respecto, resulta evidente que este agravio deviene en infundado e

inoperante, en razn de que la recurrente tuvo en dos momentos
previos la oportunidad de demostrar con documentos lo que refiere:
estos son: al momento de entrega del Acta final de Visita domiciliaria, se
le concedi de conformidad con el artculo 46 del Cdigo Fiscal de la
Federacin, un plazo de 20 das para que presentara documentos ante la
Autoridad ahora recurrida, en relacin con los declaraciones omitidas,
mismas que constan en dicha Acta, mismo en que solicit una prrroga
de 15 das para dar cumplimiento a ello y que es un derecho que como
consta en el sumario, no ejerci; y el segundo momento que tuvo fue al
interponer el presente Recurso de Revocacin; en el cual, como se
deriva del propio escrito de interposicin, como de las constancias,
nunca exhibi. Motivos todos stos por los que debe estarse a lo
sealado por la Autoridad, atento a que la recurrente no desvirtu las
afirmaciones de aquella, as como por no presentar pruebas suficientes
que acreditaran su dicho.
CUARTO. Con motivo de la determinacin del crdito
fiscal,laautoridadexigiamirepresentadagarantizar
el monto total del crdito fiscal, que asciende a la
cantidadde$740,527.37,locualesunperjuicioparala
empresa pues dej de invertir ese capital para cumplir
conelrequerimientodelaautoridad.

Por lo que hace al cuarto agravio expuesto por la recurrente, dgasele

que no existe tal, en atencin a que de conformidad con lo previsto por
el artculo 125 del Cdigo Fiscal de la Federacin, la interposicin del
presente Medio de Impugnacin es optativo, motivo por el que resulta
evidente que la Autoridad, ahora recurrida, en ningn momento exigi
se garantizara el monto total del crdito, como lo asevera la
Representante Legal de la persona jurdica auditada. Ahora bien, en
suplencia de la Queja, debe entenderse que lo que la Autoridad
recurrida exigi, fue el pago de las cantidades consignadas en el Oficio
por el que determina el crdito fiscal a cargo de la Persona Jurdica
denominada PAPELERA LOS VOLCANES, S. A. DE C. V., con clave de
Registro Federal de Contribuyentes PVO140130UN8; toda vez que es
lo que realmente le interesa al fisco, sin embargo, tampoco es dable
pensar que por esa causa la referida persona jurdica sufra un perjuicio
en su patrimonio, en atencin a que no ha realizado el pago, y por lo
que hace a la garanta, que dicho sea de paso, es insuficiente, no tiene
como consecuencia lgica que la auditada haya dejado de invertir el
capital referido; ya que se trata de cantidades que segn lo seala la
Autoridad, adeudo a favor del Fisco; lo cual hasta el momento no ha
desvirtuado. Motivo por el cual, deviene en inoperante, insuficiente e
inatendible el agravio en comento.
QUINTO. Por lo que respecta al rubro anterior, cabe
destacarqueelclculoqueserealizparalaliquidacin
esincorrecto,puestoqueelISRnosecalculconformeal

artculo14delaLeydelImpuestoSobrelaRenta.Porlo
que respecta al IVA, ste se est fincando por el total
del impuesto causado, sin embargo, como en actas consta,
serealizaronlospagosprovisionalescorrespondientes.

En ese sentido, debe sealarse en primer trmino que la recurrente se

limita a realizar sus manifestaciones sin enunciar relacin lgica jurdica
alguna como sustento de sus afirmaciones, por lo que en suplencia de la
Queja deficiewnte, se procede a transcribir la porcin normativa por ella
referida para mayor claridad
Articulo 14. Los contribuyentes efectuaran pagos
provisionales mensuales a cuenta del impuesto del
ejercicio, a mas tardar el dia 17 del mes inmediato
posterioraaquelalquecorrespondaelpago,conformea
lasbasesqueacontinuacionsesenalan:
I.

Secalcularaelcoeficientedeutilidadcorrespondienteal
ultimo ejercicio de doce meses por el que se hubiera o
debiohabersepresentadodeclaracion.Paraesteefecto,la
utilidad fiscal del ejercicio por el que se calcule el
coeficiente,sedividiraentrelosingresosnominalesdel
mismoejercicio.
Las personas morales que distribuyan anticipos o
rendimientos en los terminos de la fraccion II del
articulo94deestaLey,adicionaranalautilidadfiscal
o reduciran de la perdida fiscal, segun corresponda, el
monto de los anticipos y rendimientos que, en su caso,
hubierandistribuidoasusmiembrosenlosterminosdela
fraccion mencionada, en el ejercicio por el que se
calculeelcoeficiente.
Tratandose del segundo ejercicio fiscal, el primer pago
provisional comprendera el primero, el segundo y el
tercermesdelejercicio,yseconsideraraelcoeficiente
de utilidad fiscal del primer ejercicio, aun cuando no
hubierasidodedocemeses.
Cuando en el ultimo ejercicio de doce meses no resulte
coeficiente de utilidad conforme a lo dispuesto en esta
fraccion, se aplicara el correspondiente al ultimo
ejercicio de doce meses por el que se tenga dicho
coeficiente,sinqueeseejercicioseaanteriorenmasde
cincoanosaaquelporelquesedebanefectuarlospagos
provisionales.

