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Dcret n 2-01-437 du 1er rejeb 1422 (19/09/2001) instituant, pour la

passation des marchs pour le compte de l'Etat, un systme de qualification et


de classification des laboratoires de btiment et de travaux publics. B.O n 4962
du 20/12/2001.
LE PREMIER MINISTRE
Vu le dcret n 2-98-401 du 9 moharrem 1420 (26 avril 1999) relatif l'laboration et
l'excution des lois de finances, notamment son article 6 ;
Vu le dcret n 2-98-482 du 11 ramadan 1419 (30 dcembre 1998) fixant les conditions
et les formes de passation des marchs de l'Etat ainsi que certaines dispositions relatives
leur contrle et leur gestion, notamment son article 26 ;
Vu le dcret n 2-94-724 du 17 joumada II 1415 (21 novembre 1994) fixant les
attributions et l'organisation du ministre des travaux publics, de la formation
professionnelle et de la formation des cadres et notamment son article 10 ;
Sur proposition du ministre de l'quipement ;
Aprs examen par le conseil des ministres runi le 17 joumada II 1422 (6 septembre
2001),
DECRETE :
Article premier : Objet
Le prsent dcret a pour objet d'instituer, pour la passation des marchs de services
relatifs aux prestations de laboratoire, pour le compte de l'Etat, un systme de
qualification et de classification des personnes physiques ou morales exerant une ou
plusieurs des activits de laboratoire de btiment et de travaux publics (BTP) figurant sur
la liste annexe au prsent dcret.
Article 2 : Modification des activits
Le ministre charg de l'quipement est habilit modifier et /ou complter par arrt,
sur proposition de la commission de qualification et de classification des laboratoires de
btiment et de travaux publics institue l'article 6 ci-aprs, la liste des activits prvue
l'article premier ci-dessus.
Chapitre premier : Des conditions de qualification et de classification
Article 3 : Conditions
Les personnes physiques ou morales exerant une ou plusieurs activits de laboratoire de
btiment et de travaux publics figurant sur la liste annexe au prsent dcret et
candidates la qualification doivent remplir les conditions prvues par les articles 4 et 5
ci-aprs selon que le candidat est une personne physique ou une personne morale.
Article 4 : Conditions remplir par les personnes physiques
Si l'activit du laboratoire est assure par une personne physique, celle-ci doit :

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a ) tre rsidente au Maroc ;


b) tre titulaire d'un diplme d'ingnieur dlivr par un tablissement universitaire
national ou une cole nationale ou d'un diplme reconnu quivalent conformment la
rglementation en vigueur ;
c) exercer, titre principal, une ou plusieurs des activits de laboratoire de btiment et
de travaux publics, figurant sur la liste vise l'article premier ci-dessus ;
d) justifier, aprs l'obtention du diplme, d'une exprience pralable d'au moins cinq (5)
annes dans la ralisation activits de laboratoire prcites ;
e) n'avoir subi aucune condamnation pour des faits contraires la probit et la
moralit, n'avoir pas t mise en liquidation judiciaire et, pour les anciens fonctionnaires,
n'avoir pas t rvoque par mesure disciplinaire pour faits contraires la probit ou la
moralit ou pour un motif incompatible avec le sain exercice de la profession.
Article 5 : Conditions remplir par les personnes morales
Si l'activit du laboratoire est assure par une personne morale, celle-ci doit :
a) tre une socit de droit marocain ;
b) avoir pour objet principal l'exercice de l'une ou plusieurs des activits de laboratoire
prcites.
En outre, et en ce qui concerne les socits anonymes, le directeur gnral et le ou les
directeurs techniques doivent remplir les conditions prvues aux b), d) et e) de l'article 4
ci-dessus.
En ce qui concerne les autres formes de socits, le ou les grants doivent remplir les
conditions cites l'alina prcdent.
Chapitre II :
De la commission de qualification et de classification des
laboratoires de btiment et de travaux publics
Article 6 : composition de la commission
Il est institu, au ministre de l'quipement, une commission de qualification et de
classification des laboratoires de btiment et de travaux publics.
Cette commission est prside par le directeur des affaires techniques du ministre de
l'quipement et comprend les membres suivants :
- Un fonctionnaire relevant du ministre charg de l'quipement, vice-prsident dsign
par le ministre de l'quipement ;
- Un reprsentant du ministre charg de l'intrieur ;
- Un reprsentant de l'administration de la dfense nationale ;
- Un reprsentant du ministre charg de l'habitat ;
- Un reprsentant du ministre charg de l'agriculture :
- Un reprsentant du ministre charg du commerce et de l'industrie ;

