Guia 2

CARCEL Y CORRECIONAL
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
GUIA DE APRENDIZAJE No. 2
GABRIEL FELIPE CANO CARO
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA

SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN
TECNLOGO EN SALUD OCUPACIONAL
VALLEDUPAR - CESAR
2016
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CCA
DE AGUARANGAL
CCA
ACTIVIDADES DE CONTEXTUALIZACIN E IDENTIFICACIN

CONOCIMIENTOS NECESARIOS PARA EL APRENDIZAJE.)
DE
En los grupos de Trabajo (Asignados por el Instructor Lder) siga las siguientes
instrucciones para desarrollar esta gua:
Actividad 1: Busque un accidente de trabajo, puede ser una experiencia en su propia
empresa o una consulta en internet.
Actividad 2: Haga una descripcin clara y detallada del evento, no necesita colocar fotos de
personas solo del rea del evento y de las mquinas, no intente resolver el caso solo haga la
descripcin.
Actividad 3: Con base en el accidente haga la Identificacin de la empresa (simulada),
invntese el nombre y logo de dicha empresa.
Actividad 4: Defina la actividad Econmica.
Actividad 5: Describa la Composicin planta fsica (del rea del accidente).
Actividad 6: Haga la descripcin de los servicios del rea del accidente.
Actividad 7: Defina la Jornada y horarios de trabajo en el rea del accidente.
Actividad 8: Haga la descripcin de procesos y caracterizacin del proceso asociado al
accidente.
Actividad 1 y 2
Accidente de trabajo en CCA.
Fractura de Metatarso pie izquierdo al guardia de custodia CRISTIAN PEREZ, en la crcel
y correccional de aguarangal.
En las instalaciones de esta crcel y correccional se encuentran 5 garitas, por las cuales se
asciende por medio de una escalera y siendo una de ellas donde ocurri el accidente laboral.
El da 3 febrero del ao en curos, siendo 2:00 p.m. guardia de custodia CRISTIAN
PEREZ, se encontraba realizando el Servicio de centinela guaya interna y externa, en la
garita, (garita 3) durante el tercer turno de su horario de trabajo; dicho turno lo efectuaba
de manera rutinaria. Aproximadamente a las 2:30 p.m. inicio una fuerte tormenta, que
oblig al guardia de custodia PEREZ, a resguardarse dentro de la garita 3 del centro
carcelario.
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CCA
DE AGUARANGAL
CCA
Al momento de ingresar a la garita este guardia de custodia, entra con una silla rimax,
dndole la espalda a la puerta de acceso de la garita; obstaculizando la va de salida a dicha
garita.
El accidente se produjo al momento en que se agudizo la tormenta, debido a que se
present una fuerte ventisca, que levanto las tejas de dicha garita, llevndose unas con el
viento y otra se derrib dentro de la garita, cayendo gran velocidad en el pie izquierdo del
guardia de custodia CRISTIAN PEREZ, que se encontraba sentado dentro de la garita. Al
momento de sufrir la lesin el guardia de custodia, brinca de la silla, esta cae de la garita, y
el guardia se sujeta de la pared para no caer de la garita; quedando an ms reducido el rea
interna de la garita por los escombros de las tejas cada al interior de esta; lo que no le
permite al guardia de custodia CRISTIAN PEREZ, tener una movilidad adecuada dentro
de este recinto. El guardia de custodia CRISTIAN PEREZ, solicita primeros auxilio por
radio de comunicacin, a la guardia externa. Adems el guardia de custodia tena puesta
botas de dotacin antiguas, debido a que no se le haba proporcionado nueva dotacin de
zapatos (botas de seguridad estilo militar de uso privativo de cuerpos armados), las cuales
por su uso excesivo haban perdido dureza y se encontraban sin recubriendo metlico o
punta de metal para proteccin personal, ocasionando as la fractura del hueso metatarso del
pie izquierdo.
Vista Inferior Garita 3.
Escalera de Acceso Garita 3.
Actividad 3 y 4
CARCEL Y CORRECIONAL DE AGUARANGAL (CCA).
Nombre de la empresa o entidad
CARCEL
Y
CORRECIONAL
AGUARANGAL
NIT:
8002255445-5.
Direccin:
Cra. 16 No. 19 B - 62, El Prado.
Telfono:
4981623
Director:
Myr Gral (R.E.). GUSTAVO ESQUIVEL.
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DE
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
Informacin General de la CCA

Somos una empresa privada, con 30 aos de experiencia, que nos especializamos en ofrecer
servicios de gestin de crceles y correccionales como lo es Aguarangal (CCA), desde su
diseo, construccin, ampliacin y gestin de la crcel, junto con los servicios de
resocializacin de internos, as como servicios de transporte interno. Dentro de la
resocializacin de internos en CCA, se ofrece una variedad de programas de rehabilitacin
y educacin, incluyendo el tratamiento de abuso de sustancias utilizando el enfoque
cognitivo conductual, un programa de mujeres especializadas, reuniones in situ Alcohlicos
Annimos / Narcticos Annimos, clases de habilidades para la vida, preparacin para el
empleo, talleres de diversidad cultural, y asistencia en el restablecimiento de los lazos
familiares.
Figura 1. Plano CCA.
Logo o Escudo:
CCA
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CCA
DE AGUARANGAL
CCA
Actividad econmica de CCA

La actividad econmica para Crcel y Correccional de Aguarangal es: Administracin de
justicia en personas imputadas, condenadas y menores infractores, como empresa privada
en asociacin con el ente gubernamental de administracin de justicia. Teniendo como
CIIU: 8426.
Actividad 5
rea de accidente de trabajo (primer anillo de seguridad - garita 3 de CCA).
Es de resaltar que el accidente de trabajo antes mencionado ocurri en la garita3, la cual
hace parte del primer anillo de seguridad de CCA. Por tanto a continuacin se hace una
pequea descripcin de este anillo de seguridad, para despus describir el rea de accidente
de trabajo que en este caso es la garita 3.
Primer anillo de seguridad:
Puerta muralla, es el rea de ingreso de todo el personal que labora en el establecimiento
carcelario y dems visitantes.
Muralla, esta tiene altura aproximada de 4 mts, la cual delimita el rea interna de la crcel,
y sirve como medida de contencin de fuga de internos.
Garitas, es el rea de custodia y vigilancia en altura de 4mts para tener dominio visual tanto
de la Guayana interna y externa del establecimiento carcelario.
Garita 3: se halla ubicada sobre la calle 19, en la esquina. Se encuentra a una altura de
4mts, con una dimensin de 2 mts de ancho por 2 mts de profundidad. Esta garita tiene
una forma pentagonal. Los materiales con los que se encuentra fabricada la garita son:
Paredes: presenta 4 paredes con una altura de 2mts, fabricadas con bloque y cemento.
Piso: lo conforma una placa de cemento de poco espesor, sin ningn tipo de baldosa.
Ventana: presentan tres ventanas con marcos oxidados sin vidrios.
Techo Su techo est compuesto por una parte de tejas de zinc y la otra con tejas de eternit,
que se hallan enclavadas en 8 puntos diferentes de las vigas cumbreras, utilizando para este
amarre o enclave correas o enlates y clavos pequeos. Dichos amarres se encuentran flojos
y algunos oxidados.
Escalera: La escalera de acceso a esta garita es metlica, la cual se halla sujeta en la parte
superior, pero en la parte inferior no se encuentra sujeta a la pared o muralla y no poseen
pasa mano que le sirva de apoyo o soporte al personal que labora en dicha edificacin.
Puerta de acceso: presenta marco de puerta, mas no puerta de acceso. Dicho marco tiene
una dimensin de 180mts de alto por 60 cms de ancho.
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CCA
DE AGUARANGAL
CCA
Dicha garita no cuenta con bao.

Actividad 6
Actividades realizadas en servicio de garita (garita 3) en CCA.
La funcin general del servicio de garita es vigilancia de la parte interna y externa de la
crcel y correccional, con el objeto de informar cualquier anomala que se presente y dar
aviso de manera oportuna al Supervisor y directivas, para as activar las alarmas y puesta en
marcha del plan de contingencia ante posible fuga o situacin anormal. En las garitas se
efecta custodia y vigilancia de manera especfica en la Guayana o rea perimetral de
seguridad, tanto interna como externa respecto al muro, para evitar posibles fugas de
recluso. En lo que concierne a la vigilancia externa de la Guyana, se observa que peatones
o personas en motocicleta, ciclas o carros traten de ingresar al establecimiento por encima
de la muralla objetos no permitidos dentro la crcel como sustancias psicoactivas, celulares,
etc., y la Guayana interna, se vigila la presencia de internos en lugares no autorizados
prximos al primer anillo de seguridad y cercana a la muralla de la crcel.
Actividad 7
Jornada y horarios de trabajo servicio de garita (garita 3) en CCA
Antes de mencionar la jornada y horario de trabajo en la garita 3 es indispensable aclarar el
horario de trabajo de la guardia de custodia de CCA, para una mayor comprensin. A
continuacin se describe horario de trabajo del cuerpo de guardia de custodia y vigilancia:
Horario de trabajo: turno de 24 horas de servicio por 24 horas de descanso.
Para poder cumplir con este horario de trabajo, el cuerpo de guardia de custodia y
vigilancia se divide en dos grupos, realizando los turnos de la siguiente manera:
Primer turno: 12 a.m 7:00 a.m
Segundo turno: 7:00 a.m 11:00a.m. o 12:00m
Tercer turno: 12:00m o 2:00p.m. 6: 00 p.m.
Cuarto turno: 6:00 p.m. 12: 00 a.m.
Horario de almuerzo: este se divide en 2 grupos: primer grupo almuerzo 11:00 a.m.
12:00m; segundo grupo almuerzo 12:00m 2:00 p.m.; resaltando el hecho que el primer
grupo de almuerzo labora en las horas de la maana de 7:00 a.m. 11:00 a.m. y horas de la
tarde de 12:00m a 6:00 p.m.; el segundo grupo de almuerzo labora en las horas de la
maana de 7:00 a.m. 12:00 m. y horas de la tarde de 2:00p.m. a 4:00 p.m.
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CCA
DE AGUARANGAL
CCA
En lo anterior es de resaltar que toda la guardia de custodia debe cumplir horario de trabajo
de 7:00 a.m. -6:00 p.m., posterior a las 6:00p.m. solo se labora un turno de servicio que
corresponden a 6 horas y descansan en alojamiento 6 horas.
En lo que concierne al horario de trabajo en servicio de garita, est constituido de la
siguiente manera: 12 horas diurnas de servicio de garita se cubre en la siguiente manera: 2
a 6 horas de servicio de garita y 2 a 6 horas de disponibilidad de servicio, de acuerdo al
horario de almuerzo. Por tal hecho el grupo de guardia de custodia destinado para prestar
dicho servicio se dividen en dos grupos, distribuidos de la siguiente manera:
Primer grupo: efecta servicio de garita en segundo y cuarto turno. En los turnos primero y
tercero se presta el servicio de disponibilidad.
Segundo grupo: efecta servicio de garita en tercero y primer turno. En los turnos, segundo
y cuarto se presta el servicio de disponibilidad.
Las 12 horas nocturnas de servicio de garita se cubre en la siguiente manera: 6 horas
nocturnas de servicio de garita y 6 horas de descanso nocturno en alojamiento.
Jornada laboral: esta se divide de acuerdo a los das de trabajo y das de descanso de la
siguiente manera: una semana se laboral 4 das, posteriormente la siguiente semana se
laboral 3, repitindose este ciclo nuevamente para completar las 4 semanas del mes.
Teniendo en cuenta lo anterior la semana que se laboral 4 das, se estaran efectuando 58
horas de trabajo semanales y en la semana que se laboral 3 das a la semana se estaran
efectuando entre 42 a 45 horas semanales. Completando un total de horas trabajadas al mes:
203 horas.
Actividad 8
Procesos y caracterizacin del proceso asociado al accidente garita 3 en CARCEL Y
CORRECIONAL DE AGUARANGAL.
Ver en siguiente pgina.
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CCA
MACRO PROCESO
Procesos Estratgicos
Comunicacin
estratgica
Planeacin y gerencia
estratgica
Procesos misionales
Derechos humanos y atencin al cliente
S
S
CLI
CLI
EN
EN
TE
TE
S
SY
Y
PA
PA
RT
RT
ES
ES
INT
INT
ER
ER
ES
ES
AD
AD
AS
AS
Atencin al
pblico.
GUARDIA
CUSTODIA Y
VIGILANCIA
Atencin social, apoyo de

