LA MUERTE CIVIL

Mucho se ha hablado de este trmino; sin embargo, muchos tampoco sabemos

de dnde proviene dicha figura. Al respecto, se tiene que la muerte civil es una
figura jurdica de antigua data que consista en considerar muerta, para ciertas
circunstancias, a una persona fsicamente viva, privndola totalmente de sus
derechos civiles ante el mundo jurdico. Por eso, la muerte civil era considerada
como una sancin ms sutil y cruel que las formas fsicas de tortura o muerte.
Por ese motivo, el hablar de muerte civil- institucin de larga existenciaanticipara una vulneracin a derechos fundamentales. Ahora bien, diversos
Proyectos de Ley se han presentado al Congreso para su aprobacin; sin
embargo, muchos de ellos han sido cuestionados por la falta de precisin en
sus consideraciones previas.
Por ejemplo, el Proyecto de Ley N 1311/2011-PE, prevea que las personas
que se mantuviera impagas en la deuda se veran cercenados de sus derechos
civiles, incluso se podra
La llamada 'Ley de la Muerte Civil' se encuentra ya publicada. A travs
del Decreto Legislativo N 1243, que modifica hasta 15 artculos del Cdigo
Penal, se fija en 5 a 20 aos el tiempo de inhabilitacin principal por delitos
contra la administracin pblica.
Los tipos penales incluidos en esta modificacin son: concusin, cobro
indebido, colusin simple y agravada, peculado doloso y culposo, peculado de
uso, malversacin, soborno internacional pasivo, cohecho activo genrico,
cohecho activo transnacional, cohecho activo especfico, trfico de influencias y
enriquecimiento ilcito.
Para esos casos, la persona condenada recibir, adems de la sancin
carcelaria prevista para cada delito, una pena de inhabilitacin que puede durar
de 5 a 20 aos. De esta manera, el condenado ser:

-Separado permanentemente del cargo, funcin o comisin que ejerca (sin

importar que estos se originen de eleccin popular), de acuerdo con el inciso 1
del artculo 36 del Cdigo Penal.
-Impedido de trabajar para el Estado, segn el inciso 2 del artculo 36 del
Cdigo Penal.
-Prohibido de obtener grados militares o policiales y cualquier distincin
relacionada al cargo del que se sirvi para cometer el delito, conforme al inciso
8 del artculo 36 del Cdigo Penal.
Por otro lado, la inhabilitacin ser perpetua y supondr impedimento de
rehabilitacin automtica en caso se compruebe que el condenado:
-Actu como miembro de una organizacin criminal (vinculado directo o por
encargo).
-Afect o perjudic con su conducta programas con fines asistenciales de
inclusin social o de desarrollo.
-Produjo afectaciones valorizadas en ms de 15 Unidades Impositivas
Tributarias (UIT).
Asimismo, se prev que para casos de inhabilitacin perpetua se podr solicitar
revisin de condena. Para ello, incorpora el artculo 59-B al Cdigo Penal,
fijando que dicho procedimiento podr realizarse una vez cumplidos los 20
aos de inhabilitacin.
Por ltimo, la norma ordena la creacin de un registro nico de condenados
inhabilitados por los delitos sealados anteriormente, disponiendo que la
informacin contenida en l sea pblica. Con esto, se obliga a las entidades a
consultar este registro toda vez que planeen incorporar a un nuevo trabajador

3 RAZONES PARA DESILUSIONARNOS DE LA LEY DE MUERTE CIVIL

PARA CORRUPTOS
1. Diferencia entre inhabilitacin de imprescriptibilidad
La inhabilitacin es distinta a la imprescriptibilidad. La primera es prohibir al
condenado por corrupcin volver a ocupar un cargo en el Estado. La segunda
hace referencia a que el delito cometido nunca, pero nunca jams prescriba.
Pues los acusados se salvan de ser juzgados porque hay una fecha de
expiracin para cada delito, esta puede durar nueve aos o 18 aos, segn sea
el caso. Entonces, si un corrupto comete una falta -cuya prescripcin es de 18
aos- en el ao, por ejemplo, 2000, y lo descubren y empiezan a investigar en
el 2020, se salv. Lo salv el tiempo.
En realidad las dos se complementan pero la primera es sumamente
importante para que la segunda sea eficiente.
2. Perpetua solo en casos especficos
La norma que ha sido publicada modifica el Cdigo Penal para ampliar la
inhabilitacin en las penas por delitos de corrupcin y adems crea un registro
nico de inhabilitados. Ya, hasta ah todo bien. Sin embargo, en realidad no se
trata de inhabilitacin perpetua para todos los delitos de corrupcin.
La inhabilitacin se acaba de ampliar de cinco a 20 aos. Pero solo en estos
casos es perpetuo:
Siempre

que

el

agente acte

como

integrante

de

una

organizacin

criminal, como persona vinculada o acte por encargo de ella.

Que la conducta recaiga sobre programas con fines asistenciales, de apoyo o
inclusin social o de desarrollo.
Que el valor del dinero, bienes, efectos o ganancias involucrados supere las 15
UIT (59,250 soles).

Adems, en los casos de inhabilitacin perpetua, esta puede ser revisada tras
haber pasado 20 aos. Si el corrupto no ha estado metido en otro escndalo de
ese corte, entonces se le levanta la inhabilitacin.