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- Un reprsentant du ministre charg des finances ;


- Un reprsentant du ministre charg des transports ;
- Un reprsentant du ministre charg de l'enseignement suprieur;
- Un reprsentant du ministre charg de l'ducation nationale ;
- Un reprsentant du ministre charg de la sant ;
- Un reprsentant du ministre charg de l'environnent ;
-Trois reprsentants des organisations professionnelles concernes, les plus
reprsentatives, dsigns par le ministre de l'quipement sur proposition desdites
organisations.
En outre, le prsident de la commission peut faire appel, titre consultatif, pour
participer aux travaux de la commission, toute personne dont il juge utile de recueillir
l'avis.
Article 7 : Mission de la commission
La commission de qualification et de classification est charge :
a) d'tablir son rglement intrieur et de le soumettre l'approbation du ministre de
l'quipement ;
b) de dfinir les activits figurant sur la liste annexe du prsent dcret et de proposer
au ministre de l'quipement de la modifier ou de la complter ;
c) de proposer au ministre de l'quipement le nombre de catgories correspondant
chacune des activits numres dans ladite liste et les critres de classification
l'intrieur de chacune de ces catgories ;
d) de recueillir, de centraliser et de contrler les rfrences et les renseignements
prsents par les laboratoires candidats la qualification et la classification ;
e) d'tudier les demandes de qualification et de classification et les demandes de
rexamen du certificat de qualification et de classification prsentes par les laboratoires
ou manant du ministre de l'quipement ;
f) de proposer au ministre charg de l'quipement, sur la base de rapports motivs, le
retrait du certificat de qualification et de classification ou le dclassement du laboratoire
qualifi et class ;
g) d'tudier toute autre question en rapport avec le systme de qualification et de
classification des laboratoires et dont elle est saisie par le ministre de l'quipement.
Article 8 : Dlibrations de la commission
La commission de qualification et de classification se runit aussi souvent qu'il est
ncessaire. Elle est convoque la diligence de son prsident qui fixe galement l'ordre
du jour de la runion.
Elle ne peut valablement dlibrer que si les deux tiers au moins de ses membres sont
prsents dont le prsident ou le vice-prsident et, au moins, un des trois reprsentants
des organisations professionnelles vises l'article 6 ci-dessus. Toutefois, si le quorum
n'est pas atteint lors de la premire convocation, le prsident la convoque nouveau

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pour une autre runion dans un dlai qui ne peut tre infrieur quinze jours. Dans ce
cas, elle dlibre valablement quel que soit le nombre des membres prsents.
Les dcisions de la commission sont prises la majorit des voix des membres prsents.
En cas de partage gal de voix, celle du prsident est prpondrante.
Article 9 : Secrtariat de la commission
Le secrtariat de la commission de qualification et de classification est assur par la
division charge de l'organisation de la profession de la direction des affaires techniques
au ministre de l'quipement.
Article 10 : Missions du secrtaire de la commission
Le secrtaire de la commission reoit les demandes de qualification et de classification
des candidats, assure la prparation et l'instruction des dossiers soumettre la
commission de qualification et de classification, participe avec voix consultative aux
travaux de celle-ci et tablit les procs-verbaux de ses runions qui doivent tre signs
par le prsident et les membres prsents de la commission.
Chapitre III : De la procdure de qualification et de classification des
laboratoires
1 Demande de qualification et de classification
Article 11 : Recevabilit des demandes de qualification et de classification
Les demandes de qualification et de classification sont adresses par lettre recommande
avec accus de rception ou dposes, contre rcpiss, par les laboratoires concerns
au secrtariat permanent de la commission de qualification et de classification.
Article 12 : pices produire par les candidats
Les demandes de qualification et de classification sont prsentes sur ou d'aprs des
imprims fournis cet effet par le secrtariat de la commission de qualification et de
classification. Elles doivent tre accompagnes des pices justificatives suivantes :
I.- Lorsque l'activit du laboratoire est assure par une personne physique :
a) Le certificat de rsidence ;
b) Une photocopie du diplme certifie conforme l'original ;
c) Les documents attestant que le dirigeant du laboratoire candidat a dj exerc,
pendant au moins cinq (5) ans, une ou plusieurs des activits de laboratoire figurant sur
la liste vise l'article premier ci-dessus ;
d) Le bulletin n 3 du casier judiciaire, tabli depuis moins de trois mois, ou tout autre
document officiel en tenant lieu ;
e) Un extrait du certificat d'immatriculation du laboratoire au registre du commerce ;
f) Un bordereau datant de moins d'un an, dment vis par la Caisse nationale de scurit
sociale, donnant la liste du personnel employ et affili cet organisme, attestant que le
candidat souscrit de manire rgulire des dclarations de salaires ;