sanidad (medico) y
alimenticio.
Tratamiento
penitenciario
Tratamiento Jurdico a las

personas privadas de la
libertad.
Procesos soportes
Gestin
Humano
de
Talento
Gestin
Tecnologa
informacin
Gestin legal
Gestin documental
Gestin
financiera
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Logstica
abastecimiento
S
A
TI
S
F
A
C
CI
O
N
C
LI
E
N
T
E
S
Y
P
A
T
E
S
IN
T
E
R
E
S
A
D
A
S
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
PROCESO
GUARDIA
CUSTODIA Y VIGILANCIA
CONTROLES 5M
PERSONA
CONDENADAO
SINDICADA
POLICIA
NACIONAL
POLICIA
MILITAR (PM)
CTI
FAMILIARES DE
INTERNOS
MANO DE OBRA: Capacitaciones programadas e inducciones sobre servicio de garita, experiencias en

vigilancia y custodia de servicio de garita en centro carcelario y correccional.
MATERIAL: Calidad en municiones, cartuchos de gases lacrimgenos, granada de gases lacrimgenos,
armamentos, lanza gas, equipo de defensa, bastones de mando, en estructura fsica de centro carcelario y
mantenimientos de ellos.
MAQUINARIA: Mantenimiento de equipos de oficina, planta elctrica, vehculos de traslado de internos,
sistema de camera y dispositivos de alarma.
MEDIO AMBIENTE: Cielo cerrados, personal autorizado.
METODO: vigilancia y custodia de las personas privadas de la libertad, especficamente Guayana interna y
externa.
ACTIVIDADES
Servicio centinela guaya interna y externa
Reporte de novedades en Guayanas.
Responder ante contingencias en las Guayanas.
Revistas a garitas realizadas por el supervisor de cuerpo de guardia de custodia y
vigilancia
Refuerzo de guardia en escuadra de transporte de internos.
Refuerzo de guardia en guardia externa durante la disponibilidad de servicio.
Refuerzo de guardia para custodia y vigilancia de internos en el rea de sanidad
durante su estancia en dicha rea.
Refuerzo de guardia durante la custodia y vigilancia de internos encargados en la
elaboracin de los alimentos de toda la poblacin carcelaria en el rea de rancho,
durante la disponibilidad de servicio
Refuerzo de guardia en pabelln durante la disponibilidad de servicio.
Refuerzo en elaboracin de inventario del armerrillo durante la disponibilidad de
servicio.
Refuerzo de guardia en las reas de gestin de talento humano, legal, documental,
financiera, tecnolgica e informacin.
FAMILIARES Y
AMIGOS DE INTERNO
CON MEDIDA DE
LIBERTAD.
ATENCION Y
TRATAMIENTO
PENITENCIARIO
CUMPLIMIENTO DE
CONDENA INTERNO
RECURSOS
INTERNO ABSUELTO
DE DELITO, INTERNO
RESOCIALIZADO
Y CON
CUMPLIMIENTO DE
CONDENA.
MANO DE OBRA: Guardias de custodia y vigilancia, Supervisores de crcel.

MATERIAL: Armas de corto y largo alcance, lanzagranada, gas truffy, pistola tser, equipo de defensa,
bastones de mando, radiotelfonos.
MAQUINARIA: equipos de oficina, planta elctrica, vehculos para traslado de internos, sistema de camera y
dispositivos de alarma.
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CCA
DE AGUARANGAL
CCA
ACTIVIDADES
DE
APROPIACIN
(CONCEPTUALIZACIN Y TEORIZACIN).
DEL
CONOCIMIENTO
Estimados Aprendices, una vez hayan realizado las actividades anteriores, proceda a
desarrollar los elementos bsicos de un sistema de gestin de seguridad y salud en el
trabajo asociado a dicho evento:
Actividad 1. Investigacin del accidente
a) Realice la investigacin del accidente segn la metodologa explicada en formacin
Metodologa de Investigacin de Accidente de Trabajo en Garita 3, de Crcel y
Correccional Aguarangal.
Una vez ocurrido el accidente, se procedi a brindar primero auxilios por parte de la
brigada de emergencia, especficamente por el grupo de emergencia de la compaa que se
hallaba laborando el da que ocurri el accidente, el guardia de custodia lesionado, fue
trasladado a la IPS de manera inmediata, teniendo en cuenta que la IPS a la cual fue
traslada hace parte de su servicio de EPS. Seguido a esto el supervisor del cuerpo de
guardia de custodia y vigilancia de la compaa que laboro el da del accidente, procedi a
reportar el accidente de trabajo a la ARL positiva, quienes indicaron los pasos a seguir para
el reporte e informe de todo los relacionado con el accidente de trabajo de forma inmediata.
Como actividad posterior se procedi a aplicar la siguiente metodologa para la
investigacin del accidente de trabajo, teniendo en cuenta los siguientes pasos:
Primer Paso- Conformacin de Equipo Investigacin de Accidente de Trabajo en CCA:
el coordinador de gestin de talento humano, despus de ser informado de la
ocurrencia del accidente de trabajo, procedi a conformar un equipo de trabajo para la
investigacin del accidente de trabajo de la siguiente manera:
Tabla 1. Equipo de investigacin de accidente de trabajo en CCA.
NO.
INTEGRANTE
RESPONSABILIDAD
1
Representante del Copass.
Estudio del sitio del accidente.
Inspeccin de los elementos de trabajo y
EPP.
1
Coordinador del rea de seguridad y Realizacin de entrevista a testigos y
salud en el trabajo.
accidentado.
Revisin
documental
(manual
de
procedimientos, hoja de vida de EPP,
inspecciones previas a garitas, y medidas
de prevencin y proteccin empleadas en
garitas).
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CCA
DE AGUARANGAL
CCA
1
Coordinador de gestin de talento Realizacin de entrevista a testigos y

humano.
accidentado.
Inspeccin de los elementos de trabajo y
EPP.
Revisin
documental
(manual
de
procedimientos, hoja de vida de EPP,
inspecciones previas a garitas, y medidas
de prevencin y proteccin empleadas en
garitas).
Realizacin de anlisis de causa-raz.
Realizacin de acciones correctivas y
correccin, as como seguimiento de las
mismas.
Realizacin de informe final, para el cual
este coordinador diligenci el formato de
investigacin de accidente de trabajo
proporcionado por la ARL positiva.
Supervisor del cuerpo de guardia de Inspeccin de los elementos de trabajo y
custodia y vigilancia de la compaa EPP.
que laboro el da del accidente.
La conformacin de este equipo de trabajo se efectu en las tres horas siguientes de haber
ocurrido los hechos, solicitando de manera inmediata por parte de gestin de talento
humano a la direccin general los permisos requeridos para ausencia del personal que
conforma el equipo de trabajo de sus lugares de labor y poder efectuar el estudio del sitio
del accidente lo ms pronto posible.
Segundo Paso-Recoleccin de la Informacin: para la recoleccin de la informacin se
realizaron las siguientes pautas:
- Estudio del sitio del accidente: el representante del copass, el coordinador del rea de
salud y seguridad en el trabajo y el coordinador de gestin de talento humano,
efectuaron revisin del rea del accidente, en la cual tomaron evidencias fotogrficas de
la garita donde sucedi el accidente; adems efectuaron un croquis de cmo se encontr
el lugar del accidente (ubicacin de tejas en el suelo de la garita, ubicacin de silla
rimax cercana a la escalera de acceso a la garita, as como de las instalaciones fsicas de
la garita, tales como tejado, ventanas y puerta de acceso). Esta informacin fue anexada
al informe final del accidente por parte del coordinador de gestin de talento humano.
- Entrevista a testigos: esta fue ejecutada por el coordinador del rea de seguridad y
salud en el trabajo y el coordinador de gestin de talento humano, a los dos testigos del
accidente de trabajo, teniendo en cuenta que el guardia de custodia y vigilancia
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CCA
DE AGUARANGAL
CCA
realizaba el servicio de garita solo, por tanto, no hubo testigos presenciales del
accidente de trabajo, solo dos testigos que fueron 2 compaeros que acudieron a su
auxilio, llegaron al lugar del accidente despus de que este ocurriera. Adems, ascendi
primero uno de los testigos a la garita y el otro se ubic en la escalera de acceso a la
garita de manera alerta. Para el soporte documental de estas entrevistas se aplic
formato de entrevista previamente diseado por el rea de gestin de talento humano
(ver anexo A). En lo que concierne al guardia de custodia y vigilancia accidentado, se
procedi a efectuar entrevista en el centro de atencin mdica, despus que fuera
valorado y estabilizado su condicin de salud, destacando el hecho que esta entrevista
fue efectuada por el coordinador de gestin de talento humano de CCA. Estas
entrevistas se efectuaron al da siguiente de haber ocurrido el accidente. La informacin
recopilada en estas entrevistas se anexo al informe final del accidente de trabajo por
parte del coordinador de gestin de talento humano.
-Inspeccin de los elementos de trabajo y EPP: esta inspeccin fue ejecutada por el
supervisor del cuerpo de guardia de custodia y vigilancia de la compaa que laboro el
da del accidente, el representante del copass, el coordinador del rea de salud y
seguridad en el trabajo y el coordinador de gestin de talento humano. En esta
inspeccin se verifico las condiciones en las que se hallaban los EPP que deban ser
empleados en la garita, as como de los radio de comunicaciones y armamento de
dotacin. (Ver Anexo B. formato de inspeccin de EPP, Anexo C Formato de inspeccin
de elementos de trabajo de CCA).
-Revisin documental: esta actividad fue ejecutada por el coordinador del rea de
seguridad y salud en el trabajo y el coordinador de gestin de talento humano. Aqu se
efectuaron revisin de los registro del trabajador, del rea del trabajo, procesos
desarrollados en el rea de trabajo y los factores de riesgos que puedan estar
relacionados con el evento.
Tercer Paso- Anlisis de Accidente de Trabajo: Para el anlisis del accidente de trabajo
se tom como metodologa para la investigacin del accidente de trabajo, la espina de
pescada, la cual ser explicada en el enciso b.
Cuarto Paso- Adopcin de Acciones de Correccin y Correctivas: esta actividad es
desarrollado por el coordinador de gestin de talento humano, el cual realizo un plan de
acciones de correccin y correctivas. Este paso es detallado en los encisos c y d.
Quinto Paso - Elaboracin de Informe Final: este informe ser realizado por el
coordinador de gestin de talento humano, quien tomo como formato a elaborar el
formato de investigacin de accidente de trabajo proporcionado por la ARL positiva.
(Ver Anexo D).
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CCA
DE AGUARANGAL
CCA
Sexto Paso Seguimiento: el coordinador de gestin de talento humano, efectuara

seguimiento de la aplicacin de las acciones de correccin y correctivas, para as
determinar su efectividad en la prevencin de futuros accidentes de trabajo o mitigacin
de efectos a la salud de los trabajadores de la ocurrencia de accidentes de trabajo en la
garita, este seguimiento se incluir en el plan de acciones correctivas y correccin.
b) Identifique la causas principales (segn metodologa para identificar causa raz)
Para la identificacin de la causa raz del accidente de trabajo se tom como metodologa
de investigacin el diagrama de espina de pescado. Este se detalla a continuacin.
Ver pgina siguiente.
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CCA
DE AGUARANGAL
CCA
Figura 2. Espina de Pescado de Accidente de Trabajo en Garita 3 de CCA.

