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Resumo: o texto tem por objetivo discutir a insero das crianas de seis anos no ensino
fundamental. Os dados foram obtidos em pesquisa desenvolvida na rede estadual de
ensino em Rolim de Moura RO e so apresentados sob o formato de uma crnica
que descreve os procedimentos adotados na implantao do ensino fundamental de
nove anos na referida rede. A anlise toma como referencial terico os processos de
escolarizao da infncia e os direitos das crianas, apontando para a necessidade de
construo de uma pedagogia da infncia que supere a ciso existente entre educao
infantil e ensino fundamental.
Palavras-chave: Infncia. Educao Infantil. Ensino Fundamental
temtica abordada neste texto toma como base o contexto atual das
relaes entre Educao Infantil e Ensino Fundamental, pelo vis
dos direitos da criana, e evidencia a necessidade de discutir o modelo de
organizao do sistema educacional em vigor, que protagoniza a ciso
entre estas duas etapas da educao bsica. Ciso esta historicamente
construda e cuja superao imprescindvel para que alcancemos, de
fato, uma educao orientada para os direitos da criana.
Neste trabalho, defendemos a ideia de que a construo de uma
escola adequada aos diversos tempos da infncia pressupe a superao
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desta ciso, tomando como base, para a orientao de polticas e projetos educacionais, uma compreenso mais ampla de infncia, que no
considere apenas os aspectos biolgicos e cognitivos e que se estenda
alm da idade de seis anos. Sustentamos a ideia de que necessrio
forjar uma pedagogia da infncia, que englobe a faixa de zero a 10 anos,
mudando radicalmente o modelo de escola que hoje atende crianas
dessa idade.
Com esse propsito e luz de uma crnica construda com base
em dados obtidos em pesquisa realizada no municpio de Rolim de
Moura RO discutiremos, inicialmente, os processos de escolarizao
da infncia, a supervalorizao do ensino fundamental e a insero das
crianas de seis anos nesta etapa da educao obrigatria. Em seguida
abordaremos diferentes concepes de infncia e os direitos garantidos
s crianas, nos diversos documentos que abordam tal temtica. Por
fim defendemos a necessidade de mudanas nas polticas pblicas e na
organizao das instituies educativas que atendem crianas, de forma
que elas possam protagonizar sua infncia, em qualquer momento do
processo educacional.
Crnica de desrespeito infncia
Queremos principiar a anlise desta temtica narrando-lhes fatos
ocorridos recentemente e protagonizados por um menino a quem chamaremos de Andr. Infelizmente, fatos como esses no so ocorrncias
isoladas nesses tempos em que no enxergamos as pessoas envolvidas ou submetidas s polticas pblicas, s decises administrativas e/
ou pedaggicas, embora em todos os nossos discursos os seres humanos, principalmente os de pouca idade, estejam no centro de nossas
preocupaes.
Nosso personagem ingressou aos seis anos no ensino fundamental em uma escola pblica localizada no centro do municpio.
uma grande escola, tanto no tamanho atende mais de 1.600
alunos do ensino fundamental e mdio quanto na forma como
vista pela sociedade.
Normalmente, em escolas como essas, o quadro docente das classes de alfabetizao composto por professoras iniciantes ou
aquelas transferidas de outras escolas e que, portanto, so as ltimas a fazerem suas escolhas no momento de decidir a turma em
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que iro atuar. Ou seja, classes de alfabetizao representam desafios que poucas professoras esto dispostas a enfrentar. Mas Andr teve sorte (ou pelo menos foi o que pareceu primeira vista),
pois nessa escola h professoras apaixonadas por alfabetizao e,
com 18 anos de profisso, sua mestra respeitada pelo que faz e
sente-se satisfeita com seu trabalho, tanto em relao aos resultados obtidos, quanto pelo reconhecimento da comunidade.
Andr estava gostando da escola, estudava de manh e havia, no
mesmo horrio, muitas outras crianas, pouco maiores do que
ele. No intervalo para o lanche ele se sentia seguro junto aos meninos e meninas das outras turmas quando enfrentava a fila na
janela da cozinha para pegar o lanche. No achava essa escola
muito diferente daquela que havia frequentado no prezinho,
pois l tambm no havia muito tempo nem espao para brincar,
embora a professora sempre estivesse por perto e o lanche fosse
servido na sala de aula, onde lanchavam sentados e no em p,
no ptio, com o prato na mo, como acontecia nesta escola.