II.

Lautilidadfiscalparaelpagoprovisionalsedeterminara
multiplicando el coeficiente de utilidad que corresponda
conforme a la fraccion anterior, por los ingresos
nominalescorrespondientesalperiodocomprendidodesdeel
iniciodelejercicioyhastaelultimodiadelmesalque
serefiereelpago.
Las personas morales que distribuyan anticipos o
rendimientos en los terminos de la fraccion II del
articulo 94 de esta Ley, disminuiran la utilidad fiscal
para el pago provisional que se obtenga conforme al
parrafo anterior con el importe de los anticipos y
rendimientosquelasmismasdistribuyanasusmiembrosen
los terminos de la fraccion mencionada, en el periodo
comprendido desde el inicio del ejercicio y hasta el
ultimodiadelmesalqueserefiereel
pago. Se debera expedir comprobante fiscal en el que
conste el monto de los anticipos y rendimientos
distribuidos,asicomoelimpuestoretenido.
Alautilidadfiscaldeterminadaconformeaestafraccion
se le restara, en su caso, la perdida fiscal de

10

ejercicios anteriores pendiente de aplicar contra las

utilidades fiscales, sin perjuicio de disminuir dicha
perdidadelautilidadfiscaldelejercicio.
III. Los pagos provisionales seran las cantidades que
resultendeaplicarlatasaestablecidaenelarticulo9
deestaLey,sobrelautilidadfiscalquesedetermineen
los terminos de la fraccion que antecede, pudiendo
acreditarse contra el impuesto a pagar los pagos
provisionales del mismo ejercicio efectuados con
anterioridad. Tambien podra acreditarse contra dichos
pagos provisionales la retencion que se le hubiera
efectuadoalcontribuyenteenelperiodo,enlosterminos
delarticulo54deestaLey.
Tratandose del ejercicio de liquidacion, para calcular
los pagos provisionales mensuales correspondientes, se
consideraracomocoeficientedeutilidadparalosefectos
de dichos pagos provisionales el que corresponda a la
ultima declaracion que al termino de cada ano de
calendarioelliquidadorhubierapresentadoodebiohaber
presentadoenlosterminosdelarticulo12deestaLeyo
elquecorrespondadeconformidadconlodispuestoenel
ultimoparrafodelafraccionIdeestearticulo.
Los ingresos nominales a que se refiere este articulo
seran los ingresos acumulables, excepto el ajuste anual
por inflacion acumulable. Tratandose de creditos o de
operaciones denominados en unidades de inversion, se
consideraraningresosnominalesparalosefectosdeeste
articulo,losinteresesconformesedevenguen,incluyendo
el ajuste que corresponda al principal por estar los
creditosuoperacionesdenominadosendichasunidades.
Loscontribuyentesqueinicienoperacionesconmotivode
una fusion de sociedades en la que surja una nueva
sociedad, efectuaran, en dicho ejercicio, pagos
provisionales a partir del mes en el que ocurra la
fusion. Para los efectos de lo anterior, el coeficiente
de utilidad a que se refiere el primer parrafo de la
fraccionIdeestearticulo,secalcularaconsiderandode
maneraconjuntalasutilidadesolasperdidasfiscalesy
los ingresos de las sociedades que se fusionan. En el
casodequelassociedadesquesefusionanseencuentren
en el primer ejercicio de operacion, el coeficiente se
calculara utilizando los conceptos senalados
correspondientes a dicho ejercicio. Cuando no resulte
coeficienteenlosterminosdeesteparrafo,seaplicara
lo dispuesto en el ultimo parrafo de la fraccion I de
estearticulo,considerandolosenaladoenesteparrafo.
Loscontribuyentesqueinicienoperacionesconmotivode
laescisiondesociedadesefectuaranpagosprovisionales
a partir del mes en el que ocurra la escision,
considerando, para ese ejercicio, el coeficiente de
utilidad de la sociedad escindente en el mismo. El
coeficiente a que se refiere este parrafo, tambien se
utilizara para los efectos del ultimo parrafo de la
fraccion I de este articulo. La sociedad escindente
considerara como pagos provisionales efectivamente
enteradosconanterioridadalaescision,latotalidadde
dichospagosquehubieraefectuadoenelejercicioenel
que ocurrio la escision y no se podran asignar a las
sociedadesescindidas,auncuandolasociedadescindente
desaparezca.
Loscontribuyentesdeberanpresentarlasdeclaracionesde
pagos provisionales siempre que haya impuesto a pagar,
saldoafavorocuandosetratedelaprimeradeclaracion
en la que no tengan impuesto a cargo. No deberan
presentar declaraciones de pagos provisionales en el