MATERIALES
MANO DE OBRA
No se lleva mantenimiento
preventivo a estructura
fsica de la garita (techo)
MAQUINARIA O HERRAMIENTAS
No existe de espacio para

resguardo ante fenmeno
natural.
Uso incompleto de EPP

contra cadas.
Poca experiencia ante

emergencias.
Desconocimiento de
medidas
de
prevencin
ante
emergencias
naturales.
Capacitacin
Insuficiente
No se cuenta con
programa
de
Uso de materiales
inspeccin
a
para techo de garita
estructura fsica
de mala calidad.
de CCA.
Dotacin incompleta de EPP

contra ciadas de alturas
Silla rimax ubicada en zona
de entrada a garita.
Fractura de
Metatarso pie
izquierdo por
atrapamiento en
derrumbe de
techo de garrita
Clavos muy delgados y

pequeos y amarres oxidados.
No se lleva programa de
reinduccin de operaciones y
simulacro de emergencia.
Falta
de
plan
inspeccin en garitas.
Espacio limitado no
permite movilidad
suficiente dentro de la
garita.
Zona de salida (puerta)

obstaculizada.
de
No
se
tomaron
preventivas frente
fenmeno natural.
las
medidas
al riesgo de
Estructura del techo

inestable por ventisca
fuerte.
Mala condicin climtica
(tormenta
fuerte
ventisca).
No estandarizacin proceso
de inspeccin en garitas
No estandarizacin de protocolo
emergencia ante fenmenos naturales.
de
Baja resistencia de material

de amarre de techo en
garitas.
METODO
MEDIO AMBIENTE
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CCA
DE AGUARANGAL
CCA
c) Establezca las acciones de correccin

Dentro de las medidas de correccin a establecer se hallan:
Implementacin (instalacin) de medidas de Medidas activas de proteccin colectivas
para prevencin cada en alturas: se instalaran lnea de vida vertical en escalera de
acceso a garita.
Rediseo y construccin de escalera de acceso a garita
Rediseo y construccin de garitas en CCA.
Dotacin permanente de EPP contra cadas.
Mantenimiento preventivo de estructura fsica de garitas.
Mantenimiento preventivo de Medidas activas de proteccin colectiva.
Dotacin completa de EPP contra cadas.
d) Establezca las acciones correctivas
Dentro de las medidas de correctivas a implementar se encuentra:
Capacitacin al cuerpo de guardia de custodia y vigilancia sobre el uso adecuado de
EPP contra cadas.
Capacitacin para trabajo en altura.
Capacitacin ante emergencias por fenmenos naturales con simulacros de emergencia.
Capacitacin uso adecuado de medidas de activas de proteccin colectivas.
Sealizacin de ruta de evacuacin.
Desarrollo de Programa de prevencin contra cadas: El personal de salud ocupacional
deben realizar peridicamente reuniones de Verificacin de actividades de Trabajo en
alturas para planear, organizar, ejecutar y evaluar todas las actividades que se puedan
traducir en riesgos de cada de altura, de una forma en la que se logren disminuir los
posibles accidentes o incidentes relacionados con esta problemtica.
Inspeccin del lugar del trabajo e identificar riesgos asociados a la labor a realizar en el
trabajo en altura.
e) Anlisis de la matriz de identificacin de peligros, valoracin de riesgos y
determinacin de controles CCA Vs Accidente de Trabajo
Usando la clasificacin de los riesgos consagrada en la Tabla de Clasificacin de
Actividades Econmicas, dispuesta por los Decreto-Ley 1295 de 1994 y Decreto nmero
1607 de 2002; que establecen la categorizacin de actividades econmicas para el sistema
general de riesgos profesionales, y la matriz de identificacin de peligro, valoracin de
riesgo y determinacin de controles de CCA 2016; se procede a evaluar las condiciones en
salud ocupacional del Establecimiento Penitenciario y Carcelario de Mediana Seguridad de
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CCA
DE AGUARANGAL
CCA
Valledupar.- EPMSC de Valledupar. La informacin establecida en la matriz de riesgo se

compar con el accidente de trabajo del guarida de custodia y vigilancia CRISTIAN
PEREZ; fijando un estado actual a fin de verificar la aplicacin u omisin de las medidas
pertinentes para suprimir, evitar o eliminar los riesgos hallados en el siniestro, y si estos
riesgo haban sido detectados previamente en la matriz de riesgo, as:
El peligro que origino el accidente de trabajo en el guarida Prez, haba sido identificado
previamente en la matriz de riesgo realizada en el primer mes del ao 2016, como
actividad inicial de las rea de seguridad y salud ocupacional de CCA. De acuerdo a la
informacin recolectada en la matriz de riesgo ejecutada en todas las reas de CCA, el rea
de gestin de talento humano y el rea de seguridad y salud en el trabajo, deban establecer
planes de accin, para corregir el peligro presente en el trabajo en altura, ya sea logrando su
eliminacin, sustitucin o disminucin. Adems, estos planes de acciones debera ser
ejecutados lo ms pronto posible debido a que CCA se encuentra incumpliendo la
normatividad relacionada con el trabajo en alturas y disposiciones sobre vivienda, higiene y
seguridad en los establecimientos de trabajo, por tanto si se presenta un accidente de trabajo
en uno de sus funcionarios que trabajan en alturas, CCA est expuesta a sanciones por
incumplimiento de la normatividad vigente por parte del ministerio de proteccin social.
Tambin es de destacar que, como el rea de gestin de talento humano no desarrollo
planes de acciones para la eliminacin, sustitucin o disminucin del peligro condiciones
de seguridad - Por Cada de altura y locativo, la direccin general no tena
conocimiento de esto por tanto no gestiono recursos econmicos o administrativo para la
ejecucin y seguimiento de estos planes de accin.
Lo anterior dio paso que se aumentara an ms la probabilidad de que se originase un
accidente de trabajo en alturas, hecho
que se convirti una realidad con el accidente
que sufri el guardia de custodia y vigilancia Cristian Prez, el cual se origin por
negligencia en la ejecucin del planes de acciones contra el peligro condiciones de
seguridad - Por Cada de altura y locativo, por parte del rea de seguridad y salud en el
trabajo y el rea de gestin de talento humano.
Tambin es de resaltar, que la lesin que sufri el guardia de custodia y vigilancia
accidentado pudo tener un efecto menor, si este guardia contara con la dotacin de EPP
contra ciadas completa; dotacin que se sugiere en los controles de matriz de riesgo
especficamente en el peligro de condicin de seguridad- trabajo en alturas, recomendacin
que no se ejecut por parte de la direccin general y rea de gestin de talento humano, al
momento de entregar la dotacin de uniformes anual a la guardia de custodia y vigilancia
de CCA.
Como la empresa no tiene implementado un sistema de gestin, usted deber iniciar a
trabajar en dicho proceso, como el rea del accidente es una rea crtica donde se han
presentado 3 accidentes en el ltimo ao, le pidieron priorizar su gestin en dicha rea
de dicho proceso para esto:
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CCA
DE AGUARANGAL
CCA
Actividad 2. Identificacin de peligros y valoracin de riesgo

a) Seleccione la metodologa a utilizar (dele prioridad a la metodologa utilizada en
formacin).
b) Identifique todas las actividades asociadas al lugar de trabajo.
c) Identifique los peligros.
d) Valore los riesgos.
e) Establezca los controles.
Para la realizacin de los encisos a, b, c, d y e, se seleccin como metodologa a realizar
MATRIZ DE IDENTIFICACIN DE PELIGROS, VALORACIN DE RIESGOS Y
DETERMINACIN DE CONTROLES CCA, la cual se puede observar en archivo adjunto
en formato de hoja de clculo (Excel) denominado Matriz de identificacin de peligro,
valoracin de riesgo y determinacin de controles de CCA- 2016. En esta matriz se
identificaron todas las actividades asociadas al lugar de trabajo, incluyendo aquellas
actividades asociadas al lugar del accidente de trabajo; por tanto la matriz de identificacin
de peligro, valoracin de riesgo y determinacin de controles de CCA, abarco todas las
actividades relacionadas al servicio de grita (Actividades ejecutadas en las garitas y
actividades de refuerzo del servicio de garita). El formato de la matriz de identificacin de
peligros, valoracin de riesgos y determinacin de controles CCA, contiene informacin
relativa a las siguientes variables:
Proceso, Zona /Lugar, Actividad, Rutinaria (Si/No), Tareas.
Peligro: clasificacin, descripcin, fuente generadora, efectos posibles.
Controles Existentes: fuente, medio e individuo.
Evaluacin De Riesgo: nivel de deficiencia, nivel de exposicin, nivel de probabilidad,
interpretacin de probabilidad, nivel de consecuencia, nivel de riesgo, interpretacin de
nivel de riesgo.
Valoracin Del Riesgo: aceptabilidad del riesgo.
Criterios Para Establecer Controles: No. Expuestos (directos, indirectos, flotantes), peor
consecuencia, existe requisito legal especficos asociado (Si/No).
54
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
Medidas De Intervencin: eliminacin, sustitucin, controles de ingeniera, controles

administrativos, equipos/elementos de proteccin personal, sealizacin, capacitacin.
f) Priorice los peligros y haga grficos segn esa priorizacin (por tipo de peligros,
por cantidad de peligros, por severidad del riesgo).
A continuacin se presenta el resumen de los tipos de peligros evaluados y la frecuencia
con que estos se repiten en la CARCEL Y CORRECIONAL DE AGUARANGAL (CCA).
Tabla 2. Tipo y frecuencia de peligro en CCA.
Peligro
Frecuencia de Peligro
Condicin de seguridad - cada de altura
Locativo
Biomecnicos - Posicin de Pie
Biomecnicos - Posicin de Pie y Sentado Prolongado
Fsico- Ruido
Fsico - Temperatura Extrema (Frio)
Fsico- Temperatura Extremas (Calor)
Fsico - Radiaciones no ionizantes (sol)
Condicin de seguridad - Manejo de armas de fuego
Condicin de seguridad - Orden Publico
Psicosocial
Condicin de seguridad Transito
Fsico Vibracin
Biolgico Microorganismo
Biolgico - Contacto con Fluidos Corporales
Qumicos - Gases y Vapores
TOTAL DE FRECUENCIA DE PELIGROS: 36
54
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
De acuerdo a la tabla anterior, se procedi a expresar la informacin presenta en la tabla 2

en la siguiente grfica.
Grafica 1. Tipo y frecuencia de peligro en crcel y correccional de Aguarangal.
En la grfica 1, se observa con mayor frecuencia los peligros Biomecnicos (posicin de

pie y sentado prolongado), Fsico Temperatura extrema (calor), y condicin de seguridad
Orden pblico; los cuales se presentan en este establecimiento carcelario debido al clima
predominante de la regin, el cual es clido; adems de las actividades propias a realizar en
CCA, demandan posicin de pie y sentado por tiempo prolongado con el objeto de tener un
monitoreo visual del rea a custodiar y por ltimo, debido a la naturaleza de actividad
econmica de CCA, se presentan condicin de seguridad orden pblico, teniendo en
cuenta que en este establecimiento se administra justicia, por tanto sus cliente son personas
condenadas y sindicadas de cometer delitos y por el hecho de tener que purgar una pena o
someterse a medida de aseguramiento en centro carcelario, no desean cumplir con condena
impuesta por jueces de la repblica; adems si hacen parte de grupos delincuenciales, estos
trataran de rescatar al miembro de su organizacin.
54
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
Seguido a estos peligros, se destacan los riesgos locativos, Fsico Ruido, Psicosociales,
que se presentan en CCA, por las precarias condiciones locativas con las que cuenta el
establecimiento carcelario debido a que su construccin data de hace 30 aos, la estructura
presentado deterioro propio del ambiente y de los internos. Adems se presenta ruido
constante dentro de las instalaciones de la crcel debido a las maquinarias y equipos
empleados en las diferentes actividades ejecutas en CCA, as como los ruidos generados
por vehculos y vendedores ambulantes, que superan los lmites permitidos de ruido por la
ley; y por ltimo el cuerpo de guardia de custodia y vigilancia, as como sus supervisores
manejan un peligro psicosocial, debido al grado de responsabilidad que deben abarcar todos
los funcionario del cuerpo de guardia y custodia y las ordenes que deben recibir estos de su
superiores que en muchos casos, son consideras obsoletas o inapropiadas por los guardias
de custodia y vigilancia de CCA.
Tambin es de destacar a continuacin la priorizacin de los peligros de acuerdo a su nivel
de probabilidad en CARCEL Y CORRECIONAL DE AGUARANGAL:
Tabla 3. Priorizacin de peligros en Crcel y Correccional de Aguarangal.
Nivel de Probabilidad
Frecuencia de Nivel de Probabilidad
Muy alto
11
Alto
Medio
10
Bajo
11
Total
36
De acuerdo a lo observado en la tabla anterior, se puede determinar que los niveles de

