El Gasto Pblico

Que es el Gasto Pblico

Es la cantidad de recursos que el Estado destina para
satisfacer las necesidades pblicas en una sociedad, a
travs distintos programas y proyectos.
Representa el beneficio de los impuestos que la poblacin
paga y que se le retribuyen en servicios pblicos.
Finalidad: Satisfacer las necesidades pblicas mediante los
servicios pblicos

Funcin: Redistribucin de la riqueza

Definiciones del Gasto Pblico
Definicin clsica:
Empelo definitivo de riquezas que el Estado hace para
satisfacer necesidades pblicas
Hectro B. Villegas:
Erogaciones dinerarias que realiza el Estado en virtud de
Ley para cumplir sus fines consistentes en la satisfaccin de
las necesidades pblicas. Las necesidades pblicas de la
poblacin se satisfacen por medio de los servicios pblicos.
Maurice Duverger:

Los gastos pblicos son los gastos del Estado en el

ejercicio de su poder de mando.
Definicin consensuada:
Son los medios por los que el Estado devuelve a los
particulares los recursos obtenidos por el cobro de los
tributos, son la proyeccin de la poltica del Estado de
acuerdo con el rubro del gasto al que se le inyecte ms
fondos, y son utilizados como medio de intervencin en la
economa de la nacin.
Elementos del Gasto Pblico
A. Gastos para la proteccin:
(Costo de la defensa nacional, en tiempo de paz, o durante una
guerra o post guerra)
Servicios militares,
Servicios postales
Instruccin militar,
Salud
B. Gastos para la instruccin publica:
El hombre es el animal que se tarda mas tiempo para llegar a la
madurez, incluye los gastos de educacin formal como gastos
para el aprendizaje tcnico.
C. Gastos para obras pblicas:
Incluye infraestructura vial, gastos para vivienda
D. Gastos para beneficencias sociales:

Incluye los gastos para ancianos, gastos para el adulto mayor,

Objetivos e instrumentos del
Gasto Pblico
1. Satisfaccin de las necesidades sociales, el instrumento
por el que se lleva a cabo es el suministro de bienes y
prestacin de servicios pblicos
2. Distribucin del ingreso, el instrumento es la inversin
(subsidios directos e indirectos, inversin en regiones menos
desarrolladas, inversin en industrias intensivos en mano de
obra. Generacin de empleo.
3. Estabilizacin: el instrumento es la disminucin o aumento
del gasto de acuerdo con las necesidades que se identifican
en la poblacin.
Factores que contribuyen a
identificar los objetivos del
gasto pblico
Ambientales
Geografa
Historia
Estructura constitucional
Tecnologa
Crecimiento demogrfico y estructura de la poblacin por edades
Densidad y distribucin de la poblacin
Tecnologa de la produccin del consumo
Econmicos
Crecimiento del ingreso nacional
Distribucin del ingreso

Nivel y tasa de crecimiento del ingreso per cpita

Tasa de variacin de los precios
Variaciones de la productividad
Polticas
Ideologa
Carcter de las instituciones polticas
Tolerancia de los impuestos
Frecuencia de las crisis
Actitudes en materia de centralizacin
Administrativas
Carcter del proceso presupuestario
Carcter la burocracia
Costumbres
Principales
causas
del
crecimiento del gasto pblico
Las guerras mundiales y guerras internas han determinado
en gran medida el crecimiento del gasto pblico en todo el
mundo. Caso USA
Segn Villegas cita las siguientes: Causas aparentes,
causas relativas y causas reales

A. Causas aparentes
1. Variacin del valor de la moneda
2. Evolucin de las reglas presupuestarias (ejemplo
consignar cifras brutas en vez de cifras netas)

B. Causas relativas:
1. Por anexiones que incrementan los territorios
2. Aumento de la poblacin
C. Causas reales
1. Gastos militares (guerras militares, narcotrfico, etc)
2. Expansin de
las actividades del Estado.
(Participacin en la industria, cobertura en seguridad
social, jubilaciones, pensiones, seguros sociales).
3. Aumento de los costos
4. Burocracia y presin poltica.
5. Aumento de la corrupcin.
6. Presin de USA para combatir el flagelo del
narcotrfico
La Ley de Warner y el crecimiento de los gastos
pblicos
1. Tendencia casi universal de ampliar los servicios
gubernamentales a reas que anteriormente estaban
reservados a la iniciativa privada.
2. Crecimiento de la poblacin
3. Una mayor riqueza general
4. Elevacin de los niveles de vida
Forma de financiamiento del dficit provocado por el
incremento del gasto publico
Mediante la emisin de obligaciones respaldadas por el
gobierno, que aumente la deuda publica
1. Deuda interna
2. Deuda externa

 Clasificacin del gasto pblico

Segn el manual de clasificaciones presupuestarias son los
siguientes:
Clasificacin Institucional
Clasificacin Geogrfica
Clasificacin por Finalidades y Funciones
Clasificacin por Tipo de Gasto
Clasificacin por Fuentes de Financiamiento
Clasificacin de Recursos por Rubros
Clasificacin Econmica de los Recursos
Clasificacin por Objeto del Gasto
Clasificacin Econmica del Gasto
Gasto social
Es conocido como inversin social, y son los gastos de contenido
social que realiza el Estado y que buscan la satisfaccin de las
necesidades primarias del hombre. Para cumplir con la principal
funcin del Estado y es la Realizacin del bien comn.