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g) Une attestation, dlivre par les services des impts directs et taxes assimiles,
mentionnant le chiffre d'affaires ralis durant les trois dernires annes ou depuis la
cration du laboratoire si ce dernier existe depuis moins de trois ans ;
h) Une attestation, dlivre depuis moins d'un an par le percepteur du lieu d'imposition,
certifiant que la personne candidate est en situation fiscale rgulire pour avoir souscrit
ses dclarations et rgl les sommes exigibles ou dfaut de paiement qu'elle a
constitu des garanties juges suffisantes par le comptable charg du recouvrement.
Cette attestation doit mentionner l'activit au titre de laquelle le candidat est impos ;
i) Les rfrences techniques relatives la nature et au montant des prestations
excutes, aux lieu et date d'excution, ainsi qu'aux nom et domicile, ou, le cas chant,
dnomination et adresse des matres d'ouvrage qui ont bnfici desdites prestations.
Les dispositions de ce paragraphe ne sont pas applicables aux laboratoires nouvellement
crs ;
j) La liste des moyens matriels, avec leurs spcifications techniques et mention de leur
date et leurs valeurs d'achat ;
k) Un document justifiant le raccordement des quipements d'essais et de mesure la
chane d'talonnage nationale ou internationale conformment la lgislation et la
rglementation en vigueur ;
l) La liste du personnel de matrise et d'encadrement, en prcisant notamment leurs
qualifications professionnelles.
II. - Lorsque l'activit du laboratoire est assure par une personne morale.
a) une copie des statuts de la personne morale ;
b) le certificat d'inscription au rle de l'impt des patentes datant de moins d'un an ;
c) une copie de l'organigramme dtaill, incluant ventuellement la rpartition et la
consistance de son implantation travers le territoire national ;
d) un curriculum vitae de chacun de ses dirigeants et cadres ;
e) les pices vises aux e) 1) du I du prsent article.
En outre, les personnes morales doivent fournir les pices vises aux b), c) et d) du I du
prsent article en ce qui concerne le directeur gnral et le ou les directeurs techniques
s'il s'agit d'une socit anonyme ou les grants s'il s'agit d'une autre forme de socit.
2 - Qualification et classification des laboratoires
Article 13 : Qualification des laboratoires
Un laboratoire est reconnu qualifi pour une activit dtermine lorsque la commission,
vise l'article 6 ci-dessus, juge, sur la base des rfrences fournies et moyens humains
et matriels mis en place par le laboratoire, que l'activit qu'il exerce rpond la
dfinition donne cette activit.
Seules sont retenues, les rfrences des prestations directement excutes par le
laboratoire avec son propre personnel et son propre matriel sans l'intermdiaire d'un
sous-traitant.
La commission peut, au pralable, mandater une sous-commission, compose de trois
(3) experts, pour effectuer une visite aux locaux dudit laboratoire en vue de vrifier les