probabilidad ms predominantes en CCA, muy alto y bajo. Teniendo en cuenta que el nivel
de probabilidad muy alto, se presenta debido a las condiciones locativas del establecimiento
carcelario, as como riesgos psicosociales y las condiciones de seguridad orden pblico,
en el caso de la primera, el centro carcelario presenta un deterioro ambiental, diseo
antiguo que no se adapta a las necesidades actuales y normatividad vigente a seguir para la
estructura fsica de este tipo de establecimientos. En lo que concierne al riesgo psicosocial
y condicin de seguridad- orden pblico, la guardia de custodia y vigilancia se halla
expuesta a posible lesiones o prdida de su humanidad, debido a la actividad econmica
ejecutada en la crcel, teniendo presente los tipos de clientes a manejar en CCA, son
personas condenadas o sindicadas, que por tratar de fugarse atentan contra la humanidad
54
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
del cuerpo de guardia de custodia y vigilancia; y por ultimo al nivel de responsabilidad que
maneja el cuerpo de guardia de custodia y vigilancia en la ejecucin de sus funciones, as
como rdenes impartidas por los supervisores de cuerpo de guardia de custodia y
vigilancia, genera cierto nivel de estrs, que puedan interferir de manera negativa en su
estado emocional y por tanto desencadenar un reaccin agresiva o displicente ante
situaciones estrs propias del trabajo desempeado.
El nivel de probabilidad bajo se presenta, debido a las condiciones climticas
predominantes en la ciudad de ubicacin de CCA, la cual maneja un clima clido, con altas
temperaturas y soleado, as como deficiente sistema de ventilacin en ciertas reas del
establecimiento carcelario; destacndose que a pesar de la presencia de este riesgo, no se
afecta de manera grave la salud de los trabajadores, gracias a que existen medidas
preventivas fciles de ejecutar como rotacin de turnos de trabajo y de personal en las
diferentes reas de la crcel, con el fin de contrarrestar el impacto de este riesgo en los
empleados de CCA, lo que conlleva a que estos riesgo no tengan grandes incidencia sobre
el cuerpo de guardia de custodia y vigilancia, ya que no se expondran de manera constante
a altas temperaturas y sol, durante todo el turno diurno en el caso de exposicin de
radiaciones no ionizantes y nocturno y diurno en el caso de las altas temperaturas.
Por ltimo, se observa la severidad de los riesgos presentes en
CORRECIONAL DE AGUARANGAL.
la CARCEL Y
De acuerdo a la tabla 4, se muestra la frecuencia de peligro muy alto en CCA.

Tabla 4. Frecuencia de peligro muy alto en CCA.
Peligro
TOTAL
Condicin de seguridad
12
Biomecnicos
Fsico
11
Biolgico
Qumicos
Psicosocial
Descripcin
Cada de altura
Locativo
Manejo de armas de fuego
Orden publico
Transito
Posicin de pie
Posicin de pie y sentado
prolongado
Ruido
Temperatura extrema (frio)
Temperatura extrema (calor)
Radiaciones no ionizantes (sol)
Vibracin
Microrganismo
Contacto con fluidos corporales
Gases y vapores
Responsabilidad
Turnos extensos
54
Frecuencia de peligro muy alto
1
0
1
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
En la siguiente grafica se observa la frecuencia del peligro muy alto.

Grafica 2. Frecuencia del peligro muy alto.
En la grfica 2, se observa la frecuencia de peligro muy alto, encontrndose 12 peligros

muy altos, de los cuales, el que presento una mayor frecuencia de peligro muy alto fue la
condicin de seguridad, seguida del peligro psicosocial, destacndose el hecho de que, los
dems peligros identificados en CCA, no presentaron un nivel de probabilidad muy alto.
De lo anterior es debido, a las condiciones locativas del establecimiento carcelario, las
cuales presentan un gran deterioro fsico ocasionado por el ambiente e internos; adems,
tambin es debido a la naturaleza de la actividad econmica que desarrolla CCA, lo cual
trae consigo la exposicin de la vida del cuerpo de guardia de custodia y vigilancia ante
atentados terroristas externos, as como turbas, amotinamientos de internos en pabellones y
posibles fugas de internos; para lo cual la guardia de custodia y vigilancia deber tomar las
medidas pertinentes de contingencias, en las que se emplean armas de fuego o medidas de
control como gases lacrimgenos, etc.; lo que agudiza este nivel, por la presencia de este
tipo de material. Tambin es de resaltar que, la frecuencia de muy alto en el peligro de
condicin de seguridad, es gracia a que el personal de guardia de custodia y vigilancia,
realiza ciertas actividades inherente a su funcin en alturas, sin ningn tipo de elemento de
proteccin personal idneo para este actividad en alturas, sumndole a este peligro la falta
de sistemas de ingeniera para prevencin de cadas en alturas tales como pasamanos en
escaleras de acceso a la garita y lneas de vida en las garitas, los cuales son pertinentes para
el trabajo en altura, lo que conlleva una exposicin constante a cada de alturas, durante la
realizacin de sus actividades en garita.
54
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
Por otra parte, en la tabla 5 y grafica 3 se observa la frecuencia de peligro alto en CCA.
Tabla 5. Frecuencia de peligro alto en CCA.
Peligro
TOTAL
Descripcin
Cada de altura
Locativo
Condicin de seguridad
12
Orden publico
Transito
Biomecnicos
Posicin de pie
Posicin de pie y sentado prolongado

Ruido
Temperatura extrema (frio)
Fsico
11
Temperatura extrema (calor)
Radiaciones no ionizantes (sol)

Vibracin
Biolgico
Microorganismo
Contacto con fluidos corporales

Qumicos
Psicosocial
Gases y vapores
Responsabilidad
Turnos extensos
Grafica 3. Frecuencia de peligro alto en CCA.
54
1
2
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
En la grfica 3, se observa la frecuencia de peligro alto, hallndose 4 peligros altos, de los

cuales, el que presento una mayor frecuencia de peligro alto fue el psicosocial, seguido de
los peligros biolgicos y qumicos. El riesgo psicosocial es alto, debido al estrs generado
por el grado responsabilidad alto, que se genera al momento de responder de manera
inmediata y contundente contra grupos delincuenciales que originen atentado terroristas a
las instalaciones del centro carcelario. Adems, ahonda ms en la frecuencia alto del
peligro psicosocial, la desproporcin en el sentido que 1350 internos estn bajo la
responsabilidad de 2 guardas de custodia por grupo de trabajo. Siendo esta una proporcin
no equitativa, por tanto, los guardias de custodia y vigilancia se ven obligados a redoblar
sus esfuerzos en custodia y vigilancia, para lograr mantener el orden dentro del centro
carcelario. Esto puede generar tensin entre supervisores y guardia de custodia y vigilancia,
lo cual conlleva a situaciones de estrs, irritabilidad y enojo, las cuales hacen parte del
peligro psicosocial. Este tipo de tensin o estrs, es contrarrestada por medio de la rotacin
de los trabajadores en todos los servicios que se efectan en CCA, destacando el hecho que
hay servicios con mayor grado de estrs que otros, lo que compensa la exposicin constante
a altos grados de estrs todo el tiempo de trabajo. Por tanto este riesgo no afecta de manera
muy alta sino alta la salud en este caso la salud mental de la guardia de custodia y
vigilancia.
En lo que concierne a los riesgo biolgico, este se genera por que en las reas que se
requieren elementos de proteccin personal para la prevencin de este riesgo es muy poca
la dotacin entregada, por tanto en el rea de sanidad, lugar donde se exige el uso de EPP
como tapa bocas y guantes, la dotacin de EPP, solo se le proporciona estos a las
enfermeras y mdicos, pero al cuerpo de guardia de custodia y vigilancia que efecta sus
funciones en el rea de sanidad se halla expuesto de manera constante a contacto con
fluidos contaminados y microorganismo patgenos en el ambiente, ya que muchas veces
los guardia de custodia se ven obligados a someter a los internos de manera repentina y por
ello el manejo de estos internos no solo lo realizan las enfermeras y mdicos, tambin lo
pueden llevar a cabo el guardia de custodia y vigilancia designado para esta rea, en la
circunstancia que amerite control total del interno; destacando el hecho que las enfermeras
y mdicos, solicitan ayuda de los funcionarios de guarda de custodia y vigilancia en casos
extremos, por tanto estos no se hallan expuesto todo el tiempo a este riesgo , lo que implica
que sea considera alto mas no muy alto.
Por ltimo el riego qumico, se presenta por la falta de dotacin de mascara antigases, para
el cuerpo de custodia y vigilancia en el rea de pabelln, guardia externa e interna, rancho,
y muralla. Exponiendo a la guardia de custodia y vigilancia a gases lacrimgenos
empleados en la dispersin de motines o turbas en las reas del centro carcelario antes
mencionados; gases que afectan una buena respiracin y causan molestias como
irritabilidad en ojos y piel, efectos secundarios en la salud de la guardia de custodia y
vigilancia que se pueden tratar y mejorar la condicin de salud del trabajador, por tanto no
se cataloga este riesgo como muy alto, ya que brinda controles para superar sus efectos en
las salud.
54
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
g). Identifique la actividad del accidente y analcela segn su prioridad.

Segn la actividad desarrollada en el lugar del accidente de trabajo (servicio de garita), se
puede establecer su priorizacin de acuerdo a su nivel de probabilidad y severidad de los
riesgos presentes en el servicio de garita.
Inicialmente se describir la priorizacin de la probabilidad del riesgo en el servicio de
garita en la crcel y correccional de aguarangal.
Tabla 6. Priorizacin de peligros en el servicio de garita de la Crcel y Correccional de
Aguarangal.
Nivel de Probabilidad
Muy alto
Alto
Medio
Bajo
Total
Frecuencia de Nivel de Probabilidad

4
1
2
2
9
Segn lo observado en la tabla anterior, se puede determinar que el nivel de probabilidad

ms frecuente en el servicio de garita de CCA, es la probabilidad muy alto. De acuerdo a
lo anterior, el nivel de probabilidad muy alto, se presenta gracias a que las condiciones
locativas de las garitas, al trabajo en alturas y a las condiciones de seguridad- orden pblico
y manejo de armas de fuego. Destacndose el hecho de que, estas garitas se hallan con
estructura fsica en psimas condiciones, a punto de colapso; por tanto no cuenta con
sistemas de ingeniera de prevencin contra cadas y al personal de guardia de custodia y
vigilancia que ejerce sus funciones en el servicio de garita no se le proporcionan EPP contra
cadas. Tambin es de resaltar que las condiciones de seguridad orden pblico y manejo
de armas de fuego, conllevan a que el servicio de garita presente una mayor probabilidad de
riesgo muy alto, debido a que la guardia de custodia y vigilancia se encuentra expuestos
atentados desde el exterior donde se vea en peligro su humanidad, y ellos deben responder
ante tales hechos, destacndose que este tipo de peligro (condicin de seguridad- orden
pblico y manejo de armas de fuego) hacen parte inherente de la actividad econmica
ejecutada en la crcel.
Como segundo nivel de probabilidad ms frecuente se hallan dos niveles con la misma
frecuencia: nivel medio y bajo; en los cuales, los peligros que originan estos niveles son los
peligros biomecnicos- posicin de pie y sentado prolongado y fsico (temperatura
extrema-calor, radiaciones no ionizantes-sol, ruido), presentando el primero por la posicin
prolongada de pie que requiere el servicio de garita, para mayor visualizacin de la guayana
interna y externa, destacndose el hecho que el espacio de las garitas es reducido por lo
cual no se cuenta con amplio espacio para mayor movilidad; en lo que respecta a la
posicin sentado, el cuerpo de guardia de custodia y vigilancia no cuenta con sillas
ergonmicas, ni reposa pies, solo posee cada garita una silla rimax para el descanso de la
54
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
guardia de custodia y vigilancia que ejerce sus funciones en el servicio de garita;

subrayando el hecho que esta silla rimax no presente ningn tipo de ergonoma, por lo cual
no es acta para este puesto de trabajo.
El segundo peligro, el fsico, del cual se puede mencionar que se presente las altas
temperaturas y radiaciones no ionizantes respectivamente. En donde, la primera
(temperatura extremas calor), se da gracias a las condiciones climticas en la zona donde
se ubica la crcel y correccional de aguarangal, en la cual se presentan clima clido con
altas temperaturas en casi todos los turnos (diurnos y nocturnos) y la segunda (radiaciones
no ionizantes) se da en la mayor parte en el turno diurno. Como un tercer peligro fsico a
mencionar se halla el ruido, el cual es elevado en determinadas horas del da y se origina
debido a que la crcel se halla ubicada dentro del terreno urbano, a sus alrededores circulan
vehculos, personas con perifoneo (megfonos) y ruido elevado de equipos de msica de las
residencias que rodean a la crcel.
Por otra parte, en lo que concierne a la severidad de los riesgos presentes en el servicio de
garita, actividad que se estaba desarrollando al momento de ocurrir el accidente en la crcel
y correccional de aguarangal, se destaca la siguiente informacin en la tabla 7.
Tabla 7. Frecuencia de peligro muy alto en servicio de garita de CCA.
Peligro
Condicin de
seguridad
Biomecnicos
TOTAL Descripcin
Cada de altura
Locativo
9
Orden publico
Posicin de pie y sentado
1
prolongado
Fsico
Psicosocial
Temperatura extrema
(calor)
Radiaciones no ionizantes
(sol)
ruido
Responsabilidad
Turnos extensos