Estava gostando muito da professora, pois ela tinha uma voz agradvel, parecia saber muito bem o que fazia e sempre deixava um
tempo livre para que ele e os colegas lessem livros ou gibis, conversassem entre si e tambm podiam, uma vez por semana, levar
seus brinquedos favoritos para brincar com os demais colegas em
um canto do ptio da escola, ou na prpria sala de aula. Ficava
satisfeito e orgulhoso quando a professora dizia que ele podia ajudar os colegas porque j havia terminado a tarefa. Sentia-se seguro e valorizado em sua primeira experincia como aluno numa
escola de aluno grande e no escola de criancinha.
Mas a alegria de Andr no durou mais de um ms. Sua me foi
chamada escola e ele no entendeu muito bem, mas no meio
de expresses que pareciam muito boas como seu filho muito
inteligente, ele est adiantado, vieram outras no to interessantes como se ficar nesta turma ele vai perder tempo, ele
pode pular de srie ele vai estudar em outra turma, ele vai
trocar de professora. Parecia que essa era a nova regra em todas as escolas e no cabia a ele ou a sua me escolher.
E ele foi reclassificado. Essa estranha palavra foi usada para
explicar o procedimento adotado pela escola com base na nova
legislao. Sua me estava preocupada e ao mesmo tempo orgulhosa. Com tantos elogios, convenceu-se de que era o melhor
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para Andr ir para outra srie, afinal ele poderia ficar desestimulado no meio de colegas que sabiam menos do que ele. E l
se foi Andr para sua nova experincia.
Estranho como a mesma escola podia ser to diferente nesse
novo horrio: mais barulhenta, cheia de gente grande, sem outras
crianas de sua idade para pegar o lanche ou para brincar. Agora
tinha at medo de ir ao banheiro sozinho, pois os grandes que
estudavam ali gritavam com ele expulsando-o de l. At haviam
batido em um coleguinha que voltou chorando para a sala de aula.
E a professora nova, ento? Sempre preocupada, cansada, desanimada, no tinha a mesma pacincia da professora anterior.
Andr at entendia quando ela pedia que eles ficassem quietos,
pois ela j tinha dado aula pela manh para outra turma igual
dele e no estava aguentando o barulho. Ele queria brincar,
queria conversar com os colegas como fazia antes, mas a professora disse que agora eles estavam no segundo ano e no podiam
continuar querendo agir feito crianas.
Foi ento que ele perguntou para a me se no poderia voltar
para a sala anterior. Sua me disse que no, que havia sido melhor para ele, pois no futuro, enquanto os antigos colegas ainda
estariam no ensino mdio ele j estaria na Universidade. E assim, em nome do futuro, tiraram-lhe, de uma s vez, os amigos,
a professora a quem tinha se afeioado, o contexto em que se
sentia seguro e bem sucedido e a alegria de ir para a escola!
As experincias vividas por Andr e aqui ressaltadas parecem fazer parte da realidade de muitas outras crianas que, como ele, iniciam
o ensino fundamental aos seis anos. Lamentavelmente, nos cenrios escolares, essa viso de que se pode adiantar a escolarizao das crianas tem se tornado uma prtica constante. Tal situao demonstra pouco
conhecimento em relao aos processos de escolarizao da infncia e,
apesar de todo o aparato de leis e documentos hoje existentes, o respeito
criana pouco ocorre, de fato, dentro dos espaos educativos, como
refletiremos adiante.
Processos de escolarizao da infncia
A escolarizao das crianas menores de sete anos no Brasil foi
marcada historicamente pela dicotomia entre creche destinada s po70
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ensino fundamental, o que levou muitas secretarias de educao a inserirem na 1 srie crianas que ainda no haviam completado sete anos,
com vistas a ampliar o volume de recursos a serem recebidos.
A matrcula dos meninos e meninas de seis anos no ensino fundamental representava, para muitas redes municipais uma dupla vantagem, pois, alm de aumentar o nmero de matrculas para recebimento
dos recursos oriundos do governo federal, ainda eximiam-se de ampliar
a oferta de educao infantil para essa clientela.