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informations fournies dans son dossier. Cette visite donne lieu l'tablissement d'un
rapport soumettre l'apprciation de la commission.
Les trois experts susviss sont dsigns par dcision du prsident, sur proposition des
membres de la commission.
Article 14 : Classification des laboratoires
Les laboratoires qualifis sont classs en catgories selon l'importance quantitative et
qualitative de leurs moyens de production humain et matriel, du volume des prestations
qu'ils peuvent raliser et de leurs performances techniques.
Le nombre de catgories correspondant chacune des activits figurant dans la liste
annexe au prsent dcret, ainsi que les critres de classification l'intrieur de chaque
catgorie sont fixs par arrt du ministre de l'quipement, sur proposition de la
commission de qualification et de classification.
3 - Certification de qualification et classification
Article 15 : Dlivrance du certificat
Sur proposition de la commission de qualification et de classification, le ministre de
l'quipement dlivre au laboratoire, ayant satisfait aux conditions du prsent dcret, un
certificat de qualification et de classification mentionnant notamment la ou les activits
pour lesquelles il a t reconnu qualifi et la catgorie laquelle il est class.
Article 16 : Certificat provisoire
Tout laboratoire nouvellement cr, qui ne peut produire l'attestation prvue au g) et/ou
les rfrences techniques prvues au i) du paragraphe I de l'article 12 ci-dessus, peut se
voir accorder un certificat de qualification et de classification provisoire pour une priode
d'une anne renouvelable une seule fois.
A l'expiration de la priode sus-indique, renouvele ventuellement, le certificat
provisoire peut tre transform, sur proposition de la commission de qualification et de
classification, en certificat dfinitif sous rserve que le laboratoire en cause fournisse
l'attestation prvue au g) du paragraphe I de l'article 12 ainsi que les rfrences des
prestations qu'il a ralises durant cette priode.
Article 17 : Notification du certificat
L'octroi ou le refus du certificat de qualification et de classification doit tre notifi aux
intresss par lettre recommande avec accus de rception par le secrtariat de la
commission dans un dlai ne dpassant pas soixant (60) jours compter de la date du
rcpiss de dpt ou, le cas chant, de la date de rception de leur dossier de
demande de qualification et de classification.
Tout refus de qualification et de classification doit tre motiv.
Article 18 : Validit du certificat de qualification et de classification
a) Le certificat de qualification et de classification est dlivr pour une priode de trois
(3) ans.
Toutefois, il peut faire l'objet d'un rexamen par la commission de qualification et de
classification la demande :

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- de tout laboratoire pour tenir compte des changements ventuels survenus dans sa
situation et ce dans les mmes conditions de recevabilit que celles prvues l'article
11ci-dessus ;
- du ministre de l'quipement, pour le rexamen du certificat de qualification et de
classification d'un laboratoire donn.
b) La demande de rexamen du certificat de qualification et de classification manant du
ministre de l'quipement doit tre accompagne d'un rapport motiv et peut avoir lieu :
- lorsqu'une rduction est constate dans l'effectif de l'encadrement minimum exig du
laboratoire qualifi et class ou dans ses moyens de production ;
- lorsque deux marchs au moins du laboratoire qualifi et class ont fait l'objet de
rsiliation, aux torts de celui-ci, au cours d'une mme anne, suite des manquements
ses engagements dment tablis.
A l'issue de l'examen de ladite demande par la commission de qualification et de
classification, cette dernire peut proposer au ministre de l'quipement :
- soit un dclassement du laboratoire la classe immdiatement infrieure dans l'activit
concerne et ce dans le cas de rsiliation, aux torts de celui-ci, de deux marchs au
cours d'une anne ;
- soit un dclassement la classe correspondant l'encadrement minimum et aux
moyens de production dont dispose effectivement le laboratoire.
La dcision de dclassement donne lieu l'tablissement d'un nouveau certificat qui sera
notifi au laboratoire concern.
c) Tout laboratoire qualifi et class est tenu d'informer la commission de qualification et
de classification de tout changement intervenu dans les lments qui ont donn lieu sa
qualification et sa classification.
Tout laboratoire qui cesse dfinitivement son activit ou dont l'activit ne correspond plus
au certificat qui lui a t dlivr est tenu de retourner celui-ci au secrtariat permanent
de la commission. Dans ce cas, le ministre de l'quipement procde au retrait du
certificat de qualification et classification accord.
Chapitre IV : De l'admission des laboratoires de btiment et de travaux publics
pour soumissionner aux marchs de l'Etat
Article 19 : Participation aux marchs de l'Etat
Ne peuvent participer, individuellement ou dans le cadre d'un groupement, aux marchs
de services relatifs aux prestations de laboratoires de btiment et de travaux publics
lancs pour le compte de l'Etat que les laboratoires ayant t qualifis et classs
conformment aux dispositions du prsent dcret.
Les titulaires des marchs de services relatifs aux prestations de laboratoires de btiment
et de travaux publics ne peuvent valablement sous-traiter une partie de leurs marchs
qu'aux laboratoires ayant t galement qualifis et classs conformment aux
dispositions du prsent dcret.
La production de la copie lgalise du certificat de qualification et de classification
dispense le laboratoire qualifi et class de la fourniture du dossier technique prvu par
l'article 26 du dcret n 2-98-482 du 11 ramadan 1419 (30 dcembre 1998) fixant les