4
De acuerdo a la tabla anterior, las condiciones de seguridad son el nico peligro que
presentan un nivel de severidad muy alta, y los dems peligros propios del desarrollo del
servicio de garita no presentan una severidad muy alta, por tanto son considerados de
mediano y bajo peligro, sin tener grandes repercusiones en la salud del cuerpo de guardia
de custodia y vigilancia que ejerce sus funciones en las garitas. Este nivel de probabilidad
muy alto, se da por las condiciones locativas de las garitas, sitio del establecimiento
carcelario, que presentan un gran deterioro fsico y su diseo no presenta las condiciones
mnimas para movilidad del personal de guardia de custodia y vigilancia que se
desempean en esta rea de trabajo. Adems, el orden pblico y el manejo de armas de
54
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
fuego originan una frecuencia de peligro muy alto, debido a la propia naturaleza de la
actividad econmica que desarrolla CCA, en la cual, el cuerpo de guardia y custodia y
vigilancia expone su vida, ya sea por atentados terroristas externos, as como turbas o
amotinamientos de internos en pabellones. Tambin es de resaltar que, la frecuencia de
muy alto, es causada por el trabajo en altura que se desempea al momento de ascender a la
garita que se halla a una altura aproximadamente de 4mts, en la cual, la guardia de custodia
y vigilancia, trabajan en alturas sin ningn tipo de elemento de proteccin personal contra
cadas y la ausencia absoluta de sistemas de ingeniera para la prevencin de cadas en
alturas.
h). Seleccione la actividad ms crtica de su proceso y defina los controles
operacionales segn la jerarqua de controles y las 5M.
Teniendo en cuenta las actividades desarrolladas dentro de la crcel y correccional
Aguarangal, la actividad que presenta un gran nmero de peligros es el Servicio De Garita.
En el desarrollo de esta actividad, la guardia de custodia y vigilancia, as como los
supervisores del cuerpo de guardia de custodia y vigilancia estn expuestos a los siguientes
peligros:
Condiciones de seguridad: cada de alturas por trabajo en altura mayor a 1.5mst y

locativo por la mala condicin estructuras a punto de colapso de las garitas y escaleras de
acceso a estas.
Fsico: temperatura extremas (calor), por falta de ventilacin mecnica y natural en las
garitas y radiaciones no ionizantes (Sol), por exposicin prolongada en el turno diurno a los
rayos del sol.
Condiciones de seguridad: manejo de armas de fuego, por mal manejo de estas y orden
pblico por exposicin durante la prestacin de este servicio de garita atentado con armas
de fuegos y explosivos de la parte externa del centro carcelario.
Biomecnico: por poco espacio para moverse al interior de la garita, obligando a tener una
posicin prolongada de pie o sentado.
Psicosocial: por estrs laboral.
Teniendo en cuenta lo anterior, se pueden establecer los siguientes controles operacionales
de acuerdo a la siguiente jerarqua de controles.
54
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
Tabla 8. Controles operacionales segn jerarqua de controles en servicio de garita de CCA.
54
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
MANO DE OBRA
MATERIAL
Eliminacin
No aplica.
Eliminacin de garitas actuales

escaleras de acceso a garitas.
Sustitucin
No aplica.
Construccin de nuevas garitas y escalera

de acceso a estas.
Actualizacin de los siguientes

manuales y reglamentos: manual de
funciones cuerpo de custodia y
vigilancia de CCA, reglamento de uso
de armas de fuego de CCA.
Rediseo de garitas de y escaleras de

acceso.
Instalacin
de
medidas
preventivas colectivas para trabajo en
alturas (lnea de vida vertical) en escalera
de acceso a garita.
Mantenimiento preventivo a equipos de
ataque, defensa y armas de fuego.
Controles
Administrativos
Capacitaciones de cuerpo de guardia

de custodia y vigilancia, en los
siguientes temas: uso seguro de la
fuerza armas de fuego, uso de
elementos de proteccin personal,
trabajo en alturas, simulacros de
emergencias, manejo de estrs y de la
ira.
Reentrenamiento en trabajo en alturas
y certificacin componente laboral
para trabajo en alturas.
EPP
Suministro
de
elementos
de
proteccin personal (EPP), incluido
los EPP contra ciadas.
Entrenamiento
uso
de
medidas
preventivas colectivas (lnea de vida
vertical en escalera de acceso a garitas).
Capacitacin de uso de armas de fuego
cuando sea nueva dotacin de estas.
Instrucciones diarias para el autocuidado
al momento de uso de equipo de defensa
(equipo antimotines),
ataques(tonfa,
truflay, gas lacrimgenos y armas de
fuego),
Delimitacin rea de acceso a garita.
Sealizacin peligro condicin de
seguridad cada altura en garitas
EPP contra ciadas y chaleco antibalas.
Controles
Ingeniera
de
54
MAQUINARIA
MEDIO AMBIENTE
METODO
Eliminacin
sillas
no
ergonmicas (sillas plsticas),
cmaras de seguridad en garitas
daadas y radio de comunicacin
obsoletos
Implementacin
de
sillas
ergonmicas con reposa pies,
nuevo circuito de cmaras de
seguridad en garitas y radio de
comunicaciones.
Mantenimiento preventivo y
correctivo sillas ergonmicas y
equipos vigilancia (cmaras de
seguridad ubicadas en garitas),
radio de comunicacin y sistema
de alarma.
Eliminacin de espacio
confinado sin ningn
tipo de ventilacin en
garitas.
No aplica
Construccin de garitas
con
sistema
de
ventilacin mecnica y
natural.
No aplica
Rediseo de garita que

incluya
sistema de
ventilacin
mecnica
(aire acondicionado o
ventiladores)
y
ventilacin
natural
(ventanas).
Actualizacin
procedimiento de e
segn
la
no
vigente.
Capacitacin sobre uso adecuado

de radio de comunicacin y sillas
ergonmicas, as como de higiene
postural,
Demarcacin acceso a
garita
como
rea
restringida.
Capacitacin acerca
respuesta ante fen
naturales y simulac
emergencia en CCA
No aplica.
No aplica
No aplica.
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
i). Realice una priorizacin de las acciones definidas usando una matriz de esfuerzo e
impacto.
Para la realizacin de la matriz de esfuerzo e impacto se tuvo en cuenta la normatividad que
presento incumplimiento en su aplicacin, la cual fue la siguiente:
Tabla 9. Normatividad no aplicada en CCA.
LEGISLACION
ARTICULOS NO APLICADOS
Resolucin 1409 de 2012
Artculo: 3 (encisos 5-12, y 14).

Artculo 18.
Artculo 74
Artculo 76
Artculo 112.
Ley 9 de 1979
Artculo 103
Artculo 108.
MATRIZ DE ESFUERZO E IMPACTO
Ley 9 de 1979 Articulo: 103

Y 108.
IMPACTO
Q1

Artculos: 3 Y 18.
Articulo 74 y 76.
Q2
Q3
Q4

Artculo 112.
A
ESFUERZO
54
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
Actividad 3.
Identificacin de requisitos legales vigentes
a). Identifique la normatividad vigente aplicable en materia de riesgos laborales

incluyendo los estndares mnimos del Sistema de Garanta de Calidad del Sistema
General de Riesgos Laborales.
b). Realice una matriz de identificacin de requisitos legales asociados al proceso
donde ocurri el accidente.
Para la realizacin de los encisos a y b se realiz una MATRIZ DE REQUISITOS
LEGALES, la que se puede observar en archivo adjunto en formato de hoja de clculo
(Excel) denominado Matriz de requisitos legales de CCA. En esta matriz se identificaron
todas las leyes, decretos, resoluciones y dems normatividad vigente para la buena
implementacin de un sistema de riesgos laborales, as como aquellas normas asociadas a
cada peligro y al sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo.
c). Defina segn las caractersticas del evento los 3 incumplimientos ms crticos.
Para evaluar el estado de cumplimiento de CCA, frente a los requisitos legales, se realiz
una lista de chequeo correspondiente a las normas legales vigentes sobre seguridad y salud
en el trabajo. Para la ejecucin de esta actividad, inicialmente se seleccionaron cinco
normatividades, en las cuales se hallan artculos que no se estuviesen cumpliendo dentro de
las actividades rutinarias efectuadas en CCA y en las condiciones de infraestructura con las
que debe contar el establecimiento carcelario.
Tabla 10. Normatividad legal con incumpliendo en CCA.
LEGISLACION
RESOLUCIN
DE 2012
DOCUMENTO
1409 Reglamento de seguridad para

contra cada en trabajos en alturas.
ARTICULOS NO
APLICADOS
proteccin Artculos: 3 (puntos 5-12, 14), 9,
15- 18 y 21.
RESOLUCIN 2400
DE 1979
Disposiciones sobre vivienda, higiene y

seguridad en los establecimiento de trabajo
RESOLUCIN 26461
DE 2008
Por la cual se establece factores de riesgo
RESOLUCIN 8321
DE1983
LEY 9 DE 1979
Artculos: 27, 36, 74, 76 y 112.

Artculos: 9,14 (1. Medidas
preventivas encisos 1.3., 1.4, y
1.6), 16 y 19.
psicosocial en el trabajo
Proteccin y Conservacin de la Audicin
Artculos: 32, 34, 48, 49 y 52.
Por la cual se dictan Medidas Sanitarias
Artculos: 92-93, 103, 108-109.
54
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
d). Establezca un plan de accin para solucionarlo.

Para la realizacin de esta actividad, se escogieron 3 normas con incumplimiento de la tabla
10. Entre las 3 normas, se escogieron 7 artculos en totales que se incumplan en CCA y a
partir de lo antes mencionado se efectu plan de acciones de mejora, a estas normas y
respectivos artculos. En la tabla 11 se observan las 3 normas seleccionadas.
Tabla 11. Normatividad no aplicada en CCA.
LEGISLACION
ARTICULOS NO APLICADOS
Resolucin 1409
de 2012
Artculo: 3 (encisos 5-12, y 14).

Artculo 18.
Resolucin 2400
de 1979
Artculo 74
Artculo 76
Artculo 112
Ley 9 de 1979
Artculo 103
Artculo 108
En la pgina siguiente se observan los planes de accin.
54
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
PLAN DE
ACCION DE
CCA
54
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
PLAN DE ACCION CRCEL Y CORRECCIONAL DE AGUARANGAL (CCA).