Em que pesem as inmeras produes de tericos/as e pesquisadores/as brasileiros/as sobre a necessidade de uma pedagogia prpria nas escolas de educao infantil, a cultura de valorizao do ensino fundamental
tem lanado sua sombra sobre a etapa anterior como se ela se restringisse
preparao para a escolarizao obrigatria, assemelhando-se cada vez
mais ao processo educativo das sries iniciais, principalmente nas turmas
de seis anos, muitas das quais funcionavam como anexos das escolas de
ensino fundamental. Ou seja, de fato, muitas crianas matriculadas na
educao infantil em turmas de seis anos j estavam inseridas em escolas
de ensino fundamental cujo funcionamento seguia a lgica deste nvel de
atendimento e no das necessidades das crianas pequenas, inclusive em
relao rotina, aos tempos e espaos disponveis para tal escolarizao.
Considerando este contexto e as metas previstas no Plano Nacional de Educao (PNE) aprovado pela Lei n 10.172 de 2001, que
estabelecia a ampliao para 100% no atendimento das crianas de
seis anos de idade, o Governo aprovou a Lei 11.114 (BRASIL, 2005)
que alterou a LDB no que se referia idade para ingresso obrigatrio
no Ensino Fundamental sem, no entanto, ampliar a durao do ensino
obrigatrio. A medida foi considerada um retrocesso cujos objetivos,
meramente financeiros, visavam regulamentar o que muitos estados e
municpios vinham realizando com a insero de crianas de seis anos
no ensino fundamental.
O Conselho Nacional de educao, visando minimizar os efeitos
da referida Lei, lana a Resoluo 3 (CNE, 2005) garantindo que a insero das crianas de seis anos no ensino fundamental s se daria na medida
em que os sistemas ampliassem o ensino fundamental para nove anos, estabelecendo que os anos iniciais teriam a durao de cinco anos (dos seis
aos 10 anos de idade) e os anos finais a durao de quatro anos (dos 11 aos
14 anos de idade).
Finalmente, em 2006, foi sancionada a Lei 11.274, que alterou
a redao do artigo 32 da LDB o qual passou a vigorar com a seguinte
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definidos. Dramaticamente estas prticas so institudas desde as escolas de educao infantil para que as crianas comecem a se adaptar
s rotinas.
A superao de parte desses paradoxos depende da construo de
uma pedagogia da infncia que considere tambm as meninas e os meninos at 10 anos como crianas e, portanto, sujeitos de direitos. Assim,
independentemente do contexto educacional em que estejam inseridas,
no se pode ignorar que as crianas continuam sendo crianas e, portanto, tm direito a um atendimento de qualidade conforme expresso
na Constituio de 1988, em seu Artigo 206, inciso VII: garantia de
padro de qualidade.
Ou, conforme garantido pelo Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), que define como direitos fundamentais: direito vida e
sade (cap. I) liberdade, ao respeito e dignidade (cap. II), convivncia familiar e comunitria, educao, cultura, ao esporte e ao
lazer (cap. III). E importante destacar, o ECA afirma em seu artigo 5:
Nenhuma criana ou adolescente ser objeto de qualquer forma de negligncia, descriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso,
punido na forma da lei qualquer atentado, por ao ou omisso, aos seus
direitos fundamentais. Ainda de acordo com o ECA, no artigo 53, toda
criana e adolescente tem direito a ser respeitado por seus educadores, o que em relao s crianas pequenas assume especial relevncia
em funo das limitaes de autodefesa impostas pela sua pouca idade.
A LDB define em seu artigo 29 a finalidade da educao infantil:
o desenvolvimento integral da criana at 6 anos de idade, em seus
aspectos fsico, psicolgico, intelectual e social, completando a ao da
famlia e da comunidade. Tambm est na LDB a definio de que a
avaliao nessa etapa da educao far-se- mediante acompanhamento
e registro de seu desenvolvimento, sem o objetivo de promoo, mesmo para o acesso ao ensino fundamental. Ou seja, os referidos artigos
demonstram a preocupao em garantir como objetivo o desenvolvimento integral da criana e uma avaliao de carter qualitativo, o que
continua sendo um direito das crianas de seis anos, embora estejam
inseridas no ensino fundamental.
No Referencial Curricular Nacional para a Educao Infantil esto estabelecidos os princpios que precisam ser respeitados para um
trabalho de qualidade com as crianas de zero a seis anos e que, se
entendermos a infncia at o final das sries iniciais, podemos estend-los a todas as crianas:
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