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conditions et les formes de passation des marchs de l'Etat ainsi que certaines
dispositions relatives leur contrle et leur gestion.
Chapitre V : Des sanctions et litiges
Article 20 : Falsification du certificat de qualification et de classification
Toute falsification des pices justificatives tendant obtenir indment le certificat de
qualification et de classification ou toute fraude ou modification des mentions portes sur
ledit certificat, peut entraner, pour le laboratoire, sans prjudice des poursuites pnales,
les sanctions suivantes ou l'une d'entre elles seulement prises par le ministre de
l'quipement sur proposition de la commission :
- le rejet de la demande de qualification et de classification pour une priode qui ne peut
dpasser deux ans ;
- le retrait temporaire du certificat pour une dure de six mois deux ans ;
- le retrait dfinitif du certificat.
Le laboratoire est invit au pralable par lettre recommande avec accus de rception
prsenter ses moyens de dfense dans le dlai imparti par l'administration. La dcision
de sanction, qui doit tre motive, lui est notifie.
Article 21 : Extension des sanctions
Les dispositions de l'article 20 ci-dessus ainsi que le dclassement ou le retrait d'une ou
plusieurs qualifications sont applicables lorsque des actes frauduleux ou des
manquements graves aux engagements pris dans l'excution des prestations ont t
relevs la charge d'un laboratoire qualifi et class.
Article 22 : Rglement des litiges.
Tout laboratoire qui estime n'avoir pas reu les qualifications ou la classification
auxquelles il a droit, peut demander la commission un nouvel examen de son cas. Un
dlai maximum de deux (2) mois, compter de la date de rception de la demande, est
accord la commission pour faire connatre sa rponse au laboratoire requrant.
Si le nouvel examen ne lui donne pas satisfaction, le laboratoire dispose alors, sous peine
de forclusion, d'un dlai de deux mois aprs rception de la rponse de la commission,
pour adresser au ministre de l'quipement un mmoire o il indique les motifs de sa
rclamation. La rponse du ministre doit intervenir dans les deux mois suivant la date de
la remise du mmoire.
Chapitre VI : Dispositions transitoires
Article 23
Les laboratoires de btiment et de travaux publics ne seront classs qu'aprs
coulement d'une priode transitoire d'une anne compter de la date d'entre en
vigueur du prsent dcret telle qu'elle est prcise l'article 28 ci-aprs. Au cours de
cette priode, ils recevront une simple qualification.

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Les cahiers des prescriptions spciales relatifs aux marchs de l'espce prciseront, dans
chaque cas, si le certificat de qualification peut tenir lieu du dossier technique prvu par
l'article 26 du dcret prcit n 2-98-482 du 11 ramadan 1419 (30 dcembre 1998).
Article 24
Les personnes physiques ou morales, exerant les activits de laboratoires de btiment
et de travaux publics figurant sur la liste annexe au prsent dcret, candidates la
qualification en application de l'article prcdent doivent satisfaire aux conditions prvues
par les articles 4 et 5 ci-dessus.
Article 25
La procdure de qualification, pendant la priode transitoire, est celle dfinie dans les
articles 11, 12 et 13 ci-dessus.
Article 26
Sur proposition de la commission vise l'article 6 ci-dessus, le ministre de l'quipement
dlivre au laboratoire concern un certificat mentionnant la ou les qualifications
accordes.
La validit du certificat ainsi dlivr choit la date d'expiration de la priode transitoire
prvue par l'article 23 ci-dessus.
Article 27
Pendant la priode transitoire, ne peuvent participer aux marchs de services relatifs aux
prestations de laboratoires de btiment et de travaux publics lancs pour le compte de
l'Etat que les laboratoires qualifis conformment aux dispositions du prsent chapitre.
Chapitre VII : De la date d'entre en vigueur
Article 28
Le prsent dcret sera publi au Bulletin officiel.
Il entrera en vigueur six mois aprs la date de la publication au Bulletin officiel de l'arrt
du ministre de l'quipement vis l'article 14 ci-dessus.

Fait Rabat, le 1er rejeb 1422


(19 septembre 2001)
Abderrahman YOUSSOUFI.
Pour contreseing :
Le ministre de l'quipement,
Bouamor TAGHOUAN.
Le ministre de l'conomie,
des finances, de la privatisation
et du tourisme,
Fathallah OUALALOU.

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