TEMA
(ARTICULO/
QUE)
PROPOSITO
(PORQUE)
METODOLOGIA
(COMO)
RESPONSABLE
Resolucin
1409: Articulo
3: Implementacin
de
programa
de
proteccin
contra cadas;
as como de
programa
de
capacitacin
para trabajo en
alturas.
Evaluar estado fsico en

general (condicin de salud)
de los empleados de CCA,
para posterior ubicacin en
lugares de trabajos con riesgo
de cada en altura de acuerdo a
su
condicin
fsica
y
habilidades para el desempeo
de sus funciones en alturas.
Realizacin de evaluaciones
mdicas requeridas, para
seleccin del personal apto
para trabajo en altura.
Coordinador de
Gestin
de
Talento Humana
de CCA.
Disminuir el desarrollo de
accidentes laborales por cadas
de alturas al momento de
efectuar actividades laborales
en alturas por parte del cuerpo
de custodia y vigilancia.
Capacitacin de empleados
de CCA (guardia de custodia
y vigilancia) para el trabajo
en
altura
segn
la
normatividad vigente, a
travs del servicio nacional
de aprendizaje SENA, con
aprobacin de ARL Positiva.
Coordinador rea
de seguridad y
salud
en
el
trabajo,
con
supervisin
gestin de talento
humano de CCA.
Establecer coordinadores de
trabajo en altura por compaa
de trabajo de CCA, que acta
como lder ante emergencias
causada por accidentes de
cada en alturas, as como
inspector de los sistemas de
ingeniera para prevencin de
cada en altura, EPP contra
54
(QUIEN)
LUGAR
(DONDE)
CUANDO
(FECHA
REALIZACION
)
COSTO
(CUANTO)
Crcel
y 3 de enero del Evaluaciones mdicas
correcciona 2016 5 enero trabajo en alturas: pa
l
de del 2016.
hecho se contrata
Aguarangal
especializada en exm
(CCA).
ocupacionales
con
Direccin general
monto: Nueve mil
de CCA.
quinientos setenta mil
($9.570.000=)
Crcel
y 15 de enero Capacitacin para el tr
correcciona 2016
5 en alturas, se solici
l
de febrero
del servicio
nacional
Aguarangal
2016.
aprendizaje
(CCA).
capacitacin: Ocho mil
Multisector
de pesos ($8.000.0
ial Sena.
Incluye
cartillas
aprendizaje y cd
memoria de capacitaci
Dicha actividad genera
Seleccin de coordinador de Coordinador rea
2 marzo del costos salariales debi
y 2016- 8 marzo que esta actividad
trabajo en altura de acuerdo a de seguridad y Crcel
correcciona
su
condicin
fsica, salud en el trabajo
del 2016.
parte de las funciones d
l
de
habilidades de liderazgo y Coordinador
coordinadores de segu
conocimiento idneos de gestin de talento Aguarangal
y salud en el traba
(CCA).
trabajo en altura, entre los humano.
coordinador de gesti
empleados que conforman el
talento humano. Los c
cuerpo de custodia y
salariales
son:
c
vigilancia por compaa de
millones quinientos se
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
Resolucin
1409: Articulo
3: Implementacin
de
programa
de
proteccin
contra cadas;
as como de
programa
de
capacitacin
para trabajo en
alturas.
cadas, e implementacin de
normas de seguridad para
trabajo en altura por parte de la
guardia
de
custodia
y
vigilancia de CCA, conjunto
con el COPASS.
Evaluar estado en el que se
hallan
los
sistemas
de
ingeneria de prevencion y
proteccion
contra
caidas
segn
los
estanderes
nacionales e internacionales,
para mitigar o dismuir posibles
accidentes originados por
caida en altura, gracias a las
malas condiciones de estos
sistemas como de los EPP
contra caidas.
trabajo de CCA. Teniendo

presente que dicha seleccin
la efecta el rea de
seguridad y salud en el
trabajo bajo coordinacin de
gestin de talento humano.
Inspeccin trimestral de los
sistemas de proteccin contra
cadas y EPP contra cadas,
de acuerdo a lo establecido
en los estndares nacionales
e internacionales, la cual ser
efectuada
por
los
coordinadores de trabajo en
altura, COPASS, coordinador
de gestin de talento
humano, y coordinador de
ARL positiva designado para
CCA.
Evaluar el plan de emergencia

en caso de caida en alturas, por
medio de simulacros de
emeergecnia de accidentes de
trabajo por caida en altura,
determinar falencias de este y
en actividades futuras, buscar
medidas correctivas para el
mejoramiento de la efectividad
del plan de emergencia para
Simulacro de emergencia
contra cada: se efectuara en
cada compaa de trabajo de
CCA, de manera semestral,
en donde deben intervenir la
brigada de emergencia de
estas compaas, as como
los coordinadores de trabajo
en altura en cada compaa,
personal del rea de sanidad
54
y
ocho
mil
($4.578.000=).
Coordinador
gestin de talento
humano,
coordinador
de
trabajo en alturas,
COPASS,
coordinador ARL
positiva
Crcel
y Primer
correcciona trimestre: 25l
de 30 de marzo
Aguarangal
del 2016.
(CCA).
Inspeccin
Segundo
Trimestres: 2530 junio del
2016
Tercer
trimestre: 2530 septiembre
del 2016.
Cuarto
trimestre: 2630 diciembre
del 2016.
Esta actividad genera

costos salariales grac
que esta actividad
parte de las funcione
estos coordinadores
Los costos salariales
dieciocho
quini
setenta y ocho mil
($18.578.000=).
Jefe de brigada
de
emergencia,
coordinadores de
trabajo en altura
de
cada
compaa,
jefe
rea de sanidad,
coordinador
de
gestin de talento
humano.
Primer
Crcel
y semestre: 12
correcciona junio del 2016.
l
de
Aguarangal
Segundo
(CCA),
semestre: 18
especfica- diciembre del
mente
2016.
garitas, y
rea
de
Simulacro de emerg
tiene un costo de
millones trecientos
pesos ($2.300.000=)
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
caidas en alturas, y asi

disminuir la probabilidad de
perdidas de vidas humanas o
lesiones graves con secuelas
marcadas en los trabjadores
por mala aplicacin de
medidas de emergencias como
primeros auxilios a personal
lesionado por caida en altura y
retraso en la atencion de este
personal por brigada de
emergencia de CCA, asi como
el traslado de personal
accidnetado
a
centro
asistencaila de salud.
54
y coordinador de gestin de
talento humano, actuando
como lderes de manera
coordinada para la atencin
de emergencia. De manera
anticipada a esta actividad se
debe entrenar a todo el
personal del cuerpo de
custodia y vigilancia durante
las capacitaciones sobre las
medidas de primeros auxilios
y actividades a realizar por
parte
la
brigada
de
emergencia para estos casos,
de modo que todo el personal
coloque en prctica los
conocimientos adquiridos de
emergencia en accidentes de
cada en alturas durante el
simulacro.
sanidad.
CCA
DE AGUARANGAL
CCA

PROPOSITO
(PORQUE)
METODOLOGIA
(COMO)
RESPONSABLE
(QUIEN)
Resolucin
1409: Articulo
18:
Implementacin
de
sistemas
de
ingeniera para
la prevencin
de ciadas e
inspeccin a
dicho sistema.
Disminuir
la
ocurrencia
de
accidentes
laborales
por cadas de alturas
ocasionados por
las
malas condiciones de
las escaleras y falta de
sistemas de ingeniera
de prevencin para
cadas de alturas en el
personal del cuerpo de
custodia y vigilancia
que desarrollan sus
funciones desde las
garitas de CCA. Esto
se lograr por medio
del
rediseo y
construccin
de
nuevas escaleras de
acceso a las garitas de
CCA, as como la
implementacin
del
sistemas de ingeniera
para la prevencin de
cadas en las garitas de
CCA.
Gestin de recursos econmicos

para eliminacin,
rediseo e
implementacin de sistema de
ingeniera de prevencin contra
cadas por pate de rea de
seguridad y salud en el trabajo
ante el rea financiera de CCA.
Coordinador gestin
financiera de CCA y
coordinador rea de
seguridad y salud en
el trabajo
Crcel
y 4 Febrero del Esta actividad solo p
correcciona 2016- 6 de costos salariares, ya que
l
de marzo
del actividad hace parte
Aguarangal
2016.
funciones de los coordin
(CCA).
de cada gestin, con un
total de: cuatro m
setecientos noventa mil
($4.790.000=).
Eliminacin de escaleras de
acceso actuales de las garitas que
se hallan en condiciones precarias
sin barandas, ni lnea de vida, con
corriente elctrica; lo anterior por
demolicin de escalera de acceso
a garitas.
Coordinador rea de
el trabajo (CCA),
direccin
general,
coordinador rea de
mantenimiento.
Eliminacin
de
es
Garitas
23 de abril del actuales
de garitas
Crcel
y 2016- 12 mayo millones setecientos ve
correcciona del 2016.
mil pesos ($2.723.000=)
l
de
Rediseo y construccin de
nuevas escaleras de accesosa
garitas con sus respectivas
barandas en las garitas, por parte
de empresa contratista designada
por la licitacin avalada por la
direccin general de CCA. Dicha
empresa trabajara en conjunto
con el rea de seguridad y salud
en el trabajo para el rediseo de
las escaleras de acceso a garitas,
teniendo presente lo exigido por
Jefe de construccin
empresa contratista
para el rediseo y
construccin
de
escalera de acceso a
garitas, coordinador
de rea de seguridad
y salud en el trabajo,
direccin general.
Rediseo y construcci
14 mayo 3 escalera de acceso en g
Crcel
y julio del 2016. diecisiete millones de
correcciona
($17.000.000=).
l
de
54
LUGAR
(DONDE)
CUANDO
(FECHA
REALIZACION
)
TEMA
(ARTICULO
/QUE)
COSTO
(CUANTO)
Aguarangal
(CCA).
Aguarangal
(CCA).
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
la ley en cuenta a las medidas de

seguridad para los trabajadores
para dichas estructuras.
Implementacin
sistema
de
ingeniera para la prevencin de
cadas en las garitas, por medio
de la utilizacin de lneas de
vidas. Acompaado de la
sealizacin
y
demarcacin
respectiva del sistema
de
prevencin de cadas en alturas y
nuevas escaleras de acceso a las
garitas, de acuerdo a la norma
vigente. Para eso se contratara
empresa especializada en la
implementacin
de
dichos
sistemas, avalada por la direccin
general de CCA, teniendo
presente
que
cumpla
los
requerimientos exigidos por la ley
y las recomendaciones emanadas
por el rea de seguridad y salud
en el trabajo.
54
Jefe de operatividad
empresa contratista
especializada en
sistemas de
ingenieras para
prevencin de cadas
en alturas,
coordinador de
el trabajo.
Garitas
crcel
y
correcciona
l
de
Aguarangal
(CCA).
23 julio
2016
Agosto
2016.
del Implementacin de siste

13 ingeniera de prevenci
del cadas en alturas: veint
millones doscientos trei
pesos ($29.230.000=).
Demarcacin y sealizac
escaleras de acceso a ga
sistema de prevenci
cadas en alturas: tres m
de pesos ($3.000.000=).
CCA
DE AGUARANGAL
CCA