11

ejercicio de iniciacion de operaciones, cuando hubieran

presentado el aviso de suspension de actividades que
previeneelReglamentodelCodigoFiscaldelaFederacion
nienloscasosenquenohayaimpuestoacargonisaldo
afavorynosetratedelaprimeradeclaracionconesta
caracteristica.
Los contribuyentes, para determinar los pagos
provisionales a que se refiere el presente articulo,
estaranalosiguiente:
1. a) Noseconsideraranlosingresosdefuentederiqueza
ubicada en el extranjero que hayan sido objeto de
retencionporconceptodeimpuestosobrelarentanilos
ingresosatribuiblesasusestablecimientosubicadosenel
extranjeroqueestensujetosalpagodelimpuestosobrela
renta en el pais donde se encuentren ubicados estos
establecimientos.
2. b) Los contribuyentes que estimen que el coeficiente de
utilidad que deben aplicar para determinar los pagos
provisionales es superior al coeficiente de utilidad del
ejercicio al que correspondan dichos pagos, podran, a
partir del segundo semestre del ejercicio, solicitar
autorizacion para disminuir el monto de los que les
correspondan. Cuando con motivo de la autorizacion para
disminuir los pagos provisionales resulte que los mismos
se hubieran cubierto en cantidad menor a la que les
hubieracorrespondidoenlosterminosdeestearticulode
haber tomado los datos relativos al coeficiente de
utilidad de la declaracion del ejercicio en el cual se
disminuyoelpago,secubriranrecargosporladiferencia
entre los pagos autorizados y los que les hubieran
correspondido.

De lo anterior, no se desprende que la Autoridad exactora haya

incurrido en algn vicio en su actuacin, en razn que dicho artculo se
refiere al clculo del coeficiente de utilidad del contribuyente, y la
Autoridad fiscal al momento de determinar el crdito fiscal, tom en
consideracin todas las circunstancias de hecho y situaciones de derecho
aplicables al caso, para determinar el mismo; fundando y motivando
debidamente su actuar; por lo que era carga procesal de la recurrente
presentar prueba idnea para desvirtuar todo lo que consta en el oficio
por el que la exactora determin el credito fiscal que se tilda de ilegal.
Con base en lo anterior, y atento a que la recurrente no ofrece medio de
prueba idneo que sustente sus manifestaciones; este agravio deviene
en inoperante e insuficiente, y en consecuencia, debe estarse a lo que
obra probado dentro del sumario.
SEXTO. Lanotificacindeladeterminacindelcrdito
fiscal es ilegal, toda vez que fue realizada fuera de
tiempo,ademsdequelosnotificadoresmeentregaronel
da 28 de octubre la resolucin y la notificacin se
realizhastaelda31deoctubre.

Al respecto, debe estarse a lo sealado en la notificacin, toda vez

que es un hecho notorio que los documentos emitidos por la autorida
adminisytrativa en muchas ocasiones son de fecha anterior a la data en
que se realiza efectivamente la notificacin; situacin que no afecta en
lo ms mnimo la validez de la diligencia de que se trate, ya que existe
certeza en la fecha de aplicacin del acto de autoridad, como es de
exploradoderecho; lo anterior tiene fundamento en lo sealado por el
artculo 132 del Cdigo fiscal de la Federacin, en relacin con el
diverso 137 del mismo Cdigo.