TEMA
(ARTICULO
/QUE)
Resolucin
2400 de 1979:
Articulo 74:
Implementacin
de
sistema
de
ventilacin en
el rea del
rancho para
trabajo
en
alturas.
PROPOSITO
(PORQUE)
METODOLOGIA
(COMO)
RESPONSABLE
Disminucin de
altas temperaturas
o peligro fsico
temperaturas
extremas (calor)
generada por el
empleo de estufas
industriales
asociado a la
actividad
de
preparacin
de
alimentos
del
personal
de
internos en el rea
del rancho de
CCA, peligro al
que est expuesto
la guardia de
custodia
y
vigilancia,
designada
para
esta rea del
centro carcelario
durante
el
ejercicio de sus
funciones.
.
Gestin del rea de seguridad y salud en el trabajo

ante el rea de gestin financiera y direccin
general para asignacin de recursos econmicos,
para diseo y construccin de sistema de
ventilacin con campanas de aspiracin de aire
caliente o contaminado para estufas industriales
generadoras de este aire caliente en el rea del
rancho en CCA.
Coordinador gestin
financiera,
coordinador rea de
el trabajo y
Direccin general de
CCA.
Diseo y construccin de sistema de ventilacin

especficamente campanas de aspiracin del aire
contaminado o caliente generado para estufas industriales
durante la preparacin de alimentos en el rea del rancho,
por parte de empresa contratista especializada en
instalacin de estos sistemas avalada por la direccin
general, teniendo presente para su contratacin que dicha
empresa cumpla con la normatividad vigente y las
recomendaciones descritas por el rea de seguridad y
salud en el trabajo para disminucin de altas temperaturas
en el rancho.
Capacitacin al personal de supervisores cuerpo de
guardia de custodia y vigilancia sobre el manejo
adecuado de las campanas de aspiracin de aire
contaminado o caliente para las estufas industriales del
rea del rancho de CCA, por parte de la empresa
contratista encargada del diseo. Los supervisores cuerpo
de guardia de custodia y vigilancia, posteriormente
transmitirn dicha informacin al personal de guardia de
custodia y vigilancia.
54
(QUIEN)
Coordinador
rea
mantenimiento
y
Direccin general de
CCA.
Coordinador rea de
el trabajo.
LUGAR
(DONDE)
Rancho de la
Crcel
y
correccional
de Aguarangal
(CCA).
CUANDO
(FECHA
REALIZACION
)
7 abril del 2016
5 mayo del 2016.
COSTO
(CUANTO)
Dicha actividad genera solo
costos salariales debido a
que esta actividad hace parte
de las funciones del
coordinador de seguridad y
salud en el trabajo y
direccin general: siete
millones
ochocientos
noventa
mil
pesos
($7.890.000=).
Rancho de la
Crcel
y
correccional
de Aguarangal
(CCA).
18 junio del 201626 agosto del

2016.
Diseo y construccin de
sistema
de
ventilacin
(campana de aspiracin de
aire
contaminado
o
caliente):
veintiocho
millones
de
pesos
($28.000.000=)
Crcel
y
correccional
de Aguarangal
(CCA).
22 - 26 agosto del
2016.
Capacitacin
de
supervisores cuerpo de
guardia de custodia y
vigilancia:
un
milln
doscientos mil (1.200.000=)
por
parte
empresa
contratista.
CCA
DE AGUARANGAL
CCA

TEMA
(ARTICULO/
QUE)
PROPOSITO
(PORQUE)
METODOLOGIA
(COMO)
RESPONSABLE
(QUIEN)
Resolucin
2400: Articulo
76:
Implementaci
n de sistema
de ventilacin
mecnica
(extractor de
aire) en el rea
del rancho en
CCA.
Disminucin de altas
temperaturas
o
peligro
fsico
temperaturas
extremas (calor) que
presentan
repercusiones en la
salud de la guardia de
custodia y vigilancia
designada para el rea
del rancho en CCA.
Teniendo
presente
que
estas
altas
temperaturas
se
originan por calor
generado por estufas
industriales y rea
confinada con poca
ventilacin natural y
sin ningn tipo de
sistemas
de
ventilacin en el rea
del rancho de CCA.
Gestin ante el rea financiera por parte del

coordinador del rea de seguridad y salud en el trabajo
y direccin general para asignacin de recursos
econmicos, que seran empleados para el diseo y
construccin de sistema de ventilacin mecnico como
extractor de aire o ventilador mural en el rea del
rancho de CCA.
Coordinador
gestin
financiera,
direccin
y
coordinador rea
de seguridad y
salud en el
trabajo de CCA.
Implementacin de sistema de ventilacin mecnica

como ventilador mural para la extraccin de aire
caliente en el rea del rancho, a travs de la
contratacin de empresa especializada en este tipo de
sistemas de ventilacin, la cual adecue el rea del
rancho y posteriormente instale ventiladores murales
en dicha rea antes mencionada. Teniendo presente que
esta empresa debe estar con visto bueno por la
direccin general, y seguir la normatividad vigente y
las sugerencias descritas por el rea de seguridad y
salud en el trabajo de CCA.
Rancho de
Coordinador
rea
de la Crcel y
correcciona
mantenimiento.
l
de
Capacitacin al personal de supervisores cuerpo de

guardia de custodia y vigilancia sobre el manejo
extractores e aire en el rea del rancho por parte de la
empresa contratista encargada de la instalacin de los
ventiladores murales en el rancho. Los supervisores
cuerpo de guardia de custodia y vigilancia,
posteriormente transmitirn dicha informacin al
personal de guardia de custodia y vigilancia.
Coordinador
rea
de
seguridad
y
salud en el
trabajo
y
coordinador
gestin
de
talento humano.
54
LUGAR
(DONDE)
CUANDO
(FECHA
REALIZACION
)
Rancho de 7 abril del 2016

la Crcel y 5 mayo del
correcciona 2016.
l
de
Aguarangal
(CCA).
Aguarangal
(CCA).
3 septiembre del
201626
septiembre del
2016.
COSTO
(CUANTO)
Esta actividad genera solo
costos salariales, debido a
que hace parte de las
funciones de las personas
responsables
de
su
cumplimiento:
siete
millones
ochocientos
noventa
mil
pesos
($7.890.000=).
Diseo y construccin de
sistema de ventilacin
(extractor de aire): doce
millones
de
pesos
($12.000.000=)
Crcel
y
Capacitacin
de
28
septiembre
supervisores
cuerpo
de
correcciona
del 2016 4 guardia de custodia y
l
de
Aguarangal
(CCA).
octubre
2016.
del
vigilancia:
un milln
doscientos
mil
(1.200.000=) por parte
empresa contratista.
CCA
DE AGUARANGAL
CCA

TEMA
(ARTICULO/
QUE)
PROPOSITO
(PORQUE)
METODOLOGIA
(COMO)
RESPONSABLE
(QUIEN)
Resolucin
2400: Articulo
112: dotacin
de
trabajadores
expuestos
a
radiaciones
ultravioletas
en CCA.
Disminucin a
la exposicin
por
tiempo
prolongado y
manera directa
del
peligro
fsico
radiaciones no
ionizantes en
los procesos
asociados a la
guardia
custodia
y
vigilancia
y
supervisores
en CCA en los
servicios
de
guardia
externa
y
garitas.
Gestin por parte del coordinador del rea de

seguridad y salud en el trabajo ante el
coordinador de gestin financiera y direccin
general para aprobacin de recursos
econmicas, con el fin de efectuar compra de
EPP como gafas para el sol industriales y
cachuchas para el personal de guardia
custodia y vigilancia en CCA. Dicha compra
la efecta el coordinador de gestin
financiera segn las especificaciones
proporcionadas por el coordinador del rea
de seguridad y salud en el trabajo sobre los
EPP propicios para proteccin de radiaciones
no ionizantes,
Suministro de EPP para proteccin de
radiaciones no ionizantes tales como gafas de
sol y cachuchas para el personal de guardia
custodia y vigilancia en CCA por parte del
coordinador de gestin de talento humano.
Coordinador
gestin financiera,
direccin
y
coordinador rea de
seguridad y salud
en el trabajo de
CCA.
Capacitacin del personal de guardia de

custodia y vigilancia sobre el manejo
adecuado de los EPP para la mitigacin de la
exposicin prolongada de radiaciones no
ionizantes en las garitas, por parte del
coordinador del rea de seguridad y salud en
el trabajo.
Coordinador rea
de seguridad y
54
LUGAR
(DONDE)
CUANDO
(FECHA
REALIZACION
)
Crcel
y
correccional
de
Aguarangal
(CCA).
7 enero del 2016

5 febrero del
2016.
Coordinador
Crcel
y
gestin de talento correccional 2 7 abril del
2016.
de
humano.
Aguarangal
(CCA).
Crcel
y
correccional
de
Aguarangal
(CCA).
10-13
2016.
abril
del
COSTO
(CUANTO)
Esta actividad genera solo
costos salariales, debido a que
hace parte de las funciones de
las personas responsables de su
cumplimiento: siete millones
ochocientos noventa mil pesos
($7.890.000=).
Compra de EPP como gafas de
sol y cachuchas: Seis millones
de pesos ($6.000.000=).
Dicha actividad solo genera

costos
salariales,:
dos
millones trecientos noventa y
ocho
mil
pesos
($2.398.000=).
Esta actividad solo genera
costos salariales,: un milln
novecientos
mil
pesos
($1.900.000=).
CCA
DE AGUARANGAL
CCA

TEMA
(ARTICUL
O/QUE)
Ley 9 de
1979:
Articulo 103:
Implementacin
de
medidas de
control para
el manejo o
contacto de
agentes
biolgicos
en CCA.
PROPOSITO
(PORQUE)
METODOLOGIA
(COMO)
RESPONSABLE
(QUIEN)
Reduccin
de
posible
contacto
directo
con
material
biolgico
contaminado
con
microorganismo patgenos
o
fluidos
corporales
(peligro biolgico) por
parte del personal de
guardia de custodia y
vigilancia designado para el
rea
de
sanidad;
destacndose el hecho de
que en dicha rea la guardia
de custodia y vigilancia se
halla expuesta de manera
constante y directa a fluidos
corporales
de internos
enfermos
o
material
biolgico contaminado con
microorganismos
patgenos, lo cual trae
repercusiones en la salud de
la
guardia,
generando
posibles enfermedades por
contagio directo.
Gestin
por
parte
del
coordinador
del
rea
de
ante el coordinador de gestin
financiera y direccin general
para aprobacin de recursos
econmicas, con el fin de
realizar compra de EPP tales
como tapa bocas y guantes para
el personal de guardia custodia y
vigilancia que efectu servicio
de sanidad en CCA. Dicha
compra la efecta el coordinador
de gestin financiera segn las
especificaciones proporcionadas
por el coordinador del rea de
sobre los EPP a utilizar en el
rea de sanidad o propicios para
evitar contagio con material
biolgico
contaminado,
generado
durante
los
procedimientos
mdicos
efectuados durante la atencin
de internos en el rea de
sanidad.
Capacitacin del personal de
guardia de custodia y vigilancia
as como supervisores sobre
normas
universales
de
Coordinador rea
de seguridad y
Coordinador
gestin financiera.
Crcel
y 14 de enero del
correccional
2016 14 febrero
de
del 2016.
Aguarangal
(CCA).
Esta
actividad solo
presenta
costos
salariares, ya que dicha
actividad hace parte de
las funciones de los
coordinadores de cada
gestin, con un costo
total de: cuatro millones
setecientos noventa mil
pesos ($4.790.000=).
Compra de EPP por
parte
de
gestin
financiera:
Cuatro
millones
de
pesos
($4.000.000=)
Coordinador rea
de seguridad y
Coordinador
Crcel
y 4 - 7 de marzo del
correccional
2016.
de
Aguarangal
Esta
actividad solo
genera costos salariales,
ya que dicha actividad
hace parte de las
54
LUGAR
(DONDE)
CUANDO
(FECHA
REALIZACION)
COSTO
(CUANTO)
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
bioseguridad y el manejo
adecuado de los EPP, por parte
del coordinador del rea de
en colaboracin con practicantes
de programa de Seguridad y
Salud en el Trabajo del Servicio
Nacional de Aprendizaje
54
gestin de talento (CCA).

humano
y
coordinador
pasante de servicio
nacional
de
aprendizaje Sena.
funciones
de
los
coordinadores del rea
de seguridad y salud en
el trabajo y gestin de
talento humano, con un
costo total de: cuatro
millones
doscientos
noventa y ocho mil
pesos ($4.298.000=).
CCA
DE AGUARANGAL
CCA

TEMA
(ARTICUL
O/QUE)
PROPOSITO
(PORQUE)
METODOLOGIA
(COMO)
RESPONSABLE
(QUIEN)
Ley 9 de
1979:
Articulo 108:
Implementac
in
de
medidas de
control para
controlar y
mantener los
factores de
intercambio
calrico
entre
el
ambiente y la
guardia
custodia
y
vigilancia en
CCA.
Reducir
los
cambios bruscos de
temperatura o clima
de trabajo (factores
de
intercambio
calricos) a los que
estn expuestos los
trabajadores
de
CCA de manera
constante, en todas
las reas de trabajo
de
este centro
carcelario.
Gestin por parte del rea de seguridad y

salud en el trabajo ante la direccin
general y gestin financiera de recursos
econmicos para la compra de dotacin de
uniformes de trabajos fabricados con telas
que permitan la transpiracin adecuada
en los trabajadores de CCA, as como de
elementos acompaante a vestimenta de
uniforme tales como chaquetas, guantes,
pasamontaas, y bufandas a utilizar para
la conservacin de temperatura corporal
cuando se presente un descenso en la
temperatura del lugar de trabajo en CCA.
Dicha compra de uniformes debe estar
avalada por la direccin general y adems
debe seguir las recomendaciones dadas
por el rea de seguridad y salud en el
trabajo acerca de dotacin de uniformes
apropiados para el trabajo a desarrollar en
CCA, teniendo presenta la normatividad
vigente para este tema.
Suministro al personal de CCA de
uniformes de dotacin y elementos
acompaantes a estos a utilizar en la su
jornada laboral. Dicho suministro lo debe
realizar el coordinador de gestin de
talento humano.
Coordinador
de
gestin
financiera,
coordinador de rea de
seguridad y salud en el
trabajo, y direccin
general.
54
LUGAR
(DONDE)
CUANDO
(FECHA
REALIZACION
)
COSTO
(CUANTO)
Crcel
y 4 - 17 de enero Esta actividad genera
correccional
del 2016.
solo costos salariales,
de
debido a que hace
Aguarangal
parte de las funciones
(CCA).
de
las
personas
responsables de su
cumplimiento: siete
millones ochocientos
noventa mil pesos
($7.890.000=).
Compra de uniformes
de
dotacin
y
elementos
acompaantes
por
parte de gestin
financiera: Ochenta
millones de pesos
($80.000.000=)
.
Dicha actividad solo
genera
costos
Coordinador gestin Crcel
y 20-23 enero del salariales, ya que
de talento humano.
correccional
2016.
hace parte de las
de
funciones
del
Aguarangal
coordinador
de
(CCA).
gestin
talento
humano:
dos
millones trecientos
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
noventa y ocho mil

pesos ($2.398.000=).
Capacitacin del uso adecuado de

uniforme de dotacin y elementos
acompaantes,
en
las
diferentes
temperaturas que se pueden presentar
durante el desarrollo de la jornada laboral
en CCA, teniendo presente que esta
capacitacin la realizara el coordinador de
gestin de talento humano a todo el
personal que labora de manera directa con
CCA.
Capacitacin a todo el personal sobre
estrs trmico y la sobrecarga trmica, as
como instrucciones y procedimientos de
trabajo precisos y programas de
entrenamiento
frecuentes
para
contrarrestar
cambios
bruscos
de
temperatura. Dicha capacitacin la deber
efectuar el rea de seguridad y salud en el
trabajo.
54
Dicha actividad solo

genera
costos
y 20-23 enero del salariales, ya que
de talento humano.
correccional
2016.
hace parte de las
de
funciones
del
Aguarangal
coordinador
de
(CCA).
gestin
talento
humano:
dos
millones trecientos
noventa y ocho mil
pesos ($2.398.000=).
Esta actividad solo
genera
costos
salariales,: un milln
y 17-18 de febrero novecientos
mil
de talento humano.
correccional
del 2016.
pesos ($1.900.000=).
de
Aguarangal
(CCA).
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
Actividad 4. Programas de gestin

a). Estructurar los programas de gestin segn: a) Higiene y seguridad industrial, b)
Biomecnica y ergonoma, c) medicina preventiva y del trabajo y d) un programa de
sensibilizacin, capacitacin y entrenamiento. Todos los programas debern definir los
subprogramas requeridos resultado de la priorizacin en la evaluacin inicial, usted
deber seleccionar 1 solo subprograma1 y estos a su vez debern contener:
Justificacin y antecedentes
Condicin actual y anlisis
Objetivos del subprograma (SMART)
Plan de actividades (que, como, quien, cuando y cuanto)
Indicadores asociados
El subprograma seleccionado fue: PROGRAMA DE PREVENCIN Y PROTECCIN

CONTRA CADAS EN ALTURAS DE LA CARCEL Y CORRECIONAL DE
AGUARANGAL
Este programa se halla en archivo adjunto documento word, denominado Programa de
prevencin y proteccin contra cadas en alturas. Este archivo contempla justificacin,
antecedentes, condicin actual, anlisis, objetivos del subprograma (SMART), plan de
actividades e indicadores asociados
Actividad 5. Indicadores de gestin
a). Definir indicadores que permitan evaluar el Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo (estructura, proceso y resultado), algunos indicadores estarn
incluidos en el numeral d) Estos indicadores debern estar en formato Excel y
debern responder al clculo respectivo. Para esto la instructora de Sistemas lo
apoyara en el desarrollo de esta actividad. Decreto 1443 art 20, 21, 22.
Se presenta en un archivo adjunto en hoja de Excel denominado INDICADORES DE
GESTION DEL SGSST DE CCA.
54
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
54
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
Anexo A. Formato de Entrevista de Accidente de Trabajo de CCA.

GESTION DE TALENTO HUMANO
FORMATO DE ENTREVISTA DE ACCIDENTE E INCIDENTES LABORALES
(Testigo)
Nombre: ANDRES OVIEDO
FECHA DE NACIMIENTO
DOCUMENTO
IDENTIDAD:
SEXO: M:_x__
DD
MM
AAAA
12
08
1990
C.C.
EDAD:
26 AOS
C.E
10003245346
Ibagu
F: _____
P.A
de
Tipo de vinculacin: Contratacin Directa- contrato indefinido

Cargo: guardia de custodia y vigilancia
Dependencia: cuerpo de custodia y vigilancia
Fecha de vinculacin: 07 de julio del 2013 Experiencia (en aos): 3 aos
1. Por favor indique, qu actividad estaba desarrollando en el momento
en que ocurri el Accidente Laboral o Incidente laboral?
Me encontraba prestando el Servicio guardia externa, puerta de informacin
2. Por qu cree usted que ocurri el accidente laboral?
La fuerte tormenta que se present en las horas de la tarde hizo que el techo se
levantara y cayera dentro de la garita.
3. Cmo fue el accidente de trabajo?
Pues yo no pude observar como fue el accidente de trabajo pues el compaero
accidentado se encontraba solo en su sitio de trabajo, porque el servicio de garita
es realizado por un solo guardia de custodia y vigilancia. Inmediatamente mi
compaero aviso por radio que le haba cado la teja en el pie mi superior sea el
supervisor del cuerpo de guardia de custodia y vigilancia me mando a ver qu
haba pasado y yo sub a la garita y encontr todo desordenado y las tejas tiradas
en el suelo de la gatita.
54
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
4. Qu acciones cree usted se pueden realizar para que este tipo de

situaciones no se vuelvan a repetir (tener en cuenta factores humanos,
del medio en que se presenta o la situacin en particular)?
La construccin de unas nuevas garitas.
5. Informacin Adicional:
Ninguna.
ANDRES OVIEDO
________________________________
Firma Y C.C 10003245346 de Ibagu
54
CCA
DE AGUARANGAL
CCA

(Testigo)
Nombre: JAVIER NOVA
SEXO: M:_x__
FECHA DE NACIMIENTO
DOCUMENTO
IDENTIDAD:
DD
MM
AAAA
22
05
1981
C.C.
EDAD:
C.E
79376290
Bogot
F: _____
35 AOS
P.A
de

Fecha de vinculacin: 17/septiembre/ 2005 Experiencia (en aos): 11aos
Me encontraba prestando el Servicio rancho.
Porque estaba lloviendo muy fuerte y eso hizo que se levantaran las tejas d elas
garitas.
No vi como ocurri el accidente, porque mi compaero se encontraba solo en la
garita, yo fue ayudarlo y me quede abajo en la escalera de acceso a la garita
esperando que mi otro compaero que tambin fue ayudarlo, me avisara si
requera ayuda o si necesitaba que fuera por ms compaeros.
La construccin de unas nuevas garitas.
Ninguna.
JAVIER NOVA
________________________________
Firma Y C.C 79376290 de Bogot
54
CCA
DE AGUARANGAL
CCA

(Accidentado)
Nombre: CRISTIAN PEREZ
FECHA DE NACIMIENTO
DOCUMENTO
IDENTIDAD:
SEXO: M:_x__
DD
MM
AAAA
12
08
1989
C.C.
EDAD:
26 AOS
C.E
45.245.009
Bogot
F: _____
P.A
de

Fecha de vinculacin: 18 de mayo del 2014
Experiencia (en aos): 1 ao y
ocho meses.
EPS Afiliado: Coomeva
EPS que atendi el evento: Coomeva IPS clnica Valledupar
Me encontraba prestando el Servicio de centinela guaya interna y externa, en la
garita 3 de la crcel y correccional aguarangal
Por qu las vigas cumbreras, se encontraban oxidadas y flojas, cuando brisaba el
techo se levantaba, y al momento de una fuerte brisa este se mova mucho como
si se fuera a levantar. Por eso cuando se present la tormenta y se dio la fuerte
ventisca, las tejas se eternit se levantaron y su peso las hizo caer al suelo.
Yo me encontraba en la parte de afuera de garita, al momento de que se present
la fuerte ventisca entre a la parte interna de la garita, coloque la silla rimax dndole
la espalda a la puerta y de repente se dio una fuerte brisa que levanto la teja de
eternit ,esta cay sobre mi pie y yo al momento de sentir el golpe salte de la silla,
la silla cayo de la garita, yo me agarre de las paredes de la garita para no caer al
54
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
vaco y como pude me apoyo de la pared, busque mi radiotelfono y avise que me

dola mucho el pie que me ayudaran.
El rediseo y construccin de nuevas garitas, y que el techo de las nuevas garitas
no sea de eternit o zinc sino que sea una placa de concreto.
La garita 3 se encuentra en muy mala condicin estructural, esta que colapsa en
cualquier momento, su espacio es muy reducido y no cuenta con ninguna medida
preventiva y de proteccin contra cada y a la guardia de custodia y vigilancia no
se le proporciona ningn tipo de EPP contra cadas.
CRISTIAN PEREZ
________________________________
FIRMA Y C.C 45.245.009 de Bogot
54
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
Anexo B. formato de inspeccin de EPP.
54
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
Anexo C. Formato de inspeccin de elementos de trabajo de CCA.
54
CCA
DE AGUARANGAL
CCA
Anexo D. Informe final de accidente de trabajo.
54

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Condicin de seguridad - cada de altura

Biomecnicos - Posicin de Pie

Biomecnicos - Posicin de Pie y Sentado Prolongado

Fsico - Temperatura Extrema (Frio)

Fsico- Temperatura Extremas (Calor)

Fsico - Radiaciones no ionizantes (sol)

Condicin de seguridad - Manejo de armas de fuego

Condicin de seguridad - Orden Publico

Condicin de seguridad Transito

Biolgico - Contacto con Fluidos Corporales

Qumicos - Gases y Vapores

TOTAL DE FRECUENCIA DE PELIGROS: 36

De acuerdo a la tabla anterior, se procedi a expresar la informacin presenta en la tabla 2

En la grfica 1, se observa con mayor frecuencia los peligros Biomecnicos (posicin de

Frecuencia de Nivel de Probabilidad

De acuerdo a lo observado en la tabla anterior, se puede determinar que los niveles de

De acuerdo a la tabla 4, se muestra la frecuencia de peligro muy alto en CCA.

Frecuencia de peligro muy alto

En la siguiente grafica se observa la frecuencia del peligro muy alto.

En la grfica 2, se observa la frecuencia de peligro muy alto, encontrndose 12 peligros

Frecuencia de peligro muy alto

Manejo de armas de fuego

Posicin de pie y sentado prolongado

Temperatura extrema (calor)

Radiaciones no ionizantes (sol)

Contacto con fluidos corporales

Grafica 3. Frecuencia de peligro alto en CCA.

En la grfica 3, se observa la frecuencia de peligro alto, hallndose 4 peligros altos, de los

g). Identifique la actividad del accidente y analcela segn su prioridad.

Frecuencia de Nivel de Probabilidad

Segn lo observado en la tabla anterior, se puede determinar que el nivel de probabilidad

guardia de custodia y vigilancia que ejerce sus funciones en el servicio de garita;

Frecuencia de peligro muy alto

Condiciones de seguridad: cada de alturas por trabajo en altura mayor a 1.5mst y

Tabla 8. Controles operacionales segn jerarqua de controles en servicio de garita de CCA.