12

QUINTO. EFECTOS DE LA RESOLUCIN.- En ese sentido, resulta

procedente resolver CONFIRMAR en sus trminos el Acto Recurrido por
la C. BRENDA DAZ ESPINOZA, en su carcter de Representante Legal
de la Persona Jurdica denominada PAPELERA LOS VOLCANES, S. A. DE
C. V., en atencin a que sus Agravios resultan inoperantes,
improcedentes e insuficientes para declarar la ilegalidad del Acto que
recurre; aunado a que no logra desvirtuar las afirmaciones vertidas por
la Autoridad recurrida cpon documentacin que acredite su dicho, misma
que no present ante la propia Autoridad que emiti el Acto a pesar de
haber solicitado prrroga al plazo concedido por la misma en el acta
final, como lo establece el artculo 46 del Cdigo Fiscal de la Federacin;
por lo que debe estarse a lo que consta en las presentes actuaciones.
Por ltimo, en cuanto a las pruebas ofrecidas por la recurrente,
valoradas en lo particular o en su conjunto, no llevan a la conviccin de
la ilegalidad del crdito fiscal 320-SAT-3162-2-2016; y mucho menos
que se actualice lo sealado por el artculo 146 del Cdigo Fiscal de la
Federacin, que invoca la recurrente y que se refiere a la extincin del
Crdito Fiscal; toda vez que no se dan los presupuestos legales; artculo
ste que por seguridad jurdica, a continuacin se transcribe:
Articulo 146. El credito fiscal se extingue por
prescripcionenelterminodecincoanos.
El termino de la prescripcion se inicia a partir de la
fecha en que el pago pudo ser legalmente exigido y se
podra oponer como excepcion en los recursos
administrativos o a traves del juicio contencioso
administrativo. El termino para que se consuma la
prescripcionseinterrumpeconcadagestiondecobroque
el acreedor notifique o haga saber al deudor o por el
reconocimiento expreso o tacito de este respecto de la
existencia del credito. Se considera gestion de cobro
cualquier actuacion de la autoridad dentro del
procedimientoadministrativodeejecucion,siemprequese
hagadelconocimientodeldeudor.
Cuando se suspenda el procedimiento administrativo de
ejecucion en los terminos del articulo 144 de este
Codigo, tambien se suspendera el plazo de la
prescripcion.
Asimismo, se suspendera el plazo a que se refiere este
articulo cuando el contribuyente hubiera desocupado su
domiciliofiscalsinhaberpresentadoelavisodecambio
correspondiente o cuando hubiere senalado de manera
incorrectasudomiciliofiscal.
Elplazoparaqueseconfigurelaprescripcion,enningun
caso,incluyendocuandoestesehayainterrumpido,podra
excederdediezanoscontadosapartirdequeelcredito
fiscalpudoserlegalmenteexigido.Endichoplazonose
computaran los periodos en los que se encontraba
suspendidoporlascausasprevistasenestearticulo.
Ladeclaratoriadeprescripciondeloscreditosfiscales
podrarealizarsedeoficioporlaautoridadrecaudadorao
apeticiondelcontribuyente.

Por todo lo expuesto, fundado y motivado en la presente Resolucin,

esta ADMINISTRACIN DESCONCENTRADA JURDICA 1 DEL DISTRITO
FEDERAL, DE LA ADMINISTRACIN GENERAL JURDICA, DEL SERVICIO
DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA, DEPENDIENTE DE LA SECRETARA
DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO:

13

RESUELVE
PRIMERO.- Se CONFIRMA en sus trminos el Acto de Autoridad
recurrido, mediante el recurso administrativo de revocacin interpuesto
por BRENDA DAZ ESPINOZA, en representacin de la persona jurdica
denominada PAPELERA LOS VOLCANES, S. A. DE C. V., consistente en
el Crdito Fiscal No. 320-SAT-3162-2-2016; por las razones expuestas
en los considerandos CUARTO y QUINTO de esta Resolucin.
SEGUNDO.- Notifquese personalmente esta resolucin a la persona
jurdica denominada PAPELERA LOS VOLCANES, S. A. DE C. V., a travs
de su Representante Legal
TERCERO.- Notifquese mediante Oficio a la Autoridad recurrida, que
puede continuar con el correspondiente Procedimiento Administrativo de
Ejecucin para hacer efectivo el Crdito Fiscal que se determin a cargo
de la Persona Jurdica denominada PAPELERA LOS VOLCANES, S. A. DE
C.
V.,
con
clave
de
Registro
Federal
de
Contribuyentes
PVO140130UN8.
CUARTO.- Dgasele a la PERSONA JURDICA recurrente que queda
expedito su Derecho para impuganar la presente Resolucin mediante el
Juicio Contencioso Administrativo, ante el Tribunal Federal de Justicia
Administrativa.
QUINTO.- Devulvanse los documentos exhibidos a la parte
interesada para que previa toma de razn, los recoja ante esta
Autoridad, y en caso de no hacerlo en el plazo de 30 das hbiles, se
ordenar su destruccin.
SEXTO.- Archvese como Asunto total y definitivamente concluido.
As lo resolvi y firma el Lic. MARIANO ALEJANDRO MONTELONGO
LARA, titular de esta ADMINISTRACIN DESCONCENTRADA JURDICA
1 DEL DISTRITO FEDERAL, DE LA ADMINISTRACIN GENERAL
JURDICA, DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA,
DEPENDIENTE DE LA SECRETARA DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO,
asistido en este acto por el Secretario adscrito a esta Unidad
Administrativa Lic. BELY RODARTE BECERRA, quien certifica que las
actuaciones que se derivaron de este expediente y la resolucin misma
se encuentran tambin en el expediente electrnico. Da fe.
____________________________

___________________________

Mariano Alejandro Montelongo Lara

Bely Rodarte Becerra